導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

科學技術是第一生產(chǎn)力。建設新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟是首要任務。無論是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、土地產(chǎn)出率的提高還是農(nóng)產(chǎn)品的加工增值、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的增強還是環(huán)境資源的保護都離不開科技進步。尤其是我市目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長中的結構性、素質性問題仍然比較突出,資源與環(huán)境的形勢依然比較嚴峻,農(nóng)民文明素質和生活質量不高的狀況尚未顯著改觀的情況下,科技創(chuàng)新與進步的作用更顯突出。

1.2農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的根本動力

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變在我市的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要區(qū)別是依賴資源和勞動力投入還是依賴科技和資本投入。在農(nóng)業(yè)全面市場化和加速國際化的新形勢下,面對日趨激烈的市場競爭和日益緊張的資源環(huán)境條件,農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技的依賴越加緊密。我市作為沿海發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)比較效益低下、勞動力價格較高,如何依靠科技推進產(chǎn)業(yè)結構調整和增長方式轉變、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提高集約化水平、提高產(chǎn)業(yè)化程度和增強農(nóng)產(chǎn)品競爭能力是擺在我們面前的重要使命。

1.3農(nóng)業(yè)科技是構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的先導力量

資源緊缺、環(huán)境惡化是進入工業(yè)化的必然反映,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質量的需求,又要承擔自身的涵養(yǎng)功能和承載城市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的保障功能。唯有通過科技創(chuàng)新和科技進步,解決發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)面源污染問題,改高耗低效的資源型生產(chǎn)為低耗高效的科技型生產(chǎn),大幅度提高農(nóng)業(yè)資源利用率和經(jīng)濟產(chǎn)出率,才能從根本上解決農(nóng)業(yè)資源短缺和持續(xù)利用問題,減少對環(huán)境的負面影響。

2推進農(nóng)業(yè)科技進步的總體要求

2.1指導思想

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技需求為導向,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、農(nóng)民群眾為科技應用的主體,堅持自主創(chuàng)新、引進吸收、集成利用和轉化推廣相結合,堅持發(fā)展高新技術與提升常規(guī)技術相結合,堅持科研開發(fā)與推廣應用相結合,堅持政府主導與市場運作相結合,重視提高農(nóng)民吸納技術的能力,創(chuàng)新科技服務體制和機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用,為新農(nóng)村建設提供強大支撐。

2.2總體目標

建立政府為主導,農(nóng)業(yè)科研、推廣組織為骨干,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶為主體的科技創(chuàng)新應用體系,產(chǎn)學研合作和農(nóng)科教結合更加緊密,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉化能力明顯提高,推廣一批對我市農(nóng)業(yè)具有重要支撐作用的共性技術和集成技術,培養(yǎng)和造就一支省內領先的創(chuàng)新人才隊伍和適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的知識型農(nóng)民隊伍。

2.3主要任務

高新技術規(guī)模明顯擴大,常規(guī)技術得到較大提升,在生物技術、精深加工技術、質量安全技術、種子種苗技術、動植物保護技術、資源利用和環(huán)境改良技術等方面取得重要進展,取得一批創(chuàng)新成果;加大農(nóng)業(yè)技術推廣力度,提高技術到位率,到2010年,組織實施100項農(nóng)業(yè)共性關鍵技術、300項農(nóng)業(yè)科技成果轉化和推廣項目。主要動植物良種及配套技術覆蓋率95%以上,農(nóng)業(yè)科技成果轉化率達60%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達60%以上,農(nóng)業(yè)科技綜合實力在全省領先。

3推進農(nóng)業(yè)科技進步的主要舉措

3.1大力推進科技創(chuàng)新

科研要面向生產(chǎn),創(chuàng)新要著眼于應用。要根據(jù)我市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢,體現(xiàn)“創(chuàng)新突破、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針,圍繞增強產(chǎn)業(yè)競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,爭取在高新技術突破、傳統(tǒng)技術提升、緊缺資源技術替代、產(chǎn)業(yè)領域拓展等方面,取得一批創(chuàng)新成果。

3.1.1加快建設一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺從品種選育、技術攻關、加工流通、資源利用和環(huán)境保護等方面進行自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進創(chuàng)新。要改變科技資源投入與配置上的部門分割、重復配置、利用低效的局面,整合科研資源,充分利用在杭農(nóng)業(yè)科研力量,聯(lián)合農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和園區(qū),實行產(chǎn)學研合作,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。發(fā)揮平臺的創(chuàng)新載體、項目研發(fā)、成果轉化、技術推廣、人才培養(yǎng)的功能。

3.1.2提升農(nóng)業(yè)科研院所和技術推廣組織的創(chuàng)新能力國家農(nóng)業(yè)科研、推廣組織要堅持科研面向生產(chǎn),根據(jù)科技發(fā)展趨勢和農(nóng)業(yè)科技需求,加強分工協(xié)作,搞好項目設計,開展聯(lián)合攻關和成果轉化,提升自主創(chuàng)新能力、引進吸收能力和集成創(chuàng)新能力。鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員領辦合辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和科技服務組織。

3.1.3積極培育新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體與其它產(chǎn)業(yè)比較,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體數(shù)量少、規(guī)模小、能力弱和種類單一。要發(fā)揮政府的主導作用和市場對科技資源的配置作用,調動農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶的積極性,使之成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體、成果應用的主體。

3.2加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用

農(nóng)業(yè)科技必須以應用主體的需求為導向,面向杭州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)實踐和市場變化對科技的需求,才會有源頭活水,才會有持久動力,才會有真正的出發(fā)點和落腳點。

3.2.1組織實施一批農(nóng)業(yè)科技成果轉化項目市縣二級要根據(jù)提升產(chǎn)業(yè)的需要,每年確定一批實施面大、效果好的新品種新技術。注重技術的集成創(chuàng)新和配套完善,以項目為載體,以示范點為窗口,以技物配套服務為手段,以宣傳培訓為途徑,提高技術實施效果。

3.2.2發(fā)揮國家科研、推廣機構在農(nóng)業(yè)技術推廣中的主導作用科研機構在抓好技術推廣的同時,要重視發(fā)揮三方面的功能:一是加快成果轉化應用,盡快形成新的生產(chǎn)力;二是及時解決生產(chǎn)實踐中遇到的技術問題,促進科研與生產(chǎn)及時有效的對接;三是加強培訓指導,促進知識更新。農(nóng)業(yè)推廣機構要發(fā)揮農(nóng)技推廣的主體作用:一是要確定一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育的共性、關鍵技術,加大推廣力度,提高應用面積;二是堅持高新技術引進與常規(guī)技術相結合,正確處理好技術的前瞻性和實用性、產(chǎn)業(yè)鏈和技術鏈的關系,提高項目的針對性和有效性。三是重視抓好減災防災、病蟲防治技術的研發(fā)和推廣,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;四是推進標準化技術實施規(guī)模。

3.3加強農(nóng)技推廣隊伍建設

一是完善多元化的基層農(nóng)技推廣體系,按照“強化公益性、搞活經(jīng)營”的原則,構建適應都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系;二是培育社會化服務組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、民營科技組織、大戶成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用主體;三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農(nóng)技員制度,明確服務對象、服務內容,建立責任考核體系;四是發(fā)揮科技特派員的作用,支持特派員創(chuàng)建科技示范基地,開展技術推廣和培訓。

3.4重視拓寬農(nóng)業(yè)科技服務途徑

篇2

黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務”。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，不僅鏈接了國際平臺，也是加入WTO中國農(nóng)業(yè)的必然趨勢，更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟，全面建設小康社會的要求。當前要糾正兩種錯誤認識：一是把園區(qū)作為花瓶擺設；二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認識建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義，應以建設工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議各地政府對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展本地經(jīng)濟的重要構件來抓。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構，配備專職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設提供服務。

2、因地制宜，合理定位

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是通過將分散的土地集中連片，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，達到“田成方、路相通、渠相連”，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)設施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并運用先進的科學技術，現(xiàn)代化的管理方式，獲取最好的社會和經(jīng)濟效益，是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此，建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，要立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進行合理區(qū)域布局，要運用現(xiàn)代化的建設和管理手段，以市場為導向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁，要用新的理念建設和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉變觀念，創(chuàng)新體制和機制，要把政府主導轉變?yōu)檎龑АI(yè)主主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導發(fā)展上多下功夫，對園區(qū)的具體經(jīng)營則不要太多干預。政府、企業(yè)聯(lián)手，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質資源和有關科研單位大專院校建立緊密的協(xié)作關系。密切關注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況，有選擇的引進新品種和有關科研單位聯(lián)手開發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。讓金貝植物、金威航天等園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。

其次，要因地制宜，充分利用地域優(yōu)勢，產(chǎn)品優(yōu)勢，合理定位農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場規(guī)律引進品種和設備，產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場；農(nóng)民把土地租給企業(yè)，既得租金，又掙工資，增加了農(nóng)民收入。

3、多方籌措，增加投入

建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺，社會聯(lián)手，企業(yè)唱戲，開發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等建設項目資金應集中捆綁，主要用于園區(qū)的基礎設施配套建設，建議各地建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)扶持資金，用于重點園區(qū)和高新技術項目研究開發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。引進民資和外資投入園區(qū)建設，積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術入股或進入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納多方資金的經(jīng)濟增長點。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位，做到農(nóng)科教、產(chǎn)學研相結合，使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉化應用，提高科技成果的轉化率。

4、激活機制，農(nóng)民參與

要充分調動農(nóng)民參與園區(qū)建設的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設的參與者和受益者。

篇3

中圖分類號：F540.32 文獻標識碼：A文章編號：

前言

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)科技示范園作為一種新的科技與經(jīng)濟相結合的組織方式，對集成農(nóng)業(yè)技術、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有顯著的實踐意義。最近幾年來，農(nóng)業(yè)科技示范園的快速發(fā)展，不僅推動了我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的轉化，而且還實現(xiàn)了科技、生態(tài)和觀光旅游農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一，對發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的最大化具有重要的意義。另外，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技示范園，也帶動了我國農(nóng)業(yè)的結構化調整，提高了我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。但是在各地農(nóng)業(yè)科技示范園的發(fā)展建設過程中也存在一些問題，例如示范園規(guī)模不協(xié)調，各部門各自為政，沒有統(tǒng)一的管理，資源浪費較大、效益不高，機制不夠完善、科技含量較低等，這些都需要我們認真對待。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設和規(guī)劃的效果直接影響到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，農(nóng)業(yè)科技水平提升與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。因此，對農(nóng)業(yè)科技示范園的建設和規(guī)劃中存在的問題進行研究十分必要。

農(nóng)業(yè)科技示范園的重要意義

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息傳播的基地，也是提高農(nóng)村經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入的有效途徑，對調整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、提升農(nóng)業(yè)科技水平和經(jīng)濟效益具有重要意義。

（一）充分發(fā)揮試驗示范作用

在新技術和新品種實驗的基礎上，通過引進、試驗、開發(fā)，選擇推廣適宜的、高效的產(chǎn)品品種和栽培模式。許多園區(qū)設有專供試驗用的生產(chǎn)設施，在設施技術方面，經(jīng)過實踐摸索和改進，開發(fā)出符合當?shù)貙嶋H的設施應用技術。

（二）增強農(nóng)民科技意識，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平

通過示范園的實踐，園區(qū)周圍農(nóng)民能夠親歷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)運營方式和科學技術效果，增強學習使用農(nóng)業(yè)科學知識的積極性。園區(qū)積極與科研單位、大專院校合作，并高薪聘請常年的技術指導人員，這對顯著提高園區(qū)土地的生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率都有重要的意義。

（三）促進農(nóng)業(yè)結構的高級化進程

示范園區(qū)通過高投資和先進的技術，不僅能夠極大改善當?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎條件，而且能夠引進、開發(fā)和推廣其他價值較高的新產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了效益更高的新領域，開辟了農(nóng)產(chǎn)品向新市場方向發(fā)展的道路，推動了農(nóng)業(yè)結構向著更高級化的方向邁進。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園在建設和規(guī)劃上存在的一些問題

現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技示范園在取得經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的同時，也存在著一些困難和問題。

（一）人才缺乏，管理水平不高

農(nóng)業(yè)科技示范園對新技術和新品種的研發(fā)、引進和應用示范等都具有很強的技術優(yōu)勢。但是，對于這些新技術進行市場開發(fā)和應用等方面，都缺少專業(yè)的經(jīng)營管理人才。

（二）資金不足，效益較低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園具有初期投資大，回收期長，且收益不確定的特點。在資金引入上，必須爭取財政資金和社會資金的雙重扶持，并增強農(nóng)業(yè)科技示范園的盈利能力。但是在這些方面我們都缺乏必要的管理人員和有效的措施。

（三）信息化建設不完善

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的建設中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設是一項重要的內容，對加快我國農(nóng)業(yè)科技示范園的產(chǎn)業(yè)轉型具有重要意義。但是我國在農(nóng)業(yè)新品種以及農(nóng)業(yè)新技術的宣傳推廣、信息集成和傳播等方面還有一定的差距。

（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到一定的限制

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因此，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園必須關注的內容。但是，我國農(nóng)業(yè)科技示范園一方面受到投資的限制，導致高含量的科技研發(fā)力度、信息系統(tǒng)建設、市場推廣、科技培訓等方面還不夠；另一方面，農(nóng)民參與性不高，而農(nóng)業(yè)科技示范園又沒有足夠的人力支持，無法保證農(nóng)產(chǎn)品的高質和最低保護價的正常執(zhí)行。這都造成農(nóng)業(yè)科技示范園的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到一定的限制。

農(nóng)業(yè)科技示范園的建設與規(guī)劃

針對我國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設和規(guī)劃上存在的問題，我們要采取積極的措施，努力克服和解決這些問題。對加強對農(nóng)業(yè)科技示范園的建設與規(guī)劃的研究工作，從根本上提升農(nóng)業(yè)科技示范園的價值。

（一）建立規(guī)范完善的示范園體制

農(nóng)業(yè)科技示范園建設和規(guī)劃首先要建立完善的管理制度。要將示范園的管理體制、經(jīng)營方式、土地征用和利益分配等方面納入一套完整的、切實可行的政策體系中。這樣才能保證示范園建設規(guī)劃的制度化和規(guī)范化。第二，要建立完善的經(jīng)濟核算制度。示范園要實行企業(yè)化管理責任制，從而有效提高科技示范園的經(jīng)濟效益。第三，要建立高效的投資機制。要采取多種方式多渠道籌措資金，這樣才能保證科技示范園的正常持續(xù)發(fā)展。最后，要加強與科研單位、大專院校的交流合作，一方面充分利用科學機構的科研優(yōu)勢，另一方面也增強示范園的推廣和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）樹立正確的示范園辦園理念

樹立正確的示范園辦園理念，要將市場作為導向，對于市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男马椖恳e極引進。然后在基地對新產(chǎn)品進行試驗推行，給農(nóng)民以示范作用，用事實引導農(nóng)民解放思想，用效益引導農(nóng)民積極參與。同時要做好便民服務，包括信息服務和科技培訓服務兩種。要將示范園辦成農(nóng)業(yè)科技信息的交流中心，將農(nóng)業(yè)科技信息及時向農(nóng)民提供，并建立完善的指導服務體制，把科技送到田間地頭，從而快速提高農(nóng)民的科技素質。同時還要定期開辦培訓班，組織農(nóng)民進示范園觀摩學習，將示范園的新產(chǎn)品、新技術推廣到每一個農(nóng)民手中?？萍际痉秷@在推廣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術的同時，還要與各地的生產(chǎn)加工企業(yè)進行積極的聯(lián)系，開拓銷售市場，從而為農(nóng)民提供全方位的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。

（三）堅持因地制宜的示范園準則

每個地區(qū)要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，因地制宜的發(fā)展自身優(yōu)勢。發(fā)展經(jīng)營模式、引進項目都要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和農(nóng)民的生產(chǎn)傳統(tǒng)組合考慮。首先，各地可以發(fā)揮傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢，發(fā)展當?shù)氐拿麅?yōu)、特稀產(chǎn)品，創(chuàng)名牌，促發(fā)展。其次，可以引進新的技術和品種進行示范園試驗，不斷充實完善本地的傳統(tǒng)資源。要實施名牌戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)品和行業(yè)在市場中的領導力和競爭力。

（四）明確示范園的發(fā)展方向

1、走產(chǎn)業(yè)化之路

科技示范園要以市場經(jīng)濟為準繩，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理方式，將市場作為發(fā)展導向，將效益作為發(fā)展中心，實行專業(yè)化、一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實行企業(yè)化管理，最終形成產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營和組織方式。

2、走科技化之路

科技示范園要把科技作為決定性的生產(chǎn)要素，將科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而帶動農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

3、走市場化之路

科技示范園的建設應以市場經(jīng)濟運行機制為基本要求，將自愿結合、自籌資金、互惠互利、自負盈虧作為示范園發(fā)展的基本原則，并組建科技示范服務公司，分擔風險和利益。

結論

近幾年來，農(nóng)業(yè)科技示范園建設的蓬勃發(fā)展，不僅推動了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技成果向經(jīng)濟效益的轉化，而且還實現(xiàn)了科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及觀光旅游農(nóng)業(yè)的結合提升，對充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的最大化具有十分重要的意義。針對在示范園的建設和規(guī)劃過程中出現(xiàn)的問題，我們要提高重視，采取積極的、合適的措施，以提高我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園的有效價值。

參考文獻

篇4

青海省河南縣地處被聯(lián)合國教科文組織譽為“四大無公害超凈區(qū)” 之一的青海省東南部，是全國面積最大的有機畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，獨特的冷涼氣候，無公害草原，為生產(chǎn)有機農(nóng)畜產(chǎn)品提供了得天獨厚的有利條件。

由于地處高原高寒干旱的氣候環(huán)境，草地生態(tài)處于低效轉化的狀態(tài)，近年來過分依靠數(shù)量增長發(fā)展畜牧業(yè)的方式，已經(jīng)使得本地區(qū)草場超載過牧，草畜矛盾突出，草地退化嚴重，草原生態(tài)呈現(xiàn)惡化趨勢，嚴重制約著全省畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但青海生態(tài)環(huán)境好，特殊的地理區(qū)位，特殊的氣候條件，半原始、無污染的生態(tài)環(huán)境和種類繁多且不可替代的動植物資源，加之傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，具備實施有機畜牧業(yè)的基本條件。

河南縣委、縣政府堅持以人為本，把發(fā)展有機農(nóng)牧業(yè)作為發(fā)展特色、高效農(nóng)牧業(yè)的突破口之一。發(fā)展有機農(nóng)牧業(yè)得到了省委、省政府的高度關注和有關部門的大力支持，省政府把河南縣列為全省有機畜牧業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)建設試點縣，省、州政府并撥出?？钣糜谠圏c縣的建設。

建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)是提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、增強輻射帶動能力的重要舉措；通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)可以轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方式，是建設現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)的有效途徑；建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)可以激發(fā)縣域經(jīng)濟活力、推進小城鎮(zhèn)建設、優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是改善草原生態(tài)、解決草畜矛盾的重要途徑。為此，青海省河南縣決定編制“青海省河南縣有機畜牧業(yè)科技示范園發(fā)展規(guī)劃”，以此引領全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，并樹立樣板，進而推進青海省畜牧業(yè)的全面發(fā)展。

2 規(guī)劃原則

規(guī)劃的編制遵循以下基本原則：

（1）堅持市場導向。堅持市場導向，立足省內市場，積極開拓國內外市場，滿足市場對農(nóng)畜產(chǎn)品需求的多樣化、優(yōu)質化的要求。

（2）資源依托，突出重點。因地制宜，立足區(qū)域農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、市場條件等方面的因素，突出園區(qū)產(chǎn)品特色。

（3）產(chǎn)業(yè)開發(fā)，規(guī)模適度。推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)體系，構筑產(chǎn)業(yè)群體，認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質量安全法，提高蔬菜、肉類等食品加工產(chǎn)品質量、增強市場競爭能力。

（4）堅持創(chuàng)新發(fā)展。堅持觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結合，促進企業(yè)發(fā)展。

（5）環(huán)境友好，兼顧生態(tài)。全面建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，促進園區(qū)有機農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 規(guī)劃思路

依托規(guī)劃區(qū)優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，以通過有機草場、有機產(chǎn)品認證和被批準為國家級有機食品生產(chǎn)基地為契機，按照省委、省政府提出的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進“四個發(fā)展”的要求，結合河南縣生產(chǎn)實際，大力發(fā)展有機農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，保護好生態(tài)環(huán)境。

以轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為核心，以農(nóng)牧民增收為目標，以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設為主線，以龍頭企業(yè)集群集聚為重點，按照創(chuàng)新、提升、優(yōu)化、拓展的思路，統(tǒng)籌兼顧，著力推進龍頭企業(yè)集群發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)牧民專業(yè)合作社的作用，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式；著力推進企業(yè)科技進步，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升核心競爭力；著力推進產(chǎn)業(yè)鏈建設，實行生產(chǎn)、加工、銷售有機結合，集成優(yōu)化資源配置；著力推進標準化生產(chǎn)，促進產(chǎn)品質量提高，推進品牌建設，拓展市場空間和發(fā)展領域，增強示范區(qū)集聚輻射帶動功能，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。力爭把河南縣建成全省乃至西北地區(qū)有影響力的有機畜牧業(yè)生產(chǎn)示范基地和高原有機畜產(chǎn)品集散地，促進農(nóng)牧業(yè)由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉變，實現(xiàn)牧業(yè)增效、牧民增收、牧區(qū)發(fā)展和促進草地生態(tài)保護的目標。

4 規(guī)劃目標

從科學規(guī)劃、優(yōu)化布局、突出重點、穩(wěn)步推進的思路出發(fā)，逐步建成集有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、檢測、交易于一體的完整的有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上改變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，形成生態(tài)保護和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益協(xié)調統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)從養(yǎng)殖、加工到銷售全過程監(jiān)管，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，為消費者提供優(yōu)質安全的放心食品。

5 發(fā)展重點

重點推進設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快溫室、大棚等設施農(nóng)業(yè)建設，解決當?shù)爻圆穗y的問題，滿足市場對高端產(chǎn)品的需求。加強優(yōu)質畜種繁育體系和標準化養(yǎng)殖示范基地建設，加快牲畜改良和科學養(yǎng)殖技術的推廣。大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品加工和市場貿易，集中科技、資源、地域優(yōu)勢，主攻產(chǎn)品質量，做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的品種優(yōu)良、品質精良，創(chuàng)建品牌，在滿足本地需求的同時，積極搶占國內和國際市場。逐步建立以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為重點的有機種植養(yǎng)殖、有機農(nóng)產(chǎn)品加工、有機肥料生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和全過程質量監(jiān)控體系，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

根據(jù)項目區(qū)實際，重點打造“一核三區(qū)”。“一核”指園區(qū)建設以生產(chǎn)示范、科研、檢測、技術推廣和農(nóng)民培訓為核心，“三區(qū)”指重點打造農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖和設施農(nóng)業(yè)三個區(qū)域。通過園區(qū)的建設及示范作用，全面提升當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平，并帶動周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，進而為全省生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的建設和發(fā)展起到推動作用。

6 規(guī)劃布局

河南縣有機畜牧業(yè)科技示范園坐落在縣城的西部，位于河南縣主干道——河寧公路南北兩側。園區(qū)東依優(yōu)干寧鎮(zhèn)，南鄰澤曲河，西、北方向為丘陵地帶，總占地面積1800畝。其中，養(yǎng)殖區(qū)位于河寧公路北側，占地面積600畝，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和設施農(nóng)業(yè)區(qū)位于河寧公路南側，占地面積分別為500畝和700畝。

由于澤曲河是黃河一級支流，也是下游地區(qū)的飲用水，因此必須重點保護，不得污染，因此將設施農(nóng)業(yè)項目沿澤曲河一線布置。由于設施農(nóng)業(yè)是按有機生產(chǎn)規(guī)范進行生產(chǎn)，不會對河流產(chǎn)生污染，同時又能起到隔離和保護屏障的作用。

養(yǎng)殖區(qū)有一定的污染，畜牧養(yǎng)殖也需要一個安靜的環(huán)境，同時也是隔離防疫的需要，因此將養(yǎng)殖區(qū)設在示范園區(qū)的最北部，這里靠近丘陵地帶，人煙稀少，環(huán)境幽靜，適合牲畜飼養(yǎng)。

綜合服務區(qū)位于示范園區(qū)的東部，這里靠近城區(qū)，交通便捷，便于與外界聯(lián)系、技術培訓以及游客住宿等各項服務功能的開展。

交易區(qū)和加工區(qū)位于示范園區(qū)的中部，加工區(qū)緊鄰蔬菜種植區(qū)、牲畜養(yǎng)殖區(qū)和交易區(qū)，加工原料來源方便，同時加工區(qū)產(chǎn)品也是交易區(qū)的主要交易產(chǎn)品。

7 重點建設項目

7.1設施農(nóng)業(yè)園區(qū)

河南縣地處高原，氣溫低，土壤條件差，風災、雪災頻繁，自然條件惡劣，不適合蔬菜的種植，絕大部分蔬菜依賴從外部調運。蔬菜長途運輸損失大，運輸成本高，蔬菜品種少，精細蔬菜奇缺（不便運輸），因此蔬菜供應一直是河南縣亟待解決的民生問題。

通過設施農(nóng)業(yè)的建設，解決河南縣吃菜難的問題，基本實現(xiàn)蔬菜瓜果的自給自足，豐富餐桌品種，滿足當?shù)厝藗兩畹男枰?chuàng)出有機、綠色果蔬的品牌，為進一步擴大種植規(guī)模，打開產(chǎn)品外銷市場打下堅實的基礎。

規(guī)劃建設353畝設施蔬菜，其中聯(lián)棟溫室1棟、畜棚兩用溫室（一面坡溫室）150棟、塑料大棚200棟。聯(lián)棟溫室以種苗繁育為主，畜棚兩用溫室夏季以種植高檔果蔬為主，冬季作為母畜和子畜過冬的場所。

7.2畜牧園區(qū)

7.2.1種牛繁育項目

以提高品種資源保護能力、科學育種能力和良種生產(chǎn)能力為目標，構建與有機畜牧業(yè)生產(chǎn)相適應的育種、改良、生產(chǎn)體系。重點加強種質資源保護，構建育種體系，依托科研院所和高等院校，健全優(yōu)質地方品種選育體系，加強種畜擴繁能力，提高良種選育和資源開發(fā)利用能力，最終使當?shù)仃笈Ｆ焚|、生產(chǎn)能力普遍得到提高，增加養(yǎng)殖戶收益。

新建標準化種牛繁育場一座，在對牦牛種資源保護的基礎上，進行品種改良復壯，以提高當?shù)仃笈Ｉa(chǎn)能力和肉品質量為目標，帶動當?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。主要建設目標：年存欄基礎母牛500頭，優(yōu)質公牛30頭，每年產(chǎn)牛犢400頭。

7.2.2 牦牛標準化養(yǎng)殖項目

新建牦牛標準化養(yǎng)殖場一座，帶動當?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。主要建設目標：年出欄育肥牛2400頭。

7.2.3天然草場改良試驗項目

利用現(xiàn)代先進科技，對100畝天然草場進行試驗性改良，推動草場建設科學化、標準化，大幅度提高飼草總量，對實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保持畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

7. 3加工園區(qū)

7.3.1有機產(chǎn)品加工園區(qū)

通過有機產(chǎn)品加工，能夠延長有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的增值、增效，增加就業(yè)機會，促進有機產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模發(fā)展，并有利于輻射全縣有機產(chǎn)品開發(fā)的技術經(jīng)驗與吸納、聚集周邊地區(qū)的有機產(chǎn)品資源，將規(guī)劃區(qū)發(fā)展為青海省有機產(chǎn)品的重要集散地。

（1）牛羊屠宰加工項目。以當?shù)匦螽a(chǎn)品資源為依托，鑄造畜牧業(yè)發(fā)展龍頭，帶動當?shù)匦竽翗I(yè)的快速發(fā)展。主要目標：年屠宰歐拉羊10萬只、牦牛3萬頭，生產(chǎn)冷鮮羊肉2000噸、冷鮮牦牛肉2400噸。

（2）牦牛奶加工項目。新建牦牛奶精深加工生產(chǎn)線1條，以當?shù)仃笈ＹY源為依托，鑄造乳品加工業(yè)，帶動當?shù)仃笈．a(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要目標：鮮奶加工以生產(chǎn)牦牛配比奶為主，日加工鮮牦牛奶50噸，年可加工1.5萬噸，以及生產(chǎn)加工奶油、奶酪、奶餅、酥油等傳統(tǒng)乳制品，并從牦牛奶乳清中提取抗血栓生物保健品。

（3）蔬菜加工項目。河南縣地處高原，無污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)，被命名為全國生態(tài)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部按照有機、綠色生產(chǎn)要求和規(guī)范進行，因此生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全部為有機、綠色食品，產(chǎn)品檔次高，附加值大。在日益重視食品安全，追求高品質、高檔次的市場競爭中，河南縣的果蔬產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯。

規(guī)劃建設果蔬加工廠一座，以當?shù)卦O施栽培的有機、綠色果蔬及山野菜、野生蘑菇等特色產(chǎn)品為原料，生產(chǎn)高品質的產(chǎn)品，打造高原、生態(tài)、有機、綠色高端產(chǎn)品品牌，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。果蔬加工廠以凈菜加工和高檔禮品盒包裝為主，年加工各種果蔬產(chǎn)品2000噸，其中凈菜加工1500噸，高檔禮品盒500噸。

7.3.2特色產(chǎn)品加工園

（1）牦牛毛加工。依托國家西部大開發(fā)和青海省實施品牌戰(zhàn)略的政策扶持，發(fā)展河南縣的牦牛產(chǎn)業(yè)。建設牦牛毛加工廠一座，年加工牦牛毛600噸。

（2）牦牛絨加工。牦牛絨加工是延長牦牛加工產(chǎn)業(yè)鏈、增加牦牛效益的重要環(huán)節(jié)。新建梳絨紡紗廠一座，年收購牦牛絨200噸，加工精選牦牛絨150噸。

（3）蒙藏藥加工。河南縣境內和周邊擁有豐富的蒙藏藥材資源，蒙藏醫(yī)藥被列入熱貢文化生態(tài)保護區(qū)“九品”項目范圍。規(guī)劃新建蒙藏藥深加工廠一座，年產(chǎn)各種蒙藏藥飲片500噸，中成藥和保健食品500噸。

7.3.3生物科技園

河南縣有機科技園每年屠宰3萬頭牦牛，10萬頭歐拉羊，可生產(chǎn)1200噸牦牛血，1800噸牦牛骨，310噸羊血，1000噸羊骨。牦牛和羊的骨血液富含多種維生素和微量元素，對增強人體素質大有裨益，以牦牛和綿羊骨血開發(fā)高原無污染的純天然保健食品，是不可多得的綠色營養(yǎng)保健佳品。在積極的市場推動下，進行骨血的深加工，生產(chǎn)骨、血制品，開發(fā)骨油、骨粉、骨泥、骨精等系列制品必將獲得巨大的經(jīng)濟效益，既避免了浪費，又有利于環(huán)境保護和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

規(guī)劃建設精深加工廠一座，利用屠宰加工產(chǎn)生的副產(chǎn)物—牛羊骨血生產(chǎn)超細骨味素、血紅蛋白粉、動物內臟生物制品等，提升產(chǎn)業(yè)附加值。主要目標：年處理牛羊骨3000噸，血1500噸，年產(chǎn)780噸超細骨味素、270噸骨油、660噸骨粉、70噸血紅蛋白粉及動物內臟生物制品胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等。

7.3.4現(xiàn)代物流園

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在整個農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位，是商流、物流、信息流的集散中心，承擔著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價格形成功能。農(nóng)產(chǎn)品交易中心是河南縣農(nóng)產(chǎn)品流通的樞紐。到規(guī)劃期末，農(nóng)產(chǎn)品交易中心年交易活畜30萬只（頭），其他農(nóng)產(chǎn)品1萬噸，交易中心年交易額7億元以上。

7.3.5綜合利用園

（1）沼氣工程。建設牛羊糞污綜合處理大型沼氣工程是實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

建設年處理牛羊糞18000噸的沼氣工程一座，采用全混合厭氧消化反應（CSTR）工藝，對糞便和污水在恒定中溫（35～38℃）條件下進行厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，產(chǎn)生的沼氣部分用于園區(qū)生活炊事，剩余部分利用熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組將沼氣轉化成電能與熱能，電能主要為沼氣站及有機肥生產(chǎn)照明、電力用。發(fā)電余熱用于發(fā)酵罐的冬季保溫。

（2）有機肥加工。規(guī)劃區(qū)所在地區(qū)是純牧業(yè)縣，以牦牛、歐拉羊、河曲馬養(yǎng)殖為主，年養(yǎng)殖量達80萬頭（只），每年產(chǎn)生大量的糞便，是很好的有機肥原料。規(guī)劃以當?shù)刎S富的牛羊糞便及沼氣工程產(chǎn)生的大量沼渣為原料，新建有機肥加工廠一座，年產(chǎn)優(yōu)質有機肥5000噸，滿足當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及牧草種植的需要。

7.4 核心區(qū)

篇5

農(nóng)業(yè)科技檔案主要包括農(nóng)業(yè)科學研究中從立項、申報、進程、總結、結題再到成果鑒定這一系列過程中的各種檔案材料，還包括林業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等檔案。由于在管理農(nóng)業(yè)科技檔案的過程中還存在一些問題，導致資源浪費。因此，有效地管理農(nóng)業(yè)科技檔案是檔案管理人員的重要工作。

一、開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的必要性

農(nóng)業(yè)科技檔案是指在r、林、牧、漁各業(yè)的生產(chǎn)實踐活動中形成的技術資料，是農(nóng)業(yè)科技人員在科研活動中形成的一種特殊的信息資源，是對農(nóng)業(yè)科研活動最直接的原始記錄。包含種子檔案、作物栽培檔案、植物保護檔案、林業(yè)檔案、畜牧檔案、水產(chǎn)檔案、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檔案和農(nóng)業(yè)區(qū)劃檔案等。將這些資源按照檔案管理相關規(guī)定進行處理，形成規(guī)范化、標準化的科技檔案，再將這些檔案資源進行開發(fā)，可以進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的新價值。

首先，農(nóng)業(yè)科技檔案的實質是科技成果，作為智力成果、知識智慧的結晶，是屬于知識產(chǎn)權的一部分，必須加以保護和利用。其次，農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源可以使各級決策部門更好地了解國內外農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，為科學決策提供服務。再次，農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的基礎，這些信息資源可為深入科研提供大量寶貴的信息來源。最后，農(nóng)業(yè)科技檔案是一種將科研成果轉化為生產(chǎn)力的載體，可為地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良品種、新技術等方面的服務，從而產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益。

二、農(nóng)業(yè)科技檔案開發(fā)利用存在的主要問題

（一）檔案管理人員不注意科技文件的積累?？萍紮n案的前身就是科研文件，科技文件具有很高的再利用價值及指導價值都是因為記錄了科研成果的研究過程。但檔案人員和科技人員平時不注意保存科研文件，導致歸檔時科研文件收集不完整，從而造成很大的損失。

（二）農(nóng)業(yè)科技檔案管理方式落后。檔案的數(shù)量隨著時間的推移和科技的進步越來越大，這給提供利用和保管工作都帶來了很大的困難，再加上管理的手段和方法都不先進，非常的落后，檢索工具也是單一的，工具單一通常表現(xiàn)在查閱工具，用的最多的查閱工具就是手工制作的目錄或者是專題卡片，檢索方法速度慢而且還很落后，準確率也不高。

（三）農(nóng)業(yè)科技檔案內容不完整。雖然科研科技單位對農(nóng)業(yè)科技成果進行了歸檔，但是，科技檔案工作中還存在內容不完整、歸檔手續(xù)不齊全的問題。

三、農(nóng)業(yè)科技檔案開發(fā)利用的對策與建議

（一）轉變農(nóng)業(yè)科技檔案工作人員的思想意識，樹立正確的價值觀。國家檔案局在全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作會議上提出了“以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調發(fā)展和新農(nóng)村建設需要相適應的、覆蓋新農(nóng)村建設各個方面和全體農(nóng)民的檔案工作體系為主要內容的新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標、新任務、新要求”。為適應以上形勢要求，檔案工作者要與時俱進，積極調整工作思路，充分認識農(nóng)業(yè)科技檔案的特有作用，樹立農(nóng)業(yè)科技檔案的正確價值觀，增強農(nóng)業(yè)科技檔案的民生意識，貼近民生，服務民生。

（二）加強科技檔案的收集，著力建設檔案資源體系。只有建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系，才能為人民解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。只有建立起服務人民群眾的檔案利用體系，才能為廣大人民群眾提供高效快捷的檔案服務，才能真正體現(xiàn)檔案部門全心全意為人民服務的宗旨。

篇6

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）36-0055-02

一、問題的提出

近年來，江蘇省各地積極推進農(nóng)村土地流轉，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程。蘇北、蘇中土地流轉率達到30%～40%，據(jù)沭陽統(tǒng)計，該縣土地流轉達到50%，規(guī)模經(jīng)營面積達到60%，在蘇南土地流轉的進程更快，吳江縣已在80%以上。另一方面農(nóng)村勞動力大量輸出，泗陽縣裴圩鎮(zhèn)全鎮(zhèn)約有70%的農(nóng)村勞動力外出打工。以前一對夫妻只能種幾畝地，現(xiàn)在一對夫妻可以經(jīng)營幾十畝地到幾百畝地，一個經(jīng)營大戶只要雇幾個人，可以經(jīng)營幾千畝地；以前一戶農(nóng)戶只能養(yǎng)幾頭豬，現(xiàn)在一個專業(yè)戶可以養(yǎng)幾十頭到幾百頭豬，工廠化養(yǎng)豬，一個工人可負責2 000頭豬。隨著土地規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)村勞動生產(chǎn)率得到了極大的發(fā)揮。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營有著本質的區(qū)別。不僅經(jīng)營方式不同，其生產(chǎn)的技術體系也完全不一樣。傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)，主要依靠手工勞作，是勞動密集型的生產(chǎn)，要求精耕細作，勞動強度大，產(chǎn)品整齊度差，其技術主要是長期生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗。如陳永康的水稻生產(chǎn)經(jīng)驗就是傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)的技術典型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)?；纳a(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，主要借助于農(nóng)業(yè)機械化，只要少量的職業(yè)化的農(nóng)民，勞動生產(chǎn)效率高，勞動強度低，產(chǎn)品整齊劃一，是標準化的生產(chǎn)，它的技術體系是在綜合各種環(huán)境條件，依據(jù)成本核算，科學設計出來的精確農(nóng)業(yè)。因此在現(xiàn)階段由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡過程中，了解掌握規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術需求，研究建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)技術體系具有重大的現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迫切需要著力解決農(nóng)藝與農(nóng)機脫節(jié)問題

長期以來，農(nóng)藝與農(nóng)機的脫節(jié)是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一大詬病。從事農(nóng)藝科技的人員與農(nóng)機設計者之間的溝通較少，搞農(nóng)藝的不懂農(nóng)機設計和生產(chǎn)的復雜，搞農(nóng)機的也不了解農(nóng)藝發(fā)展需求的不斷變化。農(nóng)機與農(nóng)藝之間的矛盾主要是：農(nóng)機與作物品種之間的矛盾，農(nóng)機與耕作制度之間的矛盾，農(nóng)機的單一性與農(nóng)藝的多樣性之間的矛盾，農(nóng)機的固定性與農(nóng)藝的多變性之間的矛盾，農(nóng)機有限的可靠性與農(nóng)藝較強的農(nóng)時性之間的矛盾，國外農(nóng)機與中國農(nóng)藝之間的矛盾。農(nóng)機與農(nóng)藝的矛盾不僅是單純的技術問題，而且牽涉到農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機部門體制方面的問題。

農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為農(nóng)業(yè)機械化打開了發(fā)展的空間。農(nóng)業(yè)機械正廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個過程。2011年中國農(nóng)機化綜合水平達到54%，“十二五”末要超過 60%，也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機器完成。而農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展又對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了新的要求。農(nóng)機化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進方向。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向日益從以生物技術為主向生物技術與機械化技術并重及輕簡栽培方向轉變。

當前，要從培育適合機械化生產(chǎn)的作物品種，制定適合機械化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術體系，研制適合農(nóng)藝要求的農(nóng)業(yè)機械等三個方面著手解決矛盾，推進農(nóng)機、農(nóng)藝融合。要立足建設高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，大力研發(fā)推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術。針對保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的戰(zhàn)略需求，以基本實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化和經(jīng)濟作物關鍵環(huán)節(jié)機械化為目標，重點突破水稻、小麥、油菜、棉花等機械化技術瓶頸，形成適宜不同區(qū)域、農(nóng)機農(nóng)藝融合的機械化生產(chǎn)技術體系。針對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整需要，重點研發(fā)推廣果蔬茶、設施園藝、設施養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等領域關鍵技術與裝備。針對丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散的特點，大力研發(fā)推廣小型、輕簡型農(nóng)機化技術與裝備。針對促進節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要，研發(fā)以精準變量作業(yè)技術為核心的高效農(nóng)機裝備，加快普及保護性耕作、旱作節(jié)水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)種節(jié)能節(jié)地農(nóng)機化技術。

三、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術支撐體系

近年來，農(nóng)業(yè)新的經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、私營農(nóng)場、種養(yǎng)大戶不斷發(fā)展壯大。在農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，需要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，其生產(chǎn)過程包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個環(huán)節(jié)。產(chǎn)前品種的選擇、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等投入品的準備，產(chǎn)中育苗移栽、肥水管理、病蟲害防治，產(chǎn)后的產(chǎn)品收獲、加工保鮮，每個環(huán)節(jié)都有很高的技術含量，需要多項技術的配套。沭陽種糧大戶滕云飛，以前水稻曾達1 400斤畝，現(xiàn)在只有1 000斤左右，小麥曾達1 000斤，現(xiàn)在只有700斤，產(chǎn)量越來越低，問題出在秸稈全量還田上，技術不過關，播種質量差，田間發(fā)酵嚴重。還有一個食用菌合作社，夏季日產(chǎn)草菇四五千斤銷往上海，就是解決不了采后運輸過程中的“開傘”問題，使得效益大降。產(chǎn)業(yè)鏈上的技術“瓶頸”成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大障礙。而單項技術的推廣又遠遠不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。生產(chǎn)上因技術不配套而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象屢有發(fā)生。因此，加快構建完備的技術創(chuàng)新體系，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個領域、各環(huán)節(jié)提供技術支持，成為由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要保證。

長期以來，我們的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作側重于單項技術突破，解決生產(chǎn)中的某個關鍵技術問題，產(chǎn)生的科技成果在生產(chǎn)中應用往往受到其他條件的制約，轉化效率低，推廣時間長?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系是以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)為主線，整合多方面的科研力量和科技資源，建設從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費、從研發(fā)到市場，各環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)技術支撐體系。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，是增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的重要舉措，是科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，是科研組織管理模式和管理機制的重大創(chuàng)新。要認真梳理產(chǎn)業(yè)技術需求，完善產(chǎn)業(yè)技術鏈條，突破關鍵技術，快速形成一批能支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術體系。重點開展優(yōu)質高效糧棉油生產(chǎn)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等技術體系研究。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點頂層設計好各個技術環(huán)節(jié)。充分利用省自主創(chuàng)新專項資金的調節(jié)作用，推動跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨領域科研力量協(xié)作，縱橫交錯，協(xié)同配合，提高資源利用效率。

四、三大領域主要科技需求和技術體系構架

（一）糧棉油生產(chǎn)

糧棉油生產(chǎn)面廣量大，由于不同作物的特殊性，機械化水平發(fā)展不一。稻麥機械化水平最高，油菜、玉米次之，棉花、甘薯、花生等作物還在探索之中。秸稈利用難度依然較大。要積極探索利用機械化進行深耕深松、精量播種、精準栽培、均衡施肥、地膜覆蓋、保護性耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。

1.水稻生產(chǎn)。移栽水稻：（1）選育優(yōu)質、高產(chǎn)、多抗粳稻品種，特別是要抗水稻條紋葉枯病、抗倒伏。（2）適合機械化栽插的工廠化育秧技術。（3）機械化栽插的高產(chǎn)農(nóng)藝要求。（4）高效農(nóng)藥及植保設備研制。（5）水稻機械化收割、烘干。（6）秸稈還田技術。

直播水稻：（1）選育適宜直播的水稻品種，主要對生育期有嚴格要求。優(yōu)質、高產(chǎn)、多抗粳稻品種，特別是要抗水稻條紋葉枯病、抗倒伏?？钩輨┧酒贩N。（2）機直播技術及農(nóng)藝要求。（3）直播稻田的除草劑應用技術（直播稻雜草是一大難題）。（4）其他同移栽水稻。

2.小麥生產(chǎn)。（1）選育適合當?shù)胤N植的高產(chǎn)、優(yōu)質、多抗小麥品種。抗除草劑小麥品種。（2）一次完成碎稈、滅茬、開溝、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等項作業(yè)。難點是一播全苗。（3）除草劑應用技術。（4）小麥機械化收割、烘干。（5）秸稈還田技術。

3.棉花生產(chǎn)。（1）選育早熟、適合機械化采收的棉花品種。高產(chǎn)、優(yōu)質抗蟲棉品種。（2）機械化高效育苗、移栽技術。（3）機械化直播地膜覆蓋技術。（4）適合機械化要求的化控技術。（5）適合農(nóng)田使用的高效農(nóng)藥及植保設備研制。（6）機械化采收設備研制。（7）秸稈處理裝備研制。

4.油菜生產(chǎn)。（1）選育適合本地栽培機械化采收的高產(chǎn)、“雙低”、抗病油菜品種（株型緊湊、抗裂角、抗倒伏、菜籽成熟趨于一致）。（2）直播技術、除草劑使用技術。（3）育苗技術、機械化移栽、合理密植技術。（4）機械化收割、烘干。（5）秸稈還田技術。

（二）規(guī)模養(yǎng)殖

規(guī)?；B(yǎng)殖的技術需求主要在養(yǎng)殖設施的建設、設備的更新和畜禽糞便的處理上。

1.規(guī)模養(yǎng)豬。（1）優(yōu)良種豬的選育。（2）現(xiàn)代化豬場的選址、可移動、不固化土地豬舍的建設。（3）“豬―沼―菜”種養(yǎng)結合循環(huán)技術。沼氣發(fā)酵技術，沼液的輸送肥田技術。（4）生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術。（5）母豬繁育技術。提高繁殖系數(shù)和仔豬成活率。（6）飼料加工和營養(yǎng)配方技術。（7）疫病防治技術體系。（8）豬場監(jiān)控技術及裝備。

2.規(guī)模養(yǎng)禽。（1）優(yōu)良種禽的選育。（2）養(yǎng)禽場的選址。（3）養(yǎng)禽場的建設、設備的研制和創(chuàng)新。（4）網(wǎng)床養(yǎng)雞技術。（5）林地規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)雞技術。（6）孵化繁殖技術。（7）疫病防治技術體系。（8）糞便無害化處理技術。

（三）園藝作物

篇7

一、農(nóng)村的規(guī)劃建設現(xiàn)存的主要問題

1、布局散小，建設無序。自改革開放以來，農(nóng)村住宅建設很快，但農(nóng)村現(xiàn)有的規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性與遠景規(guī)劃體現(xiàn)不出個性，更談不上對農(nóng)村建設的科學合理的引導。因此導致許多村莊建設無序、建設凌亂的現(xiàn)象，村莊布局經(jīng)常出現(xiàn)“只見新房、不見新村”，嚴重影響農(nóng)村土地的集約利用和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。

2、基礎設施匱乏，居住環(huán)境差。由于缺乏給水、排污、公路等基礎設施的配套，許多村莊普遍存在路面不硬、污水亂排等現(xiàn)象。與農(nóng)民生活息息相關的生活、生產(chǎn)基礎設施不配套、不完善，既影響了農(nóng)民的居住環(huán)境，也阻礙農(nóng)村規(guī)劃建設的科學發(fā)展。

3、住房功能落后，浪費嚴重。“娶媳婦、建新房”是農(nóng)民的兩件大事。但現(xiàn)在針對當?shù)剞r(nóng)村的建筑研究太少，許多圖紙過于簡單，沒有充分考慮農(nóng)民的實際需求。不少地方依然沿用五六十年代的房屋格局，功能明顯不合理。由于缺乏正確合理的引導，不少農(nóng)民的建房觀念還比較落后。一般的農(nóng)戶待孩子長大要成親就得建新房，這樣一輪輪地拆建，浪費大量農(nóng)田，增加了經(jīng)濟負擔。

二、農(nóng)村的規(guī)劃建設現(xiàn)存主要問題的成因分析

1、是基礎設施缺乏有效的投資主體?；A設施是農(nóng)村建設最頭疼的事，城市的基礎設施依靠政府投入來解決，而對眾多經(jīng)濟不太富裕的農(nóng)村來說，內部基礎設施建設靠村集體、農(nóng)民自身力量很難解決。

2、是缺乏對農(nóng)村建設有研究的設計人員，由于農(nóng)村規(guī)劃設計投入大、報酬低，現(xiàn)在專門的設計人員越來越少。農(nóng)村規(guī)劃建設人才的匱乏，制約著農(nóng)村規(guī)劃建設的總體質量與水平。

3、是農(nóng)村經(jīng)濟建設的不連續(xù)性。農(nóng)村經(jīng)濟建設方針在不同的時期有不同的要求，這在某種程度上農(nóng)村規(guī)劃建設的統(tǒng)籌發(fā)展與科學規(guī)劃。特別是在當前環(huán)境下，農(nóng)村征地拆遷在某些地區(qū)已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟建設的熱點，科學統(tǒng)籌農(nóng)村規(guī)劃建設不得不讓位與經(jīng)濟建設時常發(fā)生。

三、農(nóng)村規(guī)劃建設的原則要求

1、堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。新農(nóng)村建設必須保持長遠發(fā)展的態(tài)勢，與現(xiàn)代化建設同步，與社會整體進步同步。充分考慮資源和環(huán)境承載能力，根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)能力核定全村承載量和人口居住量。農(nóng)村規(guī)劃建設必須與資源保護、生態(tài)建設相結合。“人是自然的一部分” [1]P52,資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的前提，要在規(guī)劃建設中立足當前、著眼長遠，處理好人和環(huán)境的關系，使人與自然和諧相處。

2、堅持統(tǒng)籌兼顧、遠近結合原則。新農(nóng)村建設的關鍵是要融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學發(fā)展的新觀念，要通過對規(guī)劃制定和實施的指導和管理，確保農(nóng)村建設的連續(xù)性和方向性，統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎設施及產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)村建設規(guī)劃需要體現(xiàn)全面性、完整性。農(nóng)村建設它既有物質層面的（生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕），又有精神文明方面的（鄉(xiāng)風文明、村容整潔），還有政治文明范疇的（管理民主），而且這三個方面它是一個有機的整體。村莊建設規(guī)劃的重點，應該放在整治村莊環(huán)境、完善配套設施、節(jié)約使用資源、改善公共服務、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。農(nóng)村規(guī)劃“應當涵蓋農(nóng)村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的各個方面,兼顧農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和人的素質現(xiàn)代化的全面綜合發(fā)展”[2]P76。

3、尊重民意、穩(wěn)步推進原則。在制定新農(nóng)村建設規(guī)劃中，要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的作用。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，是建設者，也是管理者。讓農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設規(guī)劃的編制中來農(nóng)民群眾最關心規(guī)劃可行性和項目研究，并引入群眾參與機制，全面真實的反映農(nóng)民群眾意愿，根據(jù)農(nóng)民的需求，科學地制定規(guī)劃，選擇發(fā)展項目引導農(nóng)民參與監(jiān)督管理，地防止和杜絕資源的流失和浪費，使農(nóng)村規(guī)劃建設尊重“民意”、符合“民意”。

4、是因地制宜、注重實效原則。因地制宜就是新農(nóng)村建設一定要符合村情來發(fā)展創(chuàng)新。脫離村情的農(nóng)村建設是不可取的。與之相反的是上級整齊劃一的要求。譬如在山區(qū)縣農(nóng)村，隨著山村居民自然流向經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好的區(qū)域，同時“天保工程”、退耕還林等政策引導農(nóng)民開辟新的產(chǎn)業(yè)之路，高山、低山、資源匯集地區(qū)與資源相對貧泛地區(qū)在新農(nóng)村建設中的規(guī)劃及發(fā)展思路就應該是不同的。農(nóng)村村莊得以維持的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域，在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中必須加以保護。鄉(xiāng)村規(guī)劃與城市規(guī)劃的重要區(qū)別在于，應該盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地理、自然的形態(tài)，生物的多樣性及人與自然生物之間的緊密不可分離的那種共生共存的關系。

5、是協(xié)調有序的原則。所謂協(xié)調有序是指新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，相互關聯(lián)。我們在新農(nóng)村建設中要整體推進。與之相反的是強調一點，不計其余。如有的地方，一提新農(nóng)村建設就想到村莊建設，用大城市觀來美化村莊。而在我國廣大農(nóng)村，農(nóng)民的庭院經(jīng)濟還占很大份額，農(nóng)民就業(yè)渠道還很不穩(wěn)定和狹窄，農(nóng)村村莊如果用城市標準來衡量是不現(xiàn)實的。新農(nóng)村建設也必須有序，要有規(guī)劃，不管是土地也好，飲用水也好，道路交通也好，往往在規(guī)劃后的村莊有其不可替代的優(yōu)勢。這也是農(nóng)民所要求的。農(nóng)村規(guī)劃建設的系統(tǒng)性就要求我們，建設要扎實，發(fā)展要充實，力求實現(xiàn)規(guī)劃建設反映農(nóng)民物質和精神的完滿結合。

6、是持續(xù)發(fā)展的原則。所謂持續(xù)發(fā)展是指新農(nóng)村建設必須保持長遠發(fā)展的態(tài)勢，與現(xiàn)代化建設同步，與社會整體進步同步。與之相反的是一種不計后果的發(fā)展，破壞生態(tài)，粗放式的發(fā)展。新農(nóng)村建設必須與資源保護、生態(tài)建設相結合。過去在農(nóng)村發(fā)展中，提出靠資源發(fā)展，“靠山吃山，靠水吃水”，而破壞生態(tài)，降低資源利用率。新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展，首先要確立發(fā)展目標，其次要依靠科學，有資源要合理開發(fā)利用，要思考農(nóng)村的長遠發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展中來農(nóng)村規(guī)劃建設，科學、全棉地改變農(nóng)村建設面貌。新農(nóng)村建設規(guī)劃，要在考慮城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的同時，還要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡的角度，尊重農(nóng)村的實際和特點，做到人與自然的和諧相處。

四、農(nóng)村規(guī)劃建設的路徑選擇

1、推進農(nóng)村規(guī)劃有序建設。農(nóng)村規(guī)劃建設要加快完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌農(nóng)村空間布局，積極開展規(guī)劃編制，明確村莊發(fā)展規(guī)模、整治重點、基礎設施布局和建設時序，統(tǒng)籌考慮自然條件，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃措施，改善農(nóng)村居住環(huán)境。農(nóng)村規(guī)劃建設不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區(qū)域內重大項目建設、現(xiàn)有基礎設施等因素的影響，只有將農(nóng)村規(guī)劃建設置于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中統(tǒng)籌規(guī)劃，才能統(tǒng)籌協(xié)調村莊與周圍區(qū)域的關系。農(nóng)村規(guī)劃應根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)刈陨戆l(fā)展的需要，從地域資源經(jīng)濟的實際出發(fā)，最大限度地提高區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟系統(tǒng)效益，通過科學設計，提出促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略實施方案：堅持“多予、少取、放活”，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)村莊的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等協(xié)調發(fā)展。

2、提高農(nóng)村建設的整體品位。農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設應以整體水平、品位的提升為目標，力求符合農(nóng)村實際，突出經(jīng)濟、美觀、實用、環(huán)保、節(jié)能、安全的特點，體現(xiàn)各地不同山水特色、生態(tài)特色、地方特色和民族特色，要通過優(yōu)秀建筑設計和施工圖集的廣泛推進，為農(nóng)村建設提供質美安全的規(guī)范文本，有效提升了農(nóng)村建房的品位和質量?！靶罗r(nóng)村景觀建設和規(guī)劃不僅需要結合當?shù)靥卣鲃?chuàng)造優(yōu)美的景觀，還要注重環(huán)保，使生態(tài)系統(tǒng)能持續(xù)、良好、穩(wěn)定地發(fā)展”[3]P108。

3、探索新型農(nóng)村規(guī)劃建設管理體制。目前，我國農(nóng)村規(guī)劃建設管理體制較為單一，要通過調查研究，大膽創(chuàng)新，結合城建規(guī)劃的行政管理體制，創(chuàng)建農(nóng)村規(guī)劃管理與村民自治及農(nóng)村建筑行業(yè)行業(yè)自律、自我監(jiān)管向結合的新型管理機制?；鶎咏M織、鄉(xiāng)村建筑行業(yè)、農(nóng)戶是農(nóng)村規(guī)劃建設的主體性因素。要統(tǒng)一管理的范疇，使基層組織、鄉(xiāng)村建筑行業(yè)、農(nóng)戶主動接受參與管理，特別是要讓農(nóng)民建房的基層建設者納入直接管理，擴大管理層面，提高了管理效率。通過農(nóng)村規(guī)劃建設管理體制建設，減少了村鎮(zhèn)建設中存在的隨意壓價、違法建房、違規(guī)施工等現(xiàn)象，從源頭上抓品位、抓質量、抓安全，綜合提高村鎮(zhèn)建設工程的水平和層次。

4、加大農(nóng)村建設服務指導。農(nóng)村規(guī)劃建設要根據(jù)農(nóng)村的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的特點，主動整治、積極幫扶，加大指導。農(nóng)村規(guī)劃建設要通過開展村鎮(zhèn)規(guī)劃方案下鄉(xiāng)展示，廣泛征求規(guī)劃意見，并在一些集鎮(zhèn)設立固定規(guī)劃展板宣傳規(guī)劃，引導農(nóng)民改變農(nóng)村傳統(tǒng)的住宅建設觀念，提高規(guī)劃意識。同時圍繞農(nóng)民遷建、下鄉(xiāng)脫貧、移民安置、災民安置等農(nóng)民新村建設，及時開展技術指導服務，通過教育、引導和示范，加強了村鎮(zhèn)工程的勘察設計、工程質量、安全生產(chǎn)的服務和管理。實際工作中要發(fā)揮示范村、整治村編制規(guī)劃的整治及示范作用，做好農(nóng)村困難群眾住房救助與規(guī)劃設計，積極開展法規(guī)、規(guī)劃下鄉(xiāng)宣傳活動。

5、推進農(nóng)村基礎設施建設。應多渠道、多形式支持農(nóng)村基礎設施建設。以中心村建設為重點，創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎設施建設的管理體制和運行機制。農(nóng)村規(guī)劃建設從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件實現(xiàn)的事情做起，立足農(nóng)村基礎設施建設、著眼長遠、量力而行、講求實效、突出重點、逐項推進。堅持依靠農(nóng)民、多方支持原則，充分發(fā)揮農(nóng)民在建設中的主體作用，積極爭取政府、企業(yè)及社會各界的大力支持。

6、規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建設行為。首先，應該設立專門機構，因地制宜，精心編制農(nóng)村村莊規(guī)劃。村莊體系規(guī)劃很大程度在于村莊布點規(guī)劃，要明確哪些村要作為中心村，統(tǒng)籌安排區(qū)域道路網(wǎng)絡和基礎設施、公共服務共享。農(nóng)村村莊規(guī)劃，不能簡單看做是農(nóng)居點的規(guī)劃和老村莊的改造，使它既能反映鄉(xiāng)村的特色，又要適應區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構。其次，農(nóng)村規(guī)劃要根據(jù)農(nóng)村自然分布狀況，既尊重農(nóng)戶住房習慣，又方便耕作，因地制宜設計建筑風格，做好農(nóng)村住房個性設計，規(guī)范農(nóng)民的建房行為，根據(jù)村莊和農(nóng)戶家庭狀況確定造房類型，使農(nóng)戶建房有選擇、有規(guī)劃，改變他們住宅拆了建、建了拆的觀念。

農(nóng)村規(guī)劃作為宏觀調控的重要手段，“越來越受到人們的重視，規(guī)劃的龍頭地位也越發(fā)凸顯” [4]P38農(nóng)村規(guī)劃建設的原則與路徑實質就是正確處理農(nóng)村近期建設和長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與歷史文化保護等關系，促進合理布局，節(jié)約資源，保護環(huán)境，體現(xiàn)特色，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調和綜合調控作用。

參考文獻：

[1]馬克思.1844年經(jīng)濟學哲學手稿[M] .北京：人民出版社，1985

篇8

第2條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。是農(nóng)業(yè)技術組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地，對周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著示范與推動作用。通過園區(qū)的引導與示范，促進農(nóng)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

第二章管理及職責

第3條*市科技局負責市級及以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理協(xié)調工作，其主要職責：

1.根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關科技與產(chǎn)業(yè)政策，會同有關部門制訂和編制實施園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及專項計劃，并對其實施情況進行監(jiān)督和檢查；

2.負責對市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的考核認定和審批、驗收評估等工作的管理；

3.負責對縣（市、區(qū)）及各級主管部門設置的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的宏觀管理與指導；

4.負責國家、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導與協(xié)調，承辦國家及省對園區(qū)管理過程中交辦的事宜。

第4條各縣（市、區(qū)）的科技主管部門負責轄區(qū)范圍內農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理工作，其主要職責：

1.認真貫徹落實國家、省、市有關農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策和規(guī)劃。依據(jù)全市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和項目計劃，制定轄區(qū)內園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和計劃；

2.組織市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報初評工作；

3.承辦市科技局在國家、省、市級科技園區(qū)管理過程中交辦的有關指導、協(xié)調事宜。

第5條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應依據(jù)各自的具體情況，按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，建立園區(qū)管理委員會，其主要職責：

1.貫徹落實各級有關農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策和規(guī)定，并結合本園區(qū)的具體條件制訂相應的管理辦法；

2.制訂本園區(qū)的建設和開發(fā)規(guī)劃及項目實施方案；

3.建立和完善園區(qū)統(tǒng)計、信息系統(tǒng)及科技服務支撐體系。

4.定期向科技主管部門反饋園區(qū)進展情況。

第三章審批與認定

第6條各地已建或新建的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)均可申報市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，但必須具備以下條件：

1.從事單項或多項高效農(nóng)業(yè)技術示范推廣或農(nóng)業(yè)高新技術引進開發(fā)的園區(qū)；

2.具有區(qū)域經(jīng)濟、技術、資源的代表性，功能設計合理，對區(qū)外有較強的示范、引導和帶動作用；

3.有較強的自我投資和開發(fā)能力，并能形成較大的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；

4.具有科研單位、大專院校為技術依托，并與之建立相對穩(wěn)定的合作、協(xié)作關系；

5.有健全的管理體制和高效的運行機制。

第7條申報市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應具備的材料：

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書；

2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃；

3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案；

4.附件材料。

第8條市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的審批認定程序：

1.由農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在縣（市、區(qū)）的科技主管部門進行初評推薦，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）人民政府審定后報市科技局；

2.市科技局組織專家進行論證和評審，代市政府審批和管理；

3.經(jīng)批準認定的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)頒發(fā)認定證書和牌匾。

第四章考核與評估

第9條各級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實行動態(tài)管理，按期進行考核和評估。市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)每兩年進行一次考核、評估，主要標準與內容如下：

1.規(guī)模標準：園區(qū)均應有清楚的地域邊界和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以中心區(qū)和示范區(qū)兩個層次規(guī)劃管理。

2.科技標準：

（1）有科研單位和大專院校為技術依托，有健全的技術示范推廣體系；

（2）實施項目的主要技術內容和各項技術經(jīng)濟指標明顯高于當?shù)厮剑⒕哂休椛渑c引導作用；

（3）農(nóng)業(yè)科技投資在整個園區(qū)投資中的比例不低于5%。

3.效益標準：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收明顯。

4.管理標準：要有健全的管理體系，在制度建立及運行機制等方面適應園區(qū)的發(fā)展。

第10條各級園區(qū)的主管部門負責組織有關專家和管理人員組成考核組對所屬園區(qū)進行考核評估，并形成評估結論。

第五章運行與實施

第11條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以實行多種形式的運行機制和經(jīng)營方式，但要根據(jù)各自的特點有所側重進行實施。

第12條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，結合本地經(jīng)濟和科技發(fā)展計劃，有重點地引進農(nóng)業(yè)高新技術項目，培育新的經(jīng)濟增長點。

第13條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應建立以政府投資為引導、企業(yè)和農(nóng)民投資為主體、銀行貸款為支撐、吸納外資和社會閑散資金為補充的多元化投資體系。

第14條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在地政府應加強對園區(qū)工作的領導和支持，搞好園區(qū)的軟硬環(huán)境建設，吸引更多的人才和科技項目到園區(qū)落戶。

第六章政策與待遇

第15條已批準認定的市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)享受高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的有關扶持政策。

第16條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內的高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品，經(jīng)省認定后，可享受國家和地方賦予高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品的各項優(yōu)惠政策。進區(qū)有關農(nóng)業(yè)項目，三年內所征農(nóng)林特產(chǎn)稅用于園區(qū)建設。

篇9

1循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論框架構建

循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設是一項系統(tǒng)性的工程，循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃從學科性質上來說，綜合了自然地理學、資源與區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象、資源科學、發(fā)展經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)基礎學科、畜牧學、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)學、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工程、景觀生態(tài)學、設施園藝和園林規(guī)劃等方面的基本原理和方法，屬于多學科交叉領域［4－8］。從單純制訂規(guī)劃的理論依據(jù)上來說，循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以劃分為循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學、園林景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理四大領域。理論體系框架見圖1。

2循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃理論基本內涵及特征

2．1循環(huán)農(nóng)業(yè)原理

2．1．1循環(huán)農(nóng)業(yè)基本原理。循環(huán)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展等理論為依據(jù)，以減少化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料投入、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質和食品安全為目的，以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和人糞尿等農(nóng)業(yè)廢棄物資源多級多層次利用為手段的規(guī)?；?、集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種“資源—產(chǎn)品—棄物”的單程線性結構型經(jīng)濟，其顯著特征是“兩高一低”(資源的高消耗、污染物的高排放、資源利用的低效率);在此過程中，人們以經(jīng)濟在數(shù)量上的高速增長為驅動力，對農(nóng)業(yè)資源的利用是粗放的、對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是破壞性的，以反向增長的生態(tài)代價來謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)量增長。而與此不同，循環(huán)農(nóng)業(yè)倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源—農(nóng)產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的農(nóng)業(yè)資源要能在這個不斷進行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度［1，9－11］。

2．1．2循環(huán)農(nóng)業(yè)三原則。循環(huán)經(jīng)濟具有其特有的運行原則，它是建立在“減量化、再利用、資源化”三原則基礎上的。每一個原則，對循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的。其中，減量化或減物質化原則(Reducing)屬于輸入端方法，旨在減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質量;再利用或反復利用原則(Reusing)屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務的時間強度;資源化或再生利用原則(Recycling)是輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。

2．1．3農(nóng)業(yè)廢棄物的“四化”利用。秸稈、畜禽糞便和人糞尿等生產(chǎn)和生活過程產(chǎn)生廢棄物，根據(jù)目前現(xiàn)有技術和利用模式，主要有材料化、能源化、肥料化和飼料化4種模式，其中畜禽糞便的沼氣化和肥料化、秸稈的能源化和飼料化是農(nóng)業(yè)廢棄物利用的主要途徑，也是技術比較成熟的利用方式。利用秸稈作為建材、編制用品，尚處于初級階段，精深加工利用還處于基礎研究階段。

2．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本原理在循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃中涉及到設施農(nóng)業(yè)、園藝栽培、畜牧業(yè)、農(nóng)作學、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備科學、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)信息技術等學科相關理論，屬于多學科交叉領域。因此，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本概念和內涵，是進行循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃的重要理論支撐［12－14］。

2．2．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內涵?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科學技術為主要特征的農(nóng)業(yè)，是廣泛應用現(xiàn)代市場理念、經(jīng)營管理知識和工業(yè)裝備與技術的市場化、集約化、專業(yè)化和社會化的產(chǎn)業(yè)體系，是將生產(chǎn)、加工和銷售相結合，產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)中相結合，生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結合，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。該概念表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有動態(tài)的、相對的概念，隨著時代的前進、社會的進步、科學技術的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內涵和衡量標準將會不斷豐富完善和提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和定義也會更加明晰。

從當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢角度分析來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯的時代新特點，主要概括為:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效益多功能的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品供給和原料生產(chǎn)的局限性，具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能，并不斷向農(nóng)業(yè)的廣度和深度拓展，實現(xiàn)了種－養(yǎng)－加、產(chǎn)－供－銷、貿－工－農(nóng)一體化的高度組織化、規(guī)?；a(chǎn)，土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率都比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大幅度提高。②現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度科技依存型的產(chǎn)業(yè)?？萍歼M步與創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力?？茖W技術進步對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的貢獻度超過了資源依存度，發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技貢獻度一般在70%以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以生物技術和信息技術等高技術為引領，以常規(guī)技術升級的效率革命為支撐，用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要符合可持續(xù)發(fā)展理念，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在資源環(huán)境可持續(xù)性的基礎上。通過借助現(xiàn)代科學技術，在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下，減少化學品(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)使用量，大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)藥等生物環(huán)保制品以替代化學品，并采用3S技術進行精確施肥、施藥和灌溉，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程控制，避免或減少生態(tài)環(huán)境污染，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)衛(wèi)生合格的生態(tài)環(huán)境友好型綠色產(chǎn)業(yè)。④現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入高保護的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重集約投入生產(chǎn)要素，通過增加資本投入、應用現(xiàn)代科技和裝備、強化組織管理，改變了農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況，提高生產(chǎn)要素的配置效率。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國家高度保護的產(chǎn)業(yè)，發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程證明了農(nóng)業(yè)教育科研投入、農(nóng)業(yè)科技推廣、補貼、農(nóng)業(yè)保險、法律法規(guī)建設等方面的高保護政策是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。

綜上所述，學術界對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內涵的認識，經(jīng)歷了一個不斷深入的過程，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由小農(nóng)業(yè)拓展到大農(nóng)業(yè)，由農(nóng)業(yè)科技水平的提升拓展到農(nóng)民科技素質的提高，由農(nóng)業(yè)的單一功能拓展到多種功能。它以現(xiàn)代科學技術和先進技術裝備為支撐，以不斷提高勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率，確保農(nóng)產(chǎn)品供給和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，在市場機制與政府調控的綜合作用下，實行集約化生產(chǎn)、產(chǎn)加銷一體，運用先進管理方式管理的一個多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

2．2．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是工業(yè)革命以來逐步形成的農(nóng)業(yè)，是商品化、市場化的農(nóng)業(yè)，市場機制的建立、現(xiàn)代要素的投入、工業(yè)部門的介入、科學技術的應用、服務體系的完善和二元經(jīng)濟的逐步消失，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為市場化、工業(yè)化、科學化、集約化、社會化和城市化的農(nóng)業(yè)。從技術特征來看，常規(guī)意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術特點一般包括化學化、水利化、機械化、電氣化等。

當今發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，除了注重上述技術特點外，還要更加關注到現(xiàn)代技術的新特征:①生物化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用分子技術培育高產(chǎn)、抗逆、優(yōu)質農(nóng)作物產(chǎn)品，大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量和技術附加值;通過動物生物技術改善畜禽的生產(chǎn)水平與產(chǎn)品質量，提高人民的生活水平;利用代謝工程技術生產(chǎn)、生物反應器生產(chǎn)出高附加值的健康食品。②信息化:現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)的應用，使得農(nóng)業(yè)研究和生產(chǎn)的對象和過程實現(xiàn)數(shù)字化和模型化;智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)使農(nóng)業(yè)技術由經(jīng)驗走向科學;3S技術使農(nóng)業(yè)管理科學化;精準農(nóng)業(yè)技術使農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放到精確;網(wǎng)絡技術使農(nóng)業(yè)信息由閉塞到靈通。③安全化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品逐漸向多品種、高品質、無公害方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)緊密銜接、相互依賴、相互制約，形成農(nóng)產(chǎn)品的質量控制、檢測關鍵技術與標準體系、安全監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)、食源性疾病的預警與控制系統(tǒng)的綜合動態(tài)安全生產(chǎn)和管理體系，從源頭上杜絕影響農(nóng)產(chǎn)品安全的不良因素。④環(huán)?；?科技對資源的轉換和替代作用日益增強，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的技術越來越受到廣泛重視，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術逐步向生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展。節(jié)水、廢棄物資源化、水土保持、保護性耕作等生態(tài)保護工程技術的應用，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更適應資源、人口、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。⑤循環(huán)化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)分化發(fā)展為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大產(chǎn)業(yè)部門，科技創(chuàng)新實現(xiàn)了從“田間到餐桌”各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)的全程連接，各個環(huán)節(jié)均注重再利用、資源化的循環(huán)生產(chǎn)模式，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長模式來說，是一個根本性的變革。⑥標準化:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著眼于生產(chǎn)、加工、銷售、消費等各有關方面的利益，著眼于現(xiàn)實資源和技術條件，以消費者的身體健康和安全為最高目的，以制定標準、實施標準為主要環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一、簡化、協(xié)調、選優(yōu)的原則，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理。

2．3園林景觀學農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有休閑體驗和觀光功能，因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃還須依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園林化、園林產(chǎn)業(yè)化相結合的原則，從景觀生態(tài)學和園林類學的角度去考慮［15］。園林景觀學涉及到地圖學、制圖學、美學、photoshop等學科和工具，在園區(qū)設計過程中首先要因地制宜，遵守自然地理、地貌和氣候等自然因素，因勢造景，因時造景，在園區(qū)規(guī)劃過程中，盡量將園區(qū)的生產(chǎn)功能與景觀、休閑功能結合起來，獲得最佳的效益。

篇10

二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設水平的構想

1、搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設規(guī)劃。堅持從實際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設水平。建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，既要堅持高起點、高標準、高質量，注重超前性、示范性和先導性，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，不貪大求洋，不搞花架子和形式主義。堅持實事求是，因地制宜的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術的成熟度及今后的發(fā)展趨勢，從加速農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)和應用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構升級和調整的高度出發(fā)，制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內容，予以重點突破，避免雷同重復建設。一是在園區(qū)擺放上，要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，高新技術研究和應用基礎好，有獨創(chuàng)性技術新成果的地區(qū)，作為農(nóng)業(yè)科技園的選項區(qū)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應體現(xiàn)超前性和示范推廣性，在技術水平和生產(chǎn)適用的兩個方面為21世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。

2、明確科技園區(qū)建設的指導思想。進一步明確科技園區(qū)建設的指導思想，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設水平。建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉化，帶動當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，更好地指導農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此，在建園方向上，要按照“農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿、城鄉(xiāng)一體化”的要求，實行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技園模式。在指導思想上，要以高科技成果轉化為先導，以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提，以示范、創(chuàng)新和技術輻射為紐帶，牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設持續(xù)發(fā)展服務的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設與帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整結合，與開拓市場結合，與壯大龍頭企業(yè)結合，與農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化結合，與增加農(nóng)民收入結合。充分考慮不同地區(qū)，不同層次的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術的多樣化需求。要本著實地、實用、實效的原則來選擇合適的項目。