導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理發(fā)展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

系統(tǒng)名為數(shù)據(jù)庫管理（Database Management Systems，簡稱 DBMS）指的是提供對各種數(shù)據(jù)進行管理服務的電腦軟件系統(tǒng)，此服務有數(shù)據(jù)的對象定義、數(shù)據(jù)備份和存儲、數(shù)據(jù)更新和訪問、數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計、數(shù)據(jù)的安全保護、數(shù)據(jù)庫的運行管理還有建和和維護數(shù)據(jù)庫等。由于企業(yè)的信息化目的即是依靠現(xiàn)代的信息技術作為手段，收集、管理、加工和利用隨企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營過程產(chǎn)生而來的數(shù)據(jù)，用以提升企業(yè)生產(chǎn)的整體經(jīng)營效率，使企業(yè)的競爭能力得到增強。所以，企業(yè)信息化所不可或缺的工具整是數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫也是大部分的企業(yè)的信息系統(tǒng)之核心。所以加速推動企業(yè)的信息化進程在于剖析數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢。

一、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的發(fā)展歷史

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)經(jīng)歷了四個發(fā)展階段第一階段是 60 年代早期的人工管理階段，第二階段是 70 年代的文件系統(tǒng)階段，第三階段是80 年代出現(xiàn)到90 年代初成為主流的關系數(shù)據(jù)庫，第四階段是目前新興的面向對象的數(shù)據(jù)庫。

1. 人工管理階段

早期的數(shù)據(jù)管理是人工進行的，當時的計算機主要是用來科學計算的，輸入數(shù)據(jù)運行后，不保存數(shù)據(jù)，只要計算后的結果。

2. 文件系統(tǒng)階段

隨著計算機技術的發(fā)展，上世紀 70 年代后，計算機超越了只進行科學計算階段，已經(jīng)能處理非數(shù)值數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)長久保存，并且實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的邏輯結構和物理存儲的分開，減少數(shù)據(jù)的物理組織。數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)多個應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的重用，不同的程序，在了解其文件數(shù)據(jù)結構的基礎上可以重復應用。文件組織多樣化，可以有索引、接散和散列等文件，缺點是數(shù)據(jù)冗余度大，文件和應用程序關聯(lián)度大，不同程序應用時，重復定義重復存儲，不能共享，造成冗余度大，數(shù)據(jù)聯(lián)系弱，文件中的數(shù)據(jù)組織記錄由字段組成，內部有結構，但是，文件之間是孤立的整體，也沒有反映現(xiàn)實間事物的內在聯(lián)系，在應用上，很難能適用不同的應用。

3. 關系數(shù)據(jù)庫

隨著80 年代到90 年代，一種建立在關系數(shù)據(jù)庫模型基礎上的數(shù)據(jù)庫，并且借助于集合代數(shù)等概念和方法來處理數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，稱為關系數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)實世界中的各種實體以及實體之間的各種聯(lián)系均用關系模型來表示。目前主流的關系數(shù)據(jù)庫有Oracle， SQL， Access， DB2， Sqlserver，Sybase等。

4. 面向對象數(shù)據(jù)庫

面向對象數(shù)據(jù)庫是指把面向對象的方法和數(shù)據(jù)庫技術結合起來可以使數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的分析、設計最大限度地與人們對客觀世界的認識相一致。面向對象數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是為了滿足新的數(shù)據(jù)庫應用需要而產(chǎn)生的新一代數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

二、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

1. 數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)序發(fā)展

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是隨數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)發(fā)展而發(fā)展的。自數(shù)據(jù)管理進入系統(tǒng)管理后，上世紀六七十年代，先后發(fā)展產(chǎn)生了層次數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)狀數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和關系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這 3 個系統(tǒng)都是建立在相應的數(shù)據(jù)模型理論上的，數(shù)據(jù)模型是一種限制世界數(shù)據(jù)特征的抽象，在現(xiàn)實世界、信息世界和機器世界分別表達描述，分別以數(shù)據(jù)、信息或記錄等表示的。數(shù)據(jù)模型主要是數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)操作和數(shù)據(jù)約束等。

2. 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的形成

數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為了數(shù)據(jù)庫的建立、使用和管理維護而建立的。其功能主要有：數(shù)據(jù)定義；數(shù)據(jù)庫操作；數(shù)據(jù)庫運行管理；數(shù)據(jù)組織、存儲和管理；數(shù)據(jù)庫的建立和維護。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的基本特征：數(shù)據(jù)結構化統(tǒng)一管理。這樣在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型表示上，數(shù)據(jù)可以面向整個應用系統(tǒng)，容易維護擴展，數(shù)據(jù)冗余少，實現(xiàn)共享，較高的獨立性，數(shù)據(jù)和程序獨立，將數(shù)據(jù)的定義從程序中分離出去，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)存儲，從而簡化了應用程序。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)還提供了對安全性、完整性、并發(fā)和恢復的控制。

3. 數(shù)據(jù)庫的智能化和集成化

數(shù)據(jù)庫技術的廣泛使用為企業(yè)和組織收集并積累了大量的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)豐富知識貧乏的現(xiàn)實直接導致了聯(lián)機分析處理（OLAP）、數(shù)據(jù)倉庫（Data Warehousing） 和數(shù)據(jù)挖掘等技術的出現(xiàn)，促使數(shù)據(jù)庫向智能化方向發(fā)展。同時企業(yè)應用越來越復雜， 會涉及應用服務器、Web 服務器、其他數(shù)據(jù)庫、舊系統(tǒng)中的應用以及第三方軟件等， 數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品與這些軟件是否具有良好集成性往往關系到整個系統(tǒng)的性能。

三、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

1. 數(shù)據(jù)庫向應用軟件方向發(fā)展

隨著用于在線事務處理 OLTP 的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的專業(yè)化發(fā)展，會出現(xiàn)管理要求不高，價格相對低廉的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)與其他應用軟件進行集成，相當方便的指導初學者了解安裝和管理，向導自動完成許多任務調用的智能功能，使得 DBMS 易于安裝操作和管理。數(shù)據(jù)庫開發(fā)商還進行遠程管理功能的開發(fā)，富有經(jīng)驗的數(shù)據(jù)庫管理人員可從其他地方來監(jiān)視和管理數(shù)據(jù)庫，在某些情形下甚至是數(shù)據(jù)庫開發(fā)商來為用戶處理問題，這使得DBMS 的管理要求降低，隨著用戶對應用開發(fā)商要求的增加這種趨勢將會持續(xù)。

2. 數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡結合起來

為了在激烈的競爭中取勝許多 DBMS開發(fā)商把產(chǎn)品發(fā)展方向定為 Internet 數(shù)據(jù)庫。這些開發(fā)商正設法賦予數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡連接功能，擴充對網(wǎng)絡上多媒體數(shù)據(jù)的存儲和操作管理功能。通過設置 Internet 網(wǎng)絡接口，如支持 HTTP 協(xié)議 Hypertext Transfer Protocol。DBMS提供許多與網(wǎng)絡服務器功能相匹配的功能以實現(xiàn)與網(wǎng)絡的連接，其趨勢朝 DBMS 擁有網(wǎng)絡地址的方向發(fā)展。DBMS 開發(fā)商認為 DBMS 是替代由網(wǎng)絡服務器擔負的數(shù)據(jù)和文件存儲的最好工具。隨著網(wǎng)絡商業(yè)化的發(fā)展，將開發(fā)出在 DBMS 上進行存儲的方法，并將取代目前把多媒體數(shù)據(jù)存放在網(wǎng)絡服務器的做法，同時 DBMS 還會具有傳輸控制和數(shù)據(jù)集成能力。

3. 數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化存儲

以前企業(yè)信息管理的重點是把數(shù)據(jù)放入數(shù)據(jù)庫保存，而現(xiàn)在則是從數(shù)據(jù)庫中獲得信息。DBMS正在進行數(shù)據(jù)存儲的優(yōu)化，如增加并行處理位圖序列化改進隊列算法，預合計改善批量裝載能力等主要的功能。DBMS開發(fā)商已經(jīng)開發(fā)出數(shù)據(jù)存儲的優(yōu)化技術，但要達到最終要求還有很長的路要走。在此過渡期主要的DBMS開發(fā)商轉向建立新的數(shù)據(jù)存儲功能，并作為其 DBMS 產(chǎn)品的可選功能。IBM 的 DB2，OLAP Server 把 DB2 與Hyperion Solutions公司的Essbase數(shù)據(jù)庫集成起來。Oracle Express Server 采用從Information Resources購買的快遞Express技術，它們都能存放和管理多維數(shù)據(jù)陣列并具有直接分析復雜相關數(shù)據(jù)的能力。

4. 數(shù)據(jù)庫技術發(fā)展高端化

數(shù)據(jù)庫技術一直是社會現(xiàn)實需要作為推動的，現(xiàn)代企業(yè)在全球化的競爭中，已經(jīng)對信息化提出更高要求。這樣的現(xiàn)實需求推動著數(shù)據(jù)庫技術從以前的專門的技術領域走向與生產(chǎn)實際相結合的領域，走向企業(yè)等生產(chǎn)業(yè)務決策等前臺。要求數(shù)據(jù)庫從簡單的數(shù)據(jù)處理到信息服務、到業(yè)務本身管理，甚至到知識和決策。這就產(chǎn)生和發(fā)展了相應的技術，比如數(shù)據(jù)挖掘技術、知識庫專家系統(tǒng)、能處理和控制大量的生產(chǎn)信息和資源的數(shù)據(jù)庫技術如 ERP。

參考文獻：

[1]徐紅梅. 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及其發(fā)展趨勢[J]. 微型機與應用. 2006； （10）：11-13

[2]薩師煊， 王珊. 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)導論[M]. 北京：高等教育出版社. 2004；21-37

篇2

中圖分類號：F426.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0082-02

1 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

盡管受經(jīng)濟形勢和低油價的不利影響，石油行業(yè)的快速發(fā)展受到較大的影響，但是石油作為主要的能源地位并沒有改變，2015年石油消費量為5.43億噸，同比增長4.4%；進口量為3.28億噸，同比增長6.4%。受油價影響，提升管理，降本增效成為石油企業(yè)目前的必然選擇和內在要求，這其中提升合同管理水平成為重要的一個組成部分。

2 合同管理環(huán)節(jié)存在的問題

2.1 存在的問題

2.1.1 合同選商不嚴肅、不嚴謹

合同選商很重要，但各企業(yè)在合同選商過程中總是難以避免隨意性、人情關系或干預，讓一些資質、信譽不良的企業(yè)進入或者是讓掛靠的單位進入，最終導致合同執(zhí)行過程中，由于對方履約能力差，使合同管理無法取得預期效果。

2.1.2 合同法律意識淡薄、合同執(zhí)行不嚴格、管理粗放

近年來雖然合同參與人員的合同法律意識不斷增強，但仍存很大不足。其主要表現(xiàn)在：合同文本不規(guī)范；少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象；口頭委托；合同履約程度低，執(zhí)行合同不嚴格，不按照已簽訂的合同開展工作，違法簽訂轉包、分包合同情況也時有存在。例如，在任何實質性條款都未談定的情況下，一方口頭委托另一方開展某項工作，待后期補簽合同，后來雙方因為工程量、工程費用等問題，一直無法達成一致，導致合同遲遲不能補簽，款項無法支付，雙方為解決這個問題都額外耗費了巨大的人力、財力、物力。

2.1.3 不注重書面資料與證據(jù)的記錄與保留

合同簽訂后，合同執(zhí)行部門和人員不注重對簽證、函件、紀要等書面資料與證據(jù)的記錄、索要與保留，需要書面資料進行糾紛處理、費用、工期索賠、結算或追究對方違約時，找不到書面證據(jù)。例如：某合同驗收單據(jù)簽字不全，存在代簽現(xiàn)象，整個驗收單未出現(xiàn)一個“驗收合格”的字樣，整個單據(jù)中沒有一個日期，等到最后結算付款才意識到這不是一個有效單據(jù)，費盡周折才在補簽完驗收單后辦理結算，比原結算時間整整延遲3個月。

2.1.4 忽略合同變更與索賠

不少負責履約的管理人員缺乏及時變更的意識，感覺合同工作執(zhí)行完畢后一起變更，可以省時省事省力，結果最終導致?lián)p失。某采購合同，在出現(xiàn)變更事項后，合同采購方（甲方）與供貨方簡單電話溝通且未達成一致的情況下，既沒及時提出變更要求，也未采取其他有效措施，導致合同嚴重超期而不接收貨物，遭到供貨方的大額索賠，最后經(jīng)過后期大量的艱苦談判工作，仍然付出了較大代價。

2.1.5 管理人員素質參差不齊，難以滿足現(xiàn)實需要

首先是合同管理人員技能素質普遍不高。懂法律的不懂現(xiàn)場，不了解費用，管現(xiàn)場的又對法律和費用一無所知，很難做好合同管理工作。其次是個別合同管理人員職業(yè)素質不強，和合同相對人交“朋友”，對對方的違約行為不嚴格執(zhí)行合同規(guī)定，以至于己方利益得不到保障。

2.2 原因分析

2.2.1 合同法律意識不強

依法簽約意識不強，該簽訂書面合同的不簽訂，該審核簽約人簽約資格的不審核，合同內容違背法律法規(guī)，導致合同無效或被撤銷，從而無法達到合同目的。依法履約意識不高，不能依法或合同規(guī)定全面履行合同義務或履行義務有瑕疵，擅自變更合同或解除合同，導致合同行為無效。依法保護意識不足，不能及時運用法律規(guī)定保護自己在合同項下的權利，不能及時認識到顯失公平，不能及時發(fā)覺對方喪失履約能力，不能及時有效運用抗辯權等。

2.2.2 履約缺乏誠信

誠信是合同訂立、履行和最終實現(xiàn)合同目的最根本原則，缺乏誠信，合同就很難正常履行完畢或實現(xiàn)最初合同目的。在實際的合同管理中往往存在為了一方或雙方各自私利而放棄誠信的做法，如不履行合同隨附義務，不考慮情更，不履行后合同義務，歪曲解釋合同等等，這些缺乏誠信的做法最終只能導致無法履行合同或無法實現(xiàn)合同目的。

2.2.3 規(guī)則和制度意識不強

主要體現(xiàn)在不能按照合同規(guī)定履行工作，不能做好工作的記錄，不能及時提出變更，不執(zhí)行規(guī)范要求，不及時根據(jù)約定解決出現(xiàn)的問題，拖延問題，試圖通過“人情”、“關系”逾越制度與規(guī)則，從而實現(xiàn)自己的目的。

2.2.4 合同管理與執(zhí)行人員素質不高

在業(yè)務素質方面合同管理人員普遍的只懂法律或費用，但是不懂現(xiàn)場施工和技術，導致合同人員制定的合同條款不完備，條款的合法性、合理性存疑。

3 相應對策

3.1 提高合同管理和執(zhí)行人員綜合素質

首先是通過內外培訓的方式，提升技能素質，培養(yǎng)一批懂法律、懂技術、懂現(xiàn)場、熟悉費用的綜合管理人才。其次是提升職業(yè)素質，樹立嚴格履約的責任意識，培養(yǎng)維護己方合法權益的大局意識，建立良好的風險意識。

3.2 及時辦理合同變更與索賠

對出現(xiàn)的變更要及時提出變更申請，避免變更遺漏或遺忘，避免累計最后一次性變更。變更中既要考慮費用的變更也要重視工期的變更，還要確保變更的時效，及時、準確、完整，以便現(xiàn)場合同管理和執(zhí)行人員“有規(guī)可依”，從而更好的減少爭議和糾紛，保護好己方的權益。

3.3 加強書面資料、證據(jù)的記錄、索取與保留

合同管理人員尤其是現(xiàn)場負責合同管理和執(zhí)行的人員，需及時、完整、準確地做好相關通知、紀要、簽證等的索取與保留，以便更好的保護好自己的權益。如現(xiàn)場監(jiān)理要求施工方立即執(zhí)行的口頭指令，施工方應在口頭指令發(fā)出后規(guī)定時間內，找監(jiān)理簽字確認，并保留好證據(jù)。

3.4 加強考核，建立完善的考核與獎懲制度

首先選好合同管理的專職人員，建立崗位責任制。要明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的合同管理人員給予獎勵，對于造成損失的要給予處罰，做到獎罰分明。通過考核與獎懲制度，端正合同管理人員、執(zhí)行人員的工作態(tài)度、提高他們的工作積極性和熱情，增強他們對本職工作的責任感。

3.5 全員參與、全過程管理

要明確合同管理是整個項目參與人員或企業(yè)所有合同執(zhí)行人員的事情，每個參與人或執(zhí)行人都是合同管理的一部分，要做到全員參與，才能確保合同管理的完整。

合同管理應該是從制定招標文件、選定承包商開始到合同談判、合同簽訂、合同履行、終止的全過程系統(tǒng)管理。缺少任何一個環(huán)節(jié)，管理存在缺失都會造成整體合同管理的缺陷，合同目的無法實現(xiàn)，如圖1

3.6 嚴格遵守已有的合同管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行合同條款規(guī)定

合同管理規(guī)定是所有合同管理人T開展工作的準則，是企業(yè)實現(xiàn)整體合同管理目的的方法和途徑，任何個人都必須遵守已有的合同管理規(guī)定，任何的違反管理規(guī)定的行為都應該禁止。

合同條款是實現(xiàn)合同目的的條款依據(jù)和保證，簽約各方都應嚴格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，否則可能會“雙輸”。例如：業(yè)主付款不及時或未足額付款，可能會導致承包人履約困難、消極履約，業(yè)主本身也承擔違約風險，最終會是無法實現(xiàn)合同目的。

3.7 誠信履約

合同各方要深刻認識誠信履約的重要性和必要性，要認識到誠信是合同成立或履行的基礎，是實現(xiàn)合同目的保障。合同各方應忠實、勤勉、盡職和全面的履行合同義務，正確解讀和執(zhí)行合同，以最終實現(xiàn)合同目的。

4 合同管理發(fā)展趨勢展望

4.1 合同管理制度化。責任明確、程序清晰、要求具體的合同管理制度是提升合同管理水平的制度保證。

4.2 合同管理信息化。信息化系統(tǒng)的應用是合同管理的必然選擇，也是提升管理效率、水平和質量的重要保證。

4.3 合同文本標準化。合同文本標準化是提升合同條款完備性、合法性，提高合同管理效率，減少問題發(fā)生，提升企業(yè)合同管理能力一個有效途徑。同時保持定期和不定期的標準化文本的修訂，以更好的應對實際市場變化，更好的防控風險。

上述合同的“三化”是合同管理發(fā)展的方向和趨勢，是提升合同管理水平、質量和效率的有效途徑。石油企業(yè)目前正在推進合同“三化”的建設。

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中圖分類號：TN913 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0235-01

建設工程監(jiān)理的實施屬于我國建設領域取得的一項重要改革，是我國不斷加大對外開放，促進國際交往的結果。自1988年建設工程監(jiān)理制度開始試點實施以來，取得了顯著的發(fā)展成效，從而在工程建設中所占的地位也日益顯著，在控制工程造價、提高工程質量方面發(fā)揮的作用日益顯著。筆者就立足于建設工程監(jiān)理對工程建設作用的基礎之上，探討了建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢。

1 建設工程監(jiān)理對工程建設的作用

建設工程監(jiān)理制度的實施，發(fā)揮了顯著的成效，極大程度上促進了建設單位的工程項目管理向著專業(yè)化以及社會化方向發(fā)展，從而建設工程監(jiān)理在工程建設中所發(fā)揮的作用也日益顯著。一般而言，建設工程監(jiān)理對工程建設的作用主要表現(xiàn)為以下幾方面。

1.1 促進了建設工程投資決策的科學化

在工程項目可行性的研究階段，就融入了監(jiān)理，極大程度上提高了項目投資的經(jīng)濟效益。這主要是因為工程監(jiān)理企業(yè)參與到了項目決策的環(huán)節(jié)中，不但有效地提高了項目投資的科學化水平，最大限度降低投資決策的失誤，而且使得項目投資順應市場經(jīng)濟發(fā)展需求，符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

1.2 有效地規(guī)范了參與工程建設各方的建設行為

由于工程監(jiān)理企業(yè)逐步向著專業(yè)化和社會化方向發(fā)展，從而在建設工程實施活動中，有效地約束了建設所有方的行為，逐步改變了政府以往對工程建設實施宏觀監(jiān)督和微觀監(jiān)督的不合理狀況。工程監(jiān)理企業(yè)充分根據(jù)委托監(jiān)理合同及相關的合同來對參與工程建設的各方進行監(jiān)督和管理。憑借事前管理、事中監(jiān)督以及事后控制的有機結合，極大程度上對參與建設活動各方的建設行為進行了規(guī)范，有效地防止不正當建設行為的發(fā)生。

1.3 確保了建設工程質量安全

眾所周知，建設工程不同于一般的產(chǎn)品，既要具備普通產(chǎn)品共有的質量特征外，又要具備適應性、安全性、可靠性、耐久性等特點。所以，確保建設工程的質量安全是非常重要的。與此同時，工程質量又具備質量波動大、評價方法特殊、終檢的局限性等特點，這樣在一定程度上就決定了建設工程的質量管理單純地滿足承建單位自身管理以及政府的宏觀監(jiān)督是不夠的。工程監(jiān)理企業(yè)參與其中，就能夠實施有效監(jiān)管，對確保工程的質量發(fā)揮了重要作用，最大限度避免工程質量存在的隱患。

1.4 實現(xiàn)了建設工程經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏

從建設單位來考慮，立足于建設工程質量標準以及預訂功能的基礎之上，最大限度降低投資額度。從國家以及社會公眾的角度來分析，就是要實現(xiàn)建設工程自身的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。自建設工程監(jiān)理制度實施以來，工程監(jiān)理單位不但有效地提高了建設工程的投資效益，而且極大程度上提高了社會的投資效益。

2 建設工程監(jiān)理發(fā)展趨勢

2.1 建設工程監(jiān)理向著規(guī)范化和法制化方向發(fā)展

盡管當前我國關于工程監(jiān)理的法律法規(guī)較少，《建設工程監(jiān)理規(guī)范》在一定程度上規(guī)范了施工階段的監(jiān)理行為。然而，我國在此方面的法制建設較為落后，尤其是市場機制以及市場規(guī)則方面。再加上監(jiān)理企業(yè)合同管理意識普遍不強，監(jiān)理行為非常不規(guī)范，已經(jīng)無法更好地順應該行業(yè)發(fā)展需求。所以，建設工程監(jiān)理向著規(guī)范化和法制化方向發(fā)展是不可逆轉的潮流。

2.2 由過去單純地施工監(jiān)理向著全過程、全方位監(jiān)理方向發(fā)展

一般而言，建設工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設單位提供項目管理所進行服務的，所以，就應該在建設活動的整個階段都應該接受建設單位的委托提供管理服務。事實上，多是將施工階段的監(jiān)理作為重點，而且側重于對質量的監(jiān)理以及工期的控制，對于合同管理以及投資控制所發(fā)揮的作用非常有限。從建設單位方面來考慮，決策階段以及設計階段對項目的投資、質量具有關鍵的影響，特別看重專業(yè)方面的管理服務，也就是說，既要實施質量控制，又要重視提供投資控制、合同管理等服務。因此，施工監(jiān)理向著全過程、全方位監(jiān)理方向發(fā)展是大勢所趨。

2.3 建設工程監(jiān)理向著國際化發(fā)展

隨著我國市場經(jīng)濟不斷加大開放，許多外國企業(yè)紛紛進入我國市場建設工程中。與此同時，也為我國企業(yè)參與到國際市場競爭中提供了有利條件。但是，由于我國工程監(jiān)理企業(yè)對國際慣例較不熟悉，執(zhí)業(yè)人員的綜合素質普遍不高，再加上未建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，要想在國際市場中具備競爭力，與國際接軌，向著國際化水平發(fā)展是很有必要的，從而就要求工程監(jiān)理企業(yè)積極借鑒外國企業(yè)的先進經(jīng)驗，以便逐步提高自身的技術水平以及管理水平。

2.4 監(jiān)理工程師的綜合業(yè)務水平應該向著高層次方向發(fā)展

縱觀當前我國從業(yè)的監(jiān)理工程師，普遍都接受過監(jiān)理理論以及法律法規(guī)知識的學習，而且要求在質量、進度、投資及合同管理方面通過考試才能夠上崗執(zhí)業(yè)。然而，仍有很多監(jiān)理工程師的專業(yè)知識及技能無法滿足全方位監(jiān)理工作的發(fā)展需求。而且監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員綜合素質問題已經(jīng)發(fā)展成為工程監(jiān)理向著全過程、全方位發(fā)展的重要制約因素。所以，加強監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育迫在眉睫，這樣才能夠從整體上來提高監(jiān)理工程師的綜合素質，不斷更新知識結果，以便促進業(yè)務水平向著更高層次方向發(fā)展。

參考文獻

篇4

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

近年來，科學技術得到快速的發(fā)展，并且隨著我國加人世界貿易組織，我國建筑行業(yè)面臨著越來越大的競爭壓力，市場競爭逐漸激烈起來。在這種形勢下，如何發(fā)展我國建筑行業(yè)的造價管理，如何保證我國建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為建筑行業(yè)的一項重要課題。

一、建筑造價管理的含義分析

所謂建筑造價管理是指對建筑工程全部投資的費用和價格的管理。建筑工程的投資費用管理也屬于投資管理，它是建設單位為了實現(xiàn)投資目標，以設計方案為參考，計算、預測并確定工程造價的一系列管理活動。建筑工程投資費用管理包含宏觀和微觀層次的投資費用管理。工程造價管理屬于價格管理，價格管理也可分為宏觀和微觀兩個方面。微觀價格管理即建筑施工方在掌握市場價格信息的前提下，通過確定造價、控制成本等方法，實現(xiàn)管理目標的一系列活動。它反映了微觀主體按照有關的價格規(guī)律，對價格進行調整和預測，最終調節(jié)生產(chǎn)活動的過程。宏觀價格管理是指政府依據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，結合各種手段方式，對價格進行科學的調節(jié)和管理，以此來規(guī)范市場主體價格行為的一系列活動。

二、我國建筑造價管理的特征分析

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)面臨著越來越激烈的競爭，這就需要建筑施工單位加強對建筑造價的管理工作，進而降低施工成本，使建筑單位的經(jīng)濟效益有所提升。熟悉建筑造價管理的發(fā)展趨勢并實施合理的成本控制，可以提升建筑施工單位的核心競爭力，所以，建筑施工單位才不斷地加強對建筑造價管理工作的重視力度。當前，由于我國建筑造價管理起步較晚，多數(shù)采用國家直接參與管理的方法，對建筑施工單位的造價管理提出了一定的要求，政府出臺了一系列關于費用和預算定額的有關規(guī)定，并明確規(guī)定審批管理等工作的權限，以此來形成健全的管理體系，以加強建筑施工單位的造價管理工作。當前，我國建筑造價管理工作尚存在一系列的問題，主要有以下幾個方面：在建筑施工單位造價管理工作中，對工程設計方案和施工的前期工作缺乏重視，造價管理工作的核心主要是建筑工程施工的后期階段，這就容易造成工程成本超出預算。此外，我國建筑造價管理工作受我國計劃經(jīng)濟體制的影響較大，建筑造價管理工作的競爭性無法得到充分的發(fā)揮。我國建筑造價管理工作技術性人才較少，人才的不足給我國建筑造價管理工作的發(fā)展帶來一定的滯后。

三、我國建筑造價管理現(xiàn)狀及存在問題

對于建筑造價管理部門而言，在建筑市場不斷的發(fā)展中建筑造價管理始終具有很高的重要性，而要使建筑造價具備一定的合理性和科學性，依舊是一項非常復雜的工作。根據(jù)多年的工程造價管理經(jīng)驗，現(xiàn)找出以下幾個方面的原因，是阻礙了造價管理發(fā)展的主要因素：

（一）采購能力亟待提高

建筑材料和設備對建筑行業(yè)影響極為重要，而對于材料的采購則與建筑造價管理有著直接的關系。如果建筑造價管理不當就會造成企業(yè)采購能力較差，必然會引起建筑單位經(jīng)營成本增大，而材料及設備如果不符合標準，則會致使工程的質量出現(xiàn)問題，給企業(yè)的名譽帶來不利的影響。

（二）合同管理存在問題

合同管理不規(guī)范的現(xiàn)象具體表現(xiàn)如下：對合同條款內涵的理解不到位，對相關合同方面的法律認識不足，對合同條款所具有的嚴密性未能很好的理解。這些現(xiàn)象將直接導致很多造價管理中法律問題的產(chǎn)生。

（三)建筑造價管理失真

建筑造價管理過程的控制失真，始終長時間存在于建筑項目管理中。在建筑工程期間往往會出現(xiàn)預算超過概算、決算超過預算、概算超過估算等現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象大多時候都是因為建筑造價管理過程中存在失真現(xiàn)象而引起的。建筑工程項目與一般的項目有所不同，它是一項持續(xù)周期長，規(guī)模體量大的工程。在具體進行造價管理中通常存在主動控制力度較弱，而往往應用被動控制的造價管理形式，導致的結果就是施工單位對于施工圖紙方面預算重視程度不夠，單純對建筑結算比較重視。

（四）輕視建筑造價管理的全過程控制

在建筑造價管理中有一個特別普遍的現(xiàn)象：忽略了對建筑造價的全過程管理。因為我國早期發(fā)展所遺留的某些問題，目前在建筑市場中，我國還存在著極大的不公平競爭。一方面，在建筑有關材料質量評定中仍舊存在不依據(jù)相關標準審核的現(xiàn)象，另一方面，在建筑工程招投標過程中，還存在僅僅依靠價格最低進行競爭的現(xiàn)象。目前，為了牟取高額經(jīng)濟收益而進行串通的惡性事件在個別地區(qū)仍舊存在。

四、我國建筑造價管理發(fā)展趨勢

建筑工程項目具有消耗費用大、施工周期長等特點，有的大型建筑工程可能要花費幾年的時間，建筑行業(yè)的特殊性，使得造價管理工作存在一定的難度。如何科學的解決新時期建筑造價管理工作中存在的各種問題，預測建筑造價管理的發(fā)展趨勢，成為一項極其重要的任務。我國建筑造價管理工作的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

（一）隨著信息技術的迅猛發(fā)展，信息化技術已逐漸應用到各行各業(yè)。建筑造價管理工作將進一步引入信息化技術。建筑施工企業(yè)能夠建立自己的造價信息網(wǎng)，把部分同建筑造價管理有關的政策到該網(wǎng)站上，也能夠建立相關信息系統(tǒng)，開發(fā)各類造價管理軟件，以此來達到建筑行業(yè)信息資源共享的目的，進而使建筑行業(yè)造價管理工作的效率得以提高。建立建筑造價管理信息系統(tǒng)的同時，可以為建筑單位和政府急時提供所需信息資料，可以將造價管理相關信息以電子數(shù)據(jù)的形式儲存起來，這對于實現(xiàn)建筑工程造價管理工作的科學化，有一定的促進作用。

（二）我國建筑工程項目造價管理工作將進一步完善市場監(jiān)督機制。從當前的發(fā)展趨勢來看，我國建筑市場仍然存在很多的問題，建筑市場缺乏相關的監(jiān)督機制，市場行為還有待規(guī)范，沒有一套完整的關于建筑行業(yè)的法律體系，建筑行業(yè)發(fā)展滯后等。所以，在建筑行業(yè)的發(fā)展中，我國政府將進一步完善建筑企業(yè)的法律體系，并利用法律法規(guī)來加強對建筑行業(yè)市場行為的約束和管理，以此來制止各類不正當?shù)氖袌龈偁幮袨?，維護好建筑市場各方的合法權益，進而規(guī)范建筑市場的各項活動，確保建筑行業(yè)在公平競爭的市場環(huán)境下，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）建筑價格將實現(xiàn)計劃向指導性價格的轉變。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉變，在市場經(jīng)濟體制下，建筑企業(yè)必須要改變傳統(tǒng)的預算定額管理方式，不能僅僅以計劃價格為指導性價格。我國建筑行業(yè)發(fā)展尚未成熟，政府對建筑行業(yè)的宏觀調控力度不夠，能夠有效調節(jié)建筑行業(yè)市場供求關系的市場機制尚未形成。從我國市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看，我國建筑企業(yè)的造價管理工作不再僅僅受國家的宏觀調控，市場對行業(yè)的造價管理工作也逐步發(fā)揮作用。

（四）我國建筑造價管理工作中造價審核工作將逐步正規(guī)化。造價審核工作主要是以計算工程量的方式，來考察預、結算是否正確，費用是否準確。審核工作的正規(guī)化主要表現(xiàn)為建筑施工企業(yè)簽訂合同、招投標書、工程變更簽證等資料的正規(guī)化，建筑施工企業(yè)嚴格按照文件規(guī)定來計算工程造價，審計部門嚴格進行計算審核。這些都表現(xiàn)出我國建筑造價管理工作審核逐步正規(guī)化。

結束語

綜上所述，我國建筑造價管理工作的發(fā)展趨勢是逐步加快造價管理改革，進一步縮小與國際同行業(yè)發(fā)展的差距，從而建立科學的造價管理模式，推動我國建筑造價管理工作的規(guī)范化、市場化與科學化。在這一發(fā)展趨勢下，我國建筑企業(yè)在改革造價管理體制中，必能立足市場，循序漸進，最終推動建筑造價管理工作的全面發(fā)展。

參考文獻：

篇5

在“十二五”政策導向下，我國公路養(yǎng)護必將朝著“以構建養(yǎng)護科學決策體系為依托，進一步提高養(yǎng)護科技水平”和“資源節(jié)約、節(jié)能環(huán)?！钡姆较虬l(fā)展。公路養(yǎng)護管理工作將采取詳實全面的管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁智能評價預測系統(tǒng)，建立優(yōu)質高效的機械化養(yǎng)護模式；以提高公路的耐久性和抗災能力，使公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求，保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期，向公路使用者提供良好的服務。

經(jīng)過十余年公路養(yǎng)護管理模式及養(yǎng)護市場化運行機制的探索，公路養(yǎng)護市場化的前景已經(jīng)日益明朗。由于公路養(yǎng)護具有長期性、連續(xù)性、區(qū)域性、前置性、應急性等不同于公路建設的特性，無法采用常規(guī)的統(tǒng)一模式、統(tǒng)一步調推進市場化進程，使得養(yǎng)護管理模式的探索呈現(xiàn)出一定的復雜性。

一、我國公路養(yǎng)護管理模式的現(xiàn)狀

自上世紀九十年代中期提出了公路養(yǎng)護市場化改革，開始了公路養(yǎng)護管理模式及運行機制的探索。在不同區(qū)域、不同管養(yǎng)單位、養(yǎng)護業(yè)務的不同環(huán)節(jié)，通過橫向聯(lián)系、縱向拓展，至今仍在不斷嘗試中。

近年來，在“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”理念的引導下，養(yǎng)護管理人員經(jīng)過不斷的探索，積累了較豐富的經(jīng)驗。在組織結構、人員素質、機械配置等方面都取得了一定的成果。加之國外先進的公路養(yǎng)護經(jīng)驗的引進，更加豐富了公路管理方式和手段。可以說，近年來我國公路的養(yǎng)護管理工作已逐漸走上健康發(fā)展之路。但由于公路養(yǎng)護行業(yè)受傳統(tǒng)性、地域性等因素制約及投資主體的多元化、養(yǎng)護管理體制的不健全等因素的影響。目前，仍沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護管理模式，尚存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)如下：

1、養(yǎng)護管理模式缺乏創(chuàng)新

（1）管理與養(yǎng)護簡單物理分割；

（2）封閉在小范圍內的市場化；

（3）事企不分，體制不順。

一些地區(qū)進行了養(yǎng)護管理模式的探索，但僅是簡單的物理分割，將原公路養(yǎng)護管理單位分割為公路運營管理單位和專業(yè)的養(yǎng)護公司，管理與養(yǎng)護之間仍然帶有明顯的上下級色彩。在高等級公路養(yǎng)護領域，大中修及重點結構物的專項養(yǎng)護工程大多采取了市場化模式。但日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)類工程，則直接委派給原管理單位分割出來的養(yǎng)護公司。

這些問題的存在，易導致養(yǎng)護資金被挪用、擠占，機械設備失修甚至流失，非生產(chǎn)人員膨脹，從業(yè)人員整體素質下降，生產(chǎn)效率低下，養(yǎng)護水平難以提高、質量難以保證。

2、養(yǎng)護管理工作缺乏科學性、系統(tǒng)性，養(yǎng)護體系不健全

多數(shù)管理機構往往是在公路出現(xiàn)嚴重病害或某些使用功能不足時才考慮制定養(yǎng)護維修計劃?？茖W的養(yǎng)護管理是建立在長期的跟蹤檢測和評價系統(tǒng)基礎上的。根據(jù)科學的評價，決定養(yǎng)護維修的計劃和內容。目前雖然定期或不定期地開展道路檢測與評價工作，但由于數(shù)量不足或數(shù)據(jù)可靠性差，或者道路使用性能評價預估系統(tǒng)不健全，尚不足以制定科學的、壽命周期內養(yǎng)護費用最小的養(yǎng)護計劃。

很大程度上變成了被動，主要表現(xiàn)為疲于應付，缺乏運營使用過程中的路況調查及病害預測、適時養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃。在公路養(yǎng)護過程中隨意性、盲目性較為常見。對公路養(yǎng)護質量的計量、檢測沒有嚴格的考核計量標準，養(yǎng)護管理與日常養(yǎng)護質量考核評定隨意性較大。在養(yǎng)護管理過程中“頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳”的管理模式依然貫穿于公路養(yǎng)護管理工作的各個環(huán)節(jié)，公路養(yǎng)護管理缺乏科學合理的管理辦法。一定程度上造成了養(yǎng)護工作偏離主旨，造成了養(yǎng)護資源的浪費，只有變被動養(yǎng)護為主動維護，才能延長道路的使用壽命，減少養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護效益。

3、養(yǎng)護機械化水平低

公路需要高標準的養(yǎng)護，實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝的更新和養(yǎng)護技術提高的重要標志，也是保障和改善公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前我國公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)方式，尤其是國省干線公路及縣鄉(xiāng)道路，養(yǎng)護機械化還處于初級發(fā)展階段，養(yǎng)護機械的完好率和利用率較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護質量難以適應快速養(yǎng)護作業(yè)的要求。其主要表現(xiàn)為機械類型不配套、設備規(guī)劃落后，管理方式落后、協(xié)調調度不力甚至出現(xiàn)設備閑置現(xiàn)象，操作手素質偏低、機械效率不高等。

4、養(yǎng)護專業(yè)水平低下

對于國省干線公路及縣鄉(xiāng)道路，大部分養(yǎng)護管理模式為集路政、養(yǎng)護、施工管理為一體，公路局、公路段、養(yǎng)護道班三級公路養(yǎng)護模式。而由于政府行政機構的人員特征，造成養(yǎng)護專業(yè)人員嚴重不足、養(yǎng)護水平低下，主要體現(xiàn)在：

（1）專業(yè)技術性人才嚴重匱乏，既懂得管理又懂技術的復合型人才屈指可數(shù)。

（2）缺乏養(yǎng)護工程施工人才，在工程質量監(jiān)管、技術指導上依賴程度較大。

（3）缺乏施工機械操作手、維修工等專業(yè)類人才，在一定程度上影響了公路養(yǎng)護質量和工作進度。

5、有效養(yǎng)護資金投入不足

（1）燃油稅費改革后，原有干線公路養(yǎng)護管理機構顯得臃腫、人員繁多，有限的養(yǎng)護資金不足以有效的投入到養(yǎng)護中去。

（2）部分高速公路建設成本低、交通量小、效益差，養(yǎng)護資金分配不足。

二、國外公路養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國外高速公路的養(yǎng)護管理，由于國情不同，差異較大。但管理目標卻是一致的。

1、國外養(yǎng)護管理模式

（1）管理和養(yǎng)護分離模式

美國州際公路由聯(lián)邦政府進行宏觀管理。將養(yǎng)護權利及責任下放到州及地方政府。管理機構將養(yǎng)護工程承包給私人養(yǎng)護公司并以業(yè)主的身份負責承包工程的談判，監(jiān)督合同的執(zhí)行和驗收工作。在這種養(yǎng)護承包市場的模式中，養(yǎng)護承包公司可以跨地區(qū)承包公路養(yǎng)護任務，且機械化水平高，配備了成套養(yǎng)護設備，養(yǎng)護作業(yè)技術水平高，養(yǎng)護工作人員素質高。

（2）特許經(jīng)營模式

法國是以國有民營和特許經(jīng)營公司的方式來組織高速公路的運營和養(yǎng)護。通過成立高速公路特許養(yǎng)護公司來負責高速公路的建設、運營和養(yǎng)護工作。

法國高速公路特許經(jīng)營公司常采用三級管理模式，即：公司總部，管理部和管理站。高速公路由國家高速公路公共機構統(tǒng)一管理，采用企業(yè)化管理方式。通過招投標方式選擇建設、養(yǎng)護單位。并有專門的養(yǎng)護服務機械公司，這些公司獨立于公路管理部門和養(yǎng)護機構之外，與養(yǎng)護部門建立設備租賃關系，有利于高速公路養(yǎng)護向專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。

（3）路網(wǎng)養(yǎng)護管理綜合承包模式

目前，英國公路養(yǎng)護管理常采用的承包形式是路網(wǎng)養(yǎng)護管理綜合承包，即與承包商簽訂管理承包合同（MAC合同）。基本思路是承包商在承包期間對其養(yǎng)護作業(yè)活動負責到底。在管理承包合同中，業(yè)主僅雇傭一個實體，政府的管理職責更為清晰，管理內容也更為簡潔，但強化了政府的審查、評估、監(jiān)督等核心職能。

2、養(yǎng)護合同管理模式

各國對公路日常養(yǎng)護多采用總包合同管理模式，采用多年合同、總價合同等方式，確保養(yǎng)護的延續(xù)性和養(yǎng)護質量。典型有瑞典的常規(guī)養(yǎng)護的長期合同、加拿大的總價承包合同、英國的多樣化養(yǎng)護合同。

（1）跨年度長期合同

瑞典常規(guī)養(yǎng)護合同期一般為五年，采用三加二或四加一模式，根據(jù)承包人工作業(yè)績進行綜合評定，以決定是否續(xù)簽合同或更換承包人。

（2）總價承包合同

加拿大的養(yǎng)護承包合同為總價合同，承包商在基礎設施的維護上承擔更為綜合的責任，承包商受道路使用者及輿論監(jiān)督，促使承包商提供盡可能好的道路服務，政府則對公路進行宏觀管理，養(yǎng)護管理工作的分工也更趨于均勻合理。

（3）多樣化養(yǎng)護合同

英國的養(yǎng)護合同與英國的養(yǎng)護制度相結合，不同的合同涵蓋不同的養(yǎng)護工作內容，合同管理方式多樣化。根據(jù)合同涵蓋內容的不同，可分為五種形式：第一、單項合同；第二、設計+施工合同；第三、路況檢測評價+養(yǎng)護決策分析，以及養(yǎng)護設計+預防性養(yǎng)護+功能性修復（中修）+結構性修復（大修）；第四、路況檢測評價+養(yǎng)護決策分析+養(yǎng)護設計+預防性養(yǎng)護+功能性修復（中修）+結構性修復（大修）；第五，投資+建設+養(yǎng)護+運營合同。

三、對未來公路養(yǎng)護管理發(fā)展趨勢的思考

近年我國高速公路養(yǎng)護市場也相繼出現(xiàn)了一些不同的管理模式。如：陜西省交建集團所轄高速公路，試行了養(yǎng)護設計年度承包合同，即公路運營單位將全年所轄路段養(yǎng)護設計工作打包招標，由設計單位全年跟蹤所有路段的養(yǎng)護設計工作，設計費用按照中標費率根據(jù)實際完成工程量計算。

安徽省交建集團、平安投資公司所運營管理的高速公路，同樣開始嘗試多樣的養(yǎng)護管理模式。如，安徽省交建集團的高速公路養(yǎng)護設計總承包模式，平安公司提出的養(yǎng)護設計+小修保養(yǎng)跨年度承包模式等。

總的來說，無論是個別省份區(qū)域，還是個別公路管理營運單位，采取養(yǎng)護工程總承包、獨立路段或重點結構物檢測評估、加固設計總承包、加固設計+施工總承包等方式，對公路養(yǎng)護管理模式均進行了有益的探索。這樣的探索經(jīng)過初期的補充完善，一旦形成固定機制，無論是逐點突破，還是以點帶面，必將出現(xiàn)跨年度、跨路段、跨專業(yè)、跨業(yè)務環(huán)節(jié)、覆蓋全生命周期的路網(wǎng)養(yǎng)護綜合總承包模式。

作為公路養(yǎng)護市場的從業(yè)主體將更加專業(yè)化、市場化，養(yǎng)護從業(yè)單位也應以雄厚的技術為核心，通過開發(fā)、引進和消化吸收先進成熟的新技術、新工藝、新材料、新設備、新方法，并以核心技術為龍頭，帶動公路養(yǎng)護試驗檢測、設計、施工等相關環(huán)節(jié)同步發(fā)展，成為能夠提供一體化養(yǎng)護全產(chǎn)業(yè)鏈服務的綜合承包服務單位。

公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)事企分開、轉變機制、引入競爭，養(yǎng)護從業(yè)單位走公司化、社會化、專業(yè)化、機械化道路，優(yōu)點如下：

1、管理層次清楚，責任明確，突出了行政部門的審查和評估職能，把養(yǎng)護管理職能下放給養(yǎng)護企業(yè)，全面引入市場競爭機制。

2、公路養(yǎng)護管理機構人員精簡，人員費用、養(yǎng)護費用降低，養(yǎng)護投資更趨合理；

3、確保養(yǎng)護管理各環(huán)節(jié)良好銜接，減少管理單位協(xié)調工作。

4、長期檢測評估 ，實現(xiàn)動態(tài)調整養(yǎng)護計劃，全壽命覆蓋。

5、養(yǎng)護機械實現(xiàn)社會化服務。鼓勵建立養(yǎng)護設備租賃公司，集中優(yōu)勢，提供有償服務，進一步提高設備的利用率和公路養(yǎng)護的機械化程度。

6、加大養(yǎng)護科技研發(fā)力度，有利于新材料、新技術、新工藝的成果轉化，提升整個養(yǎng)護行業(yè)的科技水平。

7、減少招投標過程，避免資源浪費，節(jié)約社會成本。

隨著社會進步，人們對道路的服務水平提出了更高需求，國務院明確了“建設重要、養(yǎng)護更加重要”的共識，對公路養(yǎng)護從業(yè)者也提出了新的挑戰(zhàn)。急需制定更為適合我國目前需要的公路養(yǎng)護管理理念、管理模式，從傳統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)方式向國際化養(yǎng)護作業(yè)標準的轉變，實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理的快速可持續(xù)發(fā)展。

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中圖分類號：TU997文獻標識碼： A

道路橋梁工程的建設是關系到社會主義建設的重要工程，是關系到國計民生的重要組成部分，因此必須引起我們足夠的重視。項目管理指的是" 在建設項目的生命周期內，用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調、控制等系統(tǒng)性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質量要求，動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實現(xiàn)建設目標"。本文就近幾年來我國的道路橋梁的項目管理作出探索研究，希望能對我國的道路橋梁建設事業(yè)有所裨益。

1 項目管理概述

項目管理，是對整個工程的計劃、執(zhí)行和完工考評等整個過程的管理，可以分成三個階段：起始階段、執(zhí)行階段和結束階段。其中，起始階段是為整個項目準備資源和制定各種計劃，執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導項目的實施、完善各種計劃并最終完成項目的目標，而結束階段是對項目進行總結、評價及各種善后工作。管理是無邊界的大概念，任何事物都需要管理。管理是使事物的發(fā)展從混亂、無序走向有序、有效發(fā)展的唯一方法。管理與人類發(fā)展并存，人類從原始走向現(xiàn)代，管理也從低級走向高級，從自發(fā)走向自覺，從分散孤立的思想和方法，走向綜合統(tǒng)一的學科體系。這種學科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過程。

2 項目管理的發(fā)展趨勢

2.1 全球化發(fā)展的趨勢

知識經(jīng)濟時代的一個重要特點是知識與經(jīng)濟發(fā)展的全球化，因為競爭的需要和信息技術的支撐，促使了項目管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國際間的項目合作日益增多、國際化的專業(yè)活動日益頻繁、項目管理專業(yè)信息的國際共享等等。項目管理的全球化發(fā)展既為我們創(chuàng)造了學習的機遇，也給我們提出了高水平國際化發(fā)展的要求。

2.2 多元化發(fā)展的趨勢

由于人類社會的大部分活動都可以按項目來運作，因此當代的項目管理已深入到各行各業(yè)，以不同的類型，不同的規(guī)模而出現(xiàn)，這種行業(yè)領域及項目類型的多樣性，導致了各種各樣項目管理理論和方法的出現(xiàn)，從而促進了項目管理的多元化發(fā)展。

2.3 專業(yè)化發(fā)展的趨勢

項目管理的廣泛應用促進了項目管理向專業(yè)化方向的發(fā)展，突出表現(xiàn)在項目管理知識體系（PMBOK）的不斷發(fā)展和完善、學歷教育和非學歷教育競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機構的出現(xiàn)等等，隨之出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是趨勢。應該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展，也正是項目管理學科逐漸走向成熟的標志。而今的項目管理發(fā)展基本上有兩個發(fā)展趨勢，即如何將本學科領域的專業(yè)理論、方法應用于項目管理和如何把項目管理的理論、方法應用到本行業(yè)中去。

2.4 項目管理綜合化發(fā)展的趨勢

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，項目管理日趨成熟化，所介入的因素也越來越多。諸如項目過程中的思維、行為、情感、適應性，項目管理中的交叉文化問題，國際化問題，專業(yè)化問題，項目經(jīng)理的領導藝術等等，可以說，現(xiàn)今的項目管理是將思想轉化為現(xiàn)實，將抽象轉化為具體的科學和藝術。

3 道路橋梁工程項目管理的內容

道路建設工程項目管理主要包括以下幾個方面：施工安全管理，合同管理，質量控制管理，進度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業(yè)主的項目管路雖然和監(jiān)控的管理項目有一些內容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴格的區(qū)分。只有真正的認識這些管理內容，區(qū)別它們的差異，才能做好管理工作。

3.1安全管理

任何一項工程建設中，安全管理是重中之重，是項目管理中的重要任務之一。安全管理關系到人員的生命安危，人是工程建設中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個工程建設才能順利的進行，相比較而言，合同管理、質量控制管理、進度管理以及投資控制管理是從物質財產(chǎn)上來進行相關的控制的，關系到的也是經(jīng)濟上的利益。工程質量和工程安全是道路橋梁工程兩大永恒的主題，工程管理部門應該設置安全管理小組，全面對工程的安全管理從制度上開始落實，定期組織工作人員進行相關制度的培訓學習，將 " 安全第一、預防為主" 和堅持" 管生產(chǎn)必須管安全" 的原則牢牢地安放在員工的生產(chǎn)觀念中，做到生產(chǎn)與安全工作計劃同時制定、同步實施，有計劃的布置相關的工作任務，定期檢查安全措施的實施情況，對于有缺漏的地方及時匯報及時修正，把" 安全法規(guī)、安技術、衛(wèi)生安全" 的安全生產(chǎn)原則全面貫徹到工作之中并要做到在設計時考慮安全因素，在審批時關注安全工作，在施工時做到安全施工，驗收及使用期間做到安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)各種存在的安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。

3.2合同管理

在道路橋梁建設中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學合理的合同是管理工作的依據(jù)，是項目管理進行中的準則。項目管理人員要對合同理解熟悉，對其進行深入以便上級部門能夠盡快的作出調整。在工程進行期間，要對合同的條款按照實際情況作出認真的比對和修改，樹立強烈的合同意識，但同時也要注意，業(yè)主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準則，按照合同辦事。第一，要做到項目管理人員有權但是不亂用權，以手中的權力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹遵合同行事，不能在合同實施的過程中埋設陷阱，使項目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項目管理人員要提高自身的警惕性，出現(xiàn)問題時要首先想到合同上的相關條例，遵守合同，對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經(jīng)濟問題要有充分的估計。

3.3 質量控制管理

業(yè)主的質量控制目標取決于道路橋梁工程全面的質量管理以及保證竣工項目到達投資者所預定的質量標準。道路橋梁在施工階段，業(yè)主也要對項目管理展開一系列相關的管理工作，多方面的對工程項目管理進行監(jiān)督控制，做好事前控制和主動控制工作，把控制的重心放在施工的準備階段，這樣做有利于早發(fā)現(xiàn)問題早防治，以防患于未然。

3.4 進度控制管理

工程進度控制管理是工程施工階段的重點內容，是將工作內容、工作秩序以及工作時間進行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計劃付諸實施，然后再按照實施計劃進行檢查施工進度或者工程進度，一旦出現(xiàn)有偏差，就應該著手進行分析，排除產(chǎn)生偏差的障礙，對原計劃不合理的地方進行修改，如此周而復始，直到工程竣工交付使用。

3.5索賠談判

因承建方與發(fā)包方雙方簽訂了合同，要想索賠，不是一件容易的事情，這不但涉及工程經(jīng)濟、施工技術、法律，還涉及到許多方面的問題。談判要成功，就要講事實、重證據(jù)，既要據(jù)理力爭，堅持原則，又要適當讓步，靈活機動。影響談判成功與否的因素大致有：圓滿完成合同約定的工程建設，質量、進度、安全各個方面是否做得讓業(yè)主滿意很重要；及時上報索賠報告，且時機恰當；資料齊全，論證充足，計算方法和金額適當；各方信息通暢；搞好各方關系，防止對立情緒；主談判人職務適當，充分展現(xiàn)己方誠意和重視程度；盡量小范圍談判，避免大會。

項目經(jīng)營管理的根本目的是為企業(yè)創(chuàng)造更多財富，做好開源節(jié)流工作。做好項目的三次經(jīng)營，必須把握好尺度，為與各方的下次合作建立良好關系，充分展現(xiàn)自身實力，為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展墊定基礎。

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1引言

施工企業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，對于內部的管理也逐漸細致，管理人員逐漸意識到合同精細化管理的重要性。合同精細化管理不僅有助于企業(yè)的正常運行，也是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，對于企業(yè)的長久發(fā)展有著直接影響。我國已經(jīng)從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟，但是人們的意識依然會受到計劃經(jīng)濟的影響，沒有意識到合同對于當前企業(yè)活動的重要性，也有不少企業(yè)在簽訂合時過于隨意，甚至管理不規(guī)范等已經(jīng)成為基本現(xiàn)象，這也給施工企業(yè)帶來較大的挑戰(zhàn)。如何將合同精細化管理發(fā)揮出相應的作用，成為眾多合同管理人員首要考慮的內容，只有制定合理的管理方式，才能保證企業(yè)在市場競爭當中占據(jù)一席之地。

2施工企業(yè)工程合同精細化管理現(xiàn)狀

精細化管理是一種理念，對于提升員工職業(yè)素養(yǎng)，強化企業(yè)內控機制等方面都有著積極影響，但是一些企業(yè)盡管制定了相關的管理制度，但是依然沒有達到相應的目標，主要還是由于當前的管理機制不夠規(guī)范，導致管理人員在執(zhí)行時缺乏系統(tǒng)化管理理念，即使是資歷較老的企業(yè)也可能無法做到合同精細化管理。施工企業(yè)中的合同歸屬于經(jīng)濟當中，而經(jīng)濟發(fā)展離不開法律的管控，因此，“合同”便是保證建筑施工企業(yè)與承包企業(yè)雙方合法利益的支撐，也成為施工企業(yè)監(jiān)督各項建設環(huán)節(jié)的主要依據(jù)，企業(yè)的經(jīng)濟往來都離不開“合同”的身影。在企業(yè)簽訂相應的合同之后，施工項目中的各項計劃以及驗收指標都要嚴格執(zhí)行合同內的條款，以此保證工程質量。企業(yè)對于合同精細化管理的程度，可以側面反映出企業(yè)內部的管理水平，在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展當中也起到一定的影響，保證施工企業(yè)可以處于平穩(wěn)發(fā)展當中[1]。從現(xiàn)代管理學角度來看，科學化管理主要從規(guī)范化、個性化、精細化3個方面著手，其中，精細化管理在規(guī)范化管理的角度上逐步注重程序化以及信息數(shù)字化，運用更加規(guī)范的形式管理施工企業(yè)中的合同，降低企業(yè)需要支付的管理成本，提升資源利用率，以此實現(xiàn)企業(yè)協(xié)同管理，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。合同精細化管理在施工企業(yè)發(fā)展管理中占據(jù)著主要地位，工程項目在推進的過程中，勢必會與政府、業(yè)主、監(jiān)理方等方面相互溝通，形成緊密的社會聯(lián)系。而在這一過程當中，“合同”就成了一種“契約”，以此來保證相關方面的權益。施工企業(yè)與其他企業(yè)有著一定的差異性，因此，管理人員在制定合同時，要考慮到合同涉及的內容是否具有涵蓋面廣、綜合性較強等特征，以此判斷施工企業(yè)合同制定是否符合精細化管理需求，為后續(xù)的企業(yè)發(fā)展奠定基礎[2]。

3施工企業(yè)工程合同精細化管理容易出現(xiàn)的問題

精細化管理與現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展趨勢有著緊密的聯(lián)系，建筑企業(yè)并非脫離于社會生存或發(fā)展的個體，而是受市場、經(jīng)濟等各方面因素的影響，但建筑企業(yè)在制定合同時，往往忽視了企業(yè)的長期發(fā)展，在制定合同時可能存在溝通、合同內容不嚴謹?shù)葐栴}，導致工程合同缺少了原本的效益，從而給企業(yè)后續(xù)的精細化管理帶來一定隱患，甚至可能阻礙企業(yè)在市場經(jīng)濟中的發(fā)展進程。首先，項目的經(jīng)濟效益沒有得到有效保障。經(jīng)濟效益是維持施工企業(yè)發(fā)展的重要部分，但是一些施工企業(yè)的管理人員，一味追求企業(yè)所承包項目的數(shù)量，或者競標規(guī)模較大的項目，在投標當中只關注工程規(guī)模，沒有考慮到項目后期的經(jīng)濟效益。而且當前大多數(shù)的施工企業(yè)采用較為單一的業(yè)績考核形式，一些工作人員為了在短時間內完成指標，可能會片面、盲目選擇工程項目，沒有從經(jīng)濟效益、綜合情況等方面對項目進行考核，也沒有考慮項目是否具有可行性，可能在多個方面都欠缺考慮，將“中標”設立為唯一的“工作任務”，從而導致所制定的合同沒有從當前的市場發(fā)展情況、人力等因素著手，忽視了合同當中可能存在的風險問題，給后期的工程施工埋下隱患。這種企業(yè)管理形式可能造成企業(yè)管理的項目出現(xiàn)虧損情況，相關的利潤也在大幅降低，從根本上影響到施工企業(yè)的正常發(fā)展，也背離了合同精細化管理的基本要求。其次，合同制定初期存在問題，再次修正出現(xiàn)溝通問題。一部分企業(yè)在制定合同內容時，只是根據(jù)相關法律條款制定施工合同，并沒有深度研讀或者分析相關內容，導致合同內容沒有完全表現(xiàn)出基本訴求，因此，在制定合同時可能存在歧義。這一行為又會導致施工企業(yè)對合同進行改正，但是在與對方企業(yè)溝通時也可能存在問題，導致實際企業(yè)在合同管理上管理質量低下或者溝通不暢，甚至一些企業(yè)將修改過的計劃直接交由施工人員，施工人員按照已經(jīng)修改過的數(shù)據(jù)進行施工，但是計量部門卻沒有得到相關的書面報告或者消息，經(jīng)常出現(xiàn)后續(xù)補簽相關資料的情況，這不僅導致合同管理成本大幅加大，而且施工項目也可能面臨著延長工期等問題，最嚴重的還需要支付巨額賠償，給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的隱患，也在無形當中加大了施工工程的管理難度[3]。再次，施工企業(yè)當中缺乏具有法律素養(yǎng)的合同管理人員。企業(yè)在制定以及審查合同時，必須請具備法律素質的管理人員到場，合同的簽訂以及管理人員會成為相關制度的直接實施者。這也促使建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要招聘或培養(yǎng)具有良好法律觀念的人才。有的企業(yè)為了降低支出成本，很少單獨聘請法律專員，一般是請企業(yè)內部的管理人員身兼多職，在簽署或者審查合同時粗略翻看其中內容，但是自身卻沒有能力對內容進行評判；也有的企業(yè)沒有對制定或審查工程合同的人員進行資質審核，由于這類人員本身專業(yè)能力不足，很容易導致工程合同內容喪失法律效力，無法保證工程企業(yè)相應的利益，這對于施工企業(yè)的發(fā)展而言帶來巨大的潛在風險，不利于企業(yè)的發(fā)展。最后，合同條款存在漏洞，不夠嚴謹。很多施工企業(yè)在制定合同時沒有給予相應的重視，導致合同內容不夠嚴謹，履行期限不明確，這不僅導致合同失去了原本的約束效力，也會給不法分子可乘之機，對企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來潛在隱患。合同內容當中對于質量驗收標準以及基礎要求缺乏明確性，也有的合同當中雖然有明確條款，但是不夠具體，缺乏一定的可執(zhí)行性。還有的合同條款可能對于違約情況的表述較為模糊，從而導致一方受到合同的約束程度較低，即使違約也不會受到較大的影響。除此之外，甚至在一些項目中，材料供應商與承包施工隊沒有在材料價格上達成一致，或者對計量單位沒有進行進一步明確，導致雙方理解的內容出現(xiàn)不一致等情況，嚴重影響到項目的正常推進，也影響到合同精細化管理水平。

4施工企業(yè)工程合同精細化管理建議

4.1建立精細化合同管理體系

從當前的施工企業(yè)工程合同精細化管理情況來看，依然存在一定的問題和需要改進的方面。針對當前施工企業(yè)工程合同中存在的問題，企業(yè)需要結合自身的發(fā)展方向以及實際情況，在整合企業(yè)內部資源的同時，關注合同的精細化管理，規(guī)范正在進行項目的操作細則，規(guī)避因合同方面帶來的問題，進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)的管理人員首先全面了解工程項目的情況，并且建立可以保證其正常運行的精細化合同管理體系，企業(yè)內部也要建立管理合同的相關部門，并且采用精細化管理機制，保證企業(yè)內部的合同有專人專處看管。與此同時，企業(yè)在執(zhí)行合同時，也要注重將精細化理念貫徹到實際工作當中，將合同整體的管理內容進行“拆分”從而運用到實際的工程項目當中，為其運轉提供方向。除此之外，施工企業(yè)要將所有的合同落實到書面上，方便管理人員進行記錄和保存，確保工程中的各項活動都可以在相關規(guī)定中執(zhí)行，管理人員在遇到相關合同事宜時，也可以在短時間內找到有效的解決方法。在精細化合同管理上離不開專業(yè)人才的幫助，企業(yè)除了吸納法律人才，也要為其制定相應的培訓計劃，或者鼓勵這部分人才通過自學或繼續(xù)教育等形式，逐步完善自身的法律知識，并且結合施工企業(yè)當前的發(fā)展方向，進一步提升自身的法律意識，維護企業(yè)的合法權益。除上述內容，工程合同當中也要注重施工設備、采購等內容的制定，并且請具有法律知識的人員對合同執(zhí)行人進行相應培訓，強化合同中重要條款的解讀程度。管理人員需要將授權文件及時蓋章或簽字，并將此作為書面文件存儲到企業(yè)中，保證所有文件都有據(jù)可查。有條件的施工企業(yè)也可以采用數(shù)字化管理形式，將所有材料都收錄到計算機當中，這種管理方式更有利于資料的查詢以及提取，大大提升辦公效率，更有助于建立完整的管理體系。施工企業(yè)需要簽訂合同的方面較多，每一份合同都有其相應的法律效力。例如，在簽署勘察設計合同時，需要請業(yè)主與承包主共同到場，明確自身權利以及需要履行的義務，在規(guī)定的時間內達到預期質量要求，并且按期支付相關費用。針對不同方面的實際需求，施工企業(yè)要積極制定相應的合同，并且在其中明確工程范圍、工期、自身職責、對方職責等內容，充分保證雙方的合法利益不受侵害，保證施工項目的順利開展。

4.2完善相關制度，推行權責利項目合同管理模式

在簽訂合同時需要對雙方企業(yè)的從業(yè)資質進行審查，保證雙方有能力按照合同內容履行自身職責，而且合同內容要充分遵守當前的國家有關規(guī)定，不得涵蓋任何強制性內容。最重要的是，合同內容要更加規(guī)范，具有高度的參考性，切忌用詞模棱兩可，以免在后期施工中產(chǎn)生爭執(zhí)，給施工企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟影響。從施工企業(yè)合同管理上來看，企業(yè)首先需要將項目經(jīng)常產(chǎn)生的利潤作為首要管理目標，并且及時設立相關的管理人員，以此為中心落實合同精細化管理體系，按照項目實際的責任劃分，將原本的“權利”拆分成“權”和“利”，明確各部門管理人員自身職責。與此同時，合同精細化管理也要按照項目合同責任制內容進行劃分，實行動態(tài)項目管理機制，保證施工項目時刻處于監(jiān)管狀態(tài)當中。建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)有著本質性的差異，雖然施工企業(yè)在合同公正等方面沒有強制要求，但是為了進一步維護合同的法律效力以及施工企業(yè)在經(jīng)營活動中的經(jīng)濟效益，企業(yè)應該在合同精細化管理的同時，及時對合同內容進行更正，以此保證合同精細化管理處于正常運行狀態(tài)。管理人員除了要推行權責利項目合同管理模式，也要重視招投標相關的工作，全面落實管理內容。這種多角度、全方位的管理形式下，施工企業(yè)可以進行動態(tài)管理，以此保證施工企業(yè)合同管理的有效性。

4.3加強合同風險規(guī)避，實施合同內容審核制度

建筑工程的工作環(huán)境以室外為主，受到的影響也會比其他企業(yè)多，因此，施工企業(yè)在實際施工過程中，可能會由于自然天氣、地質災害等影響，導致建筑施工無法如期開展。這一問題也導致實際的施工工期延長或長時間停工等現(xiàn)象，這也導致施工合同內容與實際產(chǎn)生較大出入，施工企業(yè)為了可以繼續(xù)履行合同內容，在行政管理等方面帶來一定的壓力。雖然在當前的建筑工程項目當中，對于這部分內容沒有做出強制管理，但是對于施工企業(yè)來講，為了可以保證企業(yè)在項目當中的合法權益，就需要保證合同在項目期間可以得到執(zhí)行。如果施工企業(yè)的相關責任人在施工過程中決定變更合同，或者更換設計圖紙等，施工企業(yè)首先需要將需要變更合同的原因以及實際情況上報給相關管理部門，待管理部門審批通過后及時簽訂相關手續(xù)，如果工程存在賠付等情況，也要及時收集相關資料以及證據(jù)，在規(guī)定的時間內提出賠償申請，降低企業(yè)需要承擔的賠付風險，如果需要停工，雙方也要及時簽署書面合同，明確停工原因，并且按照法律程序進入后續(xù)的流程。在開始施工前會與相關的保險機構簽訂保險合同，并將其納入合同精細化管理工作當中，在一定程度上也可降低施工當中的風險程度。

4.4加強項目施工分包合同管理

施工企業(yè)中的管理人員在分包合同管理上也要基于企業(yè)的實際情況，并且結合合同涉及的主要內容，及時明確分包合同中各方的責任，以此將合同當中的內容進行精細劃分。在當前市場經(jīng)濟的背景下，任何一項施工項目都需要簽訂相應的承包以及發(fā)包合同，如果管理人員沒有對其進行有效管控，或者忽視其管控作用，就可能導致工程項目的建設進度、人力資源等出現(xiàn)問題，不利于后續(xù)的合同精細化管理，為企業(yè)的發(fā)展埋下隱患。針對這種情況，施工企業(yè)首先要嚴格篩選分包企業(yè)的資質，并注重管理人員的從業(yè)資格，篩選出更適合當前項目的管理人員。此外，合同管理人員要對分包合同及時歸檔，方便后續(xù)的跟蹤管理，以此提升建筑施工項目合同精細化管理程度。

5結語

綜上所述，從施工企業(yè)角度來看，為了解決合同精細化管理當中遇到的各種問題，企業(yè)內部首先需要設立相關的合同管理部門，進一步規(guī)范合同管理流程，與此同時，企業(yè)也要采用相應的管控措施，防止合同在制定過程中出現(xiàn)紕漏，為施工企業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來隱患。從當前的施工企業(yè)發(fā)展來看，合同精細化管理已經(jīng)成為管理工作當中重點內容，企業(yè)要時刻關注社會發(fā)展方向，不斷調整和完善合同管理制度。除此之外，企業(yè)也可以結合新的管理方式，提升合同精細化管理水平，降低施工企業(yè)因合同問題帶來的風險，保障企業(yè)各項事宜平穩(wěn)運行，并且為工程項目的順利開展奠定基礎。

【參考文獻】

【1】楊美蓮.施工企業(yè)建設工程合同財務風險管理[J].質量與市場,2020(17):16-18.

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關鍵詞:建筑工程;項目管理;問題;創(chuàng)新;發(fā)展趨勢

Key words: construction engineering;project management;problem;innovation;development trend

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0034-02

0引言

建筑工程項目管理指的是建筑企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進行計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調等全過程管理。近年來,隨著工程建設項目規(guī)模的擴大、施工技術難度和施工質量要求的提高,建筑工程項目管理也面臨著新的挑戰(zhàn)與困難。要想在競爭日益激烈的建筑市場中占有一席之地,用最低的成本生產(chǎn)出業(yè)主滿意的、符合要求的建筑產(chǎn)品。各建筑企業(yè)就必須不斷加強和改進工程項目管理的水平,用科學、經(jīng)濟的管理手段達到“低成本管理獲取高經(jīng)濟效益”的目標。

目前,雖然許多大中型工程相繼創(chuàng)新項目管理體制,包括項目資本金制度、法人負責制、合同承包制、建設監(jiān)理制等,但目前質量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然不少,究其原因,這些事故無一例外的都與項目管理不善、管理不規(guī)范有關。

1目前建筑工程項目管理過程中存在的問題

1.1 “項目上馬建班子,項目完工散攤子”的現(xiàn)象普遍存在

建筑業(yè)部分從業(yè)人員對項目管理認識模糊,項目組織缺乏規(guī)范性。主要表現(xiàn)在項目經(jīng)理部組織生產(chǎn)不是按產(chǎn)品的大小、產(chǎn)品的需求來進行資源配置,而是按行政編制組織生產(chǎn),固化現(xiàn)象嚴重,造成生產(chǎn)過程中大量窩工浪費。

1.2 項目管理人員素質有待提高

目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,而對甲方項目管理人員的培訓、考核和資質鑒定方面還很薄弱。

有的項目經(jīng)理連資質都沒有,項目經(jīng)理本人不到位,或者掛帥不出征。夠資質的建筑企業(yè)把工程項目轉承包給自制不達標的企業(yè)或個人,只要向企業(yè)上交管理費即可,企業(yè)不管不問,最后漏洞百出。

1.3 相關法律、法規(guī)不健全

在建筑項目管理領域,盡管我國有相關的法律及規(guī)章制度,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內的指導性實施準則?！坝蟹ú灰?執(zhí)法不嚴” 、“人情工程”等現(xiàn)象隨處可見。

2現(xiàn)代建筑工程項目管理的發(fā)展趨勢

2.1 建筑工程項目管理的全方位科學化

2.1.1 建筑工程項目管理方法科學化。

在建筑工程項目管理過程中推廣“目標管理方法”,即“MBO”方法,精髓是“以目標指導行動”,即工程項目管理的宗旨是通過開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動,從而實現(xiàn)控制投資(成本)、進度和質量三大目標。

首先是通過分級細化的成本核算方法實現(xiàn)投資(成本)控制;由已被批準的可行性研究報告投資估算為最高限額控制建設項目總投資,進而各建設行為主體都應有自己的投資控制目標。通過“工程網(wǎng)絡計劃”控制工程進度目標。通過“三全”、“一多”的“全面質量管理(TQC)”方法控制質量目標。從而實現(xiàn)“全員、全企業(yè)和全過程的管理”、“管理方法多樣化”。

投資(成本)、質量、進度三大目標的關系是矛盾的,也是統(tǒng)一的,每個工程項目的三大目標之間都有最佳結合點,不可能三者都優(yōu),更能偏廢某個目標而片面強調另一個目標,應做到綜合優(yōu)化,以滿意為原則。

2.1.2 工程項目管理手段實現(xiàn)信息化。

工程項目管理是高科技應用的廣泛領域,這是因為現(xiàn)代化的工程項目管理是一個大的系統(tǒng),各系統(tǒng)之間具有很強的關聯(lián)性,管理業(yè)務十分復雜,有大量的數(shù)據(jù)以及關系需要處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進的信息處理手段是難以實現(xiàn)的。必須集中力量,大力開發(fā)工程項目管理系統(tǒng)軟件,做到資源共享、操作簡便、速度快、可優(yōu)化、效果好。

同時要真正用好網(wǎng)絡計劃,就必須實現(xiàn)網(wǎng)絡計劃應用的全過程計算機化,這也有待于企業(yè)整體管理素質的提高。廣大工程技術人員和企業(yè)管理人員都應接受現(xiàn)代化管理知識和計算機應用知識的培訓,并作為上崗考核的重要內容。

2.1.3 “有法可依,執(zhí)法必嚴”是工程項目管理科學化、建筑市場運行正常化的有力保證。

當我們正致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的時候,西方發(fā)達國家已把精力投向項目管理。

項目作為我國當前經(jīng)濟發(fā)展的重要構成因素,它的成敗成為國家、企業(yè)和社會最為關心的問題之一。要使業(yè)主真正成為項目法人就必須依法辦事,按建設程序辦事,按規(guī)范化要求進行工程項目管理。

中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會受建設部委托,立項制定了《施工項目管理規(guī)程》,《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程施工會同(示范文本)》等都是工程項目管理規(guī)范性的文件。我們開展工程項目管理,必須嚴格按法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準辦事。

2.2 建筑工程項目管理要勇于創(chuàng)新

2.2.1 在思想上要有創(chuàng)新觀念。

創(chuàng)新觀念就是敢于創(chuàng)造,敢于改革,敢于做外國人沒有做到的事。我國建筑行業(yè)的專家和學者們始終在不斷探索適合本國國情的“建筑施工項目管理”的有效途徑,例如《工程網(wǎng)絡計劃技術規(guī)程》就是國外同行業(yè)所沒有的。

只有具備創(chuàng)新觀念,才能把我國的工程項目管理發(fā)展為國際領先水平,而不是總跟在發(fā)達國家的后面跑。

2.2.2 推行項目管理責任制。

建筑工程項目通常規(guī)模比較大、分項工程或單項工程多施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產(chǎn)關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。項目經(jīng)理在授權范圍內處理和協(xié)調甲乙方、總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當?shù)卣嘘P部門等各方面的關系,保證工程項目的協(xié)調有序實施。

2.2.3 更新觀念,轉換機制。

按照市場經(jīng)濟體制,轉換項目管理經(jīng)營機構,改革機構設置與部門職能。從機構上,設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體,有利于突出合同管理的中心地位,強化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。

對于施工管理部,賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協(xié)調管理職能,有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調一致的管理機制,解決現(xiàn)場調度長期存在的重進度、輕管理和重投入、輕核算的問題,改變“管干的不管算管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。

專設工程技術部,以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要,加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關,為建設一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術支持。

2.2.4 強化安全文明施工。

近年來工程類重大惡性事故頻發(fā),引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關注。

施工企業(yè)應當始終把“以人為本”、“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針,樹立“一切事故都是可以預防并避免”的指導思想,全面開展“事故零目標”推進活動。

我們在項目部應分設安全健康與環(huán)境部,下設主管經(jīng)理等職,職責具體包括以下內容:安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生(防塵、防毒、防噪音)、現(xiàn)場衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護等?？傊?只要與安全、健康、環(huán)境有直接關聯(lián)的,該部門都管。

2.3 項目管理的理念要不斷深化

2.3.1 伙伴關系、和諧工程。

伙伴關系是工程項目管理中的一種新型理念,是指參與一個工程項目的各方之間的一種合作關系,是在兩個或兩個以上的組織之間為了獲取特定的商業(yè)利潤,充分利用各方資源而做出的一種相互承諾;是在對方或者更多的組織之間,通過所有參與方最大的努力,為了達到特定目標的一種長期的義務和承諾。根據(jù)實施方式不同,又可分為“非合同化的”和“合同化的”兩類,前者指在現(xiàn)有的項目管理模式中引入伙伴關系的理念和管理方法;后者則直接采用根據(jù)伙伴關系合同來管理。

相對于傳統(tǒng)的管理模式,伙伴關系對于投資費用、進度、質量控制方面有著非常顯著的優(yōu)越性,改善了項目本身與參與工程建設各方的關系,明顯減少了索賠和訴訟的發(fā)生。

2.3.2 安全、健康和綠色工程。

可持續(xù)發(fā)展是各國關注的問題。注重“以人為本”和環(huán)境保護,將安全、健康和綠色工程的理念融入工程項目的規(guī)劃、設計和施工,已經(jīng)成為建設工程領域的新興潮流。全世界主要的業(yè)主和承包商都認為工程現(xiàn)場零事故是可以實現(xiàn)的,并在安全保護方面投入巨資,使得事故率大大下降。

2.3.3 精細化管理。

精細化作為現(xiàn)代工業(yè)化時代的一個管理概念,最早是由日本的企業(yè)在20世紀50年代提出的。

“天下大事,必做于細?！本毣芾淼睦碚撘呀?jīng)被越來越多的企業(yè)管理者所接受。

精細化管理是一種先進的管理文化和管理方式,是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。

3結語

管理無一定之規(guī),采用何種組織形式,并不是一成不變的,對于施工企業(yè)而言,如何適時進行項目管理體制的改革,將管理的體制同時代的要求相結合進行適當?shù)霓D制順應國際大形式的發(fā)展,是制約每個施工企業(yè)發(fā)展道路上的瓶頸;而運用何種管理模式使項目的經(jīng)營管理趕上時代的步伐,則是每個施工企業(yè)發(fā)展道路上的點金石。

只有嚴格提升其管理水平并不斷提高其管理方式,從上到下層層管理,嚴格要求,逐級把關,提高質量意識,加強項目管理力度,提高建筑工程質量,才能更好的為社會主義經(jīng)濟建設服務。

參考文獻:

篇9

工程項目管理，是管理者利用有限的資源、運用系統(tǒng)的知識、技能、方法和手段，對工程項目建設全過程進行計劃、組織、控制、協(xié)調等系統(tǒng)的管理活動。從內容上來看，工程項目管理，是對工程項目建設全過程的管理，從項目建議書、可行性研究、工程設計、工程招投標、工程施工，到工程竣工驗收等全過程的管理。而隨著工程項目管理體系的不斷發(fā)展，工程項目管理思想、技術與方法等都呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

一、工程項目管理發(fā)展趨勢

1、信息化趨勢

以高速發(fā)展的網(wǎng)絡技術和信息技術為基礎的工程項目管理，能夠通過知識分享和集體智慧，提高應變能力和創(chuàng)新能力，從這方面來講，當下工程項目管理的競爭也是一種信息的競爭。當前，西方國家的工程項目管理公司在工程項目管理中都已使用信息技術，實現(xiàn)了項目管理的網(wǎng)絡化和虛擬化。工程項目管理的信息化趨勢主要體現(xiàn)在：基于項目建設過程的信息管理，能夠實現(xiàn)項目建設全過程信息的無紕漏、無重復傳遞和處理；利用可視化技術等，加強信息溝通；針對工程項目開展虛擬建設。信息化，給工程項目管理提供了全新的管理工具，帶來了革命性的變化。

2、集成化趨勢

工程項目管理的集成化，即利用項目管理的系統(tǒng)方法、模型和工具，對工程項目有關資源進行整合，從而達到工程項目設定的具體目標，實現(xiàn)工程效益最大化的過程。如著名的“SIPOC”工程項目管理模型中，S代表供應商（Suppliers），I代表工程項目輸入（Input），P代表工程項目的系統(tǒng)處理過程（Process），O代表工程項目輸出（Output），C代表客戶（Customers）。該工程項目管理模型，便是一個典型的管理集成化的代表，其將工程項目建設全過程所涉及的利害關系者都集合在一起，將工程項目的全過程作為一個完整的整天進行分析和研究，這說明了工程項目管理的集成化趨勢，是其內在本質的要求。

3、國際化趨勢

改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟逐步完善，同時也步入國際化的大舞臺，我國企業(yè)參與的國際合作項目越來越多。一方面，在我國投資的外資企業(yè)數(shù)量超過32萬家，我國許多工程項目，如基建項目等，都是通過咨詢、國際招標或BOT等方式進行運作的，特別是在加入WTO以后，國際大承包商更是能夠憑借其資本、技術等方面的優(yōu)勢而在我國國內的工程建設市場中獲得競爭優(yōu)勢；另一方面，WTO所規(guī)定的最惠國待遇和國民待遇原則，使我國工程公司在對外工程承包時，能夠更加便利，更加容易地進入國際市場。從工程行業(yè)引進來與走出去的角度來看，工程項目管理國際化趨勢是一種必然。

4、專業(yè)化趨勢

在工程項目管理領域，隨著國內外工程企業(yè)在項目管理上的競爭日益激烈，工程企業(yè)只有不斷提高其項目管理能力，才能提高工程項目的經(jīng)濟效益，取得市場競爭中的優(yōu)勢。此外，工程項目數(shù)量的不斷增加，工程企業(yè)所承包的工程項目種類也不盡相同，這對工程項目管理者提出了更高的要求，由此專業(yè)化的項目管理公司來承接項目管理任務，為工程企業(yè)提供全過程的咨詢和管理服務成為一種潮流。工程項目業(yè)主通過招標方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理單位，來負責工程項目的建設管理和組織實施，即實施代建制，也是我國工程項目管理發(fā)展的新趨勢。

二、工程項目管理的應對策略

1、實現(xiàn)項目管理的信息化

21世紀是信息社會，信息流鋪天蓋地，如果在工程項目管理中再以傳統(tǒng)的管理模式和管理方法來進行，以不能取得好的效果，因此工程項目管理需要實現(xiàn)信息化，以適應時代的需要。具體的，在實現(xiàn)項目管理信息化的過程中，可將技術管理中的網(wǎng)絡信息技術、商業(yè)環(huán)境中的客戶關系管理、項目規(guī)劃中的戰(zhàn)略協(xié)調等項目管理內容有機整合，使工程項目管理能夠滿足業(yè)主的需求。將工程項目管理與信息技術相結合，用ERP、價值工程、模擬和系統(tǒng)工程等信息技術來輔助項目管理，能夠提高工程項目管理效益，促進工程項目管理的規(guī)范化和標準化。而用internet來進行工程項目管理交流，對工程項目實施全過程中所產(chǎn)生的信息和知識進行集中儲存和管理，為項目參與方提供信息交流和協(xié)同合作的環(huán)境。

2、與國際慣例接軌

我國工程企業(yè)走出國門，承包國際工程項目，參與國際競爭，就需要使工程項目管理與國際慣例相接軌，以提高工程項目競爭力。對于項目管理，國際上有一套完備的法規(guī)，對承包商的資質有嚴格的要求，對工程施工方法有詳盡的法規(guī)來規(guī)范，要求每個工程項目都應設置監(jiān)理工程師，以進行監(jiān)督檢查，對工程項目的開工、竣工驗收等都有詳盡的規(guī)定，以保證工程質量。與國際慣例接軌，國內工程企業(yè)一方面應學習先進的項目管理模式和方法，將工程項目管理逐步向PMC方向發(fā)展；另一方面對于合同管理、工程管理、質量管理、安全管理等方面也應向國際慣例靠攏。在國際競爭市場中，只有吃透國際慣例和其標準，才能進入國際市場，并得到相應保護。

3、組建專業(yè)的項目管理公司

我國工程項目實行代建制已有多年，但我國并沒有一家能夠貫穿工程項目全過程的經(jīng)濟管理組織，而這實際上也是我國工程項目管理滯后的原因之一。工程項目管理，需要掌握先進的管理模式、管理方法、管理程序和管理技術的專業(yè)性項目管理公司來進行，這類公司有豐富的經(jīng)驗和深厚的資質來為業(yè)主提供項目管理服務。因此我國也應大力培育、組建專營項目管理的項目管理公司和專營工程承包業(yè)務的工程公司，尤其是對一些資質深厚的工程設計院，應針對其專業(yè)技術、工程管理經(jīng)驗等進行相應改造，以面向國內外工程建設市場。

4、重視項目可行性研究

可行性研究，是研究工程項目是否可行，而在工程開展前對工程項目進行全面調查和技術經(jīng)濟論證，為工程項目的決策提供科學依據(jù)的科學分析方法，以此來考察工程項目在經(jīng)濟上是否能夠盈利、在技術上是否先進、在實施上是否可能。工程項目的決策，是工程順利實施的關鍵，其對于工程效益起決定性作用，如果一個工程項目的決策是錯誤的，工程項目管理的再好，工程項目效益依舊為負，因此在對工程項目進行決策時，要加強可行性研究，提高決策的科學性。保證項目可行性研究的科學性和客觀性，必須站在客觀公正的立場上進行數(shù)據(jù)收集，從相應的市場數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、工程數(shù)據(jù)到周邊環(huán)境數(shù)據(jù)等，以客觀數(shù)據(jù)為基礎，按照實際情況，對工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行評估，預測工程竣工以后的所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，以實際數(shù)字來量化工程效益，通過這種科學分析，得出項目是否可行的結論

三、結語

工程項目管理在工程建設中發(fā)揮的作用越來越明顯，而我國工程項目管理領域，由于經(jīng)驗不足，所以難免存在著各種問題。而分析工程項目管理發(fā)展趨勢，認清其發(fā)展方向，有針對性的進行轉變，將能夠提升我國工程項目管理水平。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：

建設工程監(jiān)理；法制；規(guī)范

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)也呈迅速發(fā)展的趨勢。但日漸增加的工程建設中，常常會有不足之處，給建設工程監(jiān)理行業(yè)帶來了一定的沖擊。因此，必須加強工程監(jiān)理的研究力度，規(guī)范監(jiān)理行為，促使監(jiān)理水平得到提升。

1工程監(jiān)理的發(fā)展對工程建設的作用

合理實施工程監(jiān)理制度，能夠使建設單位更加社會化與專業(yè)化。在工程建設中，監(jiān)理的作用越來越重要，已得到人們的普遍認可，其監(jiān)理作用通常表現(xiàn)在下列一些方面。

1.1使投資決策更加科學化

監(jiān)理通常出現(xiàn)在工程項目的可行性研究時期，使投資的經(jīng)濟效益得到了大幅度提升。工程監(jiān)理企業(yè)參與決策時期的工作不但可以使項目投資決策的科學化水平得到提高，同時降低投資決策失誤的概率，使項目的投資與國家經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃相適應，與市場需求相符[1]。

1.2使工程建設多方建設行為得到規(guī)范

工程監(jiān)理企業(yè)應是社會化與規(guī)范化的，在工程實施的階段就參與進工程建設中，并約束多方建設行為，工程監(jiān)理企業(yè)的任務是根據(jù)委托合同監(jiān)督管理參與到工程建設多方的建設行為。結合控制事前、事中和事后，能夠對建設單位和承建單位的建設行為規(guī)范且有效地管理，盡可能防止不適合的建設行為出現(xiàn)。

1.3建設工程的安全與質量得到保障

作為特殊的一種產(chǎn)品，建設工程不但擁有常規(guī)產(chǎn)品所包含的質量特性，它還有一些額外內涵，其中包括有可靠、安全、耐久以及經(jīng)濟等。影響工程質量的因素主要包括下列幾點[2]：評價方式特殊性、波動幅度較大的質量、終檢局限性以及質量隱蔽性等，這就使工程建設的質量管理方面不能僅立足于政府的宏觀監(jiān)督以及承建單位的內部管理。監(jiān)理工作的開展，在建設過程中產(chǎn)生的質量問題就能夠被不但懂經(jīng)濟而且還懂技術的監(jiān)理人員及時發(fā)現(xiàn)并處理，監(jiān)督質量責任人立即實施合理措施保證使用與質量安全，防止遺留工程質量隱患。

1.4提升建設工程社會效益與經(jīng)濟效益

建設單位期望質量標準與建設工程預期功能得到滿足的條件下，建設投資金額盡可能最低。對于社會公眾及國家來說，要實現(xiàn)社會效益的最大化以及將工程本身的投資效益。將建設工程監(jiān)理制度有效實施。建設單位不但能協(xié)同監(jiān)理企業(yè)將工程的投資效益最大化，同時對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。

1.5工程的使用價值與質量得到保障

在工程設計時期，工程監(jiān)理企業(yè)進行專業(yè)且科學的管理方式，能夠對建設過程中其使用價值、質量以及功能提出更準確的要求，制定選取與建設單位需求的更合適的設計方案，從而使建設單位所要求的使用價值以及功能方面得以實現(xiàn)。

2建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

建設工程監(jiān)理制度分為監(jiān)理試點、推進穩(wěn)定、深化發(fā)展三個時期，目前已經(jīng)得到了良好的社會效益與經(jīng)濟效益，主要體現(xiàn)如下[3]：（1）在我國建設工程基礎制度中，建設工程的監(jiān)理制度已經(jīng)形成非常重要的一項制度，同時漸漸轉變成為完整的法律法規(guī)體系。隨著社會的發(fā)展建設，建設工程監(jiān)理制度逐漸向法律化以及制度化的道路上前進。（2）目前，隨著不斷壯大的建設工程監(jiān)理隊伍，其工作人員的綜合素質也在進一步的提升。快速上升的注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)目，表現(xiàn)了建設工程監(jiān)理團隊正在逐步擴大以及擁有更高的素質。（3）隨著監(jiān)理工作范圍的逐步延伸，其包括的內容有電力工程監(jiān)理以及房屋建設工程監(jiān)理，另外還包含有通信工程監(jiān)理以及鐵路工程監(jiān)理等，從投資決策監(jiān)理以及施工監(jiān)理逐漸轉變?yōu)楣こ探ㄔO全過程的監(jiān)理。

3建設工程監(jiān)理發(fā)展趨勢

3.1法制化與規(guī)范化

即便目前我國對于工程監(jiān)理出臺的法律規(guī)定不多，《建設工程管理規(guī)范》在一定范圍里對施工時期的監(jiān)理行為起到規(guī)范作用。但是，在我國這個方面的法律不夠先進，比較陳舊，特別是市場規(guī)則以及市場機制問題上。另外對于監(jiān)理企業(yè)而言，其合同管理意識大部分都較薄弱，對于監(jiān)理行為的管理十分不到位，對于該行業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不能起到良好的滿足效果。

3.2全方位、全過程監(jiān)理

通常來說，建設工程監(jiān)理的職責是對建設單位所帶來的項目進行管理，作為工程監(jiān)理企業(yè)，在建設工程的所有時期都需要完成建設單位所委托的管理需求。實際上，大多都是將重點放在施工階段的監(jiān)理上，并且著重對工期的把控以及質量的監(jiān)理方面，關于投資控制與合同管理所產(chǎn)生的效果是十分局限的。所以，施工監(jiān)理應該順應趨勢向全方位、全過程的監(jiān)理道路前進。

3.3國際化

我國市場經(jīng)濟處于迅速加大開放的過程中，國外企業(yè)逐漸參與到我國的建設工程當中。在這樣的環(huán)境下，國際市場對我國參與的企業(yè)競爭給予了良好條件。但因國際管理與我國的監(jiān)理企業(yè)管理方式上存在一定的差異，導致從業(yè)人員的綜合素質較低，另外現(xiàn)代企業(yè)管理制度的監(jiān)理還欠缺完善。這就要求國內監(jiān)理企業(yè)接軌國際，朝著國際化發(fā)展前進。監(jiān)理企業(yè)要借鑒國外企業(yè)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗與技術，從而使經(jīng)驗水平以及管理能力進一步提升。

3.4提升監(jiān)理工程師的綜合業(yè)務水平

就目前我國從事建筑工程監(jiān)理的工程師而言，絕大部分都經(jīng)過法律法規(guī)知識以及監(jiān)理理論的培訓，并且需要在進度、投資、質量以及合同管理上考核合格才可以上崗從業(yè)。但是在全方位監(jiān)理工作的發(fā)展中，依然有許多監(jiān)理工程師的專業(yè)技能以及知識沒能達到需求。并且，監(jiān)理人員的綜合素質方面，是全方位、全過程發(fā)展監(jiān)理工作道路上的一個十分重要的制約條件。因此要著重對監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育培訓深入，只有如此才可以在整體上將監(jiān)理工程師的整體綜合素質提升，不斷更新知識技術，從而使業(yè)務水平的發(fā)展道路更加順暢。

4結束語

綜上所述，在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，工程監(jiān)理的意義不容小覷。如果想要使建筑行業(yè)更好更快地發(fā)展，那么必須不斷加強工程監(jiān)理水平，完善相關法律法規(guī)，與國際接軌，借鑒優(yōu)秀的國外知識與技術，逐步調整完善建筑工程監(jiān)理方法，從而促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]傅濤.項目管理在土木工程建筑施工中的應用[J].工程技術研究,2017,(2):140-141.