時(shí)間:2023-06-16 16:46:15
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中圖分類號(hào):U412.36+6
一、高速公路施工安全管理存在問(wèn)題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,安全責(zé)任主體不到位,安全管理工作薄弱,仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實(shí)不到位,特別在安全投人、安全培訓(xùn)、建章立制等方面,差距很大。
2.施工安全規(guī)程不夠健全
現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求,無(wú)法適應(yīng)高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢(shì),以及在不中斷高速公路交通的條件下進(jìn)行施工作業(yè)的需要,施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國(guó)內(nèi)部分高速公路進(jìn)行的擴(kuò)建工程,主要采用兩側(cè)拼接施工工藝,施工現(xiàn)場(chǎng)與運(yùn)行車輛會(huì)相互干擾,從而給施工安全管理帶來(lái)較大困難,有許多新的問(wèn)題需要去研究和解決。
3.施工安全設(shè)施不夠完善
在已有的施工安全設(shè)施中,靜態(tài)安全設(shè)施多,動(dòng)態(tài)安全設(shè)施少普通安全設(shè)施多,電子安全設(shè)施少圖形顯示安全設(shè)施多,聲響警示安全設(shè)施少適用于一般公路的安全設(shè)施多,適用于高速公路的安全設(shè)施少。不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳?yīng)措施的作用,遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。
4.施工作業(yè)中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛?cè)似陂_(kāi)車,遵守道路交通規(guī)則的意識(shí)淡薄,以及施工安全規(guī)章制度不夠健全,作業(yè)路段現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施,施工人員安全觀念及自我保護(hù)意識(shí)薄弱等原因,道路施工過(guò)程中尚存在著較多的安全隱患,人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞甚至交通事故時(shí)有發(fā)生。
二、在高速公路施工實(shí)行安全管理的措施
1.安全管理機(jī)構(gòu)和人員方面
《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工生產(chǎn)過(guò)程中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,其部門工作人員是專職安全管理人員,其作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),并根據(jù)國(guó)家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng),開(kāi)展日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等,它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。
2.安全培訓(xùn)教育和考核方面
公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作,是提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法,尤其是對(duì)一線的操作人員(農(nóng)民工)的教育,他們技術(shù)素質(zhì)差,法律意識(shí)談薄,因此加強(qiáng)安全教育使操作人員做到“三不傷害”即:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,是做好安全工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
(1)安全教育主要抓好五個(gè)層面。首先,要做好單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。其次,抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例;掌握現(xiàn)場(chǎng)的急救方法,安全生產(chǎn)知識(shí);熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;掌握本崗位的安全操作技能。第四,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊的危險(xiǎn)性,因此,企業(yè)應(yīng)在定崗時(shí)選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作,并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。第五,應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。
(2)安全教育的方式。安全教育的方式有4個(gè)層面。入場(chǎng)教育:新工人進(jìn)場(chǎng)都應(yīng)該經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育,三級(jí)安全教育的時(shí)間不得少于40小時(shí),通過(guò)三級(jí)教育,使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點(diǎn),存在的危險(xiǎn)因素和防范措施、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用,預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。日常教育:利用各種形式經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育,提高職工的安全意識(shí)和法制觀念,采用安全例會(huì)、班組班前活動(dòng)教育等形式。特殊教育:對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種,采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)本崗位作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),掌握新的安全操作規(guī)程和方法;當(dāng)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故,安全主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,吸取教訓(xùn),防止重大事故發(fā)生;當(dāng)頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育:所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應(yīng)堅(jiān)決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照鍬項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。”施工作業(yè)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立安全管理部門,配備專職安全員,重點(diǎn)解決本施工路段的施工安全問(wèn)題、臨時(shí)交通安全設(shè)施的完好問(wèn)題等在進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),制定安全保障方案,并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。針對(duì)高速公路擴(kuò)建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時(shí)標(biāo)志和標(biāo)牌增多,需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車輛干擾等問(wèn)題,應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全對(duì)策和管理規(guī)章制度,加強(qiáng)路政巡查和現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo),及時(shí)制止施工中的不安全因素。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格安全獎(jiǎng)懲制度,以保證擴(kuò)建工程的順利實(shí)施和施工安全。
4.施工安全作業(yè)措施方面
為保證高速公路施工時(shí)的交通安全,應(yīng)始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度即沒(méi)有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工,沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路,沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和沒(méi)有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí),要做到“三個(gè)落實(shí)”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位,施工人員安全標(biāo)志、著裝落實(shí)到位。應(yīng)實(shí)行施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明,同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,用于購(gòu)置施工用臨時(shí)安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎(jiǎng)勵(lì)等。
5.機(jī)械化施工設(shè)備方面
近年來(lái),許多地區(qū)高速公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法,采用高效率、技術(shù)含量高的機(jī)械化施工.設(shè)備,提高了道路施工的效率和質(zhì)量,減少了高速公路上施工作業(yè)人員,降低了發(fā)生交通事故的概率。
6.施工信息方面
應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,針對(duì)具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標(biāo)志,以及醒目的施工管示燈、臨時(shí)標(biāo)線帶、反光輪廓標(biāo)和護(hù)欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對(duì)擴(kuò)建工程的施工方案和施工特點(diǎn),對(duì)交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),并將靜態(tài)和動(dòng)態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機(jī)結(jié)合、合理布設(shè),使得駕駛?cè)思皶r(shí)掌握施工、天氣等交通異常信息。
三、結(jié)語(yǔ)
在高速公路上進(jìn)行路面施工存在的危險(xiǎn)性大,如果不重視安全管理,一旦發(fā)生安全事故,一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難,給家庭造成巨大的不幸;二則施工企業(yè)要停工整頓,支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償,影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落,影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn),責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是—項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),安全施工涉及面廣,要求高,需要做好各種安全管理工作。有關(guān)各個(gè)部門都要認(rèn)清其特殊性,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作。
參考文獻(xiàn)
在項(xiàng)目部施工管理部署上,施工創(chuàng)優(yōu)管理應(yīng)貫徹到現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的方方面面,涉及工程現(xiàn)場(chǎng)平面布局良好,安全管理控制措施到位,材料對(duì)方管理規(guī)范有序,施工用電控制安全有效,分工合作協(xié)調(diào),施工總體管理程序流暢等。
文章以某花園工程為例,淺談具體工程的創(chuàng)市安全文明雙優(yōu)工地的一些具體安排和做法。
1 工程概況
本工程總體布局為三棟住宅塔樓、兩棟低層別墅,總建筑面積123126平方米(其中地下室:39716平方米;住宅:83410平方米),建筑最高度為99.0m,其中包括2棟商住樓、1棟高層住宅;及2棟3層別墅。整體兩層地下室,主要功能為住宅及商住樓,地下層為設(shè)備房、人防及停車庫(kù)。結(jié)構(gòu)類型為樁基、承臺(tái)基礎(chǔ)、混凝土框架結(jié)構(gòu),建筑使用年限為50年,抗震等級(jí):二級(jí)。于2012年5月3日開(kāi)工,計(jì)劃2014年12月15日前竣工。
2 安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)
2.1 無(wú)重大設(shè)備、火災(zāi)事故、安全事故,特別是死亡事故為零。
2.2 年平均負(fù)傷頻率低于5‰。
2.3 創(chuàng)市“安全文明雙優(yōu)樣板”工地。
2.4 項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)合格率100%。
2.5 隱患整改率100%。
2.6 安全優(yōu)秀成果3項(xiàng)。
3 安全管理要求
以“安全第一,質(zhì)量為本”的安全理念為導(dǎo)向;貫徹實(shí)施某建安公司《安全管理手冊(cè)》及安全文明管理可視化體系,充分展示形象,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
4 文明施工情況
本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)等布置,均根據(jù)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)雙優(yōu)工地的文件要求按和公司《安全文明工地》及有關(guān)補(bǔ)充文件要求、依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況完成。
4.1 “五個(gè)一”工程落實(shí)
4.1.1工地食堂:擬采用專業(yè)餐飲外包,生活區(qū)設(shè)置就餐區(qū),餐飲公司定時(shí)送餐,確保餐飲安全、衛(wèi)生。
4.1.2 設(shè)有專門醫(yī)療室,并聘請(qǐng)有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師1人兼職坐診。
4.1.3 洗浴室:生活區(qū)設(shè)置專門浴室,配備25個(gè)淋浴頭(工人少于500人)。
4.1.4 閱覽室:不低于20平方米,配備有書刊、雜志及報(bào)刊閱覽用桌椅設(shè)施等。
4.1.5 娛樂(lè)室:不低于30平方米,配備電視機(jī),乒乓球臺(tái)及其他設(shè)施。
4.1.6 會(huì)議室:不低于40平方米。
4.2 生活區(qū)
4.2.1 專人負(fù)責(zé)分區(qū)衛(wèi)生管理,定期消毒、滅四害。
4.2.2 工人宿舍內(nèi)整潔、安全、舒適。
4.3 辦公區(qū)
辦公區(qū)域各功能房間設(shè)置齊全,滿足使用要求,綠化率達(dá)40%,配備專人每天清掃衛(wèi)生,養(yǎng)護(hù)修剪綠植,辦公環(huán)境干凈、整潔。
4.4 施工道路
施工道路入口自市政道路,在大門口設(shè)置自動(dòng)噴淋洗車池,車輛進(jìn)出必須清洗干凈車輪,避免污染道路。施工區(qū)域內(nèi)的道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,栽植花草,道路兩邊綠植定期修剪、養(yǎng)護(hù);每天有專人進(jìn)行清掃,灑水無(wú)揚(yáng)塵。
4.5 生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)和辦公區(qū)嚴(yán)格劃分隔離,杜絕非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.5.1 設(shè)置2.5米高的彩鋼板圍擋,靠主要道路的圍擋面做好公益廣告宣傳、項(xiàng)目有關(guān)廣告等,外觀美觀整潔。
4.5.2 施工材料堆放區(qū)域堆放整潔、分類、掛牌、分區(qū)規(guī)范管理
4.6 “三寶”使用情況
安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等進(jìn)場(chǎng)均經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、合格后使用。
4.6.1 工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽。
4.6.2 高空作業(yè)必須佩戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋。
4.6.3 安全網(wǎng)嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置,整潔、美觀、實(shí)用。
4.7 “四口”防護(hù)情況
4.7.1 樓梯口防護(hù):樓梯口采用不低于1.2米高,紅白相間的鋼管搭設(shè),并設(shè)置150mm高的踢腳木板。
4.7.2 安全通道,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:位置合理,進(jìn)出方便,安全。采用鋼管搭設(shè),頂部雙層防護(hù),周邊采用密目安全網(wǎng)懸掛防護(hù)。
4.7.3 樓層水平防護(hù)。在工字鋼懸挑層采用模板封閉防護(hù);其它層設(shè)置鋼笆片綁扎搭接牢固進(jìn)行防護(hù)??臻g較大位置采用安全平網(wǎng)防護(hù)。
作業(yè)層與外架間需要設(shè)置水平防護(hù)。
4.7.4 電梯口。采用隔層封閉防護(hù),每隔3層設(shè)置鋼絲繩卸荷,嚴(yán)防安全隱患。
4.7.5 施工電梯口。設(shè)置安全門,封閉防護(hù),拉結(jié)點(diǎn)穩(wěn)固,安全可靠美觀適用;電梯井內(nèi)作業(yè)層要有水平防護(hù)。
4.8 模板工程施工情況
4.8.1 模板工程:高支模和大模板先編制好專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)過(guò)專家論證后實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全措施和標(biāo)準(zhǔn)。
4.8.2 模板表面質(zhì)量?jī)?yōu)良,保證混凝土的實(shí)體和觀感質(zhì)量。
4.8.3 碗扣式滿堂架頂托伸出的自由長(zhǎng)度必須滿足規(guī)范要求。
4.9 腳手架
4.9.1 懸挑外腳手架。編制專項(xiàng)方案,最大高度不大于25米,采用工字鋼懸挑,鋼絲繩拉結(jié)卸荷,工字鋼末端兩道錨固環(huán)采用Q235鋼筋焊接加固,加設(shè)木楔,腳手架滿鋪鋼笆片。方案實(shí)施前必須通過(guò)專家論證。
4.9.2 首層落地式腳手架基礎(chǔ)做好排水措施,避免個(gè)別部位積水,最下一步應(yīng)采用安全網(wǎng)封閉。
4.10 施工用電
嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),三相五芯制,電線做好防護(hù),規(guī)范管理。配備專業(yè)持證上崗電工兩名,做好用電管理和巡查記錄工作。
現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)有變壓器,周邊雜物應(yīng)及時(shí)清理,與鋼筋加工區(qū)隔開(kāi)一定安全距離。電工巡視記錄需要天天記錄,按月提供備查。
開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)不能共用,各級(jí)配電箱內(nèi)要有開(kāi)關(guān)回路標(biāo)識(shí)。
4.11 塔吊、外用電梯(人貨兩用電梯)安裝使用情況
安裝使用情況:塔吊、電梯設(shè)備由專業(yè)公司安裝、維保和拆除;安全使用前必須經(jīng)過(guò)檢測(cè),并報(bào)安全監(jiān)督站備案。司機(jī)、信號(hào)工等人員必須持有效特種證件上崗;定期維護(hù),保存好特種設(shè)備檔案和維保資料。
注意事項(xiàng):(1)塔吊司機(jī)通道做好防護(hù)欄桿,塔吊附著施工應(yīng)有驗(yàn)收記錄,頂升加節(jié)交底做好監(jiān)理驗(yàn)收,簽字備查。(2)施工電梯必須有使用登記,自由端高度不能超過(guò)6節(jié)(3)施工機(jī)具(鋼筋機(jī)械、攪拌機(jī))要有驗(yàn)收資料。(4)多塔作業(yè)要編制方案,并附有塔吊高差附著表。
5 安全教育方面
安全教育是施工中需要常抓不懈的工作,以安全第一、預(yù)防為主的方針,落實(shí)好“三級(jí)”教育,提升安全意識(shí),貫徹安全思想。
5.1 對(duì)新進(jìn)班組工人先教育后上崗;班組每月應(yīng)進(jìn)行定期地安全教育培訓(xùn)。
5.2 在現(xiàn)場(chǎng)主道路邊設(shè)置永久性通俗易懂的安全漫畫長(zhǎng)廊。
5.3 讓員工對(duì)照自己日常的行為,養(yǎng)成遵章守紀(jì)的安全習(xí)慣。
5.4 每半年舉行一次消防演練,提升消防安全應(yīng)急能力。
5.5 安全保衛(wèi):設(shè)置專業(yè)保安室、門衛(wèi)監(jiān)控室,聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)范的保安人員做好工地日常安全管理和保衛(wèi)工作。
6 重大危險(xiǎn)源控制
建立重大危險(xiǎn)源管理制度。通過(guò)全員討論、辨識(shí),對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段等存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制,形成工程重大危險(xiǎn)源清單。在現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示,及時(shí)更新內(nèi)容。由專人現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)前重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
7 安全內(nèi)業(yè)資料
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.引言
安全施工問(wèn)題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益,還涉及到許多社會(huì)問(wèn)題,從實(shí)踐表明,對(duì)于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則:(1)預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開(kāi)始就把人力、物力綜合加以考慮,防患于未然,著眼于事先控制,要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作,要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。(2)安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過(guò)程的原則。事前要充分的調(diào)查研究,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題、不安全因素加以認(rèn)真分析,制定施工方案,采取對(duì)策措施。(3)全員管理,安全第一的原則,在整個(gè)安全管理中,樹(shù)立安全第一的思想,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個(gè)安全管理中,使全體參與施工的人員自覺(jué)地共同遵守,保證安全施工。
2.安全施工責(zé)任制度實(shí)施
對(duì)于施工安全實(shí)行來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是落實(shí)到每個(gè)人身上,因此筆者認(rèn)為落實(shí)每個(gè)人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
(1)實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,制定貫徹實(shí)施細(xì)則,建立和健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制,并檢查執(zhí)行情況。堅(jiān)持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針,把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位,定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
對(duì)本項(xiàng)目職工要實(shí)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育,組織進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育和安全交底,組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任和崗位防火責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮,工程施工特點(diǎn)制定和實(shí)施和安全措施,經(jīng)常督促專職安全員進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè),對(duì)發(fā)生傷亡要及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析原因,提出和實(shí)現(xiàn)整改措施以及獎(jiǎng)懲規(guī)定。每周組織一次安全檢查。
(2)實(shí)行項(xiàng)目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項(xiàng)目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點(diǎn)以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。
(3)實(shí)行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求,掌握安全動(dòng)態(tài),并經(jīng)常向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,立即制止,并按規(guī)定停止施工,向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。不違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查處理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置,要組織驗(yàn)收,合格后方能使用。
(4)實(shí)行施工組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮、制止冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)班組布置施工任務(wù)的同時(shí)對(duì)班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人,對(duì)本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé),但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底,領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動(dòng),組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人正確使用防護(hù)用品,檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作,發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,并立即上報(bào),參加事故調(diào)查分析。
(5)實(shí)行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定,對(duì)所購(gòu)買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)用品及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料,如:安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管,防止失竊、防止失火。對(duì)易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
(6)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程,有關(guān)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)、法令,根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對(duì)班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動(dòng),開(kāi)好班前安全會(huì)。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,對(duì)新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并及時(shí)上報(bào)。
(7)操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不蠻干亂干,對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的勞動(dòng)紀(jì)律,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍,兒戲和打鬧,不得擅自離開(kāi)工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng),提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn),搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,工作時(shí)思想要集中,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定,正確使用安全“三寶”愛(ài)護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語(yǔ),不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全,不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅(jiān)持三級(jí)安全教育,凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報(bào),并迅速及時(shí)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
3.安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作,我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組,工地設(shè)立安全監(jiān)督小組,班組設(shè)安全員,形成一個(gè)健全的三級(jí)安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作,定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對(duì)施工人員實(shí)行強(qiáng)化安全教育,堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”,規(guī)范“三級(jí)安全交底”制度,施工中堅(jiān)持“班組安全活動(dòng)”制度。采取改善施工勞動(dòng)條件,積極改進(jìn)施工工藝和操作方法,改善勞動(dòng)環(huán)境條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,消除危險(xiǎn)因素。對(duì)施工人員實(shí)行人身安全保險(xiǎn),所有施工人員工均參與人身安全保險(xiǎn)。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控,采用數(shù)碼相機(jī),照下安全生產(chǎn)過(guò)程,確保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管線安全)。完善現(xiàn)場(chǎng)急救措施,對(duì)工地內(nèi)將常駐兼職急救員,在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場(chǎng)急救措施。同時(shí)與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系,一有特殊情況打電話可立即到。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著安全管理工作的逐步深入,施工企業(yè)的安全管理首先必須落實(shí)每個(gè)人的施工安全責(zé)任,同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù),強(qiáng)化整個(gè)工程的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn):
X某
X某工程建筑施工安全進(jìn)行檢查。以確保國(guó)慶節(jié)期間生產(chǎn)和其他活動(dòng)的順利開(kāi)展。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組及成員
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成
員:
檢查小組對(duì)以下建筑施工安全進(jìn)行檢查
一、安全管理檢查
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
已建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)承包合同、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,各級(jí)各部門已按要求執(zhí)行,并按規(guī)定配備專職安全員,管理人員責(zé)任考核合格。
2、目標(biāo)管理
制定安全管理目標(biāo),并進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解。
3、施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn),已按要求進(jìn)行落實(shí)到位。
4、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底
已對(duì)各工種進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
5、安全檢查
有進(jìn)行定期安全檢查制度,對(duì)檢查出事故隱患整改做到定人、定時(shí)間、定措施。
6、安全教育
進(jìn)行安全教育制度,新入場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育,施工管理人員按規(guī)定進(jìn)行xx培訓(xùn),專職安全員按規(guī)定進(jìn)行xx培訓(xùn)考核合格。
7、班前安全活動(dòng)
建立班前安全活動(dòng)制度,并進(jìn)行班前活動(dòng)記錄。
8、特種作業(yè)持證上崗
各特種作業(yè)人員均有特種作業(yè)上崗證,持證上崗。
9、安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)場(chǎng)布置總平面圖,并按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志。
二、文明施工檢查
1、現(xiàn)場(chǎng)圍檔
圍檔的材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔,沿工地四周連續(xù)設(shè)置,高度高于1.8米。
2、封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置大門和門衛(wèi),24小時(shí)門衛(wèi)值班制度,門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。
3、施工場(chǎng)地
工作地面做硬化處理,道路排水暢通。
4、材料堆放
建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放,料堆掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。
5、現(xiàn)場(chǎng)住宿
施工作業(yè)與辦辦、生活區(qū)明顯劃分,宿舍周邊環(huán)境衛(wèi)生清理到位。
6、現(xiàn)場(chǎng)防火
有消防措施、制度,配備滅火器,有消防水源和消火栓,動(dòng)火審批手續(xù)完整。
7、治安綜合管理
生活區(qū)設(shè)置工人學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所,建立治安保衛(wèi)制度,并進(jìn)行責(zé)任分解到人。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
五牌一圖齊全,有宣傳欄、讀報(bào)欄。
9、生活設(shè)施
有廁所和食堂衛(wèi)生責(zé)任制,衛(wèi)生符合要求。
10、保健急救
設(shè)置急救保健醫(yī)藥箱,有急救措施和急救器材。
三、基坑支護(hù)安全檢查
有基坑支護(hù)施工方案,并監(jiān)理單位審批實(shí)施,施工方案有針對(duì)性;深度超過(guò)2米的基坑施工設(shè)置臨邊防護(hù)措施;基坑施工設(shè)置有效排水措施;機(jī)械設(shè)備施工與槽邊距離符合規(guī)范規(guī)定的要求。
四、模板工程安全檢查
模板工程有專項(xiàng)施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審批實(shí)施。
五、施工用電檢查
外電防護(hù)有專項(xiàng)施工方案,設(shè)置了安全防護(hù)措施;施工臨時(shí)用電工作接地與重復(fù)接地均按規(guī)范要求設(shè)置;配電箱開(kāi)關(guān)箱符合三級(jí)配電兩極保護(hù)要求,做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求,電箱有門并加鎖由專職電工進(jìn)行維護(hù)和管理,配電箱有防雨措施;現(xiàn)場(chǎng)照明專用回路均設(shè)置漏電保護(hù),燈具金屬外殼作接零保護(hù),潮濕作業(yè)使用36V以下安全電壓;配電線路和電器裝置等均按規(guī)范要求進(jìn)行布置。
六、塔吊安全檢查
塔吊安裝和拆卸有施工方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審批實(shí)施,塔吊安裝驗(yàn)收和檢測(cè)均合格,經(jīng)建設(shè)局備案同意使用,塔吊的操作人員和指揮人員均有上崗證,并定期對(duì)塔吊進(jìn)行安全檢查和維護(hù),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
七、“三寶”“四口”防護(hù)安全檢查
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。國(guó)家信息化的發(fā)展是與信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)支撐密不可分的。隨著國(guó)家信息化戰(zhàn)略的實(shí)施,信息通信網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入多樣化、快速化、全方位、大規(guī)模的工程建設(shè)時(shí)代,同時(shí)也為信息通信工程的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
1信息通信工程安全管理的意義
信息通信工程施工環(huán)境復(fù)雜,高處作業(yè)、涉電作業(yè)較多,作業(yè)條件差,不安全因素多,因此在工程建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),建立安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,使工程建設(shè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的全面安全管理和控制[1]。
2制度層面的安全管理
信息通信工程的安全管理工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針?!吨袊?guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的規(guī)范。2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制作為所有安全管理制度中的基本和核心,安全生產(chǎn)責(zé)任制以“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”這一基本原則,明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門工作人員及各崗位生產(chǎn)人員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,責(zé)任分解到主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及各崗位的作業(yè)人員身上。2.2對(duì)施工企業(yè)和人員的安全管理制度要求《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度以及操作規(guī)程,組建安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。工程施工企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,才可以從事生產(chǎn)活動(dòng);必須取得與從事施工范圍相對(duì)應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并且嚴(yán)格在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須通過(guò)政府安全管理部門的考核,獲得《安全生產(chǎn)考核合格證》后方可任職,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由有執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。通信工程中的電工、電焊工、爆破、登高等特種作業(yè)人員,必須取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗。2.3安全教育培訓(xùn)制度企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度規(guī)定了對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和普通員工安全教育。管理人員安全教育的內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)等。企業(yè)員工的安全教育主要包括新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝及變換崗位的安全教育、經(jīng)常性的安全教育這3種形式。對(duì)工程施工企業(yè)而言,新員工上崗前三級(jí)安全教育是指新員工上崗前通過(guò)企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組三級(jí)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。改變工藝及變換崗位的安全教育是指企業(yè)實(shí)施新技術(shù)、工藝、技術(shù)或者使用新型材料、設(shè)備前,以及員工崗位與工種的變換、離崗時(shí)間在一年以上又重新上崗時(shí),對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。經(jīng)常性安全教育是指對(duì)安全教育必須常抓不懈,通過(guò)采取多種多樣的安全教育活動(dòng)進(jìn)行思想、態(tài)度的教育,促使員工重視和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[2]。
3通信工程安全的三階段管理
通信工程的安全管理要按照工程項(xiàng)目準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收等三階段進(jìn)行管理。
3.1準(zhǔn)備階段的安全管理
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段著重下列工作:(1)通過(guò)分析施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目作業(yè)的特點(diǎn),查找和識(shí)別出危險(xiǎn)源,分析和評(píng)價(jià)出重大的危險(xiǎn)源,針對(duì)重大危險(xiǎn)源來(lái)制定相應(yīng)的安全控制措施。(2)明確安全控制工作的目標(biāo),施工組織設(shè)計(jì)中要包含安全控制的具體措施。(3)針對(duì)重大的危險(xiǎn)源,組織全體項(xiàng)目參與人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(4)編制事故應(yīng)急預(yù)案并組織人員演練。3.1.1危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可能導(dǎo)致人身傷害或者疾病,財(cái)產(chǎn)的損失,工作環(huán)境被破壞,或上述狀況組合的根源或狀態(tài)稱為危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源一般分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。信息通信工程中所涉及的物的不安全狀態(tài)主要有通信線路工程中的電力線,未做防護(hù)的桿坑、光纜溝,人手孔內(nèi)的有毒氣體,使用不當(dāng)?shù)膰姛?;通信管道工程中的地下電力線、煤氣管道,不牢固的擋土板;設(shè)備安裝工程中帶釘子的機(jī)箱、有缺陷的工具和不達(dá)標(biāo)的防雷系統(tǒng)、放置不牢固的高處重物、靜電、激光和輻射等。人的不安全行為主要有野蠻作業(yè)和違章指揮,違反安全規(guī)程的施工作業(yè),長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作業(yè)以及未經(jīng)安全培訓(xùn)即上崗作業(yè)等。工程開(kāi)工前要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能概率以及事故發(fā)生后影響的程度大小,對(duì)具有高度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源在施工過(guò)程中進(jìn)行重點(diǎn)控制。3.1.2安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底是保障安全控制計(jì)劃落實(shí)以及避免安全事故發(fā)生的必要工作。安全技術(shù)交底的時(shí)間必須為開(kāi)工前,在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主講,交底對(duì)象為參與工程建設(shè)的全體管理人員和施工人員,如果項(xiàng)目規(guī)模大,參與人員多,則安全交底要逐級(jí)縱向延伸到全體施工人員。主要內(nèi)容為項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程等。3.1.3安全應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案是為了使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小,在風(fēng)險(xiǎn)控制措施失效情況下所采取的補(bǔ)充措施以及搶救行動(dòng)。安全應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人,應(yīng)急措施,特定作用人員及專家的權(quán)限、職責(zé)和義務(wù),疏散程序,危險(xiǎn)材料的識(shí)別,外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,重要設(shè)備、記錄的保護(hù)與識(shí)別方法,應(yīng)急期間必要信息等。為了證明應(yīng)急預(yù)案的可行性,項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)組織各關(guān)鍵崗位的人員至少每半年一次進(jìn)行應(yīng)急演練。
3.2施工階段的安全管理
施工階段安全管理的主要任務(wù)是實(shí)施制定的安全控制措施,定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因,制定糾正、預(yù)防措施。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,采取相應(yīng)措施,保證施工安全。3.2.1管理層面的安全檢查管理層面的安全檢查主要檢查施工企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。如是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備了專職的安全管理人員,安全管理人員和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是否取得了《安全生產(chǎn)考核合格證》,特種作業(yè)人員是否具有《特種作業(yè)操作證》;是否嚴(yán)格執(zhí)行了安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度等。3.2.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是安全檢查的重中之重,主要檢查是否規(guī)范使用安全防具、按安全操作規(guī)程施工作業(yè)、正確設(shè)置安全警示標(biāo)志以及事故隱患排查等方面的內(nèi)容[3]。(1)規(guī)范著裝和正確使用安全防具。信息通信工程的登高、涉電、人孔作業(yè)較多,故施工人員必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具,每名施工人員必備近電感應(yīng)式安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣、試電筆等安全防具;每個(gè)施工班組必備有毒有害氣體檢測(cè)儀、特指絕緣手套等安全機(jī)具。(2)按安全操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程施工作業(yè)。要求登高作業(yè)人持特種作業(yè)證上崗,佩戴安全帽和安全帶登高作業(yè),穿絕緣膠鞋,有人防護(hù);遇大霧、大雨和六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)禁止進(jìn)行高處作業(yè)。電力線路附近作業(yè)應(yīng)與電力線保持最小安全距離,作業(yè)過(guò)程中遇有不明用途性質(zhì)的線條,一律按電力線處理,必須佩戴電力感應(yīng)報(bào)警安全帽,必須用試電筆確認(rèn)有無(wú)電源。人孔作業(yè)前必須先通風(fēng),用有毒有害氣體檢測(cè)儀確認(rèn)無(wú)有毒有害氣體后方可下井作業(yè)等。上述安全作業(yè)規(guī)范均為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查的重點(diǎn)。(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置。在道路拐角或轉(zhuǎn)彎處、有礙行人車輛通行處、跨越馬路處、地溝、桿坑處、光電纜接頭處、揭開(kāi)的入孔處以及有礙視線處,均應(yīng)設(shè)置明顯醒目的安全警示標(biāo)志。(4)事故隱患的排查。易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序,專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查材料堆放場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮;施工機(jī)具、車輛的安全使用;施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查均應(yīng)做好書面記錄,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即整改,重大隱患必須停工整改,將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。3.2.3跟蹤檢查存在的問(wèn)題專職安全員要對(duì)照安全交底的內(nèi)容和記錄、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要檢查整改情況,對(duì)未完成整改的安全隱患堅(jiān)決不能放過(guò)。
3.3竣工驗(yàn)收階段的安全管理
在竣工驗(yàn)收階段,應(yīng)采取措施妥善保管已完成的工作量,直到完成向維護(hù)單位的移交,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析、總結(jié),制定相應(yīng)的規(guī)章制度,以補(bǔ)充完善安全管理工作中的不足之處。
4結(jié)語(yǔ)
國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施給信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)工程建設(shè)各階段的安全控制措施,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)行全面的安全管理和控制,才能實(shí)現(xiàn)信息通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高速的要求,為國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略起到強(qiáng)有力的支撐作用。
[參考文獻(xiàn)]
[1]李明,馮軍武.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理[M].北京:中國(guó)鐵道出版社,2007.
Abstract: in the municipal engineering project construction process, safety management is an important work. In this paper, according to the actual turpan regions of turpan municipal engineering safety management of the existence of the some problems and the analysis of the current situation, and based on this, puts forward some solutions to the problem. In order to improve my local municipal safety management of the engineering level, reducing safety accidents, reduce unnecessary loss.
Keywords: municipal engineering safety management status analysis
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
市政工程主要包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等工程。其戰(zhàn)線長(zhǎng)、交叉施工多、露天作業(yè)多、交通和環(huán)境影響大,作業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜。近年來(lái),隨著我地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市政公用建設(shè)工程投資大幅度上升,特別是道路工程、園林綠化工程、供排水工程、燃?xì)夤こ?、垃圾填埋?chǎng)等工程日益增多,市政工程的安全管理方面存在的一些問(wèn)題也暴露出來(lái)。文章從分析我地區(qū)的實(shí)際和市政工程的特點(diǎn)出發(fā),針對(duì)這些施工安全管理問(wèn)題,提出了相應(yīng)的對(duì)策。
1市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
1.1氣候環(huán)境。吐魯番盆地屬于獨(dú)特的暖溫帶干旱荒漠氣候。主要特點(diǎn)是:干燥、高溫、多風(fēng)。大風(fēng)天氣發(fā)生時(shí)間在3―10月,特別是5月最多,如:2010年4月23日,吐魯番地區(qū)遭遇近年來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的大風(fēng)和沙塵天氣,因風(fēng)災(zāi)導(dǎo)致火災(zāi)和建筑物坍塌給全地區(qū)市政工程造成了不同程度的損失。夏季炎熱期長(zhǎng)、高溫酷熱,平均炎熱日數(shù)(最高氣溫≥35℃日數(shù))吐、鄯、托分別為98天、71天、92天;酷熱日數(shù)(最高氣溫≥40℃日數(shù))分別為34天、13天、29天。吐、鄯、托最高氣溫分別為47.7℃、46.5℃、48.0℃。這些極端的氣候環(huán)境對(duì)我地區(qū)市政工程的現(xiàn)場(chǎng)施工埋下了一定的安全隱患,同時(shí)也給我地區(qū)的安全管理工作提出了更高的要求。
1.2現(xiàn)狀分析。近年來(lái),吐魯番地區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,城市承載能力進(jìn)一步提高,市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目逐年增多,在十二五期間吐魯番地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將取得新的跨越。吐魯番地區(qū)大部分項(xiàng)目參建單位能按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,依法履行質(zhì)量和安全的責(zé)任義務(wù),工程質(zhì)量和安全狀況總體處于受控狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)普遍得到加強(qiáng),但仍有部分工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全存在較多問(wèn)題。
2市政工程安全管理中存在的問(wèn)題
2.1施工隊(duì)伍綜合水平較低。一是施工企業(yè)存在重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的思想,從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn),沒(méi)有設(shè)置專職安全管理人員。二是施工企業(yè)沒(méi)有為安全管理人員提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門形同擺設(shè),其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門。三是施工人員的安全素質(zhì)低,由于沒(méi)有得到必要的安全教育和基本的技能培訓(xùn),施工人員不具備基本的安全防護(hù)知識(shí),自我防護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)施工過(guò)程存在的安全隱患熟視無(wú)睹或是“鋌而走險(xiǎn)”。
2.2安全管理責(zé)任不落實(shí)。一是質(zhì)量保證體系不健全。部分施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不齊全,項(xiàng)目經(jīng)理不常駐現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量安全檢查員配備不符合要求。安全管理人員存在無(wú)證上崗現(xiàn)象。二是施工企業(yè)對(duì)專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮,忽視上崗培訓(xùn)的重要性。三是施工單位不履行法定建設(shè)程序,在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開(kāi)工的情況較為常見(jiàn)。監(jiān)理單位對(duì)安全前置條件的核驗(yàn)存在忽視或是事后追補(bǔ)的情況。
2.3安全教育不深入。安全教育不僅要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)的施工安全管理培訓(xùn),特別是要對(duì)相關(guān)管理人員(不局限于安全專員)的安全觀察能力進(jìn)行培訓(xùn),以增加他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)能發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力。也要對(duì)具體施工人員進(jìn)行企業(yè)三級(jí)安全教育,包括現(xiàn)行法律法規(guī),企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)知識(shí)及班前安全技術(shù)交底等的培訓(xùn),以增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。
2.4 政府監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)行政主管部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)部門安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有深入分析,安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)、死角;對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等主體在建筑活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)作出嚴(yán)格處罰。
3市政安全工程安全管理的對(duì)策
3.1全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)是建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)完善安全管理人員,對(duì)相關(guān)責(zé)任人層層簽定責(zé)任狀, 切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。
3.2建立健全應(yīng)急預(yù)案與安全規(guī)章制度。根據(jù)吐魯番地區(qū)多風(fēng)、高溫的實(shí)際情況,施工企業(yè)要制定具有實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,安全制度的制定也要內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng),符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。
3.3加強(qiáng)安全教育的系統(tǒng)性、全面性。安全教育是一項(xiàng)有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性的工作,是政府機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)共同的責(zé)任。施工企業(yè)要高度重視對(duì)一線操作人員基本操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民工的安全生產(chǎn)防護(hù)意識(shí)和自我素質(zhì),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于未開(kāi)展三級(jí)教育的企業(yè)和項(xiàng)目部要嚴(yán)加懲處。
3.4加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。不管是政府投資工程還是招商引資工程,只要是不具備安全生產(chǎn)條件的一律要求予以整改,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目部要加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,嚴(yán)肅處理重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
4結(jié)束語(yǔ)
市政工程施工的安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作,它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。市政工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要高度重視、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高安全意識(shí);建設(shè)行政主管部門也要加大監(jiān)管力度,從而使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳強(qiáng).市政工程項(xiàng)目施工中安全管理的創(chuàng)新研究.《科技傳播》2011-2(下).
[2] 陳建堂,茅哲烽.市政工程安全生產(chǎn)管理的討論.《經(jīng)營(yíng)管理》
從事建筑施工活動(dòng),有較大的危險(xiǎn)性,其中以高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故最常發(fā)生。建設(shè)安全是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)安全的基木保證。如果對(duì)安全管理不善,一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,而且給國(guó)家和社會(huì)造成惡劣的影響。
1 建筑工程施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生的原因
1.1 人的不安全行為:施工人員缺乏安全意識(shí),違反規(guī)程,操作鍺誤等。
1.2 物的不安全狀態(tài):安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具 (包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷。
1.3 環(huán)境的不利因素:施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線不足,視線不暢;通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng);作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂,溝渠縱橫;施工現(xiàn)場(chǎng)道路不通暢;材料工器具亂堆亂放,雜亂無(wú)序;噪聲刺耳。
1.4 管理上的缺陷:對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行三級(jí)安全教育就上崗作業(yè);沒(méi)有對(duì)各工種進(jìn)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底;沒(méi)有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少;安全生產(chǎn)檢查流于形式,對(duì)檢查出的事故隱患沒(méi)有按“定人、定措施、定時(shí)間”進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)生事故沒(méi)有按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理等。
2 建筑工程施工安全事故預(yù)防措施與對(duì)策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)來(lái)控制安全事故的發(fā)生。
2.2 以制度管人。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體制的設(shè)置,要結(jié)合建筑安全的特點(diǎn),按建筑工程項(xiàng)目的大小配備必要的安全管理人員,以滿足安全管理的需要。
2.3 加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)工作。建筑工地上農(nóng)民工必須先進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育方可上崗作業(yè)。對(duì)變換工種的工人要進(jìn)行新崗位的操作規(guī)程的安全操作方法、安全技術(shù)知識(shí)等的教育培訓(xùn)為一體,實(shí)行“一條龍”管理,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得上崗,切實(shí)解決 “安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏、安全行為欠規(guī)范、安全措施乏力”等問(wèn)題。
2.4 預(yù)防事故的技術(shù)措施:為了達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失的效果,應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
2.4.1 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
(1)懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”,即:工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌,以接受群眾監(jiān)督。在場(chǎng)區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉
在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m,場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)做硬化處理,道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架(包括操作平臺(tái)及模板支撐)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),采取符 合規(guī)定的工具和器具,按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè),并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁隨意拉線接電。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國(guó)家衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定要求。應(yīng)當(dāng)做到生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)的分離。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須配戴安全帽,攀登與獨(dú)立懸空作業(yè)配掛安全帶。
2.4.2 規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿;對(duì)架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉;規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置;禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用;杜絕卸料平臺(tái)未獨(dú)立設(shè)置;正確引導(dǎo)新門型腳手架按國(guó)家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用;嚴(yán)禁鋼管、毛竹混播;淘汰毛竹腳手架。
2.4.3 規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴(yán)控立柱對(duì)接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚,嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴(yán)懲鋼木混支,嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng),高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。
2.4.4 高度重視基坑支護(hù)。規(guī)范基坑的開(kāi)挖和臨邊洞口的防護(hù),加強(qiáng)對(duì)基坑及基坑周邊的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定建檔;重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。
2.4.5 規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品,重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門;重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。
2.4.6 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電。重視采用TN-S系統(tǒng),確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用;重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一間一漏一箱”;重視總配電房的規(guī)范設(shè)置;重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配;規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱,正確出入配線;抓現(xiàn)場(chǎng)配電線路的規(guī)范布設(shè);高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。
2.4.7 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具的防護(hù)。如塔吊、井架、物科提升機(jī)、圓盤鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵等的安全防護(hù)。要保持設(shè)備的良好狀態(tài),提高它的使用期限和效率。
2.4.8 規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險(xiǎn)裝置的設(shè)置;重視吊籃的防護(hù);重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺(tái)的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密;抓首層落實(shí)設(shè)一單向門,避免兼作通道;嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。
為全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,鞏固深化施工安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)成果,促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)天保建設(shè)集團(tuán)下發(fā)的《深化建筑施工安全事故隱患“大排查大整治”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,我項(xiàng)目部積極響應(yīng)公司號(hào)召,對(duì)安全隱患逐一排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極整改?,F(xiàn)就施工現(xiàn)場(chǎng)檢查情況向公司匯報(bào)一下。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,現(xiàn)場(chǎng)道路及材料場(chǎng)地全部硬化,并制定《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度》,安排專人打掃、灑水。
2、施工大門口設(shè)置車輛沖洗設(shè)備、霧炮機(jī)等對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥上路。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌按照上級(jí)部門要求設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置空氣質(zhì)量檢測(cè)儀進(jìn)行大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)材料分類碼放并設(shè)置標(biāo)牌標(biāo)識(shí),材料碼放整齊。
城市道路工程的全部施工工作是在規(guī)定的時(shí)間、特定的空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合過(guò)程。其主要特點(diǎn)是,工程路線長(zhǎng)、展開(kāi)的施工地點(diǎn)多,在施工的技術(shù)組織中需要勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理等多部門的協(xié)同配合才能得以完成。其中涉及人員、材料和機(jī)械眾多。城市道路施工的環(huán)境特殊,這就決定了組織安全生產(chǎn)活動(dòng)的細(xì)致性、重要性、復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性。作者結(jié)合自己多年的施工管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)城市道路施工的安全管理工作加以簡(jiǎn)單的總結(jié),希望對(duì)從事城市道路施工管理的同行能起到拋磚引玉的作用。
1.積極的開(kāi)展安全教育
施工人員的素質(zhì)是道路工程安全施工的一個(gè)關(guān)鍵因素,我們應(yīng)該積極地培養(yǎng)與改造施工人員良好的素質(zhì),是做好道路工程安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于所有的施工操作人員我們要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和安全知識(shí)的普及與講授,只有施工人員在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)與考核合格之后才可以正式上崗。同時(shí),對(duì)于員工的安全陛教育還應(yīng)該具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,道路工程的相關(guān)管理部門要將對(duì)施工人員的安全培養(yǎng)與安全教育納入到工作計(jì)劃當(dāng)中。我們這樣做的最終目的是要加強(qiáng)道路工程施工人員的安全意識(shí),保證施工進(jìn)行的安全性和效益性。
2.建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制
要科學(xué)合理地確定安全投入水平,一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制,建立一套有效實(shí)用的安全投入分析方法和模型,形成安全投入分析制度,以確定安全投入強(qiáng)度。我國(guó)香港學(xué)者鄧小林等人推導(dǎo)出了項(xiàng)目最小安全投資的方法,即通過(guò)安全投資率與安全狀況指標(biāo)(SPI)以及事故損失率(ALR)之間存在的關(guān)系確定;當(dāng)SPI與之和達(dá)到最小時(shí),建筑項(xiàng)目的安全效益達(dá)到最優(yōu)。學(xué)者們通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),安全投資率為0.55%就是承包商最小的安全投資,但超過(guò)0.55%的安全投資率將帶來(lái)難以估量的好處。根據(jù)以上理論,同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,項(xiàng)目部進(jìn)行了工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備了必要的安全防護(hù)設(shè)施;同時(shí),公司與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確雙方責(zé)任,建立了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方法,確保了安全生產(chǎn)的進(jìn)行。
3.重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業(yè)應(yīng)形成定期安全檢查的工作制度,做好預(yù)防工作。定期檢查不僅周期要固定,而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點(diǎn)檢查對(duì)象方面都是固定的。在檢查過(guò)程中,要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施,安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和安全隱患及時(shí)處理,不能立即處理的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人,且將檢查和處理情況作記錄,作為數(shù)據(jù)存檔備案。
4.做好道路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作
道路施工項(xiàng)目部要做好周密安排,搞好機(jī)械設(shè)備組織工作,及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配,在施工中要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手,操作手要服從項(xiàng)目安排,聽(tīng)從施工人員的正確指揮和精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程,并隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài),及時(shí)排除各種隱患,杜絕因油水等問(wèn)題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度,避免過(guò)時(shí)保養(yǎng),使機(jī)械保持良好的狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出事故的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷,做好機(jī)械設(shè)備的更新、報(bào)廢和儲(chǔ)備工作,變事后修理為預(yù)防性修理.并避免因購(gòu)件周期過(guò)長(zhǎng)影響道路施工。當(dāng)機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查,并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),以便迅速組織維修人員進(jìn)行搶修。
5.建立施工安全作業(yè)的獎(jiǎng)懲制度
為了保證道路施工時(shí)的交通安全,應(yīng)始終堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度:即沒(méi)有批準(zhǔn)施工安全項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工,沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路.沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和沒(méi)有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí),要做到“三個(gè)落實(shí)”到位:即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位,施工人員安全標(biāo)志、著裝落實(shí)到位。應(yīng)實(shí)行施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)懲分明,同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,用于購(gòu)置施工用的臨時(shí)安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎(jiǎng)勵(lì)等。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
(1)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。遵照人性化的要求,設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,布置安全標(biāo)志,保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,施工道路、消防通道、排水溝暢通,施工材料、機(jī)具堆放整齊;工地照明良好,勞動(dòng)保護(hù)用品到位。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別,并制定了相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案。在日常施工中,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。將安全管理方案的責(zé)任落實(shí)到崗位,實(shí)施了三級(jí)安全管理責(zé)任制。(3)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理。針對(duì)勞務(wù)工大部分來(lái)自農(nóng)村,普遍存在施工技能不高、技術(shù)知識(shí)缺乏、安全意識(shí)不足等特點(diǎn),項(xiàng)目部將其納入安全管理范圍之內(nèi),由專職安全員對(duì)其進(jìn)行崗前的安全教育,發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督檢查。
7.結(jié)語(yǔ)
對(duì)于城市道路施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其項(xiàng)目管理水平的不斷進(jìn)一步必須包含施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的進(jìn)一步完善。任何一個(gè)施工企業(yè)都不能僅僅為了公司的經(jīng)濟(jì)利益而忽略施工人員的安全生產(chǎn)權(quán)益,這是一個(gè)施工企業(yè)立于社會(huì)的責(zé)任,也是其作業(yè)一個(gè)雇主對(duì)其員工應(yīng)盡的義務(wù)。廣大施工人員也應(yīng)建立起安全施工的意識(shí),避免各種安全事故對(duì)自己帶來(lái)的人身與財(cái)產(chǎn)傷害,同時(shí),政府安全監(jiān)督管理部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,真正地保證城市道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的有序與安全。
【參考文獻(xiàn)】
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二是強(qiáng)化交通安全教育,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。轄區(qū)各級(jí)公安交警部門要以車管所窗口、客運(yùn)站場(chǎng)、公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)校等為重點(diǎn),把交通安全宣傳工作貫穿春運(yùn)工作始終。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體開(kāi)辟春運(yùn)專欄等多種途徑,擴(kuò)大宣傳效果。
三是加強(qiáng)路面監(jiān)控,查處交通違法行為。針對(duì)轄區(qū)交通狀況,采取機(jī)動(dòng)靈活的執(zhí)勤方式,確保2/3以上警力上路執(zhí)勤。同時(shí),要加大對(duì)轄區(qū)重要旅游景點(diǎn)、旅游線路、事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、施工路段的管控力度,確保24小時(shí)路面管理不失控。
四是實(shí)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤,強(qiáng)化客運(yùn)車輛管理。做到對(duì)所有過(guò)站客運(yùn)車輛的檢查不漏一車。