時(shí)間:2023-07-12 16:26:33
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從銀行、單位之間的信貸關(guān)系進(jìn)行分析,超額授信、超量用信等問題較為常見,也存在著較大的貸款風(fēng)險(xiǎn),為了將單位的流動(dòng)資金貸款需求確定,規(guī)范銀行的業(yè)務(wù)行為,實(shí)施單位流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算。流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算在實(shí)際信貸業(yè)務(wù)和信貸管理中發(fā)揮著重要的作用,所以需要加強(qiáng)流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),為貸款單位提供滿意的流動(dòng)資金的貸款額度,促進(jìn)其發(fā)展。
一、單位流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算的重要性
在單位、企業(yè)發(fā)展的過程中,對(duì)其流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行的測(cè)算,主要是根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、特點(diǎn),單位資金的運(yùn)行狀態(tài)、特點(diǎn)、規(guī)律等,對(duì)單位的流動(dòng)資金的占用額進(jìn)行科學(xué)的、合理的測(cè)定。在此測(cè)定結(jié)果的基礎(chǔ)上,將單位不同時(shí)間內(nèi),流動(dòng)資金貸款的合理需求額計(jì)算出來。對(duì)單位的流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行測(cè)算,在單位信貸風(fēng)險(xiǎn)的防控中發(fā)揮著積極的作用。
(一)對(duì)單位流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行測(cè)算,可以防止企業(yè)在多家銀行超額用信
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性不斷增加,各大銀行之間的競(jìng)爭(zhēng),越演越烈,為了吸引更多的客戶,提升銀行的業(yè)務(wù),將銀行自身的存款效益提升,部分單位在超額授信的過程中,會(huì)將其中潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)忽視。而采用國(guó)家國(guó)定的各項(xiàng)基準(zhǔn)貸款利率政策,而相關(guān)單位在借款的過程中,會(huì)通過各種方法和手段,獲得各大銀行更多的貸款額度,進(jìn)而忽視了超額用信。流動(dòng)資金貸款需求測(cè)算,對(duì)單位、企業(yè)的流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行科學(xué)、合理的測(cè)定,保證單位的流動(dòng)資金的貸款額度與其實(shí)際需求相接近,也將單位的從其他銀行獲取貸款資金的可能性考慮其中,對(duì)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)信息進(jìn)行核查,以此為基礎(chǔ),對(duì)單位的流動(dòng)資產(chǎn)貸款需求進(jìn)行合理的測(cè)算。建立相應(yīng)的安全保障機(jī)制,幫助單位、企業(yè)提升融資能力,促進(jìn)單位、企業(yè)的發(fā)展。
(二)對(duì)單位流動(dòng)資金的貸款需求進(jìn)行測(cè)算,可以防止單位挪用貸款資金
從各大銀行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,不難看出,各大銀行的流動(dòng)資金貸款客戶非常多,而且流動(dòng)資金的貸款用途非常廣。在實(shí)際工作中,因?yàn)榱鲃?dòng)資金貸款的客戶非常多,在貸款用途上的管理,難度在不斷的增大,會(huì)出現(xiàn)借款人的借款金額與其實(shí)際需求不相符,超出實(shí)際需求很多等現(xiàn)象,這位借款人改動(dòng)流動(dòng)資金貸款用途提供了便利。為了防止貸款單位挪用貸款資金,對(duì)單位的流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行測(cè)定測(cè)算,保護(hù)貸款資金的安全。
(三)對(duì)貸款單位流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行測(cè)算,促進(jìn)貸款單位資金的周轉(zhuǎn)
在實(shí)際的流動(dòng)資金貸款需求測(cè)算中,對(duì)貸款單位的流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行測(cè)算,可以促進(jìn)貸款單位資金的周轉(zhuǎn),促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的提升,同時(shí)也有利于銀行對(duì)其貸款資金進(jìn)行合理的分配管理。從貸款單位的角度,對(duì)流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算進(jìn)行分析,這項(xiàng)措施可以為貸款單位提供滿足其需求的流動(dòng)資金貸款額度,還可以促進(jìn)貸款單位為自己施壓,不斷的提高單位的管理質(zhì)量和管理水平,將單位的資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少資金的浪費(fèi),節(jié)約財(cái)務(wù)開支。從銀行的角度對(duì)流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算進(jìn)行分析,其可以促進(jìn)銀行對(duì)貸款資金的合理分配,有效的提高銀行貸款資金用途的管理等。
二、單位流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算有效實(shí)施的策略
在當(dāng)前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,單位流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算的有效應(yīng)用還存在一定的問題和難點(diǎn),相關(guān)單位、企業(yè)的財(cái)務(wù)制度還不是很健全,財(cái)務(wù)核算工作也沒有規(guī)范等,影響著流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算的有效實(shí)施,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,單位、企業(yè)的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)核算工作將得到完善,流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算也會(huì)得到有效的應(yīng)用。從當(dāng)前流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算現(xiàn)狀進(jìn)行分析,在單位財(cái)務(wù)工作中有效實(shí)施流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算的策略主要有:
(一)強(qiáng)化單位、銀行對(duì)流動(dòng)資金的貸款額度的認(rèn)識(shí)
之所以會(huì)提出流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算,是因?yàn)檫@些措施具有一定的顯示意義和作用,為了有效的實(shí)施流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算,需要加強(qiáng)銀行、單位對(duì)流動(dòng)資金的貸款額度的認(rèn)識(shí)。銀行需要轉(zhuǎn)變其發(fā)展理念,單位、企業(yè)需要正確的認(rèn)識(shí)自身財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,以及貸款資金的需求,在貸款和處理貸款中,準(zhǔn)確的掌握合理額度的含義,在進(jìn)行流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算時(shí),將工作細(xì)化到每一個(gè)方面,準(zhǔn)確的測(cè)算出,貸款單位的流動(dòng)資金的貸款需求額度,將出現(xiàn)的超額授信、超量用信等問題消除,從流動(dòng)資金貸款的源頭上對(duì)其貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。
(二)對(duì)貸款單位有詳細(xì)的了解,合理的測(cè)算其貸款資金需求
銀行需要對(duì)自己的客戶有一個(gè)詳細(xì)的了解,對(duì)客戶的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)范圍等等,進(jìn)行詳細(xì)的掌握。銀行的業(yè)務(wù)人員需要不斷的提升自己的價(jià)值,不斷的充實(shí)自己的知識(shí),學(xué)習(xí)更多關(guān)于信貸的知識(shí)、理論等,在實(shí)際的信貸工作中,不斷的提升自己的業(yè)務(wù)能力。在對(duì)貸款單位的相關(guān)信息、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)核算有一個(gè)詳細(xì)的了解之后,對(duì)貸款單位的流動(dòng)資金的貸款需求進(jìn)行合理的測(cè)算,在流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算中,需要加強(qiáng)容易出錯(cuò)指標(biāo)的測(cè)算和關(guān)注,保證流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算,符合貸款單位的實(shí)際資金需求,具有可行性。
三、結(jié)束語
單位流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算,是為了將信貸業(yè)務(wù)行為規(guī)范,促進(jìn)單位管理水平提升,促進(jìn)單位發(fā)展,進(jìn)而形成的一種流動(dòng)資金的貸款需求額度的測(cè)算方法。該方法具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和作用,為了更加科學(xué)、合理、有效的實(shí)施流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算,需要對(duì)合理的信貸額度有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)、對(duì)信貸客戶有一個(gè)充分的了解、加強(qiáng)流動(dòng)資金的貸款需求測(cè)算的審查等。
參考文獻(xiàn):
按照傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理論,可以采用因素分析法、銷售百分比法、資金習(xí)性預(yù)測(cè)法等方法對(duì)企業(yè)所需的流動(dòng)資金進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)流動(dòng)資金與銷售收入之間的關(guān)系,銀監(jiān)會(huì)在2010年的《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》給出了一套測(cè)算參考公式,通過對(duì)流動(dòng)資金貸款需求量的合理測(cè)算,不僅幫助銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所需流動(dòng)資金貸款的管理和控制,也便于大型企業(yè)集團(tuán)結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)部成員單位進(jìn)行放貸管理。本文總結(jié)了國(guó)內(nèi)某大型煤炭企業(yè)集團(tuán)下屬50余家成員單位內(nèi)部信貸過程中具體應(yīng)用測(cè)算公式的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)在利用測(cè)算公式過程中還存在幾方面的不足,針對(duì)這些不足提出了具體的改進(jìn)建議。
(一)測(cè)算公式分析
流動(dòng)資金貸款需求量測(cè)算公式整體思路是:首先,根據(jù)借款企業(yè)的近期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估計(jì)其營(yíng)運(yùn)資金總量;然后扣除掉通過其他方式籌集到的資金、已經(jīng)取得的流動(dòng)資金貸款、借款企業(yè)自有資金等,估算出所需新增的流動(dòng)資金額度。最后,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)類型、訂單類型等對(duì)整體信用額度和期限進(jìn)行調(diào)整。
(二)測(cè)算公式的應(yīng)用情況
第一步,利用EXCEL設(shè)置公式來計(jì)算營(yíng)運(yùn)資金量,也是整個(gè)測(cè)算的核心。公式測(cè)算項(xiàng)目均取自年度報(bào)表,通常年度報(bào)表更能夠全面、動(dòng)態(tài)地反映企業(yè)資金情況。上年度銷售利潤(rùn)選取營(yíng)業(yè)利潤(rùn),因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)反映了直接由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的利潤(rùn)。預(yù)計(jì)銷售收入增加率根據(jù)某集團(tuán)公司年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,因?yàn)檫@是一個(gè)硬性指標(biāo),雖然比較保守但也比較可靠。不加任何調(diào)整的情況下直接結(jié)果是參加計(jì)算的73家單位中:營(yíng)運(yùn)資金量為正數(shù)的有25家;營(yíng)運(yùn)資金量為負(fù)數(shù)的有24家;結(jié)果報(bào)錯(cuò)的24家。結(jié)果報(bào)錯(cuò)的單位部分是由于規(guī)模小或者應(yīng)收賬款管理較好,應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等項(xiàng)目為零,不能直接計(jì)算營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)。也有部分單位由于新建項(xiàng)目單位,有些數(shù)據(jù)不全。通過調(diào)整公式計(jì)算項(xiàng)目剔除報(bào)錯(cuò)因素,最終34家為正,32家為負(fù),其余5家都是項(xiàng)目基建單位無結(jié)果。
第二步,以上計(jì)算結(jié)果減去現(xiàn)有流資貸款額。由于該集團(tuán)對(duì)自有資金的安排有嚴(yán)格的要求,通常是安全儲(chǔ)備、固定資產(chǎn)投資、歸還項(xiàng)目貸款、收益分配,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自有資金通常很少或者沒有,另外也沒有其他渠道提供的營(yíng)運(yùn)資金,因此不考慮這兩項(xiàng)扣除內(nèi)容。按照這一計(jì)算過程,最終比較后發(fā)現(xiàn),幾乎沒有單位有新增流動(dòng)資金的需求。結(jié)合各個(gè)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)行逐個(gè)分析后,可以發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)是有特殊情況需要考慮的,個(gè)別單位的實(shí)際資金需求要遠(yuǎn)超出計(jì)算結(jié)果。公式是以理想財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算的,實(shí)際計(jì)算中每個(gè)企業(yè)的情況都是不一樣的,需要具體情況具體分析。
(三)存在的問題及調(diào)整建議
1、測(cè)試項(xiàng)目不夠全面
目前以及以后的很長(zhǎng)時(shí)間大部分生產(chǎn)型企業(yè)包括作者所在的某大型煤炭企業(yè)集團(tuán)都大量依靠票據(jù)周轉(zhuǎn),應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)付票據(jù)占流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的比重相當(dāng)大。此外,對(duì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間已久且從業(yè)人員眾多的老企業(yè),應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳稅費(fèi)等重要性也不容忽視。而這些項(xiàng)目在公式當(dāng)中并未得到體現(xiàn)。
在調(diào)整流動(dòng)資金貸款需求量測(cè)算的相關(guān)科目時(shí),應(yīng)以是否與企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接有關(guān)且是否影響資金需求為標(biāo)準(zhǔn),將與正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接有關(guān)且影響資金需求的項(xiàng)目納入測(cè)算公式,符合條件的科目主要是應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)付票據(jù),這兩個(gè)科目作為企業(yè)在銷貨和購貨中的基本債權(quán)債務(wù),不僅符合條件,而且易于合理估算,因此應(yīng)納入測(cè)算公式,在測(cè)算中可以與應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款合并形成應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng),進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算。其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款由于通常因企業(yè)之間的資金占用而形成,與正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)性較弱,因而應(yīng)排除在測(cè)算公式之外。應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)由于數(shù)額偏低,不適合納入流動(dòng)資金貸款需求量測(cè)算公式,其影響作用建議在最后步驟“需要考慮的其他因素”中體現(xiàn)。
2、個(gè)別項(xiàng)目中包含與生產(chǎn)無關(guān)的因素需要剔除
對(duì)于項(xiàng)目投產(chǎn)初期的企業(yè),工程設(shè)備款等并未完全支付,也在應(yīng)付賬款中反應(yīng),而且占相當(dāng)比例時(shí)就會(huì)影響營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率計(jì)算的準(zhǔn)確性。而有的企業(yè)在建項(xiàng)目采購設(shè)備等固定資產(chǎn)需要大量的預(yù)付款,同樣影響營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率的計(jì)算。
例如:某焦化企業(yè)A,2009年開工建設(shè),2011年初陸續(xù)開工投產(chǎn),根據(jù)2011年度報(bào)表計(jì)算,營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率為-4.8,運(yùn)資金需求量為-1.97億元。由于該公司應(yīng)付賬款中平均有60%均為應(yīng)付項(xiàng)目工程款,扣除后計(jì)算營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率為5.05,為同行業(yè)偏低水平,營(yíng)運(yùn)資金需求量為1.9億元。
從表面上看,某家企業(yè)應(yīng)付項(xiàng)目與應(yīng)收項(xiàng)目差異過大,明顯不匹配,即需要考慮是否存在工程項(xiàng)目等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不直接相關(guān)的部分。在調(diào)整時(shí),直接從相應(yīng)科目中扣除即可。
3、資金儲(chǔ)備考慮不足
發(fā)展勢(shì)頭良好,財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定的企業(yè)往往會(huì)有相對(duì)充足的賬面營(yíng)運(yùn)資金規(guī)模,這對(duì)于企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)至關(guān)重要,同時(shí)也能夠保障企業(yè)及時(shí)利用商機(jī)進(jìn)行規(guī)模發(fā)展。而銀監(jiān)會(huì)的流動(dòng)資金貸款需求計(jì)算公式顯然未對(duì)企業(yè)保持部分相對(duì)閑置營(yíng)運(yùn)儲(chǔ)備資金的需求做過多考慮。而對(duì)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)來說,屬于高危行業(yè),按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定必須提取一定比例的安全生產(chǎn)費(fèi)用,在資金存量上也需要保證相應(yīng)的安全生產(chǎn)資金,以應(yīng)付突發(fā)事件。對(duì)于特殊行業(yè)的儲(chǔ)備資金應(yīng)該根據(jù)該企業(yè)的具體情況在測(cè)算結(jié)果之后作為其他因素予以考慮。
4、對(duì)于流動(dòng)資金貸款的扣除不能一概而論
受銀行信貸政策和項(xiàng)目本身手續(xù)報(bào)備的影響,該集團(tuán)內(nèi)部煤焦化工企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)項(xiàng)目占用部分流動(dòng)資金貸款,主要是受銀行信貸政策和項(xiàng)目本身手續(xù)報(bào)備的影響。該部分企業(yè)流資貸款余額均較大,按照公式測(cè)算結(jié)果,原有流動(dòng)資金貸款到期無法續(xù)貸,若在短期內(nèi)歸還流動(dòng)資金貸款,則資金籌措存在問題,就有可能威脅到資金鏈條安全。
因此對(duì)于流動(dòng)資金貸款偏離正常經(jīng)營(yíng)需求的企業(yè)應(yīng)分析其具w情況,是否存在上述特殊因素。作為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心或財(cái)務(wù)公司處于集團(tuán)整體發(fā)展的需要必然要保證其下屬成員企業(yè)必要的營(yíng)運(yùn)資金量給予一定的資金支持。
5、不適用于該公式的情況
對(duì)于某些新建項(xiàng)目面臨投產(chǎn)的單位,沒有歷史數(shù)據(jù),或者數(shù)據(jù)不全的,大多不適用該公式。可以根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃或可行性研究報(bào)告所預(yù)測(cè)的銷售收入以及同類企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率來測(cè)算。也可以根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)所達(dá)到的產(chǎn)能規(guī)模按照同行業(yè)的材料投入比例就主要材料、動(dòng)力等需投入資金的項(xiàng)目進(jìn)行具體測(cè)算。
(四)應(yīng)用啟示
綜合以上幾點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn),無論怎樣調(diào)整,我們都是根據(jù)所測(cè)算單位的具體情況行分析,剔除與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不相關(guān)的因素,將與公式以外與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的因素考慮進(jìn)來。 我們的目的是通過公式能得出與企業(yè)實(shí)際情況相符合的測(cè)算結(jié)果,既要保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須的資金支持又要避免超額放貸防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)踐中,需要結(jié)合考慮企業(yè)特征對(duì)流動(dòng)資金需求的影響,應(yīng)當(dāng)量體裁衣、因地制宜,根據(jù)行業(yè)、企業(yè)具體特點(diǎn)選擇適合該企業(yè)的預(yù)測(cè)方法。
參考文獻(xiàn)
[1]《關(guān)于對(duì)大型煤炭集團(tuán)流資貸款影響的分析》 平少林 《會(huì)計(jì)之友》, 2010(11).
分析營(yíng)運(yùn)能力的常用指標(biāo)是資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(周轉(zhuǎn)天數(shù)),主要包括:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(周轉(zhuǎn)天數(shù))、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(周轉(zhuǎn)天數(shù))、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(周轉(zhuǎn)天數(shù))、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(回收期)、存貨周轉(zhuǎn)率(持有天數(shù))等。借款人營(yíng)運(yùn)資金量影響因素主要包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款等。
在實(shí)際測(cè)算中,借款人營(yíng)運(yùn)資金需求可參考如下公式:
營(yíng)運(yùn)資金量=上年度銷售收入×(1-上年度銷售利潤(rùn)率)×(1+預(yù)計(jì)銷售收入年增長(zhǎng)率)/營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)
其中:營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/(存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)-應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)+預(yù)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)-預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù))
周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/周轉(zhuǎn)次數(shù)
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入/平均應(yīng)收賬款余額
預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入/平均預(yù)收賬款余額
存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均存貨余額
預(yù)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均預(yù)付賬款余額
應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均應(yīng)付賬款余額
二、估算新增流動(dòng)資金貸款額度
將估算出的借款人營(yíng)運(yùn)資金需求量扣除借款人自有資金、現(xiàn)有流動(dòng)資金貸款以及其他融資,即可估算出新增流動(dòng)資金貸款額度。
新增流動(dòng)資金貸款額度=營(yíng)運(yùn)資金量-借款人自有資金-現(xiàn)有流動(dòng)資金貸款-其他渠道提供的營(yíng)運(yùn)資金(如短期債券)。
上式中的借款人自有資金有以下三種計(jì)算方法:
1、借款人自有資金=未分配利潤(rùn)+凈利潤(rùn)+折舊-資本性支出-股利支出-到期銀行借款和其他借款
2、借款人自有資金=折舊資金+所有者權(quán)益-各種資產(chǎn)凈損失
3、借款人自有資金=貨幣資金
三、其他因素
(一)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和未來發(fā)展情況,如借款人所屬行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段、談判地位等。
(二)對(duì)集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶,可采用合并報(bào)表估算流動(dòng)資金貸款額度,原則上納入合并報(bào)表范圍內(nèi)的成員企業(yè)流動(dòng)資金貸款總和不能超過估算值。
(三)對(duì)小企業(yè)融資、訂單融資、預(yù)付租金或者臨時(shí)大額債項(xiàng)融資等情況,可在交易真實(shí)性的基礎(chǔ)上,確保有效控制用途和回款情況下,根據(jù)實(shí)際交易需求確定流動(dòng)資金額度。
(四)對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)借款人,可按每年的連續(xù)生產(chǎn)時(shí)段作為計(jì)算周期估算流動(dòng)資金需求,貸款期限應(yīng)根據(jù)回款周期合理確定。
其實(shí)舉個(gè)例子是最能說明如何測(cè)算流動(dòng)資金需求量的:
某企業(yè)向某農(nóng)村信用社申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款,需測(cè)算該企業(yè)的流動(dòng)資金貸款合理需求量。該企業(yè)部分財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)如下:
單位:萬元
科目 期初余額 期末余額
貸幣資金 600 700
應(yīng)收帳款 1600 1850
預(yù)付款項(xiàng) 400 500
存貨 1090 2150
流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì) 3690 5200
短期借款 120 100
應(yīng)付帳款 1650 1500
預(yù)收款項(xiàng) 550 600
應(yīng)交稅費(fèi) 140 130
一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債 430 300
流動(dòng)負(fù)債合計(jì) 2890 2630
其他資料:
1、貸款申請(qǐng)年度企業(yè)銷售收入總額1億元,銷售成本7000萬元,銷售利潤(rùn)率為30%。
2、企業(yè)預(yù)計(jì)第二年的銷售收入年增長(zhǎng)率為10%。
3、企業(yè)擁有自有資金200萬元。
4、企業(yè)近期內(nèi)有一筆50萬元的短期貸款需要?dú)w還。
5、企業(yè)目前主要是通過銀行貸款來籌措營(yíng)運(yùn)資金。
其測(cè)算過程如下:
企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)測(cè)算表
科目 期初余額 期末余額 平均余額 周轉(zhuǎn)次數(shù) 周轉(zhuǎn)天數(shù)
應(yīng)收帳款 1600 1850 1725 5.8 62.1
預(yù)付帳款 400 500 450 15.56 23.14
存貨 1090 2150 1620 4.32 83.33
應(yīng)付帳款 1650 1500 1575 4.44 81
預(yù)收帳款 550 600 575 17.39 20.7
測(cè)算該企業(yè)流動(dòng)資金貸款額度過程如下:
1、估算營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù),以存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)計(jì)算為例
存貨平均余額=(1090+2150) /2=1620(萬元)
存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/存貨平均余額=7000/1620=4.32(次)
存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/4.32=83.33(天)
依此類推,分別計(jì)算出應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)、應(yīng)付帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)、預(yù)付帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)、預(yù)收帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)(見上表)
則營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/(存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)-應(yīng)付帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)+預(yù)付帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)-預(yù)收帳款周轉(zhuǎn)天數(shù))=360/(83.33+62.1-81+23.14-20.7)=5.38(次)
2、估算借款人營(yíng)運(yùn)資金量
營(yíng)運(yùn)資金量=上年度銷售收入*(1-上年度銷售利潤(rùn)率)1+預(yù)計(jì)銷售收入年增長(zhǎng)率)/營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=10000*(1-30%)*(1+10%)/5.38=1431(萬元)
3、估算新增流動(dòng)資金貸款額度
中圖分類號(hào):F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)03-169-02
企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須有足夠的資金。流動(dòng)資金作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的血液,是企業(yè)總資產(chǎn)中最具有活力的組成部分,也是企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)賴以進(jìn)行的基本依托。因此,科學(xué)合理地核定流動(dòng)資金占用量,提高流動(dòng)資金的利用率,是企業(yè)必須解決好的一個(gè)重要問題。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,流動(dòng)資金從貨幣形態(tài)開始,依次轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金和結(jié)算資金,而后再回復(fù)到貨幣資金形式上,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所擁有的資金數(shù)量,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,充分考慮市場(chǎng)的變化,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù),確定各種資金形態(tài)的合理比例和最優(yōu)結(jié)構(gòu),以滿足下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。
科學(xué)合理地核定流動(dòng)資金占用量,盡量壓縮不必要的占用,既能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,又可以節(jié)約流動(dòng)資金,提高流動(dòng)資金的利用率,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
所謂核定流動(dòng)資金需要量是指通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定完成預(yù)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)所必須的流動(dòng)資金需要量。其直接目的是提示目前占用量與必要占用量之間的差異,為籌集流動(dòng)資金提供依據(jù),以避免不需要的多占用流動(dòng)資金。同時(shí),在生產(chǎn)過程中又可隨時(shí)以流動(dòng)資金需要量的預(yù)算額控制流動(dòng)資金的收支、占用和消耗,便于企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。
企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)按是否是物質(zhì)財(cái)產(chǎn),可劃分為實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)和非實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)。實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)就是工商企業(yè)的存貨;非實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)則是指除存貨以外的那部分流動(dòng)資產(chǎn),它包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)及其他流動(dòng)資產(chǎn)四項(xiàng)。
一、實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)
在企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)中,存貨占的比重較大,一般約占為流動(dòng)資產(chǎn)的40%~60%。一定的存貨是必要的,但存貨量過大會(huì)占用過多的資金,增加儲(chǔ)存成本。正確核定存貨資金的占用數(shù)量,一方面可以充分發(fā)揮存貨的正常功能,另一方面可以節(jié)約使用資金。
(一)確定存貨資金數(shù)額的基本方法
企業(yè)存貨資金的數(shù)額,應(yīng)按其在生產(chǎn)過程中的各種占用形態(tài),即儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金等分別測(cè)算,測(cè)算資金的基本方法主要有以下幾種:
1.周轉(zhuǎn)期計(jì)算法。周轉(zhuǎn)期計(jì)算法,又稱定額日數(shù)法,是根據(jù)各種存貨平均每天的周轉(zhuǎn)額和其資金周轉(zhuǎn)日數(shù)來確定資金數(shù)額的一種方法,計(jì)算公式為:
資金數(shù)額=平均每天周轉(zhuǎn)額×資金周轉(zhuǎn)日數(shù)
式中,平均每天周轉(zhuǎn)額是指某項(xiàng)存貨資金平均每天從本階段流出的數(shù)額;資金周轉(zhuǎn)日數(shù)是指存貨完成一次周轉(zhuǎn)所需要的天數(shù)。這種方法通常適合于原材料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品資金數(shù)額的測(cè)定。
2.因素分析法。因素分析法是以上年資金實(shí)際占用額為基礎(chǔ),分析計(jì)劃年度各項(xiàng)變動(dòng)因素,加以調(diào)整后核定資金數(shù)額的方法。其計(jì)算公式為:
資金數(shù)額=(上年資金實(shí)際平均占用額-不合理占用額)×(1±計(jì)劃年度生產(chǎn)增減%)×(1-計(jì)劃年度資金加速周轉(zhuǎn)%)
這種方法主要適用于品種繁多、規(guī)格復(fù)雜和價(jià)格較低的材料物資。對(duì)于銷變化不大的中小企業(yè),也可用此法匡算全部存貨資金數(shù)額。
3.比例計(jì)算法。比例計(jì)算法是根據(jù)存貨金和有關(guān)因素的比例關(guān)系,來測(cè)定資金數(shù)額的方法。以銷售收入資金率法為例,其計(jì)算公式為:
存貨資金數(shù)額=計(jì)劃年度商品銷售收入總額×計(jì)劃銷售收入存貨資金率
這種方法過去主要適合于輔助材料、修理用備件等資金數(shù)額的測(cè)定,目前是匡算全部存貨資金數(shù)額的主要方法。
(二)儲(chǔ)備資金數(shù)額的測(cè)算
儲(chǔ)備資金是指企業(yè)從用現(xiàn)金購買各種項(xiàng)材料物資開始,到把它們投入生產(chǎn)為止的整個(gè)過程所占用的資金。儲(chǔ)備資金包括的項(xiàng)目很多,這里以原材料為例,說明資金數(shù)額的核定方法。
原材料資金數(shù)額的大小,取決于計(jì)劃期原材料平均每日耗用量、原材料
計(jì)劃價(jià)格、原材料資金周轉(zhuǎn)日數(shù)三個(gè)基本因素,其計(jì)算公式為:
原材料資金數(shù)額=計(jì)劃期原材料平均每日耗用量×原材料計(jì)劃價(jià)格×原材料資金周轉(zhuǎn)日數(shù)
1.原材料平均每日耗用量。原材料平均每日耗用量是根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)原材料耗用量與計(jì)劃期日來確定的。
其計(jì)算公式為:
在運(yùn)用上述公式時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)計(jì)劃期原材料耗用量根據(jù)計(jì)劃期產(chǎn)量和原材料消耗定額加以確定;(2)計(jì)劃期天數(shù)一般按整數(shù)計(jì)算,年度為360天,季度為90天,月度為30天。
2.原材料計(jì)劃價(jià)格。原材料計(jì)劃價(jià)格應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的材料買價(jià)、外地運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗、入庫前的整理挑選費(fèi)用等加以確定。
3.原材料資金周轉(zhuǎn)日數(shù)。原材料資金周轉(zhuǎn)日數(shù),是指從企業(yè)支付原材料價(jià)格起,直到原材料投入生產(chǎn)為止這一過程中資金占用的日數(shù)。
(三)生產(chǎn)資金的測(cè)算
生產(chǎn)資金是從原材料投入生產(chǎn)開始,直到產(chǎn)品制成入庫為止的整個(gè)過程所占用的資金。生產(chǎn)資金主要指在產(chǎn)品占用的資金。在產(chǎn)品資金數(shù)額的計(jì)算公式為:
在產(chǎn)品資金數(shù)額=在產(chǎn)品每日平均產(chǎn)量×產(chǎn)品單位計(jì)劃生產(chǎn)成本×在產(chǎn)品成本系數(shù)×生產(chǎn)周期
1.在產(chǎn)品每日平均產(chǎn)量。在產(chǎn)品每日平均產(chǎn)量,可根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃中的計(jì)劃產(chǎn)量與計(jì)劃天數(shù)求得。
2.產(chǎn)品單位計(jì)劃生產(chǎn)成本。產(chǎn)品單位計(jì)劃生產(chǎn)成本可從有關(guān)的成本計(jì)劃中獲得。
3.在產(chǎn)品成本系數(shù)。生產(chǎn)費(fèi)用在生產(chǎn)過程中是逐漸增加的,直到產(chǎn)品完工時(shí),才形成完整的產(chǎn)品成本。因此,在整個(gè)生產(chǎn)過程中,實(shí)際每天占用的資金就不能按產(chǎn)品的單位計(jì)劃生產(chǎn)成本計(jì)算,而應(yīng)打一折扣,這個(gè)折扣就是在產(chǎn)品成本系數(shù)。
(四)產(chǎn)成品資金數(shù)額的測(cè)定
產(chǎn)成品資金是指產(chǎn)成品從制成入庫開始,直到銷售取得貨款或債權(quán)為止的整個(gè)過程所占用的資金。測(cè)算產(chǎn)成品資金數(shù)額的計(jì)算公式為:
產(chǎn)成品資金數(shù)額=產(chǎn)成品每日平均產(chǎn)量×產(chǎn)成品單位計(jì)劃生產(chǎn)成本×產(chǎn)成品資金周轉(zhuǎn)日數(shù)
1.計(jì)算期每日平均產(chǎn)量。計(jì)算期平均每日產(chǎn)量可根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)算期天數(shù)來確定。也可以根據(jù)生產(chǎn)逐季增長(zhǎng)的企業(yè)、季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)均衡企業(yè)分別確定。
2.產(chǎn)品單位計(jì)劃生產(chǎn)成本。產(chǎn)品單位計(jì)劃生產(chǎn)成本可從有關(guān)成本計(jì)劃中獲得。
3.產(chǎn)成品資金周轉(zhuǎn)日數(shù)。產(chǎn)成品資金周轉(zhuǎn)日數(shù)是指產(chǎn)品從制成入庫開始直到銷售取得貨款或債權(quán)為止所占用資金的日數(shù),包括產(chǎn)成品儲(chǔ)存日數(shù)、發(fā)運(yùn)日數(shù)和結(jié)算日數(shù)。
(五)綜合確定
根據(jù)以上方法測(cè)定資金數(shù)額以后,便可匯總確定企業(yè)存貨占用資金的總額。
二、非實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)
(一)貨幣資金是企業(yè)擁有的、處于貨幣形態(tài)的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資產(chǎn)沒有變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),可以隨時(shí)靈活運(yùn)用于各個(gè)方面。
核定貨幣資金的合理占用量,也就是要確定企業(yè)的最佳貨幣持有量。最佳貨幣資金持有量是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最低限度需要的現(xiàn)金和銀行存款數(shù)額。
(二)貨幣資金以外的其他非實(shí)物流動(dòng)資產(chǎn)
1.短期資產(chǎn)。短期投資是企業(yè)在擁有暫時(shí)閑置貨幣資金的前提下,進(jìn)行的證券投資。它一方面可以增加企業(yè)的收益,另一方面可以隨時(shí)變現(xiàn),滿足企業(yè)現(xiàn)金的需要。短期投資的數(shù)額應(yīng)視企業(yè)閑置資金的數(shù)額、未來收益及閑置期限等具體情況而定。
2.應(yīng)收款項(xiàng)。持有應(yīng)收款項(xiàng),可以使企業(yè)擴(kuò)大銷售、減少存貨。
應(yīng)收款項(xiàng)的計(jì)算公式可按下式進(jìn)行:
應(yīng)收款項(xiàng)=年經(jīng)營(yíng)總成本÷結(jié)算次數(shù)
=年經(jīng)營(yíng)總成本÷年工作日×結(jié)算天數(shù)
結(jié)算天數(shù)是計(jì)算結(jié)算資金的主要參數(shù),在一般情況下,其計(jì)算方法為:
結(jié)算天數(shù)=商品在途天數(shù)+驗(yàn)收天數(shù)+購貨方承付天數(shù)+銀行結(jié)算天數(shù)
持有應(yīng)收款項(xiàng),也會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生一定的成本支出。應(yīng)收款項(xiàng)的成本支出,主要包括機(jī)會(huì)成本、管理成本和短缺成本(即壞賬成本)。核定其合理占用量的前提是確定企業(yè)應(yīng)收款的最佳水平。所謂最佳應(yīng)收款水平是指以上三項(xiàng)成本累計(jì)的總成本最低時(shí)的占用水平。
3.待攤費(fèi)用。核定待攤費(fèi)用的主要方法是余額計(jì)算法,它是以基年結(jié)轉(zhuǎn)額作為基礎(chǔ),根據(jù)計(jì)劃期發(fā)生額攤銷額來計(jì)算流動(dòng)資金定額的一種方法。計(jì)算公式如下:
待攤費(fèi)用資金定額=計(jì)劃年度期初余額+計(jì)劃年度
發(fā)生額-計(jì)劃年度攤銷額
至于類屬其他流動(dòng)資產(chǎn)的待處理流動(dòng)資產(chǎn)的凈損失及其他,應(yīng)視其處理情況具體核定。
三、結(jié)論
核定企業(yè)流動(dòng)資金需要量還可以采用定性預(yù)測(cè)的方法,它主要是利用直觀材料,依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的主觀判斷和綜合分析能力,對(duì)企業(yè)未來的狀況和趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)的一種方法。這種方法一般是在企業(yè)缺乏設(shè)備和準(zhǔn)確的歷史資料的情況下采用。同上述的定量預(yù)測(cè)法相比,二者各有優(yōu)缺點(diǎn),在實(shí)際工作中可把二者結(jié)合起來應(yīng)用??偠灾?,采用一定的方法,核定了流動(dòng)資金各個(gè)項(xiàng)目的需要量以后,便可據(jù)以匯總、確定企業(yè)計(jì)劃期所需的流動(dòng)資金總量。
參考文獻(xiàn):
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投資分析的主要環(huán)節(jié)則包括以下幾個(gè)方面:
1、項(xiàng)目投資的條件評(píng)估
創(chuàng)業(yè)必須是有條件的,這些條件是項(xiàng)目實(shí)施后的物質(zhì)保證。這些條件主要包括礦產(chǎn)資源、原材料、能源、動(dòng)力等各種投入的需求平衡,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中三廢等各種排棄物的處理,評(píng)估中應(yīng)著重考慮的因素有:資源的可靠性;原材料供應(yīng)的可靠性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)合理性;動(dòng)力、水資源、能源供應(yīng)的可靠性;原料、產(chǎn)品運(yùn)輸條件的可靠性;“三廢”治理方案及對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的自然環(huán)境條件;相關(guān)項(xiàng)目關(guān)系等。
2、市場(chǎng)需求評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)象是新創(chuàng)企業(yè),市場(chǎng)前景等各方面都存在大量的不確定性;風(fēng)險(xiǎn)投資是名副其實(shí)的一種高風(fēng)險(xiǎn)性的投資行為。要想降低風(fēng)險(xiǎn),方法是在投資前較準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之所在,投資后對(duì)其加以有效的管理控制??梢娡顿Y前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)取決于有效的風(fēng)險(xiǎn)投資的評(píng)估決策過程。
一個(gè)成功的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)必須要有一個(gè)好的技術(shù)。但是即使是一個(gè)好的技術(shù),也只有10%的成功的可能。市場(chǎng)是否能接受、進(jìn)入市場(chǎng)是否及時(shí),采用該技術(shù)之后的新產(chǎn)品是否可靠,這些都是更為重要的因素。因此我們必須首先從市場(chǎng)的角度來評(píng)估投資項(xiàng)目,比如技術(shù)、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求會(huì)如何發(fā)展?新產(chǎn)品如何打入市場(chǎng)?企業(yè)的產(chǎn)品一定要具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?,企業(yè)產(chǎn)品在目前和將來的市場(chǎng)份額中要占有一定的比例。通常具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品都是人們生產(chǎn)生活中所需要的產(chǎn)品,可有可無產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力極其有限。其次,我們應(yīng)從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度來評(píng)估投資項(xiàng)目。企業(yè)的產(chǎn)品最好是市場(chǎng)上獨(dú)一無二或遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)勝于其他同類產(chǎn)品的產(chǎn)品。如果市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力已非常激烈,企業(yè)的產(chǎn)品只是重復(fù)別人的產(chǎn)品,那企業(yè)就很難吸引到風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的興趣。如果市場(chǎng)已被富有名望的大公司所占有,那企業(yè)的產(chǎn)品就更不具優(yōu)勢(shì)了。
3、資本需要量的評(píng)估
既然風(fēng)險(xiǎn)投資的成功率不高,我們就需要極為謹(jǐn)慎地計(jì)算為發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)所需的資本。為此,我們需要編制企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算,常常是要計(jì)劃預(yù)算至三、五年或八年甚至更長(zhǎng)。我們需要估算新公司由虧損轉(zhuǎn)盈利所需的總資本,還需要測(cè)算這個(gè)公司大概要花多少年時(shí)間才可由虧轉(zhuǎn)盈,評(píng)估至十年后的公司收入和利潤(rùn)。
二、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析
財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),主要是盈利預(yù)測(cè)和現(xiàn)金流量,投資的退出方式(公開上市,股票回購、出售、兼并或合并)。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)必須預(yù)測(cè)到公司的盈虧平衡年度以后,告訴投資者公司大概的盈利時(shí)間。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)要盡可能的以現(xiàn)實(shí)為依據(jù),主要集中在近兩年的預(yù)測(cè)。
(一)項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)的的基本要求
1、項(xiàng)目預(yù)測(cè)時(shí),一般可以只對(duì)投產(chǎn)后的前5年予以預(yù)測(cè);
2、固定資產(chǎn)折舊方法一般采用直線法,可不計(jì)殘值,折舊年限按照國(guó)家有關(guān)政策;
3、計(jì)算投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值時(shí),貼現(xiàn)率應(yīng)考慮無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償報(bào)酬率,一般可在10%-15%之間選擇;
4、在進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析時(shí),均應(yīng)當(dāng)考慮所得稅的影響。
(二)投資項(xiàng)目所需流動(dòng)資金的估算
投資項(xiàng)目中所需流動(dòng)資金的估算有兩種基本方法:
(1)擴(kuò)大指標(biāo)估算法:
一般可參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比率,以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來確定。
(2)分項(xiàng)詳細(xì)估算法:
即在項(xiàng)目計(jì)算內(nèi)逐年逐項(xiàng)測(cè)定流動(dòng)資金的需要量。其中,流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債;每個(gè)項(xiàng)目的占用額可依據(jù)全年的預(yù)計(jì)總額除以周轉(zhuǎn)次數(shù)測(cè)算。
例如:
應(yīng)收帳款=年銷售收入/周轉(zhuǎn)次數(shù);
外購原材料、燃料=年外購原材料、燃料費(fèi)/周轉(zhuǎn)次數(shù);
在產(chǎn)品=(年外購原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)+年工資及福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi)用)/周轉(zhuǎn)次數(shù);
產(chǎn)成品=年經(jīng)營(yíng)成本/周轉(zhuǎn)次數(shù);
現(xiàn)金=(年工資及福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/周轉(zhuǎn)次數(shù);
年其他費(fèi)用=(制造費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用+銷售費(fèi)用-工資及福利費(fèi)-折舊費(fèi)-攤銷費(fèi)-利息支出);
應(yīng)付帳款=年外購原料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用/周轉(zhuǎn)次數(shù)。
項(xiàng)目計(jì)算期末應(yīng)收回全部流動(dòng)資金。
(三)生產(chǎn)成本的估算
生產(chǎn)成本的估算分兩部分:
如有些企業(yè)的產(chǎn)品變動(dòng)成本所占比重很小,可只編制總成本費(fèi)用估算表。
(四)銷售收入的估算
銷售收入的估算必須從項(xiàng)目實(shí)施期開始分年預(yù)測(cè),并注明單價(jià)是否含稅,編制銷售收入估算表。
(五)投資項(xiàng)目預(yù)測(cè)應(yīng)提供的決策報(bào)表及其編制
投資項(xiàng)目預(yù)測(cè)應(yīng)提供的報(bào)表有損益表和現(xiàn)金流量表。這里主要介紹投資現(xiàn)金流量表的編制。(如下表)
如為了更清楚地說明問題,企業(yè)還可提供銷售稅金及附加表、固定資產(chǎn)折舊估算表、無形及遞延資產(chǎn)攤銷估算表等輔助報(bào)表。
三、財(cái)務(wù)決策分析
1、項(xiàng)目投資決策的評(píng)價(jià)指標(biāo)
項(xiàng)目投資決策常用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有:凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、回收期等。在計(jì)算有關(guān)指標(biāo)時(shí),需要測(cè)算投資期的現(xiàn)金流量。實(shí)際現(xiàn)金流量原則有兩層含義,一是指投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益――現(xiàn)金支出和現(xiàn)金收入分別為費(fèi)用和效益,應(yīng)依據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制,按企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)金流入和流出量記入其實(shí)際發(fā)生的年份,也就是說,項(xiàng)目費(fèi)用和效益的計(jì)量不受權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響;二是指如果在預(yù)計(jì)項(xiàng)目壽命期中,與項(xiàng)目有關(guān)的價(jià)格和成本將發(fā)生持續(xù)上漲的情況,估算未來現(xiàn)金流量時(shí)就應(yīng)考慮通貨膨脹對(duì)費(fèi)用和效益的影響。
(1)凈現(xiàn)值:補(bǔ)償資本成本后的一種超額報(bào)酬。
(2)內(nèi)部收益率,項(xiàng)目預(yù)期的實(shí)際投資收益率。是考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值的投資決策評(píng)價(jià)方法,它是根據(jù)方案的現(xiàn)金流量計(jì)算出的,是方案本身的投資報(bào)酬率,是指能夠使未來現(xiàn)金流入量現(xiàn)值等于未來現(xiàn)金流出量現(xiàn)值的貼現(xiàn)率,或者是說使投資方案凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。
(3)投資回收期是指投資引起的現(xiàn)金流入累計(jì)到與投資額相等所需要的時(shí)間。它的計(jì)算方法為:
回收期=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1)+上年累計(jì)凈現(xiàn)金量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量
我們也可計(jì)算動(dòng)態(tài)投資回收期。
(4)投資利潤(rùn)率=年平均利潤(rùn)總額/投資總額
2、項(xiàng)目投資的盈虧平衡分析
盈虧平衡分析是研究如何確定盈虧臨界點(diǎn)及有關(guān)因素變動(dòng)對(duì)盈虧臨界點(diǎn)的影響等問題。盈虧臨界點(diǎn)是指企業(yè)收入和成本相等的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),即企業(yè)處于既不盈利又不虧損的狀態(tài),通常用一定的業(yè)務(wù)量來表示這種狀態(tài)。
(1)盈虧臨界點(diǎn)銷售量=固定成本/(單價(jià)-單位變動(dòng)成本)
(2)盈虧臨界點(diǎn)銷售額=固定成本/[(銷售收入-變動(dòng)成本)/ 銷售收入]
(3)盈虧臨界點(diǎn)作業(yè)率=盈虧臨界點(diǎn)銷售量/正常銷售量
3、項(xiàng)目投資的敏感性分析
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱貸款人)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù),應(yīng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱流動(dòng)資金貸款,是指貸款人向企(事)業(yè)法人或國(guó)家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的用于借款人日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的本外幣貸款。
第四條貸款人開展流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)、平等自愿、公平誠(chéng)信的原則
第五條貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行貸款全流程管理,全面了解客戶信息,建立流動(dòng)資金貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制,將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位,并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。
第六條貸款人應(yīng)合理測(cè)算借款人營(yíng)運(yùn)資金需求,審慎確定借款人的流動(dòng)資金授信總額及具體貸款的額度,不得超過借款人的實(shí)際需求發(fā)放流動(dòng)資金貸款。
貸款人應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和周期特點(diǎn),合理設(shè)定流動(dòng)資金貸款的業(yè)務(wù)品種和期限,以滿足借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款資金回籠的有效控制。
第七條貸款人應(yīng)將流動(dòng)資金貸款納入對(duì)借款人及其所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信管理,并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立風(fēng)險(xiǎn)限額管理制度。
第八條貸款人應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和借款人的有效信貸需求等,合理確定內(nèi)部績(jī)效考核指標(biāo),不得制訂不合理的貸款規(guī)模指標(biāo),不得惡性競(jìng)爭(zhēng)和突擊放貸。
第九條貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途。
流動(dòng)資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資,不得用于國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和用途。
流動(dòng)資金貸款不得挪用,貸款人應(yīng)按照合同約定檢查、監(jiān)督流動(dòng)資金貸款的使用情況。
第十條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依照本辦法對(duì)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章受理與調(diào)查
第十一條流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件:
(一)借款人依法設(shè)立;
(二)借款用途明確、合法;
(三)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法、合規(guī);
(四)借款人具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,有合法的還款來源;
(五)借款人信用狀況良好,無重大不良信用記錄;
(六)貸款人要求的其他條件。
第十二條貸款人應(yīng)對(duì)流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)材料的方式和具體內(nèi)容提出要求,并要求借款人恪守誠(chéng)實(shí)守信原則,承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。
第十三條貸款人應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的形式履行盡職調(diào)查,形成書面報(bào)告,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。盡職調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)借款人的組織架構(gòu)、公司治理、內(nèi)部控制及法定代表人和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的資信等情況;
(二)借款人的經(jīng)營(yíng)范圍、核心主業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貸款期內(nèi)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和重大投資計(jì)劃等情況;
(三)借款人所在行業(yè)狀況;
(四)借款人的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、存貨等真實(shí)財(cái)務(wù)狀況;
(五)借款人營(yíng)運(yùn)資金總需求和現(xiàn)有融資性負(fù)債情況;
(六)借款人關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易等情況;
(七)貸款具體用途及與貸款用途相關(guān)的交易對(duì)手資金占用等情況;
(八)還款來源情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流、綜合收益及其他合法收入等;
(九)對(duì)有擔(dān)保的流動(dòng)資金貸款,還需調(diào)查抵(質(zhì))押物的權(quán)屬、價(jià)值和變現(xiàn)難易程度,或保證人的保證資格和能力等情況。
第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批
第十四條貸款人應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位,全面審查流動(dòng)資金貸款的風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十五條貸款人應(yīng)建立和完善內(nèi)部評(píng)級(jí)制度,采用科學(xué)合理的評(píng)級(jí)和授信方法,評(píng)定客戶信用等級(jí),建立客戶資信記錄。
第十六條貸款人應(yīng)根據(jù)借款人經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)特征及應(yīng)收賬款、存貨、應(yīng)付賬款、資金循環(huán)周期等要素測(cè)算其營(yíng)運(yùn)資金需求(測(cè)算方法參考附件),綜合考慮借款人現(xiàn)金流、負(fù)債、還款能力、擔(dān)保等因素,合理確定貸款結(jié)構(gòu),包括金額、期限、利率、擔(dān)保和還款方式等。
第十七條貸款人應(yīng)根據(jù)貸審分離、分級(jí)審批的原則,建立規(guī)范的流動(dòng)資金貸款評(píng)審制度和流程,確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和信貸審批的獨(dú)立性。
貸款人應(yīng)建立健全內(nèi)部審批授權(quán)與轉(zhuǎn)授權(quán)機(jī)制。審批人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)定流程審批貸款,不得越權(quán)審批。
同簽訂
第十八條貸款人應(yīng)和借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同及其他相關(guān)協(xié)議,需擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)簽訂擔(dān)保合同。
第十九條貸款人應(yīng)在借款合同中與借款人明確約定流動(dòng)資金貸款的金額、期限、利率、用途、支付、還款方式等條款。
第二十條前條所指支付條款,包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)貸款資金的支付方式和貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn);
(二)支付方式變更及觸發(fā)變更條件;
(三)貸款資金支付的限制、禁止行為;
(四)借款人應(yīng)及時(shí)提供的貸款資金使用記錄和資料。
第二十一條貸款人應(yīng)在借款合同中約定由借款人承諾以下事項(xiàng):
(一)向貸款人提供真實(shí)、完整、有效的材料;
(二)配合貸款人進(jìn)行貸款支付管理、貸后管理及相關(guān)檢查;
(三)進(jìn)行對(duì)外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資,以及進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意;
(四)貸款人有權(quán)根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回貸款;
(五)發(fā)生影響償債能力的重大不利事項(xiàng)時(shí)及時(shí)通知貸款人。
第二十二條貸款人應(yīng)與借款人在借款合同中約定,出現(xiàn)以下情形之一時(shí),借款人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和貸款人可采取的措施:
(一)未按約定用途使用貸款的;
(二)未按約定方式進(jìn)行貸款資金支付的;
(三)未遵守承諾事項(xiàng)的;
(四)突破約定財(cái)務(wù)指標(biāo)的;
(五)發(fā)生重大交叉違約事件的;
(六)違反借款合同約定的其他情形的。
第五章發(fā)放和支付
第二十三條貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位,負(fù)責(zé)流動(dòng)資金貸款發(fā)放和支付審核。
第二十四條貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件,并按照合同約定通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制,監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。
貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托,將貸款通過借款人賬戶支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。
借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后,由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。
第二十五條貸款人應(yīng)根據(jù)借款人的行業(yè)特征、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、信用狀況等因素和貸款業(yè)務(wù)品種,合理約定貸款資金支付方式及貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條具有以下情形之一的流動(dòng)資金貸款,原則上應(yīng)采用貸款人受托支付方式:
(一)與借款人新建立信貸業(yè)務(wù)關(guān)系且借款人信用狀況一般;
(二)支付對(duì)象明確且單筆支付金額較大;
(三)貸款人認(rèn)定的其他情形。
第二十七條采用貸款人受托支付的,貸款人應(yīng)根據(jù)約定的貸款用途,審核借款人提供的支付申請(qǐng)所列支付對(duì)象、支付金額等信息是否與相應(yīng)的商務(wù)合同等證明材料相符。審核同意后,貸款人應(yīng)將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對(duì)象。
第二十八條采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)按借款合同約定要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況,并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。
第二十九條貸款支付過程中,借款人信用狀況下降、主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不強(qiáng)、貸款資金使用出現(xiàn)異常的,貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件,或根據(jù)合同約定變更貸款支付方式、停止貸款資金的發(fā)放和支付。
貸后管理
第三十條貸款人應(yīng)加強(qiáng)貸款資金發(fā)放后的管理,針對(duì)借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),通過定期與不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),分析借款人經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況,掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險(xiǎn)因素。
第三十一條貸款人應(yīng)通過借款合同的約定,要求借款人指定專門資金回籠賬戶并及時(shí)提供該賬戶資金進(jìn)出情況。
貸款人可根據(jù)借款人信用狀況、融資情況等,與借款人協(xié)商簽訂賬戶管理協(xié)議,明確約定對(duì)指定賬戶回籠資金進(jìn)出的管理。?貸款人應(yīng)關(guān)注大額及異常資金流入流出情況,加強(qiáng)對(duì)資金回籠賬戶的監(jiān)控。
第三十二條貸款人應(yīng)動(dòng)態(tài)關(guān)注借款人經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)及資金流向等重大預(yù)警信號(hào),根據(jù)合同約定及時(shí)采取提前收貸、追加擔(dān)保等有效措施防范化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。
第三十三條貸款人應(yīng)評(píng)估貸款品種、額度、期限與借款人經(jīng)營(yíng)狀況、還款能力的匹配程度,作為與借款人后續(xù)合作的依據(jù),必要時(shí)及時(shí)調(diào)整與借款人合作的策略和內(nèi)容。
第三十四條貸款人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定,參與借款人大額融資、資產(chǎn)出售以及兼并、分立、股份制改造、破產(chǎn)清算等活動(dòng),維護(hù)貸款人債權(quán)。
第三十五條流動(dòng)資金貸款需要展期的,貸款人應(yīng)審查貸款所對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期的變化原因和實(shí)際需要,決定是否展期,并合理確定貸款展期期限,加強(qiáng)對(duì)展期貸款的后續(xù)管理。
第三十六條流動(dòng)資金貸款形成不良的,貸款人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專門管理,及時(shí)制定清收處置方案。對(duì)借款人確因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難不能按期歸還貸款本息的,貸款人可與其協(xié)商重組。
第三十七條對(duì)確實(shí)無法收回的不良貸款,貸款人按照相關(guān)規(guī)定對(duì)貸款進(jìn)行核銷后,應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場(chǎng)化處置。
第七章法律責(zé)任
第三十八條貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。貸款人有下列情形之一的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)可采取《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定的監(jiān)管措施:
(一)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)流程有缺陷的;
(二)未將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位的;
(三)貸款調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、貸后管理未盡職的;
(四)對(duì)借款人違反合同約定的行為應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或雖發(fā)現(xiàn)但未及時(shí)采取有效措施的。
第三十九條貸款人有下列情形之一的,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)除按本辦法第三十八條采取監(jiān)管措施外,還可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條對(duì)其進(jìn)行處罰:
(一)以降低信貸條件或超過借款人實(shí)際資金需求發(fā)放貸款的;
(二)未按本辦法規(guī)定簽訂借款合同的;
(三)與借款人串通違規(guī)發(fā)放貸款的;
(四)放任借款人將流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資以及國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和用途的;
(五)超越或變相超越權(quán)限審批貸款的;
(六)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的;
(七)嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的其他情形的。
章附則
問題的提出
對(duì)于短期國(guó)際資本流動(dòng)的測(cè)算方法,國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都有自己的見解,但主要有三大類,分別為游資法、余額法和多利法。游資法由Cuddington(1986)提出,他認(rèn)為短期國(guó)際資本流動(dòng)是短期投機(jī)性資本的流動(dòng),可以用國(guó)際收支平衡表上的“凈誤差與遺漏”項(xiàng)加上“國(guó)內(nèi)居民持有的外國(guó)資產(chǎn)的變化”之和來測(cè)算。余額法則由World Bank在1985年提出,這種方法主要通過計(jì)算資金來源和資金使用之間的差額來測(cè)算短期國(guó)際資本流動(dòng)量。比較常用的測(cè)算方法是:短期國(guó)際資本流動(dòng)=外匯儲(chǔ)備增量-經(jīng)常項(xiàng)目順差-FDI凈流入-外債凈流入。多利法(Dooley,1986)將短期國(guó)際資本外流定義為私人部門未向政府當(dāng)局登記資產(chǎn)收入的國(guó)外資產(chǎn)。具體計(jì)算方法為:短期國(guó)際資本流出=累計(jì)已記錄的非權(quán)益資產(chǎn)+累計(jì)的誤差和遺漏項(xiàng)+外債的調(diào)整-非FDI收入資本化后的結(jié)果。
目前,對(duì)短期國(guó)際資本流動(dòng)的演變態(tài)勢(shì)進(jìn)行階段劃分的研究相對(duì)較少。林輝(2008)對(duì)我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)行測(cè)算后,得出1982年以來我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)形勢(shì)嚴(yán)峻,變動(dòng)狀況大致分為四個(gè)階段,即19世紀(jì)80年代、19世紀(jì)90年代、2001-2004年間以及2005年以來。楊俊龍(2010)對(duì)我國(guó)1997-2009年短期國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)行測(cè)算,得出2002年我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)發(fā)生逆轉(zhuǎn),即2002年我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)發(fā)生凈流入,而之前主要以流出為主;2008年金融危機(jī),國(guó)際資本家為償還母國(guó)債務(wù),不得不從新興市場(chǎng)國(guó)家撤資,因此出現(xiàn)短期國(guó)際資本外逃的現(xiàn)象;2009年以來,由于人民幣升值預(yù)期加強(qiáng),我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)流入大于流出的現(xiàn)象。翁?hào)|玲(2010)用不同方法對(duì)我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)行測(cè)算,得出2005年后我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)量無論流入還是流出都在3000-8000億美元的規(guī)模,而且波動(dòng)性在逐漸加大。
1985-2011年我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)量的情況
對(duì)于我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)的測(cè)算,從權(quán)威性和數(shù)據(jù)易得性而言,本文選取World Bank在1985年提出的余額法來測(cè)算我國(guó)1985-2011年的國(guó)際短期資本流動(dòng)量。具體的測(cè)算公式為:短期國(guó)際資本流動(dòng)=外匯儲(chǔ)備增量-經(jīng)常項(xiàng)目順差-FDI凈流入-外債凈流入。
通過數(shù)據(jù)整理,得出我國(guó)1985-2011年的短期國(guó)際資本流動(dòng)量,如表1所示。
基于上述的計(jì)量結(jié)果,本文將1985-2011年我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)量的情況(見圖1),劃分為5個(gè)階段,并對(duì)各個(gè)階段的引致原因進(jìn)行分析。
(一)1985-1993年
我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)較小,短期資本一直處于外流狀態(tài) 。1985年,我國(guó)取消雙重匯率制,實(shí)行外匯統(tǒng)一牌價(jià),并于1985年1月1日取消內(nèi)部結(jié)算價(jià),實(shí)行統(tǒng)一的公開牌價(jià)為1:2.8。在接下來的幾年中,人民幣不斷貶值,特別是1993年5月取消外匯調(diào)劑限價(jià)后,直接促使人民幣大幅貶值,達(dá)到1:11.2;1993年7月,中國(guó)人民銀行采取外匯干預(yù)措施,才使美元對(duì)人民幣匯率在1993年年底回到1:8.72(見表2)。同時(shí),隨著改革開放的不斷深入,F(xiàn)DI凈流入不斷增多,如圖2所示,直接擠占了短期國(guó)際資本的投資機(jī)會(huì)。因此在這一階段,我國(guó)短期國(guó)際資本處于外流的狀態(tài)。在這段時(shí)間,匯率制度以及匯率的變動(dòng)對(duì)短期國(guó)際資本流動(dòng)的影響占主導(dǎo)地位。
(二)1994-1996年
我國(guó)短期資本流動(dòng)從凈流出轉(zhuǎn)為凈流入,雖然流動(dòng)量較小,但出現(xiàn)逐年上升的跡象。1994年1月1日,人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)格正式并軌,取消官方匯率,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易項(xiàng)目可兌換創(chuàng)造條件,匯率并軌后人民幣外匯牌價(jià)調(diào)整為8.72。這一時(shí)段,我國(guó)外匯儲(chǔ)備由1993年年底211.99億美元增加到1997年年初的1086.8億美元。年增幅達(dá)137.5%。同時(shí),由于從1993年開始,中美利率差值開始加大,并一直處于高位,如表3所示。我國(guó)短期可獲利機(jī)會(huì)增加,直接促使短期國(guó)際資本的流入。在這一段時(shí)間,中美利率差對(duì)短期國(guó)際資本流動(dòng)的影響占主導(dǎo)地位。
(三)1997-2004年
我國(guó)短期國(guó)際資本凈流出逐年減少,到2003年短期國(guó)際資本出現(xiàn)凈流入,并出現(xiàn)大幅上升的跡象 。1996年12月1日,由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)出口增長(zhǎng)非???,外匯儲(chǔ)備上升,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)宣布經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自由可兌換。1997年之后,人民幣匯率始終保持在較窄范圍內(nèi)浮動(dòng),波幅不超過120個(gè)基本點(diǎn),并沒有隨宏觀基本面變動(dòng)而波動(dòng)。同時(shí),1997年東南亞金融危機(jī)的發(fā)生,導(dǎo)致投資于泰國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)香港和新加坡等國(guó)家和地區(qū)的資金惡化,使投資者抽不出額外的資金投資于中國(guó)市場(chǎng)。從1998年開始,中美利差開始出現(xiàn)負(fù)值,短期國(guó)際資本外流。但隨著2001年我國(guó)加入WTO,經(jīng)濟(jì)基本面不斷好轉(zhuǎn),中美利差由2001的-1.64%增加到0.31%(見表4),此時(shí),短期國(guó)際資本雖然繼續(xù)外流,但外流逐漸減少。從2003年起,國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈呼吁人民幣升值,升值預(yù)期強(qiáng)烈,致使短期國(guó)際資本家聞風(fēng)而動(dòng),不斷將資本轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi),因此出現(xiàn)2003-2004年短期國(guó)際資本內(nèi)流的現(xiàn)象。
(四)2005-2008年
我國(guó)短期資本流動(dòng)凈流出量出現(xiàn)大幅增加的情況,并于2006年首次突破1000億美元。自2005年開始,人民幣實(shí)行匯率改革,匯率不再單一盯住美元,而是參考一籃子貨幣有管理的浮動(dòng),人民幣價(jià)格逐漸回歸正軌,人民幣升值預(yù)期減弱,并且中美利差在2005-2007年為負(fù)值,因此出現(xiàn)2005-2007年我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)處于凈流出的狀態(tài)。雖然2006年到2008年我國(guó)股市從1180.96點(diǎn)漲到6124.04點(diǎn),直接漲幅達(dá)418.56%,但由于受金融危機(jī)的影響,大量短期流動(dòng)資金受到?jīng)_擊,一些國(guó)際資本主體不得不抽回資金抵抗金融危機(jī)的影響,因此出現(xiàn)了2008年大量短期流動(dòng)資金外逃的現(xiàn)象。
(五)2009-2011年
我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)量由凈流入轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅鞒?,流?dòng)規(guī)模不斷增大。2009年,由于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊,我國(guó)政府出臺(tái)了4萬億的投資計(jì)劃,造成利好預(yù)期,使短期流動(dòng)資金大量涌入國(guó)內(nèi),希望我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來資本升值。2010-2011年,4萬億投資的影響逐漸消弱,我國(guó)股市依然萎靡不振,國(guó)際資本炒家無法獲得更多利潤(rùn),因此出現(xiàn)短期國(guó)際資本流動(dòng)外流的現(xiàn)象。同時(shí),在2010-2011年,為了遏制樓市的過快增長(zhǎng),國(guó)務(wù)院先后下發(fā)“國(guó)十條”和“新國(guó)八條”,這些政策直接遏制了國(guó)外資本在我國(guó)樓市的收益。因此,2009-2011年,我國(guó)出現(xiàn)短期國(guó)際資本大幅流出的現(xiàn)象。
結(jié)論與建議
目前,我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng)主要表現(xiàn)為流入流出幅度加大,波動(dòng)性加大,對(duì)我國(guó)樓市、股市、匯市、貨幣政策的有效性和金融體系的穩(wěn)定性都有一定的危害,因此,政府當(dāng)局如何管理短期國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。
完善金融市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī),加大懲治力度,合理引導(dǎo)資本流向,減少短期資本流入我國(guó)的沖動(dòng)。管理我國(guó)短期國(guó)際資本流動(dòng),政府應(yīng)加強(qiáng)完善相關(guān)法律法規(guī),并大力促使法律法規(guī)的落實(shí)。加大懲罰力度,合理引導(dǎo)資本流向,一方面可以抑制國(guó)際資本炒家將短期國(guó)際資本注入我國(guó)的沖動(dòng),另一方面,合理利用短期資本,使之為我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)發(fā)揮作用。
保持匯率穩(wěn)定,防止短期國(guó)際資本流動(dòng)因匯率預(yù)期而大幅流動(dòng)。自2005年我國(guó)實(shí)行新匯率制度以來,我國(guó)匯率一直處于升值狀態(tài),特別是金融危機(jī)之后,人民幣匯率升值預(yù)期強(qiáng)烈,直接促使短期國(guó)際資本流入我國(guó),尋求資本增值的空間。外匯流入加大了我國(guó)外匯占款,沖擊我國(guó)貨幣市場(chǎng),直接擾亂了我國(guó)貨幣政策的有效性。因此,保持匯率穩(wěn)定,減少匯率預(yù)期帶來的利潤(rùn)預(yù)期,對(duì)減少短期國(guó)際資本流動(dòng)是非常有利的。
加強(qiáng)對(duì)樓市和股市短期資金的監(jiān)管。2005年,我國(guó)樓市開始繁榮,房地產(chǎn)價(jià)格如雨后春筍節(jié)節(jié)攀高,如此繁榮的樓市難道完全是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐?顯然不是,究其原因,一方面是利益的驅(qū)動(dòng),另一方面則不排除熱錢的沖擊。從2005年開始,我國(guó)股市從998點(diǎn)上升至2007年10月的6100多點(diǎn),超過200%的年收益率;之后,我國(guó)股市從6100多點(diǎn)直線下滑至1800多點(diǎn),跌幅超70%。短短兩年時(shí)間,我國(guó)股市經(jīng)歷了由極盛至極衰的過程,這不禁讓人想起股市中“老鼠倉”的情形,國(guó)外資本炒家先利用資金拉升我國(guó)股市,然后大幅拋售,造成股價(jià)急劇下跌,最終對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。
總之,對(duì)短期國(guó)際資本的監(jiān)管僅從“限入”來避免其帶來的危害是不夠的,我國(guó)應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)短期國(guó)際資本流動(dòng)進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。最終增強(qiáng)金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度,促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
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1指標(biāo)收集、編制、發(fā)行的時(shí)限性。在前面所提及的公式部分?jǐn)?shù)據(jù)一定要注意它的時(shí)效性,因?yàn)橹笜?biāo)的收集、編制、發(fā)行都有時(shí)限要求。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分別確定現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),并考慮一定的保險(xiǎn)系數(shù);此外,在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的流動(dòng)資金,應(yīng)按不同的生產(chǎn)負(fù)荷所需的各項(xiàng)費(fèi)用金額,分別按照上述公式進(jìn)行計(jì)算,而不能直接按照100%生產(chǎn)負(fù)荷下的流動(dòng)資金承壓生產(chǎn)負(fù)荷百分比求的;最后還應(yīng)該考慮不同時(shí)期匯率變化對(duì)涉外建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資的影響及計(jì)算方法。因此要使用最新的數(shù)據(jù),同時(shí)使用數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。
2政策、法規(guī)的不了解。隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程造價(jià)過程中,難免出現(xiàn)差錯(cuò)。所以,應(yīng)當(dāng)通過對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。
中圖分類號(hào):F4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-3791(2014)02(a)-0205-02
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,必將要求更多的土地資源、淡水資源、交通資源等,同時(shí)由于水利、交通、城建等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),征用土地?cái)?shù)量較大,基于國(guó)家嚴(yán)格的土地政策,土地的供給已越來越成為嘉興港區(qū)域發(fā)展的瓶頸。本圍墾工程的實(shí)施,將為港區(qū)的開發(fā)和建設(shè)提供腹地和開發(fā)用地,緩解了港區(qū)建設(shè)發(fā)展用地緊張及港區(qū)人多地少的矛盾,一定程度上可緩解港區(qū)用地緊張之急,適應(yīng)目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
因該地區(qū)受臺(tái)風(fēng)影響較多。國(guó)家和地方進(jìn)行了大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)。該區(qū)段內(nèi)堤塘,已具備百年一遇的抗洪標(biāo)準(zhǔn)。但其中有一段約5 km的圍堤防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。工程實(shí)施后,與相關(guān)圍堤形成整體,共同抵御臺(tái)風(fēng)暴潮,有利于提高該區(qū)域的綜合防潮抗臺(tái)能力。因而實(shí)施工程是提高防潮抗臺(tái)能力、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。
該圍墾工程主要建筑物一線海堤為3級(jí)建筑物,防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計(jì)位加同頻率風(fēng)浪爬高、允許部分越浪組合設(shè)計(jì),堤頂路面高程8.2~8.4 m,擋浪墻頂高程9.3~9.5 m,堤軸線總長(zhǎng)10576 m。
1 評(píng)價(jià)依據(jù)
本圍墾工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。編制有關(guān)參數(shù)說明如下。
1.1 社會(huì)折現(xiàn)率Is與財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率Ic
由于本項(xiàng)目屬以治江目的為主的水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,很多效益目前難以定量估算,因此,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)同時(shí)采用社會(huì)折現(xiàn)率12%、7%進(jìn)行分析,并以7%分析為主;財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取10%。
1.2 影子價(jià)格、影子工資
(1)影子價(jià)格:由于資料條件的限制,影子價(jià)格采用2004年市場(chǎng)平均貿(mào)易價(jià)計(jì)算。
(2)影子換算系數(shù):由于本工程主要以土石方為主,施工工藝不很復(fù)雜,但受潮汐、臺(tái)風(fēng)等不可預(yù)見因素影響又較大,為簡(jiǎn)化計(jì)算,建筑工程影子換算系數(shù)取1;設(shè)備購置不多,且均為國(guó)內(nèi)設(shè)備,故設(shè)備影子換算系數(shù)也取1。
(3)影子工資:根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第二版)》有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本工程實(shí)際情況,影子工資換算系數(shù)取1。
1.3 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算期
本工程工期為4年,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算期取29年。時(shí)間基準(zhǔn)點(diǎn)統(tǒng)一定在工程建設(shè)的第一年。
1.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指取經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(EBCR)三項(xiàng)指標(biāo)。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)取財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)二項(xiàng)指標(biāo)。
1.5 利率
商業(yè)銀行貸款利率取5.85%。
2 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
2.1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
2.1.1 費(fèi)用估算
(1)固定資產(chǎn)投資。
①以圍涂基建投資為主:根據(jù)圍涂部分估算,靜態(tài)投資為70082.96萬元。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)影子投資的簡(jiǎn)化調(diào)整方法、剔除國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移資金和相應(yīng)影子價(jià)格換算后,估算得到本工程的影子投資是69097萬元。
工程分4年實(shí)施,根據(jù)施工總進(jìn)度測(cè)算,工程部分投資各年的比例分別為21%、25%、22%、32%;建設(shè)及施工場(chǎng)地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%;建設(shè)及施工場(chǎng)地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%。
②生產(chǎn)性基建投資:為使圍區(qū)產(chǎn)生效益,除了需投入圍涂基建投資外,尚需根據(jù)圍區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)生產(chǎn)性基建配套建設(shè),如圍區(qū)場(chǎng)地回填(場(chǎng)地高程按3.2m計(jì))、五通一平等,根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn),配套工程費(fèi)用為26000萬元。
(2)年運(yùn)行費(fèi)和流動(dòng)資金。
年運(yùn)行費(fèi)是指水利工程設(shè)施在正常運(yùn)行期間每年需要支出的經(jīng)常性費(fèi)用,包括燃料動(dòng)力費(fèi)、工資、行政管理費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、觀測(cè)和試驗(yàn)研究費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用,圍堤部分取綜合年運(yùn)行費(fèi)率為第一部分工程投資(扣除征地投資)的0.5%、圍區(qū)生產(chǎn)配套部分取綜合年運(yùn)行費(fèi)率為工程投資的0.5%,計(jì)算得年運(yùn)行費(fèi)為341萬元。
流動(dòng)資金包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需購買燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉(zhuǎn)資金。按年運(yùn)行費(fèi)的1.5個(gè)月計(jì)列,則流動(dòng)資金為42.6萬元。
2.1.2 效益計(jì)算
本工程經(jīng)濟(jì)效益包括直接效益與間接效益。直接效益主要包括土地綜合開發(fā)效益、流動(dòng)資金回收與固定資產(chǎn)回收;間接效益主要包括治江效益、防臺(tái)潮效益、增加國(guó)土增加就業(yè)、改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境等社會(huì)效益,由于這些間接效益較難用貨幣形式統(tǒng)計(jì),根據(jù)當(dāng)?shù)睾涌诙谓?jīng)濟(jì)研究可將防臺(tái)潮效益量化計(jì)算,故間接效益只計(jì)入防臺(tái)潮效益。
(1)治江效益。
本工程實(shí)施后,可削減圖山以上潮勢(shì),有利于該地段海塘的安全,并可相應(yīng)減少維護(hù)費(fèi)用。但因該項(xiàng)效益難以定量計(jì)算,故評(píng)價(jià)暫不計(jì)入。
(2)防臺(tái)潮效益。
本工程新圍堤總長(zhǎng)為10.6 km,按50年一遇防臺(tái)潮標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),將與原有錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘(其中部分圍堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50年一遇、省管海塘段100年一遇)形成二道防臺(tái)潮屏障,使以后位于二線的標(biāo)準(zhǔn)海塘的防臺(tái)潮能力得到一定程度的提高。
該圍堤工程防臺(tái)潮效益是按工程實(shí)施以后保護(hù)區(qū)內(nèi)全行業(yè)比現(xiàn)狀工況下可以減少的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、停工停產(chǎn)等各項(xiàng)損失計(jì)算。工程前后的多年平均臺(tái)潮災(zāi)害損失值采用頻率法計(jì)算。臺(tái)潮災(zāi)害損失按不同頻率下的潮位、圍堤工程條件和保護(hù)區(qū)內(nèi)的地形條件,結(jié)合保護(hù)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及不同淹沒水深下的各類資產(chǎn)損失率計(jì)算。
根據(jù)本工程的堤線長(zhǎng)度所占防臺(tái)潮封閉線總長(zhǎng)度的比例以及在保護(hù)內(nèi)的權(quán)重,初步測(cè)算得到本工程的多年平均防臺(tái)潮減災(zāi)效益為1650萬元。
(3)土地綜合開發(fā)效益。
根據(jù)港區(qū)總體布置規(guī)劃,本工程圍區(qū)主要作為港區(qū)一部分,規(guī)劃為千噸級(jí)泊位發(fā)展區(qū),自東向西順次為散貨作業(yè)區(qū),拆船修造區(qū),預(yù)留發(fā)展區(qū)和城鎮(zhèn)生活區(qū)。
本工程實(shí)施后,將凈增國(guó)有土地1.3萬余畝??鄢龂鷧^(qū)道路、排水等公建用地,實(shí)際可得綜合開發(fā)用地約10400畝。通過分析,扣除建設(shè)碼頭等基建工程投資后攤銷得到的收益為每畝每年12500元。根據(jù)圍區(qū)開發(fā)進(jìn)度,初步按工程運(yùn)行后第一年開發(fā)面積1040畝、以年每年新增開發(fā)面積1040畝計(jì)算效益,10年后全部發(fā)揮效益。
(4)固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金回收。
固定資產(chǎn)原值以固定資產(chǎn)投資計(jì),圍堤工程折舊率取2%,按直線折舊法計(jì)算,則計(jì)算期末固定資產(chǎn)回收值為36965萬元;流動(dòng)資金回收值為42.6萬元。
2.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
2.2.1 費(fèi)用估算
(1)固定資產(chǎn)投資與投資分?jǐn)偂?/p>
①圍涂基建投資:根據(jù)圍涂部分估算,工程總投資為76014.46萬元(含建設(shè)期貸款利息)。工程分4年實(shí)施,根據(jù)施工總進(jìn)度測(cè)算,工程部分投資各年的比例分別為21%、25%、22%、32%;建設(shè)及施工場(chǎng)地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%;建設(shè)及施工場(chǎng)地征用部分各年的比例分別為45%、0%、55%、0%。
②投資分?jǐn)偂?/p>
圍涂部分投資按可量化的那部分社會(huì)效益(1650萬元/年)與土地綜合開發(fā)效益(13000萬元/年)的比例進(jìn)行投資分?jǐn)偅玫絽⒂柝?cái)務(wù)評(píng)價(jià)的投資比例為89%。
(2)年運(yùn)行費(fèi)和流動(dòng)資金。
年總運(yùn)行費(fèi)用同國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),按前述分?jǐn)偙壤?9%得到的參予財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的年運(yùn)行費(fèi)為303萬元,流動(dòng)資金為38萬元。
(3)折舊費(fèi)。
按直線折舊法計(jì)算,圍堤工程按年折舊率為2%計(jì),則按前述分?jǐn)偙壤?9%得到的參予財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的年折舊費(fèi)為2242萬元。
(4)稅金及附加費(fèi)。
按規(guī)定交納營(yíng)業(yè)稅5%、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)1%及教育費(fèi)附加3%;在有銷售利潤(rùn)的年份還應(yīng)按利潤(rùn)總額的33%交納所得稅。
(5)銀行還貸利息。
銀行貸款總額59668萬元,年利率5.85%,建設(shè)期利息計(jì)入固定資產(chǎn)投資,(按全部投資評(píng)價(jià)時(shí)不再計(jì)入,按自有資金評(píng)價(jià)需計(jì)入)。以上貸款擬在生產(chǎn)期由土地開發(fā)所得利潤(rùn)還清本息。
2.2.2 財(cái)務(wù)收入估算
本工程財(cái)務(wù)收入主要為土地開發(fā)效益、流動(dòng)資金回收與固定資產(chǎn)回收。
(1)土地開發(fā)效益。
本工程實(shí)施后,將凈增國(guó)有土地1.3萬余畝。扣除圍區(qū)道路、排水等公建用地,實(shí)際可得綜合開發(fā)用地約10400畝。新增土地主要作為臨港工業(yè)區(qū)和城鎮(zhèn)生活區(qū)。
通過對(duì)該區(qū)域年土地需求分析,擬將新增土地在十年內(nèi)出讓,年均出讓1040畝,每畝凈收益按20萬元計(jì),則每年獲得土地凈收益20800萬元。
(2)固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金回收。
固定資產(chǎn)原值以固定資產(chǎn)投資計(jì),圍堤工程折舊率取2%,按直線折舊法計(jì)算,則計(jì)算期末固定資產(chǎn)回收值為32898萬元;流動(dòng)資金回收值為38萬元。
3 結(jié)語
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)算結(jié)果表明各項(xiàng)指標(biāo)滿足要求。本工程是以治江、防臺(tái)潮、增加國(guó)土為主要目的水利公益性項(xiàng)目,間接效益非常顯著,因此,若計(jì)及治江、增加國(guó)土資源、增加就業(yè)等間接效益進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),各項(xiàng)指標(biāo)將更好。敏感性分析的結(jié)果表明要求圍墾開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位要做好土地綜合開發(fā)文章,努力提高土地綜合開發(fā)效益。綜上所述,本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從海涂圍墾開發(fā)經(jīng)營(yíng)與堤閘維護(hù)管理的經(jīng)營(yíng)者角度進(jìn)行分析,各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均能滿足規(guī)范要求,因此,本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。由于本工程屬水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,很多社會(huì)效益如投資環(huán)境改善、增加國(guó)土增加就業(yè)、治江效益等因無法量化而未進(jìn)行分?jǐn)偼顿Y,若考慮上述因素,則財(cái)務(wù)指標(biāo)將更好。
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中圖分類號(hào): TK284.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
根據(jù)水利部水規(guī)計(jì)[2003]163號(hào)印發(fā)的《水利建設(shè)項(xiàng)目貸款能力測(cè)算暫行規(guī)定》,對(duì)具有發(fā)電、供水(調(diào)水)等功能的準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性大型水利建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究報(bào)告階段進(jìn)行貸款能力測(cè)算,并編制項(xiàng)目貸款能力測(cè)算專題報(bào)告。其目的是根據(jù)市場(chǎng)需求合理測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益,測(cè)算項(xiàng)目所能承擔(dān)的貸款額度和所需的資本金,擬定項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)可行性評(píng)價(jià),為國(guó)家、地方政府及有關(guān)投資者決策提供依據(jù)?,F(xiàn)依榆林能源化工基地榆神城鎮(zhèn)供水工程為實(shí)例,研究影響資本金測(cè)算的主要因素—水價(jià)和貸款償還年限,這兩者受市場(chǎng)前景影響和用戶承受能力制約,通過分析計(jì)算項(xiàng)目資本金和貸款的最佳方案。
1工程概況
榆林能源化工基地榆神城鎮(zhèn)供水工程位于榆林市北部,橫跨府谷、神木、榆陽三縣(區(qū)),是一項(xiàng)跨區(qū)域調(diào)水工程。工程總引水規(guī)模2.03億m3,解決了榆林市和沿線城鎮(zhèn)的城市供水問題。本工程包括水源工程和輸水工程兩大部分,水源工程由管井、干支管道和附屬建筑物等組成,輸水工程由隧洞、泵站、倒虹、暗涵、壓力管道及管道附屬建筑物等組成。
工程靜態(tài)總投資485873.57萬元,施工工期為45個(gè)月。
2工程投資和年費(fèi)用
2.1 固定資產(chǎn)投資
依據(jù)榆林能源化工基地榆神城鎮(zhèn)供水工程投資估算書,在貸款能力測(cè)算中,暫以靜態(tài)總投資485873.57萬元作為固定資產(chǎn)投資。
2.2 生產(chǎn)流動(dòng)資金
生產(chǎn)流動(dòng)資金包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需購買的燃料、材料、動(dòng)力、備品備件和支付職工工資等的周轉(zhuǎn)資金。根據(jù)工程實(shí)際并參照已成相似工程的分析統(tǒng)計(jì)資料,流動(dòng)資金按兩個(gè)月的財(cái)務(wù)運(yùn)行費(fèi)計(jì)列,約為7000萬元。流動(dòng)資金全部采用自有資金,不考慮使用貸款。
2.3 總成本
2.3.1 年運(yùn)行費(fèi)
工程的年運(yùn)行費(fèi)包括職工工資及福利費(fèi)、住房基金及勞保統(tǒng)籌費(fèi)、維護(hù)修理費(fèi)、材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)和其他費(fèi)用。
按可行性研究報(bào)告,本工程建成后的生產(chǎn)管理單位定員為261人,職工工資3.0萬元/人年,職工福利費(fèi)按工資總額的14%考慮,勞保統(tǒng)籌費(fèi)、住房基金、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)分別按工資總額的17%、10%、3%和8%計(jì)算。
材料燃料及動(dòng)力費(fèi)主要為抽水電費(fèi),按陜價(jià)價(jià)發(fā)[2011]73號(hào)文《陜西電網(wǎng)銷售電價(jià)表》可知,大工業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)為0.5073元/kW·h,則抽水電價(jià)按0.51元/kW·h計(jì)算,相應(yīng)抽水電費(fèi)為22328萬元。
工程維護(hù)費(fèi)(不包括占地費(fèi))包括日常修理費(fèi)和大修理費(fèi),按固定資產(chǎn)投資的1%估算,每年費(fèi)用4769萬元。
其他費(fèi)用主要用于水情水質(zhì)監(jiān)測(cè)工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等,按上述各項(xiàng)費(fèi)用的10%計(jì)算,則每年為3071萬元。
在貸款能力測(cè)算中,暫按不計(jì)算攤銷費(fèi),即把水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)只作為固定資產(chǎn)投資計(jì)算。
本工程年運(yùn)行費(fèi)合計(jì)為33783萬元。
2.3.2 年折舊費(fèi)
折舊費(fèi)采用平均年限法計(jì)算,殘值率按5%計(jì),計(jì)算的年折舊費(fèi)為16739萬元。
2.4 稅金
主要包括銷售稅金及附加和所得稅,其中城市維護(hù)建設(shè)稅稅率5%;教育費(fèi)附加稅率3%;所得稅稅率25%;銷售稅金及附加以增值稅為計(jì)算基礎(chǔ),增值稅稅率為17%。此外,盈余公積金、公益金按稅后利潤(rùn)的10%計(jì)算。
3 費(fèi)用分?jǐn)偤统杀緶y(cè)算
本工程主要以城鎮(zhèn)供水為主,任務(wù)單一,因此不需再將固定資產(chǎn)和年運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)?。?xiàng)目實(shí)施并達(dá)到設(shè)計(jì)水平年后,年運(yùn)行費(fèi)33783萬元,按總水量20300萬m3計(jì)算的單位供水經(jīng)營(yíng)成本為1.66元/m3,單位供水總成本為2.46元/m3。
4 市場(chǎng)情況和用戶承受能力分析
4.1 項(xiàng)目區(qū)供水市場(chǎng)前景分析
榆林能源化工基地榆神城鎮(zhèn)供水工程受益區(qū)主要位于榆林城市、神木縣城及沿線城鎮(zhèn)、榆神煤化學(xué)工業(yè)區(qū)清水溝工業(yè)園。榆林市2010年末,全市總?cè)丝?37萬人,其中城鎮(zhèn)人口140萬人,城鎮(zhèn)化率41.6%,總土地面積4.36萬km2,形成了空中網(wǎng)絡(luò)送電、地上公路和鐵路運(yùn)煤、地下管道輸氣的多層次立體式能源產(chǎn)品外輸體系,榆林已成為“西煤東運(yùn)”、“西氣東輸”、“西電東送”的重要基地。
榆神煤化學(xué)工業(yè)區(qū)是榆林能源化工基地中規(guī)模最大,發(fā)展最快的的工業(yè)區(qū),錦界及清水溝工業(yè)園區(qū)是榆神工業(yè)區(qū)的兩個(gè)主要園區(qū),位于禿尾河兩岸,根據(jù)水資源供需分析,禿尾河流域2015年、2020年需水量分別高達(dá)2.6億m3、4.0億m3,可供水量約為1.7億m3、1.9億m3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用水需求,根據(jù)供需分析成果,近、中期缺口主要在工業(yè)區(qū)工業(yè)用水,其他農(nóng)業(yè)等用水基本滿足,兩水平年工業(yè)需水分別為1.9億m3、3.3億m3。
綜上所述,項(xiàng)目區(qū)是國(guó)家及陜西省未來重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū),其工業(yè)區(qū)及城市將聚集主要的經(jīng)濟(jì)總量及人口規(guī)模,需水十分迫切,當(dāng)?shù)厮Y源有限,未來發(fā)展用水必須依靠引調(diào)水源解決,包括引用府谷天橋巖溶水、漫灘水及黃河引水,而大泉引水工程由于引水規(guī)模大,受用水總量指標(biāo)和前期工作等諸多因素的影響,近期實(shí)施難度較大,無法解決榆神工業(yè)區(qū)及周邊城市發(fā)展用水的燃眉之急,因此本項(xiàng)目的建設(shè)將在近、中期內(nèi)滿足其供水問題,供水前景廣闊。
4.2 項(xiàng)目區(qū)已成工程供水情況及供水成本
根據(jù)工程任務(wù)確定本工程的供水對(duì)象為榆林城市、神木縣城及沿線城鎮(zhèn),工程在滿足城市用水的前提下,以供定需向榆神工業(yè)區(qū)補(bǔ)水,緩解其用水矛盾,。
根據(jù)陜西省物價(jià)局陜價(jià)價(jià)發(fā)[2011]176號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省城市供水價(jià)格改革的指導(dǎo)意見》,調(diào)整后的縣城供水價(jià)格為(到用戶最終負(fù)擔(dān)價(jià)格):居民生活用水3.50元/m3,非居民生活用水6.43元/m3,特種行業(yè)用水10元/m3。在銷售水價(jià)中含有污水處理費(fèi)0.60元/m3,公用事業(yè)附加0.10元/m3~0.20元/m3,水資源費(fèi)按自來水售水量征收,標(biāo)準(zhǔn)為0.30元/m3,計(jì)入自來水供水成本中。
4.3不同用戶對(duì)水價(jià)的承受能力分析
本工程考慮到受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求的增長(zhǎng)過程,分兩期建設(shè)配水,水平年分別為2020年和2030年。根據(jù)調(diào)查資料的數(shù)據(jù),2010年城鎮(zhèn)居民人均收入為13819元,按年增長(zhǎng)6%的平均增長(zhǎng)率,預(yù)計(jì)到2030年人均收入將達(dá)到24747元。
本次以水費(fèi)支出指數(shù)1.0%、1.5%和2.0%測(cè)算受水區(qū)居民可承受水價(jià),按照水費(fèi)支出占可支配收入的1%計(jì)算的現(xiàn)狀水價(jià)為3.14元/m3,低于現(xiàn)狀居民生活水價(jià)3.5元/m3,按照水費(fèi)支出占可支配收入的1.5%計(jì)算的現(xiàn)狀水價(jià)為4.71元/m3,高于現(xiàn)狀居民生活水價(jià)3.5元/m3的35%,按照水費(fèi)支出占可支配收入的2.0%計(jì)算的現(xiàn)狀水價(jià)為6.28元/m3,高于現(xiàn)狀居民生活水價(jià)3.5元/m3的80%。以上數(shù)據(jù)說明供水區(qū)群眾對(duì)水費(fèi)支出占收入2%已能接受,而按照水費(fèi)支出占可支配收入的2.0%計(jì)算的現(xiàn)狀水價(jià)高出現(xiàn)狀水價(jià)幅度過高,供水水價(jià)的預(yù)測(cè)按占城鎮(zhèn)居民收入的1.5%~2%控制較為合適。
上述水價(jià)是用水戶承受的全口徑水價(jià),包括水源、輸水和管網(wǎng)系統(tǒng)等組成的,考慮長(zhǎng)距離輸水損失10%,產(chǎn)銷差率10%,即終端用戶所銷售1m3商品水,需要購買原水1.24 m3(1/0.9/0.9),城鎮(zhèn)居民的可接受水源出庫水價(jià)為(6.28/0.8-0.8-0.3)/1.24≈3.9元/m3,其中系數(shù)0.8為居民生活水價(jià)折算為綜合水價(jià)的比例系數(shù),水資源費(fèi)根據(jù)陜政發(fā)[2003]35號(hào)文為0.30元/m3,污水處理費(fèi)0.80元/m3。即分析確定的居民可承受水價(jià)為5.93元/m3。
工業(yè)企業(yè)可承受水價(jià)根據(jù)工業(yè)用水成本占工業(yè)產(chǎn)值比重來測(cè)算。本工程供水區(qū)工業(yè)水費(fèi)支出指數(shù)的取值,要根據(jù)本工程供水區(qū)水資源狀況進(jìn)行確定。根據(jù)分析2020年工業(yè)萬元增加值用水量分別為17m3/萬元,按萬元工業(yè)產(chǎn)值的2.0%計(jì)算水費(fèi)支出,則萬元增加值的水費(fèi)支出為200元,則2020年單方水價(jià)承受能力為11.76元/m3。即工業(yè)供水水價(jià)在11.76元/m3內(nèi)都是可行的。
5 貸款能力測(cè)算及影響因素的分析
5.1貸款能力測(cè)算的原則與基本條件
在項(xiàng)目貸款能力的測(cè)算中應(yīng)以現(xiàn)行的國(guó)家和行業(yè)規(guī)程規(guī)范為依據(jù),其計(jì)算方法和主要參數(shù)應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范中財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅、價(jià)格政策執(zhí)行。測(cè)算中,應(yīng)將項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行計(jì)算。
本項(xiàng)目在貸款能力的測(cè)算中,年供水量基本不變,依據(jù)不同的水價(jià)方案,在規(guī)定的水價(jià)和貸款償還期內(nèi),測(cè)算滿足還貸條件的項(xiàng)目最大貸款能力和相應(yīng)所需的資本金額度。
國(guó)內(nèi)銀行貸款年利率6.55%,建設(shè)期不還款。
5.2 測(cè)算方案擬定
根據(jù)成本測(cè)算成果、市場(chǎng)調(diào)查情況、用戶可承受的價(jià)格范圍、價(jià)格主管部門核定批準(zhǔn)的價(jià)格及供、受雙方商定的價(jià)格方案分別進(jìn)行測(cè)算,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況分析擬定合理的貸款年限。
供水水價(jià)(原水)按三種方案考慮,即3.7元/m3、3.9元/m3、4.1元/m3、,其主要依據(jù)是:
——3.7元/m3是人均可支配收入1.0%反推的水價(jià),屬于低限水價(jià);
——3.9元/m3是根據(jù)本工程供水成本并考慮供水區(qū)群眾承受能力后預(yù)測(cè)的可實(shí)現(xiàn)的水價(jià);
——4.1元/m3是人均可支配收入2.0%反推的水價(jià),屬于供水水價(jià)上限。
按國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定,榆林能源化工基地榆神城鎮(zhèn)供水工程的國(guó)內(nèi)貸款償還期應(yīng)在15年~18年之間,分別按15年和18年兩個(gè)貸款償還期計(jì)算。
5.3 不同方案的貸款能力測(cè)算成果及分析
不同方案貸款能力測(cè)算結(jié)果見下表,從表中結(jié)果可以看出,對(duì)資本金和貸款影響最大的因素是水價(jià),其次是貸款償還年限。
根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)貸款償還期15年,由于貸款償還期較短,還款壓力加大,資本金的比重較大,當(dāng)還貸期增加到18年時(shí),同一檔次水價(jià)的貸款能力增加約20%左右。由于本項(xiàng)目投資較大,選用18年更為合適。
經(jīng)濟(jì)分析測(cè)算成果表
5.4關(guān)鍵因素的分析
隨著貸款年限的增加,水價(jià)的增加資本金呈遞減趨勢(shì),貸款額度呈遞增趨勢(shì)。
本次貸款能力測(cè)算方案擬定了三個(gè)水價(jià),分別為3.7元/m3、3.9元/m3和4.1元/m3。隨著供水原水水價(jià)的提高,在還貸年限為18年時(shí),可以增加的貸款額度約為70000萬元左右。
從供水原水水價(jià)為3.7元/m3的財(cái)務(wù)報(bào)表情況來看,在運(yùn)行期的第一年都虧損額度較大,而且較低的水價(jià)也不利于項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率只有為4.05%左右,因此該水價(jià)方案不宜采用。