時間:2023-11-30 10:13:01
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中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
隨著新型農業(yè)的發(fā)展,農民教育成為必然的一個發(fā)展趨勢。本文旨在闡述農民教育的必要性以及農民教育可以為社會各界帶來的好處。本文涉及的農民教育根據我國國情分為北方和南方農民教育兩方面。內容如下:北方農業(yè)發(fā)展的趨勢是一步一步向機械化、自動化發(fā)展,所以農民的教育著重在農民對農業(yè)技術的認識和農業(yè)機具的使用培訓。這兩方面的學習可以使得北方農民在使用農業(yè)機具的過程中更好的維護農業(yè)機具,同時在農業(yè)知識的認識方面更多的了解到農業(yè)產量的提升方式和農業(yè)新型技術的使用中培養(yǎng)自身不斷進取的精神;在南方農業(yè)發(fā)展中由于地形、天氣、產量等因素的限制使得農民的教育會側重在農業(yè)生產中更系統(tǒng)的學習農業(yè)方面的氣象、化學知識。這在農業(yè)生產中可以提升農業(yè)產量,為以農業(yè)為主的生產方式提供保障。除了以上地域性的區(qū)分以外,農民教育還會在多方面體現出來它的必要性以及好處:
一、農業(yè)發(fā)展
農民自身教育的進行可以更好的提高農民在農業(yè)生產中的地位,使簡單粗糙的種植產業(yè)發(fā)展成為半自動化甚至自動化的農業(yè)生產成為可能。在上世紀雜交水稻的推廣已然讓世界人民都明白了科技是生產力轉化的關鍵,也是提升糧食產量的關鍵。所以科技促進生產已經不單單是國內農民需要的,也是全世界農民的發(fā)展方向。我國目前本身是世界產糧大國,農民的教育就是更加迫切的課題。這主要源于我國還是發(fā)展中國家的基本國情,從這一基本國情出發(fā)我國有必要保持產糧大國的自身優(yōu)勢。所以對農民的教育即農民學習怎么樣使用科技力量提升糧食產量就是教育農民的最明顯也是最實在的成果。
農民教育的成果雖然不會在短期內特別明顯,但是在新型農業(yè)機具的使用中就會有一定的顯現。例如農民可以自行教授,這樣農業(yè)機具的普及就成為一項簡單的工作。
再有就是農民在農業(yè)生產中對食品安全的更加關注,可以更好的消除農業(yè)產業(yè)化鏈條中由于過分注重農業(yè)產量和利益而引發(fā)的農業(yè)產品質量下降問題。
以上這兩點只是農民教育中對農業(yè)發(fā)展起到的一些顯而易見的作用,更深層次的作用甚至是鼓勵其它從業(yè)者、科研單位更加專注于農業(yè)發(fā)展,使得農業(yè)發(fā)展進入一個更加良性的科研、商業(yè)的層次,農民能夠更加高效、節(jié)省成本、注意環(huán)保的提升農業(yè)生產力。
二、農民素質
農民教育可以有效的提升農民的自身素質。所謂腹有詩書氣自華,對農民的教育可以促進我國農民的自身素質的提高。在簡單的農業(yè)傳統(tǒng)的農業(yè)生產中農民一直都是用體力來進行耕作,在這樣簡單高強度的農業(yè)生產中耗費大量體力和精力的農民很難有時間去學習提升自身的休養(yǎng)。所以在我國“農民”一詞常常包含有素質低下等問題。對農民的教育可以緩解這一現象,在農民教育的過程中可以開拓農民的眼界,讓他們由自身出發(fā)結合自己所學習到的文化知識來自發(fā)的提升自我修養(yǎng),這樣可以更好體現我國禮儀之邦的傳統(tǒng)文化,在我國人口基數最大的農業(yè)發(fā)展方面根除文化低、素質低的弊病。
農民素質的提升不只是對我國的整體文化水平、整體民眾素質方面有好處。也可以更好的改觀進城務工農民給城市形象的不良影響,甚至有利于緩解城鄉(xiāng)之間的矛盾,在文化方面拉近城鄉(xiāng)間的距離。在外國形象方面也可以更好的為我國塑造一個積極向上的發(fā)展中大國的形象。
三、農民社會自我認知
農民教育可以更好的讓農民認清楚自身在社會中的位置。我國傳統(tǒng)觀念里的“士農工商”是將農民的位置擺在“士”這個社會階層之下的。隨著現在社會的發(fā)展和國家對經濟發(fā)展的扶植更使得農民常常有一種社會地位低下的錯覺。這種錯覺不只是社會各界人士的,也是源于農民自身對自我社會定位的模糊。農民教育的實行可以提升農民在農業(yè)生產中的位置以及提升農民使用新型農業(yè)機具的能力。使得農民可以從繁重的農業(yè)生產中解放出來,更好的提升自身的素養(yǎng)和發(fā)揮自身的價值。以此帶來的效果就是農民可以更好的參與到社會生產以外的社會活動中來。這就使得社會各界的人們都能更好的認識到新世紀農民的精神面貌和相應的素質水準。
這種認識不只是可以側面的從社會各界的認識層面提升凸顯新世紀農民的社會地位,也可以讓農民朋友自我體現、自我意識到自己在社會發(fā)展中的重要作用。從根本的觀念上改觀我國農民朋友自我認識的不足和社會各界對農民的社會地位認識的不足。讓農民朋友的社會自我認知更加完善和充足。更好的貫徹我國人人平等,民主自由的社會準則。
四、提升我國國際形象
農民教育可以有效的提升我國的國際形象。我國的農民工問題一直為世界所關注,農民工的素質也是外國經常詬病我國的一項議題。對農民的教育可以很好的改觀這一現象,讓農民從自身的文化素質、文化素養(yǎng)等多方面得到提升。這樣不只能在國內改觀我國農民的一般社會形象,也能使得外國媒體看到更加具體化的我國農民的形象。這樣的好處是顯而易見的,我國農民的形象的改觀不只是對我國整體人民素質的一個提升,也可以讓我國在世界上的國際形象得到大大提升。
關鍵詞:加強;農民培訓;推進;農業(yè)發(fā)展
1 我國農民整體的素質偏低
現在化高速發(fā)展的今天,我國的農業(yè)同時也在大力的發(fā)展,農民是農業(yè)大力發(fā)展的主體,但是由于我國農民的性質,在以前,農村對于教育問題上的意識不深,導致了現在很多農民大都沒有太深的文化基礎,接受教育的程度低、時間短,還有就是現在的農業(yè)都開始邁向高科技的發(fā)展階段,所以不能再像以往的農業(yè)單靠農民的單純的勞動力就可以實現,但是現在農民大都不懂這樣的高科技技術,在專業(yè)技能也沒有受到細致的培訓,還有一點就是由于農村的某種意識導致了現在農民外出打工的人員眾多,留守的人員多為女人和老人,這樣對實際的農業(yè)發(fā)展也起到了相應的阻礙作用,所以對于提高農民的培訓,勢在必行。
2 加強農村的領導力量
要想大力發(fā)展農業(yè)生產,首先就要提高農民的整體素質,但要提高農民的整體素質,就要讓這種思想落實到每個農民的心里,所以應該加強農村領導班子的建設,只有有了強大的領導管理團隊,才可以更好的貫徹農民的培訓政策,首先要讓領導者帶頭先進入高科技的培訓當中,增加領導干部的實際操作能力,讓領導者率先熟知一些現代化的新技術,這樣才能很好的引導農民快速的加入到這項培訓中來,在領導者熟知這些技術的時候,要積極的向廣大農民進行宣傳,將高科技的好處告知農民,還有就是要多引進先進的技術生產力與有能力的人才,并對現有農民之中文化水平不低的農民吸收進來,將其納入第一批農民培訓當中去,讓這些人成為農民科技培訓的先行者,在培訓結束以后也要積極的向廣大農民宣傳,總之就是讓領導干部起到相應的先鋒帶頭作用。
3 針對農民中身強力壯的人員進行重點培訓
就現在的農村現狀而言,農村的很多年輕力壯的人都選擇了出去打工這種途徑進行謀生,所以留下來的一般都是工作能力相對較差的人員,所以很難大力的發(fā)展農村的農業(yè)建設,所以筆者建議應該將農村一些身強力壯之人留下來,并且進行重點培訓,因為身強體壯之人多為青年,不建議青年在大好年華浪費在外出打工上,應該多鼓勵他們進行農業(yè)培訓,因為這時的他們學習能力很強,動手能力也很強,通過培訓一定能上升到一個階段,所以對這些人員進行重點培訓,所起到的作用一定是非常好的,同時也能為農村留住大量的人才,為建設新農村奉獻自己的力量。
4 抓住在農村可推行的重點產業(yè)進行培訓
培訓固然重要,但是對于農民的培訓一定要進行重點分析之后進行重點培養(yǎng),例如在現代化新農村的建設中,一定要根據當地農村的實際情況進行細化的培訓,如果當地適應種植技術,那么就要大力推廣種植技術的培訓,對農民進行分批培訓,第一批的培訓人員一定要經過重點選拔,使一些領導干部和一些村內的骨干分子充當先行者,對第一批培訓人員緊抓技術課程,在業(yè)余時間讓其鍛煉實際動手能力,并加大自己在實際建設中的意義,以上所說的都是種植技術,如果在實際中的種植一些農作物做實驗,并積極的促進豐收,這樣用實例說話,讓廣大農民看見豐收的成果,才能從根本上達到培訓的目的,就是最好的宣傳,隨后在農民們躍躍欲試的情況之下積極的鼓勵農民,通過自己的雙手發(fā)財致富,隨之就慢慢的帶動了當地的產業(yè)。當地如有適宜水產品加工或者是其它產業(yè),也可以加大資金引進相應的培訓課程,但要建立正確的培訓機制,為以服務于農民為根本宗旨,加強管理,才可以大力推動現代化農業(yè)的建設。
5 根據農民的專業(yè)水平進行專項培養(yǎng)
在現在的農村建設中,有很多農民已經開始意識到了自己創(chuàng)業(yè)的好處,并積極學習相關的知識,大力發(fā)展農村的現代化農業(yè)建設,所以針對于這一點,政府應該予以鼓勵,并在農民培訓的過程中針對農民所掌握的相應專業(yè)水平進行培養(yǎng),將農民自主的農業(yè)生產推向更好的階段,并在出現問題的時候第一時間幫助這些農民解決問題,做好服務工作。
6 做好培訓結束的跟蹤工作
在培訓結束時一定要對培訓人員做好具體記錄,例如村落、姓名、培訓知識點等。在培訓完畢以后要定期回訪,做到農民有問題可以及時得到解決,在農民開始自主的進行農業(yè)經營的時候,給以相應的技術上的支持。
7 總結
基于現代化農民的素質,積極的開展農民培訓,是大力推動現代化農業(yè)發(fā)展的最好方法,相關的管理者也應該將這項任務放在工作的重點進行完成,在大力宣傳農民培訓的好處的時候,用事實說話,用農業(yè)的高水平提高農民的生活水平。
隨著時間的推移,檔案資本文由收集整理料不斷變化和受到損壞,檔案的“壽命”是有限的,檔案資料必須用科學的方法保管,以便最大限度地延長其“壽命”,這對于農業(yè)檔案部門和資料部門的工作人員來說是一個重要任務。
一、檔案損壞的原因。隨著科學技術的發(fā)展,檔案的載體形式多種多樣,現就紙質制成檔案例材料而言,損壞的原因是很復雜的,但主要是兩個因素:一是紙質制成材料的質量、紙質好壞、印刷工藝、寫字墨水質量等都會影響檔案“壽命”,是紙質檔案遭到損壞的內在因素,還有就是檔案保管條件也決定著檔案存活的壽命,如環(huán)境、氣候、蟲害等外在因素。
二、農業(yè)和農村檔案管理規(guī)范化的必要性
農業(yè)是我國國民經濟的基礎產業(yè),農業(yè)為人們提供生命和生存所需要的各種基本生活資料。農村經濟,不僅要引進先進技術,而且還要推廣先進經驗,在這些活動中產生和形成了許許多多重要的農業(yè)和農村檔案,記載了我國農業(yè)發(fā)展歷程,記錄了農村各項工作和農民生產、生活的真實情況,為農業(yè)科學研究提供了依據,為維護廣大農民權益提供了重要憑證。
近年來,村級檔案雖然實現百分之百的建檔,但是還有待進一步完善,使村級檔案管理達到標準化規(guī)范化。從目前來看,農業(yè)科技檔案的積累和歸檔工作還存在嚴重問題,比起其他門類或專業(yè)檔案差距太大,我們發(fā)現農業(yè)方面的檔案大多數是經驗式管理,自討方便,談不上立卷標準、管理規(guī)范。個別的檔案還存放在各業(yè)務部門個人手中,雖然鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建立了檔案室,但收集保管的檔案門類不全,大多數是文書、會計、村民檔案,要使農業(yè)檔案真正為“三農”建設中發(fā)揮作用,非常有必要對農業(yè)、農村檔案進行標準化管理。
三、農業(yè)和農村檔案規(guī)范化管理的內容
農業(yè)和農村檔案建立后,加強規(guī)范化管理,是一個重要的問題,規(guī)范的內容有:檔案管理制度、收集、整理、分類、組卷、編目、保管利用、人員素質等。
1、建立農業(yè)和農村檔案管理制度
農業(yè)和農村檔案量大、面廣、信息資源豐富,要想系統(tǒng)地管理好農業(yè)和農村檔案就必須從上到下建立健全嚴格的規(guī)章制度和崗位責任制,既有檔案工作領導小組,又要有檔案室機構和檔案人員,還要有業(yè)務基礎設施完備的檔案用房和用柜,使農業(yè)技術推廣、良種繁育供應、農業(yè)氣象、農業(yè)機械、農作物新品種等項工作中形成的檔案都能進行集中統(tǒng)一管理,而且對農業(yè)檔案形成的時間、歸檔內容、歸檔份數都要進行嚴格要求,并由專人負責立卷、歸檔、保管、利用、做到
制度健全、標準一致、管理規(guī)范。
2、農業(yè)和農村檔案基礎材料的收集、整理
農業(yè)檔案要圍繞農村“三農”、基層民主選舉、村務公開、科技興農、農村精神文明建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)經營、糧棉購銷、體制改革減輕農業(yè)社會化服務體系和農產品市場體系等各項重點工作中形成的有保存價值的各種門類和各種載體檔案材料進行廣泛的收集,對這些材料形成的用紙、用水,案卷的分類、組卷,各種目錄的填寫都要參照機關業(yè)務建設規(guī)范進行嚴格要求,在業(yè)務指導工作中作到基礎業(yè)務建設要起點高、一步完善到位。
3、農業(yè)和農村檔案材料的保管條件
為確保檔案安全和便于社會各方面利用,對各單位、個部門、各專業(yè)戶形成的文件材料通過整理、立卷后,一定要存放在符合要求的專房、專箱和專盒里,并做好防火、防盜、防潮、防蟲等防范措施。
四、農業(yè)和農村檔案管理規(guī)范化的好處
農業(yè)和農村檔案經過系統(tǒng)地、規(guī)范化整理后,為開發(fā)利用打下了堅實原基礎。直接為各經濟技術部門的領導和科技人員提供服務上有三大好處。
一是查找方便。經過集中系統(tǒng)的收本文由收集整理集、整理、分類、組卷、編目后,有規(guī)律的存放在盒、箱、庫內,只要利用者前來查詢有關檔案材料,檔案人員就會很順利地將檔案材料提供利用者,不再會為查找一份材料而四處奔波既浪費時間、又浪費人力,結果還保證不了能查找到所需要的檔案材料。
1.前言
中國是一個農業(yè)生產大國,也是一個農產品消費大國。政府始終高度重視發(fā)展農業(yè),堅持把農業(yè)擺在國民經濟的基礎地位。農業(yè)科技創(chuàng)新作為農業(yè)現代化的必要條件,已被世界農業(yè)現代化的一般規(guī)律以及發(fā)達國家農業(yè)現代化的成功經驗所證實,而初見端倪的知識經濟,以及農業(yè)科技新革命的浪潮的國際背景與農業(yè)科技已經成為當前制約我國農業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”的國情,更突出了農業(yè)科技創(chuàng)新對于當前我國農業(yè)發(fā)展的重要意義。本文就如何加強我國農業(yè)科技創(chuàng)新水平進行探討。
2.我國農業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題
第一,政府對農業(yè)科技供給的數量較少。中央,以及各級政府出于宏觀上的安全需要,確實有通過增加農業(yè)科技投入使農產品產出最大化的意愿。但是,由于農業(yè)的比較利益較低,在對農業(yè)投入比對非農投入獲利機會相對減少的情況下,又使政府的偏好處于管理者的中立,對農業(yè)科技的供給意愿不高,甚至也出現“尋租”現象。
第二,農業(yè)科技機構對農業(yè)科技的供給水平較低。農業(yè)科技機構本來應該是農業(yè)科技成果供給的“龍頭”,但是在政府對農業(yè)科技經費供給不足的硬約束下,農業(yè)科研、科技推廣及農業(yè)教育部門面臨生存危機,從而對科技的研究、開發(fā)、推廣意愿低落。
第三,農業(yè)科技供求的成果不能相互吻合。我國農業(yè)在科技供給與農業(yè)需求方面“兩張皮”現象比較嚴重:一方面,科研機構所提供的科技成果沒有“用武之地”,另一方面,農業(yè)生產實踐對科技成果又是“望斷秋水”,而且這種科技供求的成果錯位也缺乏有效的“止損機制”。
第四,農業(yè)科技推廣效果不佳。當前我國農業(yè)科技推廣主要運用“科技示范+行政推動+農資服務”的“技權物結合”的自上而下的運行機制。
3.如何加強我國農業(yè)科技創(chuàng)新水平
(1)進一步完善農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺。
爭取移動公司、電信公司等的支持,加快縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息化體驗中心(站)建設,改進和完善農村信息基礎設施建設,建立服務“三農”的科技信息網絡平臺,大力推進農業(yè)信息化應用,以信息化帶動農業(yè)現代化。繼續(xù)推進我市農村科技信息“直通車”工程,健全農村科技信息服務平臺,引導農民結合自身優(yōu)勢科學生產經營。抓好專業(yè)鎮(zhèn)的技術創(chuàng)新平臺和技術創(chuàng)新中心建設,不斷提升專業(yè)鎮(zhèn)的技術創(chuàng)新能力。
(2)加強農業(yè)科研基礎條件建設。
要根據國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設框架,結合國家科技基礎條件平臺建設,通過現有國家重大科學工程、國家實驗室、工程中心、野外臺站建設等專項經費渠道,配套部門實驗室、農作物改良中心、質檢中心建設等經費投入,建設必須的科技基礎設施、實驗基地、野外臺站、信息服務中心、網絡科技環(huán)境等,以增量激活存量,整合各區(qū)域及全國農業(yè)科技資源,建設能滿足各區(qū)域及全國農業(yè)科技創(chuàng)新要求的農業(yè)科技基礎條件平臺。要專門制定“國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設規(guī)劃”,由國家和地方共同投入專項資金,對口扶持國家創(chuàng)新中心、各區(qū)域創(chuàng)新中心和試驗站的建設。
(3)加強對農民的科技培訓。
二、重點任務
深化施行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展科技舉動,鼎力推進科技強縣富民專項方案。環(huán)繞依托科技立異促進現代農業(yè)開展、用科學技能培育新型農人、推進科技立異要素向鄉(xiāng)村活動、探究以科技為紐帶的新型農人組織化形式、依托科技提高改善鄉(xiāng)村人居情況、開展鄉(xiāng)村非農工業(yè)和現代效勞業(yè)等六大義務,重點抓好以下任務:
(一)鼎力推進現代農業(yè)科技立異與示范
啟動施行省級釀酒專用優(yōu)質高粱科技立異財產鏈示范工程,打造中國白酒財產高地和技能高地;加速建立國度優(yōu)質商品豬計謀保證基地,凸起抓好川黑Ⅱ號特征風味肉豬的開拓應用,出力提拔生豬質量;凸起抓好省級萬畝現代農業(yè)財產中心示范區(qū)建立,深化展開無公害蔬菜出產技能研討及財產化開拓;增強對優(yōu)質生果龍眼、荔枝等出產、貯藏保鮮、加工技能的開拓與示范;持續(xù)推進優(yōu)質高效叢生竹、烤煙基地建立和馬鈴薯良種繁育基地的建立。環(huán)繞培養(yǎng)強大農業(yè)主導財產,樹立一批現代農業(yè)、現代畜牧、水產、現代林業(yè)等科技試點示范。持續(xù)增強現代農業(yè)財產技能系統(tǒng)建立,抓好現代農業(yè)財產技能系統(tǒng)立異團隊建立任務。
(二)實在增強新鄉(xiāng)村示范片科技藝力建立
針對新鄉(xiāng)村示范片的科技需求,在三個省級示范片建立農業(yè)科技園區(qū),樹立設備農業(yè)示范基地,增強科技效果轉化推行和集成使用。重點抓好“三新”,一抓新種類,樹立與基地開展相順應的良種引進與繁育系統(tǒng),加速培養(yǎng)和引進高產、優(yōu)質、多抗、高效的新種類,加大推行使用力度。二抓新技能,以增產、增收、節(jié)本、省工為目標,執(zhí)行良種、良法、良壤、良制、良機配套,推行糧食豐登、規(guī)范化種養(yǎng)殖和農產物精湛加工等技能,開展節(jié)省型農業(yè)、輪回農業(yè)和生態(tài)農業(yè),進步農人科學種養(yǎng)程度。三抓新形式,立異墾植準則,推行輪作、間作、套種等多種形式,進步地盤產出效益。積極開展設備農業(yè),建立塑料大棚、日光溫室、棚架等現代農業(yè)設備,進步園區(qū)基地設備保證程度。強化示范帶動,在新種類新技能新形式、設備農業(yè)、新型村子民居建造技能、村莊情況管理技能等方面進行綜合示范,帶動新鄉(xiāng)村示范片建立。
(三)狠抓首要糧經作物豐登和畜禽水產安康養(yǎng)殖等共性要害技能立異研討
重點展開水稻、高粱、馬鈴薯、果蔬、林竹等首要糧食和經濟作物高產優(yōu)質高效栽培、繼續(xù)豐登、嚴重天然災禍防災減災和產后貯存加工,畜禽、水產規(guī)劃化安康養(yǎng)殖、新型獸藥及疫病防治、糞污管理及資本化應用,水資本高效應用及維護,中低產田疾速改進及農田維護性墾植,林業(yè)生態(tài),農機配備,新型肥料、新農藥等農用物資、生物質動力等方面共性技能和要害技能立異研討與集成轉化示范。持續(xù)抓好國度糧食豐登科技工程,連系糧食高產創(chuàng)立,鼎力推行糧食豐登主推種類、主推技能、主推形式,強化科技效果熟化和大面積推行使用。
(四)增強立異人才培育、科技培訓及科普推行任務
充沛發(fā)揚嚴重農業(yè)科技項目和農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)財產化基地堆積人才、培育人才的主要效果,積極培育和引進科技領武士才和立異團隊。持續(xù)施行陽光工程等農人培訓項目,環(huán)繞開展農業(yè)優(yōu)勢主導財產和農業(yè)財產基地建立,展開鄉(xiāng)村新增勞動力、存量勞動力品牌培訓及勞動力轉移就業(yè)技藝培訓,進步農人就業(yè)才能、創(chuàng)業(yè)才能和輻射帶動才能,培育一批科技致富妙手和帶頭人。強化科技普及,抓好科普運動月、科技運動周、送科技下鄉(xiāng)等重點運動,施行科普惠農興村方案。深化林業(yè)科技推行舉動,促進林業(yè)生態(tài)建立和財產開展。加速畜禽、水產安康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村飲用水平安、工程節(jié)水等進步前輩合用技能推行使用。
(五)增強農業(yè)科技立異與推行效勞系統(tǒng)建立
科技示范戶是農業(yè)科技推廣的“二傳手”、農村依靠科技致富的“帶頭人”。培養(yǎng)一批語言表達能力強的“種田能手”、“種養(yǎng)大戶”,充分發(fā)揮示范戶的輻射帶動作用。示范參觀是我國目前農業(yè)推廣最有效的方法之一。一方面可以加速農業(yè)新品種、新技術的推廣應用,帶動當地農業(yè)生產;另一方面,農業(yè)技術推廣部門能夠長期依托示范戶開展農業(yè)試驗、示范,通過這種方式解決沒有試驗示范基地的問題。2012年呼和浩特市開始實施全國基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設補助項目(專家+技術指導員+示范戶+輻射戶)。該項目是農業(yè)部、財政部啟動的重要項目,技術指導員掛村包戶指導生產,通過示范戶的輻射帶動作用推廣新品種、新技術,項目的實施將使呼和浩特市的農技推廣工作邁上新臺階。
2強化村級農民技術員隊伍建設
目前,基層農技推廣力量薄弱,已成為制約我國農技推廣事業(yè)發(fā)展的重要因素。應著力發(fā)展農民技術員,培養(yǎng)農村實用人才,壯大農技推廣隊伍,增加基層農技推廣力量。政府應出臺相關政策,鼓勵一批專業(yè)素質高、立志獻身“三農”的農業(yè)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農業(yè)技術推廣服務工作,改善農業(yè)技術推廣隊伍結構,提升推廣服務水平。選擇當地有一定水平和文化程度的農民,通過農業(yè)技術部門技能培訓,作為村級農民技術員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村委會)給予一定生活補貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。村級農民技術員里聯(lián)農戶、外聯(lián)農業(yè)技術部門,了解本地情況,有人際關系,容易開展工作。
3因地制宜發(fā)展專業(yè)化服務組織,推進測土配方施肥入戶到田
近年來,呼和浩特市實施了測土配方施肥項目,作為中央強農惠農政策的一個組成部分,測土配方施肥覆蓋全國,是農業(yè)部著力推進的一項重點工作,也是呼和浩特市大力推廣的重點工作。實踐證明:測土配方施肥對促進糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)節(jié)本增效、農民持續(xù)增收和節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用。改變農民傳統(tǒng)的施肥觀念,深入推進配方肥應用到戶,供肥企業(yè)應積極采取主動對策:
(1)與農民專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經銷商直接對接,訂單生產。農企對接,促進配方肥推廣應用。
(2)積極構建基層配方肥經銷服務網絡,拓寬供應渠道。
(3)創(chuàng)新合作機制,協(xié)同推進配方施肥普及到戶到田。
[3] 張瑩.土壤深翻的好處[EB/OL].(2009-08-31)[2012-12-25].http:///zdcy_show.aspx?id=6210.
[4] 鐘華,李野.綠豆高產栽培技術[J].農村科學實驗,2012(7):15.
1.1現狀
隨著工業(yè)化及城鄉(xiāng)融合的步伐加快,淄博市農業(yè)也獲得了迅速發(fā)展,已形成了一批富有特色的農業(yè)經濟區(qū),并擁有了一定的農業(yè)生態(tài)現代化的生產體系,這對提高農產品的質量、改善環(huán)境、增加農民收入具有十分重要的作用[1]。
1.2優(yōu)勢
1.2.1自然環(huán)境優(yōu)勢淄博市地勢南高北低,南部及東西兩翼山巒起伏,中部低陷向北傾伏,南北高差千余米。淄博市農業(yè)用地4202km2,占淄博市土地總面積的70.44%,其中耕地面積2117km2,林地面積1048km2,果園面積588km2。淄博市地處暖溫帶,屬半濕潤半干旱的大陸性季風氣候,氣候溫和、四季分明,對于發(fā)展生態(tài)農業(yè)十分有利。1.2.2政策及技術方面的優(yōu)勢一直以來,淄博市一直高度關注生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,實施了一系列政策,如良種補貼、糧食直補、農機及生產資料補貼和農業(yè)科技下鄉(xiāng)等,調動農民參加農業(yè)建設的積極性。同時,繼續(xù)加大對水利建設、農村生態(tài)能源建設的投資力度,全面落實農村醫(yī)療保險、農民技術培訓等政策。在各區(qū)縣全面普及測土配方施肥技術、灌溉技術、秸稈禁燒與還田技術、病蟲害生物防治防治技術等,促進了淄博市現代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
2淄博市發(fā)展現代化生態(tài)農業(yè)面臨的難點問題
2.1土地流轉數量少,達不到農業(yè)規(guī)?;a條件
淄博市人均耕地面積少,且隨著城鎮(zhèn)化建設及城鄉(xiāng)融合的迅速發(fā)展,農村的大量青壯年勞動力開始涌入城市,雖然很多農民會把土地租給別人種植,也出現了一些承包土地的“大戶”,但真正經過土地流轉得到的土地數量遠遠達不到規(guī)?;a的條件,很難確保農產品質量的標準化。
2.2農民教育水平低,推廣農業(yè)科技有難度
由于從土地中獲得的收入較低,為了改善自己的生活和子女的上學問題,農村青壯年勞動力大多喜歡到城市中尋找工作機會,而土地大多由留守農村的老年人經營,其受教育水平程度低,理解能力有限,導致在進行農業(yè)科技推廣時會有很大難度。
2.3科技下鄉(xiāng)服務手段落后,現代化水平較低
由于基層農業(yè)科技推廣人員待遇不高,導致積極性不高,隊伍不穩(wěn)定,推廣效果弱。同時,由于科技下鄉(xiāng)的服務手段還比較落后,覆蓋面窄,帶動力較弱,也制約著農業(yè)現代化推廣的發(fā)展速度[2]。
2.4環(huán)境污染嚴重,影響農產品品質
水體污染、土壤污染、大氣污染等已成為發(fā)展生態(tài)農業(yè)的障礙。由于農業(yè)上大量使用化肥、農藥,利用污水灌溉,使一些污染地區(qū)生產的農產品重金屬含量超標,導致淄博市農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾較為突出,也影響了農產品的質量。
3淄博市大力發(fā)展現代化生態(tài)農業(yè)的對策與措施
3.1加快土地流轉,創(chuàng)造農業(yè)規(guī)?;a條件
加快土地流轉速度,可以通過以下措施進行。一是在勞動力信息收集的基礎上,加快土地流轉供求信息的,為土地流轉信息提供良好的平臺。二是政府鼓勵青壯年勞動力向城市尋找就業(yè)機會,增加農民的就業(yè)渠道,鼓勵種糧大戶集中承包土地,使農村的土地流轉速度加快。三是政府加大對農業(yè)種糧大戶的信貸支持力度,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步提高農業(yè)專業(yè)化生產與經營[3]。
3.2對農民進行現代生態(tài)農業(yè)宣傳,調動其積極性
現代生態(tài)農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,然而由于各種原因,一些農民還不能充分認識到現代生態(tài)農業(yè)能給他們帶來的好處,這就需要通過各種渠道多層次、全方位宣傳現代生態(tài)農業(yè)特色,使農民能夠意識到從事現代農業(yè)建設也可獲取不少效益,從而調動廣大農民的積極性。
3.3加大科技投入,重視科技推廣
政府要制訂政策,提高科技投入,重視農業(yè)技術研發(fā)和成果轉化。完善科技推廣工作,建設穩(wěn)定的基層技術推廣人員隊伍。加大農民培訓力度,為生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐??筛鶕r業(yè)生產的不同類型、地方特色,建立能帶動本地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現代農業(yè)科技示范園區(qū)[4]。
3.4強化組織,培養(yǎng)典型
通過支持農業(yè)“龍頭”企業(yè),帶動農戶進行標準化生產,提高農產品的質量;同時,可開發(fā)集休閑、娛樂、種植為一體的“開心農場”,培育一批生態(tài)農業(yè)典型[5],建設一批特色的生態(tài)農業(yè)旅游示范區(qū),把生態(tài)農業(yè)和旅游結合起來。
基層的農業(yè)技術推廣,對于我國農業(yè)發(fā)展有關鍵作用。傳統(tǒng)農業(yè)的農耕技術較弱,在種植過程中因為技術原因,往往產量較低,同時會出現很多病蟲害問題,尤其是山區(qū)農業(yè)技術更為落后,選擇針對性的農業(yè)推廣手段進入基層,有利于提升農村生活水平,對于推動整體的農業(yè)技術發(fā)展具有較重要的意義。
1基層農業(yè)技術推廣現存問題
基層農業(yè)技術推廣是我國科技興國的重要體現,利用科技可減輕農業(yè)工作的負擔,提高勞動生產率,提升農村的農業(yè)生產力。向農戶普及有關的農業(yè)技術,可為我國早日建成小康社會作貢獻,應快速發(fā)展農業(yè)經濟,盡快改善農民生活,提高人民的生活質量。以下是目前我國農業(yè)技術推廣存在的幾點問題:
1.1農民接受能力不強
受傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的影響,新農業(yè)技術的推廣受到農民的排斥,很大一部分農民不愿意使用新技術,而且引入新技術需要較大成本,對于農民來說經濟負擔較重,不愿意增加成本。
1.2人力支持不足
我國的人力資源是非常富足的,人力資源的有效利用是基層農業(yè)技術得以有效推廣的重要部分,在基層農業(yè)技術的推廣過程中,人力配合起到很重要的作用。目前我國從事農業(yè)技術推廣的人員大多是“老齡化”工作者,缺乏年輕工作者,現有工作人員對于新技術的更新不能及時吸收,而且接受培訓的技術相對較少,一些隊伍的專業(yè)理論知識達不到要求,整體綜合素質有待提升,所以在推廣工作過程中不能很好地將理論與實際結合,往往達不到推廣效果。由于缺少有力的人力支持,導致基層農業(yè)技術的推廣出現瓶頸,不利于基層農業(yè)技術的發(fā)展。
1.3資金支持不足
我國是發(fā)展中國家,大部分投入都在其他產業(yè),在基層農業(yè)技術的投資方面與其他發(fā)達國家存在差距,投入的資金不足。經中科院農業(yè)政策研究中心對一些省份進行調查發(fā)現,基層的農技單位1996—2002年經費總收入以及政府撥款收入年平均增長率只有2.8%和2.7%,遠低于同期國家17.0%的財政收入年均增長率與8.1%的國內生產總值的增長速度,也低于3.2%的同期農業(yè)國內生產總值年增長速度,而且投入的資金也不能完全利用于農業(yè)技術推廣。受資金的影響,推廣工作的展開途徑不夠全面,使用的推廣方法較傳統(tǒng),導致農業(yè)技術本身的技術性不能有效進行展示,無法很好地展開農業(yè)技術推廣工作[1]。
2推廣多元化基層農業(yè)技術的途徑
2.1搞好宣傳,培養(yǎng)農民的學習意識
有些農民受傳統(tǒng)思想束縛,不愿接受新鮮事物,這就需要有關工作人員進行溝通,對新技術帶來的好處以及產生的具體效益進行講解,同時了解農民的真實需求與想法,解決他們的實際問題。特別是一些偏遠地區(qū)的農村,由于一日三餐的維持都依賴于農業(yè),新技術應用不當會給他們帶來損失。工作人員可以利用有關的媒體工具,對新技術及其帶來的好處進行宣傳,讓大家進行培訓觀摩,倡導大家用科技知識武裝農業(yè)。
2.2增強隊伍建設
根據目前我國農業(yè)的實際情況,應該加大農業(yè)的資金投入。農業(yè)是維持一切發(fā)展的基礎,在推廣機構,可以增加高素質的人員,聘請有從農經驗的人員,鼓勵應屆畢業(yè)生學習農業(yè)技術,增加他們進入一線的實習機會??梢酝ㄟ^適當調整薪資待遇的方式吸收人才,通過實行考核、組織培訓等方式加強工作人員的整體素質,完善人力資源制度。另外也要提高有關工作人員的專業(yè)技能,因為只有自身符合工作要求,才能對農民進行有效的指導,否則會適得其反。
2.3加大資金投入,加大科研力度
與發(fā)達國家相比,我國農業(yè)技術較落后。在西方發(fā)達國家地區(qū),很早之前就使用機械進行生產。對于我國而言,一方面經濟技術相對落后,另一方面受地理環(huán)境等因素的影響,導致我國基層農業(yè)水平一直沒有得到提升。農業(yè)的發(fā)展需要引進高新技術,而且要不斷發(fā)展農業(yè)技術,加大農業(yè)技術的資金投入,不能止步不前。要根據農業(yè)發(fā)展的實際情況,在原有技術上針對農業(yè)的問題加大科研力度。對于我國基層農業(yè)的推廣,不能由于資金問題而導致推廣不到位,要建立多元化的集資方式,以推動我國農業(yè)技術的發(fā)展。政府要結合不同地區(qū)進行款項的分配,而且要做到??顚S茫苑揽铐椗矠樗?,導致我國的農業(yè)技術推廣工作不能很好地實施。我國是農業(yè)大國,且基層農業(yè)占比較大,基層農業(yè)的改革有助于推動我國農村的建設,提高農民的生活水平[2]。
3結語
基層農業(yè)技術的推廣工作是一項長久的工作,涉及到的領域較大,面對的人群較多,因此在具體實施過程中,會遇到很多的困難,導致很多工作人員出現畏難情緒,從而出現人力資源支持不到位的現象。我國要大力鼓勵青年人員加入到推廣工作中來,提高有關的薪資待遇,吸引人才,改善農業(yè)技術,對于提高農民的生活水平、縮小城鄉(xiāng)之間差距、為我國全面建成小康社會具有較大的意義,應當對其有足夠的重視。
參考文獻:
高傳光1991年畢業(yè)于新疆巴音郭楞蒙古自治州農業(yè)學校園藝專業(yè),至今已在農業(yè)科技戰(zhàn)線奮斗了22年。1995年12月,從塔溫覺肯鄉(xiāng)調到博湖縣農技站,2002年任博湖縣農技站站長,2010年1月任博湖縣農廣校校長。
高傳光擔任校長以來,為了改變以往農業(yè)種植結構單一、品種更新慢、信息不暢、產品市場競爭力弱、農牧民增收難度大的狀況,他深入田間地頭、農戶家中進行實地調查研究,做了大量細致的工作。高傳光明白,農業(yè)要想有所發(fā)展,必須依靠科學技術。上任后,他把高效、特色農業(yè)技術培訓作為主攻方向,帶領學校建立拱棚蔬菜培訓基地兩個,借助農業(yè)項目建立蔬菜標準園1個。2012年3月博湖縣成立新疆第一所農民田間學校,高傳光利用自己專業(yè)技術較強的優(yōu)勢普及農業(yè)技術知識,親自擔任指導老師,制定培訓課程經過兩年的培訓,第一期學員80%達到農民技術員水平。
一切為了農民增收
高傳光一直秉持農民培訓就是為農業(yè)技術推廣和農民增收的宗旨,不斷開辟農牧民增收新途徑。擔任博湖縣農廣校校長后,高傳光每年都爭取一定經費進行新品種、新技術、新農藥、新肥料的試驗示范。他做過的新品種對比試驗有24個,涉及蔬菜作物近百個品種,新肥料、新農藥試驗30余個。針對博湖縣蔬菜品種多、病蟲害種類多、發(fā)病分散的情況,他結合病蟲害預測預報提前對可能發(fā)生的病蟲害選擇農藥進行試驗,及時為農戶推薦,減少病蟲害帶來的損失。為了推廣拱棚蔬菜,他長年累月走村入戶、深入田間地頭,向農民群眾大力宣傳種植拱棚蔬菜的好處,同時,協(xié)助蔬菜種植大戶成立蔬菜專業(yè)合作社,制定無公害蔬菜技術操作規(guī)程,申請無公害認證,3年來共培訓合作社社員2000人次,建立無公害基地8個,申報無公害農產品83個、地理標識1個,有效提升了博湖縣蔬菜的品牌效應,增強了農產品的市場競爭力,讓農民在特色種植中獲得最大的經濟效益。
隨時隨地搞培訓