時(shí)間:2023-03-30 11:40:00
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二、連云港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,實(shí)現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化配置和高效利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和高效發(fā)展。
1、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率
比較勞動(dòng)生產(chǎn)率能較為客觀地反映某一部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低,2比較勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,表明相同的勞動(dòng)力所創(chuàng)造的產(chǎn)值越大。表1表明連云港市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律的。與全省相比,連云港市一、二產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率高于全省平均水平,第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率略低于全省水平。從縱向上看,自2005年以來(lái)二、三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率都呈下降的趨勢(shì),第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)先升后降的下降趨勢(shì),但是和二三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率相差較大,仍存在較大的剩余勞動(dòng)力,資源配置不合理。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(B)是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益以及就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性的重要指標(biāo),當(dāng)B<0時(shí),該產(chǎn)業(yè)能夠吸納更多的勞動(dòng)力;當(dāng)B>0時(shí),意味著該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩,應(yīng)該從該產(chǎn)業(yè)部門(mén)中轉(zhuǎn)移出去。從表2看,2007年接近于零,此后波動(dòng)抬升,平均水平低于全省2.21個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明連云港第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力較好。
3、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率是各產(chǎn)業(yè)增加值增量與GDP增量之比,用以分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大小的程度。從橫向看(表3),連云港第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大,平均為48.1%,略低于全省0.72個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)平均為40.02%,低于全省平均6.16個(gè)百分點(diǎn),表明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次依然較低,仍有很大的提升空間。第一產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)率為14.67%,是全省平均水平的一倍,反映出連云港農(nóng)業(yè)大市的特征明顯。從縱向上看,2005年以來(lái),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)基本處于下降的趨勢(shì),但到2012年又上升到14.67%,這說(shuō)明國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視和投入反映在地方,突出的表現(xiàn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度增加。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率處一種不穩(wěn)定的波動(dòng)狀態(tài)的趨勢(shì),同時(shí)也表明連云港正處于工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率波動(dòng)也較為劇烈。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)是某一產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的乘積,而全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是指某一產(chǎn)業(yè)的增加值與該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)之比。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)變化可以把握該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的整體情況和各行業(yè)的變化情況,明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效及其存在的問(wèn)題。如表4所示,連云港2005-2012年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)得到了顯著提升,但是明顯低于江蘇全省水平。除第一產(chǎn)業(yè)外,二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)都低于江蘇全省。連云港的二、三產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,相對(duì)于全省來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
三、連云港市深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的構(gòu)建
1、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)
按照“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)”的要求,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)“綠色化、精致化、高端化”發(fā)展趨勢(shì),下一步我市深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的思路,突出綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),在“工業(yè)化、信息化與生態(tài)化”融合發(fā)展中提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
從理論上看,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的建立與發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善并創(chuàng)新的過(guò)程。
三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)
產(chǎn)業(yè)分類(lèi)是建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的基礎(chǔ)。三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方法是西方學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的最重要的分類(lèi)方法之一。三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方法的提出和應(yīng)用,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論水平和研究方法得到了進(jìn)一步的拓展。
三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的主要原則,是把全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀序列與內(nèi)在聯(lián)系,劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。這是歐美、日本和前蘇聯(lián)等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法。我國(guó)于1985年也首次對(duì)1984年的第三產(chǎn)業(yè)作出了統(tǒng)計(jì),國(guó)務(wù)院并轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告。①在總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)的具體情況,指出建立這種分類(lèi)法的必要性和我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的劃分方法。
我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)劃分的具體標(biāo)準(zhǔn)和范圍如下。
第一產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)(包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)。
第二產(chǎn)業(yè):工業(yè)(包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣)和建筑業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè):除了上述第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。
由于第三產(chǎn)業(yè)包括的行業(yè)多、范圍廣,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,第三產(chǎn)業(yè)可分為兩大部分:一是流通部門(mén),二是服務(wù)部門(mén),具體又可分為四個(gè)層次。
第一層次:流通部門(mén),包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè),物資供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。
第二層次:為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén),包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢(xún)信息服務(wù)業(yè)和各類(lèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
第三層次:為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén),包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科學(xué)研究事業(yè),衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)等。
第四層次:為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門(mén),包括國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法的確立,實(shí)際上是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭突塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾(A.G.D.Fisher)完成的。本世紀(jì)30年代初,費(fèi)希爾研究認(rèn)為,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有窮盡全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),于是,把第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之外的所有其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),統(tǒng)稱(chēng)為第三產(chǎn)業(yè)。費(fèi)希爾在當(dāng)時(shí)的英國(guó)和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)雜志上發(fā)表了數(shù)篇論文,不僅提出了第三產(chǎn)業(yè)的概念,而且指出第三產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)在于提供服務(wù)。1935年,費(fèi)希爾在《安全與進(jìn)步的沖突》一書(shū)中,從世界經(jīng)濟(jì)史的角度對(duì)三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法進(jìn)行了理論分析。他認(rèn)為:綜觀世界經(jīng)濟(jì)史可以發(fā)現(xiàn),人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展有三個(gè)階段。在初級(jí)生產(chǎn)階段,生產(chǎn)活動(dòng)主要以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主……迄今世界上許多地區(qū)還停留在這個(gè)階段上。第二階段是以工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模地迅速發(fā)展為標(biāo)志的,紡織、鋼鐵和其他制造業(yè)的商品生產(chǎn)為就業(yè)和投資提供了廣泛的機(jī)會(huì)。顯然,確定這個(gè)階段開(kāi)始的確切時(shí)間是困難的,但是很明顯,英國(guó)是在18世紀(jì)末進(jìn)入這個(gè)階段內(nèi)……第三階段開(kāi)始于20世紀(jì)初,大量的勞動(dòng)和資本不是繼續(xù)流入初級(jí)生產(chǎn)和第二級(jí)生產(chǎn)中,而是流入旅游、娛樂(lè)服務(wù)、文化藝術(shù)、保健、教育和科學(xué)、政府等活動(dòng)中。處于初級(jí)階段生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),處于第二階段生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè),處于第三階段生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)。
費(fèi)希爾雖然提出了三次產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方法,但他沒(méi)有總結(jié)出規(guī)律性的東西。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家克拉克則在繼承費(fèi)希爾研究成果的基礎(chǔ)上,在1940年出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》(TheCon-ditionsofEconomicProgress)一書(shū)中,運(yùn)用三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化之間的關(guān)系的規(guī)律,從而拓展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的應(yīng)用研究,使得三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法得到了普及。因此,三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法更多地是與克拉克的名字聯(lián)系在一起。這種產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)方法又稱(chēng)為克拉克產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法。
1.配第-克拉克定理
配第-克拉克定理是提示經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)驗(yàn)性學(xué)說(shuō)。早在17世紀(jì),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉•配第就已經(jīng)發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)中心將逐漸由有形財(cái)物的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形的服務(wù)性生產(chǎn)。1691年,威廉•配第根據(jù)當(dāng)時(shí)英國(guó)的實(shí)際情況明確指出:工業(yè)往往比農(nóng)業(yè)、商業(yè)往往比工業(yè)的利潤(rùn)多得多。因此勞動(dòng)力必然由農(nóng)轉(zhuǎn)工,而后再由工轉(zhuǎn)商。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克在威廉•配第的研究成果之上,計(jì)量和比較了不同收入水平下,就業(yè)人口在三次產(chǎn)業(yè)中分布結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)后得出的。克拉克認(rèn)為他的發(fā)現(xiàn)只是印證了配第在1691年提出的觀點(diǎn)而已,故后人把克拉克的發(fā)現(xiàn)稱(chēng)之為配第-克拉克定理。
克拉克首先把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為三個(gè)主要部門(mén),即現(xiàn)在普遍稱(chēng)作的三次產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)——第一產(chǎn)業(yè);制造業(yè)——第二產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)??死怂f(shuō)的農(nóng)業(yè)除了包括種植業(yè)外,還包括畜牧業(yè)、狩獵業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)。礦業(yè)被認(rèn)為處在邊界線上。采礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分明是取自于自然的產(chǎn)業(yè),理應(yīng)劃入第一產(chǎn)業(yè)。但采礦業(yè)有更多的屬性近乎制造業(yè)??死嗽?951年出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》(第二版)時(shí),將其劃入了第二產(chǎn)業(yè)。這個(gè)部門(mén)的特點(diǎn)是所有行業(yè)都直接地依賴(lài)于自然資源的使用。在技術(shù)不變的情況下,這個(gè)部門(mén)除少數(shù)例外,通常遵循報(bào)酬遞減規(guī)律。制造業(yè)被定義為:一個(gè)不直接使用自然資源,大批量連續(xù)生產(chǎn)可運(yùn)輸產(chǎn)品的過(guò)程。這個(gè)定義排除了不可運(yùn)輸產(chǎn)品(建筑與公共工程)的生產(chǎn)和小規(guī)模的不連續(xù)過(guò)程(如手工縫衣或修鞋等)。制造業(yè)的基本性質(zhì)是它的材料和產(chǎn)品娟必要即可遠(yuǎn)距離地運(yùn)輸,它要求有相當(dāng)大的資本投資和高度的組織。在大多數(shù)情況下,這個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)具有報(bào)酬遞增的特點(diǎn)。第三部門(mén)由大量的不同活動(dòng)所組成,克拉克把它們統(tǒng)稱(chēng)為服務(wù)部門(mén)。這個(gè)部門(mén)包括建筑、運(yùn)輸與通信、商業(yè)與金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)(如教育、衛(wèi)生、法律等)、公共行政與國(guó)防以及個(gè)人服務(wù)業(yè)等。服務(wù)業(yè)按照某種目的還可以區(qū)分為直接提供給最終購(gòu)買(mǎi)者(消費(fèi)者、投資者和政府)的服務(wù),和被用來(lái)幫助其他生產(chǎn)過(guò)程的服務(wù)(如商品運(yùn)輸、批發(fā)商業(yè)以及為商業(yè)目的乘客旅行和旅館提供等)。
克拉克在搜集和整理若干國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上,進(jìn)行了國(guó)際比較和時(shí)間序列分析,得出如下結(jié)論:“隨著時(shí)間的推移和社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上變得更為先進(jìn),從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)相對(duì)于從事制造業(yè)的人數(shù)趨于下降,進(jìn)而從事制造業(yè)的人數(shù)相對(duì)于服務(wù)業(yè)的人數(shù)趨于下降?!雹诳死苏J(rèn)為,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間變化移動(dòng)的原因是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)間的收入出現(xiàn)了相對(duì)差異所造成的。因此,配第-克拉克定理可以表達(dá)為:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng);當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況是:第一產(chǎn)業(yè)減少,第二、三產(chǎn)業(yè)將增加。這不僅可以從一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間序列分析中得到印證,而且還可以從處于不同發(fā)展水平上國(guó)家在同一時(shí)點(diǎn)的橫斷面比較中得到類(lèi)似的結(jié)論。人均國(guó)民收入水平越高的國(guó)家,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中所占的比重相對(duì)來(lái)說(shuō)越小,而第二、三產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)來(lái)說(shuō)就越大;反之,人均國(guó)民收入水平越低的國(guó)家,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重相對(duì)越大,而第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)越小。
克拉克對(duì)其本人總結(jié)的規(guī)律提出了兩點(diǎn)解釋?zhuān)皇切枨笠蛩?,二是效率因素。關(guān)于需求因素,克拉克認(rèn)為,“隨著人均收入的增加,很明顯,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)需求一直在下降,而對(duì)制造品的相對(duì)需求開(kāi)始上升然后下降,而讓位于服務(wù)業(yè)。”③他進(jìn)一步指出,如果把服務(wù)業(yè)限于對(duì)消費(fèi)者的服務(wù),那么,相對(duì)于其他產(chǎn)品,服務(wù)業(yè)不會(huì)表現(xiàn)出很高的邊際需求。但是,若把服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到包括為企業(yè)提供的服務(wù),那就可以得出肯定的結(jié)論:服務(wù)業(yè)的相對(duì)需求將是上升的。除了部門(mén)間需求差別外,部門(mén)間效率差別也是結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要因素。按照克拉克觀點(diǎn),不同部門(mén)存在不同的生產(chǎn)產(chǎn)率。制造業(yè)的人時(shí)實(shí)際產(chǎn)品差不多總是比同一個(gè)經(jīng)濟(jì)中其他部門(mén)的人時(shí)實(shí)際產(chǎn)品以更大比例增長(zhǎng),因此,“制造品的一個(gè)靜止的相對(duì)需求將會(huì)導(dǎo)致該部門(mén)就業(yè)勞動(dòng)力比例的下降。甚至當(dāng)制造品相對(duì)需求增加時(shí),我們?nèi)匀豢梢砸话愕仡A(yù)期,在長(zhǎng)期該部門(mén)的就業(yè)勞動(dòng)力比例是下降的”①。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率除原始社會(huì)外也顯示了持續(xù)上升的趨勢(shì),雖然通常沒(méi)有制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率上升得那么迅速。上升的生產(chǎn)率與持續(xù)下降的相對(duì)需求結(jié)合在一起,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例持續(xù)下降。當(dāng)然,服務(wù)業(yè)的效率也同樣得到巨大的改善,但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)服務(wù)業(yè)的各個(gè)部門(mén)的需求比生產(chǎn)率增加來(lái)得更為迅猛,因而服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力的相對(duì)比例相應(yīng)地迅速提高。
克拉克認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)規(guī)律是從比較觀察中總結(jié)出來(lái)的,而不是從事先假定中演繹出來(lái)的”②克拉克在其《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》的序言中明確指出:經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)是建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)世界現(xiàn)實(shí)材料的收集和考察基礎(chǔ)上的科學(xué)。因而,克拉克對(duì)經(jīng)濟(jì)世界分析方法的思想,體現(xiàn)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中有如下特點(diǎn):(1)克拉克的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究采用了三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法,即把全部經(jīng)濟(jì)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為基本框架。③(2)克拉克采用了勞動(dòng)力這一指標(biāo)來(lái)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變??死丝疾炝私?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)中的分布狀況的變化。(3)克拉克通過(guò)分析若干國(guó)家在一定時(shí)間序列中所發(fā)生的變化,來(lái)探討人均國(guó)民收入水平的提高與一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間的規(guī)律。(4)克拉克引用了最終需求的收入彈性和價(jià)格彈性,以及勞動(dòng)生產(chǎn)率勞動(dòng)來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)事實(shí)。
因此,從理論的形成與發(fā)展上看,克拉克所發(fā)現(xiàn)的規(guī)律,其理論來(lái)源主要有兩個(gè):一是配第定理,即產(chǎn)業(yè)間收入相對(duì)差異的描述性規(guī)律現(xiàn)象;二是費(fèi)希爾的三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法。
2.庫(kù)茲涅茨法則
庫(kù)茲涅茨是美國(guó)當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界獲得“國(guó)民生產(chǎn)總值之父”的美名。他特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的意義。1971年,他因在各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)的結(jié)構(gòu)分析方面的杰出貢獻(xiàn),而獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的理論研究成果,主要反映在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):速率、結(jié)構(gòu)與擴(kuò)展》④和《各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):總產(chǎn)出和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)》等專(zhuān)著中。
庫(kù)茲涅茨在繼承了克拉克的研究成果基礎(chǔ)上,從國(guó)民收入和勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間的分布兩個(gè)方面,對(duì)伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行了分析研究。他探討了國(guó)民收入與勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)分布與變化趨勢(shì)之間的關(guān)系,從而深化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動(dòng)因方面的研究。
庫(kù)茲涅茨把第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別稱(chēng)為農(nóng)業(yè)部門(mén)(A部門(mén))、工業(yè)部門(mén)(I部門(mén))和服務(wù)業(yè)部門(mén)(S部門(mén))。他認(rèn)為:“分三個(gè)主要部門(mén):農(nóng)業(yè)及相關(guān)的漁業(yè)、林業(yè)和狩獵;工業(yè)——采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、水力電力、運(yùn)輸業(yè)和通信;服務(wù)業(yè)——貿(mào)易、金融、不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、商業(yè)、仆傭、專(zhuān)業(yè)人員及政府。每個(gè)主要部門(mén)所包括的行業(yè),在考慮原材料、生產(chǎn)性營(yíng)運(yùn)、最終產(chǎn)品及其行業(yè)間的區(qū)別特征方面各有不同,因此,同廣義分類(lèi)一樣,以上的狹義分類(lèi)定有不同意見(jiàn)。”⑤
庫(kù)茲涅茨認(rèn)為,“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,人口和產(chǎn)值的高速增長(zhǎng)總是伴隨著多種產(chǎn)業(yè)比重在總產(chǎn)出和所使用的生產(chǎn)性資源方面的明顯變動(dòng)”⑥他在收集和整理了二十多個(gè)國(guó)家的龐大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)國(guó)國(guó)民收入和勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間分布結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)分析,得出以下結(jié)論?!霸诎l(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)進(jìn)程中,這些部門(mén)在國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或國(guó)民生產(chǎn)凈值中所占份額的趨勢(shì)是類(lèi)似的:A部門(mén)的份額顯著下降,從開(kāi)初幾十年的40%以上降到近年來(lái)的10%以下,I部門(mén)的份額顯示上升,從開(kāi)初幾十年的22%-25%上升到近年來(lái)的40%-50%,以及S部門(mén)的份額微微的而且不是始終如一地上升……這些趨勢(shì)在按當(dāng)年價(jià)格和按不變價(jià)格計(jì)算的份額數(shù)量中可看到……所有這些都由近年的按人口平均總產(chǎn)值中的部門(mén)份額間的截面聯(lián)系進(jìn)一步證實(shí)。”①
“在發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)進(jìn)程中,A部門(mén)在勞動(dòng)力中所占份額急速地下降,從開(kāi)初的50%-60%水平下降到60年代初的10%以下到20%左右的水平。I部門(mén)份額則從開(kāi)初水平的20%-40%,在大多數(shù)國(guó)家都上升到超過(guò)40%—但情況與產(chǎn)值份額的變動(dòng)不同:I部門(mén)份額的上升與A部門(mén)份額的下降相關(guān)地來(lái)看,它并不占支配地位。在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中,I部門(mén)在勞動(dòng)力中所占份額的上升,或是低于S部門(mén),或是大體相等。I部門(mén)在勞動(dòng)力中所占份額的和緩上升主要是由于制造業(yè)份額的和緩上升,這同制造業(yè)在產(chǎn)值中所占份額的具有支配作用的上升恰成對(duì)照。接著的則是S部門(mén)份額的顯著上升,它抵消了A部門(mén)份額下降的大部分。如果說(shuō),產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的‘工業(yè)化’和部分地‘服務(wù)化’了?!雹诋?dāng)然,“主要部門(mén)在勞動(dòng)力中所占份額的趨勢(shì)與按人口平均產(chǎn)值及勞動(dòng)力份額間近年來(lái)的截面聯(lián)系是相一致的”③。
庫(kù)茲涅茨在上述研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用部門(mén)相對(duì)產(chǎn)值的概念,對(duì)部門(mén)I的產(chǎn)值與部門(mén)I的資源份額之間的關(guān)系進(jìn)行了定量分析。
我們令:T和TI分別為總產(chǎn)值和部門(mén)I的產(chǎn)值;O和OI分別為總資源和用于部門(mén)I的資源(勞動(dòng)力、資本或兩者);fi為部門(mén)I占總產(chǎn)值的比重;gI為部門(mén)I占總資源的比重。則有fi/gi=(Ti/Oi)(T/O)
因此,如果這個(gè)部門(mén)占總產(chǎn)量的比重上升比例(ki)大于其中總資源的比重的上升(mi),相對(duì)于全國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率,這個(gè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率上升;如果這個(gè)部門(mén)占總產(chǎn)量的比重的下降比例少于其占資源比重的下降,也會(huì)有同樣的結(jié)果。當(dāng)然,這個(gè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)運(yùn)動(dòng),也將依賴(lài)于全國(guó)單位資源產(chǎn)出率的變動(dòng)(T/O)。
在多數(shù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)占總資源(勞動(dòng)力、資本或兩者)比重的相對(duì)下降幾乎與其占總產(chǎn)值比重的相對(duì)下降一致,那么ki/mi約為1。相對(duì)于全國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率而言,這一部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平肯定保持著同一水平,因而,農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)率的增長(zhǎng)速度肯定與整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一致。同樣地,工業(yè)部門(mén)的情況證明,其占總資源的比重上升比例比其占總產(chǎn)值比重上升慢得多;而且由于ki/mi大于1,與整個(gè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率相比,工業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率肯定會(huì)明顯地以高速上升。最后,事實(shí)表明,一些國(guó)家服務(wù)部門(mén)占總資源的比重相對(duì)上升得比其占總產(chǎn)量比重要快;且ki/mi小于1,服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升幅度,明顯地低于整個(gè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升幅度。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般趨勢(shì)
一、由“一、二、三”向“三、二、一”的轉(zhuǎn)變
一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程所處地位的變化。綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有由“一、二、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)分別反映在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)等方面。
1、三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重的變化趨勢(shì)。隨著一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況是:第一產(chǎn)業(yè)將減少,第二、三產(chǎn)業(yè)將增加。這不僅可以從一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間序列中得到印證,而且還可以從處于不同發(fā)展水平的國(guó)家在同一時(shí)點(diǎn)上的橫截面比較中得到類(lèi)似結(jié)論。人均國(guó)民收入水平越高的國(guó)家,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中所占的比重相對(duì)來(lái)說(shuō)越小,而第二、三產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力所點(diǎn)的比重相對(duì)來(lái)說(shuō)越大;反之,人均國(guó)民收入水平越低的國(guó)家,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)越大,而第二、三產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)越小,三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重次序必然會(huì)同“一、二、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)換(表6—1)。
《世界發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)資料顯示,世界各國(guó)在19605年至1980年世界經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)的情況下,發(fā)展水平不同的各個(gè)國(guó)家或地區(qū)類(lèi)型,其三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),都呈現(xiàn)出向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力都有所下降,低收入國(guó)家或地區(qū)下降了5%,中等收入國(guó)家或地區(qū)下降了19%,發(fā)在國(guó)家或地區(qū)下降了11%。其中,中等收入國(guó)家或地區(qū)下降得尤為明顯。第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力都有所上升,低收入國(guó)家或地區(qū)上升了1%,中等收入國(guó)家或地區(qū)上升了11%,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)上升了14%。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重上升得尤為明顯。第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力在低收入和中等收入的國(guó)家或地區(qū)的比重有所上升,分別提高了4%和8%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和人均收入水平的增加,第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的比重有所下降,而第三產(chǎn)業(yè)的空前發(fā)展,極大地吸引了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力向其轉(zhuǎn)移,從而形成勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布的“三、二、一”格局。
《世界發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)資料同時(shí)顯示,在進(jìn)行同一時(shí)點(diǎn)不同發(fā)展水平的國(guó)家類(lèi)別橫向比較時(shí),三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力分布比重也存在著向“三、二、一”演變的趨勢(shì)。從1960年和1980年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)橫向比較分別觀察到,一國(guó)經(jīng)濟(jì)處在低收入階段,第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重占絕對(duì)地位,而一國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高收入的階段時(shí),第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重位居第一位。一國(guó)經(jīng)濟(jì)從低入到高收入的發(fā)展過(guò)程中,第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重大約下降了60%,第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重上升了約20%-30%,第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重上升更為迅猛,約為30%-40%。這些充分證明了,隨著人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸引力最大,從而形成勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布的“三、二、一”格局。
2.三次產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化趨勢(shì)。一般在工業(yè)化初期,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有較大份額,而以食品、紡織為代表的第二產(chǎn)業(yè)么飲食、商業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占份額較小,因而,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)“一、二、三”的格局。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,技術(shù)進(jìn)步速度加快,社會(huì)消費(fèi)需求升遷,以機(jī)械制造工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額迅速上升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)比重隨之變化為“二、一、三”或“二、三、一”的格局。進(jìn)入工業(yè)化后期,以金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速軟化,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)比重隨之演化為“三、二、一”的格局(表6—2)。
《世界發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)資料顯示,1960年至1990年,發(fā)展水平不同的各個(gè)國(guó)家或地區(qū)類(lèi)型,其三次產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu),都呈現(xiàn)出向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這表現(xiàn)在低收入國(guó)家及地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降了17%,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重上升了11%,第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升了6%,其中第二產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升比較顯著。
因而,低收入國(guó)家及地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由1960年的“一、三、二”,轉(zhuǎn)換為1980年的“二、一、三”,1990年演化為“二、三、一”。低收入國(guó)家地區(qū)在1980年和1990年的三次產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)屬于向“三、二、一”演化的過(guò)渡狀態(tài)。中等收入國(guó)家及地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的結(jié)構(gòu)始終呈現(xiàn)出“三、二、一”的狀態(tài),但其內(nèi)部構(gòu)造有所變化,即第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重繼續(xù)下降,第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比得繼續(xù)上升,而第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升趨緩。發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出“三、二、一”的格局,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化趨勢(shì)非常迅猛。在第三產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重迅猛上升的同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同時(shí)趨于下降。因此,從不同收入的國(guó)家類(lèi)型的時(shí)間序列中可以觀察到,第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降,第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)上升,而第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重先升后降。這必然使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重次序由“一、二、三”演化為“三、二、一”。
《世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)資料同時(shí)顯示,在進(jìn)行同樣是時(shí)間不同發(fā)展水平的國(guó)家類(lèi)型橫向比較時(shí),三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的次序也存在著向“三、二、一”演變的趨勢(shì)。對(duì)1960年、1980年和1990年三個(gè)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行橫向比較分析可以發(fā)現(xiàn),人均收入較低的國(guó)家及地區(qū),第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較高,而第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比得較低;與此相反,人均收入水平較高的國(guó)家或地區(qū),第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較低,而第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較高。對(duì)1960年、1980年和1990年三個(gè)時(shí)點(diǎn)橫向比較同時(shí)發(fā)現(xiàn),一國(guó)經(jīng)濟(jì)從人均低收入進(jìn)入到人均高收入的發(fā)展過(guò)程中,第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降,第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重會(huì)持續(xù)上升,而第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會(huì)先升后降。綜合橫向比較分析結(jié)果可知:一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從人均低收入到人均高收入水平的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重次序必然由“一、二、三”演化到“三、二、一”的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的客觀因素
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的客觀因素,單就技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素來(lái)說(shuō),主要有下列幾個(gè)方面。
社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展首先開(kāi)始于第一產(chǎn)業(yè),在第一次業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上才有第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,同樣,也只有在第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上才會(huì)有第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。因此,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度必須以第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)和界限。所以,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)也就是支持工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);為農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn),也就是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位主要表現(xiàn)為全社會(huì)提供糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品,為第二、三產(chǎn)業(yè)提供原材料。工業(yè)的主導(dǎo)地位作用主要表現(xiàn)為為第一、三產(chǎn)業(yè)提供現(xiàn)代化的勞動(dòng)手段。總之,產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性是雙向的,但雙向的關(guān)聯(lián)性質(zhì)又是不同的。這種差異具體地表現(xiàn)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步、社會(huì)需求、分工發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)模的差異上。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力??萍歼M(jìn)步對(duì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有巨大的推動(dòng)力,但對(duì)各產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用是有差別的。由于第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期長(zhǎng),受自然環(huán)境限制較大,其科技進(jìn)步比第二、三產(chǎn)業(yè)要困難得多,所以必須多方增加農(nóng)業(yè)投入,發(fā)揮科技興農(nóng)的作用??萍歼M(jìn)步會(huì)促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力逐步減少;而第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大又會(huì)不斷從第一產(chǎn)業(yè)中吸收勞動(dòng)力。這種減少和吸收相抵就導(dǎo)致了第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)比重趨于穩(wěn)定,這也是形成第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中和勞動(dòng)力在社會(huì)勞動(dòng)力總數(shù)中的比重長(zhǎng)期處于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的重要原因。
勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低,對(duì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有制約作用。這種作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面是第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使其自身的勞動(dòng)力相對(duì)比重降低和絕對(duì)量減少,這就為第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了勞動(dòng)力,即勞動(dòng)力必然要從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面,三個(gè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相比較,第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率要高于第一產(chǎn)業(yè),這也是加速勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力之一。
社會(huì)主義生產(chǎn)根本目的是滿足人民的需要,而三個(gè)產(chǎn)業(yè)從不同的方面滿足著人民的需求。人民收入水平和生活水平是相適應(yīng)的。收入水平越高,對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求比重越會(huì)相對(duì)下降,而對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求則會(huì)相對(duì)上升。因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要是人民的基本生活需求,其彈性不大;而且隨著收入和生活水平的提高,這種需求在整個(gè)消費(fèi)需求總量中會(huì)趨于下降。隨著人們收入和生活水平的提高,會(huì)對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品提出更高和更大的需求。這就必須在大力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。21世紀(jì)我國(guó)應(yīng)在繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)基礎(chǔ)上逐步提高我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重,加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理,重點(diǎn)應(yīng)發(fā)展為社會(huì)生產(chǎn)和廣大群眾基本生活服務(wù)的行業(yè),規(guī)范和發(fā)展金融業(yè),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由“一、二、三”——“二、一、三”向“三、二、一”的方向轉(zhuǎn)變。
當(dāng)代世界的知識(shí)經(jīng)濟(jì)與文化經(jīng)濟(jì)之潮
長(zhǎng)期以來(lái)的兩極對(duì)立思維使我們形成了一種非此即彼的思維定勢(shì):文化與經(jīng)濟(jì)相互對(duì)立、相互沖突,差異鮮明,獨(dú)擅一域。實(shí)際上,馬克思早就指出,一定的經(jīng)濟(jì)總是在一定的文化背景上建立,一定的文化則必然是在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上生成,文化中有經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)中包含著文化。
前已述及,隨著當(dāng)代世界的發(fā)展,一個(gè)重要的全球趨勢(shì)就是經(jīng)濟(jì)與文化的一體化。所謂經(jīng)濟(jì)與文化的一體化至少包括當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)下游化與公民需求上游化、高級(jí)化的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)的文化化趨勢(shì)和文化的經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)。這就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)中的文化的、知識(shí)的、信息的、科技的乃至心理的因素將越來(lái)越具有重要的、主導(dǎo)的、甚至某種決定性的作用,而文化作為日益強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的、以至支柱性的產(chǎn)業(yè)。
1990年,西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家玻特(M.PORTER)提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展四階段論。這四個(gè)階段分別是:要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。
要素驅(qū)動(dòng)階段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于廉價(jià)的勞力、土地、礦產(chǎn)等資源;
投資驅(qū)動(dòng)階段:以大規(guī)模投資和大規(guī)模生產(chǎn)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段:以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力;
財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段:追求人的個(gè)性的全面發(fā)展、追求文學(xué)藝術(shù)、體育保健、休閑旅游等等生活享受,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的主動(dòng)力。
也有學(xué)者把前三個(gè)階段對(duì)應(yīng)于資源經(jīng)濟(jì)階段、資本經(jīng)濟(jì)階段和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段:
要素驅(qū)動(dòng)階段——資源經(jīng)濟(jì)階段——?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè).........勞動(dòng)集約化
投資驅(qū)動(dòng)階段——資本經(jīng)濟(jì)階段——資本密集型產(chǎn)業(yè).........資本集約化
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段——知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段——知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè).........知識(shí)集約化
從以上可以看出,所謂創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段,就是以知識(shí)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主產(chǎn)業(yè)的階段,知識(shí)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力的階段,也即今天人們常說(shuō)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的階段。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)之后的財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段,意味著第三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步分化,其中的自然產(chǎn)業(yè)、精神產(chǎn)業(yè)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)將逐步成為經(jīng)濟(jì)中的主產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)的文化化更深一層的意義在于它代表著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的下游化和需求結(jié)構(gòu)的上游化。產(chǎn)業(yè)下游化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的一條重要規(guī)律。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下游化的突出表現(xiàn)是實(shí)業(yè)逐步讓位于服務(wù)產(chǎn)業(yè)。如從總體發(fā)展來(lái)看,相對(duì)于農(nóng)業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)部門(mén),商業(yè)等流通部門(mén)的地位逐步上升;其后,相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)方式成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的中心;再次,服務(wù)業(yè)的地位:如從業(yè)人員數(shù)量、層次,吸納社會(huì)資本的總量,資金流量和行業(yè)利潤(rùn)率等進(jìn)一步上升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下游化源于需求結(jié)構(gòu)的上游化高檔化。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,人們的收入水平不斷提高,人們的社會(huì)需要也不斷提高。在基本的物質(zhì)層次滿足的基礎(chǔ)上,人們更多地關(guān)注文化上的、精神上的、心理上的需要,注重個(gè)體的全面發(fā)展和人的生存質(zhì)量。人們?cè)谏钪袑?duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求在總體支出中的比重會(huì)相對(duì)下降,對(duì)文化產(chǎn)品的需求則會(huì)大大增加,比如人們對(duì)書(shū)籍、音像、影視、藝術(shù)產(chǎn)品的需求,對(duì)娛樂(lè)服務(wù)、旅游服務(wù)、信息與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求。即使物質(zhì)層次的衣、食、住、行需要也大大的文化化了。比如穿衣,不再講究結(jié)實(shí)、耐穿、耐用,而更多地關(guān)注審美、時(shí)髦、品牌與流行等服飾文化的當(dāng)代特征。這就是德國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾發(fā)現(xiàn)的定理:飲食費(fèi)用占整個(gè)家庭開(kāi)支的比重將隨著人們收入的增長(zhǎng)而減少。飲食費(fèi)用與家庭總開(kāi)支的百分比就叫做恩格爾系數(shù),人們的收入越高,對(duì)主要提供人們食品的第一產(chǎn)業(yè)的需求就相對(duì)越少,恩格爾系數(shù)就越低。
70-80年代以后,隨著新興產(chǎn)業(yè)的崛起,人們提出將第三產(chǎn)業(yè)中的腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)進(jìn)行劃分,將其中的腦力勞動(dòng)部分稱(chēng)為第四產(chǎn)業(yè),一般稱(chēng)其為知識(shí)信息產(chǎn)業(yè)。這一命名歷時(shí)近20年,才為我國(guó)經(jīng)濟(jì)所矚目。
下游產(chǎn)業(yè)和高級(jí)需求優(yōu)先增長(zhǎng)的規(guī)律,在文化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入提高文化產(chǎn)品與文化消費(fèi)的優(yōu)先增長(zhǎng)。實(shí)際情況也確實(shí)如此,人們?cè)跐M足了生活最基本需要之后,更加注重精神文化消費(fèi)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,1997年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民在娛樂(lè)、教育、文化服務(wù)方面的精神消費(fèi)的支出不斷提高。1995年此類(lèi)消費(fèi)的比重為8.84%,1996年提高到9.57%,1997年提高到10.7%,消費(fèi)支出1997年為人均448元,比1995年增長(zhǎng)43.1%,比1996年增長(zhǎng)19.6%。其中在娛樂(lè)耐用消費(fèi)品上的支出年人均為112元,比上年增長(zhǎng)25.3%,用于教育的支出年人均238元,比上年增長(zhǎng)16.5%;用于文化娛樂(lè)的支出年人均98元,比上年增長(zhǎng)21.1%。另?yè)?jù)林毅夫先生《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)》(99亞歐文化產(chǎn)業(yè)與文化發(fā)展國(guó)際會(huì)議提交的論文)一文提供的材料,按可比價(jià)格計(jì)算,我國(guó)1994年社會(huì)文化娛樂(lè)用品的零售總額相當(dāng)于1978年的16.5倍,年平均增長(zhǎng)率為19.1%,1994年我國(guó)書(shū)報(bào)雜志的社會(huì)零售總額相當(dāng)于1978年的12.7倍,年均增長(zhǎng)率17.2%,而1994年人均國(guó)民生產(chǎn)總值只是1978年的3.6倍,年均增長(zhǎng)率為8.3%。由此可見(jiàn),社會(huì)文化娛樂(lè)用品消費(fèi)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率。
當(dāng)代世界服務(wù)業(yè)異軍突起的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,促使人們又將第四產(chǎn)業(yè)中的滿足人類(lèi)心理感覺(jué)的服務(wù)業(yè)分出來(lái),稱(chēng)其為第五產(chǎn)業(yè)。丹麥未來(lái)學(xué)家沃爾夫•倫森認(rèn)為,人類(lèi)在經(jīng)歷狩獵社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)之后,將進(jìn)入一個(gè)以關(guān)注夢(mèng)想、歷險(xiǎn)、精神及情感生活為特征的夢(mèng)幻社會(huì)。在商品世界中,不僅娛樂(lè)業(yè),而且日用品行業(yè)也在產(chǎn)品中加入想象、故事和情感。他斷言,在未來(lái)25年里,人們從商品中購(gòu)買(mǎi)的主要是故事、傳奇、感情及生活方式。貧窮將被重新定義為“無(wú)力滿足物質(zhì)需要以外的需求”。人們消費(fèi)的注意力將從物資需要轉(zhuǎn)移到精神需要,從科學(xué)和技術(shù)轉(zhuǎn)移到情感和逸聞趣事。他甚至預(yù)言,未來(lái)收入最高的人要數(shù)那些“故事大王”,一個(gè)產(chǎn)品價(jià)值的大小取決于他們給產(chǎn)品所編的故事??纯串?dāng)今的“故事大王”們,你就會(huì)覺(jué)得此言不虛??纯唇袢障砣虻氖澜绫闱蚶顺保纯戳_馬里奧數(shù)千萬(wàn)美元的轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)就一目了然了。電視節(jié)目主持人歐普拉•溫芙雷當(dāng)然是講“故事”的行家,聞名世界的大導(dǎo)演斯匹爾伯格也真正是講故事的巨匠,大眾文化明星邁克爾•杰克遜則更是煽情的高手,他們無(wú)一不是坐擁十億的億萬(wàn)富翁。而邁克爾•喬丹則是制造“故事”的“一代天王”。這位NBA的“激情王子”成了這個(gè)星球上激情事業(yè)的象征,ANYTHINGISPOSSIBLE,一切都是可能的,所有的夢(mèng)都是可能實(shí)現(xiàn)的。NBA就象這個(gè)世界上曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的革命、搖滾藝術(shù),甚至性解放一樣,成為席卷世界的颶風(fēng)。NBA成功的秘訣就在于,在一個(gè)消費(fèi)故事和消費(fèi)夢(mèng)幻的時(shí)代,它出售故事和夢(mèng)幻。所以有學(xué)者提出,隨著人類(lèi)對(duì)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅游業(yè)、影視業(yè)、信息業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)的日益增加的需求,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)將讓位于心理學(xué)。當(dāng)然這是指中心地位的出讓?zhuān)皇侵附?jīng)濟(jì)學(xué)的消亡。在我看來(lái),今日的經(jīng)濟(jì)學(xué)已在大力關(guān)注知識(shí)、信息、文化,乃至人的心理,因此,未來(lái)的發(fā)展不是心理學(xué)取代經(jīng)濟(jì)學(xué),而是經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化學(xué)、心理學(xué)的雙向交融,是經(jīng)濟(jì)文化學(xué)或文化經(jīng)濟(jì)學(xué)取代今日的經(jīng)濟(jì)學(xué)。
總之,當(dāng)人們的初級(jí)的、低層次的、偏于物質(zhì)層次的需求得到充分滿足之后,高級(jí)的、更高層次的、精神的、心理的需求就會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)。人們要追求更高質(zhì)量的生活,個(gè)體的全面發(fā)展和全面實(shí)現(xiàn)。
傳媒高新技術(shù)革命對(duì)藝術(shù)文化生態(tài)格局的巨大影響
文化在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后,步入工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。而當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪新技術(shù)革命,以及由此伴生的從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的的新經(jīng)濟(jì)革命。文化發(fā)展如果不與這種高新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的革命性突破相結(jié)合,就會(huì)被飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)世界淘汰出局。因此,建設(shè)與未來(lái)世界新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和技術(shù)形態(tài)相協(xié)調(diào)的新的文化形態(tài),是文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。
現(xiàn)代高新科技革命對(duì)人類(lèi)當(dāng)代文化的發(fā)展正在產(chǎn)生著以往所無(wú)可比擬的巨大影響。當(dāng)代科技的發(fā)展引起當(dāng)代社會(huì)主導(dǎo)傳媒形式的變化,而主導(dǎo)傳媒形式的變化則引起了原有藝術(shù)生態(tài)格局的全面變化。從世界范圍來(lái)看,現(xiàn)代科技的發(fā)展尤其是信息技術(shù)、傳播技術(shù)自動(dòng)化技術(shù)和激光技術(shù)等高科技的發(fā)展,現(xiàn)代科技的廣泛運(yùn)用于各類(lèi)文化藝術(shù)活動(dòng)之中,在文化領(lǐng)域掀起了新科技革命的旋風(fēng),已經(jīng)導(dǎo)致新興文化形態(tài)的崛起和傳統(tǒng)文化形態(tài)的更新。文化生產(chǎn)方式工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)了從文化手工業(yè)到現(xiàn)代文化大工業(yè)的深刻變革,直接導(dǎo)致文化工業(yè)革命。文化作坊讓位于文化工廠,社會(huì)文化大生產(chǎn)取代個(gè)人文化小生產(chǎn),極大解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。高新技術(shù)的產(chǎn)生和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,不僅導(dǎo)致所有傳統(tǒng)藝術(shù)形態(tài)的升級(jí)換代和現(xiàn)代更新,而且創(chuàng)造了大量嶄新的藝術(shù)形式。
從另一個(gè)視角來(lái)看,文化傳播隨著現(xiàn)代大眾傳媒從紙媒質(zhì)到電媒質(zhì)的創(chuàng)生變換,經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的媒體革命。廣播、電影、電視、音像、多媒體網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)相繼產(chǎn)生,不僅創(chuàng)造了嶄新的文化工業(yè)——廣播工業(yè)、電影工業(yè)、電視工業(yè)、音像工業(yè)、廣告工業(yè)直至多媒體工業(yè),而且?guī)?lái)了舊的傳播媒體的更新發(fā)展,形成了專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的造紙工業(yè)、印刷工業(yè)和出版工業(yè)。如果認(rèn)為文化媒體革命僅僅只是傳播方式變革,無(wú)疑是極大貶低了這次革命的重大意義。因?yàn)樗瑫r(shí)帶來(lái)了文化本體革命,實(shí)現(xiàn)了從紙媒質(zhì)文化向電媒質(zhì)文化的變革,熒屏取代舞臺(tái)成為表演藝術(shù)的主要天地,廣播文化、電視文化、電影文化、音像文化乃至多媒體文化代替圖書(shū)文化,成為新興的主導(dǎo)文化形式,并且在圖書(shū)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了報(bào)刊,新聞產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)等等相繼誕生,文化不斷經(jīng)歷創(chuàng)新擴(kuò)容。文化的領(lǐng)土前所未有的猛烈擴(kuò)張。
相對(duì)而言,如果說(shuō)中國(guó)20世紀(jì)初葉經(jīng)歷了實(shí)現(xiàn)了中國(guó)文化的新舊置換,是一場(chǎng)具有中國(guó)歷史意義的文化本體革命;那么,以電媒質(zhì)為代表的現(xiàn)代大眾傳媒的升級(jí)換代和創(chuàng)新發(fā)展,使人類(lèi)文化具有了嶄新的傳載形式,不僅實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)文化史上繼紙媒質(zhì)發(fā)明之后又一次深刻的文化媒體革命,同時(shí)也創(chuàng)造了嶄新的現(xiàn)代文化,實(shí)現(xiàn)了文化本體的更新發(fā)展和創(chuàng)新擴(kuò)容,是具有世界歷史意義的文化革命。
與現(xiàn)代工業(yè)和信息文明相對(duì)應(yīng)的文化藝術(shù)就是廣播、影視、音像、多媒體藝術(shù)。廣播藝術(shù)、電視藝術(shù)、電影藝術(shù)等都是現(xiàn)代化工業(yè)文明的產(chǎn)物,我們時(shí)代的最新創(chuàng)造是音像、多媒體藝術(shù)形式。它們組成了光與電序列。它們是間接藝術(shù),并不直接面對(duì)觀眾,藝術(shù)本體通過(guò)電子藝術(shù)媒體傳播。在間接媒體藝術(shù)領(lǐng)域,如今以它們?yōu)榇淼碾娒劫|(zhì)藝術(shù)已經(jīng)取代了以圖書(shū)報(bào)刊為代表的紙媒質(zhì)藝術(shù)上升到前沿地位。即使在廣播影視音像多媒體藝術(shù)之間也是代際更替,相繼領(lǐng)先發(fā)展的,廣播、電影、電視、音像多媒體相繼問(wèn)世,依次占據(jù)時(shí)代前列,顯示了文化發(fā)展生生不息的創(chuàng)新更生態(tài)勢(shì)。這一序列才是典型的現(xiàn)代工業(yè)文明時(shí)代的標(biāo)志性藝術(shù)形式。如果將來(lái)有一天,人們?cè)賳?wèn)到我們這個(gè)時(shí)代的標(biāo)志性藝術(shù)形式、代表性藝術(shù)作品和里程碑式的人物的時(shí)候,答案將會(huì)是什么呢?毫無(wú)疑問(wèn),廣播影視音像多媒體藝術(shù)序列可以參加侯選。
一些曾經(jīng)十分紅火的文化藝術(shù)形式將逐步失去大眾,一部分曾經(jīng)居于主導(dǎo)地位的文藝樣式將失去原有的主導(dǎo)地位,被邊緣化。其中一部分傳統(tǒng)樣式將主要依靠國(guó)家文化支持保護(hù)體系繼續(xù)生存發(fā)展。如果說(shuō)通常所說(shuō)的文物是死文物、是死的文化化石或者靜態(tài)文化遺產(chǎn),那么它們則是活文物、活的文化化石或者動(dòng)態(tài)文化遺產(chǎn),應(yīng)該列入文化遺產(chǎn)支持保護(hù)目錄之中,受到國(guó)家文化支持保護(hù)體系支持保護(hù),使之不斷傳承下去,不致于湮滅失傳,從而保護(hù)人類(lèi)和民族的文化生態(tài)環(huán)境。而其中的一部分經(jīng)過(guò)更新發(fā)展,獲得新的文化生命,適應(yīng)了新的文化生存環(huán)境,具有了新的生命力,將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,活躍在文化大舞臺(tái)上。這正是我們提倡的積極的文化支持保護(hù)戰(zhàn)略。
迅速動(dòng)員,實(shí)施21世紀(jì)中國(guó)文化創(chuàng)新發(fā)展工程
面對(duì)飛速發(fā)展變革的社會(huì)現(xiàn)實(shí),我們必須實(shí)施我國(guó)當(dāng)代文化的創(chuàng)新發(fā)展工程,以推動(dòng)我國(guó)當(dāng)代文化的更新發(fā)展,創(chuàng)新擴(kuò)容,轉(zhuǎn)換生成為與當(dāng)代高新技術(shù)時(shí)代相適應(yīng)的新文化、新藝術(shù)。從科技方面來(lái)看,我國(guó)面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),已部署了“實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”的重大戰(zhàn)略步驟。在科學(xué)界,中國(guó)科學(xué)院組織實(shí)施了“知識(shí)創(chuàng)新工程”,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和科技部聯(lián)合推出了以推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)的“技術(shù)創(chuàng)新工程”,教育部推出了旨在提高高等院校教育科研水平、培養(yǎng)科技人才的“221工程”。這在宏觀層面上形成了建立國(guó)家創(chuàng)新體系的總體戰(zhàn)略布局。但文化產(chǎn)業(yè)似乎被遺忘在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新工程之外。文化似乎與未來(lái)的國(guó)家創(chuàng)新體系無(wú)關(guān)。這里存在著嚴(yán)重的思維誤區(qū)。難道當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)不是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分?難道文化的發(fā)展不應(yīng)包括在國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新的體系之中嗎?
一引言
從1993年開(kāi)始,上市資源的分配一直采取中央政府按行政條塊切塊下達(dá)上市指標(biāo)和額度,并對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了規(guī)定,如中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于1993年申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題的通知》明確規(guī)定,鼓勵(lì)能源、交通、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)企業(yè),暫不受理金融企業(yè),控制房地產(chǎn)企業(yè),商業(yè)企業(yè)則各省不能超過(guò)一家;1994年l0月了《上市公司辦理配股申請(qǐng)和信息披露的暫行規(guī)定》,文件除對(duì)配股時(shí)限、數(shù)量等加以限定外,還強(qiáng)調(diào)配股募集資金的用途必須符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策;國(guó)家計(jì)委2002年1月《“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見(jiàn)》,提出鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)人資本市場(chǎng)融資;國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、科技部和國(guó)家稅務(wù)局2002年7月聯(lián)合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》,支持高新技術(shù)企業(yè)在證券市場(chǎng)融資;國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、商務(wù)部、環(huán)??偩趾豌y監(jiān)會(huì)2003年12月關(guān)于制止鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn),《意見(jiàn)》特別指出證監(jiān)會(huì)不能核準(zhǔn)含有此類(lèi)項(xiàng)目公司的首次公開(kāi)發(fā)行和再融資的申請(qǐng);2004年1月國(guó)務(wù)院簽發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,認(rèn)為資本市場(chǎng)發(fā)展有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組。中國(guó)股市中這種特有的上市機(jī)制以及各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施,使股市的資本配置朝著既定的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傾斜。
另外,西方主要工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史也表明,股票市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程往往就是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的演進(jìn)過(guò)程。比如在1870年至1920年間,西方主要工業(yè)化國(guó)家(如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó))的股票市場(chǎng)處于發(fā)展初期階段,其金融資產(chǎn)證券率僅為12%,國(guó)民生產(chǎn)總值證券率僅為8%,與此相適應(yīng),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)過(guò)渡時(shí)期的特征——第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重高達(dá)50%以上,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重僅占25%以上,第三產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達(dá);到二十世紀(jì)九十年代,上述國(guó)家的股票市場(chǎng)已經(jīng)高度發(fā)達(dá),這些國(guó)家的金融資產(chǎn)證券率已經(jīng)高達(dá)50%以上,國(guó)民生產(chǎn)總值證券率也達(dá)到了較高水平,比如美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值證券率高達(dá)l13%,與此同時(shí),這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也達(dá)到了后工業(yè)化的水平——無(wú)論從就業(yè)比重還是從產(chǎn)值比重來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)迅速下降,第二產(chǎn)業(yè)略有上升,第三產(chǎn)業(yè)后來(lái)居上躍居首位。
綜上所述,無(wú)論是我國(guó)特有的上市機(jī)制,還是西方國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都表明,股市融資具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用,但是通過(guò)對(duì)我國(guó)股市目前的發(fā)展?fàn)顩r和前人的研究成果進(jìn)行分析,我們不得不提出一個(gè)疑問(wèn):我國(guó)股市融資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的這促進(jìn)作用是否實(shí)際存在?為了解答這個(gè)問(wèn)題,本文根據(jù)我國(guó)股市融資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),利用資金流量法和協(xié)整理論,對(duì)股市融資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,最后對(duì)理論上應(yīng)該而實(shí)際上沒(méi)有起到促進(jìn)作用的原因進(jìn)行了深入探討。
二文獻(xiàn)綜述
關(guān)于股票市場(chǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)關(guān)系的研究,最早可以追溯到以Levine和Allen等人為代表的新金融發(fā)展理論,但是它只是將資本市場(chǎng)納入研究體系,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究則始終停留在宏觀數(shù)據(jù)層面,尚沒(méi)有導(dǎo)人產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面。Rajan和Zingales(1998)在Levine等人的研究基礎(chǔ)上,將金融發(fā)展理論的研究范圍深入到金融與行業(yè)增長(zhǎng)率的層面,并通過(guò)41個(gè)國(guó)家、36個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù),從一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同行業(yè)對(duì)外源融資的依賴(lài)程度考察了金融與行業(yè)成長(zhǎng)率的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn)金融市場(chǎng)的發(fā)揮降低了外源融資的成本,從而把企業(yè)從內(nèi)源融資的束縛中解放出來(lái)。ThorstenBeck和Levine(2002)在Rajah和Zingales的方法基礎(chǔ)上,首先運(yùn)用跨行業(yè)、跨國(guó)家的面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的相關(guān)性,針對(duì)銀行主導(dǎo)和資本市場(chǎng)主導(dǎo)兩種金融體系,檢驗(yàn)嚴(yán)重依賴(lài)外部融資的產(chǎn)業(yè)在哪種體系中增長(zhǎng)更快,主要評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)是否促進(jìn)資本流向了外部融資依賴(lài)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。Fisman和Love(2003)引人了行業(yè)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)概念,并認(rèn)為導(dǎo)致金融發(fā)展效應(yīng)差異的因素與其說(shuō)是行業(yè)外部融資依賴(lài)度,不如說(shuō)是行業(yè)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。他們的實(shí)證過(guò)程表明,在單獨(dú)引入金融發(fā)展與增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的乘積項(xiàng)或單獨(dú)引入金融發(fā)展與外部融資依賴(lài)度的乘積項(xiàng)時(shí),其系數(shù)都是顯著的。JefreyWurgler(2000)提出了一個(gè)新方法:以資本形成對(duì)于盈利能力的敏感性(即彈性)來(lái)衡量資本配置效率,并運(yùn)用包括28個(gè)制造業(yè)部門(mén)、跨時(shí)33年的面板數(shù)據(jù),對(duì)65個(gè)國(guó)家進(jìn)行了實(shí)證分析和比較研究。
與國(guó)外利用多個(gè)國(guó)家宏觀數(shù)據(jù)研究不同,國(guó)內(nèi)研究主要集中在理論研究和以國(guó)內(nèi)中觀數(shù)據(jù)為主的實(shí)證研究,研究結(jié)論充滿爭(zhēng)議。歸納起來(lái),關(guān)于股票市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系有兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股市融資有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),如朱建民和馮登艷(2000)、王軍和王忠(2002)、王蘭軍(2003)、楊德勇和董左卉子(2007);另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,股市融資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)弱相關(guān)或不相關(guān)。殷醒民(1997)通過(guò)對(duì)1996年上海證券交易所上市公司股票的制造業(yè)結(jié)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)行股票來(lái)募集資金的實(shí)際效果是加劇了制造業(yè)資金的分散化,并且認(rèn)為股票市場(chǎng)與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策基本上沒(méi)有聯(lián)系,蔡紅艷和閻慶民(2004)度量了行業(yè)成長(zhǎng)性,研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中各行業(yè)成長(zhǎng)性的此消彼長(zhǎng)并未在資本市場(chǎng)中得到體現(xiàn)。
上述研究多以理論研究為主,實(shí)證方面的研究主要采取了兩種方法。一種是以徐炳勝(2006)為代表的多元統(tǒng)計(jì)方法,他主要通過(guò)我國(guó)資本市場(chǎng)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)股市融資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系進(jìn)行了回歸分析。另一種方法是基于JeffreyWurgler(2000)的資本配置效率模型,這個(gè)模型的出發(fā)點(diǎn)是以市場(chǎng)作為配置主體,而且該模型因?yàn)槿狈碚撘罁?jù)、關(guān)鍵變量的內(nèi)涵無(wú)法做嚴(yán)格界定,而遭到研究者們的質(zhì)疑。基于此,本文將根據(jù)1994—2005年我國(guó)股市融資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),利用資金流量法和協(xié)整理論,從股市融資規(guī)模效應(yīng)視角,對(duì)股市融資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
三股市融資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)證分析
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明
股市融資指標(biāo):為了克服異方差和誤差項(xiàng)序列相關(guān),本文采用股票市場(chǎng)各年度籌資額分別與當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的比重進(jìn)行衡量。即:股票融資率SR=股票融資額/GDP。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo):衡量一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的程度,可以通過(guò)計(jì)算和比較不同年代第二產(chǎn)業(yè)增加值/GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP、(第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值)/GDP等指標(biāo)來(lái)衡量。本文選取當(dāng)年第二、三產(chǎn)業(yè)增加值的和與當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值之比進(jìn)行衡量。即:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率IR=(第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值)/GDP。
產(chǎn)業(yè)績(jī)效指標(biāo):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中的“黑箱理論”即“投入——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——產(chǎn)出”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這里實(shí)質(zhì)是承擔(dān)一種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換器作用,而關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題研究的核心,同樣是如何促進(jìn)高效率(績(jī)效好)行業(yè)比重的提高和低效率(績(jī)效差)行業(yè)比重的下降,從而通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體績(jī)效的提高。而產(chǎn)業(yè)績(jī)效定義是基于企業(yè)集合體的角度,因此,本文選擇產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率來(lái)評(píng)價(jià),但是由于上市公司多數(shù)為各地區(qū)的骨干企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè),因此在稅收政策方面往往較非上市公司具有明顯的優(yōu)惠優(yōu)勢(shì),所以以稅前凈資產(chǎn)利潤(rùn)率IP來(lái)評(píng)價(jià),即:產(chǎn)業(yè)績(jī)效指標(biāo)IP=(稅前利潤(rùn)總額/凈資產(chǎn)X100)??紤]到數(shù)據(jù)的完整性,樣本期間選取1991—2005年。數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和CCER數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。論文下載
(二)序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,多數(shù)時(shí)間序列都是非平穩(wěn)的,這些序列的矩隨時(shí)間而變化,然而某些非平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列的某種線性組合卻可能不隨時(shí)間變化,表現(xiàn)出平穩(wěn)性。20世紀(jì)80年代初Engle與Granger提出的協(xié)整理論就是解決非平穩(wěn)時(shí)間序列之間協(xié)整關(guān)系的有效方法。但是協(xié)整理論并不是對(duì)所有非平穩(wěn)數(shù)據(jù)都能處理,它所解決的是某些單整序列的關(guān)系問(wèn)題。根據(jù)E—G兩步發(fā),為防止偽回歸產(chǎn)生,在進(jìn)行協(xié)整分析前,必須檢驗(yàn)序列平穩(wěn)性,即序列單整性檢驗(yàn)。單整性是指,如果一個(gè)序列經(jīng)過(guò)n階差分后才能平穩(wěn),則稱(chēng)此序列為n階單整,記為I(n)。同階單整序列的某種線性組合如果是平穩(wěn)的,稱(chēng)之為協(xié)整。常用的檢驗(yàn)方法是ADF法和PP法,本文使用ADF法,采用Eviews5.0計(jì)量軟件進(jìn)行實(shí)證分析。
首先,作變量SR、GR、IP時(shí)序圖,初步判斷序列平穩(wěn)性,識(shí)別變量截距、趨勢(shì)特征。從可以看出,各變量可能不平衡,且都有截距項(xiàng).
然后,采用ADF方法對(duì)各變量進(jìn)行單整檢驗(yàn),得到的結(jié)果見(jiàn)。從表3可以看出,GR、SR、IP的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值大于臨界值,說(shuō)明它們是非平穩(wěn)序列。而它們的差分序列AGR和ASR以95%的置信度通過(guò)檢驗(yàn),AIP以90%的置信度通過(guò)檢驗(yàn),說(shuō)明AGR、ASR、AIP為平穩(wěn)序列。顯然,可以判定GR、SR、IP各變量都是一階單整的,即I(1)序列。
(三)資本市場(chǎng)融資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系的協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)上述單整檢驗(yàn)結(jié)果,SR、GR和IP這些時(shí)間序列雖然自身非平穩(wěn),但其某種線形組合卻可能平穩(wěn)。如果存在平穩(wěn)的線形組合,這個(gè)線形組合則反映了變量之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的比例關(guān)系,即協(xié)整關(guān)系。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率GR、產(chǎn)業(yè)績(jī)效指標(biāo)IP為被解釋變量,資本市場(chǎng)融資率sR為解釋變量,建立計(jì)量模型:,其中1、為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),表示GR、IP中sR無(wú)法解釋的其他因素,對(duì)GR和sR、IP和sR分別進(jìn)行回歸,得到模型(1)和模型(2):
從回歸結(jié)果看,模型1的截距項(xiàng)和系數(shù)顯著,R=0.560618,調(diào)整的R=0.516680,F(xiàn)值=12.75923,P值=0.005079;模型2的截距項(xiàng)顯著,而系數(shù)不顯著,其R=0.246154,調(diào)整的R=0.151923,F(xiàn)值=2.612246,P值=0.144704。為了檢驗(yàn)?zāi)P?中GR和sR是否協(xié)整,必須進(jìn)一步對(duì)模型的殘差平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。提取模型1殘差,記為e,對(duì)其進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表3。殘差e以95%的置信度通過(guò)檢驗(yàn),是平穩(wěn)的。說(shuō)明GR和SR是協(xié)整的,股票市場(chǎng)融資率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,股票市場(chǎng)融資率每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率降低5.523358個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn)我國(guó)股票市場(chǎng)融資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不但沒(méi)有起到推動(dòng)作用,反而阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
為了進(jìn)一步確定股票市場(chǎng)融資率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的長(zhǎng)期均衡和短期影響的關(guān)系,建立誤差修正模型(ECM),誤差修正模型基本形式是由Davison、Hendry、Srba和Yeo于1978年提出的,該模型能解釋因變量的短期波動(dòng)是如何被決定的,一方面,它受到自變量短期波動(dòng)的影響,另一方面取決于誤差修正項(xiàng)(ecm),即回歸模型1的殘差序列e。將ecm滯后一階,建立誤差修正模型如下:
上述修正誤差模型中ecm(一1)系數(shù)為負(fù),說(shuō)明在短期內(nèi)或因?yàn)檎咭蛩赜绊懀蚱渌S機(jī)干擾影響,導(dǎo)致股票市場(chǎng)融資率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可能偏離均衡值,但這種偏離是暫時(shí)的,隨著時(shí)間的推移這種偏離將因誤差的修正回到均衡狀態(tài)。
近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也不斷深入推進(jìn),對(duì)資金的需求日益旺盛,但由于國(guó)家有限的財(cái)政資金投入、較高的農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)及制度的不完善等因素的影響,現(xiàn)有的金融支持力度遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,金融支持不足日益成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。因此,如何創(chuàng)造一個(gè)良好的融資環(huán)境、使用好各方資金、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品及構(gòu)建配套的信用擔(dān)保體系等來(lái)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是一道難題。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融支持存在的問(wèn)題
(一)資金使用分散,規(guī)范的管理機(jī)制尚未形成。目前,財(cái)政用于農(nóng)業(yè)方面的資金,包括農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、農(nóng)業(yè)科技支出、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等分散于發(fā)改委、科技、財(cái)政和農(nóng)口各部門(mén),由于財(cái)政支農(nóng)資金分屬多個(gè)部門(mén)管理,各部門(mén)對(duì)政策的理解、執(zhí)行和資金使用要求各不相同,基本上是各自為政,資金使用分散和投入交叉重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,缺乏一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制形成合力,加上運(yùn)行環(huán)節(jié)多、過(guò)程長(zhǎng)、管理成本高,規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制難以有效形成,導(dǎo)致資金到位率低,真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的資金大幅減少,財(cái)政支農(nóng)效率較低。
(二)金融機(jī)構(gòu)信貸管理制度存在缺陷。在現(xiàn)行信貸政策條件下,擔(dān)保抵押資產(chǎn)是否充足是決定銀行貸款的一個(gè)重要條件。由于農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)周期有其特殊性,致使涉農(nóng)融資中農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村中小企業(yè)往往不能提供符合信貸政策要求的有效的抵押擔(dān)保品,因而制約了信貸的獲取。另外,由于處在改革過(guò)程中的國(guó)有商業(yè)銀行本身存在許多制度缺陷,如貸款權(quán)限的上收、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全及對(duì)國(guó)有企業(yè)、大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目等為主體的貸款偏好,主觀上造成農(nóng)村金融市場(chǎng)的萎縮。
(三)農(nóng)信社受自身實(shí)力限制,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中對(duì)資金的需求。從現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)管理看,農(nóng)信社市場(chǎng)定位于服務(wù)“三農(nóng)”,主要以小額農(nóng)戶(hù)貸款、農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款為主,從期限、額度和方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。而且,盡管農(nóng)信社在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)多,但不論是硬件還是軟件上都難以與實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)有商業(yè)銀行和只存不貸的郵政儲(chǔ)蓄相比,使其在吸儲(chǔ)能力上明顯處于弱勢(shì)。再加上農(nóng)信社歷史包袱尚未解決,資金實(shí)力較弱,人員編制偏少,支付結(jié)算系統(tǒng)不完善,農(nóng)信社支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得力不從心。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)的特點(diǎn)限制了信貸投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),受自然條件影響大,這使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出存在很大的不確定性。而農(nóng)產(chǎn)品供求彈性小又使農(nóng)業(yè)面臨相當(dāng)大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加大了農(nóng)業(yè)收益的不確定性。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)、低收益等主要特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鏈條的脆弱性。金融部門(mén)在充分考慮安全性、流動(dòng)性、收益性的原則下,必然對(duì)產(chǎn)業(yè)初始階段龍頭企業(yè)謹(jǐn)小慎微,從而在很大程度上限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投入。有的企業(yè)和組織根本無(wú)法提供抵押,如養(yǎng)殖場(chǎng)的家畜家禽不可能作為抵押品。
(五)缺乏行之有效的信用評(píng)價(jià)體系和完善的信用擔(dān)保體系。從目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對(duì)龍頭企業(yè)金融支持的現(xiàn)狀來(lái)看,目前缺乏行之有效的針對(duì)龍頭企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系。相對(duì)工業(yè)企業(yè)而言,目前農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為中小型企業(yè),處于創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)期。由于信用擔(dān)保體系的不健全,獲得貸款的門(mén)檻較高,而已有的政策性貸款在實(shí)踐中也很難落實(shí),直接制約龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。
二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融支持的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變思路,在政策上予以支持和傾斜。整合各種支農(nóng)財(cái)政資金,形成穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)目前用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的資金進(jìn)行適當(dāng)整合,可以考慮由各地方農(nóng)業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一管理,主要用于充實(shí)政策性擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,并將擔(dān)保代償損失補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算。中央和地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)保證從每年的財(cái)政總收入中按固定的比例或增長(zhǎng)率劃出一部分投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中。擴(kuò)大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。同時(shí),為保證資金的使用效率,還應(yīng)建立有效的審計(jì)監(jiān)督制度,防止財(cái)政支農(nóng)資金被挪用或被截留。
(二)加大針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸創(chuàng)新力度。一是開(kāi)辦特色農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)”、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多樣化的貸款品種,要根據(jù)農(nóng)業(yè)資金需求多樣化的特點(diǎn),科學(xué)細(xì)分市場(chǎng),適時(shí)加大貸款新品種開(kāi)發(fā)力度,制訂農(nóng)戶(hù)大額貸款管理辦法,改進(jìn)支農(nóng)再貸款管理。二是創(chuàng)新信貸方式,拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的融資渠道。金融機(jī)構(gòu)可以選擇有市場(chǎng)、有效益、有信用的農(nóng)村中小企業(yè)試點(diǎn)信用貸款方式。擴(kuò)大抵押和質(zhì)押貸款范圍,允許農(nóng)村中小企業(yè)以適銷(xiāo)對(duì)路的庫(kù)存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向銀行申請(qǐng)貸款。有條件的可考慮借鑒目前在中小工業(yè)企業(yè)融資中的一種新方式“供應(yīng)鏈金融”的模式,將訂單擔(dān)保貸款、公司為農(nóng)戶(hù)擔(dān)保貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款以及農(nóng)業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款捆綁在一起,以此來(lái)推動(dòng)“銀行+擔(dān)保公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(三)合理引導(dǎo)和利用好非正規(guī)金融渠道的資金。在正規(guī)農(nóng)村金融功能有限和信貸供給嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)條件下,民間金融的存在和發(fā)展,可以有效緩解農(nóng)村資金供求矛盾,拓寬融資渠道。因此采用“疏導(dǎo)”、“規(guī)范”的辦法引導(dǎo)農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展十分必要。積極鼓勵(lì)正常的民間借貸,有條件地允許民間金融的合法化,降低金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,有區(qū)別、有條件地培育出具有一定規(guī)模并且管理制度完善的非正規(guī)金融組織,可以為發(fā)展農(nóng)民自主參與的各種農(nóng)村合作金融提供良好的基礎(chǔ)和環(huán)境條件。同時(shí),要在利率逐步市場(chǎng)化基礎(chǔ)上合理整合農(nóng)村民間金融組織,將現(xiàn)存的農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)納入政府的正規(guī)制度安排中,為農(nóng)村民間金融發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存空間。允許創(chuàng)建農(nóng)村民間銀行,允許民間資本、外資參股,實(shí)行民營(yíng)銀行試點(diǎn),促使農(nóng)村民間借貸向規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)以農(nóng)村金融體制改革為突破口,加快推進(jìn)農(nóng)信社的改革。農(nóng)信社定位“三農(nóng)”,應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極參與者。因此,各級(jí)政府應(yīng)加快農(nóng)信社改革步伐,完善省聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),多渠道擴(kuò)充其資金實(shí)力??梢钥紤]建立省域內(nèi)農(nóng)信社聯(lián)行支付結(jié)算系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與人民銀行大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),適應(yīng)企業(yè)支付結(jié)算的需求,也有利于增強(qiáng)吸儲(chǔ)能力。
二、山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)狀。山東省近幾年一直重視建設(shè)生態(tài)環(huán)境,積極植樹(shù)、種草;防治水土流失、荒漠化;建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展低碳作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要任務(wù),將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與節(jié)能減排相結(jié)合,積極完善政策體系,創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,各市的單位能耗呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),各項(xiàng)比例日趨協(xié)調(diào)。服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2012年,服務(wù)業(yè)增加值占比提高了2個(gè)百分點(diǎn),首次突破40%,完成了預(yù)定目標(biāo);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(主要指新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到29.1%。另一方面能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。清潔能源如:水電、風(fēng)電等從無(wú)到有、由小到大,在山東省能源消費(fèi)格局中占有的分量越來(lái)越重。山東省新能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的8.1%,達(dá)到了591萬(wàn)KW;余能發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的2.1%,達(dá)到154萬(wàn)KW;外電入魯占全社會(huì)用電量的12.9%,達(dá)到488億KW。再者低碳化進(jìn)度加快。全省萬(wàn)元能耗超額完成目標(biāo),化學(xué)需氧量排放量比2011年分別下降了3.1%,SO2排放量比2011年分別下降了4.3%。淘汰落后產(chǎn)能生鐵、焦炭、粗鋼分別為150萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸,關(guān)停小火電機(jī)組45.7萬(wàn)KW。四是生態(tài)環(huán)境的破壞得以控制。森林覆被率恢復(fù)到23.5%,大氣主要污染物SO2、NO2、IP平均濃度同比分別下降10.8%、10.9%和4.4%,濕地面積增加到178.5萬(wàn)HM2,省控59條重點(diǎn)污染河流按照既定目標(biāo)已全部恢復(fù)魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第一產(chǎn)業(yè)可為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供其發(fā)展所必須的原材料、能源、食物等,因此是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最根本、最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接促進(jìn)或制約著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展。山東省的第一產(chǎn)業(yè),近年來(lái)呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)向現(xiàn)代,由粗放向集約轉(zhuǎn)變的特點(diǎn),結(jié)構(gòu)與布局越來(lái)越合理。以2012年山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展為例:2012年山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為3960.6、107.0、2285.9、1267.1、325.1。與過(guò)去的幾年比較(圖1,2003-2012年山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值構(gòu)成),以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸改變,漁業(yè)、牧業(yè)等其他類(lèi)資源的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)能夠得到一定程度的發(fā)揮,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正呈多樣化發(fā)展的態(tài)勢(shì),但根據(jù)數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比重過(guò)大,達(dá)到49.85%,山東省第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步調(diào)整。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況會(huì)直接決定該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的程度。2012年,山東省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到25735.73億元,占總產(chǎn)值的51.46%,比全國(guó)的比例偏高,在我國(guó)東部沿海的其他相當(dāng)?shù)氖》葜刑幹杏嗡?。從輕工業(yè)的產(chǎn)值與重工業(yè)的產(chǎn)值比看,2012年的比重為8:17,與沿海其它發(fā)展水平差不多的省份相比處于中間位置。羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論告訴我們,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)的調(diào)整到以工業(yè)為主再到第二產(chǎn)業(yè)比重的下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段;且其中輕工業(yè)的產(chǎn)值與重工業(yè)的產(chǎn)值比的變化體現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的程度。根據(jù)這個(gè)理論,山東省的工業(yè)化程度仍未達(dá)到成熟階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。生產(chǎn)力的提高和社會(huì)的進(jìn)步必然要求第三產(chǎn)業(yè)越來(lái)越快速的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)都帶來(lái)了強(qiáng)有力的保障,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2007-2012年山東省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比例分別為:33.44%,33.48%,34.71%,36.61%,38.29%,39.98%。此數(shù)據(jù)顯示,山東省第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占的比重越來(lái)越大,發(fā)展速度較快,呈遞增態(tài)勢(shì)。在其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,結(jié)構(gòu)比例日趨合理,但層次仍然偏低,發(fā)展空間較大。生產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快在第三產(chǎn)業(yè)中占的比值也連續(xù)增加,但對(duì)其投資的規(guī)模仍有待擴(kuò)大。值得注意的是一些虛擬經(jīng)濟(jì)如房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、收藏業(yè)等雖然也有增加但會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)。
2.存在的問(wèn)題與障礙。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化也可以稱(chēng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,其具體表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比重較大的產(chǎn)業(yè)逐漸由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)繼而向第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程,它標(biāo)志著該國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展階段、方向。根據(jù)《2013年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》中的資料,2012年由能源消耗大、附加值低第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占山東省工業(yè)增加值的58.8%,而其它知識(shí)密集、高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)如IT、金融等產(chǎn)業(yè)的增加值所占比重較低。由此可看出山東省以“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還未得到改變。低碳技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為落后。低碳技術(shù)涉及到三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的冶金、電力、石化、化工、建筑、交通等高能耗部門(mén),具體內(nèi)容包括在煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源的開(kāi)發(fā)、CO2的捕獲與埋存、油氣及煤層氣資源的勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。在低碳技術(shù)的角度看,發(fā)達(dá)國(guó)家的一次能源投入經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)換效率即其綜合能效可以達(dá)到45%,而我們只有35%。但整體仍較為落后,且發(fā)展不平衡。要在低碳的視角下完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化只能依靠先進(jìn)的低碳技術(shù)。近幾年來(lái),山東省的創(chuàng)新能力指數(shù)一直徘徊于7-9位,處于第二梯隊(duì)??傮w成績(jī)中等偏上,但相對(duì)于處第一梯隊(duì)的京、滬、粵、蘇來(lái)說(shuō),能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)于發(fā)展的技術(shù)還相對(duì)落后。詳細(xì)來(lái)看,某些重要領(lǐng)域的一些關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自己的生產(chǎn),如高濃度有機(jī)廢水治理、大型燃煤電廠煙氣脫硫等;缺乏對(duì)省內(nèi)資源綜合利用效率關(guān)鍵技術(shù)的一些信息的了解渠道。在具體實(shí)施節(jié)能減排時(shí)難度較大。一方面,低碳化整體水平較低,控制、治理污染的力度還不夠;另一方面,廢物資源化的程度較低。原因一是作為企業(yè)來(lái)說(shuō),大多數(shù)為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益,主要能源以化石燃料等高碳能源為主,很少主動(dòng)研究、采用低碳能源;二是作為政府來(lái)說(shuō),有時(shí)不注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,片面看重GDP的增長(zhǎng),而忽視了資源、環(huán)境的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管不健全。成本回收存在困難。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資主體一般有政府金融機(jī)構(gòu)或私人企業(yè)。山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資主體一般是政府,并且其中對(duì)于環(huán)境的投入相對(duì)來(lái)說(shuō)較少。其次,隨著生產(chǎn)工藝的成熟、現(xiàn)代生產(chǎn)體系的形成,原材料的開(kāi)采、加工的成本越來(lái)越低,使得廢棄物的再循環(huán)、利用的成本比購(gòu)買(mǎi)新的原材料的成本更高;再者,山東省排污企業(yè)承擔(dān)的排污費(fèi)與修復(fù)實(shí)際造成的污染損害所需的費(fèi)用相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致成本回收存在困難。制度方面的障礙。法律法規(guī)體系中缺少形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)容。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了一些相關(guān)的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》《節(jié)約能源法》《水污染防治法》等,但配套的法規(guī)仍然不完善,一些法規(guī)較籠統(tǒng)、可操作性不強(qiáng),相互還存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象等,因此很難從制度上約束不利于環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)行為。配套措施不完善,執(zhí)法缺乏力度。相關(guān)法律法規(guī)制定生效后有關(guān)的實(shí)施條例或?qū)嵤┘?xì)則的制定與落實(shí)是非常必要的。否則會(huì)導(dǎo)致已有的法律法規(guī)出現(xiàn)指導(dǎo)性不夠,缺乏法律效力,監(jiān)管和執(zhí)法力度弱等問(wèn)題。從而出現(xiàn)某些企業(yè)環(huán)保思想松懈,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與環(huán)境的保護(hù)。激勵(lì)機(jī)制的有效性有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境“外部性”屬于“市場(chǎng)失靈”的問(wèn)題,可通過(guò)政府的宏觀調(diào)控與環(huán)境經(jīng)濟(jì)刺激制度改善。但是山東省尚未建立完善的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、合理費(fèi)用的機(jī)制,從而影響了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展。
2.從三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)構(gòu)成比例分析。首先對(duì)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的構(gòu)成比例進(jìn)行縱向比較。從贛州市2004年至2010年的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成情況的直線圖表(4)分析得出,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口構(gòu)成比例仍然較高,雖然今年來(lái)一直處于下降趨勢(shì),但是所占就業(yè)人口比重仍然很高,因?yàn)榻魇莻€(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的大??;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成比例積聚上升,上漲的勢(shì)頭很猛;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量較為穩(wěn)定,但是其所占的比例明顯上升。通過(guò)折線圖可知,第二產(chǎn)業(yè)是迅速增加就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè),與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向一致,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。
二、贛州市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)
通過(guò)對(duì)贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析,對(duì)三次產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí)和了解,從中得出贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)比重,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,應(yīng)注重科技的應(yīng)用,將過(guò)多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)分流,使得三產(chǎn)比例協(xié)調(diào),同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,在種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),提高林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)值比重。擴(kuò)寬資金來(lái)源,大幅度增加農(nóng)村科技投入,同時(shí)也要注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,大力推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),尤其要加強(qiáng)新技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣,全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和競(jìng)爭(zhēng)能力,建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全技術(shù)體系。
先對(duì)行序列X0、Xi進(jìn)行初值象,再進(jìn)行始點(diǎn)零化象,之后利用公式(1)、(2)、(3)就可算出相對(duì)關(guān)聯(lián)度γ01.
1.2灰色綜合關(guān)聯(lián)度
根據(jù)公式ρ01=θε01+(1-θ)γ01,其中θ=0.5,即可算出綜合關(guān)聯(lián)度.之后,對(duì)綜合關(guān)聯(lián)度數(shù)值進(jìn)行排序.
2內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)分析
2.1內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)與GDP的灰色關(guān)聯(lián)度分析
以2005-2012年的GDP數(shù)據(jù)列為參考數(shù)列,以同一時(shí)間段的三次產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)列為比較數(shù)列,通過(guò)計(jì)算絕對(duì)關(guān)聯(lián)度和相對(duì)關(guān)聯(lián)度,最后得出綜合關(guān)聯(lián)度為p01=0.6330;p02=0.8424;p03=0.8095.(4)式(4)中p02>p03>p01,可以看出第二產(chǎn)業(yè)與GDP的關(guān)聯(lián)度最大,其次為第三產(chǎn)業(yè),最小的是第一產(chǎn)業(yè).雖然內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)增加值隨著時(shí)間的推移呈上升的趨勢(shì),但其在國(guó)民生產(chǎn)總值中比重卻在逐年遞減,從2005年第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重的15.1%一直下降到2012年的9.1%,說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已經(jīng)達(dá)到飽和,并且在逐漸排斥勞動(dòng)力.而第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度不僅一直高于GDP的增長(zhǎng)速度,而且第二產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重逐年快速增長(zhǎng),從2005年的45.4%增加到55.4%.因此,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值大體趨于平穩(wěn)增長(zhǎng).第三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中所占比重一直在34%-39%的區(qū)間內(nèi)上下波動(dòng),可是總體上卻是處于下降的趨勢(shì),但下降的幅度遠(yuǎn)小于第一產(chǎn)業(yè)下降的速度.
2.2內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部灰色關(guān)聯(lián)度分析
2.2.1第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度分析以2005-2012年的第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值作為參考數(shù)列,以同一時(shí)間段的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)數(shù)據(jù)為比較數(shù)列,同理得出綜合關(guān)聯(lián)度為p01=0.8676;p02=0.7139;p03=0.8540;p04=0.7000.(5)式(5)中p01,p02,p03,p04分別代表農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度,其中p01>p03>p02>p04,可以看出農(nóng)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大,其次為畜牧業(yè),再次為林業(yè),最小的是漁業(yè).從數(shù)據(jù)中我們可以進(jìn)一步看出,內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確實(shí)主要以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)這兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為主,而其它兩個(gè)部門(mén)產(chǎn)出成果較小.從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)來(lái)看,農(nóng)業(yè)的比重大體在47%-48%之間進(jìn)行波動(dòng),只有2006年上升幅度最大,達(dá)到了51.2%,總體來(lái)看農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直趨于穩(wěn)定.畜牧業(yè)產(chǎn)在2005-2012年這段期間還是趨于穩(wěn)步上升的.而林業(yè)和漁業(yè)兩個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值一直趨于穩(wěn)定狀態(tài),其中漁業(yè)產(chǎn)值只在1%左右波動(dòng).因此,從未來(lái)發(fā)展角度來(lái)看,可以把農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展成為最有影響力的支柱產(chǎn)業(yè),[2]充分利用自身的比較優(yōu)勢(shì),尤其要做大做強(qiáng)畜牧業(yè),打造更多的知名品牌.2.2.2第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度分析以2005-2012年的第二產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)作為參考數(shù)列,以同一時(shí)間段的工業(yè)和建筑業(yè)數(shù)據(jù)作為比較數(shù)列,同理得出綜合關(guān)聯(lián)度為p01=0.95712;p02=0.6739.(6)式(6)中p01和p02分別代表工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度,其中p01>p02,說(shuō)明工業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)增加值關(guān)聯(lián)度最大.2.2.3第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度分析以2005-2012年的第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)作為參考數(shù)列,以同一時(shí)間段的第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)作為比較數(shù)列,同理得出綜合關(guān)聯(lián)度排序?yàn)?批發(fā)和零售業(yè)(0.7809)>公共管理和社會(huì)組織(0.7665)>交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(0.7629)>科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)(0.7415)>水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.7205)>住宿和餐飲業(yè)(0.7199)>房地產(chǎn)業(yè)(0.7163)>教育(0.7036)>衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.6963)>租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.6712)>信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.6541)>居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.6504)>文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(0.6452)>金融業(yè)(0.6359).從關(guān)聯(lián)度數(shù)值中可以看出第三產(chǎn)業(yè)14個(gè)行業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度不算高,最高的數(shù)值也只為0.7809.批發(fā)和零售業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)度數(shù)值都高于0.75,并且排序相當(dāng)靠前.而應(yīng)該作為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度排序卻排在最后.其中教育行業(yè)關(guān)聯(lián)度排序處于中間位置,這說(shuō)明了教育并沒(méi)有得到高度的重視,只片面地追求科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)出,二者并沒(méi)有建立起協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系.衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)的關(guān)聯(lián)度排序也靠后,這說(shuō)明內(nèi)蒙古應(yīng)積極擴(kuò)大消費(fèi),增加公民收入,提高社會(huì)保障力度.[3]當(dāng)前,金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的核心,也是衡量地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵性指標(biāo),并且具有推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,但是它的關(guān)聯(lián)度數(shù)值卻排在最后一名,說(shuō)明內(nèi)蒙古應(yīng)該重視金融業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)金融服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮其領(lǐng)頭軍的功能.2.2.4內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)固定資產(chǎn)投資額的灰色關(guān)聯(lián)度分析以2005-2012年的第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)作為參考數(shù)列,以同一時(shí)間第三產(chǎn)業(yè)14個(gè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)為比較數(shù)列,同理得出綜合關(guān)聯(lián)度排序?yàn)?,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)(0.7446)>公共管理和社會(huì)組織(0.7378)>住宿和餐飲業(yè)(0.6803)>水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.6765)>教育(0.6371)>文化、體育和娛樂(lè)業(yè)(0.6091)>衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(0.6041)>批發(fā)和零售業(yè)(0.5795)>科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)(0.5694)>信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.5521)>金融業(yè)(0.5333)>居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.5277)>租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.5264)>房地產(chǎn)業(yè)(0.5164).從關(guān)聯(lián)度排序中可以看出,生產(chǎn)業(yè)中只有傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)數(shù)值最高,而新興的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的關(guān)聯(lián)度排序都處于后面.因此,應(yīng)對(duì)新興服務(wù)業(yè)給予高度的投資來(lái)促進(jìn)其生產(chǎn)功能,進(jìn)而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展.
1.模型建立與數(shù)據(jù)來(lái)源文章使用向量自回歸模型(VAR)作為基本的分析方法。這一方法平等對(duì)待系統(tǒng)中每一個(gè)變量及其滯后值,以便找出變量之間互相作用的機(jī)制、路徑以及相互關(guān)系和對(duì)沖擊的反應(yīng)。而脈沖響應(yīng)是建立在VAR基礎(chǔ)上,可以把握來(lái)自每個(gè)變量的沖擊對(duì)其他變量的影響。若變量是同階單整的,則協(xié)整分析是必要的,通過(guò)協(xié)整分析可以揭示價(jià)格變量之間長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。根據(jù)前述分析,文章選擇的變量共有3個(gè),分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和城市化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)的轉(zhuǎn)化過(guò)程。文章采用非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,記為INSU。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào),可以度量要素投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合程度,常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。文章借鑒干春暉等(2011)的研究。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與城市化互動(dòng)關(guān)系檢驗(yàn)(1)變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)文章采用ADF檢驗(yàn)方法,單位根滯后期選取依據(jù)SC(SchwarzInfoCriterion)最小值原則。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在10%的顯著性水平下,不能拒絕序列LNURBAN、LNINSU、LNINSO存在單位根的原假設(shè),但可以拒絕這三個(gè)序列的一階差分存在單位根的原假設(shè),即這三個(gè)變量均是一階單整序列。經(jīng)過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)說(shuō)明三個(gè)變量均是一階單整的,故它們之間很可能存在協(xié)整關(guān)系,文章使用Johansen方法對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)之前,需要確定合理的滯后階數(shù),通過(guò)AIC和SC準(zhǔn)則。根據(jù)數(shù)據(jù)的波動(dòng)趨勢(shì)以及模型本身的性質(zhì),文章選擇檢驗(yàn)類(lèi)型是存在截距沒(méi)有趨勢(shì)項(xiàng)的類(lèi)型,跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征值統(tǒng)計(jì)量均顯示存在1個(gè)協(xié)整關(guān)系。(2)因果關(guān)系檢驗(yàn)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)可以用來(lái)確定經(jīng)濟(jì)變量之間是否存在因果關(guān)系及變量之間影響的方向,其檢驗(yàn)思想為若自變量本身的變動(dòng)或通過(guò)誤差調(diào)整項(xiàng)領(lǐng)先當(dāng)期因變量的變動(dòng),則說(shuō)明自變量為因變量的Granger原因。文章依據(jù)Johansen變量協(xié)整方程的結(jié)果決定誤差修正模型的設(shè)定,并根據(jù)模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是城市化水平提升的Granger原因,城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化提升的Granger原因;但城市化不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的Granger原因;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化也不是城市化提升的Granger原因。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化直接推動(dòng)城市化水平的提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不一定帶來(lái)城市化水平的變動(dòng),同時(shí),城市化有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,但并不一定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與城市化之間互動(dòng)關(guān)系的作用路徑的實(shí)證檢驗(yàn)上述的協(xié)整分析,只是說(shuō)明了變量之間存在著這種長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。而這種長(zhǎng)期關(guān)系和變量之間的短期傳遞路徑會(huì)存在著很大的不同。為了進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與城市化相互作用路徑,需要建立VAR模型。如此可發(fā)掘三者之間具體的傳導(dǎo)關(guān)系與時(shí)滯,然后在此基礎(chǔ)上,通過(guò)建立脈沖響應(yīng)函數(shù),刻畫(huà)具體的沖擊響應(yīng)路徑。完成這兩步計(jì)量后,可以對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與城市化的互動(dòng)作用機(jī)理與路徑,將會(huì)有更為清楚的認(rèn)識(shí)。(1)基于VAR模型的分析(2)基于脈沖響應(yīng)函數(shù)的解釋利用前文LNURBAN、LNINSO和LNINSU建立的無(wú)約束VAR(4)模型,基于脈沖響應(yīng)函數(shù)分析方法,可以分別得到LNURBAN和LNINSU對(duì)來(lái)自三者沖擊的動(dòng)態(tài)響應(yīng)路徑。分別選擇CholeskyOrdering:LNURBAN、LNINSU、LNINSO,可以得到其combined脈沖響。城市化對(duì)來(lái)自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的沖擊產(chǎn)生逐漸增加的正向影響,而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化開(kāi)始是逐漸增強(qiáng)的負(fù)向影響,隨著時(shí)間累積又會(huì)產(chǎn)生逐漸增強(qiáng)的正向影響;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)來(lái)自城市化的沖擊對(duì)來(lái)自城市化的沖擊產(chǎn)生先增加后減小的正向影響,而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化產(chǎn)生逐漸下降的正向影響。
4.小結(jié)實(shí)證結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與城市化水平之間存在長(zhǎng)期顯著的均衡關(guān)系;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平的提升,對(duì)于城市化水平的提升都產(chǎn)生了正向效應(yīng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)城市化的促進(jìn)效應(yīng)比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的促進(jìn)效應(yīng)更顯著,從脈沖響應(yīng)圖中也能看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和城市化形成了較好的互相促進(jìn)的作用路徑,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)城市化的影響比城市化對(duì)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的影響更大;而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和城市化還沒(méi)形成良性互動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的沖擊引起城市化先負(fù)向再正向的變動(dòng)。
二、推進(jìn)我國(guó)城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化升級(jí)政策選擇由于中國(guó)的城市化是在嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的大背景下推進(jìn)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化進(jìn)程的互動(dòng)關(guān)系,與較同步完成工業(yè)化與城市化的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,會(huì)呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。為此,政府在制定通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速城市化進(jìn)程的相關(guān)政策時(shí),要充分考慮到中國(guó)的國(guó)情,在扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上,更要注重合理有序地提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,以更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)城市化的推進(jìn)作用。為此,文章提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議:
1.夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,鞏固城市化發(fā)展的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城市化提供了物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展制約著城市發(fā)展水平。因此,首先政府要重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),在繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平,更好的鞏固城市化發(fā)展的基礎(chǔ)。
根據(jù)國(guó)家信息中心的測(cè)算,[1]在1981至2000年的20多年間,中國(guó)GDP年均9.7%的增長(zhǎng)速度中,大約有2.7個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自利用外資的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)2001年成為WTO正式成員,可以預(yù)見(jiàn)外商對(duì)我國(guó)的投資將會(huì)有較快增長(zhǎng),外商直接投資規(guī)模及其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位都將繼續(xù)提高,外資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也將更大,因此,研究外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,是一個(gè)具有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。
一、外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布特點(diǎn)及其成因
為了研究外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,必須先了解外商投資在我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)之間的分布特征,為此,我們從以下幾個(gè)方面對(duì)其加以分析:
1.外商投資在三次產(chǎn)業(yè)之間的分布。目前,外商對(duì)我國(guó)的直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)(尤其是工業(yè)部門(mén)),而對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資比重則偏低。如表一所示[2]
表1外商直接投資(協(xié)議額)在三次產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成(單位:%)
附圖
資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)年鑒》
2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)??傮w來(lái)看,外商在我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模一直不大,在整個(gè)外商投資中所占的份額很小。1979-2000年,外商直接投資的協(xié)議金額累計(jì)僅120億美元,而外商投資額最大的1995年也只有17.4億美元;同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)的外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模也較小。從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外商直接投資的分布來(lái)看,主要是集中在農(nóng)業(yè),尤其是種植業(yè),而對(duì)林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等部門(mén)的投資極少。在2001年1-6月第一產(chǎn)業(yè)的3.35億美元外商直接投資中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為2.22億美元,占66.26%。
在第二產(chǎn)業(yè)中,外商直接投資主要集中于工業(yè)部門(mén),尤其是制造業(yè),而建筑業(yè)所占的比重較小。在20世紀(jì)90年代以來(lái)的全部協(xié)議投資中,工業(yè)比重最高的年份達(dá)到80.46%(1991年),最低也有45.85%(1993年);而建筑業(yè)的比重最高為5.07%(1997年),最低只有1.05%(1991年),平均為2.98%。在2001年1-6月第二產(chǎn)業(yè)的163.12億美元的外商直接投資中,工業(yè)部門(mén)的投資為160.59億美元,比重為97.87%。
1979-1990年,在外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)議投資額中,房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的比重為60.27%,90年代后上升到70%左右,盡管最近幾年這個(gè)比重有所下降,但仍占第三產(chǎn)業(yè)外商投資的絕大部分。綜上所述,外商對(duì)我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資主要集中于農(nóng)業(yè)、工業(yè)(尤其是制造業(yè))、房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)。
3.工業(yè)內(nèi)部外商直接投資的分布。外商對(duì)我國(guó)工業(yè)部門(mén)的直接投資主要分布在制造業(yè),其中加工工業(yè)的比重很高,原料工業(yè)的比重不大;輕工業(yè)的比重較高,重工業(yè)的比重較低;同時(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資比重高于一般加工工業(yè)。
從最近幾年外商直接投資在工業(yè)內(nèi)部的分布來(lái)看,制造業(yè)的投資比重很高,采掘業(yè)和電氣水部門(mén)的投資比重較低。在1996-2000年的外商協(xié)議投資額中,制造業(yè)的平均比重為88.53%,采掘業(yè)和電氣水部門(mén)的平均比重分別只有2.06%和9.41%;在同期的外商實(shí)際投資中,制造業(yè)的比重為89.78%,采掘業(yè)和電氣水部門(mén)的平均比重分別為1.87%和8.35%。在制造業(yè)內(nèi)部,外商投資比重較高的是機(jī)電工業(yè)、化學(xué)原料及制品業(yè)。
4.外商直接投資的地區(qū)分布。從外商在我國(guó)投資的地理分布來(lái)看,外商投資主要集中于廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建等沿海地區(qū)。從表3可以看出,在過(guò)去的20多年中,外商在我國(guó)中西部地區(qū)的投資相當(dāng)少,無(wú)論是從協(xié)議金額來(lái)看,還是從實(shí)際投資來(lái)看,中、西部地區(qū)的投資比重不足整個(gè)投資的15%,而85%以上的投資集中在我國(guó)的東部沿海地區(qū)。近年來(lái),隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施及一系列優(yōu)惠措施的,西部地區(qū)對(duì)外商的吸引力有所加強(qiáng);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)中已有80余家企業(yè)在西部地區(qū)投資或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
表2我國(guó)東中西部各地區(qū)外商投資情況(截至2000年底)(單位:億美元)
附圖
資料來(lái)源:《2001年中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)年鑒》第3頁(yè)
我國(guó)的外商直接投資分布之所以具有以上幾個(gè)特點(diǎn),主要與下面三個(gè)方面的因素有關(guān):
一是與廠商經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)相關(guān)。廠商經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。外商對(duì)我國(guó)的直接投資主要是為了占領(lǐng)我國(guó)巨大的消費(fèi)品市場(chǎng),這既與我國(guó)人口眾多的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)相一致,也與外商經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致。
第一產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)引進(jìn)外商直接投資的首選領(lǐng)域,但實(shí)際外商直接投資比重較低,至2000年底僅為1.78%。其原因在于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資大,回收期長(zhǎng),利潤(rùn)率低,風(fēng)險(xiǎn)大,這與外商直接投資企業(yè)所追求的短期盈利目標(biāo)不符。但同時(shí)也說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)條件較差,對(duì)外商的吸引力不大。因此,我們?cè)谌绾胃纳妻r(nóng)業(yè)投資環(huán)境方面還有許多工作要做。
外商投資方向的選擇同時(shí)也與我國(guó)的投資政策和貿(mào)易政策相關(guān)。由于我國(guó)對(duì)消費(fèi)品的進(jìn)口限制較嚴(yán),外商想要進(jìn)入這一潛力巨大的市場(chǎng),只有通過(guò)直接投資方式,而我國(guó)對(duì)重化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口限制較松,因此,對(duì)于我國(guó)的重化學(xué)工業(yè)品市場(chǎng),外商主要通過(guò)貿(mào)易來(lái)占領(lǐng)。
二是與我國(guó)目前的投資環(huán)境相關(guān)。我國(guó)目前的投資環(huán)境是輕工業(yè)投資較容易,而重化學(xué)工業(yè)投資較困難。與重工業(yè)相比,輕工業(yè)所需投資較少,能耗低,對(duì)于交通運(yùn)輸要求相對(duì)不嚴(yán),選擇余地大;加之輕工業(yè)品投資能夠利用消費(fèi)變化快的特點(diǎn),投資者可以開(kāi)發(fā)出更新、更適用、更美觀、更便宜的產(chǎn)品來(lái)吸引消費(fèi)者從而獲得較高的利潤(rùn)。所以,外商比較青睞于對(duì)輕工業(yè)的投資。而重化學(xué)工業(yè)能耗大,對(duì)交通運(yùn)輸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求較高,而且投資額大,回收期長(zhǎng),因此,外商對(duì)該行業(yè)投資興趣不大。
三是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境相關(guān)。我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,加之交通條件較差,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱,西部地區(qū)的整體投資環(huán)境與東部沿海地區(qū)相比,還存在較大差距。[3][4]因此,盡管外商投資有向我國(guó)中西部擴(kuò)展的趨勢(shì),但這種趨勢(shì)進(jìn)展相對(duì)緩慢,可以預(yù)見(jiàn),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),外商投資仍將主要集中在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)。
二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與外商直接投資的影響
改革和開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用的增強(qiáng),結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用和影響越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出來(lái),當(dāng)前,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)問(wèn)題而不是總量問(wèn)題。認(rèn)識(shí)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,找出調(diào)整結(jié)構(gòu)偏差的對(duì)策是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有以下特點(diǎn):第一,GDP中第二產(chǎn)業(yè)比重偏高,服務(wù)業(yè)的比重偏低。2000年,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占份額為49.2%,高于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的比例,服務(wù)業(yè)在GDP的份額為32.8%;與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”相比,明顯偏低。第二,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)所占比重過(guò)高,服務(wù)業(yè)比重偏低。2000年,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例高達(dá)49.9%,顯著高于標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)人口28.6%,偏差程度超乎尋常;第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,就業(yè)比率為26.4%,而標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)比率為30.7%。第三,城市化程度不高。2000年,城鎮(zhèn)人口在我國(guó)總?cè)丝谥兴急壤秊?0.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)化水平53.0%,表明中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化過(guò)程。第四,輕重工業(yè)比重偏差嚴(yán)重。最近幾年,關(guān)于今后我國(guó)重工業(yè)應(yīng)該得到較快發(fā)展,重工業(yè)在工業(yè)產(chǎn)出中的比重應(yīng)有較大幅度上升的觀點(diǎn)比較流行,主要理由是中國(guó)工業(yè)在80年代和90年代上半期的發(fā)展過(guò)于“輕型化”,中國(guó)目前的重工業(yè)比重較低,輕工業(yè)比重較高。
我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以上結(jié)構(gòu)偏差,與外商對(duì)我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)投資的結(jié)構(gòu)性偏差有一定關(guān)系。外商直接投資的結(jié)構(gòu)性?xún)A斜加大了我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差。改革開(kāi)放以來(lái),外商對(duì)我國(guó)的直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)部門(mén),對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的投資比重很低,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資比重也偏低。在1996至2000年的外商實(shí)際投資中,第二產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)70.38%,其中工業(yè)的投資比重高達(dá)66.57%,而第一產(chǎn)業(yè)的比重僅1.42%,第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有28.20%。在2001年底注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)中,就外方注冊(cè)資本而言,第二產(chǎn)業(yè)的比重為64.08%,其中工業(yè)的占61.32%,而第一產(chǎn)業(yè)的比重僅為1.54%,第三產(chǎn)業(yè)的比重為34.4%。顯然,外商投資結(jié)構(gòu)向第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)傾斜的特征很突出。
從我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,90年代以來(lái)第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重升幅過(guò)大,第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際比重不合理下降,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差變得更為突出,并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了較大影響。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的加深,與外商投資過(guò)多地向工業(yè)部門(mén)傾斜有一定關(guān)系,其主要表現(xiàn)為:
1.外資工業(yè)的結(jié)構(gòu)傾斜助長(zhǎng)了我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張。近幾年我國(guó)工業(yè)消費(fèi)品相對(duì)過(guò)剩,生產(chǎn)能力大量閑置,除了城鄉(xiāng)消費(fèi)需求趨緩的原因之外,主要是由于工業(yè)比重過(guò)高的條件下工業(yè)結(jié)構(gòu)向輕工業(yè)傾斜。80年代中期以來(lái)消費(fèi)品工業(yè)一直擴(kuò)張,其主要原因之一就是外商直接投資過(guò)度集中于消費(fèi)品工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2000年底我國(guó)三資工業(yè)企業(yè)的外商直接投資額中,輕工業(yè)的比重占58%,重工業(yè)的投資比重占42%。
2.外資工業(yè)的結(jié)構(gòu)傾斜加快了我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工度化進(jìn)程。外資工業(yè)高度集中于制造業(yè),而在制造業(yè)中又主要集中在加工工業(yè)。由于結(jié)構(gòu)傾斜的存在,外資工業(yè)占我國(guó)以工業(yè)品為原料的加工工業(yè)增加值的比重目前已接近1/3,占加工工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重已達(dá)1/3,而占原料工業(yè)的兩個(gè)比重只有10%左右。這個(gè)特點(diǎn)使外資工業(yè)的迅速發(fā)展更多地推動(dòng)我國(guó)加工工業(yè)的擴(kuò)張,加快了我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)高加工化的進(jìn)程。
3.外商投資在第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性偏差對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)產(chǎn)生了明顯影響。目前外商對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的直接投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè),其次是批發(fā)和零售貿(mào)易、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè),而對(duì)其他大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)的投資比重很低,投資的結(jié)構(gòu)性?xún)A斜十分突出。外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的高度傾斜,與我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部對(duì)外開(kāi)放度的差別有很大關(guān)系,除了房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè),以及商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)之外,其他的大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)目前的對(duì)外開(kāi)放度仍較低。
隨著加入WTO之后我國(guó)大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)外開(kāi)放度的提高和利用外商直接投資政策的調(diào)整,外商將較大幅度增加對(duì)目前投資比重很低的第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)的直接投資;一些重要的服務(wù)業(yè)部門(mén)的外商投資比重在“十五”期間將明顯上升;相應(yīng)地,外商對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的投資比重會(huì)逐步下降。也就是說(shuō),在加入WTO之后的5年左右時(shí)間內(nèi),外商對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)直接投資的結(jié)構(gòu)過(guò)度傾斜的狀況會(huì)明顯改變。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)與外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),隨著經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、全球化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級(jí)既有來(lái)自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求,也有來(lái)自國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的不是簡(jiǎn)單地等同于盲目追求一、二、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(或勞動(dòng)就業(yè))比重主要地位的轉(zhuǎn)化,而是要面向國(guó)際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在提升一、二次產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),真正提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國(guó)民收入水平的提高,國(guó)民收入和勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間的分布結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)規(guī)律性的演變趨勢(shì)。具體表現(xiàn)是:第一次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入的相對(duì)比重在整個(gè)國(guó)民收入的比重和在第一次產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的勞動(dòng)力在全部就業(yè)的勞動(dòng)力總數(shù)中的相對(duì)比重處于不斷下降趨勢(shì);第二次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入相對(duì)比重和勞動(dòng)力就業(yè)比重逐漸上升,上升到一定程度后趨于下降;第三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入和勞動(dòng)力就業(yè)的相對(duì)比重上升,其中勞動(dòng)力的相對(duì)比重上升幅度更大。三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)呈現(xiàn)的這種總的趨勢(shì),是由各次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在特征決定的。在工業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相對(duì)比重下降幅度最大,這是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品需求的收入彈性低,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)屬于生活必需品的消費(fèi),當(dāng)生活水平達(dá)到一定程度后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求并不隨收入增加的程度而同步增加,這樣就使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入份額趨于減少。第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)相對(duì)比重上升,不僅因?yàn)殡S著人們收入水平提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化使工業(yè)品需求的收入彈性處于有利地位,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展中用于投資的增長(zhǎng)也在不斷擴(kuò)大工業(yè)品市場(chǎng),從而整個(gè)國(guó)民收入中工業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入相對(duì)比重上升。但隨著技術(shù)進(jìn)步,工業(yè)有機(jī)構(gòu)成提高會(huì)排斥自身的勞動(dòng)力,而工業(yè)部門(mén)內(nèi)各行業(yè)擴(kuò)張的增殖又吸收勞動(dòng)力,兩相抵消勞動(dòng)力相對(duì)比重逐漸上升到一定程度后趨向下降。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)部門(mén)的比重上升幅度大,既由于“服務(wù)”這種商品比農(nóng)產(chǎn)品具有更高的收入彈性,也由于第三產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)繁多,許多行業(yè)具有勞動(dòng)力和資金容易進(jìn)入的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力得以大量流入服務(wù)業(yè),因而第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)呈現(xiàn)廣泛而顯著的增長(zhǎng),使其在國(guó)民收入中的相對(duì)比重大大增加。
目前,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差的主要表現(xiàn)是工業(yè)比重過(guò)高而第三產(chǎn)業(yè)比重太低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的主要問(wèn)題是工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)緩慢,因此今后我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的要求和目前外商投資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及其影響來(lái)看,我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大對(duì)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向力度。
1.引導(dǎo)外商加大對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資力度,相對(duì)降低對(duì)工業(yè)的投資比重。從我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)來(lái)看,20世紀(jì)90年代以來(lái)第二產(chǎn)業(yè),尤其是工業(yè)的比重升幅過(guò)大,第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際比重下降,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差變得更加突出。我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平同世界上其它國(guó)家相比,存在著較大差距。我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅高于同屬發(fā)展中國(guó)家的印度,而且也高于美、日等資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家,同時(shí)我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)的比重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些國(guó)家的水平。目前,國(guó)際直接投資中對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資比重較之20世紀(jì)80年代迅速上升,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的投資比重則相對(duì)下降。因此,我國(guó)應(yīng)引導(dǎo)外商加大對(duì)第一、三產(chǎn)業(yè)的投資力度,相對(duì)降低對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的投資比重,這不僅符合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的需要,同時(shí)也符合國(guó)際直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。
2.引導(dǎo)外商增加對(duì)重加工業(yè)的投資,相應(yīng)地減少對(duì)消費(fèi)品工業(yè)的投資。目前外商對(duì)我國(guó)工業(yè)的實(shí)際投資中,大概有60%分布在消費(fèi)品工業(yè),對(duì)重工業(yè)的投資只有40%左右。外資工業(yè)占我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入以及固定資產(chǎn)凈值和流動(dòng)資產(chǎn)的比重約為30%,而重工業(yè)的同樣比重只有15%。外資工業(yè)占以工業(yè)品為原料的消費(fèi)品工業(yè)的增加值比重和產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比重2000年為38.25%和41.28%,固定資產(chǎn)凈值比重和流動(dòng)資產(chǎn)比重為34.52%和35.67%,而外資工業(yè)占重工業(yè)的前兩個(gè)比重為27.67%和28.96%,后兩個(gè)比重為24.35%和22.84%。但是,我國(guó)消費(fèi)工業(yè)的產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩和生產(chǎn)能力閑置比重工業(yè)更加突出,“十五”期間工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向是適度重型化,加強(qiáng)重工業(yè)尤其是裝備工業(yè),相應(yīng)控制消費(fèi)品的投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度。因此,需要引導(dǎo)外商對(duì)工業(yè)的投資更多地轉(zhuǎn)向重加工業(yè)尤其是裝備工業(yè)部門(mén),相應(yīng)地減少對(duì)消費(fèi)品工業(yè)的投資比重。
3.引導(dǎo)外商增加對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資。利用外資的最終目的,是通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金缺口,促進(jìn)技術(shù)管理等方面的進(jìn)步,從而促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是,除了大型跨國(guó)公司外,目前外商投資過(guò)度集中于一般加工工業(yè),而一般加工工業(yè)中,有些是我國(guó)生產(chǎn)能力過(guò)剩和競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)重復(fù)建設(shè)、引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。外資的大量涌入,加劇了這些產(chǎn)業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),造成對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)烈沖擊,致使部分國(guó)有一般加工企業(yè)的處境十分困難。目前,外資工業(yè)雖然在機(jī)電工業(yè)中占有相當(dāng)高的比重,對(duì)我國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了一定作用,但外資企業(yè)同時(shí)在不少加工工業(yè)中也占有較高比重,這部分企業(yè)主要是來(lái)自港澳臺(tái)地區(qū)的中小企業(yè)。而90年代以來(lái),國(guó)際直接投資的產(chǎn)業(yè)分布具有由資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),因此應(yīng)利用這一趨勢(shì),進(jìn)一步重視吸引大型跨國(guó)公司的直接投資,引導(dǎo)外資更多地進(jìn)入技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)減少對(duì)一般加工工業(yè)的投資比重。
4.引導(dǎo)外商投資增加對(duì)薄弱的第三產(chǎn)業(yè)投資,減少對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的投資。外商對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的直接投資主要集中在房地產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)業(yè),導(dǎo)致外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)投資波動(dòng)比較大,并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,外商對(duì)房地產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)的直接投資高度擴(kuò)張,往往導(dǎo)致整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的外商投資比重大幅度上升;而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)緊縮時(shí)期,外商對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的直接投資迅速收縮,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的外商投資比重大幅度下降。由于第三產(chǎn)業(yè)中投資結(jié)構(gòu)傾斜現(xiàn)象的存在,房地產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的外商投資大幅度波動(dòng)會(huì)直接造成整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的大幅度波動(dòng)。顯然,只有當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)過(guò)度傾斜趨勢(shì)得到逐步改變后,外商對(duì)第三產(chǎn)業(yè)投資的周期性波動(dòng)現(xiàn)象才會(huì)明顯減少,由此對(duì)整個(gè)外商直接投資以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響才會(huì)相應(yīng)下降。
在第三產(chǎn)業(yè)中,目前外商直接投資比重較低的部門(mén),如金融、保險(xiǎn)、衛(wèi)生體育、社會(huì)福利、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)以及教育和文化藝術(shù)等,多數(shù)屬于層次較高的服務(wù)部門(mén),我國(guó)要提高其發(fā)展水平,必須通過(guò)相應(yīng)的外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向政策,引導(dǎo)外資合理地向這些行業(yè)投資。[5]
5.引導(dǎo)外商加強(qiáng)對(duì)我國(guó)西部地區(qū)的投資力度,推動(dòng)我國(guó)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的進(jìn)程。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),但中西部地區(qū)還未建立起一個(gè)完善的以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都相對(duì)薄弱,與東部沿海地區(qū)存在很大差異,這勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。因此,我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)外資地區(qū)流向的引導(dǎo),以便有更多的外資投入西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,從而加強(qiáng)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,使東部和中西部地區(qū)之間建立一種協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]張德修.入世后的中國(guó)外商直接投資結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)探析[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué),2001,(6):81-87.
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部構(gòu)造及其共同演化趨勢(shì)
相關(guān)的理論成果按石川秀(1992)的歸納,主要包括由歐美學(xué)者從廣義的兩種方法出發(fā)提出的兩類(lèi)不同理論模型。一種方法是使用若干國(guó)家間的橫截面數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù),從統(tǒng)計(jì)分析上確認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化之間的某些普遍聯(lián)系;另一種方法是集中研究初始條件與經(jīng)濟(jì)制度相似的一批國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn),探索能夠說(shuō)明其結(jié)構(gòu)變化過(guò)程的一些特殊理論。(注:約翰·伊特韋爾:《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》(第四卷)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1996年版第565-567頁(yè)。)在這兩種方法基礎(chǔ)上提出的兩類(lèi)模型都以單個(gè)國(guó)家為分析單位和對(duì)象,著重點(diǎn)在一國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)(注:對(duì)此,庫(kù)茲涅茨曾有明確的說(shuō)明。參見(jiàn):西蒙·庫(kù)茲涅茨:《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989年版,第13-15頁(yè)。)。影響一國(guó)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的某些因素作為外部環(huán)境,即僅存在外界環(huán)境因素對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響,而不存在反向作用。盡管這兩類(lèi)理論模型迄今仍在不斷地豐富和完善,但始終沒(méi)有突破單一國(guó)家的研究視角。
科林·克拉克(1940)首先從第一種方法出發(fā)作了開(kāi)拓性研究,該研究成果被稱(chēng)為“配第——克拉克定理”。其理論模型采用費(fèi)希爾(1939)最先提出的三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi),研究了人均國(guó)民收入變動(dòng)和勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移趨向的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在此之前,霍夫曼(1931)則對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和發(fā)展階段作了開(kāi)創(chuàng)性研究,提出了消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比在工業(yè)化進(jìn)程中是持續(xù)下降的所謂“霍夫曼定理”。
克拉克和霍夫曼的最初研究,開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的先河,但理論模型過(guò)于簡(jiǎn)單和不夠成熟。為此,西蒙·庫(kù)茲涅茨(1966、1971)和霍利斯·錢(qián)納里等(1975、1986)在不斷改進(jìn)第一種方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出發(fā)展了的理論模型。
西蒙·庫(kù)茲涅茨從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量出發(fā),對(duì)50多個(gè)國(guó)家的截面數(shù)據(jù)和長(zhǎng)期歷史數(shù)據(jù)作了統(tǒng)計(jì)回歸,考察了結(jié)構(gòu)變動(dòng)在不同總量增長(zhǎng)時(shí)點(diǎn)上的狀態(tài)。此后,霍利斯·錢(qián)納里等則更多地采用投入——產(chǎn)出方法、一般均衡分析方法和經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,將分析樣本進(jìn)一步擴(kuò)展到低收入發(fā)展中國(guó)家,形成了用途較為廣泛的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變分析方法。綜合起來(lái)他們的主要工作包括:1、用勞動(dòng)力和產(chǎn)值指標(biāo)等,對(duì)人均收入和三次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)間關(guān)系作了徹底的考察和驗(yàn)證;2、深入到工業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部,對(duì)其結(jié)構(gòu)變動(dòng)作了細(xì)致分析;3、研究了影響結(jié)構(gòu)變動(dòng)的三組因素,即國(guó)內(nèi)需求、對(duì)外貿(mào)易和生產(chǎn)技術(shù)水平及其變量;4、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家結(jié)構(gòu)變動(dòng)差異的分析中,初步提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變動(dòng)的國(guó)際性傳播;5、通過(guò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不同階段中不同部門(mén)和因素對(duì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)相對(duì)重要性的研究,對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變作了動(dòng)態(tài)分析;6、通過(guò)若干國(guó)家多部門(mén)模型的比較研究,概括出外向型、中間型和內(nèi)向型三種發(fā)展模式,考察了戰(zhàn)略、政策等因素和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之間的聯(lián)系等。
從廣義第一種方法出發(fā)的理論研究,在不斷豐富和完善中揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的“標(biāo)準(zhǔn)形式”。同時(shí),也出現(xiàn)了從廣義第二種方法出發(fā)的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特殊理論。其中,阿瑟·劉易斯(1954)的二元結(jié)構(gòu)模型和W·W·羅斯托提出的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論最具影響力。劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型通過(guò)三個(gè)基本假定和把發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部門(mén),研究了二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉Y(jié)構(gòu)的進(jìn)程和途徑。該模型在形式上雖表現(xiàn)為勞動(dòng)力的流動(dòng),但實(shí)際上是通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家剩余勞動(dòng)力的假設(shè),涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,因而是把模型建立在更接近于現(xiàn)實(shí)的假設(shè)基礎(chǔ)上的一種努力。羅斯托則以非總量的部門(mén)分析方法,試圖把握住在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中所依賴(lài)的一些特殊部門(mén)所起作用的動(dòng)態(tài)力量。為此,不僅按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的六階段論,而且對(duì)推動(dòng)階段演進(jìn)起決定作用的主導(dǎo)部門(mén)及其更替所具有的特性、以及在產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散效應(yīng)作了規(guī)范解釋。此外,羅斯托曾提出一些發(fā)人深思的命題。例如,已從另外角度意識(shí)到并主張,研究單位應(yīng)由國(guó)家改為相互關(guān)聯(lián)的貿(mào)易地區(qū),并放到世界經(jīng)濟(jì)整體中去加以考察。(注:G·M邁耶:《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1988年版,第240頁(yè)。)
歐美學(xué)者提出的兩類(lèi)理論模型,盡管各自理論研究的思路和側(cè)重的角度不同,但他們研究的基本傾向和主線從總體上看是一致的,都以“國(guó)家”為分析單位,著重點(diǎn)在一國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),都以若干國(guó)家為分析樣本,通過(guò)國(guó)別間比較研究,考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般標(biāo)準(zhǔn)形式和共同演化趨勢(shì)。因此,從這個(gè)意義上而言,兩類(lèi)模型在實(shí)際應(yīng)用時(shí)可以互補(bǔ)、而非對(duì)立物。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與周邊國(guó)家或世界相關(guān)聯(lián)
歐美學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究及提出的理論模型具有一般意義,形成該研究領(lǐng)域的主流。但作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論,各國(guó)在實(shí)踐中會(huì)形成各具特色的理論概括。戰(zhàn)后以來(lái),一些日本學(xué)者除了對(duì)歐美學(xué)者提出的有關(guān)理論模型作出修正和補(bǔ)充(鹽野谷裕一,1966)以外,立足日本國(guó)情,逐步發(fā)展形成了一套獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。
筱原三代平(1955)提出了“動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用論”,其核心思想在于強(qiáng)調(diào):后起國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)扶持,其產(chǎn)品的比較成本是可以轉(zhuǎn)化的,原來(lái)處于劣勢(shì)的產(chǎn)品有可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,即形成動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。由于該理論畢竟與國(guó)際貿(mào)易理論密切相關(guān),因而只能成為戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的起點(diǎn)。特別是在實(shí)踐中,具體是通過(guò)什么途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的?一些日本學(xué)者提出各種理論假設(shè)和模型,(注:例如,佐貫利雄(1981)曾提出“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)論”等,參見(jiàn):佐貫利雄:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》,日本經(jīng)濟(jì)新聞社1981年版,第25頁(yè)。)其中最著名的是赤松要等人提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雁行形態(tài)論”。
赤松要(1936、1957、1965)在戰(zhàn)前研究日本棉紡工業(yè)史后提出“雁行形態(tài)論”最初的基本模型,戰(zhàn)后與小島清(1973)等人進(jìn)一步拓展和深化了該理論假說(shuō),用三個(gè)相聯(lián)系的模型闡明其完整內(nèi)容。模型1(基本型):后起國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的生命周期一般由三個(gè)階段構(gòu)成。即:進(jìn)口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口替代)出口(后又?jǐn)U展為五階段,加上“成熟”和“返進(jìn)口”兩個(gè)階段);模型2(變型Ⅰ):國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)生命周期均經(jīng)過(guò)上述各階段,但次序由消費(fèi)資料生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)資料生產(chǎn),或由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重化工業(yè),進(jìn)而轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);模型3(變型Ⅱ):隨比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化,通過(guò)直接投資等方式在國(guó)際間出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東亞的后起國(guó)追趕先行國(guó)進(jìn)程具有“雁行模式”的特征。但“雁行模式”的形成是有條件的,當(dāng)條件發(fā)生變化時(shí),該模式也將轉(zhuǎn)換。即這一模式可以說(shuō)明過(guò)去,不一定能說(shuō)明將來(lái);可以適用于東亞中小國(guó)家和地區(qū),但不一定適用于發(fā)展中大國(guó)。(注:汪斌:《東亞國(guó)際分工的發(fā)展與21世紀(jì)的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式》,《亞太經(jīng)濟(jì)》,1998年第7期。)
關(guān)滿博(1993)提出產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)群體結(jié)構(gòu)”概念和構(gòu)建了一個(gè)三角型模型,并用該模型分別對(duì)日本與東亞各國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)作了比較研究。核心思想是:日本應(yīng)放棄從明治維新后經(jīng)百余年奮斗形成的“齊全型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,必須促使東亞形成網(wǎng)絡(luò)型國(guó)際分工,而日本只有在參與東亞國(guó)際分工和國(guó)際合作中對(duì)其產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整才能保持領(lǐng)先地位。
日本學(xué)者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究,實(shí)際上觸及到東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)循環(huán)演進(jìn)問(wèn)題,并已明確意識(shí)到一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與所在國(guó)際區(qū)域的周邊國(guó)家或世界相關(guān)聯(lián),但仍以單個(gè)國(guó)家為立足點(diǎn),僅涉及國(guó)際區(qū)域的一個(gè)特例,沒(méi)有上升到一般理論。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制
進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化、集團(tuán)化的浪潮勢(shì)不可擋,國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的相互波及和關(guān)聯(lián)日趨密切,特別是同區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中通過(guò)貿(mào)易和投資等方式相互間資源配置重組和整合的步伐加快。因此,學(xué)術(shù)界在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中,也逐步將國(guó)際間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作為一個(gè)重要問(wèn)題來(lái)探索。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和關(guān)聯(lián)機(jī)制的研究,主要從理論與實(shí)證研究?jī)蓷l線展開(kāi)。前者從本國(guó)和周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的聯(lián)系,以及從世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)內(nèi)各次產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)趨向,研究本國(guó)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策(北村好子,1995)。后者采用一定的定量分析技術(shù)進(jìn)行度量,主要可分為兩類(lèi):1.用貿(mào)易結(jié)合度和相互依存度系數(shù)等進(jìn)行定量分析(渡@①利夫1991);2.將國(guó)際投入產(chǎn)出模型作為分析工具。例如,依據(jù)日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所研制的亞洲國(guó)際投入產(chǎn)出表(AIDXT1975、1985、1990)分析東亞各國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)狀況(佐野敬夫等1998)。迄今為止,各種結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)模型主要通過(guò)貿(mào)易聯(lián)接完成的。雖然注意到不同國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互間的關(guān)聯(lián),但主要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的國(guó)際性波及由一國(guó)向另一國(guó)的單向傳導(dǎo)。因而仍是立足單一國(guó)家視角來(lái)考察各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間關(guān)聯(lián)。
二、立足全球視角研究當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考
歐美和日本的學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究,包括近年對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際性波及和關(guān)聯(lián)互動(dòng)的探討,反映了學(xué)術(shù)界順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的軌跡。但本文認(rèn)為,這些研究都還沒(méi)有脫離原有的思維框架和傳統(tǒng)的視角。
首先,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究對(duì)處于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的世界經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)性、飛躍性的變化缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。這種本質(zhì)性變化表現(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)的“板塊結(jié)構(gòu)”已成為可感知的一個(gè)個(gè)群體,形成以一定的大致毗鄰成片的地域范圍為基礎(chǔ),既相區(qū)別又相聯(lián)系的一個(gè)個(gè)巨大的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因?yàn)?,世界?jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行主體,在局部區(qū)域已是二元的,即民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)體并存。整體上由原來(lái)倚重自然資源和制造業(yè)的國(guó)別型世界經(jīng)濟(jì)正在向倚重信息資源和服務(wù)業(yè)的全球和區(qū)域型世界經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。這種本質(zhì)性的變化源于國(guó)與國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)中相互聯(lián)接關(guān)系的演變。與歷史對(duì)比,聯(lián)接關(guān)系的變化不僅體現(xiàn)在聯(lián)接強(qiáng)度上大大增強(qiáng)和聯(lián)接形式的多樣化,還在于聯(lián)接拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜化。聯(lián)接關(guān)系的變化導(dǎo)致作為研究對(duì)象的邊界不斷擴(kuò)張。因此,單純從國(guó)別視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的時(shí)代特征,客觀上要求立足全球視角,從新的切入點(diǎn)來(lái)研究當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
其次,目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的研究思路和方法仍沒(méi)脫離傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中線性的、平面的思維方式?;蚴菍⑹澜绠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)直接作為對(duì)象,從一開(kāi)始就研究大系統(tǒng)內(nèi)各次產(chǎn)業(yè)的變化及趨勢(shì)。由于缺少一個(gè)中間環(huán)節(jié),因而無(wú)法將現(xiàn)實(shí)大系統(tǒng)作為一個(gè)多元、多層次、多側(cè)面、復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu)來(lái)深入地進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究;或是立足于單個(gè)國(guó)家層面,考察與周邊國(guó)家的結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系,但通常將其他國(guó)家等同于環(huán)境處理,最終停留于淺層次的對(duì)策研究,缺少綜合性、系統(tǒng)性的理論研究和定量化分析。此外,部分研究成果雖已觸及到國(guó)與國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的聯(lián)接關(guān)系,采用各種定量分析技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證,但在缺乏系統(tǒng)的理論研究下往往集中于貿(mào)易聯(lián)接機(jī)制的分析。在現(xiàn)實(shí)中,除了貿(mào)易聯(lián)接機(jī)制外,國(guó)際直接投資與跨國(guó)公司、國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)周期等作為聯(lián)接機(jī)制,各自通過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的渠道發(fā)生著各具特點(diǎn)的聯(lián)接作用。特別是直接投資與跨國(guó)公司的聯(lián)接作用無(wú)論在深度上還是在廣度上均已超過(guò)貿(mào)易的聯(lián)接作用,成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)的核心驅(qū)動(dòng)力量。因此,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間多種形式的關(guān)聯(lián)渠道理應(yīng)納入研究的視野。
我認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,雖然一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)不僅與域內(nèi)周邊國(guó)家的結(jié)構(gòu)變動(dòng)聯(lián)為一體、互動(dòng)演進(jìn),而且也和域外各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于相互波及、互動(dòng)演化中,但由于與全球化并行的區(qū)域化浪潮和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈“板塊”狀格局等,各種聯(lián)接機(jī)制表現(xiàn)出明顯的區(qū)域內(nèi)部化趨向,因而往往使處在同一區(qū)域的各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在著更為緊密的相互依存、互相聯(lián)接的關(guān)系。因此,立足全球視角,運(yùn)用整體主義的系統(tǒng)研究方法,將國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為研究對(duì)象和切入點(diǎn),很有可能成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的一個(gè)突破口。從該切入點(diǎn)入手,概括而言,在一般理論的研究框架上至少涉及到以下幾個(gè)方面。
1.國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義、特征和封閉條件假設(shè)下的理論與度量方法研究。確立新的切入點(diǎn)或?qū)ο蠛笫紫葘?duì)其定義及特征作出界定,是研究的基礎(chǔ)。立足全球視角,國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可定義為:地域空間上相鄰或相近的兩個(gè)或兩個(gè)以上民族國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體的集合。它既是一個(gè)整體性概念,也是一個(gè)集合概念,至少具有相對(duì)性或非完整性、開(kāi)放性、自組織性和整體性這四大基本特征?,F(xiàn)實(shí)中的國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),又是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)。作為理論研究的起點(diǎn),可運(yùn)用抽象法暫且將其作為一個(gè)封閉系統(tǒng)來(lái)處理。通過(guò)構(gòu)建封閉式的理論模型來(lái)研究國(guó)際區(qū)域內(nèi)務(wù)國(guó)(地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)成整體的成長(zhǎng)及其內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理。包括其整體性成長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)、動(dòng)因、機(jī)制和整體內(nèi)部的矛盾性等。度量國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須采用新的分析工具,目前,可用國(guó)際投入產(chǎn)出模型或計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型作為分析技術(shù)的出發(fā)點(diǎn),但需在貿(mào)易聯(lián)接的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究其它重要聯(lián)接機(jī)制的度量方法和模型。
2.國(guó)際區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)機(jī)制分類(lèi)及其動(dòng)態(tài)變化研究?,F(xiàn)實(shí)中的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng),是由各個(gè)國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng),通過(guò)多種形式的關(guān)聯(lián)渠道及其關(guān)聯(lián)機(jī)制,在相互波及、互相聯(lián)接中構(gòu)成的。因此,理論研究需將國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由封閉系統(tǒng)轉(zhuǎn)向開(kāi)放系統(tǒng),對(duì)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制分類(lèi)及動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行考察,這是立足全球視角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究的關(guān)鍵。需要對(duì)各種聯(lián)接機(jī)制從國(guó)際區(qū)域間立體、多向幅射和多邊反饋角度,分門(mén)別類(lèi)地研究其各自的聯(lián)接特點(diǎn)和傳導(dǎo)規(guī)律,這是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制在空間上的變化。同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)的復(fù)雜性往往表現(xiàn)為系統(tǒng)時(shí)刻處于動(dòng)態(tài)變化之中,結(jié)構(gòu)間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度和關(guān)聯(lián)模式也同樣處于動(dòng)態(tài)演變中,在一定的發(fā)展階段甚至出現(xiàn)跳躍式突變狀態(tài),這是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)機(jī)制在時(shí)間上的變化。此外,在現(xiàn)實(shí)中,由于形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間互動(dòng)關(guān)系的聯(lián)接機(jī)制較多,因而渠道復(fù)雜,各種聯(lián)接機(jī)制交互作用,形成了非常復(fù)雜的機(jī)制體系。鑒于跨國(guó)公司在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中處于核心地位,因此在研究形成國(guó)際區(qū)域間結(jié)構(gòu)互動(dòng)關(guān)系的各種聯(lián)接機(jī)制及其相互關(guān)系時(shí),需要對(duì)其加以充分的關(guān)注和深入的研究。
3.國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)及演化模式的比較研究。在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中,存在著各具特征的不同國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng),作為一個(gè)個(gè)相對(duì)的整體,需分類(lèi)研究并揭示各自的演化模式。這里的演化模式是指,特定國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相互關(guān)聯(lián)中體現(xiàn)的整體演進(jìn)的形式或表現(xiàn)出具有某種共性的演進(jìn)方式。鑒于各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體演進(jìn)方式的復(fù)雜性,可選擇若干典型國(guó)際區(qū)域(如東亞、北美和西歐),采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的具體分析方法,對(duì)某國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體存在的穩(wěn)定性特征和變動(dòng)性特征及變動(dòng)趨向作出細(xì)致的實(shí)證研究和理論概括。然后把靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析分別得出的結(jié)論聯(lián)系起來(lái),研究其相互關(guān)系,綜合歸納出不同國(guó)際區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系各自相異的演化模式及其特征。
4.結(jié)構(gòu)變動(dòng)與當(dāng)代國(guó)際分工發(fā)展研究。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)往往與國(guó)際分工的發(fā)展有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。事實(shí)上,在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)中,某國(guó)際區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在參與區(qū)域國(guó)際分工中才相互聯(lián)接形成整體性演進(jìn),各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整體性演進(jìn)中表現(xiàn)出不同的演化模式,實(shí)際上反映了全球國(guó)際分工體系中的各區(qū)域分工子體系也具有不同的特點(diǎn)。因此,當(dāng)代全球國(guó)際分工體系并非是一個(gè)平面結(jié)構(gòu),而是一個(gè)多層次、多側(cè)面、交叉疊加的復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu),需要對(duì)此作出系統(tǒng)、全面的研究。以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究由于沒(méi)有深入到全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大系統(tǒng)內(nèi)部不同的層次和側(cè)面,因而相聯(lián)系的國(guó)際分工研究缺少系統(tǒng)性和綜合性。各種研究往往關(guān)注不同的側(cè)面,其成果可以解釋全球分工體系中的某一層次或側(cè)面,然而適用范圍不廣,自然也難以真正認(rèn)識(shí)本國(guó)在全球分工體系中所處的地位和準(zhǔn)確位置。
5.產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制和國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策研究。以往的產(chǎn)業(yè)政策一般以本國(guó)產(chǎn)業(yè)為對(duì)象,通常更多地考慮對(duì)本國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整及預(yù)期,而沒(méi)有顧及國(guó)外政府可能做出的反應(yīng)與調(diào)整對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運(yùn)行和政策執(zhí)行結(jié)果的反向影響。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互聯(lián)、互動(dòng)強(qiáng)化,直接導(dǎo)致了一國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)內(nèi)作用弱化,對(duì)外作用強(qiáng)化的質(zhì)變,使產(chǎn)業(yè)政策以國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策方式實(shí)施,其核心在于協(xié)調(diào)。事實(shí)上,當(dāng)今某些國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合程度已相當(dāng)高,因而政策更由本國(guó)獨(dú)立制定,并以本國(guó)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)象,但其政策制定基礎(chǔ)和政策實(shí)施效果的地域空間范圍,已超出本國(guó)地理邊界,外延擴(kuò)大到與本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的國(guó)際區(qū)域或周邊國(guó)家。目前,雖對(duì)制定國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了初步探討(齊東平,2000),但對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制還缺乏系統(tǒng)的理論研究。因此,需深入研究多國(guó)、特別是同區(qū)域內(nèi)各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策相互作用機(jī)制的特點(diǎn)、規(guī)律和動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程,以及全球化時(shí)代國(guó)際協(xié)調(diào)型產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容和實(shí)施方式。