時間:2023-07-27 15:56:30
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2能源供應短缺和對外依存度高能源供需與來源結(jié)構(gòu)分析表明,江西能源生產(chǎn)總量和能源消費總量自2000年以來都在遞增,能源供需缺口不斷增大。調(diào)入量從2000年的1157.2×104t標準煤猛增到2010年的4267.74×104t標煤。能源調(diào)入量占能源消費總量的比重也從2000年的46.2%增長到2008年的67.1%(圖2),能源自給率不斷下降,從外省調(diào)入能源的數(shù)量和比重迅速增大,能源安全保障面臨挑戰(zhàn)。
3能源科技創(chuàng)新和利用效率低根據(jù)IPCC碳排放計算指南方法,計算2009年廣東、山東、湖北、江西、陜西、青海6省的低碳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)指標顯示,江西的人均碳排放在6省中最低,為0.750t/人,山東是江西的3.7倍;青海碳排放總量最低,為773.15t,其次是江西,為3254.30t。碳生產(chǎn)率是衡量低碳技術(shù)水平高低的指標,江西碳生產(chǎn)率為1.690萬元/噸碳。江西的GDP和陜西接近,因為能源消耗量較低使江西具有相對較高的碳生產(chǎn)率。盡管如此,和東部發(fā)達省份相比,人均GDP水平的差距也很大。由此可知盡管江西省的人均碳排放量最低,但低碳發(fā)展仍處于較低水平,碳生產(chǎn)率和能源利用效率有待提高。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式
低碳經(jīng)濟是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ),低碳技術(shù)創(chuàng)新為核心,通過轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和消費方式、增加碳匯潛力等實現(xiàn)低碳排放目標的一種經(jīng)濟形態(tài)。低碳經(jīng)濟的核心特征是低能耗、低污染和低排放。從系統(tǒng)視角來看,鄱陽湖區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟可以從低碳生產(chǎn)和低碳消費兩方面著眼:第一,生產(chǎn)低碳化。其一是源頭輸入的低碳化,其二是經(jīng)濟發(fā)展的低碳化;其三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,嚴格限制高耗能、高碳排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能,從結(jié)構(gòu)上促進低碳發(fā)展;第二,消費低碳化。主要是改變以往高消費、高浪費的生活方式,有效削減溫室氣體的排放。能源科技創(chuàng)新貫穿于低碳經(jīng)濟輸入和輸出、生產(chǎn)和消費的全過程。節(jié)能減排潛力挖掘、碳中和、碳捕捉、碳儲存等技術(shù)水平的提高也依賴于能源科技技術(shù)水平的高低。實現(xiàn)生產(chǎn)和消費低碳化。筆者認為,改進生產(chǎn)體系、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變消費模式等是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)低碳發(fā)展的主要途徑。能源科技創(chuàng)新模式、生產(chǎn)體系改進模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式和消費觀念轉(zhuǎn)變模式是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的四大模式。其中,能源科技創(chuàng)新模式是關(guān)鍵,其它3種模式在很大程度上取決于能源科技創(chuàng)新模式的成敗(圖3)。
1能源科技創(chuàng)新模式
科技進步對能源利用的影響主要體現(xiàn)在兩方面,一是增加能源利用效率,二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。能源科技創(chuàng)新模式主要通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低二氧化碳排放強度;通過提高能源利用效率,降低能源消耗強度。能源科技創(chuàng)新模式是在碳排放空間的約束下,以能源節(jié)約利用和能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標、以能源技術(shù)開發(fā)為根本動力、以能源科技創(chuàng)新為關(guān)鍵。目前,鄱陽湖區(qū)大部分縣市處于工業(yè)化初期中段,能源需求大,但能源利用效率仍然低。依托湖區(qū)的新能源開發(fā)優(yōu)勢,引進先進的能源科學技術(shù),推動能源科技研發(fā)創(chuàng)新,努力形成更為低碳化的能源供給結(jié)構(gòu)和更為高效的能源利用方式是能源科技創(chuàng)新模式的主要內(nèi)涵。
2生產(chǎn)體系改進模式
最大程度地緩解工業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染之間的矛盾是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳發(fā)展的核心,改進生產(chǎn)體系是最為重要的著力點。鄱陽湖區(qū)工業(yè)化程度較低,工業(yè)發(fā)展模式尚未定型,因此生產(chǎn)體系改進阻力較小,工業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。生產(chǎn)體系改進模式是指用集約型、資源能源循環(huán)利用型的新型生產(chǎn)體系取代傳統(tǒng)的“高投入,高產(chǎn)出”生產(chǎn)體系,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、集約生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)。
3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式
2010年,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5554.6億元,占全省的58.9%。江西省三次產(chǎn)業(yè)之比為12.8%:55.0%:32.2%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”特征。能源消費總量從2000年的2505×104t標煤增加到2010年的6354.9×104t標煤,比上年增長9.3%;其中,第二產(chǎn)業(yè)能源消耗量由2000年的1759.5×104t標煤增加到2010年的4757.89×104t標煤,在能源總消耗量中所占比重一直保持在65%以上。江西產(chǎn)業(yè)能耗結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主,還處于高能耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)是能源消耗的重要因素,是節(jié)能減排和低碳發(fā)展的主體。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是降低能源消耗、減少污染排放的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式的主要內(nèi)涵在于:降低能源消耗大和污染排放多的產(chǎn)業(yè)比重,提高附加值高、能源消耗小、污染較少的產(chǎn)業(yè)比重,可促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)低能耗、低排放、低污染、高效益的低碳發(fā)展目標。
4低碳消費驅(qū)動模式
低碳生活方式實質(zhì)是倡導一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的消費方式。通過節(jié)約能源資源消耗,減少消費過程中的碳排放,最終實現(xiàn)減少環(huán)境污染和發(fā)展經(jīng)濟的目的。鄱陽湖區(qū)倡導低碳消費的生活方式是和居民消費觀念的逐步改變同步進行的。低碳消費驅(qū)動模式既可促進湖區(qū)居民消費,拉動經(jīng)濟增長,又可提高居民生活質(zhì)量。低碳消費驅(qū)動模式與人的觀念和行為緊密相關(guān),只有居民保護環(huán)境的意識增強了,低碳生活方式的行為習慣養(yǎng)成了,低碳消費驅(qū)動模式才能發(fā)揮效用。
結(jié)論和討論
1優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu),提高能源利用效率是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要途徑鄱陽湖區(qū)要逐步調(diào)整優(yōu)化煤炭調(diào)入網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),增加輸油輸氣管道的投資建設(shè)力度,發(fā)揮鐵路、管道等多種運輸方式聯(lián)運作用,形成分工合作、高效暢通、較為完善和現(xiàn)代化的湖區(qū)能源綜合運輸系統(tǒng)。從能源安全和保護環(huán)境的視角看,發(fā)展低碳或無碳能源,促進能源供應的多樣化,是鄱陽湖區(qū)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇。
2發(fā)展新型生產(chǎn)體系,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)改變傳統(tǒng)的“高投入,低產(chǎn)出”生產(chǎn)體系,建立資源節(jié)約和環(huán)境保護的新型生產(chǎn)體系,可推進鄱陽湖區(qū)生產(chǎn)體系的低碳化。要選擇性接收和承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,規(guī)避資源利用大和環(huán)境破壞強的企業(yè);重點優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升第三產(chǎn)業(yè)比重,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,培育低碳產(chǎn)業(yè)群落是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的動力必須大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù),加強節(jié)能減排技術(shù)的示范與推廣。湖區(qū)要借力鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,加強以高技術(shù)、高效率、低耗能、低污染和良好創(chuàng)業(yè)氛圍的產(chǎn)業(yè)群為核心,先選擇鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的濱湖地區(qū)作為培育低碳產(chǎn)業(yè)群落的重點地區(qū),積極引導低耗能、低消耗、低排放、高效益的企業(yè)在這里集聚,形成分工合理、相互聯(lián)系、空間集聚和具有競爭優(yōu)勢的低碳產(chǎn)業(yè)群落。
中圖分類號:u455.43 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)01-0073-03
土壓平衡盾構(gòu)法施工在我國城市地鐵隧道、過江河公路隧道、城市排污管道、過江輸水或氣管道中使用越來越普遍。而作為施工主機械的盾構(gòu)機選型工作在施工中直接影響著工程的進度快慢,在北京地區(qū)卵石掘進的盾構(gòu)機經(jīng)常出現(xiàn)螺旋機卡死、盾構(gòu)刀盤結(jié)泥餅和卵石塊無法排出、刀盤卡死、刀盤磨損等地層現(xiàn)象,該地層中刀盤開口率、刀盤大圓環(huán)形式、螺旋輸送機的形式、使用參數(shù)以及螺機土倉內(nèi)的伸出量都會影響到出渣的連續(xù)性與流暢性。本文通過對同地層兩種參數(shù)進行對比分析,力求尋找出一個適應北京地區(qū)卵石地層的刀盤以及螺旋輸送機得使用方法,為以后同類地層盾構(gòu)施工提供參考。
一、地質(zhì)狀況
盾構(gòu)機通過的地層自上往下主要為:①粉土填土,①1雜填土、④2粉土、④3粉細砂、⑥粉質(zhì)粘土、⑤2粉細砂、⑤卵石、⑦卵石。盾構(gòu)穿越地層主要為卵石⑤層、粉質(zhì)粘土⑥層、卵石⑦層,全段連續(xù)分布,局部為粉細砂⑤2層、粉質(zhì)粘土⑤4層。整個區(qū)間各地層比例所占比例如圖1。卵石的顆粒物最大粒徑不小于390mm,卵石、漂石主要成份為石英砂巖、輝綠巖、安山巖、硅質(zhì)白云巖等堅硬巖類,且地下水稀少。
二、盾構(gòu)主要參數(shù)對比
刀盤是土壓平衡盾構(gòu)機的重要組成部分,主要功能有:1)擠壓、切削刀盤前方地層中的渣土,通過旋轉(zhuǎn)刀盤的方式使其進入土倉;2)刀盤有支撐前方土層的作用;3)通過渣土的攪拌使土倉內(nèi)及刀盤前方的渣土能夠形成有效的攪拌改良。刀盤主要結(jié)構(gòu)由支撐臂、刀盤面板、刀具、攪拌軸及泡沫孔等組成,目前國內(nèi)土壓平衡盾構(gòu)使用的刀盤主要有面板式和輻條式,我們介紹的為不同開口率的面板式刀盤在該地層中應用。
三、兩種開口率的刀盤及螺旋形式在卵石地層中的使用情況對比
在北京地區(qū)卵石地層中掘進,刀盤開口率的大小是刀盤重要的參數(shù)之一,有效的開口率能及時的將刀盤前方的卵石刮入土倉內(nèi)進而通過螺旋機輸送到土倉外。刀盤開口率過小容易導致刀盤前方的卵石不能及時進入土倉,需要刀具多次滾壓至卵石變小后才能重新進入土倉,在掘進速度較快時,大量的卵石堆積至刀盤前方就形成了土塞進而形成泥餅,嚴重制約了盾構(gòu)的掘進速度,是掘進能否正常的重要因素之一。下面以兩種不同開口率的刀盤及不同形式的螺旋機在相同地層中使用為例,對盾構(gòu)掘進參數(shù)進行對比分析,并得出結(jié)論。
1.本標段地層主要以卵石⑤、⑦地層為主,兩種盾構(gòu)采用開口率大小不同的刀盤形式,盾構(gòu)刀盤開口率為40%的刀盤為了滿足大顆類卵石排出采用的為帶式螺旋機,該螺旋輸送機的葉片間距是540mm,最大通過粒徑的軸線距離為560mm,螺旋機鋼筒的直徑為850mm,螺旋機葉片深入土倉的最大長度為700mm。
盾構(gòu)刀盤開口率為23%的刀盤采用的為軸式螺旋機。其原因是控制出渣量及噴涌現(xiàn)象的出現(xiàn)易采用軸式螺旋機。該螺旋輸送機的葉片間距是650mm,最大通過粒徑的軸線距離為300mm,螺旋機鋼筒的直徑為900mm,螺旋機葉片深入土倉的最大長度為750mm。
2.在本標段卵石地層中掘進,兩種刀盤的盾構(gòu)掘進參數(shù)也有所不同,下面對兩臺盾構(gòu)不同掘進里程時的主要掘進參數(shù)進行對比,參數(shù)對比見表2:
在同地層掘進過程中,開口率較大的盾構(gòu)的總推力在1300-1800T之間,上部土倉壓力0.6-0.8bar,掘進速度30-40mm/min,刀盤扭矩波動范圍最大為300KNM,扭矩一般為4000-5000KNM之間,出渣量3車以內(nèi)(41-44方),地表沉降較小。螺旋機排出的最大粒徑的卵石為400×500mm,
開口率較小的盾構(gòu)掘進過程中總推力800-2000T,上部土倉壓力0.3-0.4bar,掘進速度15-60 mm/min,刀盤扭矩波動范圍較大,最大為1000KNM,扭矩一般為4000-6000KNM之間,出渣量3車(46方)相對偏大,地表沉降值相比開口率較大的帶式螺旋盾構(gòu)較大,螺旋機排出的最大粒徑250×250mm,且多次出現(xiàn)螺旋機被卡的現(xiàn)象,由于大塊渣土在土倉內(nèi)集壓,刀盤開口堵塞,需要人工進倉清理。
3.通過掘進對比,兩種形式的刀盤及螺旋輸送機得出以下幾點結(jié)論:
3.1在卵石地層的掘進過程中,刀盤開口率越大,螺旋機出渣粒徑越大、螺旋機脫困扭矩越大,盾構(gòu)的出渣量、土壓力及地層穩(wěn)定性越容易控制,掘進參數(shù)也會更好更有利于施工。
3.2刀盤開口率較大的刀盤可以有效的將大卵石排出刀盤前方,帶式螺旋機的出渣粒設(shè)計為540×560mm,可以滿足較大類型的卵石運出土倉,可以有效的保證掘進的順利進行刀盤的開口率較小的刀盤容易出現(xiàn)堵倉結(jié)泥餅等現(xiàn)象,同時刀盤前方的大卵石無法排出刀盤導致刀具二次磨損刀盤扭矩增大,刀盤卡死等現(xiàn)象。在卵石地層中刀盤開口率起著至關(guān)重要的作用,建議設(shè)定在40-60%,這樣可以有效的改善了渣土的流動性,在出渣過程中能夠順利的將土倉內(nèi)的大型卵石排除土倉,渣良效果較好。
3.3兩臺盾構(gòu)的螺旋輸送機在土倉內(nèi)螺旋攪動的范圍也只有直徑1000mm左右,容易在土倉內(nèi)下部左右兩側(cè)出現(xiàn)集渣,在卵石地層的掘進螺旋機的攪動范圍越大,對掘進越有利。刀盤的主動攪拌棒設(shè)計與螺旋機的攪動應互相對應。
3.4卵石地層中,卵石的大小不一,而螺旋機通過的粒徑只能按照設(shè)計的最小數(shù)來計算,帶式螺旋機為540mm,桿式螺旋機為300mm。當?shù)貙又新咽^大時,桿式螺旋機由于設(shè)計通過的渣土粒徑比較小,所以經(jīng)常出現(xiàn)螺旋機卡死現(xiàn)象,螺機卡死后需要開倉進行人工處理,刀盤結(jié)泥餅和螺旋機卡住的次數(shù)也會增加。
四、刀盤大圓環(huán)形式探討
在使用過程中,為了盾構(gòu)機更好地適應卵石地層的掘進施工,針對幾種刀盤在卵石地層中大圓環(huán)的磨損情況進行對比分析,已避免刀盤的磨損。在使用過程中,為了盾構(gòu)機更好地適應卵石地層的掘進施工,針對帶式無軸螺旋機盾構(gòu)的施工情況,目前對兩種刀盤的形式進行分析,一種是海瑞克刀盤;一種是中鐵號刀盤。
中鐵3號理論設(shè)計刀盤鍥口環(huán)位置尺寸:鍥口環(huán)理論允許通過最大卵石的直徑為¢50mm,而在鍥口環(huán)位置,刀盤與前體之間存在高差45mm,寬100mm的空間,有大量卵石卡在鍥口環(huán)位置跟隨刀盤一直向前推進。
海瑞克盾構(gòu)理論設(shè)計刀盤鍥口環(huán)尺寸:刀盤鍥口環(huán)允許通過最大卵石的直徑為¢75,而在鍥口環(huán)位置,刀盤與前體之間存在高差16mm,寬60mm的空間,理論上卵石無法存放在刀盤鍥口環(huán)處。如下圖3所示
通過使用發(fā)現(xiàn)兩種形式的刀盤大圓環(huán)磨損量存在很大區(qū)別,中鐵號在掘進1000m時磨損量達到100mm,而海瑞克大圓環(huán)的磨損量僅有30mm。同時在開倉過程中大圓環(huán)位置海瑞克沒有卵石的存在而中鐵號容易有大量卵石卡在大圓環(huán)位置造成刀盤的磨損加劇,同時增大了刀盤的扭矩。
五、結(jié)論
通過對兩種盾構(gòu)的對比和探索性試驗,得出以下幾點建議:1)在卵石地層掘進時,刀盤開口率相比,開口率大能夠更好的加快掘進進度,降低刀盤卡卵石的情況出現(xiàn);2)在北京地區(qū)卵石地層盾構(gòu)的使用中,無中心軸帶式螺旋機要優(yōu)于有中心軸螺桿式螺旋機,帶式螺旋機能夠及時置換土倉內(nèi)的渣土,降低刀盤結(jié)泥餅和卡螺旋機的風險;在卵石地層的掘進過程中,螺旋機應有兩套后艙門一套前倉門,出渣通過兩套后倉門的開關(guān)可以有效地防止了噴涌現(xiàn)象的出現(xiàn),且單艙門也會造成土倉壓力波動較大,掘進參數(shù)變化較大的情況。3)刀盤的大圓環(huán)形式能夠決定刀盤磨損的速率快慢。另外,由于卵石地層的特性,長時間停機會出現(xiàn)卵石沉淀,易出現(xiàn)卡螺機、卡刀盤的現(xiàn)象,解決此類問題,是否可以通過正反轉(zhuǎn),提前加入適量的渣良劑至刀盤內(nèi),順利疏通螺旋及土倉,及時的將土倉內(nèi)的渣土排出置換,滿足現(xiàn)場的施工需求還要以后進一步討論驗證。
參考文獻
[1]王洪新,傅德明.土壓平衡盾構(gòu)平衡控制理論及試驗研究[J].土木工程學報2007,40(5).
一、 研究背景
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為21世紀國際社會的共識。
旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境息息相關(guān),它具有著低碳排放的突出優(yōu)勢。而旅游景區(qū)作為誘發(fā)旅游行為的主要因素和旅游業(yè)的重要組成部分,不僅具有著發(fā)展低碳經(jīng)濟的巨大優(yōu)勢,而且可以成為低碳旅游業(yè)發(fā)展中的先鋒和領(lǐng)跑者???。伴隨著景區(qū)的人工化建設(shè)、商業(yè)化發(fā)展、城市化進程的加快,很多旅游景區(qū)的環(huán)境都遭到了破壞,環(huán)境污染日益嚴重。因此,隨著低碳旅游的重要性日益受到人們的重視,景區(qū)的低碳化建設(shè)勢在必行。
二、 相關(guān)理論與實踐
(一) 低碳經(jīng)濟
“低碳經(jīng)濟”概念于2003年首先由英國政府在《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中提出?2?。低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。
低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展,即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步,向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
(二) 低碳旅游
所謂低碳旅游就是基于生態(tài)文明理念,對發(fā)展低碳經(jīng)濟的一種響應模式,即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗環(huán)境的培育、旅游消費方式的引導中,運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式,來實現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標?3?,促進旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。低碳旅游是在低碳經(jīng)濟的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式,它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。
低碳旅游讓旅游者認識到在旅游過程中不僅是要享受健康的環(huán)境,也有義務(wù)創(chuàng)造健康的環(huán)境,只有發(fā)展低碳旅游才可以實現(xiàn)多贏?4?。低碳旅游豐富了生態(tài)旅游的內(nèi)涵,在一定程度上旅游活動趨向于生態(tài)化,使得生態(tài)旅游的實現(xiàn)更加豐富和多樣化,并最終實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展?5?。
(三) 低碳景區(qū)
所謂的低碳型旅游景區(qū)即是以旅游吸引物為依托,采用低碳化的建設(shè)和經(jīng)營方式,以滿足旅游者參觀游覽、休閑度假、健身科考等需求的獨立空間區(qū)域。低碳型旅游景區(qū)是在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)基礎(chǔ)上,在建設(shè)、改造與經(jīng)營中加入低碳經(jīng)濟理論與低碳化的發(fā)展理念,利用各種新能源、新技術(shù)與新管理體制轉(zhuǎn)變景區(qū)的發(fā)展模式,使景區(qū)從傳統(tǒng)景區(qū)向低碳景區(qū)轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
與普通景區(qū)相比,低碳旅游景區(qū)是以節(jié)能低碳為核心設(shè)計理念;以對景區(qū)環(huán)境的負面影響最小為管理核心;景區(qū)的能源和資源盡量自給自足;景區(qū)盡量少排放廢棄物;旅游消費活動符合低碳、環(huán)保、可持續(xù)要求;并且景區(qū)肩負培養(yǎng)游客低碳環(huán)保的理念和低碳的生活方式。
三、旅游景區(qū)開展低碳旅游的意義
低碳經(jīng)濟時代,積極推進景區(qū)低碳化建設(shè),對于推動旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義:
1.創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系、怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
2.有助于推動相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因為旅游業(yè)是一個復合型產(chǎn)業(yè),旅游活動涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領(lǐng)域,并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外,旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)有極強的依賴性及帶動性。所以,旅游業(yè)走低碳之路,就必然帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路,從而推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
3.有助于促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構(gòu)建整合互動機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程,構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
4.有助于傳播低碳理念,增強環(huán)保意識,促進公眾養(yǎng)成低碳的生活習慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式,并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳、碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結(jié)束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
四、旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇
低碳經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇,對其研究的興趣吸引了眾多自然科學家和社會科學家。目前,研究低碳經(jīng)濟的各類學者如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來,在各自領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果。長期以來,我國各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點是經(jīng)濟增長優(yōu)先。如何創(chuàng)新思路,尋求區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的結(jié)合點,變“兩難”為“雙贏”,建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的區(qū)域發(fā)展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。
一、低碳經(jīng)濟的范疇辨析
“低碳經(jīng)濟”、“循環(huán)經(jīng)濟”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“可持續(xù)發(fā)展”、“人與自然和諧發(fā)展”等概念的涵與外延到底應該如何界定一直未有定論,特別是“低碳經(jīng)濟”與“循環(huán)經(jīng)濟”這兩個概念的界定更是難上加難,有人提出循環(huán)經(jīng)濟是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本路徑,有人提出低碳經(jīng)濟包含循環(huán)經(jīng)濟……。筆者認為首先需要準確定位“低碳經(jīng)濟”所涉及的范疇,與循環(huán)經(jīng)濟相比較低碳經(jīng)濟涉及的范疇要小一些,對解決目前我們面臨的嚴峻的資源環(huán)境問題要更有針對性一些,具體來說低碳經(jīng)濟是實踐循環(huán)經(jīng)濟的一種發(fā)展模式。不能因為“低碳經(jīng)濟”的提法新,整個世界范圍內(nèi)都在大力推進就認為“低碳經(jīng)濟”模式能夠解決人與自然和諧發(fā)展的一切問題,我們認為低碳經(jīng)濟所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發(fā)展低碳經(jīng)濟主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進,通過聚焦上述兩個方面,低碳經(jīng)濟實質(zhì)上把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面,通過研究和實踐,將來或許我們可以將成功發(fā)展低碳經(jīng)濟所獲得的經(jīng)驗應用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環(huán)境問題。
二、低碳經(jīng)濟的實踐模式
現(xiàn)階段區(qū)域?qū)用娴牡吞冀?jīng)濟實踐模式總體而言,主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。
1.減少碳排放量
在區(qū)域?qū)用嫔蠝p少碳排放量主要有兩個途徑:其一是提高能源使用效率;其二是優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。能源使用效率的提高和能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都可以直接減少二氧化碳的排放量。
(1)提高能源使用效率
雖然進入二十一世紀后,我國的單位GDP能耗呈現(xiàn)下降趨勢,但是我國廣大地區(qū)的能源使用效率是比較低的,也就是單位GDP的能源消耗量與先進國家比較還很高,資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是歐盟的4.6倍,是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低,另一方面我國浪費能源的現(xiàn)象卻層出不窮??梢詮膬蓚€層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。
①兩個層面即技術(shù)層面和制度層面
a.技術(shù)層面
由于現(xiàn)階段提高能源使用效率的關(guān)鍵核心技術(shù)主要掌控在歐盟、美國和日本等發(fā)達國家,相關(guān)技術(shù)引進舉步維艱,面臨的問題是如何在引進核心技術(shù)的過程中,提高我國自主研發(fā)能力,構(gòu)建適應區(qū)域?qū)用鎸嶋H情況,提高能源使用效率相關(guān)技術(shù)體系。
b.制度層面
由于能源價格形成機制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善,我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環(huán)境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設(shè)計適應的制度安排杜絕浪費能源的現(xiàn)象,進而通過經(jīng)濟激勵機制的建立促使高耗能高污染產(chǎn)業(yè)主動研發(fā)和使用提高能源使用效率的技術(shù)。
②三個層次
a.宏觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的區(qū)域性社會
b.中觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及社區(qū)
c.微觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的企業(yè)和家庭
d.優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
針對這一問題,首先必須認識到我國目前的能源供給結(jié)構(gòu)是“多煤貧油少氣”,短期內(nèi)能源供給結(jié)構(gòu)的剛性問題是不容忽視的,目前國內(nèi)各省區(qū)在政府主導下都大力推進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)一派熱火朝天的景象,我們認為目前這種推進新能源產(chǎn)業(yè)的熱潮值得商榷,因為各地大力推進的結(jié)果容易造成“產(chǎn)能過?!焙唾Y源的錯誤配置,在推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源消費結(jié)構(gòu)升級過程中不宜過急過快,需要審時度勢,量力而行。
2.增加碳匯聚量
增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討,其一是碳的自然匯聚,其二是碳的人工匯聚,總稱“增加碳匯”。
(1)碳的自然匯聚方式
這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學反應過程,把大氣中多余的二氧化碳轉(zhuǎn)變成碳化合物,通過改變碳的存在形式來處理“無法減少的碳排放”,植樹造林是其具體的實際模式,其主要特征是通過碳元素的循環(huán)實現(xiàn)碳的匯聚,具有可持續(xù)性。
(2)碳的人工匯聚方式
該方式是通過運用碳采集技術(shù)、碳捕獲技術(shù)匯聚大氣中多余的二氧化碳,然后進行深海或地底埋存來處理“無法減少的碳排放”,這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似,其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式,只是暫時將二氧化碳匯聚起來,可持續(xù)性方面尚存難題。
(3)兩種方式的比較分析
我們認為我國廣大區(qū)域有現(xiàn)實操作意義的是碳的自然匯聚方式,因為我國不少地區(qū)以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集,隨著CDM(清潔發(fā)展機制)機制和碳交易市場的完善和發(fā)展,在增加碳的自然匯聚方式方面會有優(yōu)勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術(shù),目前在我國不少地區(qū)還沒有可利用的技術(shù)支撐體系,暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM(清潔發(fā)展機制)框架和國際及國內(nèi)的碳交易市場,以“碳排放權(quán)”供給者的身份進入CDM框架和碳交易市場,通過“排放權(quán)交易”獲得市場補償,促進區(qū)域低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
三、區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的初步探悉
以上對低碳經(jīng)濟實踐模式的研究雖然都是初步嘗試,但是應該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的方向和基本方法。另外,筆者認為對低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的研究還可以從另外一些方面作補充。如根據(jù)總書記提出的在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路,在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發(fā)展低碳經(jīng)濟與構(gòu)建社會主義和諧社會進行整合。從外部效應理論出發(fā),就人類與自然的和諧度而言可初步得出:
和諧度(CM)=
人類與自然的和諧度=
我們知道無論是人類活動對自然的影響,還是自然活動(自然變化、生態(tài)環(huán)境變化)對人類的影響都可以劃分為正的外部影響(正外部效應)和負的外部影響(負外部效應)兩大類。相互之間的正外部效應越大,負外部效應越小說明其和諧度高,反之相互之間的正外部效應越小,負外部效應越大則說明其和諧度低。
“一個地區(qū)要獲得發(fā)展,或者要有自然資源優(yōu)勢,或者要具有資本、人才、技術(shù)、品牌等后天獲得性資源,而且后者對前者具有點石成金的作用”。 根據(jù)前面對人與自然相互影響的分析結(jié)論,我們認為生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定增長,使被破壞了的生態(tài)環(huán)境能夠恢復,進而提供充足的生態(tài)環(huán)境服務(wù),使人類的福利水平不斷升級;而低碳經(jīng)濟建設(shè)則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負外部效應,以維護生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的“三贏”??梢?,低碳經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有高度的相關(guān)性,兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環(huán)境狀況,使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。
和諧度(CM)=
和諧度提高的過程可以認為是由生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的促進自然環(huán)境增長的拉力和由低碳經(jīng)濟建設(shè)所產(chǎn)生的防止自然環(huán)境退化的推力而形成的推拉合力所主導的人與自然關(guān)系不斷協(xié)調(diào)的和諧演進升級過程。
四、總 結(jié)
全面推進低碳經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展模式是一個大系統(tǒng)工程,同該地區(qū)的人口問題、資源問題、工業(yè)問題、“三農(nóng)問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關(guān),應該認識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展就能取得進展。而要有全面的、綜合的、系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)方案,才能取得好的成效。區(qū)域?qū)用嫒娼ㄔO(shè)小康社會的順利進行,需要得到政府、社會、企業(yè)、個人等諸多方面的支持和協(xié)助。除了要在認識上統(tǒng)一思想、步驟上配合、行動上協(xié)調(diào)、措施上配套外,還要運用行政的、法律的、經(jīng)濟的等各種手段和措施,以低碳經(jīng)濟建設(shè)帶動生態(tài)環(huán)境建設(shè),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進低碳經(jīng)濟建設(shè),建立低碳經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展的長效機制,使區(qū)域?qū)用娴纳鐣a(chǎn)力得到長足發(fā)展,真正意義上實現(xiàn)全方位的可持續(xù)發(fā)展。
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中圖分類號:X34 文獻標識碼:A
1 低碳經(jīng)濟提出的背景
低碳經(jīng)濟提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。進入20世紀80年代以后,全球氣溫明顯上升,1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業(yè)革命的進程,資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖等問題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問題,世界各國已經(jīng)充分認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性。如何在有限的資源條件下,既合理利用資源、保護環(huán)境、減少污染,又可以促進經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展,各國紛紛開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展目標,并對經(jīng)濟政策進行了調(diào)整。全球低碳經(jīng)濟爭霸已經(jīng)全面展開,一場綠色投資的戰(zhàn)爭已經(jīng)在世界范圍內(nèi)悄然展開。
2 低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵及特點
所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。隨著實踐的發(fā)展,低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對低碳經(jīng)濟的理解。目前大多數(shù)學者認同低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。從經(jīng)濟形態(tài)上講,簡單來說,低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。
3 低碳經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)的發(fā)展狀況
3.1 英國
英國是世界上最早在全球?qū)嵤疤碱A算”的國家,也是首個把實現(xiàn)溫室氣體減排目標納入法律框架的國家。早在2003年,英國就在其的《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的能源白皮書中,提出到2005年英國能源戰(zhàn)略的主要任務(wù)是從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國二氧化碳排放計劃之上,明確地規(guī)定了全新的更具法律約束力的全國性排放目標,其核心條款就是2009年4月實施的碳預算體系,該預算中確定,在1990年的基礎(chǔ)之上,2050年英國碳排放至少要減少80%。同年7月,英國政府又了《英國低碳轉(zhuǎn)換計劃》以及3個配套的計劃―《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》及《低碳交通計劃》。此外,英國還通過氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟政策工具的運用,達到推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的目的。英國政府在2010年3月18日了在碳預算體制下的首份碳排放報告,報告稱英國2008年的溫室氣體凈排放量約相當于6億噸二氧化碳,碳預算目標正穩(wěn)步實現(xiàn)。
3.2 美國
美國作為世界工業(yè)強國,主要通過資金支持、法律支持和出臺提高能源利用效率的相關(guān)政策等幾個方面來實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。早在2005年8月8日,美國布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個方面的《能源政策法》。2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》。2009年美國眾議院提出了“綠色能源”法案,以確保美國產(chǎn)業(yè)的競爭力,推動綠色就業(yè)和勞動者轉(zhuǎn)型,并出口低碳技術(shù),應對氣候變化,這些政策法案的實施為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障。2009年2月,奧巴馬政府宣布了以發(fā)展新能源為重點的“美國復興和再投資計劃”,計劃在3年內(nèi)投入1500億美元,使得美國新能源產(chǎn)量與現(xiàn)在的能源產(chǎn)量相比增加1倍。同年2月,美國在能源政策方面采取了一系列的措施,如2012年起將對排污、排放收費,到2050年將減排83%;以每臺補貼7000美元的刺激政策,來鼓勵混合動力汽車的大規(guī)模使用等,再度增加用于新能源開發(fā)和利用方面的投資,投資總額高達7870億美元,主要用于發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲以及可再生能源(包括風能和太陽能等)。
3.3 日本
日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排,主導建設(shè)低碳社會。從1991年至2001年,日本先后制定了《關(guān)于促進利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學物質(zhì)排出管理促進法》、《2010年能源供應和需求的長期展望》等法案。自2002年以來,日本的太陽能發(fā)電、太陽能電池產(chǎn)量多年位居世界首位,占據(jù)了世界總體產(chǎn)量的半壁江山。2004年,日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會情景”研究計劃。同年,日本出臺了以燃料電池為重點的“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”,降低日本對石油的依賴程度。2007年6月,日本內(nèi)閣會議審定通過《21世紀環(huán)境立國戰(zhàn)略》,提出“建設(shè)國際循環(huán)型社會”的戰(zhàn)略方針。2008年,日本政府提出了“福田藍圖”,其減排目標是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%~80%,將日本打造成為世界首個“低碳社會”。 2008年提出《面向低碳社會的十二大行動》,預計在未來三至五年內(nèi)將家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半,同時大力發(fā)展風力、太陽能、水力、生物質(zhì)能和地熱等,爭取到2020年使碳捕獲與埋存技術(shù)實用化。
3.4 中國
自2007年中國首次明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟以來,我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟特別是在節(jié)能減排方面取得了很大進步。截止2010年9月底,共批準2685個清潔發(fā)展機制項目,預計2010年減排量近5億噸CO2當量,其中有953個在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會成功注冊,占全球注冊項目的40%。我國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%。國家發(fā)改委公布“4萬億”投資清單中,用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程的投資達2100億。2010年,中國的風電裝機容量在1500萬~1700萬千瓦之間,累計裝機容量將超過4000萬千瓦,比上年增長約55%,躍居世界第一。低碳技術(shù)投資呈增長趨勢。中國最近幾年用于“綠色行業(yè)”風險投資差不多增加了一倍,占總投資的19%。據(jù)估計到2020年將達到2680億美元,其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。以電動汽車為代表的新能源汽車,根據(jù)政府規(guī)劃,到2011年,中國將年產(chǎn)50萬輛新能源汽車。
2低碳經(jīng)濟下我國機械電子行業(yè)的必由之路——綠色制造
綠色制造是面向環(huán)境的制造,當然作為能源消耗的的機械電子方面也要承擔對環(huán)境大保護角色,也要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。綠色制造是一項綜合考慮環(huán)境和資源利用率的制造模式,目的是保證產(chǎn)品的性能和和用途的前提下加強環(huán)境的保護,減少有害氣體的排放和有害產(chǎn)品的增加,節(jié)約能源與資源,實現(xiàn)機械電子行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色制造,要求產(chǎn)品在設(shè)計和生產(chǎn)的過程中要充分考慮產(chǎn)品的生命周期,從設(shè)計到包裝再到報廢處理等環(huán)節(jié),要對生態(tài)的損害降至最低,同時也要實現(xiàn)資源利用率達到最高,使企業(yè)能夠達到經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的制造過程是從生產(chǎn)到流通,再從消費到廢棄的一個過程,這個過程是一個直線型模式。綠色制造是封閉式的循環(huán)過程,產(chǎn)品從原材料選擇到最終的生命終點這一過程,要實現(xiàn)產(chǎn)品在生命周期間對環(huán)境最小的負影響。
3實現(xiàn)機械電子行業(yè)最大化的低碳效果
3.1科技創(chuàng)新是機械電子行業(yè)發(fā)展的重要手段
在機械電子行業(yè)尤其要考慮低碳的效果。傳統(tǒng)的機械電子行業(yè)創(chuàng)新體系中,政府占據(jù)主導地位,隨著經(jīng)濟體制的變革和民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政府應改變職能,激勵企業(yè)科技創(chuàng)新。但是很多機械電子企業(yè)在科研方面投入的比重較小,導致企業(yè)的技術(shù)儲備不足,缺乏科技軟實力,技術(shù)發(fā)展成為機械電子行業(yè)實現(xiàn)低碳的一大障礙,因此要在機械電子行業(yè)實現(xiàn)低碳模式,要做到以下兩點:(1)加大科研投入。資金是基礎(chǔ),科技是后盾,機械電子行業(yè)的發(fā)展日新月異,技術(shù)更新非常迅速。這都需要投入大量的科研經(jīng)費,這就對企業(yè)在資金分配上提出了新的要求,機械電子企業(yè)要在市場調(diào)研和財務(wù)分析基礎(chǔ)之上,將資金投入科學研究上,這樣有利于企業(yè)實現(xiàn)低碳模式,對企業(yè)的經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變起著重要作用。(2)加大對員工的培訓力度。機械電子產(chǎn)品對環(huán)境污染相當嚴重,所以,在培訓過程中,要將低碳意識灌輸?shù)矫總€員工心靈深處。只有這樣才能將低碳經(jīng)濟更好的推進。
一房地產(chǎn)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的推動作用
在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中,房地產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)占相當重要的地位.它是國民經(jīng)濟發(fā)展的一個基本生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻度較其他行業(yè)更大,更具有推動經(jīng)濟增長的能力.在發(fā)達國家和地區(qū),房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所提供的社會財富,在國民生產(chǎn)總值中所占的比重,都已經(jīng)超過10%,甚至高達20%以上,它已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一.房地產(chǎn)業(yè)所具有的價值大、需要剛性、附加值高,并能隨城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展升值的趨勢特點,使房地產(chǎn)業(yè)有極強的投資吸引力.從統(tǒng)計資料來看,我國改革開放以來所吸引的外國投資額中,房地產(chǎn)業(yè)所占的比重達到25%左右,通過房地產(chǎn)業(yè)帶動吸收投資的項目占到40%,而房地產(chǎn)業(yè)作為高附加值產(chǎn)業(yè),利用土地開發(fā),房屋建設(shè),既能為國家提供大量的積累,又能加快城市建設(shè)的步伐,推動城市經(jīng)濟的發(fā)展.
二房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在的問題
⑴以供給決定需求,城市化規(guī)劃脫離市場化進程。在市場經(jīng)濟的條件下出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán),其地塊的選址、規(guī)模、范圍和時機的選擇,應該是南市場的需求決定的而不是由政府的供給決定的.但是,現(xiàn)在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業(yè)區(qū)、環(huán)衛(wèi)等預先規(guī)劃實施好,然后以優(yōu)惠條件吸引投資者、居民戶來投宿,美其名日“筑巢引鳳”這種做法雖然也有成功的,但是不成功者居多.這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引風”是違背市場經(jīng)濟規(guī)律的,實際上這是產(chǎn)品經(jīng)濟“以產(chǎn)定銷”的翻版.政府在這個問題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則,進行規(guī)劃協(xié)調(diào)才能使房地產(chǎn)市場的供需運行保持一種良性狀態(tài).
⑵片面追求高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離市場化導向。在市場經(jīng)濟中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動是平均利潤規(guī)律作用的結(jié)果,市場導向既有盲目的一面,又有合理的一面.政府的理性思考是尊重其合理性,調(diào)整其盲目性.在地產(chǎn)市場中政府利用批租權(quán)實現(xiàn)其一定經(jīng)濟發(fā)展階段上的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮城市集聚經(jīng)濟的功能.現(xiàn)在的問題或者是不顧投資者的經(jīng)營方向,下命令定指標,誰出高價就批租給誰;或者不尊重投資者的市場取向,強行改變投資方向,片面追求高技術(shù)、高消費的高層次產(chǎn)業(yè).
⑶地產(chǎn)市場不成熟,導致盲目的高地價和低地價。土地本身不是商品,在市場經(jīng)濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定,而是地租的資本化,也就是由對土地的投資收益率決定,并且受供求關(guān)系影響.現(xiàn)在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等,但可靠地運用這些方法的先決條件是地產(chǎn)市場已經(jīng)成熟,有已經(jīng)積累的市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)作參數(shù).可是,我國地產(chǎn)市場的“買方市場”還并未真正形成,確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出:一是盲目的高價行為.表面看來,地價高的國家總是收益大,其實不然.按市場經(jīng)濟的運行規(guī)律,地價過高會使房地產(chǎn)業(yè)投資或成本上漲,商品房價格上漲又會限制生產(chǎn)和消費,這反過來會導致經(jīng)濟萎縮和地產(chǎn)市場的不景氣.因此,盲目性的高地價對經(jīng)濟增長并不利,是一種非理.二是行政和政策上的需要,競相壓低土地價格.這帶來了土地投資的盲目性,實物地租的無謂流失,這種行為暴露的是現(xiàn)行政治體制不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
⑷房地產(chǎn)經(jīng)濟泡洙與地產(chǎn)金融風險。房地產(chǎn)泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩(wěn)性上漲,泡沫可分為安全區(qū)、警戒區(qū)、危險區(qū)、嚴重危險區(qū)四個階段.安全區(qū)的泡沫通常有積極作用,而危險區(qū)與嚴重危險區(qū)的泡沫則具有明顯的負面作用,地產(chǎn)泡沫的破裂還產(chǎn)生金融危機或經(jīng)濟危機.房地產(chǎn)過熱,必然形成泡沫,房地產(chǎn)價格的過快上升很容易產(chǎn)生虛假需求信息,影響開發(fā)者和消費者的預期,而且虛假需求造成的過度供給,又會形成新的房產(chǎn)積壓,給整個國民經(jīng)濟帶來大而長期的負面影響.房地產(chǎn)金融風險不僅影響著房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,而且當前房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對整個金融業(yè)和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展也至關(guān)重要.房地產(chǎn)金融風險不僅包括單項業(yè)務(wù)、單個金融機構(gòu)面臨的風險,也包括整個房地產(chǎn)金融體系的風險.
三未來我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展走向
⑴合理規(guī)劃建設(shè)用地,搞好“城市經(jīng)營”。很多人認為“城市經(jīng)營”就是“炒地皮”,地方政府單純通過土地出讓增加財政收入,以房地產(chǎn)開發(fā)拉升GDP.這種簡單的“城市經(jīng)營”理念不符合科學的發(fā)展觀.房地產(chǎn)開發(fā)項目有的是短期通過出售直接獲利,比如商品住宅、小商鋪等;有的是長期出租或經(jīng)營獲利,比如大型商場、寫字樓等;有的是通過其他經(jīng)濟行為的加入而長期獲利,比如工業(yè)廠房、娛樂用房等;有的則作為公共設(shè)施本身沒有獲利能力,但卻提升了城市形象、品味,吸引資金或客流前來投資置業(yè)或旅游觀光,使城市經(jīng)濟收入增加,比如公園、旅游景點、綜合性大學、大型集市、金融市場等。
⑵強化政府經(jīng)濟職能,市場將逐漸走向成熟化。綜合當前房地產(chǎn)投資的增長速度及房市表現(xiàn),從房市周期論的角度分析,我國房地產(chǎn)投資目前還處于繁榮期,整個房市還處在有利的上升階段,但從市場表現(xiàn)看,房市則處于不成熟到成熟前的調(diào)整期.在未來的幾年里,市場理性將逐漸回歸.畢竟房地產(chǎn)開發(fā)是作為城市建設(shè)重要的參與者城市運營商很多,而房地產(chǎn)消費屬于長期使用的大宗物品,盲目不得.從當前城市居民的經(jīng)濟實力和市民購買力分析,只要經(jīng)濟形勢保持平穩(wěn)增長和樓市不出現(xiàn)嚴重的供不應求,樓市就不會倒掉.近期,國家在科學發(fā)展觀的指引下加強了對房地產(chǎn)的調(diào)整,這種調(diào)整并不是指樓市崩潰,而是引導房地產(chǎn)業(yè)進入一個成熟理性的穩(wěn)定發(fā)展期,將涌現(xiàn)越來越多的信價比優(yōu)越的產(chǎn)品,市場將逐漸走向成熟化。
⑶加強政府宏觀調(diào)控,地價將趨于合理水平。房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè),對GDP增長具有較強的帶動作用,同時又依賴于經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的市場需求取決于經(jīng)濟增長所決定的居民住房支付能力.因此,在市場經(jīng)濟條件下,政府有必要加強宏觀調(diào)控,借助規(guī)劃、計劃、行政、法律和經(jīng)濟等宏觀調(diào)控手段,適當調(diào)整地產(chǎn)價格,使之趨于一個合理的水平,引導和保持房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定發(fā)展是十分必要和必須的.這是因為,房地產(chǎn)業(yè)是一個土地與金融兩種要素緊密結(jié)合的特殊產(chǎn)業(yè),土地是一種極度缺乏供給彈性的要素,而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素.一旦房地產(chǎn)業(yè)深入投機要素,將會在短期內(nèi)形成經(jīng)濟泡沫,如果房地產(chǎn)市場資金鏈突然中斷,泡沫經(jīng)濟將會立刻崩潰,自然將會給關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及整個城市發(fā)展帶來致命破壞。
在濰坊實施“三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展過程中,適值2008—2009年經(jīng)濟危機之后世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,綠色經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)已漸成為新的經(jīng)濟增長點,因此在濰坊實施“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨重大歷史機遇。
(一)區(qū)位優(yōu)勢濰坊在“三區(qū)”戰(zhàn)略中具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。首先交通十分便利,濰坊素有“膠東咽喉”之稱,是連接膠東半島與內(nèi)陸腹地的主樞紐,地處半島城市群的地理中心和交通樞紐,濟青高速公路橫貫東西。其次具有明顯的空間優(yōu)勢,濰坊北部沿海是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要節(jié)點,該區(qū)域擁有2000多平方公里的濱海平原、447平方公里的灘涂和1999平方公里的淺海,具有充足的發(fā)展空間。從2004年開始,濰坊舉全市之力加快建設(shè)濱海新城,努力將其打造成濰坊的城市次中心。隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓,得天獨厚的地理區(qū)位,賦予了濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟疊加的優(yōu)越條件。
(二)資源優(yōu)勢濰坊市海岸線長140公里,灘涂面積667平方公里,淺海海域近2000平方公里,境內(nèi)資源十分豐富。2009年4月14日在北京的《2009年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》指出:中國城市綜合區(qū)位資源優(yōu)勢度競爭力中,濰坊居第二位。在土地資源方面,濰坊市積極推進縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編工作,通過土地利用總體規(guī)劃修編工作,積極為灘涂開發(fā)、北部“六縱兩橫”(“六縱”指利用濰坊區(qū)域內(nèi)的濰河、堤河、虞河、白浪河、丹河、彌河六條河流,實行層層攔截蓄水,建成六條河道水庫?!皟蓹M”:指新修兩條東西向人工河,將六河串聯(lián))水網(wǎng)和生態(tài)林場、林帶等建設(shè)項目提出用地指導意見,確保各項建設(shè)因地制宜,發(fā)揮更大效益。力爭到2013年,全市完成改造村莊600個左右,騰出存量集體建設(shè)用地5萬畝以上,增加的建設(shè)用地流量指標,優(yōu)先用于“三區(qū)”建設(shè)。在礦產(chǎn)資源方面,濰坊境內(nèi)分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類,目前已發(fā)現(xiàn)金、銀、鐵、煤、石油、藍寶石、重晶石、沸石、膨潤土、花崗巖等礦產(chǎn)種類58種,已探明儲量的36種,開采利用的42種,有12種礦產(chǎn)儲量居山東省首位。同時濰坊市積極推進礦產(chǎn)資源開發(fā),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。大力開展新一輪地質(zhì)找礦活動,為“三區(qū)”建設(shè)提供后備資源保障。突出地熱、重晶石、鐵礦等重點,積極申報礦產(chǎn)資源勘查項目,尋找更多的緊缺資源儲備。加大礦產(chǎn)資源整合力度,推進礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化重組。完善礦業(yè)權(quán)市場配置機制,努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的效益最大化,為低碳經(jīng)濟發(fā)展儲備了更多的礦產(chǎn)資源。在太陽能資源方面,濰坊市位于山東半島中部,年日照時數(shù)大于2200h,根據(jù)《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應用技術(shù)規(guī)范(GB50364-2005)》我國太陽能資源區(qū)劃指標,濰坊屬于資源Ⅲ類地區(qū)。濰坊歷年平均日照總時數(shù)為2530.9h,其中春季平均日照時數(shù)為722.1小時,夏季為672.4小時,秋季為616.6小時,冬季為519.8小時,年太陽輻射總量大于5000MJ/m2(見表1)。據(jù)此濰坊市可以充分利用太陽能發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),特別是在建筑、光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域可以充分利用太陽能,從而節(jié)約煤炭等傳統(tǒng)資源。如目前濰坊市已出臺低碳示范社區(qū)建設(shè)指導意見,將在低碳社區(qū)推行“6+X”體系,即強制選擇太陽能建筑一體化技術(shù)、墻體保溫材料及節(jié)能門窗、供熱分戶計量裝置、節(jié)能照明產(chǎn)品、地源熱泵和綠地系統(tǒng)6個必選項目。另外,要具有應用沼氣、雨水收集、中水利用、LED照明、新型墻體維護結(jié)構(gòu)、光伏發(fā)電、智能新風系統(tǒng)、垃圾無害化處理等自選項目中的內(nèi)容。在淺層地熱能方面,濰坊市區(qū)有760.8平方公里地質(zhì)體適宜采用土壤源熱泵,占城區(qū)總面積的34%。濰坊市地下水溫度為16℃~16.5℃,全市地下水源熱泵適宜區(qū)面積196.846平方公里,占規(guī)劃用地面積245.24平方公里的80.3%,市區(qū)地下水熱泵適宜區(qū)熱儲量為17.136×1013kJ,相當于585萬噸標準煤的總發(fā)熱量。濰坊市的海岸線長140公里,位于濱海開發(fā)區(qū),水溫較適合應用海水源熱泵系統(tǒng)。因此淺層地熱能資源較為豐富,為發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供了一定的資源保障。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚低碳經(jīng)濟的核心要素,是一系列低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一方面濰坊市已具備一些前期條件。濰坊市北部沿海地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢,初步形成了海洋化工、石油化工、醫(yī)藥化工、精細化工、機械裝備、紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè),并在海洋裝備制造、新能源、臨港物流、現(xiàn)代制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和濱海旅游等特色高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一定突破,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,形成了現(xiàn)代藍色產(chǎn)業(yè)體系的雛形。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快。濰坊市通過整合創(chuàng)新資源,在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、海洋生物制藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了核心技術(shù)的創(chuàng)新突破。通過實施先進制造業(yè)領(lǐng)域的百項技術(shù)研發(fā)項目,加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、信息化改造,帶動技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。依托“三區(qū)”建設(shè),引導和支持企業(yè)對天然鹵水、膨潤土、螢石、重晶石、石灰石等礦種進行精深加工,由出售原礦和初級產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在鹽、溴行業(yè)精深加工,全力打造“高效生態(tài)化工基地”。由此濰坊市產(chǎn)業(yè)正由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。累積高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。如濰坊市高新區(qū)按照“大項目———產(chǎn)業(yè)鏈———產(chǎn)業(yè)集群———產(chǎn)業(yè)基地”的思路,形成了電子信息、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料“四大產(chǎn)業(yè)”,電聲器件、半導體照明、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)“三大亮點”,建設(shè)完善了光電子、軟件、生物醫(yī)藥、電聲器件、濰柴動力、臺灣工業(yè)、歌爾LED、新材料產(chǎn)業(yè)“園區(qū)”,并積極創(chuàng)建國家級半導體照明、光伏、電聲器件、新型動力“四大特色產(chǎn)業(yè)基地”。而這些科技含量較高的產(chǎn)業(yè)正是低碳經(jīng)濟范疇,由此濰坊市高新區(qū)已初步形成低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來濰坊市重點發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能等四大領(lǐng)域的新能源。在太陽能發(fā)展方面,重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在引進消化吸收的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展能耗低的晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池,打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在風能方面,利用濰坊市北部沿海豐富的風力資源,大力發(fā)展風力發(fā)電機、塔架、風葉、主軸、機械傳動、風機變頻等產(chǎn)品,加快推進風電設(shè)備制造本地化,做大做強風電設(shè)備制造業(yè)。通過新能源的發(fā)展,使能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全面提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,打造山東半島新能源基地。在技術(shù)領(lǐng)域,近年來濰坊市大力實施技術(shù)創(chuàng)新和制造業(yè)信息化工程,使全市70%以上重點企業(yè)的技術(shù)裝備達到了國內(nèi)先進水平,30%達到了國際先進水平,一批企業(yè)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史性跨越?!笆濉逼陂g,濰坊將繼續(xù)加大投入,重點扶持以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時濰坊市設(shè)立的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、應用技術(shù)研究與開發(fā)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等支持信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)生態(tài)經(jīng)濟呈現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢近年來,濰坊市在經(jīng)濟社會發(fā)展別注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,全市生態(tài)經(jīng)濟已呈現(xiàn)規(guī)模效應。首先,城市建設(shè)中體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的主題。濰坊市在市區(qū)建設(shè)工程中充分注重修復生態(tài),打造生態(tài)建設(shè)示范區(qū),對“EOD模式”(以生態(tài)為導向的城市發(fā)展模式)進行的先行探索和建設(shè)已取得明顯效果。在北部沿海地區(qū),根據(jù)規(guī)劃對有關(guān)水網(wǎng)和生態(tài)林場、林帶等進行綠網(wǎng)建設(shè),有效改善了生態(tài)環(huán)境。同時加強對重點流域和近岸海域的修復和保護,努力遏制海域環(huán)境生態(tài)惡化的趨勢,逐步形成良性循環(huán)的近岸濕地生態(tài)系統(tǒng),不斷優(yōu)化海洋生態(tài)。其次,在資源利用上,濰坊市按照產(chǎn)業(yè)集聚、城市輻射、園區(qū)帶動、突出重點、率先突破的發(fā)展理念,做到了有序開發(fā),節(jié)約利用。對淺海、岸線、灘涂、海洋空間、淡水、地下鹵水等各種資源,由分散粗放利用轉(zhuǎn)向集中集約利用,實行集中連片、科學開發(fā),有效提高了資源利用的綜合效益。截止到2010年11月,濰坊市對北部鹵水企業(yè)進行了整合,由原先的169家壓減到105家。再次,具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)。濰坊市的循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、園區(qū)(行業(yè))和社會三個層面,進行了積極探索和實踐,取得了很好的效果。特別是濰坊北部沿海的鹵水企業(yè),積極借鑒山東海化集團“一水五用”的經(jīng)驗做法,推行新技術(shù)和新工藝,提高鹽、溴深加工產(chǎn)品的科技含量,由單純銷售原鹽、溴素向化工和醫(yī)藥等領(lǐng)域的附加產(chǎn)品延伸。通過循環(huán)經(jīng)濟讓那些原本被“拋棄”的資源在產(chǎn)業(yè)鏈中重新回歸。濰坊的鹽化工循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)超出了單個企業(yè)自身,完全成為一種區(qū)域性循環(huán)。這種區(qū)域循環(huán)實際上已是低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)模式了。
二、濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
雖然濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟具有多種有利因素,但機遇與挑戰(zhàn)并存,濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟還面臨著巨大挑戰(zhàn)。
(一)自然條件濰坊市地處山東半島西部,背陸面海,地勢總體特征是南高北低,南部為山區(qū)、丘陵,北部沿海為濱海平原區(qū),屬暖溫帶大陸性季風氣候。四季特點為:冬冷夏熱,四季分明;春季風多雨少;夏季炎熱多雨,溫高濕大;秋季天高氣爽,晚秋多干旱;冬季干冷,寒風頻吹。濰坊市水資源嚴重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從時間分布看,水資源量年際波動較大,最大值是最小值的3.6倍。年內(nèi)降水多集中在汛期,占全年降水的70%~80%,而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中,洪水資源難以有效利用,且汛期局部地區(qū)洪水成災。從地域分布看,水資源南多北少,差異明顯。南部山丘區(qū)水資源相對豐富,北部沿海地區(qū)相對貧乏,屬絕對貧水區(qū)。受全球性氣候變化影響,極端天氣事件明顯增多,不可預見的突發(fā)性水旱災害隨時都有可能發(fā)生。資源稟賦呈現(xiàn)資源供需矛盾日益加劇的趨勢。目前濰坊探明的煤炭儲量、石油保有儲量、天然氣保有儲量較山東省都較少,能源資源極度匱乏。濰坊的水利資源,主要是大氣降水,全市多年平均水資源總量為27.28億立方米,人均占有水資源量僅為320立方米,是全國人均占有量的1/7,處于極度缺水狀態(tài),是全國嚴重缺水城市之一。特別是濰坊北部沿海地區(qū),水資源供需矛盾更加嚴重,按照濰坊市規(guī)劃的藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標,到2015年北部沿海地區(qū)水資源缺口預計達3億立方米左右。油、氣等能源資源幾乎全部依賴外地調(diào)入。如95%以上的煤炭需要市外采購,80%的電力需要網(wǎng)供,動力機械、紡織服裝、造紙包裝等支柱產(chǎn)業(yè)60%以上的原料依賴市外采購或進口。隨著人口的持續(xù)增加和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對水、能源的消費量和土地占用量不斷加大,資源供需矛盾將更加突出。
科技進步對世界各國經(jīng)濟發(fā)展所起的作用越來越大。據(jù)S.Kuznets測算,在1889—1929年間,科學技術(shù)在美國經(jīng)濟增長中比例只有33.3%;但到1929—1967年間,科學技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的比例增加到78%。在當達國家中,科學技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日趨突出,改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就也證明了這一點。
一、科技進步的社會后果分析
(一)科技進步對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
當今時代,科學技術(shù)已成為第一生產(chǎn)力,成為促進經(jīng)濟發(fā)展的原動力和決定性因素。科學技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的作用主要體現(xiàn)兩個方面:一是科學技術(shù)促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟增長方式從原始的主要依靠投入勞動力和生產(chǎn)資料進行低水平重復生產(chǎn)的粗放型經(jīng)濟增長方式向主要依靠科技進步、提高生產(chǎn)要素利用率的集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變??茖W技術(shù)不但提高了人類認識自然和改造自然的能力,推動著人類對自然資源的多元化利用;更進一步,科學技術(shù)促進了現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)生,而現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)又催生了優(yōu)質(zhì)高效、低耗能的機械化、電氣化等各種集約型經(jīng)營模式,從而實現(xiàn)人類追求經(jīng)濟原則的目的。二是科學技術(shù)促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化,促使產(chǎn)業(yè)部門之間生產(chǎn)要素的合理流動與優(yōu)化配置,提高生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力,從而極大地提高生產(chǎn)要素的利用率和整個國民經(jīng)濟的持續(xù)增長,有效地抵消了收益遞減規(guī)律的影響。總體而言,科學技術(shù)對世界各國經(jīng)濟的發(fā)展都發(fā)揮了巨大的作用。
(二)科學技術(shù)對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響
20世紀以來的現(xiàn)代科學技術(shù)呈現(xiàn)出明顯的加速度發(fā)展趨勢,極大地推動社會的進步和發(fā)展。然而,我們在慶幸科學技術(shù)為社會帶來充裕物質(zhì)財富的同時,絕不能漠視科學技術(shù)成果應用于社會之后所產(chǎn)生的負面影響??茖W技術(shù)在當代社會的普遍應用,造成了人類生態(tài)環(huán)境不斷惡化。恩格斯曾警告人類:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利,自然界都報復了我們。每一次勝利,起初確實取得了我們預期的結(jié)果,但是往后和在往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結(jié)果又去取消了……因此我們每走一步都要記住:我們統(tǒng)治自然界,絕不像征服者統(tǒng)治異民族那樣,絕不是像站在自然界以外的人似的——相反的,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界的;我們對自然界的全部統(tǒng)治力量,就在于我們比其他一切生物強,能夠認識和正確運用自然規(guī)律?!笨茖W技術(shù)發(fā)展促進了社會生產(chǎn)力的進步,人類對自然環(huán)境干預的能力越來越強,因而對環(huán)境的破環(huán)也就越來越大。從人類生態(tài)環(huán)境的惡化狀況看,既有水體污染、土壤污染、大氣污染,又有垃圾污染,化學污染、核廢料污染。如今震驚世界的溫室效應、臭氧層被破環(huán)、酸雨增多、厄爾尼諾現(xiàn)象、拉尼拉現(xiàn)象等的出現(xiàn),就是人類生存環(huán)境嚴重惡化的表征。由于人類對保護生態(tài)環(huán)境的認識程度不夠,他們利用科技手段無止境地向自然界攝取物質(zhì)生產(chǎn)生活資料,打破了原有的生態(tài)平衡,使諸多自然資源瀕臨滅絕。由此可見,科學技術(shù)發(fā)展給人類生存環(huán)境帶來危害是極其巨大的。
二、黔東南少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展路徑分析
黔東南少數(shù)民族地區(qū)相對貧困落后,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、交通不便、科技水平低下、教育滯后,這種既定的社會環(huán)境制約了該地區(qū)工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黔東南少數(shù)民族地區(qū)可以利用自身的自然環(huán)境和少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和民族文化旅游業(yè),走具有地方民族特色的內(nèi)源式經(jīng)濟發(fā)展之路。
(一)內(nèi)源式發(fā)展模式的提出
20世紀70年代,聯(lián)合國在《發(fā)展和國際經(jīng)濟合作》決議中首次將經(jīng)濟發(fā)展目光轉(zhuǎn)向“內(nèi)源式”發(fā)展。在此后幾十年的發(fā)展中,隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡化,1990年12月聯(lián)合國宣布了《第四個發(fā)展十年的國際發(fā)展戰(zhàn)略》,即“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》和《21世紀議程》,標志著以內(nèi)源式發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最終形成。從本質(zhì)上講,內(nèi)源式發(fā)展模式要求發(fā)展應當從內(nèi)部產(chǎn)生,以服務(wù)人為目的,同時處理好人與自然、人與社會、人與人之間的相互關(guān)系,確保自然、社會、人類三者的和諧共存。走經(jīng)濟內(nèi)源式發(fā)展道路,目的在于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由“輸血”型向“造血”型、由“救濟”型向“生產(chǎn)”型、由“潛在”型向“開發(fā)”型、由“封閉”型向“開放”型轉(zhuǎn)變,切實依靠自身努力實現(xiàn)自我發(fā)展。
(二)黔東南少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟內(nèi)源式發(fā)展的實踐路徑
1.發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)旅游這一概念最早是由國際自然保護聯(lián)盟(UCN)特別顧問希貝洛斯·拉斯額瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出的,其要點主要有:一是生態(tài)旅游的對象是自天然景物;二是生態(tài)旅游的對象不應受到損害。生態(tài)旅游概念提出來之后,世界許多研究者和組織紛紛對之做出界定??傮w而言,我們可以將生態(tài)旅游的基本內(nèi)涵大致界定為:生態(tài)旅游必須是以自然環(huán)境為基礎(chǔ)、以滿足人類回歸大自然的愿望為前提,它既能改善當?shù)鼐用竦纳顮顩r、又能為當?shù)貏?chuàng)造足夠經(jīng)濟效益的旅游活動。黔東南具有諸多原生態(tài)環(huán)境,是都市人民反撲自然的理想之地,具有巨大的生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿?。黔東南苗族侗族自治州位于貴州省東南部,地跨東經(jīng)107°17′~109°35′、北緯25°319′~27°31′之間,東靠湖南省懷化市,南鄰廣西壯族自治區(qū)柳州市,西連貴州省黔南布依族苗族自治州,北抵貴州省遵義市、銅仁地區(qū),東西寬220公里,南北長24公里,總面積30 337.1平方公里。黔東南以山地為主,森林覆蓋率53.68%以上,在其崇山峻嶺中流淌著大小2 900多條河流。全州除了雷公山國家級自然保護區(qū)外,還有月亮山、弄相山、上塘、龍頭巖、無噶沖、佛頂山等原始性較強且生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育較好的郁郁原始森林,原始森林總面積達165 550公頃,樹林中生長著各種國家一級、二級重點保護動物,被譯為祖國南方的“綠色寶庫”,“動物王國”和“地球統(tǒng)一維度唯一的綠洲”。這里還有國家級風景名勝區(qū)——舞陽河、有世界上最大的天生橋——黎平天生橋,有苗族母親河——清水江、侗族母親河——都柳江,有五萬畝臺地草場——青山界等,這些資源其形態(tài)特征、生態(tài)環(huán)境和旅游功能都具有不可替代性,不可復制性和不可移植性。黔東南州神奇的山水、奇石異洞、飛瀑流泉、生物資源等原始性自然生態(tài)系統(tǒng)所凝固的景觀,除了其感官上的賞心悅目外,更以它豐富的美學、科學及文化內(nèi)涵吸引著千千萬萬游客,是“后工業(yè)時代”喧囂都市人“洗肺”的好去處。因此,只要我們科學整合現(xiàn)有旅游資源,合理規(guī)劃旅游景區(qū)建設(shè),開發(fā)具有高原特色的各種生態(tài)旅游項目,走生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化道路,推動黔東南綠色經(jīng)濟的發(fā)展。 發(fā)展民族文化旅游業(yè)。民族文化是民族旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),素有中國“苗疆”之美稱的貴州黔東南少數(shù)民族地區(qū)具有底蘊豐富的少數(shù)民族文化,這些原生態(tài)民族文化構(gòu)成了該地區(qū)發(fā)展民族文化旅游的基本條件。黔東南境內(nèi)居住著苗、侗、布衣、土家、彝、仡佬、水、回、白、瑤、壯等十余個少數(shù)民族,少數(shù)民族總?cè)丝?40多萬,其中苗族人口占全國苗族總?cè)丝诘?9%,侗族人口占全國侗族總?cè)丝诘?5.8%,是全國苗族侗族最大的聚居區(qū)和苗族侗族原生態(tài)文化中心。由于歷史及地域原因,黔東南州長期以來長期處于相對封閉狀態(tài),原始民族人文生態(tài)系統(tǒng)保存比較完整,民族文化遺產(chǎn)極為豐富,尤以苗族和侗族豐富多彩和原生民族文化令人自豪和驕傲。這里有全國乃至全世界最大的苗寨——雷山西江,全國最大的侗寨——黎平肇興,有世界上最古老的情人節(jié)——臺江姊妹節(jié),有世界上獨木龍舟的發(fā)祥地——臺江施洞,有粗獷奔放的苗族祭祀舞蹈——反排木鼓舞,有“行云流水”的苗族飛歌,有“天籟之音”的侗族大歌,有由杉木演變而來的、凝固了時間和空間的侗族古老的建筑——侗族鐘鼓樓;有記載著歷史散文精美、而又被詩圣杜甫盛贊為“五溪衣裳共云山”的苗族服飾,有代表苗族族徽和圖騰的苗族銀飾,有流淌著千百年的“以歌養(yǎng)心、以舞養(yǎng)身、以酒養(yǎng)神”的苗侗民眾民間生活。在歷史文化方面,黔東南州境內(nèi)有世界寒武紀生命大瀑布三大遺址之一的臺江八郎古生物化石群;有至今仍然無法確定建筑年代和族屬的岑鞏“木中召”古遺址;有史稱“先有思州后有貴州”的古思州治地岑鞏;有被人戲稱為“太極圖上的水城”、擁有2270多年歷史的國家級歷史文化名城鎮(zhèn)遠古城;有唐代邊塞詩人王昌齡生活過、詩仙李白提到過的“味道龍標過五溪”的古“龍標尉”治地、被譽為“古人最理想的家園”的錦屏隆里古城堡及其漢文化生態(tài)博物館;有被譽為“天書”、至今無人破譯的雷公坪石碑;還有時的黎平會議會址、榕江紅七軍軍部舊址等等。這些絢麗多姿的少數(shù)民族歷史與文化,對國內(nèi)外游客都具有很大的吸引力,完全能夠滿足“后工業(yè)時代”人們在文化上追求多樣性與變異性的消費心理需求,這是黔東南少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的民族文化優(yōu)勢所在。
綜上所述,在當今全球化背景下,為了有效避免工業(yè)化給環(huán)境帶來巨大破壞,中國邊遠少數(shù)民族地區(qū)可以因勢利導,依托自身特殊資源優(yōu)勢,科學、合理地開發(fā)生態(tài)旅游和民族文化旅游業(yè),在實現(xiàn)地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展的同時,有效保護人類生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與環(huán)境的共榮共生與和諧共處,實現(xiàn)內(nèi)源式經(jīng)濟發(fā)展目標。
參考文獻:
(一)長期目標
1.制定具體的發(fā)展低碳經(jīng)濟的能效目標到2020年把煤炭資源在總能源消費中所占的比例降到50%以下,到2030年把煤炭資源在總能源消費中所占的比例降到40%以下,不斷增加可再生能源和新能源的使用比例。把總量能效控制目標分配到各個產(chǎn)業(yè),通過合理的分配最終實現(xiàn)既定的目標。2.加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到2030年,齊齊哈爾市基本實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。由于資源過度消耗,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不能適應社會經(jīng)濟的發(fā)展,這就要求必須向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換,這個轉(zhuǎn)換過程是循序漸進的,我們必須做好每個環(huán)節(jié),最終實現(xiàn)完成模式轉(zhuǎn)化。3.建立比較完善的能源供應保障體系到2050年,把齊齊哈爾市建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳社會。為了實現(xiàn)這個目標,應該加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力開發(fā)新能源,減少碳的排放,加強低碳社會的建設(shè)。
(二)中期目標
1.加強能源市場管理,深化能源市場體制改革。齊齊哈爾市在低碳經(jīng)濟發(fā)展的過程中,應注意根據(jù)自身情況優(yōu)化能源市場結(jié)構(gòu),保障能源市場安全,為經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。2.通過合理引導社會能源需求,來保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。3.不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率,建立一個能源高效合理利用的管理體系。4.建立符合市場經(jīng)濟要求的節(jié)能激勵體制。
(三)近期目標
1.開發(fā)和引進新技術(shù)提高能源利用效率。齊齊哈爾市必須繼續(xù)提高能源使用效率,來應對能源短缺、能源安全等多種問題。2.改變不合理的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。化石能源仍然是齊齊哈爾市消耗的主要能源,這是齊齊哈爾市碳排放量一直居高不下的主要原因。為改變這種現(xiàn)狀,必須要推廣新能源和可再生能源的利用,提高這些能源的消耗比例,最終把化石能源淘汰出歷史舞臺,實現(xiàn)碳的減排。3.大力加強新能源和可再生能源技術(shù)的開發(fā)。齊齊哈爾市必須提高新能源和可再生能源的開發(fā)技術(shù),加強企業(yè)間、省際間的經(jīng)濟技術(shù)合作,爭取在新能源技術(shù)上的實現(xiàn)突破,走出一條具有地方特色的新能源利用道路。
二、齊齊哈爾低碳經(jīng)濟發(fā)展的保障機制構(gòu)建
為了保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),構(gòu)建可持續(xù)的低碳經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng),需要有效的戰(zhàn)略保障機制,具體需要做以下幾方面努力:
(一)立法扶持和財政支持
立法和財政支持在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中起著至關(guān)重要的作用。首先需要建立健全能效標準和減少污染物排放的規(guī)章制度;其次是實施有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟的財政政策。在財政預算中增列低碳經(jīng)濟發(fā)展預算支出項目,建立政府低碳經(jīng)濟投資增長機制,明確政府低碳投資所占財政支出的比例。
(二)經(jīng)濟杠桿和市場機制
實施碳交易,即政府對一個部門或者企業(yè)規(guī)定溫室氣體排放的上限并派發(fā)許可證,如果企業(yè)的排放量低于這個量就可以將剩下的指標放到碳交易市場上進行交易,而買方就是那些超出許可證上限的企業(yè)單位。運用市場機制解決碳排放的問題,通過將利益從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展,交易的市場機制能夠克服強制性限制以及自愿性的不足,更好地推動湖南低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從生產(chǎn)和生活的角度來看,生產(chǎn)最終產(chǎn)品的中間過程是碳排放的重要組成部分,有效降低中間需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齊齊哈爾市應向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業(yè)。用現(xiàn)代科技改造裝備制造業(yè)的生產(chǎn)方式,降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量,降低單位生產(chǎn)總值的碳排放量,提高能源的利用效率,降低高耗能行業(yè)和高能耗產(chǎn)品的比例,促進節(jié)能和高能效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并最終降低GDP的碳強度。
(四)大力發(fā)展低碳能源和低碳產(chǎn)品
經(jīng)濟發(fā)展離不開能源支持,特別是齊齊哈爾市正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段,更需要大量的能源作為強有力的保障。目前齊齊哈爾市能源結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的化石能源尤其是煤炭資源為主,而水電、核電、風電等低碳能源所占比重很小,發(fā)展低碳能源和清潔能源的空間很大,因此大力發(fā)展低碳能源對降低或減少碳排放具有直接、明顯的作用效果。
(五)加大超額排放的懲罰力度
對于超額排放的企業(yè)要加大懲罰的力度,務(wù)必使碳排放權(quán)交易的成本要小于懲罰的額度,這樣理性的人為了使成本最小就會自覺進入碳排放權(quán)交易市場,有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行為。此外,基于配額的交易數(shù)量漸漸增多,交易法規(guī)必須根據(jù)交易變化積極應對,細化二氧化碳排放的各項法律法規(guī),包括溫室氣體排放許可、分配、收費、交易、管理等內(nèi)容的規(guī)定,符合齊齊哈爾市低碳經(jīng)濟發(fā)展要求,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(六)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強企業(yè)間合作
發(fā)展低碳經(jīng)濟,必須立足于自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)。在政府總體發(fā)展規(guī)劃支持下,一方面鼓勵工業(yè)企業(yè)從國外引進先進技術(shù),一方面支持企業(yè)進行自主研發(fā),形成自主低碳創(chuàng)新能力。在廣泛開展國際交流與合作的過程中,需要引進、消化和吸收國外先進的理念和技術(shù),在此基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)新。