時(shí)間:2023-06-07 15:56:02
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇全球貿(mào)易情況,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、前言
根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示,最近幾年的全球貿(mào)易增速的百分點(diǎn)都明顯低于同期的經(jīng)濟(jì)增速,甚至在2015年,全球貿(mào)易增速呈現(xiàn)負(fù)增長,這一奇怪的現(xiàn)象是對(duì)以往年份全球貿(mào)易增速都要高于經(jīng)濟(jì)增速有利的打擊,而目前整個(gè)的趨勢(shì)是全球貿(mào)易增速要被經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在身后。其實(shí),全球貿(mào)易增速過低的問題最初出現(xiàn)在2008年的全球金融危機(jī),當(dāng)時(shí)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就預(yù)言貿(mào)易增速將開始出現(xiàn)降低并達(dá)到一個(gè)低谷時(shí)期,可沒想到的是整個(gè)低谷時(shí)期,而這個(gè)降低的力度也比當(dāng)時(shí)預(yù)言的大很多,也會(huì)持續(xù)了如此長的時(shí)間,其后果甚至不能被一些企業(yè)所接受。同時(shí)這個(gè)幅度也引起了越來越多人的關(guān)注和擔(dān)心,逐漸的引起了相關(guān)人士的思考。
二、關(guān)于全球貿(mào)易增速低于經(jīng)濟(jì)增速的思考討論
(一)主張需求不足論
持有主張需求不足論的專家和學(xué)者認(rèn)為之所以出現(xiàn)全球貿(mào)易增速低于經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)象,原因主要是因?yàn)?008年的金融危機(jī)影響而導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)疲軟的態(tài)勢(shì),一時(shí)間商品的價(jià)格暴跌,整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊,同時(shí)就造成了商品的需求不足的現(xiàn)象,進(jìn)而影響了全球貿(mào)易增速。但是這種主張需求不足的觀點(diǎn)卻有著一個(gè)很大的問題,即為何在全球貿(mào)易增速降低的情況下,經(jīng)濟(jì)增速卻依然能保持一個(gè)很好的發(fā)展勢(shì)頭,并且連續(xù)數(shù)年都要高于同期的貿(mào)易增速,這一點(diǎn)是需求論不能都解釋的。而同樣的,論影響的對(duì)象來說,包括金融危機(jī)的影響都會(huì)具有一定的相互關(guān)聯(lián)性,況且貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增速本身就是一個(gè)屬性的事物,所以怎么可能會(huì)只影響貿(mào)易發(fā)展,而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫發(fā)未損,這一點(diǎn)是值得所有專業(yè)人士所思考的。
(二)周期性的經(jīng)濟(jì)疲軟現(xiàn)象
目前出現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易發(fā)展增速過低的現(xiàn)象,一部分是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的短時(shí)性不穩(wěn)定造成的暫時(shí)性疲軟,比如在20世紀(jì)的30年生的資本主義金融危機(jī)就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)處于周期性的繁榮階段,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為疲軟階段,就會(huì)自然的出現(xiàn)貿(mào)易增速下降的情況,而這完全是因?yàn)槎虝r(shí)的環(huán)境因素所造成的。當(dāng)然,這一觀點(diǎn)也受到了現(xiàn)在一些學(xué)者的質(zhì)疑,他們認(rèn)為目前全球貿(mào)易增速低于經(jīng)濟(jì)增速的這種原因或許只是表象的,是為了迷惑大家,而更深層次的原因也急需要相關(guān)專家去認(rèn)真思考。
(三)長期性的結(jié)構(gòu)變化
當(dāng)然,一些分析者認(rèn)為,既然20世紀(jì)的30年生的資本主義金融危機(jī)的原因是周期性的經(jīng)濟(jì)疲軟現(xiàn)象,那么也就自然有長期性的結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的貿(mào)易問題,而這個(gè)原因的出現(xiàn)也是短時(shí)的因素長期積累的效果,因?yàn)橹芷谛缘钠\浽斐傻慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化已經(jīng)成為了一些學(xué)者所持有的觀點(diǎn)。支持他們的一個(gè)主要論點(diǎn)就是目前的全球貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)數(shù)年都低于同期的經(jīng)濟(jì)增速,這難道還不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)變化所導(dǎo)致的嗎?如果還按照以前的想法進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)和制約是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重要的是做好產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從而進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展。
(四)貿(mào)易保護(hù)角度
在我國貿(mào)易保護(hù)發(fā)展進(jìn)程中,由相關(guān)的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)顯示,每一次金融危機(jī)過后或者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)疲弱過去,一些有意識(shí)的國家和地區(qū)都會(huì)采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)行為,以動(dòng)用一定的多樣化和多區(qū)域的手段對(duì)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的隔離,以降低其貿(mào)易的損失情況。但這種做法和措施也有一些弊端,比如隔離或者封閉某個(gè)地區(qū)的貿(mào)易往來,總會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展有一些消極的影響,突出表現(xiàn)在整個(gè)貿(mào)易自由化受到嚴(yán)重的打擊。而最好的做法是在采用協(xié)同機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)危機(jī)進(jìn)行應(yīng)對(duì),并通過適度的貿(mào)易保護(hù)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,不僅可以降低因保護(hù)過度造成的經(jīng)濟(jì)損失,也可以盡可能的提高全球貿(mào)易增速。
(五)貿(mào)易主體國家變遷說
對(duì)于貿(mào)易主體國家來說,持有貿(mào)易主體國家比較優(yōu)勢(shì)變遷說的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為此舉主要闡述的是中國在全球貿(mào)易中所具有的關(guān)鍵性地位,換句話來貨,中國的貿(mào)易發(fā)展對(duì)于全球的貿(mào)易的發(fā)展有著直接的影響。近些年來,中增速的發(fā)展也帶動(dòng)了全球貿(mào)易的進(jìn)步。然而也并不是完全利好的,比如中國的出口假如在整個(gè)貿(mào)易發(fā)展中占有較大的市場,就會(huì)同時(shí)使得我國外貿(mào)發(fā)展的空間不斷縮減,主要表現(xiàn)在整個(gè)創(chuàng)新的力度會(huì)明顯的下降,而自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也會(huì)逐漸的受到相應(yīng)的損失。所以,一些學(xué)者也預(yù)測如果按照這個(gè)想法發(fā)展的話,中國未來的貿(mào)易發(fā)展很可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難和相應(yīng)的真空期階段,同時(shí)也面臨著相當(dāng)大的轉(zhuǎn)型斷層風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語
總體來講,本文依據(jù)新時(shí)期下這一特殊大環(huán)境,以全球貿(mào)易增速和經(jīng)濟(jì)增速的對(duì)比作為為突破口,以當(dāng)前的新時(shí)期下的幾點(diǎn)實(shí)際情況為基準(zhǔn),對(duì)其中存在的問題和現(xiàn)狀進(jìn)行了具體的研究,對(duì)關(guān)于全球貿(mào)易增速低于經(jīng)濟(jì)增速的主張需求不足論、周期性的經(jīng)濟(jì)疲軟現(xiàn)象、長期性的結(jié)構(gòu)變化、貿(mào)易保護(hù)角度、貿(mào)易主體國家變遷說五點(diǎn)思考進(jìn)行討論,建議性的提出針對(duì)的解決方法,以解決相關(guān)的全球貿(mào)易發(fā)展問題。
參考文獻(xiàn):
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報(bào)告的初步結(jié)論首先強(qiáng)調(diào)開放和高效的服務(wù)業(yè)市場的重要性。服務(wù)業(yè)占美國、英國、德國、法國和意大利等工業(yè)發(fā)達(dá)國家的GDP的三分之二,但按附加值算對(duì)出口的貢獻(xiàn)率僅為50%,在中國不足30%。換句話說,服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中沒有充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。這里揭示的信息是,在以全球價(jià)值鏈為主體的世界中,要想提高生產(chǎn)率,保持國際競爭力,就需要進(jìn)口高質(zhì)量的中間產(chǎn)品和服務(wù)。
報(bào)告分析了運(yùn)輸器材2009年的出口態(tài)勢(shì),指出世界主要制造商出口的運(yùn)輸器材中,30%至50%的價(jià)值源自國外進(jìn)口。按出口毛值算,德國出口比美國高25%;按附加值算,德國只高5%。這說明德國產(chǎn)品內(nèi)含高得多的進(jìn)口中間產(chǎn)品和服務(wù)。電子產(chǎn)品出口情況類似。中國和韓國是2009年的最大出口國,兩國的出口電子產(chǎn)品中含進(jìn)口成分約40%。
總體而言,大多數(shù)國家進(jìn)口的中間產(chǎn)品約三分之一都用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品,中國紡織業(yè)的中間品進(jìn)口,近85%用于出口加工。一國進(jìn)口中也可能包含進(jìn)口國自身的成分,美國進(jìn)口含5%的美國成分,中國含7%的中國成分。
由于上述原因,各國當(dāng)前按傳統(tǒng)方式的雙邊貿(mào)易平衡數(shù)據(jù),包含大量重復(fù)計(jì)算,完全不能反映真實(shí)的情況。報(bào)告以爭吵多年的中美雙邊貿(mào)易不平衡為例。如按增加值計(jì)算,中國對(duì)美國順差高估了400億美元即25%以上,因?yàn)橹袊M(jìn)口品中含有很高的美國成分;另一方面,中國出口品中含有三分之一的進(jìn)口成分,美國對(duì)華服務(wù)出口順差達(dá)150億美元之巨。由此可見,中美貿(mào)易不平衡爭端根本就是一個(gè)庸人自擾的偽議題,被某些人用來做政治炒作,干擾了中美之間互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作。
這項(xiàng)研究給貿(mào)易政策決策者和相關(guān)國際組織提供了發(fā)人深省的啟示。從上世紀(jì)三十年代開始,世界就嘗到了貿(mào)易保護(hù)主義的苦果,為什么到如今還有人津津樂道以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義,而且還竟能被某些政府主管部門采用?應(yīng)該引以為戒。據(jù)報(bào)道,瑞士的一則研究報(bào)告指出,歐盟制裁中國光伏產(chǎn)品得不償失。對(duì)中國制造商征收懲罰性關(guān)稅,僅德國就可能在三年內(nèi)減少8.47萬個(gè)工作崗位,受保護(hù)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的工作崗位僅相當(dāng)于其他行業(yè)因此而失去的工作崗位的五分之一。這是名副其實(shí)的得不償失。光伏案的始作俑者是美國,歐盟緊緊跟上可能是擔(dān)心貿(mào)易轉(zhuǎn)向,也就是說怕美國關(guān)了門,中國產(chǎn)品轉(zhuǎn)流到歐盟。其實(shí),對(duì)中國光伏產(chǎn)品征懲罰性關(guān)稅也同樣只是保護(hù)了個(gè)別缺乏競爭性的制造商,傷害了大多數(shù)消費(fèi)者和貿(mào)易商的利益。
拋開此案不說,中國在制訂貿(mào)易政策過程中,應(yīng)深思進(jìn)口高效中間產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)出口競爭力的促進(jìn)作用,它不僅僅關(guān)系到特定產(chǎn)品的成本,也關(guān)系到宏觀貿(mào)易環(huán)境的可持續(xù)性。中國產(chǎn)品一定要在全球價(jià)值鏈中同其他國家互利共贏才能保障市場準(zhǔn)入的可靠性。新興經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮日益重要的作用,對(duì)中國企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。這意味著更廣泛的市場選擇,但同時(shí)也面臨更復(fù)雜的競爭環(huán)境。
對(duì)中國產(chǎn)業(yè)部門來說,首先要考慮的是加快服務(wù)業(yè)的升級(jí),不僅要服務(wù)好生產(chǎn)和消費(fèi),更要提高物流服務(wù)效率。對(duì)制造業(yè)來說,進(jìn)出口要通盤考慮,進(jìn)口未必是壞事,過多的出口未必一定是好事,進(jìn)還是出,最終取決于是否能最大限度提高自己的國際競爭力,不要依賴政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策。我們想要一個(gè)開放的全球市場,就不可能關(guān)閉自己的市場。中國產(chǎn)業(yè)欣欣向上,方興未艾,當(dāng)然要選擇一個(gè)開放的全球市場。
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關(guān)于全球價(jià)值鏈:從組織規(guī)??矗騼r(jià)值鏈包括參與了某種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)性活動(dòng)的全部主體;從地理分布來看,全球價(jià)值鏈必須具有全球性;從參與的主體看,有一體化企業(yè)、零售商、領(lǐng)導(dǎo)廠商、交鑰匙供應(yīng)商和零部件供應(yīng)商。
1肺炎疫情帶來短暫的逆全球化現(xiàn)象及原因
肺炎疫情沖擊經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)是國際貿(mào)易的萎縮。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年前三個(gè)季度的世界商品貿(mào)易量目前與去年同期相比下降8.2%。國際服務(wù)貿(mào)易也受到肺炎疫情的重創(chuàng),世貿(mào)組織估計(jì)表明,在疫情流行期間服務(wù)貿(mào)易量下降了約27%,其中與旅行和運(yùn)輸相關(guān)的部門受到的打擊最為嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)全球化,國際貿(mào)易的低迷對(duì)于長期適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的國家來說成為對(duì)其經(jīng)濟(jì)的致命性打擊,作為經(jīng)濟(jì)全球化組成環(huán)節(jié)的各國經(jīng)濟(jì)的衰退進(jìn)而加劇了國際貿(mào)易體系的蕭條,這種正反饋機(jī)制構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡性循環(huán),各國對(duì)外貿(mào)易普遍呈現(xiàn)明顯的收縮態(tài)勢(shì)。為了避免外部因素對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的牽制,更多的國家開始注重產(chǎn)業(yè)回流和國內(nèi)循環(huán),這無疑人為地加劇了疫情期間的逆全球化趨勢(shì)。1.1肺炎疫情沖擊全球供應(yīng)鏈體系。國際分工是世界市場形成的基礎(chǔ),國際合作形成的全球供應(yīng)鏈?zhǔn)蔷S持經(jīng)濟(jì)全球化的重要環(huán)節(jié),肺炎疫情對(duì)于全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊無疑對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化造成了巨大的威脅。首先,在肺炎疫情影響下,各國采取的社交隔離政策,造成勞動(dòng)力數(shù)量大幅減少,生產(chǎn)規(guī)模急劇下降,很多企業(yè)甚至停工停產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)品現(xiàn)象嚴(yán)重短缺,沉重打擊了開展國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。其次,部分國家為防控疫情的境外輸入,采取了入境管制措施,禁止部分國家和地區(qū)的人員和貨物入境,切斷了國際貿(mào)易的運(yùn)輸環(huán)節(jié),給全球供應(yīng)鏈帶來打擊。再次,肺炎疫情給各國帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得各國購買力下降,消費(fèi)市場萎縮,導(dǎo)致了跨境貿(mào)易活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提升,全球供應(yīng)鏈的斷點(diǎn)增加。最后,在疫情形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的情況下,世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所恢復(fù),全球供應(yīng)鏈仍面臨著各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)不同步而帶來的挑戰(zhàn)。綜上所述,肺炎疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的脫節(jié)和斷裂,是逆全球化現(xiàn)象凸顯的關(guān)鍵原因之一。1.2肺炎疫情加劇產(chǎn)業(yè)回流趨勢(shì)。各國的產(chǎn)業(yè)回流主要體現(xiàn)在制造業(yè)回流。制造業(yè)水平直接體現(xiàn)了一個(gè)國家的生產(chǎn)力水平。制造業(yè)可以為各國提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),制造業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)充足是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。完善和提升本國的制造業(yè)體系有助于減少對(duì)于其它國家的過度依賴,降低全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的打擊程度,亦有助于應(yīng)對(duì)類似于肺炎疫情這樣的突發(fā)性公共危機(jī),提高國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有保障程度。然而,經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為各個(gè)國家高效分工,因此大部分發(fā)達(dá)國家在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中形成了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。在2008年的國際金融危機(jī)之后,以美國為代表的眾多發(fā)達(dá)國家開始反思本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并提出了一系列復(fù)蘇和振興制造業(yè)的計(jì)劃。此次肺炎疫情又一次驗(yàn)證了制造業(yè)在緊急突況下對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要作用。在國際貿(mào)易嚴(yán)重受阻的情況下,本國制造業(yè)能夠?yàn)榉揽胤窝滓咔樘峁┪镔|(zhì)保障,穩(wěn)定民心,進(jìn)而能夠決定應(yīng)急管理措施的落實(shí)程度。因此肺炎疫情的肆虐使得世界范圍內(nèi)又一次興起了制造業(yè)回流的熱潮。各國的制造業(yè)回流勢(shì)必會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來新調(diào)整。首先,各國均發(fā)展本國制造業(yè),會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)品的國際貿(mào)易規(guī)??s小。其次,發(fā)達(dá)國家作為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)輸入國,輔之以先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),會(huì)削弱發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的優(yōu)勢(shì),使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益進(jìn)一步減少,不利于經(jīng)濟(jì)全球化的維系。最后,國際投資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體,制造業(yè)回流會(huì)使發(fā)達(dá)國家對(duì)外相對(duì)投資減少,對(duì)內(nèi)投資增加,國際投資格局發(fā)生變化。這樣就與經(jīng)濟(jì)全球化資本在世界范圍內(nèi)流動(dòng)和配置的初衷相悖,出現(xiàn)了短暫的逆全球化現(xiàn)象。1.3肺炎疫情背景下,部分國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。貿(mào)易保護(hù)主義政策源于英國重商主義主張國家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的政策思想,是一種為了保護(hù)本國商品和服務(wù)免受國外競爭壓力而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)定高關(guān)稅、限定進(jìn)口配額或其它減少進(jìn)口額的經(jīng)濟(jì)政策。在肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊的情況下,部分國家以維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全為由采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。單從貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)施數(shù)量來看,2020年1-10月全球?qū)嵤┑馁Q(mào)易阻礙措施956起,已經(jīng)超過了2019年全年的實(shí)施數(shù)量并上升了18.17%。在2020年一年,進(jìn)口限制措施的貿(mào)易額為4409億美元。貿(mào)易保護(hù)主義政策的擴(kuò)張并不是完全由此次疫情決定的,更準(zhǔn)確的說法是此次肺炎疫情給貿(mào)易保護(hù)主義政策的實(shí)施提供了“借口”。經(jīng)濟(jì)全球化給各國本土產(chǎn)業(yè)帶來的強(qiáng)有力的競爭為各國完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)本土企業(yè)的發(fā)展帶來了障礙,因此各國采取貿(mào)易保護(hù)政策的想法由來已久,在此次疫情形成的契機(jī)下,更大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)政策便順理成章地被更多的國家所采納。部分國家疫情期間采取的設(shè)立關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易保護(hù)主義政策無疑會(huì)對(duì)世界市場的發(fā)展帶來不利影響,使國際貿(mào)易的區(qū)域性特點(diǎn)逐漸突出,催生短期去全球化現(xiàn)象的發(fā)生。1.4肺炎疫情的突發(fā)性導(dǎo)致。WTO的功能未能充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織作為當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一,對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的維持具有不可替代的作用。在面對(duì)向肺炎疫情這樣全球性突發(fā)公共危機(jī)的挑戰(zhàn)下,WTO被寄予維持國際貿(mào)易相對(duì)穩(wěn)定、規(guī)范國際貿(mào)易行為、解決貿(mào)易爭端的希望。盡管WTO采取了一系列積極措施維護(hù)國際貿(mào)易秩序,但是WTO的應(yīng)有的協(xié)調(diào)和規(guī)制作用并未得到充分發(fā)揮。自從2019年12月開始,WTO上訴機(jī)構(gòu)停擺,導(dǎo)致WTO無法在肺炎疫情期間高效解決國家間貿(mào)易糾紛,不能充分發(fā)揮其定分止?fàn)幍淖饔?。?jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度的趨同或認(rèn)同過程,WTO解決爭端能力的削弱,使得進(jìn)行國際貿(mào)易的法律風(fēng)險(xiǎn)提升,減損了國際貿(mào)易參與各國的信賴?yán)妫焕诮?jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,給多邊貿(mào)易體制帶來了危機(jī)。WTO的權(quán)威性在此次肺炎疫情期間遭受了挑戰(zhàn)。部分成員國采取禁止或限制口罩、防護(hù)裝備等物品出口的政策并未按照規(guī)定向WTO通報(bào)。疫情期間,越來越多的國家設(shè)置壁壘,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。大量這些貿(mào)易、投資限制措施可能會(huì)與WTO基本原則和具體規(guī)則相違背。
2國際貿(mào)易的復(fù)蘇
根據(jù)世貿(mào)組織在2020年12月18日發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年第三季度,全球商品貿(mào)易量與上一季度相比增長了11.6%。世界銀行預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長4%。國際貿(mào)易的復(fù)蘇反映了經(jīng)濟(jì)全球化的走向。在短期內(nèi),各國還無法脫離世界市場而獨(dú)善其身。疫情期間,國際貿(mào)易有助于各國結(jié)合本國疫情形勢(shì),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高效利用人力物力渡過肺炎帶來的物質(zhì)資料短缺的難關(guān)。由于各國疫情形勢(shì)的不同步性,將會(huì)出現(xiàn)世界范圍內(nèi)供需情況的不平衡。復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早的國家生產(chǎn)出較為充足的產(chǎn)品,在保障本國市場的需求情況下,各企業(yè)急需通過世界市場獲取利潤來彌補(bǔ)疫情期間的虧損。疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻、仍未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國家物資儲(chǔ)備不足,需求量大,可以通過世界市場采購需要的商品。國際貿(mào)易的復(fù)蘇允許資源在世界范圍內(nèi)得到較高效配置,一定限度內(nèi)為供需匹配提供了條件,突顯了人類合作共贏的力量,與人類命運(yùn)共同體理念相契合。因此,在世界疫情防控形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的情況下,各國開始有秩序地恢復(fù)對(duì)外貿(mào)易,國際貿(mào)易出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),這也是后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化恢復(fù)的先兆,表明肺炎疫情所造成的逆全球化現(xiàn)象是短暫的,并未遏制經(jīng)濟(jì)全球化的潛力,也不能掩飾經(jīng)濟(jì)全球化給各國發(fā)展帶來的利益。
3經(jīng)濟(jì)全球化的科學(xué)性注定其是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)
隨著肺炎疫苗的接種使用,我們可以合理預(yù)測疫情將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來得到有效的控制,因此我們不應(yīng)只把視角停留在疫情所帶來的短期逆全球化現(xiàn)象上,而是用更長遠(yuǎn)的眼光來判斷后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)的走向,以便更好地制定符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的政策。經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生和發(fā)展不是一蹴而就的,而是具有理論的論證支撐和實(shí)踐的檢驗(yàn)證明作為依據(jù)。經(jīng)濟(jì)全球化目前仍是世界各國共同發(fā)展的最好合作途徑,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。疫情所帶來的短暫的逆全球化現(xiàn)象,只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中的減速帶,促使世界各國反思經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利弊,探索更為合理高效的世界經(jīng)濟(jì)合作模式,完善本國經(jīng)濟(jì)體制以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,趨利避害,爭取在世界各國合作共贏的前提下尋求本國利益最大化。大衛(wèi)?李嘉圖認(rèn)為要素稟賦的相對(duì)差異使各國在國際貿(mào)易中具有的比較優(yōu)勢(shì),是進(jìn)行國際貿(mào)易的基石。盡管其比較優(yōu)勢(shì)理論存在一些不足,但是經(jīng)過不斷發(fā)展,此理論確實(shí)為我們論證經(jīng)濟(jì)全球化的優(yōu)勢(shì)提供了依據(jù)。資本的空間化原理決定著經(jīng)濟(jì)全球化的必然性。資本具有趨利性,資本的目的就是獲得最大化的利潤,因此資本具有擴(kuò)張性特征,在世界市場已經(jīng)形成的條件下,資本會(huì)自發(fā)地在全球范圍內(nèi)尋找最大增殖機(jī)會(huì),進(jìn)而促進(jìn)了資本在世界范圍內(nèi)流動(dòng)和高效配置。這種擴(kuò)張性趨勢(shì)是由資本的根本目的決定的,因此是不可逆的,這就意味著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在長期看來也是不可逆的。短暫的公共危機(jī)會(huì)使對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)增大、利潤減少,但是世界長期的較為穩(wěn)定局面仍然為生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動(dòng)提供了保障,而利益又為這種流動(dòng)性的維系提供根本動(dòng)力??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)減少了國際貿(mào)易的運(yùn)輸成本,不同國家之間交流的便利使得必要的貿(mào)易規(guī)則得到更大范圍內(nèi)的普遍認(rèn)同,信息技術(shù)的日新月異催生了新的貿(mào)易方式和種類?;ダ糙A觀念深入人心使得各國具備參與世界市場交換的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。幾乎沒有任何國家的發(fā)展可以與世界市場完全脫鉤。國家與國家之間的正和博弈是各國的理性選擇,在經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成熟運(yùn)轉(zhuǎn)多年,各國已經(jīng)從世界市場獲得利益和發(fā)展契機(jī)后,再使各國沿著自給自足、單打獨(dú)斗、孤立發(fā)展的趨勢(shì)運(yùn)行是不現(xiàn)實(shí)的。歷史的步伐永遠(yuǎn)是向前邁進(jìn)的,否定之否定原理告訴我們,短暫的逆全球化現(xiàn)象只是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一個(gè)環(huán)節(jié)。在理性判斷經(jīng)濟(jì)全球化利大于弊的前提下,因噎廢食絕不是最佳選擇。世界各國在面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把雙刃劍時(shí),正確的態(tài)度是以聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待問題,堅(jiān)持合作共贏,趨利避害,不斷提升本國實(shí)力,使本國在國際貿(mào)易中處于一個(gè)更加主動(dòng)的位置,而非消極對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化,過分放大其帶來的負(fù)面影響,甚至企圖通過設(shè)置貿(mào)易壁壘來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。
4結(jié)語
綜上所述,我們不能否認(rèn)肺炎疫情減緩了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展速度,助長了逆全球化的因素。但是,我們應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)的眼光認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流?;诜窝滓咔楸尘跋聫?fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國也采取了積極的措施,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。我們充分發(fā)掘國內(nèi)市場的潛力,減少全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響,保障我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥有序發(fā)展;同時(shí)積極參與國際市場,利用經(jīng)濟(jì)全球化為我們帶來的有利因素,提升發(fā)展水平和發(fā)展效率,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),踐行人類命運(yùn)共同體理念。兩個(gè)循環(huán)相互影響、相互促進(jìn),共同助力我國在新的經(jīng)濟(jì)全球化語境下的發(fā)展,助力中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)!
參考文獻(xiàn)
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一、前言
伴隨時(shí)代的不斷發(fā)展以及社會(huì)體系的不斷完善,人們?cè)絹碓疥P(guān)注生活質(zhì)量的提升需求。重視提升人們的生活質(zhì)量,需要清晰地認(rèn)識(shí)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況。關(guān)注到世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速,對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了全新的要求,希望在實(shí)際的工作過程當(dāng)中進(jìn)行科學(xué)的管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)類型的全面升級(jí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化深入服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代
1.經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展時(shí)代的變更
我國從1970年到1990年經(jīng)歷了3個(gè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)變化時(shí)期,1970年是世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的貨物貿(mào)易階段。從1970年末到1980年末期,將近20年的階段全球經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)作為主體。到1990年,世界經(jīng)濟(jì)受到信息時(shí)代的影響開始趨向于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
2.服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代劃分的評(píng)價(jià)依據(jù)
針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,主要的依據(jù)有以下幾個(gè)方面:我國的對(duì)外投資開始傾向于服務(wù)行業(yè),服務(wù)行業(yè)在發(fā)展的過程中也不斷的拓展,成為并購的工作重心內(nèi)容。服務(wù)行業(yè)在發(fā)展的過程中不斷壯大,服務(wù)貿(mào)易也在不斷的調(diào)整和進(jìn)步,呈現(xiàn)出未來良好的發(fā)展傾向。
3.經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)
通過服務(wù)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)狀態(tài)能夠評(píng)價(jià)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)情況,具有良好的產(chǎn)品品質(zhì),能夠符合自我調(diào)整的平面化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的全面支持,就能夠被評(píng)價(jià)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)國。因此,具有服務(wù)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型,具備了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需求。
4.服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)價(jià)值
針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化的局勢(shì)進(jìn)行分析,能夠發(fā)現(xiàn)時(shí)代背景對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)價(jià)值,根據(jù)我國實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,滿足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求是國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要價(jià)值體現(xiàn)。
三、強(qiáng)化發(fā)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)我國國際貿(mào)易發(fā)展空間和重心的轉(zhuǎn)變
1.提升我國商品價(jià)值
通過強(qiáng)化的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的模式,能夠成功地促進(jìn)我國國際貿(mào)易的發(fā)展空間得到拓展的需求,并且能夠?qū)鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)變到先進(jìn)的領(lǐng)域當(dāng)中去。開展強(qiáng)化的服務(wù)貿(mào)易模式,能夠充分地提升我國商品的價(jià)值,促進(jìn)我國整體的市場經(jīng)濟(jì)收益效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)收益的高效需求。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在具體的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,我國社會(huì)需要認(rèn)識(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代背景,根據(jù)實(shí)際的發(fā)展需求進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)工作重心的調(diào)整,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境下進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證基礎(chǔ)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)符合服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展整體需求,并且能夠關(guān)注到自身產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。
3.促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式革新
針對(duì)我國社會(huì)生產(chǎn)效率進(jìn)行調(diào)整,還需要進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)組織方式的革新運(yùn)作,保證將第二產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,將第一和第二類型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向第三產(chǎn)業(yè)靠攏,并為第三產(chǎn)業(yè)充分服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分支持。三種社會(huì)生產(chǎn)組織的高效率合作,是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型實(shí)踐。
四、加速我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略路徑
1.戰(zhàn)略開展的步驟
針對(duì)我國實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提出科學(xué)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和部署,需要觀察到戰(zhàn)略開展的階段和步驟性特征。從2010年開始,我國重視對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。再到2015年,開始實(shí)施全面的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)用,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)效率的全面提升。到2020年,計(jì)劃實(shí)施全面的發(fā)展進(jìn)步措施,希望能夠獲得更加合理的發(fā)展戰(zhàn)略。
2.戰(zhàn)略空間的布局
針對(duì)我國實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行觀察,開展戰(zhàn)略空間的布局,實(shí)施科學(xué)的城市發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容,通過城市作為服務(wù)貿(mào)易的中心,采取港口和交通樞紐共同協(xié)作的模式,進(jìn)行良好的經(jīng)濟(jì)拓展性發(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)營,滿足實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,滿足我國從周邊到中心,從淺出到深入的發(fā)展目標(biāo)。
3.戰(zhàn)略開展的措施
針對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮進(jìn)行科學(xué)的觀察,通過實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略措施得到良好的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)展,需要從戰(zhàn)略和計(jì)劃部署的細(xì)節(jié)合作中得以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,采取戰(zhàn)役的方式進(jìn)行任務(wù)的逐一計(jì)劃和達(dá)成,滿足未來服務(wù)型貿(mào)易發(fā)展的具體需求,保證市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)作。
五、結(jié)論
綜合上述研究內(nèi)容進(jìn)行切實(shí)有效的分析、探討和總結(jié)能夠發(fā)現(xiàn),針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程不斷加速的情況提出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃和部署,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展,并且不斷地拓展和提升我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的工作效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的全面推動(dòng)作用,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)背景下,為提升我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)奠定良好的輔助基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
引言
始于上世紀(jì)90年代中期的全球經(jīng)濟(jì)失衡仍然是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要問題,中國一直以來也因?yàn)橘Q(mào)易順差及匯率問題飽受責(zé)難,匯率問題在解釋理想世界的國際收支調(diào)整時(shí)似乎是成立的,但是現(xiàn)實(shí)世界要復(fù)雜的多。從歷史的角度看,世界經(jīng)濟(jì)總共出現(xiàn)了五次失衡。分別為19世紀(jì)后期全球化早期的資本轉(zhuǎn)移;兩次世界大戰(zhàn)期間的金匯兌本位;布雷頓森林體系;1977-1979年的美元危機(jī);以及當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)失衡(Bordo,2005)。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)失衡主要表現(xiàn)為美國持續(xù)的貿(mào)易逆差和包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易順差;各國中央銀行持有的大量美國金融類資產(chǎn),尤其中國、巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體;以及美國的高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄率,和發(fā)展中國家與之相對(duì)應(yīng)的高儲(chǔ)蓄等。
全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因探究
(一)傳統(tǒng)研究的弊端及其拓展
對(duì)世界經(jīng)濟(jì)失衡原因解釋的傳統(tǒng)觀點(diǎn)主要是從國際收支恒等式的角度來進(jìn)行討論,包括美國的低儲(chǔ)蓄率,長期的財(cái)政赤字以及東亞國家的高儲(chǔ)蓄率等都被認(rèn)為是造成全球經(jīng)濟(jì)失衡的主要原因。但這些解釋主要是從事后的結(jié)果來討論問題的(余永定,2010)。從宏觀經(jīng)濟(jì)恒等式看,外部不平衡必然是內(nèi)部的投資-儲(chǔ)蓄不平衡,但是其中的因果關(guān)系卻不十分確定。因此必須在認(rèn)真研究恒等式兩邊互相作用的微觀傳導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上探究儲(chǔ)蓄、投資與經(jīng)常賬戶失衡的關(guān)系。當(dāng)儲(chǔ)蓄大于意愿投資時(shí),如果本國企業(yè)無法把商品出口到國外市場,這只能造成本國存貨的增加,進(jìn)而使本國經(jīng)濟(jì)陷入蕭條;同樣,當(dāng)儲(chǔ)蓄小于意愿投資時(shí),如果不能從國外輸入產(chǎn)品,其結(jié)果也只能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱。因此,儲(chǔ)蓄與投資的缺口與貿(mào)易失衡之間雖然存在恒等關(guān)系,但儲(chǔ)蓄—投資失衡只是貿(mào)易失衡的宏觀表現(xiàn),儲(chǔ)蓄與投資的缺口要轉(zhuǎn)化為貿(mào)易失衡,就必須在微觀層面具有在失衡狀態(tài)下進(jìn)行貿(mào)易的條件。傳統(tǒng)國際分工理論通常假定物物交換,這使得貿(mào)易失衡與國際分工理論框架存在天然的不相容問題。因此,要為全球失衡問題提供國際分工層面的微觀基礎(chǔ),就需要對(duì)傳統(tǒng)國際分工理論進(jìn)行突破。生產(chǎn)上的差異無疑是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡的最根本原因。
從生產(chǎn)的差異探尋世界經(jīng)濟(jì)失衡的原因,實(shí)際上就是對(duì)國際分工的再度審視。從國際分工的視角為全球失衡提供微觀基礎(chǔ)的研究通常被認(rèn)為是發(fā)端于對(duì)“資本雙向流動(dòng)”問題的研究。在新一輪全球失衡中,一個(gè)重要的特點(diǎn)是經(jīng)常項(xiàng)目的失衡與國際直接投資的失衡具有緊密的聯(lián)系。發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了持續(xù)且規(guī)模逐步擴(kuò)大的貿(mào)易逆差,而發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家則出現(xiàn)了持續(xù)的貿(mào)易順差。與此相對(duì)應(yīng)的是,國際直接投資(FDI)也呈現(xiàn)出類似的不平衡特征,發(fā)達(dá)國家整體上FDI是凈流出的,而發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家則出現(xiàn)了整體上的FDI持續(xù)凈流入。一種說法是,在完全無摩擦的環(huán)境下,落后的金融市場將被拋棄,所有的融資活動(dòng)都將在發(fā)達(dá)金融市場進(jìn)行,融資活動(dòng)完成之后,產(chǎn)業(yè)資本再以FDI的形式流動(dòng)到最佳投資地點(diǎn)(勞動(dòng)相對(duì)豐裕的國家),因此,金融發(fā)展落后的國家將出現(xiàn)金融資本的凈流出(經(jīng)常項(xiàng)目順差)和FDI 的凈流入(余永定、覃東海,2006)。在金融市場不發(fā)達(dá)的情況下,中國過多的儲(chǔ)蓄無法有效轉(zhuǎn)化為國內(nèi)投資,這導(dǎo)致本國儲(chǔ)蓄先通過貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家,進(jìn)而又以FDI的形式“迂回”到國內(nèi),大量進(jìn)入出口加工行業(yè)的FDI又進(jìn)一步加劇了貿(mào)易順差的擴(kuò)大。雙向資本流動(dòng)的結(jié)果是,伴隨著FDI的輸出,發(fā)達(dá)國家逐步建立起以跨國公司為紐帶的、以發(fā)達(dá)國家母公司為核心的全球生產(chǎn)體系;而伴隨著發(fā)展中國家持續(xù)的貿(mào)易順差,大量的非產(chǎn)業(yè)資本又源源不斷地流向發(fā)達(dá)國家。在這種全球生產(chǎn)體系中,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國之間建立了全新的國際分工模式。這種全新的國際分工模式促使當(dāng)前研究開始考慮全球失衡與國際分工本身之間的關(guān)系。由于中國比較優(yōu)勢(shì)主要集中在產(chǎn)品內(nèi)分工的內(nèi)部裝配、加工、制造等環(huán)節(jié),因而參與全球分工的一個(gè)重要形態(tài)是通過加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自身比較優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致貨物貿(mào)易以及經(jīng)常賬戶持續(xù)順差。由于中國處在“世界工廠”的低端位置,形成了以外資代工為主的生產(chǎn)貿(mào)易模式,中國國際收支雙順差現(xiàn)象只是中國經(jīng)濟(jì)嵌入全球價(jià)值鏈模式的貨幣鏡像。
(二)從金融市場發(fā)展差異和由此導(dǎo)致的分工格局分析
關(guān)于金融市場發(fā)展差異和由此導(dǎo)致的分工格局,是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡微觀基礎(chǔ)研究的新視角?;谌蚴Ш獾闹饕?jīng)濟(jì)體(美、英等發(fā)達(dá)國家與東亞和產(chǎn)油國)之間金融市場發(fā)展巨大差異的基本現(xiàn)實(shí),在現(xiàn)代金融發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,從金融市場差異的視角解釋全球失衡產(chǎn)生原因的研究已經(jīng)日益深入和成熟。金融市場差異與全球失衡之間的聯(lián)系是通過兩種路徑實(shí)現(xiàn)的:一是經(jīng)由儲(chǔ)蓄與投資缺口的宏觀路徑;二是經(jīng)由國際分工模式的微觀路徑。在宏觀路徑的研究中,金融市場的完善程度對(duì)儲(chǔ)蓄有著直接的影響,在存在不確定性的情況下,金融市場發(fā)展程度不同的國家之間的金融一體化將引發(fā)全球失衡。東亞國家,尤其是中國,金融市場開放度和深度都較低,因此其過量儲(chǔ)蓄不可避免地流向更發(fā)達(dá)的金融市場國家,同時(shí)引入它們的高風(fēng)險(xiǎn)投資,也就是說,金融市場發(fā)展落后的國家將出現(xiàn)大規(guī)模的貿(mào)易順差。金融市場更發(fā)達(dá)的國家在長期將逐漸積累來自不發(fā)達(dá)金融體系的資金,儲(chǔ)蓄率會(huì)更低。
那么基于金融市場差異的國際分工是如何導(dǎo)致全球失衡,進(jìn)而為全球失衡提供微觀基礎(chǔ)的呢?核心思想就是基于金融市場差異而形成的比較優(yōu)勢(shì)原理。在金融業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國家出口金融資產(chǎn)從而具有經(jīng)常項(xiàng)目逆差,而在制造業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國家出口制造業(yè)產(chǎn)品從而具有經(jīng)常項(xiàng)目順差(徐建煒、姚洋,2010)。二次大戰(zhàn)之后,主要資本主義國家之間形成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的分工形態(tài)。以美國和英國為代表的普通法國家的金融業(yè)發(fā)達(dá),相對(duì)于制造業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),而德國和日本這兩個(gè)重新崛起的大國在制造業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)。因此,資本主義國家所形成的分工就是:美、英等金融強(qiáng)國進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品,出口金融服務(wù),其表現(xiàn)就是經(jīng)常項(xiàng)目的赤字;而德、日這兩個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國以及后起的亞洲四小龍和其他新興工業(yè)化國家出口制造品,進(jìn)口金融服務(wù),其表現(xiàn)就是經(jīng)常項(xiàng)目盈余。
金融資產(chǎn)與貨物一樣,也存在“貿(mào)易模式”的問題,產(chǎn)出情況和稟賦特征、消費(fèi)者的時(shí)間偏好、風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度以及主觀信念四個(gè)方面的因素將影響風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的國內(nèi)相對(duì)價(jià)格,而當(dāng)某種風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的國內(nèi)相對(duì)價(jià)格低于國際水平時(shí),該國就具有這種風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而出口該資產(chǎn)。在資產(chǎn)市場不完全的情況下,資本市場更發(fā)達(dá)的國家在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì),因此出口風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),進(jìn)口無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),這會(huì)造成該國儲(chǔ)蓄下降;上述結(jié)論說明資產(chǎn)市場完善程度更高的國家分散風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng),因而擁有更低的預(yù)防性儲(chǔ)蓄,從而更容易出現(xiàn)貿(mào)易逆差。以往的國際分工理論一般認(rèn)為商品是可貿(mào)易的,而服務(wù)業(yè)是不可貿(mào)易的,因此只關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì),忽略了虛擬經(jīng)濟(jì)尤其是金融市場。服務(wù)不可貿(mào)易的主要基礎(chǔ)是認(rèn)為其生產(chǎn)和消費(fèi)必須同時(shí)發(fā)生,但事實(shí)上有很多服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)間和空間上是可以分離的,如金融、保險(xiǎn)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、法律服務(wù)等。技術(shù)的不斷進(jìn)步,使得遠(yuǎn)距離提供服務(wù)成為可能,同時(shí)也使服務(wù)的交易成本不斷下降。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示,1975-2010年間,全球服務(wù)貿(mào)易總量增加了近20倍,以全球的服務(wù)貿(mào)易出口來看,增長最快的為保險(xiǎn)和金融服務(wù),金融市場通過提供金融服務(wù)業(yè)參與國際分工。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,服務(wù)業(yè)可貿(mào)易的產(chǎn)品種類越來越多,金融服務(wù)海外輸出只是服務(wù)業(yè)出口的一個(gè)例子。以往在研究經(jīng)常賬戶平衡時(shí),通常將經(jīng)常賬戶的平衡等同于貨物貿(mào)易的平衡問題,但事實(shí)上服務(wù)業(yè)的貿(mào)易平衡問題對(duì)經(jīng)常賬戶的調(diào)整意義十分重大,并且對(duì)一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)、價(jià)格水平、匯率變化、貿(mào)易條件和貿(mào)易平衡都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,因而服務(wù)貿(mào)易的增長對(duì)全球的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)影響是極為深遠(yuǎn)的。一個(gè)國家如果制造業(yè)(工業(yè))生產(chǎn)能力特別強(qiáng),生產(chǎn)成本低于世界平均水平,而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率較低,成本較高,它就會(huì)成為制成品的凈出口國,服務(wù)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國。上世紀(jì)60年代以來的德國、80年代以來的日本和90年代以來的中國都是這樣。如果服務(wù)完全可貿(mào)易,則貿(mào)易可以基本平衡。但是如果服務(wù)產(chǎn)品不完全可貿(mào)易,則給定國內(nèi)的消費(fèi)偏好和消費(fèi)結(jié)構(gòu),一個(gè)制造業(yè)生產(chǎn)能力特別強(qiáng)的國家必然會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易順差,即制成品的凈出口遠(yuǎn)大于服務(wù)產(chǎn)品的凈進(jìn)口。由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中大量非貿(mào)易品的存在,一國在發(fā)生債務(wù)危機(jī)及需求沖擊時(shí)將使得調(diào)整過程比產(chǎn)出都是貿(mào)易品情況下更復(fù)雜、更痛苦。非貿(mào)易品的國內(nèi)供需必須平衡, 沒有國際貿(mào)易, 當(dāng)?shù)匦枨蟮南陆禑o法通過凈出口增加來解決。當(dāng)吸收相對(duì)于收入上升或下降(從而貿(mào)易余額上升或下降)時(shí),經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易品和非貿(mào)易品的生產(chǎn)組合將發(fā)生變化。勞動(dòng)力和資本會(huì)在貿(mào)易品和非貿(mào)易品的生產(chǎn)部門間轉(zhuǎn)移,從而引發(fā)生產(chǎn)業(yè)變動(dòng),這會(huì)對(duì)一國經(jīng)濟(jì)甚至政治產(chǎn)生很大的影響。因此,可以認(rèn)為,當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)中非貿(mào)易品份額下降即可貿(mào)易性提高時(shí),在面臨債務(wù)危機(jī)或需求沖擊時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程將變得更快速。就中國來說,中國改革開放以來,制造業(yè)生產(chǎn)能力提高的速度遠(yuǎn)快于消費(fèi)能力提高的速度。貿(mào)易的數(shù)據(jù)反映出來的是我國主要在出口制造業(yè)產(chǎn)品,而進(jìn)口服務(wù)業(yè)產(chǎn)品,勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化在一定程度上可以說明我國不同行業(yè)生產(chǎn)能力的變化,用各產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值除以行業(yè)就業(yè)人員得到勞動(dòng)生產(chǎn)率的數(shù)據(jù),結(jié)果顯示我國三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都有了較大程度的提高,從第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的總體情況來看,第二產(chǎn)業(yè)的年增長率和累積增長程度均超過了第三產(chǎn)業(yè)。用第二產(chǎn)業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率除以第三產(chǎn)業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,作為第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。1978-2010年的數(shù)據(jù)顯示第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率一直在上漲,這說明第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高于第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高促進(jìn)了產(chǎn)品的出口,中國在第二產(chǎn)業(yè),主要是制造業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。因此,就我國情況而言,在服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢的情況下,如果消費(fèi)者對(duì)于服務(wù)和貨物的消費(fèi)支出比例穩(wěn)定,就會(huì)出現(xiàn)貨物生產(chǎn)大于需求的局面,在開放的條件下,就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易順差。
結(jié)論
經(jīng)常賬戶失衡的調(diào)整主要還是要依賴于商品和要素市場的全球一體化,美國貿(mào)易赤字的擴(kuò)大主要還是源于美國非貿(mào)易部門生產(chǎn)率的提高。而美國這樣的貿(mào)易大國的逆差問題不可能依靠國際資本的移動(dòng)來填補(bǔ),而主要是通過可貿(mào)易產(chǎn)品的需求調(diào)整來解決。同樣,對(duì)于發(fā)展中國家而言,解決貿(mào)易不平衡問題的方法最終必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來完成。由此看來,全球經(jīng)濟(jì)失衡是結(jié)構(gòu)性的失衡,僅僅依靠局部的調(diào)整,如匯率的調(diào)整,是無法達(dá)到解決失衡的目的,全球經(jīng)濟(jì)失衡必然還將長期存在。而不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義不僅會(huì)傷害到已取得的成果,還會(huì)降低世界增長速度,且無益于全球經(jīng)濟(jì)失衡的解決。當(dāng)前的不平衡實(shí)際上是反映了各方的比較優(yōu)勢(shì),是與全球儲(chǔ)蓄的更高效的分配相一致的,再平衡必須隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步完成,相信市場的全球化將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中國、美國以及其他相關(guān)國家的共同利益。
參考文獻(xiàn):
1.Bordo,Michael D.,2005,Historical Perspective on Global Imbalances,NBER Working Papers11383,May
中圖分類號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年3月30日
對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,能夠不斷優(yōu)化我國的開放性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為了提高我國在全球價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)的獲取能力,我國需要不僅加強(qiáng)國際資源的整合能力,而且需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新環(huán)節(jié),從而不斷提高我國的國際地位。
一、我國對(duì)外貿(mào)易增長放緩的特征
在2012年中,全球貿(mào)易增長率僅為3%,隨后的一年內(nèi),該數(shù)值依舊下降,在全球貿(mào)易增長減弱的背景下,我國貿(mào)易在增長的過程中受到了很多因素的影響。金融危機(jī)過后的三年里,我國進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)下降趨勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)品值上漲。首先,經(jīng)濟(jì)增長逐漸放緩,我國進(jìn)出口貿(mào)易增長速度僅為兩位數(shù),并且速率不斷下降;相比同一時(shí)期的進(jìn)出口增長速度,我國出口增長速度遠(yuǎn)高于進(jìn)口增長速度,出口增長速度較為緩慢,使進(jìn)口貿(mào)易受到很多損失,在2015年中,我國進(jìn)口貿(mào)易下降率達(dá)到15%。當(dāng)前,很多國家都存在貿(mào)易增長趨勢(shì)放緩的問題。由于貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)具有密切聯(lián)系,在2008年之前,全球貿(mào)易的增長速度是當(dāng)前的幾倍,但是當(dāng)前的貿(mào)易增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)出速度。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國對(duì)外貿(mào)易總額的優(yōu)勢(shì)不斷減少。其中,貿(mào)易超調(diào)在產(chǎn)品中的特征為:聯(lián)合國部門根據(jù)貿(mào)易產(chǎn)品的特性進(jìn)行了分類,在按照不同類型的產(chǎn)品分析中,能夠獲取產(chǎn)品的進(jìn)出口參數(shù),在此基礎(chǔ)上能夠得出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與我國貿(mào)易之間的聯(lián)系。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。從我國的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)中可以分析出,我國屬于全球較為重要的貿(mào)易國,隨著本國企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)值呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),因此我國能夠?qū)⑦@些供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化配置,從而獲取更多的收益。在我國產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的過程中,能夠使產(chǎn)業(yè)集群更加具有科學(xué)性。在當(dāng)前社會(huì)中,我國有很多制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,如家用電器產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等,并且不斷朝全球供應(yīng)鏈進(jìn)行擴(kuò)張。在近些年的發(fā)展過程中,隨著我國國際地位的不斷提高,我國很多企業(yè)的生產(chǎn)能力取得了較大進(jìn)步,使我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加具有系統(tǒng)性。很多生產(chǎn)商的零件能在附近區(qū)域?qū)崿F(xiàn)完整配套,并且對(duì)國外材料的進(jìn)口訂單量不斷下降。
二、我國對(duì)外貿(mào)易增長放緩中存在的問題
(一)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易額降低。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整恢復(fù)階段,國際市場需求呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),由于國際較多產(chǎn)品價(jià)格降低,不同于制成品,初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易額具有明顯的降低趨勢(shì),使我國出口中占據(jù)主導(dǎo)地位的因素為:制成品。但是,由于我國進(jìn)口產(chǎn)品中,初級(jí)產(chǎn)品占有很大比重,這也是我國進(jìn)口增長放緩速度大于出口的原因。相比于外需市場,我國內(nèi)需市場在快速發(fā)展中,能夠使消費(fèi)品的單獨(dú)銷售總額不斷上漲。在內(nèi)需市場比例不斷加大的過程中,消費(fèi)品貿(mào)易出現(xiàn)逆勢(shì)上漲的趨勢(shì),同時(shí)消費(fèi)品的增長指數(shù)越來越穩(wěn)定,能夠有效促進(jìn)我國的貿(mào)易增長。然而,近些年來,我國中間產(chǎn)品在出口、進(jìn)口方面出現(xiàn)減弱情況,并且占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)品屬于中間產(chǎn)品,一旦其進(jìn)口下降,將會(huì)造成我國進(jìn)口貿(mào)易受到影響。對(duì)外貿(mào)易增長放緩不僅有負(fù)面影響,也有積極影響。從改革開放后,我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展,2013年在世界貿(mào)易國家中占據(jù)一席之地,有效促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且規(guī)模不斷擴(kuò)大。在當(dāng)前環(huán)境中,我國在國際分工中存在劣勢(shì),主要是由于產(chǎn)品的附加值不高,并且該條件長期低于數(shù)值1。
一、貿(mào)易保護(hù)理論的演變、發(fā)展及其特點(diǎn)
(一)重商主義的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說。出現(xiàn)在歐洲資本原始積累時(shí)期,即15~17世紀(jì)的重商主義把貨幣看作是財(cái)富的唯一形態(tài),認(rèn)為開展對(duì)外貿(mào)易的目的就是為了獲取金銀貨幣財(cái)富,在對(duì)外貿(mào)易中,一方之所得必然是另一方之所失。重商主義者根據(jù)自己對(duì)財(cái)富和貿(mào)易的理解提出一系列外貿(mào)政策,必然是一心追求貿(mào)易順差的以“獎(jiǎng)出限入”為特征的貿(mào)易保護(hù)政策。
(二)漢密爾頓以關(guān)稅為主的貿(mào)易保護(hù)政策。美國第一任財(cái)政部長漢密爾頓代表當(dāng)時(shí)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的愿望與要求,于1791年12月向國會(huì)提交了《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》,明確提出實(shí)行保護(hù)關(guān)稅的政策主張,以使新建立起來的幼稚產(chǎn)業(yè)得以生存、發(fā)展和壯大,以增強(qiáng)同英、法等國的廉價(jià)商品進(jìn)行自由競爭的能力。漢密爾頓的保護(hù)貿(mào)易思想和政策主張,反映的是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家獨(dú)立自主地發(fā)展民族工業(yè)的正當(dāng)要求和愿望。
(三)李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論。李斯特在他的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》中,發(fā)展了漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅學(xué)說,建立了一套以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)、以保護(hù)關(guān)稅制度為核心、為后進(jìn)國家服務(wù)的保護(hù)貿(mào)易理論。他認(rèn)為自由貿(mào)易理論只適用于像英國這樣工業(yè)發(fā)展水平高的國家,不適合經(jīng)濟(jì)落后的國家。在這種情況下,推進(jìn)自由貿(mào)易,對(duì)落后國家無疑是場災(zāi)難。因此,經(jīng)濟(jì)落后國家應(yīng)當(dāng)實(shí)行保護(hù)貿(mào)易制度,使本國的經(jīng)濟(jì)趕上或超過先進(jìn)國家,這樣才能使自由貿(mào)易成為可能,并從中獲得利益。他還提出了著名的生產(chǎn)力理論來論證后進(jìn)國家保護(hù)幼稚工業(yè)的合理性。根據(jù)生產(chǎn)力理論,李斯特對(duì)保護(hù)對(duì)象的確定、保護(hù)關(guān)稅手段的運(yùn)用等還提出了一系列具體的政策主張。
(四)新貿(mào)易理論中的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。20世紀(jì)七八十年代,在以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易“新”理論發(fā)展過程中,一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,可以憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場等政策手段,扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長,增強(qiáng)其在國際市場上的競爭能力,從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益,并借機(jī)劫掠他人市場份額和工業(yè)利潤。
二、經(jīng)濟(jì)全球化條件下實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策的困境
從上述對(duì)保護(hù)貿(mào)易理論的簡要回顧中,我們可以看出,從重商主義開始,到后來的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論,直至新貿(mào)易理論的所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,具有一些共同點(diǎn),即其前提條件都是生產(chǎn)要素的國際間不可流動(dòng)性、產(chǎn)品具有明顯的國家和民族界限、貿(mào)易保護(hù)對(duì)象具有確定性、貿(mào)易保護(hù)手段具有可操作性且以關(guān)稅為主。但在經(jīng)濟(jì)全球化、資本可以跨國流動(dòng)的條件下,傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)的前提條件已不復(fù)存在,從而也使傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論陷入困境。
(一)貿(mào)易保護(hù)對(duì)象確立的困難
1、以民族產(chǎn)業(yè)為界限實(shí)施保護(hù)已不可能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策的目標(biāo)是發(fā)展民族產(chǎn)業(yè),實(shí)行經(jīng)濟(jì)自立。這在國際投資還沒有充分發(fā)展、各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還不是很強(qiáng)的情況下是可行的,因?yàn)槟菚r(shí)企業(yè)和產(chǎn)品的民族界限非常明晰,保護(hù)對(duì)象的確定比較容易。但在當(dāng)代,傳統(tǒng)意義上的“民族產(chǎn)業(yè)”界限已經(jīng)比較模糊。隨著科技的發(fā)展,國際分工不斷深化帶來生產(chǎn)的全球化,形成了以跨國公司為主導(dǎo)的全球性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),國際分工由產(chǎn)業(yè)間分工為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)分工占據(jù)主導(dǎo)地位,特別是20世紀(jì)九十年代以來,跨國公司內(nèi)部的企業(yè)內(nèi)分工發(fā)展迅速。由于國際直接投資的迅猛發(fā)展、跨國并購此起彼伏,各國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的相互滲透更加深入,企業(yè)、產(chǎn)品的“國籍”日益模糊了。
2、以幼稚產(chǎn)業(yè)為界限實(shí)施保護(hù)其效果具有不確定性。在傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論中,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策的一個(gè)有力論據(jù)。雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)作了各種各樣的解釋和界定,但可操作性不強(qiáng),保護(hù)的效果不盡如人意。原因在于:(1)幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不可預(yù)見性。由于各國國情不同,同樣的產(chǎn)業(yè)在別國的保護(hù)下可以成長起來,在本國則不一定達(dá)到同樣的效果。(2)幼稚產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念??茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)非常迅速,今天的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過一定時(shí)期的保護(hù)后,很可能還沒有成長起來就變成夕陽產(chǎn)業(yè)了,保護(hù)只能給以后的結(jié)構(gòu)調(diào)整增加困難。(3)即使有些“幼稚產(chǎn)業(yè)”經(jīng)過保護(hù)以后成長起來了,但這些產(chǎn)業(yè)很可能是假幼稚產(chǎn)業(yè)。
3、以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為界限實(shí)施保護(hù)愈發(fā)困難。隨著科技的迅速發(fā)展,一國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r影響甚至決定一國的國際分工地位。高科技產(chǎn)業(yè)因具有較強(qiáng)的外溢效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而被稱作戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為了提高國際分工地位,獲取更多的貿(mào)易利益,對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)也就成為貿(mào)易保護(hù)的一個(gè)重要理由。但是,經(jīng)濟(jì)全球化條件下,這正變得愈發(fā)困難。原因在于:(1)對(duì)發(fā)達(dá)國家而言,雖然其財(cái)力雄厚,但高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往涉及許多科學(xué)門類、需要高額的投入,有的單靠一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)難以完成。(2)對(duì)于發(fā)展中國家而言,其科學(xué)技術(shù)發(fā)展本身就相對(duì)落后,有的高科技產(chǎn)業(yè)是一片空白,保護(hù)無從談起,保護(hù)只會(huì)造成封閉和更加落后。(3)對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的保護(hù)能否奏效需要一系列嚴(yán)格的限制條件,一旦這些條件得不到滿足,保護(hù)的初衷也就難以達(dá)到。
(二)貿(mào)易保護(hù)利益的流失和貿(mào)易保護(hù)的成本加大、收益減少。根據(jù)自由貿(mào)易理論,無論是關(guān)稅或非關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)都將會(huì)使整個(gè)社會(huì)福利水平下降,而使政府稅收和國內(nèi)生產(chǎn)者剩余增加。當(dāng)生產(chǎn)者成為東道國國內(nèi)企業(yè)時(shí),政府會(huì)通過財(cái)政轉(zhuǎn)移等政策實(shí)現(xiàn)國內(nèi)的社會(huì)收入分配的公平,并且會(huì)通過貿(mào)易補(bǔ)貼政策促使本國產(chǎn)品增加出口形成貿(mào)易順差,擴(kuò)大本國外貿(mào)收益。但當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)存在外資投入時(shí),東道國的貿(mào)易保護(hù)會(huì)使外資企業(yè)受益,政府雖然有一定的關(guān)稅和許可證拍賣等收入,但整個(gè)社會(huì)的福利下降,政府的貿(mào)易保護(hù)政策沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)。同時(shí),由于在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,WTO所推行的以自由貿(mào)易為宗旨的全球多邊貿(mào)易體制得到進(jìn)一步加強(qiáng),關(guān)稅保護(hù)已大大弱化,非關(guān)稅保護(hù)雖然在特殊條件仍有存在的空間,但其保護(hù)代價(jià)增大,收益減少。
(三)貿(mào)易保護(hù)會(huì)使東道國成為投資國落后生產(chǎn)管理技術(shù)的輸出地。自由貿(mào)易理論認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)的結(jié)果是使生產(chǎn)要素沒有按效率配置并且使落后的生產(chǎn)管理技術(shù)得以繼續(xù)延續(xù)。當(dāng)一國的企業(yè)全部為國內(nèi)投資者時(shí),政府的貿(mào)易保護(hù)目標(biāo)往往是針對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)和衰退產(chǎn)業(yè),有較大的民族情結(jié)、國家情結(jié)的因素,因此對(duì)貿(mào)易保護(hù)的負(fù)作用容易得到國內(nèi)公民的理解和同情。但當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有外資投入時(shí),政府的貿(mào)易保護(hù)政策會(huì)使外資的落后生產(chǎn)管理技術(shù)大量涌入,賺取最后的收益。
三、經(jīng)濟(jì)全球化條件下實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策的新方向
通過前面的分析,我們可以得出這樣的結(jié)論:在貿(mào)易投資一體化、經(jīng)濟(jì)全球化條件下,傳統(tǒng)的以保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)的貿(mào)易保護(hù)政策已難行其道。但出于各種深層次的原因,貿(mào)易保護(hù)又不可完全取消。經(jīng)濟(jì)全球化條件下貿(mào)易保護(hù)政策包括以下幾個(gè)不可分割的方面。
(一)貿(mào)易保護(hù)政策應(yīng)由單純注重商品流動(dòng)轉(zhuǎn)向兼顧商品和要素流動(dòng)。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)質(zhì)是獎(jiǎng)出限入,其隱含的假設(shè)是在要素流動(dòng)有限的情況下,一國在某個(gè)產(chǎn)業(yè)方面的比較優(yōu)勢(shì)只能通過本國的努力來創(chuàng)造。當(dāng)外來商品威脅到這種努力的時(shí)候,就要對(duì)進(jìn)口商品采取限制措施。但在貿(mào)易投資一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,要素的流動(dòng)性增強(qiáng),一國的要素已不再成為其獨(dú)有的“專利”,也可以被其他國家通過投資所利用。同樣,一國發(fā)展經(jīng)濟(jì)手段除了依靠國內(nèi)要素外,也可借助國外要素。因此,國際貿(mào)易分工中比較優(yōu)勢(shì)地位下降,競爭優(yōu)勢(shì)地位上升。由于全球化競爭的加劇,加上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)、比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移非常迅速,一個(gè)國家特別是發(fā)展中國家想再依靠貿(mào)易保護(hù)來發(fā)揮靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)已很困難,一國貿(mào)易政策的重點(diǎn)應(yīng)由依靠貿(mào)易保護(hù)以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),向鼓勵(lì)要素流入以彌補(bǔ)比較劣勢(shì)、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
全球價(jià)值鏈?zhǔn)钱?dāng)前國際經(jīng)濟(jì)研究的熱點(diǎn),其復(fù)雜性和世界性對(duì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)提出了較高要求。故本部分以數(shù)據(jù)來源為脈絡(luò)對(duì)全球價(jià)值鏈經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧與評(píng)述,并指出未來可供研究的方向。
一、 傳統(tǒng)國際貿(mào)易數(shù)據(jù)
1. 零部件或中間品貿(mào)易數(shù)據(jù)。最早使用也是最簡單的測度方法是使用零部件或中間品貿(mào)易數(shù)據(jù)。按照國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC),零部件數(shù)據(jù)主要是指SITC7(機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備)和SITC8(雜項(xiàng)制品)兩類。聯(lián)合國廣義經(jīng)濟(jì)類別分類(BEC)將貿(mào)易產(chǎn)品數(shù)據(jù)按主要用途分為消費(fèi)品、資本品(投資品)和中間品三類。Yeats(1998),Ng和Yeats(1999)最早使用這類方法進(jìn)行國家層面的研究。相關(guān)研究主要通過統(tǒng)計(jì)描述的方式分析(某行業(yè)的)全球或區(qū)域生產(chǎn)分工及其演變情況(如Lall et al.,2004;陳勇,2006;Kimura et al.,2007),少數(shù)計(jì)量檢驗(yàn)研究了全球生產(chǎn)分工的影響因素(如陳靜等,2009;Orefice & Rocha,2013)。SITC和BEC分類標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)國家層面,盡管簡單直觀、涵蓋范圍廣、可用于國際比較和考察雙邊貿(mào)易,但通常只能在國家層面的制造業(yè)展開,限制了研究范圍。該方法沒有考慮中間品在各國(國內(nèi))不同行業(yè)流動(dòng)產(chǎn)生的循環(huán)效應(yīng)并存在重復(fù)計(jì)算問題,準(zhǔn)確性不佳。
2. 加工貿(mào)易數(shù)據(jù)。加工貿(mào)易是指企業(yè)進(jìn)口全部或部分中間品材料,經(jīng)加工或裝配后,再將制成品出口的經(jīng)營活動(dòng)。主要數(shù)據(jù)來源有美國離岸外包組裝項(xiàng)目(OAP)、歐洲加工貿(mào)易(EUPT)數(shù)據(jù)庫和中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(CCS)。美國和歐洲的加工貿(mào)易大量轉(zhuǎn)移至以中國為代表的發(fā)展中國家,故使用OAP和EUPT的文獻(xiàn)較為陳舊(如G?irg,2000;Egger & Egger,2001)。中國CCS數(shù)據(jù)更新及時(shí)且內(nèi)容豐富,學(xué)者們開始通過數(shù)據(jù)匹配法獲得“企業(yè)―產(chǎn)品”層面的加工貿(mào)易數(shù)據(jù)展開研究(如余淼杰,2011;田巍和余淼杰,2014)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)保證了加工貿(mào)易數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,但加工貿(mào)易使用的進(jìn)口投入只是進(jìn)口中間品的一部分,以其他方式進(jìn)入的中間品同樣在國內(nèi)各部門循環(huán)使用,故用加工貿(mào)易測度全球生產(chǎn)分工存在誤差。
二、 投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)
1. 基于國家投入產(chǎn)出表的測度。傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)據(jù)通過中間品貿(mào)易描述全球生產(chǎn)分工現(xiàn)象,難以在細(xì)分行業(yè)層面展開分析,無法確認(rèn)中間品的流向和生產(chǎn)使用情況。投入產(chǎn)出表能夠反映各國家以及各部門之間產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗關(guān)系。國家投入產(chǎn)出表以單個(gè)國家內(nèi)部的投入產(chǎn)出關(guān)系為研究對(duì)象,主要通過測度總生產(chǎn)、總進(jìn)口或總出口中進(jìn)口投入品所占比重來測度生產(chǎn)分工。文獻(xiàn)中常用的方法有兩種(Hijzen,2005):一是考慮國內(nèi)生產(chǎn)的國外含量,其考察了生產(chǎn)或總投入中的(直接)進(jìn)口投入品的比重,即“外包指數(shù)”;二是考慮了出口中的(直接和間接)來自外國的進(jìn)口含量,即“垂直專業(yè)化”。使用國家投入產(chǎn)出表可以在細(xì)分行業(yè)層面測度分工程度,有充足的數(shù)據(jù)用于計(jì)量檢驗(yàn),因而相關(guān)經(jīng)驗(yàn)研究集中在單一國家的行業(yè)層面:一是外包或垂直專業(yè)化程度的定量描述(如Amiti & Wei,2005;平新喬,2006),均發(fā)現(xiàn)國際外包或垂直專業(yè)化水平穩(wěn)步增長。二是對(duì)生產(chǎn)率的影響研究(如胡昭玲,2007;Amiti & Wei,2009),都發(fā)現(xiàn)國際外包或垂直專業(yè)化對(duì)生產(chǎn)率有顯著的促進(jìn)作用。三是對(duì)就業(yè)和工資水平的影響研究(如Feenstra & Hanson,2003;Bailey & Lawrence,2004;Geishecker和G?irg,2008),發(fā)現(xiàn)國際外包對(duì)國內(nèi)就業(yè)或員工工資水平的影響沒有一致性結(jié)論。
2. 基于國際投入產(chǎn)出表的測度。在全球價(jià)值鏈分工體系下,基于多國投入產(chǎn)出模型建立的國際投入產(chǎn)出表更能深入揭示世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),這也是全球價(jià)值鏈研究的主流方向。國際投入產(chǎn)出表能夠反映世界各國的各部門之間產(chǎn)品的流向和消耗關(guān)系。常用國際投入產(chǎn)出表有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的全球投入產(chǎn)出表(GIOT)、歐盟的世界投入產(chǎn)出表(WIOT)、日本經(jīng)濟(jì)研究所(IDE)的亞洲國際投入產(chǎn)出表(AIIOT)、美國普渡大學(xué)的全球貿(mào)易分析數(shù)據(jù)庫(GTAP)和聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)的全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(GIOD)。
OECD和WTO于2013年聯(lián)合開發(fā)了貿(mào)易附加值(TIVA)數(shù)據(jù)庫并對(duì)外公開,并進(jìn)行了一系列關(guān)于全球價(jià)值鏈的實(shí)證和政策研究,尤其是與全球價(jià)值鏈相關(guān)的貿(mào)易和投資政策。其他使用該數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究包括Newby(2013)對(duì)芬蘭,Duprez和Dresse(2013)對(duì)比利時(shí),以及Baldwin和Lopez-Gonzalez(2014)對(duì)世界主要國家的全球價(jià)值鏈參與情況的詳盡分析。TIVA數(shù)據(jù)庫的不足在于時(shí)間區(qū)間較短,僅有1995年、2000年、2005年、2008年和2009年這五年的數(shù)據(jù)。
GTAP成立于1993年,主要提供世界經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、實(shí)用型一般均衡世界貿(mào)易模型、軟件等的開發(fā)和改良,目前最新的是2004年的版本7。不同于TIVA數(shù)據(jù)庫對(duì)外開放,也不同于WIOT是成型的國際投入產(chǎn)出表。使用GTAP需要結(jié)合單國投入產(chǎn)出表和雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)構(gòu)建所需的國際投入產(chǎn)出表。經(jīng)典研究大都采用這種方法。比如Johnson和Noguera(2012)提出出口附加值指標(biāo)來測度全球生產(chǎn)分享程度,并以此計(jì)算貿(mào)易失衡度。Koopman等(2014)綜合現(xiàn)有分工測度指標(biāo)和貿(mào)易附加值概念提出一個(gè)完備的分解框架,將官方統(tǒng)計(jì)出口分解為不同的附加值部分;引導(dǎo)大家重新認(rèn)識(shí)顯示性比較優(yōu)勢(shì)、雙邊貿(mào)易平衡與貿(mào)易成本等問題。
AIIOT是全球最早的國際投入產(chǎn)出表,其共有七年數(shù)據(jù),1975年~2005年間,每5年編制一份。由于數(shù)據(jù)更新緩慢,而且覆蓋的經(jīng)濟(jì)體有限,使用AIIOT的機(jī)構(gòu)主要是日本經(jīng)濟(jì)研究所,研究方向也以案例分析和統(tǒng)計(jì)描述為主(如Oikawa & 小井川謚荊2008;IDE & WTO,2011)。
WIOD是目前對(duì)外公開的范圍最廣(全球主要發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家)和時(shí)間跨度最長(1995-2011)的國際投入產(chǎn)出表。WIOD被研究者廣泛用于分析全球價(jià)值鏈分工的不同特征(如Foster-McGregor et al.,2013;Foster-McGregor & Stehrer,2013;Johnson,2014)。
UNCTAD匯集世界各國的國家投入產(chǎn)出表、供給使用表、各機(jī)構(gòu)的國際投入產(chǎn)出表,構(gòu)建了全球價(jià)值鏈數(shù)據(jù)庫(UNCTAD-Eora GVC Database),覆蓋187個(gè)國家和地區(qū),25個(gè)~500個(gè)行業(yè),時(shí)間跨度1990年~2010年,是目前覆蓋范圍最廣、時(shí)間跨度最長的全球價(jià)值鏈數(shù)據(jù)庫,但未對(duì)外公開,目前只有2013年世界投資報(bào)告《全球價(jià)值鏈:投資和貿(mào)易促進(jìn)發(fā)展》利用該數(shù)據(jù)對(duì)全球價(jià)值鏈的世界情況進(jìn)行了描述,并結(jié)合全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)檢驗(yàn)了世界投資和國際貿(mào)易的聯(lián)系,并描述性分析了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
三、 企業(yè)經(jīng)營與調(diào)研數(shù)據(jù)
1. 企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)。
(1)跨國公司經(jīng)營數(shù)據(jù)通常由研究者收集整理。使用該數(shù)據(jù)的文獻(xiàn)主要檢驗(yàn)了跨國公司內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)的國際轉(zhuǎn)移,通過子公司生產(chǎn)活動(dòng)的相對(duì)重要性測度外包。常用指標(biāo)是子公司的就業(yè)人數(shù)占跨國公司總就業(yè)人數(shù)的比重。相關(guān)研究探討了外包對(duì)技術(shù)密集度(Head & Ries,2002),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)(Hansson,2005),不同工資類別(Ebenstein et al.,2014)等的影響情況。這類數(shù)據(jù)僅捕獲了跨國公司的部分外包活動(dòng),排除了所有公平交易(Arm's Length)。
(2)出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)主要來自海關(guān)統(tǒng)計(jì)。文獻(xiàn)中采用的方法主要是通過進(jìn)口中間品來量化外國投入在每個(gè)公司生產(chǎn)過程中的重要性。分工指數(shù)的分母可用總投入、材料購買額、銷售額、工資賬單、附加值和總產(chǎn)出,而分子即進(jìn)口中間品通常使用物料投入或同時(shí)考慮物料投入和服務(wù)投入(如G?irg & Hanley,2005;G?irg et al.,2008;Mion & Zhu,2013)。相關(guān)研究主要探討了國際分工對(duì)生產(chǎn)率(G?irg & Hanley,2005),工資結(jié)構(gòu)(McCann,2011),企業(yè)就業(yè)增長、退出市場和技術(shù)升級(jí)的影響(Mion & Zhu,2013)。雖然進(jìn)口中間品同時(shí)涵蓋公司內(nèi)交易和公平交易(Arm's-Length),但兩者的產(chǎn)生原因和導(dǎo)致的結(jié)果截然不同。Hijzen等(2010)使用兩種不同外包指數(shù)首次進(jìn)行了區(qū)分:一是總外包指數(shù)即跨國公司將業(yè)務(wù)外包給國外供應(yīng)商的花費(fèi)與跨國公司獲得的附加值總額之比;二是公司內(nèi)外包指數(shù)即跨國公司向國外子公司的購買費(fèi)用與跨國公司獲得的附加值總額之比;發(fā)現(xiàn):后者對(duì)母公司生產(chǎn)率的正向影響更顯著并影響程度明顯大于前者。
2. 問卷調(diào)研數(shù)據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)通常涉及生產(chǎn)活動(dòng)的國際區(qū)位選擇問題,外包信息通常是定性信息,而且調(diào)研往往是一次性的,難以用于分析外包的動(dòng)態(tài)特征。各國對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的保密性和信息收集與記錄方法迥異,使得難以進(jìn)行國際比較和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)層面的細(xì)致分析。目前較全面的是歐洲中央銀行和國際組織于2011年合作建立的競爭力研究網(wǎng)絡(luò)(CompNet),其涵蓋11個(gè)歐洲國家58個(gè)行業(yè)700 000個(gè)企業(yè)超過15年的非平衡面板數(shù)據(jù),但目前并未對(duì)外公開。
歐洲布魯塞爾智庫構(gòu)建了全球經(jīng)濟(jì)中的歐洲企業(yè)(EFIGE)數(shù)據(jù)庫,包括七個(gè)國家(德國、法國、意大利、西班牙、英國、奧地利和匈牙利)的制造業(yè)企業(yè)樣本,涉及15 000家企業(yè)的特征和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要定量和定性信息,時(shí)間跨度為2007年~2009年。Altomonte和Ottaviano(2011)使用該數(shù)據(jù)在企業(yè)層面和行業(yè)層面都發(fā)現(xiàn),國際生產(chǎn)分享對(duì)全要素生產(chǎn)率有顯著的正向影響。Veugelerset等(2013)使用該數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),僅有少數(shù)企業(yè)密集參與全球價(jià)值鏈分工,而且這些企業(yè)往往規(guī)模較大,參與國際貿(mào)易程度較高,創(chuàng)新性較高,生產(chǎn)率也較高。
日本的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)研究局(RIETI)的調(diào)研中涵蓋了制造企業(yè)的制造和服務(wù)的外包行為,并區(qū)分了不同類型的供應(yīng)商,但它僅僅包括了外包地位的定性信息數(shù)據(jù)。Ito等(2011)使用該數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),同時(shí)進(jìn)行制造活動(dòng)外包和服務(wù)任務(wù)外包的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)率有顯著影響,但對(duì)只進(jìn)行其中一種外包行為的企業(yè)無顯著影響。由此可知參與分工的方式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率至關(guān)重要。Tomiura等(2013)將RIETI調(diào)研數(shù)據(jù)與企業(yè)層面數(shù)據(jù)結(jié)合起來,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)外包顯著促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向高技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變。
意大利的跨國公司外包調(diào)研每三年進(jìn)行一次,涉及國際化活動(dòng)、投資、研發(fā)以及勞動(dòng)力特征。Crino(2010)檢驗(yàn)了服務(wù)外包對(duì)國內(nèi)就業(yè)水平和技術(shù)構(gòu)成的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn),服務(wù)外包對(duì)就業(yè)水平無顯著影響,但改變了就業(yè)結(jié)構(gòu),企業(yè)轉(zhuǎn)向雇傭更多的技術(shù)熟練度較高的工人。Antonietti和Antonioli(2011)研究了跨境生產(chǎn)再配置對(duì)企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的影響,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)外包降低非熟練勞動(dòng)力的需求,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)生潛在的技能偏向影響(Skill-bias Effect)。
法國在1999年進(jìn)行的工業(yè)跨國公司的國外活動(dòng)調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)每筆進(jìn)易都統(tǒng)計(jì)了價(jià)值、產(chǎn)品分類、來源國以及交易模式等信息。數(shù)據(jù)庫中的交易模式包括垂直FDI,來自第三方的合作外包和國際外包。學(xué)者們利用該數(shù)據(jù)研究了企業(yè)國際化模式。Jabbour(2012)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)率較高的企業(yè)更可能通過公平交易方式進(jìn)行外包,而生產(chǎn)率較低的企業(yè)往往進(jìn)行垂直一體化生產(chǎn)。Defever和Toubal(2013)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)率最高的跨國公司向不相關(guān)的供應(yīng)商進(jìn)口生產(chǎn)所需中間品,而生產(chǎn)率較低的跨國公司向關(guān)聯(lián)第三方進(jìn)口中間品。Corcos等(2013)發(fā)現(xiàn),公司內(nèi)貿(mào)易更可能發(fā)生在資本和技能密集型企業(yè),生產(chǎn)率較高的企業(yè)及司法體制健全的國家。
四、 經(jīng)驗(yàn)研究評(píng)述
按照數(shù)據(jù)來源對(duì)經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究主要分為四類:一是利用全球價(jià)值鏈分工指標(biāo)來定量描述和分析全球、區(qū)域、國家或行業(yè)四個(gè)層面的生產(chǎn)分工及其演變情況,部分計(jì)量檢驗(yàn)探討了全球價(jià)值鏈分工的影響因素。這類視角的研究多是采用零部件數(shù)據(jù)進(jìn)行跨國研究和國家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)分行業(yè)層面的研究。二是研究全球價(jià)值鏈分工對(duì)生產(chǎn)率的影響。這類研究主要采用企業(yè)經(jīng)營和調(diào)研數(shù)據(jù)、加工貿(mào)易數(shù)據(jù)以及國家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),從行業(yè)和企業(yè)層面檢驗(yàn)并幾乎都得出了全球價(jià)值鏈分工對(duì)生產(chǎn)率產(chǎn)生顯著的正向影響。三是研究全球價(jià)值鏈分工對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)和工資水平的影響。這類研究也主要采用企業(yè)經(jīng)營和調(diào)研數(shù)據(jù)、加工貿(mào)易數(shù)據(jù)以及國家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),從行業(yè)和企業(yè)層面進(jìn)行了檢驗(yàn),但并未得出一致性的結(jié)論。四是計(jì)算貿(mào)易附加值以及應(yīng)用其分析宏觀經(jīng)濟(jì)。這類研究的基礎(chǔ)是通過國家投入產(chǎn)出表和國際投入產(chǎn)出表來計(jì)算參與全球分工獲得的真實(shí)價(jià)值。但通過國際投入產(chǎn)出表,能夠更細(xì)致和更準(zhǔn)確地分解出各種類型的貿(mào)易附加值,進(jìn)而更有效地分析世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),比如經(jīng)濟(jì)失衡情況(Johnson,2014)、貿(mào)易收益分配(Noguera,2012)、產(chǎn)業(yè)國際競爭水平(Koopman et al.,2014)等;但其主要使用貿(mào)易附加值通過統(tǒng)計(jì)描述的方式準(zhǔn)確展現(xiàn)影響程度,沒有深入討論全球價(jià)值鏈分工對(duì)其的影響機(jī)制,更沒有進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)量檢驗(yàn)。譚人友和葛順奇(2014)開始彌補(bǔ)上述不足,并結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),展開了較為深入的分析和探討。在實(shí)證方面,至少有三個(gè)研究方向值得關(guān)注:一是使用附加值數(shù)據(jù)檢驗(yàn)經(jīng)典理論(如要素稟賦理論)的適用性或驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)法則(如“微笑曲線”)的有效性;二是使用跨國公司與全球供應(yīng)商的生產(chǎn)與交易數(shù)據(jù),挖掘全球價(jià)值鏈的微觀特性;三是將全球價(jià)值鏈與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作結(jié)合起來,比如在全球價(jià)值鏈框架下來分析“一帶一路”戰(zhàn)略。
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中圖分類號(hào):F753/757
2012年上半年,世界貿(mào)易組織(WTO)的年度報(bào)告中預(yù)測,2012年世界貨物貿(mào)易增長率將下降至3.7%,低于2011年5.0%,也低于過去20年5.5%的全球貿(mào)易增速平均值。其中,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家出口分別增長2.0%和5.6%,進(jìn)口分別增長1.9%和6.2%。
世界貿(mào)易走勢(shì)的低迷與全球經(jīng)濟(jì)增長放緩休戚相關(guān)。2012年7月,IMF預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)增長為3.5%,低于2011年的3.9%。由于世界經(jīng)濟(jì)增速的低迷,一定會(huì)收緊全球的進(jìn)口需求,大宗商品價(jià)格的上漲,以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退等風(fēng)險(xiǎn)因素,都會(huì)影響2012年全球貿(mào)易增長的預(yù)期水平。通過主要經(jīng)濟(jì)體商品貿(mào)易的當(dāng)月同比數(shù)值可以看出,截至2012年5月,各國貿(mào)易增速較2011年都沒有出現(xiàn)顯著的回升,更未現(xiàn)超越2011年的勢(shì)頭。可以判斷,如果2012年下半年主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)易增長前景還不明朗,那么2012年全球貿(mào)易將會(huì)持續(xù)相對(duì)較低的增速。
一、基于國際貿(mào)易先行指標(biāo)走勢(shì)的判斷
第一,國際航運(yùn)指標(biāo)的變化顯示國際貿(mào)易增速回落。這主要通過國際航運(yùn)市場情況加以判斷,國際航運(yùn)市場情況可以通過波羅的海干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)和集裝箱運(yùn)輸市場的國際集裝箱指數(shù)(HRCI)進(jìn)行分析。從BDI指數(shù)可以看出(如圖2),自2011年底該指數(shù)就出現(xiàn)了較大幅度的下降,2012年年初到目前為止,并沒有出現(xiàn)顯著的回升。BDI先行指數(shù)的變化能提前反映國際貿(mào)易走勢(shì)的變化,而目前該指數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)也難以判斷出2012年下半年國際貿(mào)易能有明顯的提高。
國際集裝箱指數(shù)從2011年7月的近792點(diǎn),滑落到2011年12月的近499點(diǎn),再震蕩到2012年6月的502點(diǎn)??梢耘袛啵瑖H運(yùn)輸市場的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì)也難以支持國際貿(mào)易出現(xiàn)強(qiáng)勁增長。
第二,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格還處于相對(duì)高位。自金融危機(jī)后,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)基本上恢復(fù)到一個(gè)較高價(jià)位,尤其是2011年年底到2012年年初維持在高位。近幾個(gè)月來,盡管價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了回落,但還處于相對(duì)的高位(參見圖3)。較高的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)提高出口價(jià)格指數(shù),進(jìn)而會(huì)降低貿(mào)易的國際競爭力,對(duì)全球貿(mào)易的提升不利。如果這個(gè)價(jià)格水平?jīng)]有太大的改觀,那么2012年下半年,其對(duì)全球貿(mào)易的擴(kuò)張不會(huì)起到積極作用。偏高的價(jià)格指數(shù)推高了生產(chǎn)成本,和體現(xiàn)生產(chǎn)擴(kuò)張情況的采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)月以來不斷低迷相輔相成,從2012年3月PMI指數(shù)開始回落至54.4%,隨后的4月至6月分別是52.3%、52.1%和50.3%。上述情況說明全球生產(chǎn)情況不容樂觀,外部需求嚴(yán)重疲軟,這也能折射出全球貿(mào)易走勢(shì)的黯淡前景。
二、主要經(jīng)濟(jì)體的形勢(shì)分析
國際貿(mào)易形勢(shì)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)。因此,有必要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,包括美、日經(jīng)濟(jì),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)以及新興經(jīng)濟(jì)體。
(一)美、日經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和增長
美聯(lián)儲(chǔ)2012年6月預(yù)測,2012年美國經(jīng)濟(jì)增速為1.9%~2.4%,通貨膨脹率為1.2%~1.7%,均低于2012年4月的預(yù)測。2012年第4季度的失業(yè)率預(yù)計(jì)為8.0%~8.2%,高于4月的預(yù)測值。美國宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面表明,2012年美國經(jīng)濟(jì)只能呈現(xiàn)溫和增長,這也就意味著對(duì)刺激貿(mào)易增長的作用有限。美國2012年單月的進(jìn)出口增長均保持個(gè)位數(shù)增長,前5個(gè)月,出口同比增長在4%~8%左右,而進(jìn)口同比增長在3%~8%左右,遠(yuǎn)低于2011年兩位數(shù)的增速。大選之年,美國經(jīng)濟(jì)的尷尬境遇,也難以讓總統(tǒng)候選人拿經(jīng)濟(jì)說事,但愿下半年能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)反彈,為他們的競選增加一些自信。
日本央行2012年7月預(yù)測,本財(cái)政年度的經(jīng)濟(jì)增速為2.2%,低于4月預(yù)測的2.3%。2011年,日本發(fā)生地震和海嘯等自然災(zāi)害后,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重建的規(guī)模并未顯現(xiàn)出預(yù)期水平,因此也就沒有產(chǎn)生龐大的外部需求。2011年下半年,日本的月度進(jìn)口增長維持在9%~19%左右,而2012年上半年的月度進(jìn)口增長則只徘徊在8%~10%之間;月度出口增速從2012年2月結(jié)束負(fù)增長后,逐步恢復(fù)到2012年5月9.96%的增長態(tài)勢(shì)。這也說明,日本經(jīng)濟(jì)也是保持低速增長。
(二)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍陷債務(wù)泥潭
歐債問題尚難煙消云散,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)處于衰退邊緣。
盡管第1季度歐元區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了0.3%的增長,但是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。歐盟委員會(huì)2012年春季預(yù)測,2012年歐元區(qū)GDP增速為-0.3%,其中重債國希臘、葡萄牙、西班牙、意大利GDP增速分別為-4.7%、-3.3%、-1.8%、-1.4%,這顯示債務(wù)危機(jī)會(huì)拖累歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)酵。2012年6月,歐元區(qū)的Markit綜合PMI指數(shù)為46.4%,該指數(shù)在過去10個(gè)月中有9個(gè)月低于50%,而制造業(yè)PMI指數(shù)則更低。在勞動(dòng)力市場方面,歐元區(qū)17國2012年5月的失業(yè)率已達(dá)11.10%,債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重的國家更是情況堪憂。
歐洲經(jīng)濟(jì)的衰退影響著大量發(fā)展中國家的出口,無法為整個(gè)沉悶的外貿(mào)市場帶來絲毫希望。歐洲是許多發(fā)展中國家的主要出口市場,但是目前卻給這些國家的出口以沉重打擊。比如,中國出口歐盟的月度累計(jì)同比自2012年1月均是負(fù)值,分別為-3.20%、-1.10%、-1.80%、-2.00%、-0.80%和-0.80%,雖然對(duì)歐盟單月出口在回升,但較2011年還是在下降。印度對(duì)歐盟的出口當(dāng)月同比,2012年1月是-20.15%,2月份是-26.75%,也有很大的下滑。
(三)新興經(jīng)濟(jì)體出口增長放緩
以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,在國際市場疲弱的背景下,其出口績效均不令人滿意,即使2012年下半年有一個(gè)反彈,也難以平復(fù)上半年的下滑。以中國、印度、南非為例(參見圖4),三個(gè)國家2012年前5個(gè)月的出口同比增長遠(yuǎn)低于2011年同期水平,均處于3年來的低位,尤其是印度還出現(xiàn)了幾個(gè)月的負(fù)增長。因此,2012年下半年的出口表現(xiàn)十分重要,誰能成為世界貿(mào)易增長的新引擎,尚有待觀察。
三、2012年全球貿(mào)易的走勢(shì)預(yù)測與建議
對(duì)于WTO做出的2012年全球貿(mào)易增長的預(yù)測,本文給出了基本分析,對(duì)比2012年上半年的形勢(shì),2012年下半年應(yīng)該會(huì)稍微樂觀一些。原因在于:一方面各國會(huì)為增加庫存而擴(kuò)大生產(chǎn),另一方面各國主要節(jié)假日多集中在下半年,這將推動(dòng)全球貿(mào)易的增長。
荷蘭經(jīng)濟(jì)政策研究局(CPB)提供了全球的實(shí)際貿(mào)易量,根據(jù)2012年前5個(gè)月的全球貿(mào)易數(shù)據(jù),可以對(duì)2012年下半年的走勢(shì)做出一定估計(jì),判斷出全球貿(mào)易走勢(shì)。由于2011年貿(mào)易增速較低(5.0%),2012年全球貿(mào)易增長將在4.5%上下浮動(dòng)。
如何尋找全球貿(mào)易增長的新引擎,關(guān)鍵還依賴于全球經(jīng)濟(jì)的長期復(fù)蘇,尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的高速增長。以往新興經(jīng)濟(jì)體注重對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口,目前,新興經(jīng)濟(jì)體之間的外部需求不斷擴(kuò)大,這是促進(jìn)貿(mào)易增長的新引擎之一。新興經(jīng)濟(jì)體之間多是在制造業(yè)或者能源領(lǐng)域存在較大的外部需求,應(yīng)該保證此方面的增長源。另外,一些免受債務(wù)危機(jī)之苦的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該將出口市場瞄準(zhǔn)新興經(jīng)濟(jì)體,因?yàn)槎唐趦?nèi)歐元區(qū)重債國難以恢復(fù)元?dú)猓瑢?duì)外部需求也難有佳績。比如,英國對(duì)法國、德國和意大利的出口就出現(xiàn)不同程度的下降,截至2012年5月的3個(gè)月里,其對(duì)中國出口卻同比增長26%。英國對(duì)非歐盟國家的出口最近首次超過對(duì)歐盟國家的出口。
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改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展及開放度的提高,我國服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,尤其是近年來出口呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢(shì),資金和技術(shù)密集型新興服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,在國際服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷提高。國家外匯管理局《2005年中國國際收支報(bào)告》顯示,2005年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額1582億美元,增長18%。其中,出口744億美元,同比增長19%;進(jìn)口838億美元,增長16%;由于旅游項(xiàng)目順差擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易逆差自1999年以來首次下降到94億美元,下降3%。據(jù)世貿(mào)組織《貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),中國服務(wù)貿(mào)易出口世界排名由1982年的第28位上升到2005的第8位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第7位。近年來,中國服務(wù)貿(mào)易出口呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)出口增速高于全球服務(wù)貿(mào)易出口平均增速
過去二十多年,中國服務(wù)貿(mào)易出口年均增長15.9%,其中2001-2005年,年均增速為19.8%,約為同期全球平均水平的2倍。
(二)在全球服務(wù)貿(mào)易出口中的比重逐年提高
1982年,中國服務(wù)貿(mào)易出口24.8億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為0.7%;2005年,中國服務(wù)貿(mào)易出口744億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.1%。二十三年間,中國服務(wù)貿(mào)易出口額增長近29倍,在全球服務(wù)貿(mào)易出口總額中的比重提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口保持增長勢(shì)頭
過去二十五年,全球服務(wù)貿(mào)易出口中傳統(tǒng)運(yùn)輸類服務(wù)貿(mào)易比重明顯下降,旅游類比重保持穩(wěn)定,而其他商業(yè)類服務(wù)持續(xù)上升。與全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)相反,近年來,由于貨物貿(mào)易快速發(fā)展,中國運(yùn)輸服務(wù)出口占比呈逐步上升勢(shì)頭,旅游服務(wù)出口比重略有下降。2005年中國服務(wù)貿(mào)易出口中運(yùn)輸服務(wù)占比上升到20.7%,比1997年增加了8.3個(gè)百分點(diǎn);旅游服務(wù)出口占比為39.4%,比1997年下降了9.7個(gè)百分點(diǎn);其他商業(yè)服務(wù)出口占比為39.9%,與1997年基本持平。
(四)部分新興服務(wù)貿(mào)易部門的出口增速超過發(fā)達(dá)國家
1997-2005年,隨著全球新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、咨詢、電影和音像等新興服務(wù)貿(mào)易部門的增速加快,超過了其他部門,也超過了OECD國家相應(yīng)部門的增長速度。其中我國計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口從8400萬美元提高到18.4億美元,增長了21倍,在全國服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從1997年的0.3%增長到2.5%。
(五)中國對(duì)主要市場服務(wù)貿(mào)易出口增長迅速
中國服務(wù)貿(mào)易出口市場多元化分布,進(jìn)口主要集中在香港、美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。2005年對(duì)美國服務(wù)出口99.6億美元,占中國服務(wù)貿(mào)易出口總額的13.4%;對(duì)歐盟出口74.32億美元,增長45.3%;對(duì)香港特區(qū)出口84.5億美元(不含金融服務(wù))。
(六)我國服務(wù)貿(mào)易出口面臨的問題
我國服務(wù)貿(mào)易在快速發(fā)展的同時(shí),也面臨一些亟待解決的問題。首先,中國服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模與發(fā)達(dá)國家差距明顯,2005年美國服務(wù)貿(mào)易出口3533億美元, 英國為1834億美元,德國1429億美元,分別是中國的4.7倍、2.5倍和2倍。其次,我國服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例較低,僅占約10%,全球的平均水平為 25%,而英國和美國分別占48.5%和39%。第三,自1994年以來,我國服務(wù)貿(mào)易長期存在巨額逆差,且差額呈現(xiàn)增大趨勢(shì),2005年比上年有所減少,但依然逆差94億美元,而美國2005年順差646億美元。
二、 我國服務(wù)貿(mào)易出口的產(chǎn)業(yè)競爭力
當(dāng)今國際服務(wù)貿(mào)易中,旅游和運(yùn)輸服務(wù)繼續(xù)保持了最大部門的地位,但由于增速減緩,所占市場份額呈下降趨勢(shì);計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、金融服務(wù)、文化娛樂服務(wù)以及專利許可等現(xiàn)代服務(wù)部門盡管所占市場份額較小,但增長速度驚人,在全部服務(wù)貿(mào)易中的比重呈上升趨勢(shì);發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策對(duì)本國乃至全球服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
我國服務(wù)貿(mào)易出口的部門構(gòu)成總體上與全球服務(wù)貿(mào)易存在共性:旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口占據(jù)主導(dǎo)地位,份額高于全球水平;在新興行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)上與全球服務(wù)貿(mào)易相比存在差異性,特許和專利權(quán)使用占比比全球低6個(gè)百分點(diǎn);金融服務(wù)出口低于全球占比5.1個(gè)百分點(diǎn),且現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易部門的增長速度低于世界水平。
(一) 按RCA指數(shù)衡量的部門競爭力
國際學(xué)術(shù)界通常用顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)分析一國某產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。RCA指一國總出口中某類產(chǎn)品所占份額相對(duì)于該產(chǎn)品在世界貿(mào)易總額中所占比例的大小。其公式為:
RCA=Xe/X/We/W
其中, Xe為一國某類產(chǎn)品的出口額;X為一國所有產(chǎn)品的出口額;We為該類產(chǎn)品的世界出口總額;W為所有產(chǎn)品的世界出口總額。
一般認(rèn)為,若RCA≥2.5,則具有強(qiáng)的競爭力;若1.25≤RCA
用RCA衡量我國服務(wù)貿(mào)易總出口中各部門相對(duì)于世界服務(wù)貿(mào)易的部門競爭力,結(jié)果顯示,建筑、旅游和其他商務(wù)服務(wù)有較強(qiáng)競爭力;運(yùn)輸服務(wù)有一般競爭力;其余部門競爭力較弱(見表1)。
(二) 按增長速度排序的部門競爭力
近年來,我國服務(wù)貿(mào)易出口增長速度最快的部門主要是計(jì)算機(jī)信息、咨詢、影視、金融、運(yùn)輸、公告和建筑服務(wù),年均增長率超過20%,其中前三各部門超過35%。
(三)用波士頓矩陣分析的部門增長潛力
以1997-2005年間年均增長率近似等于15%(全部服務(wù)的年均增長率為14.8%)、以2005年出口規(guī)模20億美元為基準(zhǔn),用波士頓矩陣(由于缺少全球行業(yè)統(tǒng)計(jì),我們用出口絕對(duì)數(shù)替代了市場份額)表示的中國服務(wù)貿(mào)易各部門增長潛力情況是:處于第一象限的屬于基礎(chǔ)規(guī)模大、增長速度快的部門,需要重點(diǎn)支持其發(fā)展,這樣的部門對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易出口的現(xiàn)實(shí)的和預(yù)期的貢獻(xiàn)率都大;處于第二象限的屬于基礎(chǔ)規(guī)模較小、但增長速度較快的部門,這樣的部門在促進(jìn)政策得力的情況下,會(huì)有超高速增長,對(duì)整個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口的貢獻(xiàn)比較大;處于第三象限的屬于基礎(chǔ)規(guī)模小、增長速度緩慢的部門,近期內(nèi)促進(jìn)意義不大;處于第四象限的屬于基礎(chǔ)規(guī)模較大、但增長速度較低的部門,這些部門對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易出口貢獻(xiàn)大,需要長期持續(xù)的支持。
用波士頓矩陣分析可以得出如下結(jié)論:
――規(guī)模大、增長快、有很大發(fā)展?jié)摿Φ牟块T:運(yùn)輸、咨詢、建筑和計(jì)算機(jī)信息服務(wù);
――規(guī)模小、增長快、有發(fā)展?jié)摿Φ牟块T:金融、保險(xiǎn)、廣告和音像服務(wù);
――規(guī)模大、增長慢、需繼續(xù)維持的部門:旅游和其他服務(wù);
――規(guī)模小、增長慢、近期內(nèi)發(fā)展?jié)摿^小的部門:通訊、特許和專利權(quán)使用。
對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易出口的行業(yè)選擇來說,有無發(fā)展?jié)摿Γ且粋€(gè)重要的前提和基礎(chǔ),而順應(yīng)全球服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)則只是說明部門發(fā)展有更大的市場空間,但需要中國具備一定的競爭實(shí)力,否則不可以成為近期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
綜合全球服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、國際市場需求前景、中國服務(wù)貿(mào)易出口的部門發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性等多種因素,我們認(rèn)為,近期內(nèi)我國政府促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口的部門選擇應(yīng)該按照“深度挖掘”和“重點(diǎn)培育”和“特別關(guān)注”三個(gè)層次進(jìn)行?!吧疃韧诰颉?類的部門包括運(yùn)輸、旅游和建筑服務(wù),這些部門的出口基數(shù)大,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每提高1個(gè)百分點(diǎn)的增長率,對(duì)出口總額的擴(kuò)大就會(huì)產(chǎn)生巨大影響,在當(dāng)前和今后都是我國服務(wù)貿(mào)易出口的骨干部門。“重點(diǎn)培育”類的部門包括計(jì)算機(jī)和信息、金融保險(xiǎn)和特許專利使用,這些部門屬于增長潛力大、發(fā)展速度快的部門,只要政策得當(dāng),會(huì)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生重大影響?!疤貏e關(guān)注”類的部門包括文化教育、分銷和咨詢服務(wù)等,是我國具有一定特色優(yōu)勢(shì)的部門,具有一定的市場需求。我國是四大文明古國之一,擁有悠久的歷史和燦爛的文化。56個(gè)民族的文化薈萃更增添了中華文明的吸引力。應(yīng)該借鑒美國的做法,把擁有我國民族文化特色的體育(如武術(shù)等)、營養(yǎng)保健、中醫(yī)、教育、哲學(xué)、戲劇、影視等分支部門全方位地推向國際市場,進(jìn)一步擴(kuò)大中華文明在世界的影響力和競爭力。
總之,選擇重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)部門進(jìn)行出口促進(jìn),是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展格局、抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升中國綜合競爭力的需要,意義重大而深遠(yuǎn)。
三、擴(kuò)大我國服務(wù)貿(mào)易出口的政策措施
貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,不斷提高服務(wù)貿(mào)易在全國外貿(mào)總額中的比重,兼顧服務(wù)貿(mào)易總量增長與收支平衡。為力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡,服務(wù)貿(mào)易出口要實(shí)現(xiàn)超常增長。到2010年,服務(wù)貿(mào)易額(國際收支口徑)達(dá)到4000億美元,年均增長20%。目前,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立起完善的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口的政策體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要發(fā)揮我國服務(wù)貿(mào)易出口的后發(fā)優(yōu)勢(shì),就應(yīng)當(dāng)抓緊出臺(tái)相關(guān)政策,積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口。
(一) 推進(jìn)重點(diǎn)部門的發(fā)展。
積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)等新興的資金技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口與繼續(xù)擴(kuò)大旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合,改善中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。
穩(wěn)妥擴(kuò)大中國服務(wù)業(yè)開放與積極開拓國際服務(wù)業(yè)市場相結(jié)合,對(duì)內(nèi)以開放促競爭,以開放促發(fā)展,增強(qiáng)中國企業(yè)的國際競爭力,對(duì)外大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)中國企業(yè)在外分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)靥峁┥虡I(yè)服務(wù),提高其利用兩個(gè)市場、兩種資源的能力。
服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展與優(yōu)勢(shì)區(qū)域和企業(yè)的重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極建設(shè)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)和服務(wù)業(yè)外包基地,優(yōu)先支持中國具有較強(qiáng)國際競爭力和增長潛力的企業(yè)出口。
(二)完善服務(wù)貿(mào)易出口的管理。
成立由國務(wù)院各有關(guān)部門共同組成的“服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)小組”,全面協(xié)調(diào),發(fā)揮合力。同時(shí)進(jìn)一步明確商務(wù)部在服務(wù)貿(mào)易管理中的職能,加大商務(wù)部對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口政策的協(xié)調(diào)、出口促進(jìn)、多雙邊談判的力度。
(三)加大發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資金投入。
中國進(jìn)出口銀行在出口信貸條件和額度方面予以適當(dāng)傾斜;出口信用保險(xiǎn)公司在國家出口信用保險(xiǎn)政策范圍內(nèi),積極為服務(wù)貿(mào)易出口項(xiàng)目提供保險(xiǎn)支持。放松服務(wù)企業(yè)境外投資的用匯限制,簡化其境外投資外匯審核程序,適當(dāng)提高用匯額度。根據(jù)不同服務(wù)貿(mào)易部門的具體情況,對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)和企業(yè)予以稅收優(yōu)惠。例如,對(duì)服務(wù)型企業(yè)的人員工資在稅前列支,避免兩次納稅(企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅);對(duì)服務(wù)出口所得減免營業(yè)稅。
設(shè)立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展資金。服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中作用越來越大,需要從中央外貿(mào)發(fā)展基金劃出部分資金專門用于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。資金主要用于:資助企業(yè)開拓國際市場(出國參加展覽、研討會(huì)、境內(nèi)外推介活動(dòng)、海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、國際/重點(diǎn)國家資質(zhì)認(rèn)證、重大出口項(xiàng)目的可行性研究等),支持建設(shè)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)和服務(wù)業(yè)外包基地。
(四)盡快建立中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度。
制定服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法規(guī),以跨境貿(mào)易和附屬機(jī)構(gòu)兩條主線采集我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并逐步開展自然人流動(dòng)統(tǒng)計(jì)。一方面要對(duì)現(xiàn)有的跨境服務(wù)收支數(shù)據(jù)進(jìn)行完善。在現(xiàn)有BOP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,通過調(diào)查等方式完善運(yùn)保費(fèi)、旅游等項(xiàng)目數(shù)據(jù),同時(shí)逐步采集擴(kuò)展的國際收支分類(EBOPS)數(shù)據(jù)。另一方面,建立內(nèi)向和外向FATS統(tǒng)計(jì)。在數(shù)據(jù)采集方法上要立足中國國情,保證“方向正確且操作可行”。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的運(yùn)行分析,實(shí)時(shí)掌握進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和國別市場格局。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外開放。
在新一輪的WTO談判中,根據(jù)中國國內(nèi)市場的承受能力和中國服務(wù)貿(mào)易出口競爭實(shí)力,爭取在自然人流動(dòng)和海運(yùn)領(lǐng)域的自由化方面取得成果,在其他領(lǐng)域采取審慎漸進(jìn)的態(tài)度;積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易“緊急保障措施”談判,為中國尚未發(fā)育成熟的服務(wù)業(yè)提供保障機(jī)制;積極參與“國內(nèi)規(guī)章”談判,通過談判減少或消除海外貿(mào)易壁壘。
在區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判中,積極發(fā)揮中國擁有的比較優(yōu)勢(shì),在具有較強(qiáng)國內(nèi)市場承受能力的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,協(xié)商推動(dòng)互相放開市場準(zhǔn)入限制。
(六)培育服務(wù)貿(mào)易出口主體。
根據(jù)中國不同地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國家級(jí)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū),為示范區(qū)企業(yè)提供政策支持。以服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)為主,在服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)部門確定一批重點(diǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),予以重點(diǎn)支持。根據(jù)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)和中國的比較優(yōu)勢(shì)與增長潛力,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。力爭到2010年,重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))達(dá)到500家。
(七)加強(qiáng)培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才。
在現(xiàn)有教育資源的基礎(chǔ)上,由商務(wù)部牽頭組織協(xié)調(diào)高校、服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容既包括服務(wù)貿(mào)易的國際國內(nèi)總體情況和發(fā)展趨勢(shì),又包括軟件、技術(shù)等中國具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。
(八)建立中介組織,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的宣傳和協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。
按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,加快培育以企業(yè)為主體的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì),整合企業(yè)力量,樹立統(tǒng)一形象,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,提高企業(yè)聲譽(yù),培育企業(yè)信譽(yù),積極為中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范市場行為,充當(dāng)中國政府和企業(yè)之間溝通的橋梁、企業(yè)參與國際合作的紐帶。
充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),積極對(duì)駐在國(地區(qū)、國際組織)服務(wù)貿(mào)易的管理機(jī)制、政策法規(guī)、商業(yè)機(jī)會(huì)的調(diào)研工作,幫助中國企業(yè)開拓國際市場。同時(shí)建立服務(wù)貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,做好有可能出現(xiàn)的各種危機(jī)事件的應(yīng)急處理方案。
(九)搭建服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)平臺(tái)。
建立全國服務(wù)貿(mào)易公共信息網(wǎng)站,介紹世界服務(wù)貿(mào)易總體情況,以及中國和其他主要國家服務(wù)貿(mào)易方面的法律法規(guī)、相關(guān)主管部門、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展情況和市場需求情況,方便企業(yè)獲取國內(nèi)外信息。
舉辦國際服務(wù)貿(mào)易論壇,支持在國內(nèi)外舉辦若干服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的會(huì)議、論壇、培訓(xùn)和展覽,為企業(yè)創(chuàng)造參與國際交流與合作的機(jī)會(huì)。