導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水利水電職業(yè)分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，火力發(fā)電廠作為電力市場(chǎng)中關(guān)鍵性的組成部分之一，在自身規(guī)模、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方面均產(chǎn)生了相當(dāng)大的變革，由此推動(dòng)著火力發(fā)電廠會(huì)計(jì)理念的發(fā)展與完善。特別是在營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作不斷推進(jìn)與普及的過(guò)程當(dāng)中，研究火力發(fā)電廠受到營(yíng)業(yè)稅改增值稅的影響，并制定相應(yīng)的完善措施，這兩點(diǎn)問(wèn)題均是至關(guān)重要的。具體可做如下分析：

一、營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)火力發(fā)電廠的影響

1.營(yíng)業(yè)稅改增值稅的最直接作用在于實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的減稅目的，對(duì)于火力發(fā)電廠而言，在推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中有著重要的意義與價(jià)值。通過(guò)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的方式，能夠避免火力發(fā)電廠出現(xiàn)重復(fù)性稅收征收的問(wèn)題，降低火力發(fā)電廠在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中潛在的稅負(fù)壓力。但，還需要注意的一點(diǎn)是，由于在營(yíng)業(yè)稅改增值稅之前，火力發(fā)電廠大多將服務(wù)性的項(xiàng)目納入到增值稅項(xiàng)目中，以避免過(guò)高的營(yíng)業(yè)稅稅收問(wèn)題。而在稅制改革之后，為了確保企業(yè)納稅的合理與真實(shí)，并達(dá)到降低稅負(fù)支出的目的，就要求火力發(fā)電廠對(duì)既有的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，以保障經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)能夠與稅收結(jié)構(gòu)相契合。

2.營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后，火力發(fā)電廠的稅負(fù)同樣會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊?。在火電廠逐步自生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中，火力發(fā)電廠最核心的工作任務(wù)在于滿足各終端用戶對(duì)于電能的需求。此過(guò)程當(dāng)中，火力發(fā)電廠大多將經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中的增值稅稅率確定為6%，同時(shí)對(duì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅稅額進(jìn)行了抵扣處理，因此使得企業(yè)在稅負(fù)方面的壓力得到了明顯的降低與控制。

3.營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后，對(duì)于中小規(guī)模性的火力發(fā)電廠而言顯然是極為有利的?？梢哉f(shuō)，中小規(guī)模的火力發(fā)電廠企業(yè)能夠通過(guò)此項(xiàng)稅制改革獲取前所未有的發(fā)展?jié)摿?。以我?guó)上海市區(qū)所開(kāi)展的營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作為例，將年度銷售額在500 萬(wàn)元以下的小規(guī)模企業(yè)增值稅稅率進(jìn)行了適當(dāng)?shù)慕档?，降低后的增值稅稅率按?%執(zhí)行。由此可使得小規(guī)模火力發(fā)電廠的經(jīng)營(yíng)壓力更加的小。

二、營(yíng)業(yè)稅改增值稅下火力發(fā)電廠的應(yīng)對(duì)措施

1.火力發(fā)電廠需要積極面對(duì)在營(yíng)業(yè)稅改增值稅過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的相關(guān)影響，在確保自身經(jīng)營(yíng)管理可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，對(duì)受稅制改革影響較大的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，使這部分工作人員能夠?qū)I(yíng)業(yè)稅改增值稅的相關(guān)內(nèi)容又全面的認(rèn)知，以確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理合理。

2.火力發(fā)電廠需要中對(duì)燃料煤的管理工作：需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)意義上的火力發(fā)電廠燃煤管理過(guò)于低級(jí)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系較為薄弱?，F(xiàn)代化的燃料煤管理模式應(yīng)當(dāng)在于：以火力發(fā)電廠為中心，構(gòu)建一個(gè)具有可靠保障的燃料煤供應(yīng)市場(chǎng)，企業(yè)組間調(diào)煤管理小組，通過(guò)與市場(chǎng)的密切聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)火力發(fā)電廠運(yùn)行中相關(guān)的用煤業(yè)務(wù)及需求。同時(shí)，還要求火力發(fā)電廠燃料車間管理人員能夠深入到煤場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、了解相應(yīng)的調(diào)煤、與上煤情況，提高管理的動(dòng)態(tài)與時(shí)效。

3.火力發(fā)電廠需要制定嚴(yán)格的供應(yīng)商優(yōu)選方案：除保障與供應(yīng)商所簽訂合作協(xié)議的雙贏性以外，還需要特別重視對(duì)新合作關(guān)系的積極拓展，對(duì)業(yè)務(wù)合同進(jìn)行重新的審定與研究工作。在營(yíng)業(yè)稅改增值稅的背景下，要求火力發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)將信譽(yù)良好的增值稅一般納稅人最為最優(yōu)先選取的供應(yīng)商。而在與小規(guī)模增值稅納稅人的合作當(dāng)中，則需要通過(guò)取得專用發(fā)票的方式，抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。

三、結(jié)束語(yǔ)

在本文上述分析過(guò)程當(dāng)中，首先就營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)火力發(fā)電廠的影響情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析與概括，當(dāng)中主要涉及到以下幾個(gè)方面：（1）可推動(dòng)實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電廠的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；（2）可在一定程度上降低火力發(fā)電廠的稅負(fù)壓力；（3）可促進(jìn)中小規(guī)模型火力發(fā)電廠企業(yè)的全面發(fā)展。針對(duì)上述影響，本文中還提出了幾點(diǎn)火力發(fā)電廠因采取的應(yīng)對(duì)措施，主要包括：（1）合理控制企業(yè)稅負(fù)；（2）重視對(duì)燃料煤的管理工作；（3）制定嚴(yán)格的供應(yīng)商優(yōu)選方案。總之，通過(guò)各方的通力合作，必定能夠在營(yíng)業(yè)稅改增值稅的背景下，促進(jìn)火力發(fā)電廠的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

JEL分類號(hào)：H2 中圖分類號(hào)：F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1428（2012）07-0097-03

2011年11月16日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局了《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)稅[2011]110號(hào)），正式啟動(dòng)了“營(yíng)改增”這一重大稅制改革。同時(shí)又了《關(guān)于上海市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2011]111號(hào)），明確規(guī)定上海市交通運(yùn)輸業(yè)及包括“有形動(dòng)產(chǎn)租賃”在內(nèi)的六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試“營(yíng)改增”。稅收作為與法律、會(huì)計(jì)和監(jiān)管并列的影響融資租賃行業(yè)發(fā)展的四大支柱之一，直接影響著租賃公司的運(yùn)營(yíng)成本，關(guān)系到融資租賃行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、上海市“營(yíng)改增”試點(diǎn)融資租賃行業(yè)稅收政策分析

現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅稅目中，融資租賃劃歸金融保險(xiǎn)業(yè)，適用5%的稅率。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)）規(guī)定：經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部審批的融資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)。按照出租人向承租人收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用（包括殘值）減除出租方承擔(dān)的出租貨物的實(shí)際成本后的余額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。出租貨物的實(shí)際成本，包括由出租方承擔(dān)的貨物的購(gòu)入價(jià)、關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和貸款的利息f包括外匯借款和人民幣借款利息）。因此，融資租賃應(yīng)納稅額=（租賃收入-利息支出）*5%。由此可見(jiàn)，融資租賃業(yè)一直以來(lái)實(shí)施的是差額營(yíng)業(yè)稅，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)融資租賃的稅收優(yōu)惠政策，這也是租賃業(yè)一些人士顧慮實(shí)施增值稅是否影響融資租賃業(yè)務(wù)稅收比較優(yōu)勢(shì)的原因。

根據(jù)財(cái)稅[2011]111號(hào)通知規(guī)定，上海地區(qū)的融資租賃公司自2012年1月1日起將被納入增值稅征收試點(diǎn)范圍。主要內(nèi)容體現(xiàn)于以下方面：

（一）應(yīng)稅服務(wù)包括有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)

有形動(dòng)產(chǎn)租賃又分為有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃和有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃。有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃，是指具有融資性質(zhì)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)的有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)活動(dòng)，即出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號(hào)、性能等條件購(gòu)入有形動(dòng)產(chǎn)租賃給承租人，合同期內(nèi)設(shè)備所有權(quán)屬于出租人，承租人只擁有使用權(quán)，合同期滿付清租金后，承租人有權(quán)按照殘值購(gòu)入有形動(dòng)產(chǎn)，以擁有其所有權(quán)。不論出租人是否將有形動(dòng)產(chǎn)殘值銷售給承租人，均屬于融資租賃。有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃，是指在約定時(shí)間內(nèi)將物品、設(shè)備等有形動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人使用且租賃物所有權(quán)不變更的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)墓庾鈽I(yè)務(wù)、航空運(yùn)輸?shù)母勺鈽I(yè)務(wù)，但不包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)某套?、期租業(yè)務(wù)（歸屬于水路運(yùn)輸服務(wù)），以及航空運(yùn)輸?shù)臐褡鈽I(yè)務(wù)（歸屬于航空運(yùn)輸服務(wù)）。

（二）提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，適用稅率17%，同時(shí)規(guī)定“經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策”

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，有形動(dòng)產(chǎn)租賃的名義稅率是最高的（其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率），稅率選擇17%的優(yōu)點(diǎn)是可以保持下一環(huán)節(jié)抵扣的連續(xù)性，但同時(shí)實(shí)施即征即退政策后，租賃公司的稅負(fù)將控制在一定水平。

（三）兼顧了營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策與增值稅的銜接

財(cái)稅[2011]111號(hào)文規(guī)定：“試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營(yíng)業(yè)稅的，允許其以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除支付給非試點(diǎn)納稅人（指試點(diǎn)地區(qū)不按照《試點(diǎn)實(shí)施辦法》繳納增值稅的納稅人和非試點(diǎn)地區(qū)的納稅人）價(jià)款后的余額為銷售額”；“允許扣除價(jià)款的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策規(guī)定”。對(duì)于融資租賃行業(yè)，在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，仍舊延用之前差額征收營(yíng)業(yè)稅的方法，即租息收入扣除借款利息支出及其他價(jià)外費(fèi)用作為應(yīng)納稅銷售額，計(jì)算繳納增值稅。

（四）納稅義務(wù)時(shí)間的特別規(guī)定

除了收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天以外，納稅人提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的。其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。這一規(guī)定謹(jǐn)慎考慮了實(shí)務(wù)中比如船舶租賃業(yè)務(wù)一般建造期較長(zhǎng)、常常采取向承租人收取預(yù)付款方式的情況。

（五）跨年度租賃項(xiàng)目的處理

財(cái)稅[2011]111號(hào)文規(guī)定，試點(diǎn)納稅人在2011年12月31日（含）前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的租賃合同，在合同到期日之前繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅。實(shí)務(wù)操作時(shí)。新老合同的劃斷以合同簽署日期為準(zhǔn)，新、老合同項(xiàng)目必須分別核算收入，新、老合同項(xiàng)目中可減除項(xiàng)目的實(shí)際成本，未分別核算的，不得從銷售額中減除上述成本支出。但對(duì)于確屬難以準(zhǔn)確劃分的利息支出等項(xiàng)目，要在新合同和老合同項(xiàng)目之間采用合理的方式進(jìn)行拆分，如可按照新老合同的收入比例劃分。老合同項(xiàng)目須上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

二、上海市試點(diǎn)營(yíng)改增對(duì)融資租賃行業(yè)的影響

理論上，增值稅征收范圍越廣，即盡可能覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、批發(fā)、零售、服務(wù)各個(gè)交易環(huán)節(jié)，則越有利于消除重復(fù)征稅，越有利于稅源的控制，這也被絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家采用。因此，我國(guó)實(shí)施“營(yíng)改增”是大勢(shì)所趨。具體到融資租賃行業(yè)，由于歷史稅制沿革等因素，對(duì)其影響有利有弊，但整體利大于弊。

（一）有利的方面主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)

1、實(shí)現(xiàn)融資租賃業(yè)與消費(fèi)型增值稅改革順利銜接。

融資租賃的特點(diǎn)是以融物實(shí)現(xiàn)融資，以固定資產(chǎn)為載體，投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此是與制造業(yè)聯(lián)系最為緊密的金融服務(wù)業(yè)。2009年增值稅逐漸由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，允許企業(yè)抵扣購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額，減少企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)中的重復(fù)征稅。但由于融資租賃公司是營(yíng)業(yè)稅納稅主體，無(wú)法將購(gòu)置繳納的增值稅傳遞給承租企業(yè)用以下一環(huán)節(jié)的抵扣，一定程度影響了融資租賃行業(yè)發(fā)展。

營(yíng)改增后，將融資租賃公司納入增值稅主體，租賃業(yè)務(wù)形成完整的增值稅抵扣鏈條，這一方面有利于鼓勵(lì)企業(yè)采用租賃方式進(jìn)行融資，促進(jìn)金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)；另一方面，使租賃業(yè)務(wù)的資金流、實(shí)物流和發(fā)票流統(tǒng)一起來(lái)，有利于保護(hù)融資租賃公司對(duì)租賃物的法律所有權(quán)。

2、降低了承租人實(shí)際稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅。

營(yíng)改增消除了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流業(yè)中存在的重復(fù)征稅現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的結(jié)構(gòu)性減稅。承租人原來(lái)只能就設(shè)備原值部分獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；營(yíng)改增后，若采用租賃方式，其獲得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不但包括設(shè)備原值部分。還將包括融資租賃公司收取的租金、服務(wù)費(fèi)等部分。如在承租人支付的租息中，14.5%（1.17*17%）的金額將確認(rèn)為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。因此，對(duì)于屬于一般納稅人的承租人，可抵進(jìn)項(xiàng)稅增加，實(shí)際稅負(fù)減少，收入和利潤(rùn)也相應(yīng)增加。

租賃業(yè)務(wù)的增值服務(wù)增值稅可以被承租人抵扣，短期看，試點(diǎn)地區(qū)的租賃公司相對(duì)于非試點(diǎn)地區(qū)租賃公司具有比較優(yōu)勢(shì)；長(zhǎng)期看，按照財(cái)稅[2011]110號(hào)文規(guī)定：“金融保險(xiǎn)業(yè)原則上適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法”，如果貸款等融資工具的利息收入繳納增值稅不能被企業(yè)所進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，則租賃產(chǎn)品在金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)上具有比較優(yōu)勢(shì)，這將對(duì)租賃業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

（二）不利影響主要體現(xiàn)在融資租賃公司流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)略有增加

融資租賃行業(yè)原來(lái)營(yíng)業(yè)稅稅率為5%。由于適用營(yíng)業(yè)稅差額納稅政策，即在計(jì)算營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅銷售額時(shí)，可以扣除租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的借款利息支出等，因此實(shí)際稅負(fù)要低一些。實(shí)際稅負(fù)=應(yīng)納稅額÷租賃收入。其中，融資租賃營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額=（租賃收入-借款利息支出）*5%；融資租賃增值稅應(yīng)納稅額=（租賃收入-利息支出）*17%。

經(jīng)測(cè)算，租賃行業(yè)營(yíng)業(yè)稅政策下實(shí)際稅負(fù)約為3%，但在不同年度、不同企業(yè)可能有所不同，特別是資金成本較高、利息支出較多的租賃公司其實(shí)際稅負(fù)將一般低于3%。根據(jù)《營(yíng)改增試點(diǎn)方案》，增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分將予以即征即退，因此實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的融資租賃公司在營(yíng)改增后稅負(fù)將有所上升。另一方面，增值稅附加并不屬于即征即退范圍，上海市附加為13%，附加稅增加額=（含稅租賃收入-借款利息支出）/（1+17%）*17*13%-（含稅租賃收入-借款利息支出）*5%*13%，營(yíng)改增后，附加稅將增加至執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅時(shí)的1.91倍。因此，國(guó)家在全面推廣營(yíng)改增時(shí)，需要在廣泛調(diào)研租賃公司實(shí)際稅負(fù)基礎(chǔ)上，能適當(dāng)增加即征即退的力度，如實(shí)際稅負(fù)超2%部分實(shí)行即征即退。這樣，租賃公司能夠與現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅差額征稅情況下的稅負(fù)基本保持不變。此外，目前融資租賃增值稅即征即退政策屬于營(yíng)改增試點(diǎn)過(guò)渡政策，為保持租賃行業(yè)健康發(fā)展，建議將這一政策固化并長(zhǎng)期執(zhí)行。

三、融資租賃行業(yè)試點(diǎn)營(yíng)改增的幾個(gè)問(wèn)題的思考

（一）融資租賃業(yè)務(wù)納稅義務(wù)時(shí)間問(wèn)題

根據(jù)財(cái)稅[2011]111號(hào)文規(guī)定，增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開(kāi)具發(fā)票的。為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天；如果納稅人提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。租賃交易模式的特點(diǎn)是一次性購(gòu)進(jìn)設(shè)備，出租給承租人后分期收取租金，如果租賃公司在收到租金時(shí)分次開(kāi)具發(fā)票給承租人，將存在兩個(gè)問(wèn)題：一是使大量進(jìn)項(xiàng)稅額滯留在租賃公司，造成稅負(fù)長(zhǎng)時(shí)間不平衡，稅務(wù)部門將無(wú)法取得穩(wěn)定稅源；二是承租人無(wú)法一次性獲得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，不如貸款方式購(gòu)買設(shè)備，影響租賃設(shè)備的積極性。筆者認(rèn)為，抵扣稅款不能簡(jiǎn)單以款項(xiàng)收付時(shí)間劃分，而應(yīng)體現(xiàn)銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅配比抵扣的原則。因此，在融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，租賃物實(shí)質(zhì)上已轉(zhuǎn)移給承租人使用，固定資產(chǎn)也已反映在承租人財(cái)務(wù)報(bào)表上，租賃公司可將購(gòu)買設(shè)備的原值部分一次性開(kāi)給承租人，后續(xù)收到的租息再次分開(kāi)。這樣，整個(gè)抵扣鏈條、環(huán)節(jié)更加順暢合理，稅負(fù)結(jié)構(gòu)也比較均衡。

（二）售后回租業(yè)務(wù)的增值稅計(jì)征問(wèn)題

篇3

（一）企業(yè)所得稅方面的規(guī)定

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》對(duì)職工福利費(fèi)范圍的解釋是：“職工福利費(fèi)，主要包括職工因公負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用，以及按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利支出。”而財(cái)企［2009］242號(hào)文對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)的解釋是：“企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜囊韵赂黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利……”。該文同時(shí)還從五個(gè)方面對(duì)職工福利費(fèi)做了較為具體的解釋。從表面上看，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》與財(cái)企［2009］242號(hào)文對(duì)職工福利費(fèi)的文字解釋不同，實(shí)際上并不矛盾，僅是從不同角度或口徑對(duì)同一問(wèn)題的描述，本質(zhì)完全一致。

（二）會(huì)計(jì)制度方面的規(guī)定

國(guó)稅函［2009］3號(hào)文對(duì)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)包含的內(nèi)容從三個(gè)方面分別做了較為詳細(xì)的解釋：（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室等。（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用等。（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。由此可見(jiàn)，國(guó)稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定的職工福利費(fèi)稅前扣除范圍與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解2008》和財(cái)企［2009］242號(hào)文界定的會(huì)計(jì)核算范圍存在明顯差異，且稅法界定的范圍比會(huì)計(jì)角度界定的范圍要明確和具體。

所以，電網(wǎng)企業(yè)涉及到職工福利費(fèi)稅前扣除問(wèn)題時(shí)，只要是實(shí)際發(fā)生的符合國(guó)稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定范圍且不超過(guò)工資薪金總額14%的應(yīng)直接列作職工福利費(fèi)支出，用足稅收政策。但必須指出的是，國(guó)稅函［2009］3號(hào)文所列舉的職工福利費(fèi)的內(nèi)容究竟是全列舉還是非全列舉的問(wèn)題未能明確。如果是全列舉，則該文沒(méi)有列舉的但按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及財(cái)政部文件規(guī)定應(yīng)該作為職工福利費(fèi)核算的支出，或者即使從情理上分析可以作為職工福利費(fèi)支出，且為超過(guò)工資總額14%的部分也都不能在稅前扣除。如國(guó)稅函［2009］3號(hào)文沒(méi)有列舉許多企業(yè)都存在逢年過(guò)節(jié)給職工發(fā)放各種貨幣利和非貨幣利，或者平時(shí)以各種名目為職工提供的衣、食、住、行、玩樂(lè)、健康等福利待遇。而如果是非全列舉，則沒(méi)有列舉的但按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及財(cái)政部文件規(guī)定應(yīng)該作為職工福利費(fèi)的支出，以及從情理上分析應(yīng)該作為職工福利費(fèi)的其它相關(guān)支出是否可以稅前扣除？具體又該如何把握？對(duì)此，還有待稅務(wù)部門予以明確。筆者認(rèn)為，在沒(méi)有明確之前，一般情況下，電網(wǎng)企業(yè)涉及到職工福利費(fèi)稅前扣除時(shí)，只能按國(guó)稅函［2009］3號(hào)文規(guī)定的列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)判斷是否應(yīng)屬于稅法口徑的職工福利費(fèi)，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。

篇4

社會(huì)在不斷地發(fā)展前進(jìn)，電力體制也在隨之不斷改革，縣級(jí)供電企業(yè)的服務(wù)工作已經(jīng)在多種有效措施的實(shí)施下得到了提高，企業(yè)的形象也得到了改變。但是，縣級(jí)供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量仍然跟不上日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，還需要努力提升。

一、縣級(jí)供電服務(wù)目前存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)建設(shè)不足。由于資金不足等原因，導(dǎo)致電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)降低、配電布點(diǎn)不足、網(wǎng)絡(luò)改造不到位、輻射不足、低壓線徑偏小、供電半徑大、線路老化等，再加上縣級(jí)用戶用電需求的逐漸加大，甚至在部分區(qū)域出現(xiàn)了供電卡口、電壓偏低等現(xiàn)象，尤其是在遇到雷暴雨、大風(fēng)、高溫等惡劣天氣的時(shí)候，電力故障更是頻繁發(fā)生，用戶的用電完全得不到有效的保障。另外，有的供電所還存在缺乏專用搶修車輛、搶修人員不夠等問(wèn)題，影響了用戶在用電故障時(shí)的報(bào)修服務(wù)。因此，縣級(jí)電網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)非常重要。

（二）服務(wù)素質(zhì)不高。部分縣級(jí)供電企業(yè)的員工工作責(zé)任不清、業(yè)務(wù)技能不精、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、憂患意識(shí)缺乏，整體服務(wù)素質(zhì)不高，根本達(dá)不到提供電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。在電力營(yíng)銷工作中，還存在頗多問(wèn)題，如部分人員仍然把用戶作為“管理對(duì)象”，不主動(dòng)服務(wù)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了縣級(jí)企業(yè)在用戶心中的形象。

（三）內(nèi)部協(xié)作不完善。有些員工認(rèn)為為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是營(yíng)銷部門的工作，跟自己部門的工作職能沒(méi)有關(guān)聯(lián)，在工作上缺少內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)作的觀念?？h級(jí)供電企業(yè)的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制不完善，導(dǎo)致電力營(yíng)銷工作的服務(wù)質(zhì)量不高，“為客戶服務(wù)”成為一句空話、套話，不能真正實(shí)現(xiàn)。

二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電力營(yíng)銷工作中的作用

高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平在電力營(yíng)銷工作中的作用如下：

（一）提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是電力營(yíng)銷工作的根本。電力行業(yè)的發(fā)展與其他行業(yè)一樣，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，只有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能占有市場(chǎng)，這是營(yíng)銷工作的根本。

（二）實(shí)現(xiàn)用戶需求是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重心。電力企業(yè)要用禮貌的行為和準(zhǔn)確的介紹來(lái)推介新產(chǎn)品給用戶，根據(jù)用戶的實(shí)際需求為用戶創(chuàng)造出更多的利益，縣級(jí)電力企業(yè)在這方面尤為重要。

（三）消費(fèi)需求的差異性是電力營(yíng)銷工作的劃分標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者的實(shí)際需求是不一樣的，電力企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)這一點(diǎn)將市場(chǎng)細(xì)分為民用市場(chǎng)、商用市場(chǎng)等。電力營(yíng)銷工作在面對(duì)不同團(tuán)體、不同層次的客戶時(shí)，要針對(duì)其心理需求提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)。對(duì)于不同的目標(biāo)人群，適用不同的優(yōu)惠政策，這樣才能讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來(lái)更好的營(yíng)銷效應(yīng)。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)電力營(yíng)銷工作有促進(jìn)作用的重要環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)?？h級(jí)供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩舻膶?shí)際情況，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)的建設(shè)，擴(kuò)大用電覆蓋區(qū)域，保證電能質(zhì)量，確保供電的可靠性，這樣不但能提高供電的經(jīng)濟(jì)效益，還能提高人民群眾的生活水平。

（二）提高應(yīng)急能力?？h級(jí)供電企業(yè)還應(yīng)完善各電力搶修隊(duì)伍的配置，提高搶修工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，落實(shí)電網(wǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備和用戶用電設(shè)備的檢查，確保正常用電。在出現(xiàn)停電事故時(shí)，要盡可能地縮短停電的時(shí)間，加大搶修的力度，減少用戶的用電損失。

（三）配套電費(fèi)收繳電子系統(tǒng)。在電費(fèi)收繳方面，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)該大力普及預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置，推廣短信告知和電費(fèi)余額等業(yè)務(wù)，方便用戶先交費(fèi)后用電；規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)行為，及時(shí)解決用戶的實(shí)際問(wèn)題，為用戶排憂解難，真正做到“人民電業(yè)為人民”。

（四）提高服務(wù)素質(zhì)。明確責(zé)任到人，精進(jìn)業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)憂患意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)，所有工作人員都必須從用戶的角度出發(fā)，確保用戶的實(shí)際利益。

（五）內(nèi)部積極協(xié)作。無(wú)論是縣級(jí)供電企業(yè)的營(yíng)業(yè)部門還是售后服務(wù)部門，都要具備綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)內(nèi)加快流程、對(duì)外簡(jiǎn)化程序，內(nèi)部積極配合、建立統(tǒng)一協(xié)作的高效工作系統(tǒng)，為用戶提供高效優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，積極促進(jìn)電力市場(chǎng)的開(kāi)拓和穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境變幻莫測(cè)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)是并存的，只有不斷研究市場(chǎng)營(yíng)銷的環(huán)境，把握機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能讓縣級(jí)電力企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)為用戶著想，是所有電力企業(yè)現(xiàn)階段營(yíng)銷工作的重要目標(biāo)。只有在國(guó)家政策的前提下，不斷提高自身的實(shí)力，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)占有率。

篇5

論文關(guān)鍵詞：BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；電力企業(yè)；信息化水平；評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

0引言

電力行業(yè)是國(guó)內(nèi)應(yīng)用信息技術(shù)較早的行業(yè)之一，先后經(jīng)歷了生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、管理信息化等建設(shè)階段。目前，電力信息化呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施齊備、數(shù)據(jù)龐雜、應(yīng)用廣泛等特點(diǎn)，已從量化范疇提升到質(zhì)的高度。對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行有效的信息化評(píng)價(jià)和管理，是提升信息化水平和實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

如何積極開(kāi)展信息化建設(shè)來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本?通過(guò)何種指標(biāo)來(lái)科學(xué)評(píng)價(jià)我國(guó)電力企業(yè)的信息化發(fā)展水平?這是當(dāng)前電力行業(yè)必須解決的一個(gè)問(wèn)題，而目前我國(guó)還沒(méi)有一套完整的電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系正式。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、實(shí)用、有效的電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)體系，采用具有學(xué)習(xí)、記憶、歸納、容錯(cuò)及自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)能力的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法，科學(xué)、有效、客觀地評(píng)價(jià)電力企業(yè)信息化水平，有利于規(guī)范和完善電力企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)電力信息化健康，快速地發(fā)展。

1電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

1．1建立的原則

(1)簡(jiǎn)明科學(xué)原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)明確反映電力企業(yè)信息化水平高低與指標(biāo)間的關(guān)系，避免無(wú)關(guān)的指標(biāo)列入，指標(biāo)體系的大小也應(yīng)適宜。若評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)大、指標(biāo)層次過(guò)多、指標(biāo)過(guò)細(xì)，則勢(shì)必將評(píng)價(jià)者的注意力吸引到細(xì)小問(wèn)題上；而若評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)小、指標(biāo)層次過(guò)少、指標(biāo)過(guò)粗，則不能充分反映和評(píng)價(jià)電力企業(yè)信息化的整體設(shè)計(jì)與使用情況。

(2)公正合理原則。即評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能客觀、公正、合理地體現(xiàn)電力企業(yè)信息化水平的動(dòng)態(tài)性。

(3)易于操作原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)具有可操作性，指標(biāo)含義明確、可靠，數(shù)據(jù)易于收集，可供不了解指標(biāo)體系建立過(guò)程的人員進(jìn)行操作與應(yīng)用。

(4)以定量指標(biāo)為主，輔以一定的定性指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能以定量指標(biāo)為主，但全部采用定量指標(biāo)也不能完全反映電力企業(yè)信息化水平的整體情況，所以要輔以一些描述性的定性指標(biāo)。

1．2指標(biāo)體系的內(nèi)容

結(jié)合電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則，從3個(gè)層次來(lái)構(gòu)建電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要由業(yè)務(wù)支持程度、IT績(jī)效水平、信息技術(shù)水平、IT管理能力、IT持續(xù)發(fā)展能力等五大方面構(gòu)成，如表l所示。

1．3指標(biāo)值的確定及歸一化處理

在上述55個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，有定性指標(biāo)和定量指標(biāo)之分。根據(jù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則又可分為3類指標(biāo)：正向指標(biāo)、負(fù)向指標(biāo)和優(yōu)化指標(biāo)。由于不同的指標(biāo)從不同側(cè)面反映電力企業(yè)信息化水平，指標(biāo)之間又由于量綱不同，所以無(wú)法進(jìn)行比較。因此，為了便于最終評(píng)價(jià)值的確定，需要對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，即對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)做標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化處理，以便消除指標(biāo)量綱的影響?？紤]神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練的收斂問(wèn)題，對(duì)所有指標(biāo)分3種情況進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

(1)定性指標(biāo)。定性指標(biāo)有工程建設(shè)情況、信息安全措施、信息安全制度的完善程度、信息安全制度的執(zhí)行情況、企業(yè)職工IT素質(zhì)等。這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)值采用專家打分的辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)，取值為0．0～1．0之間。

(2)正向定量指標(biāo)。是指標(biāo)值越大越好的指標(biāo)，包括：設(shè)備的運(yùn)行率、安全運(yùn)行時(shí)間、物資供應(yīng)保障率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、聯(lián)通率等。因這類指標(biāo)越大越好，故選用所有電力企業(yè)的最大值為該指標(biāo)的理想值，進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

(3)負(fù)向定量指標(biāo)。是指其值越小越好的指標(biāo)，包括采購(gòu)成本、生產(chǎn)成本、平均響應(yīng)時(shí)間等。這類指標(biāo)是越小越好，因此，選取所有電力企業(yè)的最小值為該指標(biāo)的理想值，并進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

(4)優(yōu)化指標(biāo)。是指標(biāo)具有一個(gè)最優(yōu)的取值范圍，太大或太小都不好的指標(biāo)，包括電力企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)，該指標(biāo)如果太大說(shuō)明企業(yè)在信息化投資建設(shè)中將會(huì)出現(xiàn)資不抵債的情況，不利于電力企業(yè)的發(fā)展；如果該指標(biāo)值很小則說(shuō)明在企業(yè)信息化建設(shè)中沒(méi)有發(fā)揮有限資本的價(jià)值。一般該指標(biāo)取40％～60％比較理想，然后進(jìn)行無(wú)量綱化處理。無(wú)量綱化處理方法

(1)有量綱向無(wú)量綱的轉(zhuǎn)化。采取一種二次拋物偏大型分布的數(shù)學(xué)模型描述：

(2)無(wú)量綱指標(biāo)的處理。采取線性遞增函數(shù)進(jìn)行描述:

2電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專家系統(tǒng)

2.1 BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基本原理

人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(ANN)是由大量簡(jiǎn)單的處理單元組成的非線性、自適應(yīng)、自組織系統(tǒng)，它是在現(xiàn)代神經(jīng)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，試圖通過(guò)模擬人類神經(jīng)系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行加工、記憶和處理的方式，設(shè)計(jì)出的一種具有人腦風(fēng)格的信息處理系統(tǒng)。它可廣泛應(yīng)用于預(yù)測(cè)、分類、模式識(shí)別和過(guò)程控制等各種數(shù)據(jù)處理場(chǎng)合，相對(duì)于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析處理方法，更適合處理模糊、非線性和模式特征不明確的問(wèn)題。

BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是單向傳播的多層前向神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)可分為輸入層、中間層(隱含層)和輸出層，其中輸入和輸出都只有1層，中間層可有1層或多層。同層的網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)之間沒(méi)有連接，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)表示一個(gè)神經(jīng)元，其傳遞函數(shù)通常采用Sigmoid型函數(shù)。每對(duì)神經(jīng)元之間的連接上有一個(gè)加權(quán)系數(shù)W，它可以加強(qiáng)或減弱上一個(gè)神經(jīng)元的輸出對(duì)下一個(gè)神經(jīng)元的刺激。這個(gè)加權(quán)系數(shù)通常稱為權(quán)值，修改權(quán)值的規(guī)則稱為權(quán)值算法。建立在BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的專家系統(tǒng)根據(jù)一定的算法，通過(guò)對(duì)樣本數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)確定網(wǎng)絡(luò)權(quán)值。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專家系統(tǒng)的權(quán)值確定、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后，就可以處理新的數(shù)據(jù)，給出相應(yīng)的輸出。

2．2基于BP網(wǎng)絡(luò)的電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)過(guò)程

BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)模型中，輸入層包含55個(gè)神經(jīng)元，分別接受55個(gè)電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)中三級(jí)指標(biāo)的樣本數(shù)據(jù)輸入；中間層包含26個(gè)神經(jīng)元；輸出層有1個(gè)神經(jīng)元，就是電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)結(jié)果，相應(yīng)的BP網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

由于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)各層的初始連接權(quán)值是任意的，必須先對(duì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訓(xùn)練，使電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)際輸出與期望值的偏差盡可能小。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)訓(xùn)練將學(xué)習(xí)樣本的真實(shí)值與網(wǎng)絡(luò)輸出的誤差反向傳播到各層的神經(jīng)元，采用梯度下降法不斷調(diào)節(jié)各層的權(quán)值，減小因權(quán)值帶來(lái)的偏差，從而使訓(xùn)練樣本真實(shí)輸出與網(wǎng)絡(luò)輸出的誤差控制在設(shè)定的0．001誤差范圍內(nèi)。具體BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過(guò)程

(1)根據(jù)電力企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，提供訓(xùn)練集。選人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輸出即電力企業(yè)信息化水平有影響的三級(jí)指標(biāo)x1，x2，……，x55作為輸入自變量，以此確定輸入節(jié)點(diǎn)的個(gè)數(shù)(本網(wǎng)絡(luò)有55個(gè)輸入節(jié)點(diǎn))；

(2)進(jìn)行初始化。置所有權(quán)值為隨機(jī)任意小，給定學(xué)習(xí)精度￡一10，目標(biāo)誤差為0．001，讀入網(wǎng)絡(luò)初始權(quán)重及學(xué)習(xí)樣本。這里可通過(guò)對(duì)電力企業(yè)300名職工開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，隨機(jī)抽取前100組記錄(樣本序號(hào)為1～100)作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)辯識(shí)模型的訓(xùn)練樣本；

(3)按BP算法訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。學(xué)習(xí)過(guò)程流程如圖2所示；

(4)判斷學(xué)習(xí)精度是否達(dá)到要求，如達(dá)到轉(zhuǎn)入下一步執(zhí)行；否則返回上一步繼續(xù)學(xué)習(xí)；

(5)儲(chǔ)存并輸出權(quán)值。利用訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測(cè)試(采用10個(gè)樣本記錄為例)，輸出電力企業(yè)信息化水平的最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

3實(shí)驗(yàn)結(jié)果及分析

篇6

近年來(lái)，許多研究者用各種分離檢測(cè)手段對(duì)有機(jī)錫進(jìn)行分析，一種是用氣相色譜法[13～17]對(duì)有機(jī)錫進(jìn)行分離檢測(cè)，一種是用高效液相色譜法[17～19]對(duì)有機(jī)錫進(jìn)行分離檢測(cè)。食品中有機(jī)錫的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法采用了氣相色譜法（GB/T5009.215）[20]，該方法樣品前處理過(guò)程復(fù)雜，需要多步的凈化和衍生，不容易實(shí)驗(yàn)規(guī)模化操作，且針對(duì)不同的樣品，其不同的基質(zhì)勢(shì)必影響樣品的提取效率，尤其是該技術(shù)所需要的衍生化步驟很難掌握，導(dǎo)致回收率不穩(wěn)定。液相色譜法可以很好地分離有機(jī)錫化合物，且可以避免衍生化步驟，簡(jiǎn)化了樣品前處理步驟，但紫外檢測(cè)器的靈敏度較低，難以滿足現(xiàn)實(shí)的需求。高效液相色譜與電感耦合等離子質(zhì)譜的聯(lián)用在有機(jī)錫化合物分析當(dāng)中得到了廣泛應(yīng)用，且取得了初步的成效[21～23]。2008年，于振花等[22]應(yīng)用HPLCICPMS聯(lián)用技術(shù)研究了海產(chǎn)品中5種有機(jī)錫TMT、DBT、TBT、DPhT和TPhT，其中DPhT和DBT的回收率較低。2011年，李湘等[23]應(yīng)用HPLCICPMS詳細(xì)探討了海洋沉積物中的TMT，TET，TPhT和TBT的分離，4種有機(jī)錫化合物在24 min得到了很好分離，分離度、峰形均較好。從目前報(bào)道的文獻(xiàn)報(bào)道可知，HPLCICPMS聯(lián)用分析技術(shù)應(yīng)用于有機(jī)錫的分析主要針對(duì)3～5種有機(jī)錫化合物，使用的色譜柱多為TCC18以及ACE C18柱，容易對(duì)目標(biāo)化合物產(chǎn)生吸附，導(dǎo)致回收率偏低。

本研究在前期研究[24]的基礎(chǔ)上，采用30%（V/V）乙酸甲醇溶液為提取劑，低溫超聲萃取30 min，利用Eclipse Plus C18反相色譜柱，優(yōu)化色譜分離條件，建立了水產(chǎn)品中7種有機(jī)錫化合物TMT， MBT， DBT， TBT， MPhT， DPhT和TPhT同時(shí)分離的HPLCICPMS的檢測(cè)方法，簡(jiǎn)化樣品處理過(guò)程，極大縮短了樣品處理流程，提高了效率。

2 實(shí)驗(yàn)部分

2.1 儀器與試劑

7500型電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、1200 series型高效液相色譜儀、ZORBAX Eclipse Plus C18反相色譜柱（150 mm×4.6 mm，5 μm）、ZORBAX SB C18（150 mm×4.6 mm，5 μm）、ZORBAX 300SCX（150 mm×4.6 mm，5 μm）、ZORBAX Eclipse XDB C18（150 mm×4.6 mm，5 μm），美國(guó)Agilent公司；AL204型萬(wàn)分位電子分析天平（梅特勒托利多儀器（上海）有限公司）；Sigma 416K離心機(jī)（美國(guó)Sigma公司）；IKA T25 digital Ultra Turrax勻漿機(jī)（美國(guó)IKA公司）；超聲波清洗儀（上海科導(dǎo)超聲儀器有限公司）。

三甲基氯化錫（96.0%）、一苯基氯化錫（98%）、二苯基氯化錫（96.0%）、三苯基氯化錫（99.0%）、一丁基氯化錫（94.0%）、二丁基氯化錫（97.0%）、三丁基氯化錫（97.0%）， 德國(guó)Dr. Ehrenstorfer公司；乙酸（色譜純）、甲醇（色譜純）、三乙胺（色譜純），美國(guó)Sigma公司；其它化學(xué)試劑均為優(yōu)級(jí)純。超純水（電阻率≥18.2 MΩ?cm，美國(guó)Millipore公司）。

3.2.2 超聲時(shí)間對(duì)樣品加標(biāo)回收率的影響 采用2.3節(jié)方法處理樣品，考察了超聲時(shí)間對(duì)樣品提取回收率的影響。由圖4可知，樣品回收率隨著時(shí)間增加而提高，至10 min時(shí)達(dá)到最大，MPhT， DPhT和TPhT隨著超聲時(shí)間的繼續(xù)增加，回收率下降。其它化合物的回收率也相比10 min時(shí)回收率下降。因此，本研究選取超聲時(shí)間為10 min。

3.2.3 提取劑的體積及提取劑中乙酸的含量對(duì)樣品加標(biāo)回收率的影響 根據(jù)2.3方法處理樣品，比較了提取劑的體積及提取劑中乙酸的含量對(duì)樣品加標(biāo)回收率的影響。隨著提取體積的增加，樣品中TMT， MBT， DPhT， DBT， TPhT和TBT的回收率逐漸增高（圖4A），至提取劑量達(dá)到30 mL時(shí)，回收率達(dá)到最大。而MPhT在提取劑體積10 mL時(shí)回收率最高，隨提取劑體積的繼續(xù)增加，其回收率略有降低。綜合考慮，本研究選擇30 mL提取劑進(jìn)行樣品前處理。

3.4 實(shí)際樣品的檢測(cè)

應(yīng)用本研究?jī)?yōu)化的方法對(duì)市售的幾種貝類水產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)定，結(jié)果表明，大部分濕樣貝類水產(chǎn)品中未檢出有機(jī)錫，僅在濕制生蠔檢出12.5 μg/kg TPhT。而相對(duì)于干制水產(chǎn)品而言，毛蛤干粉中TBT和TPhT均有檢出，含量分別為53.4和98.1 μg/kg，與文獻(xiàn)＼[20＼]結(jié)果基本一致。牡蠣、花蛤、蟶子等干粉中也存在TPhT，含量分別為8.12， 12.2和14.3 μg/kg。本研究還在蟶子樣品中檢測(cè)到TMT，其含量為20.3 μg/kg，部分實(shí)際樣品檢出見(jiàn)圖5。

4 結(jié) 論

采用HPLCICPMS測(cè)定水產(chǎn)品中7種有機(jī)錫化合物，優(yōu)化色譜分離條件和樣品前處理方法，利用高效液相色譜Eclipse Plus C18色譜柱分析7種有機(jī)錫化合物，線性范圍0～50 μg/L，線性相關(guān)系數(shù)R>0.995，檢出限0.11～0.60 μg/kg，7種有機(jī)錫化合物的回收率在72.1%～111.7%之間，7種有機(jī)錫化合物的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏差均在10%以內(nèi)。本方法樣品前處理簡(jiǎn)便快速、線性范圍寬、精密度高、重現(xiàn)性好，能有效地同時(shí)處理和分析7種有機(jī)錫化合物，適用于水產(chǎn)品中7種有機(jī)錫化合物的測(cè)定。

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篇7

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：目前我國(guó)的水利水電工程施工中存在不少問(wèn)題影響施工質(zhì)量，亟待解決，下面筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)之進(jìn)行探討，希望能對(duì)大家有所幫助。

1、水利水電工程施工特點(diǎn)

1.1水利水電工程施工的環(huán)境惡劣

相對(duì)來(lái)說(shuō)，水利水電工程是施工環(huán)境最為惡劣的一類建設(shè)項(xiàng)目，施工人員除了需要承受一般工程中的日曬雨淋之外，還需要面對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害以及偏遠(yuǎn)地區(qū)落后的設(shè)備與醫(yī)療條件，這些惡劣環(huán)境對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)是極大的挑戰(zhàn)。特別是隨著我國(guó)水利水電工程建設(shè)的逐漸深入，在許多十分偏遠(yuǎn)的地區(qū)也逐漸可以看到水利施工的進(jìn)行，這類地區(qū)的施工難度相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更大，施工管理工作也就更加難以進(jìn)行。

1.2水利水電工程的施工量重

一般水利水電工程中的施工量都非常繁重，往往需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)階段的施工內(nèi)容。在巨大的施工壓力的影響下，水利水電工程的施工管理工作就會(huì)變得十分艱難，也很容易出現(xiàn)一系列的施工管理問(wèn)題。在水利水電工程每一階段的建設(shè)工作中，都制定了完成施工任務(wù)的相應(yīng)時(shí)間，只有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作內(nèi)容，才能夠讓工程建設(shè)的進(jìn)度得到保障。在巨大的施工壓力的影響下，施工管理工作的難度會(huì)急劇上升。

1.3水利水電工程的施工時(shí)間長(zhǎng)

一般水利水電工程的施工任務(wù)量不僅非常重，并且施工的時(shí)間相對(duì)來(lái)說(shuō)還很長(zhǎng)，很難在短時(shí)間內(nèi)完成。特別是對(duì)于一些大型的水利水電工程來(lái)說(shuō)，在一年內(nèi)完工的可能性幾乎為零，往往需要經(jīng)過(guò)數(shù)年的時(shí)間才能夠完成整項(xiàng)工程。漫長(zhǎng)的工期往往會(huì)直接導(dǎo)致施工人員在工作上的懈怠，從而增加了施工管理的難度。

1.4水利水電工程施工專業(yè)跨度大

在水利水電工程中，所具有的工程項(xiàng)目包括了非常多的專業(yè)內(nèi)容，涉及到土方建設(shè)、地下工作、地質(zhì)勘探、高空作業(yè)以及爆破技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用。復(fù)雜多樣的專業(yè)內(nèi)容，使得施工管理中所需要考慮到的問(wèn)題也非常多，一旦某一專業(yè)領(lǐng)域的施工出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)使整個(gè)工程都受到較大的影響。出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)使整個(gè)工程都受到較大的影響。

2、目前我國(guó)的水利水電工程中有哪些問(wèn)題

水利水電工程在施工過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境有嚴(yán)格的要求，施工程序和方法要接受全方面的監(jiān)控管理。即便是在如此嚴(yán)厲的管理中，仍然頻頻出現(xiàn)質(zhì)量上的問(wèn)題，這些問(wèn)題大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員流動(dòng)頻繁

我國(guó)目前水利水電工程存在的最多的問(wèn)題是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量不穩(wěn)定，波動(dòng)過(guò)大，缺少固定的專業(yè)隊(duì)伍，因此在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)造成人員組織和管理無(wú)法程序化，管理強(qiáng)度無(wú)法提高，下層施工人員的執(zhí)行力度不足，除此之外還存在許多違法違規(guī)行為，施工水平、施工質(zhì)量得不到提高，目前所采用的管理模式還是舊時(shí)的管理模式，施工理念和施工管理手段落后。缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員。

2.2施工人員的求質(zhì)意識(shí)薄弱

在水利水電施工階段，黨質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)生相互沖突時(shí)，管理人員大多是采用放棄質(zhì)量管理，節(jié)約投資，在材料上動(dòng)想法是首選。在此情況下，質(zhì)量第一這個(gè)口號(hào)也只能表現(xiàn)在口頭上，無(wú)法落實(shí)到實(shí)際工程中去，質(zhì)量意識(shí)越來(lái)越薄弱。

2.3因經(jīng)費(fèi)不足而選擇在質(zhì)量上降低要求

在國(guó)內(nèi)一些水利水電工程招標(biāo)中，有很多刻意壓低建設(shè)費(fèi)用的情況，這就直接造成了施工單位經(jīng)費(fèi)不足的情況，從而間接導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法提高上去，施工單位為了在有限的施工經(jīng)費(fèi)中完成施工項(xiàng)目，不得已才采取降低材料質(zhì)量要求的舉動(dòng)，這不僅無(wú)法到達(dá)國(guó)家對(duì)水電水利工程的檢查標(biāo)準(zhǔn)，更不能保證施工項(xiàng)目的安全性。

2.4水利水電建設(shè)項(xiàng)目和單向工程量成正比

從工程建設(shè)管理的角度來(lái)看，水利水電工程建設(shè)的行業(yè)特殊性決定了施工必須由專業(yè)的施工隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行，但是這樣就會(huì)增加成本。問(wèn)題是如果采用非專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，工程質(zhì)量不能得到有效的保證。

3、水利水電工程施工問(wèn)題的解決對(duì)策

質(zhì)量對(duì)水利水電工程的意義十分重要，近期我國(guó)雖然在水利水電工程商投入了大量的人力物力和財(cái)力，但仍然有問(wèn)題存在。只有在以下幾個(gè)方面做出嚴(yán)格的行為要求，才會(huì)有效地提高水利水電工程的質(zhì)量，以此促進(jìn)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

3.1創(chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)并文明施工的施工環(huán)境

水利水工程施工過(guò)程中有其特殊的特點(diǎn)，在工程施工過(guò)程中要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)各個(gè)工程的實(shí)際施工特點(diǎn)，進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)價(jià)，以此確保工程施工具有可操作性、針對(duì)性等提點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的和重點(diǎn)預(yù)防的項(xiàng)目要尤為重視，要求施工人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)，沒(méi)有具備安全文明施工條件的工程項(xiàng)目不得開(kāi)始施工，要確保安全投入，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)造一個(gè)文明安全的施工環(huán)境，使現(xiàn)場(chǎng)具備完善良好的文明安全施工條件。

3.2對(duì)水利水電施工工程的方法和程序進(jìn)行改進(jìn)

施工程序和方法是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制，有助于把施工質(zhì)量從事后控制轉(zhuǎn)變成事前控制或過(guò)程控制，以此達(dá)到事前預(yù)防的目的。施工過(guò)程中，要避開(kāi)影響施工質(zhì)量的各種因素，選取一種適合工程自身的方法和工序，從而保證質(zhì)量的高等和安全，創(chuàng)造優(yōu)秀的施工條件。要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)工序進(jìn)行的效果，用工序的效果來(lái)推測(cè)和檢驗(yàn)水利水電工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而做到及時(shí)掌握質(zhì)量童泰，并時(shí)刻準(zhǔn)備做出調(diào)整，在不斷達(dá)到質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，規(guī)范水利水電工程項(xiàng)目的工序和設(shè)計(jì)。同時(shí)，要科學(xué)配置水利水電工程的活動(dòng)要求，要把施工方式、施工器械和施工的周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證每道工序所出產(chǎn)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.3加強(qiáng)控制影響水利水電施工工程的關(guān)鍵因素

對(duì)施工所用的機(jī)械設(shè)備的控制是首要目標(biāo)。要保證施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和參數(shù)、使用操作等都負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)，能夠給與工程相匹配，可以很好地為工程施工服務(wù)。對(duì)材料的嚴(yán)格管理也不能忽視，材料的好壞對(duì)施工質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)有直接的影響，因此，在一定程度上，材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，要選擇合適的供貨商，掌握詳細(xì)真實(shí)的材料信息，健全材料取樣的相關(guān)制度。不僅如此，要不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)和管理強(qiáng)度。要不定期對(duì)相關(guān)技術(shù)人員、管理人員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)操作人員要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，要做到寧缺毋濫的行事準(zhǔn)則，以此提高水利水電工程項(xiàng)目相關(guān)的管理人員的管理水平和技術(shù)能力。

3.4提高施工人員素質(zhì)，倡導(dǎo)文明施工。要提高施工人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，提高施工人員的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律水平，為文明施工奠定基礎(chǔ)。采取措施提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)行效果、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和方法能力等，保證他們完全具有適應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)要求的生理、心理?xiàng)l件，能夠正確處理系統(tǒng)內(nèi)各種故障及意外情況。認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范施工流程，作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案。管理人員分工明確，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

4、結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程是我國(guó)最為重要的施工工程，是關(guān)系到上億人民的生活的民生工程，工程的好與壞，質(zhì)量的達(dá)標(biāo)與否都與人民的生活息息相關(guān)。在對(duì)水利水電工程的管理和監(jiān)督上要做到嚴(yán)格把關(guān)，為人民服務(wù)，實(shí)事求是，做讓人們放心的優(yōu)質(zhì)工程。這才能讓我國(guó)的水利水電事業(yè)蓬勃發(fā)展，為祖國(guó)的美好建設(shè)添磚添瓦。

參考文獻(xiàn)

篇8

【摘　要】水利水電工程項(xiàng)目是事關(guān)我國(guó)民生問(wèn)題的重要工程建設(shè)，而我國(guó)的水利水電工程管理過(guò)程中存在著諸多不足和弊病。本文就我國(guó)水利水電工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題進(jìn)行了闡述和分析，并針對(duì)改善這些問(wèn)題提出了一系列可行性的策略，以期能促進(jìn)我國(guó)水利水電工程管理水平的提升。

關(guān)鍵詞 水利水電工程；工程管理；策略

水利水電工程既是和民眾生活密切相關(guān)的民生性建設(shè)工程，更是一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家的基礎(chǔ)性建設(shè)工程。水利水電工程質(zhì)量直接影響到人民群眾的日常生活質(zhì)量和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水品。目前，我國(guó)的水利水電工程隨著日益增多的投入資金和工程規(guī)模的擴(kuò)大而有了迅速的發(fā)展，但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列的管理問(wèn)題。因此，為了確保安全施工，確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)水利水電工程的管理力度，健全管理機(jī)制是迫在眉睫的。

1　水利水電工程管理中的問(wèn)題

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的水利水電事業(yè)有了迅猛的發(fā)展，改革開(kāi)放以來(lái)，水利水電事業(yè)尤其被重視起來(lái)。目前我國(guó)已是世界上水利水電工程數(shù)量最多的國(guó)家之一，全國(guó)已建有水庫(kù)8.6萬(wàn)座，水閘205萬(wàn)多座，堤防16.8萬(wàn)多km，萬(wàn)畝以上的灌溉區(qū)5200km有余……這一組組的數(shù)據(jù)似乎標(biāo)志著我國(guó)的水利水電工程建設(shè)已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的成就，然而水利水電工程的使用價(jià)值不能被完全發(fā)揮，效益低下等問(wèn)題也愈加凸顯出來(lái)。

1．1　工作人員素質(zhì)有待提升

工程建設(shè)的工作人員的素質(zhì)低下已經(jīng)成為長(zhǎng)期影響我國(guó)水利水電工程建設(shè)的一個(gè)重要因素。管理人員和施工人員如果缺乏足夠的責(zé)任心或者喪失了原則，沒(méi)有規(guī)范施工或者為了牟取利益而偷工減料，將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量；部分管理者的能力有限，不能正確做出判斷和決策也會(huì)約束水利水電工程項(xiàng)目管理的發(fā)展；此外，有些管理者態(tài)度倨傲散漫，造成管理者與施工者之間缺乏良性的溝通和交流，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。

1．2　缺乏足夠明確的管理目標(biāo)和方向

大部分的水利水電工程項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目且工程較大，受此影響，很容易出現(xiàn)施工單位對(duì)工程管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象，在相對(duì)龐大的工程建設(shè)中，管理者的數(shù)量不足導(dǎo)致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制以及地方保護(hù)主義的影響下，行業(yè)庇護(hù)就很難避免。這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)喊空號(hào)，陽(yáng)奉陰違的管理現(xiàn)象，監(jiān)管力度的失重必然會(huì)造成工程工期的延緩，質(zhì)量的隱患。

1．3　必要的比較、論證過(guò)程的缺失

比較、論證過(guò)程是水利水電工程管理中極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其對(duì)工程管理是否具備科學(xué)合理性有著不可代替的衡量作用?？茖W(xué)的比較、論證過(guò)程是通過(guò)有針對(duì)性地對(duì)工程涉及到的各個(gè)方面以及對(duì)周圍環(huán)境影響的分析，盡可能地實(shí)現(xiàn)利益最大化，確保工程高效高產(chǎn)。然而我國(guó)很多水利水電工程都漏缺了這一環(huán)節(jié)，這就有可能帶來(lái)一系列的失誤，導(dǎo)致工程成本增加，效益不能得到及時(shí)發(fā)揮。

1．4　施工過(guò)程控制力度不足

很多單位在施工前制訂了一系列相關(guān)的施工指導(dǎo)方案和規(guī)范條例，然而在施工過(guò)程當(dāng)中，卻很少甚至根本沒(méi)有跟進(jìn)對(duì)于這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，導(dǎo)致制定的管理制度不能真正落實(shí)，使其僅僅變成一紙空文。工程項(xiàng)目的管理體制落實(shí)的不到位，造成工程質(zhì)量的粗糙和缺陷。

2　加強(qiáng)水利水電工程管理的策略

2．1　加強(qiáng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)

管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開(kāi)展的基本條件，管理者的素質(zhì)不僅包括其職業(yè)能力、職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)大量缺乏能夠身兼理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和在專業(yè)水平上的不凡建樹(shù)。因此，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)于水利水電工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn)，一方面要使管理人員能夠樹(shù)立起高度的責(zé)任心和原則理念，提升自身的道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對(duì)工程進(jìn)行管理，真正做到在其位，謀其事。同時(shí)健全人才選拔制度，逐步調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，優(yōu)勝略汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，做到人盡其才。

2．2　明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管力度

各部門和單位之間應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格依照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)水利水電工程予以監(jiān)管。同時(shí)要明確監(jiān)管目標(biāo)，對(duì)于規(guī)模不同的工程項(xiàng)目要做到一視同仁，給予同樣的監(jiān)管力度和重視。確保每一個(gè)工程項(xiàng)目高效開(kāi)展，安全結(jié)束。相關(guān)行政主管部門要加強(qiáng)管理力度，逐層管理，定期要求匯報(bào)工程進(jìn)度，確保各單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)反映，高效發(fā)揮監(jiān)管的作用。

2．3　強(qiáng)化比較、論證的過(guò)程，確保工程的科學(xué)合理性

前面已經(jīng)提到開(kāi)展必要的比較論證過(guò)程在水利水電工程管理過(guò)程中的重要性，因此在完善水利水電工程管理機(jī)制時(shí)，就必然要提到對(duì)于科學(xué)的比較、論證過(guò)程的強(qiáng)化。論證過(guò)程中，不僅僅要對(duì)水利水電工程能夠帶來(lái)的效益進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也要從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮到其對(duì)周圍環(huán)境可能帶來(lái)的影響甚至是危害，以則取最佳的工程方案，盡可能地降低可能帶來(lái)的損失和不利影響，確保水利水電工程的相對(duì)低投入高效益。

2．4　健全現(xiàn)有的安全管理機(jī)制

安全生產(chǎn)在任何企業(yè)管理中都是首當(dāng)其沖的管理原則，它也是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。因此，建立健全的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是水利水電工程建設(shè)管理的重中之重?？捎身?xiàng)目經(jīng)理及下屬管理人員牽頭，成立安全施工責(zé)任組，施行層級(jí)負(fù)責(zé)制，定期巡查不定期抽查，在問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候責(zé)任到人，嚴(yán)肅處理。如此方使相關(guān)人員不敢掉以輕心，對(duì)工程的施工質(zhì)量和施工安全加以高度重視。同時(shí)對(duì)于職工的安全教育和培訓(xùn)也要經(jīng)常開(kāi)展，使施工人員的安全意識(shí)得到提高。

2．5　施工過(guò)程中控管力度的增強(qiáng)

在水利水電工程開(kāi)始施工之前，就制定明確的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，可以包括安全生產(chǎn)性規(guī)范、施工過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)以及施工進(jìn)度的規(guī)定（值得注意的是，此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)合實(shí)際情況，以實(shí)事求是為原則，切忌好高騖遠(yuǎn)，紙上談兵）。施工過(guò)程中要參照計(jì)劃嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施情況，做好記錄，及時(shí)對(duì)制定的文本中不合理的內(nèi)容作出調(diào)整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)深入分析原因并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保水利水電工程規(guī)范性合理性的進(jìn)度。

除了上述策略之外，水利水電工程管理部門還應(yīng)對(duì)水利水電工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)成果展開(kāi)宣傳，加強(qiáng)人們保護(hù)水利水電設(shè)施的觀念；對(duì)于施工材料設(shè)備、技術(shù)和成本的管理和監(jiān)理人員專業(yè)水平的提升也將有效地減少工程建設(shè)中的人為損失；此外，還應(yīng)建立詳盡的施工資料記錄，不僅包括項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題與突破，也包括與工程相關(guān)的其他數(shù)據(jù)、資料，為日后的監(jiān)管查詢工作提供有力的數(shù)據(jù)資料支持，若能夠在詳細(xì)記錄的基礎(chǔ)上建立起一套信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，則更能夠?yàn)樗姽こ坦芾砉ぷ魈泶u加瓦。

3　結(jié)束語(yǔ)

隨著人口增長(zhǎng)和社會(huì)的不斷發(fā)展，水利水電事業(yè)的地位越來(lái)越重要。水利水電事業(yè)的發(fā)展和人的生活息息相關(guān)，作為工程建設(shè)的重要組成部分，水利水電工程管理工作的意義是十分重大的，同時(shí)它也是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，這就要求管理者能夠具備較高的素質(zhì)和能力，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題和困難。有關(guān)部門也應(yīng)該進(jìn)一步重視工程管理的重要意義，針對(duì)目前我國(guó)水利水電工程管理方面存在的缺陷和不足之處制定健全的管理制度并有效實(shí)施，使我國(guó)的水利水電事業(yè)更加科學(xué)化、規(guī)范化地穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］舒前鑫.水利水電工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材,2014（23）:111.

篇9

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，新的地質(zhì)勘察技術(shù)不斷的應(yīng)用到水利水電工程地質(zhì)勘察工作中，但由于復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境，冗雜的勘察點(diǎn)使得水利水電工程地質(zhì)勘察工作進(jìn)展不夠全面，勘察質(zhì)量不夠全面，因此需要加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量管理，確保地質(zhì)勘察的質(zhì)量，確保勘測(cè)的原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，為水利水電工程的建設(shè)提供良好的勘察基礎(chǔ)，確保水利水電工程的順利開(kāi)工，確保施工中不會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)問(wèn)題帶來(lái)相關(guān)的施工隱患，確保水利水電工程的安全[2]。

一、水利水電工程地質(zhì)勘察質(zhì)量管理的必要性

水利水電工程地質(zhì)勘察是水利水電工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，地質(zhì)勘察的質(zhì)量對(duì)于水利水電工程的施工和設(shè)計(jì)具有很大的影響，一旦地質(zhì)勘察質(zhì)量不過(guò)關(guān)，數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和針對(duì)性，必然會(huì)給水利水電工程但來(lái)極大的影響，使得水利水電設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致施工存在問(wèn)題，使水利水電工程的整體存在安全隱患。因此加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量管理是十分必要的。

在現(xiàn)階段的水利水電工程地質(zhì)勘察質(zhì)量管理中，仍舊有著一些問(wèn)題，影響地質(zhì)勘察質(zhì)量管理的效果。（1）管理不夠規(guī)范，存在一些環(huán)節(jié)無(wú)人管理，資料歸檔處理不夠規(guī)范，資料管理混亂。（2）勘察周期短，且不合理，使得勘察工作量不夠，不能對(duì)滿足水利水電工程項(xiàng)目的需求，勘察點(diǎn)設(shè)置的不夠合理。（3）在制定報(bào)告時(shí)僅僅對(duì)地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行提出，并沒(méi)有做出適當(dāng)?shù)姆治龊蛻?yīng)對(duì)措施，缺乏針對(duì)性。而這些影響水利水電工程地質(zhì)勘察質(zhì)量管理的原因是由于水利水電工程需要勘察地區(qū)具有復(fù)雜的地質(zhì)條件，而水利水電工程往往是在冬季進(jìn)行集中施工，而且工期比較緊張，這就使得地質(zhì)勘察工作的工作周期短，勘察強(qiáng)度大，極易發(fā)生為搶時(shí)間而盡量減少工作量[3]。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用到地質(zhì)勘察工作區(qū)，面對(duì)這種情況和勘察質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題就需要不斷加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量管理。同時(shí)勘察市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)也變得日益激烈，勘察企業(yè)想要在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好質(zhì)量管理工作，在水利水電工程中通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理提高地質(zhì)勘察質(zhì)量，規(guī)避安全隱患。

二、水利水電工程地質(zhì)勘查質(zhì)量管理措施

水利水電工程的地質(zhì)勘查質(zhì)量管理是十分重要的工作，想要加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)勘察質(zhì)量管理，就要對(duì)水利水電地質(zhì)勘察的全過(guò)程進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，確保不會(huì)出現(xiàn)由地質(zhì)勘察質(zhì)量引起的水利水電工程設(shè)計(jì)問(wèn)題和施工問(wèn)題。

（一）準(zhǔn)備工作

水利水電工程質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作是十分重要的，通過(guò)建立勘察質(zhì)量管理小組，明確地質(zhì)勘察的質(zhì)量目標(biāo)，并制定相關(guān)的勘察方案和勘察質(zhì)量控制方案，并提前對(duì)勘察地區(qū)的地質(zhì)情況、交通情況、地震資料都進(jìn)行分析，為水利水電工程地質(zhì)勘察做好準(zhǔn)備工作。管理人員要提前對(duì)天晴情況進(jìn)行分析，并列入勘察方案中。面對(duì)突發(fā)狀況要采取盡量不影響工作的解決辦法，從而確保不會(huì)因?yàn)橥獠恳蛩赜绊懙刭|(zhì)勘察的質(zhì)量。

（二）勘察過(guò)程中

1.強(qiáng)化野外勘察管理，加強(qiáng)勘察人員的技能和素養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)野外勘察的管理工作，做好數(shù)據(jù)的記錄工作，為之后的水利水電工程提供有力的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，將環(huán)境影響要做到降到最低。并加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，培養(yǎng)他們對(duì)勘察記錄的責(zé)任感。注重工作人員的專業(yè)技能提升，提高勘察人員的專業(yè)技能促進(jìn)勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保地質(zhì)勘察質(zhì)量。還要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，適時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，加強(qiáng)水利水電工程勘察的準(zhǔn)確性，同時(shí)規(guī)范勘察中的管理和勘察過(guò)程，加強(qiáng)勘察工作的工作效率和準(zhǔn)確性。

2. 加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)管理，選擇合理的勘察點(diǎn)

要加強(qiáng)對(duì)原始數(shù)據(jù)的控制，規(guī)范原始數(shù)據(jù)的要求，加強(qiáng)對(duì)原始數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，同時(shí)在勘察過(guò)程中選擇合適的勘察點(diǎn)，確保任務(wù)的改變勘察點(diǎn)能夠有效的反映地區(qū)的地質(zhì)情況，并根據(jù)不同的地區(qū)環(huán)境選擇適宜的勘察方法，將多種勘察方法運(yùn)用到勘察中，確保勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保水利水電勘察的質(zhì)量。

3.控制鉆進(jìn)取樣樣品質(zhì)量

鉆進(jìn)取樣是地質(zhì)勘察中的重要工作，因此，需要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工區(qū)的巖土體的物理力學(xué)性質(zhì)的分析，通過(guò)鉆進(jìn)取樣能夠獲得準(zhǔn)確可靠的力學(xué)參數(shù)。而取樣的技術(shù)、和鉆進(jìn)的方法對(duì)樣品的質(zhì)量具有很大的影響，首先要采取能夠有效反應(yīng)該地區(qū)實(shí)際情況的采樣區(qū)。并嚴(yán)格按照所制定的采樣方案和技術(shù)進(jìn)行采樣。根據(jù)不同的地質(zhì)條件采取不同采樣方法，并做好防震措施，減少人為因素對(duì)樣品的影響。

4.原位測(cè)試質(zhì)量管理

原位測(cè)試是測(cè)定巖土體的力學(xué)性質(zhì)成員的一種測(cè)定手段，動(dòng)力觸探試驗(yàn)是原位測(cè)試中的關(guān)鍵部分，因此在進(jìn)行原位測(cè)試中需要測(cè)試人員需要熟悉實(shí)驗(yàn)操作標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從而降低因操作問(wèn)題帶來(lái)的勘察質(zhì)量結(jié)果不過(guò)關(guān)。

5.水文地質(zhì)試驗(yàn)與地下水監(jiān)測(cè)

水文地質(zhì)和地下水是地質(zhì)勘察中最常見(jiàn)的工作，通過(guò)水文地質(zhì)試驗(yàn)獲取施工區(qū)的水文地質(zhì)參數(shù)，并對(duì)巖土層的透水性和工程滲透的穩(wěn)定性進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。并嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行試驗(yàn)。在地下水監(jiān)測(cè)過(guò)程中需要針對(duì)不同深度的地下水進(jìn)行取樣，確保勘察結(jié)果的質(zhì)量。

（三）地質(zhì)勘察后

在勘察完成后需要做好原始數(shù)據(jù)的收集和管理工作，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔分類。并對(duì)水利水電施工地區(qū)做出合理的地質(zhì)評(píng)價(jià)，針對(duì)不同的地質(zhì)情況提出對(duì)應(yīng)的措施，從而確保水利水電工程的施工安全

三、結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，地質(zhì)勘查的質(zhì)量管理是關(guān)乎到水利工程建設(shè)的重要工作，通過(guò)對(duì)水利水電工程勘察的質(zhì)量管理，促進(jìn)水利水電工程勘察的質(zhì)量提升，確保不會(huì)出現(xiàn)因勘察結(jié)果質(zhì)量不佳帶來(lái)的，水利水電工程設(shè)計(jì)和施工問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳健，提高水利水電工程勘察質(zhì)量的方法探討[J].工程科技，2013：28

篇10

一、我國(guó)水利水電發(fā)展投資環(huán)境分析

(一)水利水電工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

現(xiàn)階段水利水電項(xiàng)目已經(jīng)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展水利水電項(xiàng)目不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，而且可以進(jìn)一步提升社會(huì)效益與生態(tài)效益。并且水利水電設(shè)施與公共安全也有著密切的聯(lián)系。加大水利水電項(xiàng)目建設(shè)的投資，不僅可以緩解電力資源、土地資源以及水資源緊缺的問(wèn)題，而且可以保障經(jīng)濟(jì)安全，真正實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從某種程度而言，水利水電產(chǎn)業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)在我國(guó)的電力能源建設(shè)項(xiàng)目中占據(jù)重要的地位。到2020年，水利水電產(chǎn)業(yè)又會(huì)進(jìn)入一個(gè)全新的階段，逐漸向著現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，水資源就成為影響國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要資源，而我們的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)水資源高效、可持續(xù)的利用，提高水資源的承載能力，最終加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民的生活水平。

(二)水電工程投資環(huán)境分析

截止到2010年，我國(guó)的水電裝機(jī)總量超過(guò)了2億千瓦穩(wěn)居世界首位，是我國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的五分之一。水是清潔的可再生能源，而我國(guó)的水力資源相對(duì)比較豐富，但是發(fā)達(dá)國(guó)家70%的開(kāi)發(fā)利用率相比，我國(guó)還有很大的水力資源的開(kāi)發(fā)空間。在2010年全國(guó)水電宣傳工作會(huì)議中，國(guó)家能源局的相關(guān)專家做出預(yù)計(jì)：未來(lái)十年我國(guó)將投入100臺(tái)以上超過(guò)70千瓦容量的超大水電機(jī)組，而2020年全國(guó)將新增裝機(jī)容量1.8億千瓦，超出現(xiàn)在近兩倍。此外，在我國(guó)能源規(guī)劃中到2015年我國(guó)一次能源消耗中，煤炭的比重要下降至65%，由此可見(jiàn)，水力資源的開(kāi)發(fā)非常必要。

二、水利水電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的防范

其實(shí)水利水電建設(shè)項(xiàng)目的投資與其它普通的投資項(xiàng)目一樣，受著多種不確定因素的影響，并且投資分析所參考的信息資料、信息來(lái)源以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等均會(huì)對(duì)投資活動(dòng)起到一定的約束，使得投資計(jì)劃與實(shí)際情況有著較大差異，產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義而言，水利水電建設(shè)項(xiàng)目投資的成敗在很大程度上是由投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)決定的。為了對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，投資者要充分利用自身所掌握的項(xiàng)目信息，通過(guò)恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)手段，對(duì)投資項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及水平進(jìn)行分析，從而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方案就可以參照該分析結(jié)果來(lái)確定。這其中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況有一個(gè)重點(diǎn)的分析指標(biāo)，即風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在選擇風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的過(guò)程中，可以按照不同的研究角度來(lái)進(jìn)行，比如經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)類的指標(biāo)，或者代數(shù)運(yùn)算風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等等。在我國(guó)，進(jìn)行水利水電建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析的方法通常是盈虧平衡析法、概率分析法以及敏感性分析法，其主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的各種不確定因素以及變化范圍進(jìn)行研究。此外，研究過(guò)程中，多指標(biāo)決策、排序、經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)等指標(biāo)間權(quán)系數(shù)的確定，均可通過(guò)基于離差平方和的多指標(biāo)決策方法和評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行確定。

三、水利水電工程投資管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

(一)水利水電工程投資管理存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段在進(jìn)行水利水電投資管理過(guò)程中，對(duì)工程投資產(chǎn)生影響的主要因素包括以下幾點(diǎn)：第一，前期基礎(chǔ)工作不足，設(shè)計(jì)變更過(guò)于頻繁，導(dǎo)致工程前期的基礎(chǔ)資料收集不全面，水文資料、地質(zhì)資料的深度與國(guó)家要求不符，無(wú)法全面、客觀的反映工程的實(shí)際情況，在后續(xù)建設(shè)過(guò)程中頻頻出現(xiàn)變更問(wèn)題。第二，項(xiàng)目人員素質(zhì)水平有所欠缺，設(shè)計(jì)人員過(guò)分側(cè)重于設(shè)計(jì)技術(shù)，對(duì)于投資控制、成本管理等有所忽略，存在故意壓低投資的問(wèn)題；而進(jìn)行投資管理的概預(yù)算人員對(duì)于投資相關(guān)的金融、稅收以及工程技術(shù)等專業(yè)知識(shí)均不熟悉，只懂得按照?qǐng)D紙?zhí)锥~的簡(jiǎn)單操作，其所提供的意見(jiàn)參考價(jià)值不大。第三，物價(jià)上漲指數(shù)的影響，水利水電工程具有施工周期長(zhǎng)、物資、人力、資金的占用規(guī)模大，但是工程見(jiàn)效慢等特點(diǎn)，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)投資的影響非常大。國(guó)家相關(guān)規(guī)定工程投資不計(jì)列價(jià)差預(yù)備費(fèi)，因此，一旦物價(jià)上漲，定額必然與其出現(xiàn)較大差異，從而出現(xiàn)投資失控等問(wèn)題。

(二)解決水利水電工程投資問(wèn)題的對(duì)策

對(duì)水力水電建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行合理、有效的控制，具體可以由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手：第一，決策階段，進(jìn)一步明確投資控制目標(biāo)，現(xiàn)在關(guān)于水利水電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的理論已經(jīng)有很多成果，但是各種成查的實(shí)際應(yīng)用還存在一定的不足，因此要在投資決策階段加強(qiáng)管理。第二，設(shè)計(jì)階段，水電建設(shè)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程后續(xù)的質(zhì)量、成本、安全以及工程的效益等等均有著重要的影響，因此從某種程度上說(shuō)，抓住了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，即可準(zhǔn)確的把握投資控制的主要方向。第三，工程實(shí)施階段，因?yàn)楣こ虒?shí)施過(guò)程是整個(gè)項(xiàng)目中周期最長(zhǎng)、項(xiàng)目繁雜、涉及面最廣的環(huán)節(jié)，因此工程實(shí)施階段的投資風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大，對(duì)于該環(huán)節(jié)的投資控制也有一定的制約，因此在進(jìn)行工程投資管理時(shí)，工程實(shí)施環(huán)節(jié)的投資控制尤為重要。

參考文獻(xiàn)：