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時(shí)間:2022-06-18 19:28:56
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水利局半年工作總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
根據(jù)市委、市政府墊江會(huì)議及全市水利工作會(huì)議精神,在局黨組的統(tǒng)一安排部署下,我們認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“大旱之后要反思,反思之后要大干”的指示精神,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,以水利建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則,深入持久地開(kāi)展了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春,動(dòng)員全市以“小型大規(guī)?!睘橹饕绞?,開(kāi)展了“禹王杯”水利建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),以工程整治、節(jié)水灌溉、灌區(qū)配套改造、解決農(nóng)村飲水困難、小微型工程建設(shè)為主攻方向,廣泛深入組織、發(fā)動(dòng)群眾,激勵(lì)、引導(dǎo)群眾大興水利建設(shè)。截止6月21日,全市累計(jì)投入勞動(dòng)積累工16878萬(wàn)個(gè);累計(jì)完成土石方量10886萬(wàn)立方米,占年度計(jì)劃8803.9萬(wàn)立方米的123.6%;累計(jì)投入各類(lèi)水利建設(shè)資金69179.55萬(wàn)元,其中政府投資28400萬(wàn)元,群眾自籌29782萬(wàn)元;共計(jì)修復(fù)水毀水利工程29470處;新建微型水利51211口,占年度計(jì)劃的102%,占市政府目標(biāo)考核40000萬(wàn)口的128%;新增有效灌溉面積12.67萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃的105%,占市政府目標(biāo)考核10萬(wàn)畝的126.7%;新增節(jié)水灌面48.89萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃的190%,占市政府目標(biāo)考20萬(wàn)畝的244.5%;解決了83.42萬(wàn)人飲水困難,占全年計(jì)劃和市政府目標(biāo)35萬(wàn)人的196%、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水102處,占年度計(jì)劃的200%。整治病險(xiǎn)水庫(kù)148座,占年度計(jì)劃262座的56%,占市政府目標(biāo)考核150座的99%;完成紅巖嘴灌區(qū)改造投資計(jì)劃的30%。
(一)、抓了農(nóng)田水利基本建工作
今年以來(lái),我們嚴(yán)格按照墊江會(huì)議精神,對(duì)去冬開(kāi)展的農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行了繼續(xù)發(fā)動(dòng)和督促、檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、總結(jié),通過(guò)上述工作開(kāi)展,全部完成全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)都取得較好成績(jī),涌現(xiàn)出很多的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(二)重點(diǎn)抓了2002年度國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)
1月至6月我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次專(zhuān)程去水利部匯報(bào)我市農(nóng)村水利工作和重點(diǎn)銜接2002年度農(nóng)村水利計(jì)劃,經(jīng)過(guò)多方做工作落實(shí)了如下計(jì)劃:
1.落實(shí)了病險(xiǎn)水庫(kù)整治項(xiàng)目:中型2座,重點(diǎn)小型水庫(kù)13座。落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)整治資6970萬(wàn)元。
2.農(nóng)村吹水解困工程:2002年度首先解決了110萬(wàn)缺水人口中余下的25萬(wàn)人,落實(shí)國(guó)債資金5200萬(wàn)元;其次又解決了85萬(wàn)人中的9.8萬(wàn)人的飲水困難,落實(shí)解決資金2000萬(wàn)元。協(xié)助落實(shí)母親水窖工程項(xiàng)目資金,近期將落實(shí)300萬(wàn)元左右。各類(lèi)資金合計(jì)達(dá)7500萬(wàn)元。
3.節(jié)水示范工程:落實(shí)了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開(kāi)縣、巴南6個(gè)區(qū)縣的節(jié)水示范項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)債資金600萬(wàn)元。爭(zhēng)取第二批新上榮昌、綦江、合川三個(gè)區(qū)縣節(jié)水示范項(xiàng)目。
4.小型水利公益設(shè)施:落實(shí)了2002年度新開(kāi)工建設(shè)黔江區(qū)、榮昌縣、墊江縣等6個(gè)區(qū)縣小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金600萬(wàn)元。
5.大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目:落實(shí)了大型灌區(qū)建設(shè)國(guó)債資金4600萬(wàn)元,其中龍溪河灌區(qū)1200萬(wàn)元、梅江灌區(qū)1200萬(wàn)元、賴(lài)溪河灌區(qū)1100萬(wàn)元、萬(wàn)州灌區(qū)1100萬(wàn)元。
6.庫(kù)區(qū)移民扶持:2002年度原則同意解決700萬(wàn)元左石的庫(kù)區(qū)維護(hù)基金。
7.商品糧基地縣建設(shè):同意新上一個(gè)縣,立爭(zhēng)新上2個(gè)縣的建設(shè)項(xiàng)目。
8.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)骨干工程項(xiàng)目:已落實(shí)潼南青巖子灌區(qū)骨干工程建設(shè)資金800萬(wàn)元。
到目前為止,到位資金21420萬(wàn)元,在2001年的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在工作有所突破的有小型公益設(shè)施項(xiàng)目、節(jié)水示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合水利骨干項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫(kù)整治項(xiàng)目和商品糧基地縣建設(shè)。
(三)突出狠抓水利工程整治和搶險(xiǎn)工作
組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作?,F(xiàn)已基本完成全市中小型水庫(kù)的安全鑒定任務(wù)。完成了10座中型水庫(kù)和49座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的整治設(shè)計(jì)方案的審批和在國(guó)家立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。落實(shí)了2002年度病險(xiǎn)水庫(kù)整治計(jì)劃,并在水利工作會(huì)上局長(zhǎng)與區(qū)縣簽定了整治責(zé)任書(shū)。進(jìn)入汛期以來(lái),積極參與了抗洪搶險(xiǎn)工作,及時(shí)處理了巫山、南川、北部新區(qū)、江北、永川等區(qū)縣的險(xiǎn)情,做到了那里有險(xiǎn)情我們就出現(xiàn)在那里。同時(shí),突出抓了病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水毀修復(fù)。
(四)狠抓大型灌區(qū)建設(shè)
上半年初,嚴(yán)格審批了2002年度大灌區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案;重點(diǎn)抓了龍溪河、梅江、賴(lài)溪河、萬(wàn)州大灌區(qū)建設(shè)的工程進(jìn)度和年度計(jì)劃的實(shí)施;組織人員對(duì)過(guò)去實(shí)施的大型灌區(qū)和節(jié)水示范進(jìn)行了全面驗(yàn)收,從驗(yàn)收的結(jié)果看來(lái),效果良好。
(五)節(jié)水灌溉
節(jié)水灌溉工作嚴(yán)格按照部里要求,第一季度主要抓了:一是抓緊實(shí)施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開(kāi)縣5個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目的建設(shè);二是向中央爭(zhēng)取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區(qū)、永川、合川、開(kāi)縣、黔江7個(gè)全國(guó)節(jié)水增效重點(diǎn)縣建設(shè),同時(shí)爭(zhēng)取到6個(gè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目;三是完成了10個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目的可研審查工作。
(六)、農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水
按照水利部的要求,對(duì)前兩年實(shí)施的人飲項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè)并上報(bào)水利部;為加快工程進(jìn)度,認(rèn)真審查并批準(zhǔn)了2001年度第二、三批國(guó)債項(xiàng)目的實(shí)施方案;在很短的時(shí)間內(nèi),完成了大巴山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個(gè)片區(qū)85人的飲水解困可研報(bào)告,并得到水利部的認(rèn)可;上半年,為保證全年任務(wù)的完成,重點(diǎn)落實(shí)全市水利工作會(huì)議上與各區(qū)縣政府和水利部門(mén)為完成91.08萬(wàn)人解困任務(wù)的責(zé)任書(shū)所明確的解困任務(wù)。
為全面掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的情況,我們下大決心對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水進(jìn)了全面摸底調(diào)查。目前為止全市建成各類(lèi)供水工程1458處,日供水能力為267萬(wàn)t/d。其中水利部門(mén)管理的1317處,日供水能力為118萬(wàn)t/d,解決514萬(wàn)人和25664個(gè)單位供水;建委管理140處。
同時(shí)我們加大了人飲解困工作的宣傳和認(rèn)真總結(jié)了過(guò)去三年人飲解困工作。
(七)老庫(kù)區(qū)移民扶持工作
一是做了2001-2006的庫(kù)區(qū)扶持規(guī)劃;
二是我們按照部里的要求為解決老庫(kù)區(qū)移民人均有0.5畝良田和0.5畝經(jīng)果林,實(shí)施了庫(kù)區(qū)4個(gè)飲水、5個(gè)水利設(shè)施建設(shè)、10個(gè)交通項(xiàng)目、6個(gè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目,
三是加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和資金管理,嚴(yán)格了項(xiàng)目建設(shè)程序。
(八)實(shí)施小型水利公益設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè),并參與了水利部對(duì)壁山、梁平縣項(xiàng)目的驗(yàn)收;協(xié)助管理站抓了市局培訓(xùn)中心項(xiàng)目的立項(xiàng)、業(yè)主的建立、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及資金的籌措;按照水利部的要求,組織人員做了水利扶貧10年規(guī)劃,對(duì)水利部重點(diǎn)扶貧的五個(gè)縣做了單行規(guī)劃。
(九)突出抓了管理。
1.按照局領(lǐng)導(dǎo)的布署,處和管理站認(rèn)真研究了水利工程管理存在的問(wèn)題,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利工程管理的通知》,明確了水利工程“誰(shuí)建、誰(shuí)管、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則
2.抓了典型的推廣。為推動(dòng)全市在農(nóng)村歡水建設(shè),我們狠抓了開(kāi)縣、武隆農(nóng)村人飲工程建設(shè)、管理的典型;梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)管理典范;大足、大渡口節(jié)水示節(jié)范典型;巫溪縣小微型水利工程建設(shè)與管理的典型;萬(wàn)州病險(xiǎn)水庫(kù)整治的典型;梁平、長(zhǎng)壽、墊江、酉陽(yáng)大型灌區(qū)渠糸配套的典型。開(kāi)縣、南川等農(nóng)建工作先進(jìn)典范。以這些典范來(lái)推動(dòng)全市的農(nóng)村水利建設(shè)。
3.狠抓廉政設(shè)。在處內(nèi)多次開(kāi)會(huì)研究布置廉政設(shè),要求處內(nèi)人員吸取別人的教訓(xùn),不要接受任何個(gè)人和單位的禮金。不準(zhǔn)私自到區(qū)縣報(bào)銷(xiāo)個(gè)人的發(fā)票,不準(zhǔn)打著任何人的名義向工程單位索要禮物。
4.提高業(yè)務(wù)素質(zhì),保證工作質(zhì)量。在局黨組的要求下,我們認(rèn)真地總結(jié)了過(guò)去工作中存在的問(wèn)題,找出差距,要求全體工作人員邊工作、邊學(xué)習(xí),邊提高。學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué),學(xué)習(xí)其他省市同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法,并要求工作人員隨時(shí)嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,注重個(gè)人和單位形象。
二、下半年工作思路及措施
(一)指導(dǎo)思想
針對(duì)全市農(nóng)村水利的現(xiàn)狀,按照局黨組的要求,上半年農(nóng)村水利建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持開(kāi)展以盤(pán)活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復(fù),病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,渠系的配套、防滲,小微型水利建設(shè)為重點(diǎn);以繼續(xù)抓好人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、節(jié)水灌溉、大灌區(qū)和小型水利公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ);以確保工程安全、增強(qiáng)供水能力和改善生態(tài)環(huán)境為前提,為全面完成和超額完成2002年度計(jì)劃任務(wù)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)下半年的目標(biāo)任務(wù)
下半年全市農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)是:按照年度計(jì)劃對(duì)去冬今春的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促和掃尾,繼續(xù)做好2002年度計(jì)劃的銜接,按照基本建設(shè)程序啟動(dòng)8座中型水庫(kù)、13座小(一)病險(xiǎn)水庫(kù)的整治、水毀水程工程的修復(fù)、國(guó)債人飲解困工程和推進(jìn)四個(gè)大型灌區(qū)的續(xù)建配套建設(shè),完成年度計(jì)劃的90%以上。
(三)工作重點(diǎn)
1.按照市政府的統(tǒng)一布署,立即掀起以水利建設(shè)為中心的農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員全社會(huì)利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)大搞水利工程建設(shè)、工程歲修和水毀工程的修復(fù),保證來(lái)年各水利工程都能正常運(yùn)行。擬定在9月初召開(kāi)一次全市性的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議,由此推動(dòng)全市大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。
2.加緊對(duì)國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤,保證病險(xiǎn)水庫(kù)整治、人飲解困工程、大型灌區(qū)、節(jié)水示范及重點(diǎn)縣建設(shè)、小型公益設(shè)施、庫(kù)區(qū)扶持項(xiàng)目和各項(xiàng)項(xiàng)目資金的落實(shí)。
3.抓緊做好第二批國(guó)債資金項(xiàng)目的準(zhǔn)備,繼續(xù)做好小南海整治資金計(jì)劃的落實(shí),同時(shí)還爭(zhēng)取再報(bào)批勝利、衛(wèi)東、青云等中型和部分小型(一)水庫(kù)的整治計(jì)劃,爭(zhēng)取笫二批國(guó)債資金安排。
4.繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水利工程整治、水毀工程的修復(fù)和水利工程防洪度汛工作,確保工程安全。對(duì)中央投資整治的新田水庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)總結(jié)整治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
5.及早提出下一水利年的年度計(jì)劃,在全市范國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)區(qū)縣大搞農(nóng)田水利基本建。
6.繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。積極協(xié)助婦聯(lián)抓好“母親水窖”工程建設(shè),并對(duì)解困工程項(xiàng)目和“母親水窖”工程進(jìn)行驗(yàn)收;抽出一定時(shí)間對(duì)2002年度實(shí)施人飲建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次抽查,全面落實(shí)責(zé)任書(shū)所擬定的任務(wù);抓好在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的施工建設(shè),確保工程質(zhì)量;協(xié)助有關(guān)處室做好《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例》的出臺(tái)工作。
7.認(rèn)真抓好2002年度5個(gè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
為進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),推動(dòng)規(guī)范化服務(wù)型政府的形成,我局進(jìn)一步加大了軟環(huán)境建設(shè)工作力度,建立軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò),更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。局黨委政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各單位,并召開(kāi)市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流成果,布置任務(wù)。同時(shí)在去年的試行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的修訂和完善了《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)工作意見(jiàn)》及《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》,并印發(fā)各縣區(qū)和機(jī)關(guān)及直屬各單位。二、主動(dòng)服務(wù)企業(yè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
上半年以來(lái),市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)暨第十四次企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我局共有9位縣處級(jí)以上干部按照市委市政府的要求,深入企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,送交各自的服務(wù)聯(lián)系卡。對(duì)市軟建辦再次交辦的6項(xiàng)問(wèn)題,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,跟蹤服務(wù),及時(shí)反饋企業(yè)意見(jiàn),使此項(xiàng)工作得以圓滿(mǎn)完成。
在機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,一是狠抓機(jī)關(guān)管理,健全制度建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了隨時(shí)抽查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時(shí)糾正處理,杜絕了機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間打游戲等現(xiàn)象,提高了“人人都是投資軟環(huán)境”的意識(shí)。二是向社會(huì)公示服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、投訴電話(huà)等,進(jìn)一步介紹職責(zé)職能、辦事規(guī)程,方便了企業(yè)和群眾。三是進(jìn)一步深化為企業(yè)的服務(wù),指定幫扶企業(yè)的對(duì)口科室,做到上門(mén)服務(wù),及時(shí)幫助,有求必應(yīng),誠(chéng)懇聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的反饋意見(jiàn),真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”,受到企業(yè)的好評(píng)。
一、上半年主要工作
(一)防汛備汛
今年1—5月,全市累計(jì)降雨量1168毫米,比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過(guò)警戒水位。從5月21日13時(shí)起至5月22日23時(shí),我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨,其中吉陽(yáng)鎮(zhèn)降雨121毫米,徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米,局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時(shí)至23日8時(shí),上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽(yáng)市、松溪縣普降大暴雨,上游地區(qū)的強(qiáng)降雨造成我市河水暴漲,23日16時(shí)我市七里街水文站(控制流域面積1.45萬(wàn)平方公里)洪峰水位達(dá)99.06米,超過(guò)警戒水位5.06米,超過(guò)保證水位1.06米,為以來(lái)的最高洪水位。截止5月31日,全市?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)庫(kù)容8236.17萬(wàn)立方米,占正常庫(kù)容的78.17%,其中洋后、小赤院兩座中型水庫(kù)庫(kù)容3718.1萬(wàn)立方米,占正常庫(kù)容的74.98%。
1、層層落實(shí)防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部成員單位;二是召開(kāi)了全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議,全面部署落實(shí)今年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù);三是調(diào)整充實(shí)市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。
2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險(xiǎn)物資的落實(shí)。一是做好預(yù)案編制工作的落實(shí)。二是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。目前,全市已儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資有沖鋒舟5艘、4米長(zhǎng)救生船6艘,救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照一、二線(xiàn)安排,共成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍44支、1047人。
3、組織開(kāi)展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個(gè)小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全市各類(lèi)水庫(kù)、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進(jìn)行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,登記造冊(cè),制訂度汛方案,落實(shí)度汛措施,并專(zhuān)門(mén)下達(dá)了整改處理方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外,市防汛抗旱指揮部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場(chǎng)村陳厝水庫(kù)、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫(kù)2座水庫(kù)實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦,要求停止可能造成危害水庫(kù)安全的行為,落實(shí)整改措施,控制蓄水,落實(shí)責(zé)任人與搶險(xiǎn)人員,備足備好防汛搶險(xiǎn)物資,制定操作性強(qiáng)的安全度汛預(yù)案,積極采取措施,籌集資金,完成除險(xiǎn)加固工作,確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前,責(zé)任沉底。我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)把工作落實(shí)到基層鄉(xiāng)村、落實(shí)到群眾,把所有隱患點(diǎn)的防御工作都落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作不留死角,不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做到到崗到位,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案有序應(yīng)對(duì)。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度,水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅(jiān)守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶(hù),組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn),完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國(guó)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)了水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)到全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)的歷史性突破。全市洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)由閩江、縣級(jí)洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成,共建有35 個(gè)自動(dòng)水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn),在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)雨水情信息的同步共享。
6、掌握動(dòng)態(tài),周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況,從3月2日起實(shí)行市直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時(shí)值班,比往年提前了一個(gè)月。市防汛指揮中心密切注視天氣動(dòng)態(tài),認(rèn)真收集雨情、水情等信息,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防洪防暴雨工作的部署,在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前,多次用電話(huà)、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備。
(二)水政水資源工作
為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國(guó)水周”,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)中,共制作并樹(shù)立了永久性廣告牌2面,懸掛宣傳氣球標(biāo)語(yǔ)2條,張貼宣傳畫(huà)40張,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)3場(chǎng),發(fā)放宣傳資料1500份,發(fā)放自制宣傳畫(huà)1500張,謎語(yǔ)300條,有獎(jiǎng)水知識(shí)問(wèn)答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強(qiáng)了宣傳,以簡(jiǎn)報(bào)形式向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳報(bào)道,使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時(shí)期、各階段的工作重點(diǎn),掌握水政的工作動(dòng)向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目,長(zhǎng)期定時(shí)廣播,向社會(huì)廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識(shí),方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項(xiàng)。
1、水資源管理
(1)加大宣傳與依法征收水資源費(fèi)的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入取水戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)宣傳,上門(mén)宣傳解釋?zhuān)匀〉眠@些取水大戶(hù)的理解和支持。其次是尋找突破口,對(duì)局屬取水用戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,取得他們的支持,使按新標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)工作取得突破。三是按法定程序開(kāi)展水資源費(fèi)征收工作,采用下發(fā)《繳納水資源費(fèi)通知書(shū)》、《責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)通知書(shū)》等法律文書(shū)的的形式依法征收水資源費(fèi)。四是采取電話(huà)聯(lián)絡(luò)宣傳,與取水戶(hù)經(jīng)常性溝通,了解用戶(hù)動(dòng)態(tài),促使取水戶(hù)依法照章辦事。今年以來(lái)共征收水資源費(fèi)92.99萬(wàn)元。
(2)做好整頓違規(guī)取水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在去年整頓違規(guī)取水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)無(wú)證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)等違法違規(guī)行為,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改,使違規(guī)取水整治取得實(shí)效。今年驗(yàn)收了兩座電站的取水工程設(shè)施,正在辦理《取水許可證》 。
(3)做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,與南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心合作,對(duì)我市主要河流每年分平、豐、枯三期進(jìn)行監(jiān)測(cè),并水資源質(zhì)量公告,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2、河道管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃,對(duì)《市河道采砂規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充修訂,上報(bào)南平市水利局審查核準(zhǔn)。同意了《20__年度河道采砂實(shí)施方案》,把今年確定出讓的42個(gè)河道采砂點(diǎn)依法進(jìn)行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準(zhǔn)的河道采砂控制總量為42萬(wàn)立方米,可采河段42處;作業(yè)工具采砂船45艘,鏟車(chē)8輛。禁采區(qū)19處,禁采河段長(zhǎng)30.5公里。
(2)嚴(yán)格河道采砂審批、辦證程序,開(kāi)展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神,根據(jù)規(guī)定的程序和時(shí)限,分別視新、舊采砂業(yè)主情況,嚴(yán)格遵守審批許可辦證程序,加強(qiáng)河道采砂的管理工作。今年四月底共上報(bào)新版《采砂許可證》40本。
(3)做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為,并及時(shí)予以制止。為做好河道采砂管理工作,我們召開(kāi)了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長(zhǎng)及聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人參加的河道管理專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進(jìn)入汛期以來(lái),為確保河道的行洪通暢、安全渡汛,協(xié)同市國(guó)土局、交通局(海事處)、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法, 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主,并對(duì)全市河道范圍內(nèi)采砂活動(dòng)展開(kāi)檢查,檢查內(nèi)容包括:是否按“五定”的采砂方案進(jìn)行作業(yè),是否按《河道采砂協(xié)議書(shū)》的約定對(duì)棄碴進(jìn)行清除平整。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進(jìn)行河道采砂的,依法予以處罰。通過(guò)開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為,進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂作業(yè),切實(shí)做好采砂船在汛期的安全管理。
(4)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。1月8日,市水政監(jiān)察大隊(duì)接舉報(bào),水源鄉(xiāng)有鏟車(chē)進(jìn)行非法采砂行為,當(dāng)日,水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》,要求鏟車(chē)立即停止生產(chǎn),撤離采砂現(xiàn)場(chǎng),并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌,確保行洪安全,設(shè)立警示牌,防止村民下河游泳發(fā)生意外。
(5)開(kāi)展重點(diǎn)工程棄土棄碴專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市委、市政府對(duì)河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年,我們?cè)谝酝_(kāi)展整治的基礎(chǔ)上,采取關(guān)口前移,預(yù)防為主的方式嚴(yán)把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)等新聞媒體,廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī);在圖文電視上開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄滾動(dòng)播出;在市廣播電臺(tái)舉辦“人水和諧”固定宣傳欄,宣傳河道棄土棄碴專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,在全社會(huì)營(yíng)造良好的整治氛圍。二是對(duì)重點(diǎn)在建工程,督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)水保、環(huán)保措施,防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處,設(shè)立舉報(bào)電話(huà),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
五個(gè)月以來(lái),共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》13份、《水行政處罰告知書(shū)》2份、《水行政處罰決定書(shū)》2份,開(kāi)展日常河道巡查達(dá)31次,立案查處2起,結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為,今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善,群眾對(duì)非法棄土棄碴行為有了新的認(rèn)識(shí)。
(三)農(nóng)村水利工作:
1、農(nóng)村飲水安全工程。,我市3批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共有49個(gè)村,受益人口8.25萬(wàn)人,解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬(wàn)人,新增供水規(guī)模1萬(wàn)噸,總投資1029萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助450萬(wàn)元。工程在今年3月份全部完成,現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開(kāi)展驗(yàn)收工作,目前,已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的驗(yàn)收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村,受益人口6.1萬(wàn)人,解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬(wàn)人,新增供水規(guī)模0.75萬(wàn)噸,總投資約1700萬(wàn)元,現(xiàn)已完成實(shí)施方案的編制,并于4月初通過(guò)南平市水利局的審查。
2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實(shí)施三片小型農(nóng)田水利工程,分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程,三片灌區(qū)共計(jì)劃投資300萬(wàn)元對(duì)灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進(jìn)行新建和改造,計(jì)劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座,渠道防滲處理10.4公里。目前,三片小型農(nóng)田水利工程已完工。
3、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫(kù)(撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩)除險(xiǎn)加固任務(wù),總投資175萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助130萬(wàn)元,在3月底,4座小型(撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完工。另外3座(嶺元坑、苦田源、靛墩)由于今年雨季來(lái)得早,工程完成40%。今年在省廳大力支持下,安排3座小一型(小松、水源坂坑、七里街)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總投資1100萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助750萬(wàn)元,已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì),通過(guò)南平水利局審查,5月28日對(duì)小松、水源坂坑進(jìn)行投標(biāo),七里街水庫(kù)6月初進(jìn)行招投標(biāo),三座水庫(kù)6月底全面動(dòng)工,計(jì)劃年底完工。我市還有9座?。?)型水庫(kù)完成大壩安全 鑒定評(píng)價(jià),屬三類(lèi)庫(kù),除險(xiǎn)加固計(jì)劃總投資約3600萬(wàn)元,已上報(bào)省廳,正爭(zhēng)取列入全國(guó)重點(diǎn)?。?)型除險(xiǎn)加固水庫(kù)規(guī)劃。
4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標(biāo)是:計(jì)劃投入資金3290萬(wàn)元,投入勞動(dòng)力120萬(wàn)工日,完成土石方110萬(wàn)方。目前,已完成投資3320萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)的100.9%,投入勞動(dòng)力125萬(wàn)工日,完成土石方115萬(wàn)方,修復(fù)水毀水利工程92處,渠道清淤150公里;完成村級(jí)供水工程26處,解決4.03萬(wàn)人飲水困難;完成一座中型水庫(kù)(小赤院水庫(kù))和4座小型水庫(kù)(撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下)除險(xiǎn)加固任務(wù);完成山地水利蓄水池18個(gè)容積方,完成節(jié)水灌溉面積畝,治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日,我市按照甌水20__ 11號(hào)文件,在省級(jí)重點(diǎn)水毀水利工程方面積極進(jìn)行部署,特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達(dá)了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點(diǎn)項(xiàng)目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進(jìn)度的100%,完成投資210萬(wàn)元,完成土石方15000方。4月份通過(guò)南平市水利局的冬春修水利檢查,獲南平市秋冬修水利評(píng)比先進(jìn)縣并作為備選縣上報(bào)省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進(jìn)評(píng)比。
5、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神,計(jì)劃選擇一批縣市區(qū),實(shí)行重點(diǎn)扶持政策,通過(guò)集中資金投入,全面開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。列入重點(diǎn)小型農(nóng)田水利縣每年上級(jí)補(bǔ)助1600萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助1200萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣,故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣補(bǔ)助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)調(diào)查摸底,項(xiàng)目規(guī)劃等一系列的前期工作,向省水利廳作了專(zhuān)題匯報(bào),并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專(zhuān)門(mén)的匯報(bào),積極爭(zhēng)取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。
其他工作:(1)完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃;(2)完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃;(3)完成市新增2557.4萬(wàn)公斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目建設(shè)水利部分項(xiàng)目實(shí)施方案,及時(shí)上報(bào);(4)完成20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
(四)城區(qū)防洪堤建設(shè)工作
市建溪二期防洪工程全長(zhǎng)5.17公里:其中飛機(jī)坪段2633米、通仙門(mén)至東門(mén)段防洪堤927米,加高加固臨江門(mén)至通仙門(mén)加高段1612米,新建2座排澇站, 3座涵閘。概算總投資13699萬(wàn)元。工程于動(dòng)工,計(jì)劃20__年完工,總工期3年。目前上級(jí)共下達(dá)資金800萬(wàn)元,地方配套資金到位1000萬(wàn)。8月份我局已完成了水南橋至通仙門(mén)段堤防加高部份的招標(biāo)工作。9月18日主體工程正式動(dòng)工,到目前為止,該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)開(kāi)挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等,共完成投資500萬(wàn)元,完成形象進(jìn)度100%;廢機(jī)坪段防洪堤工程已于12月完成招投標(biāo)工作,20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同,目前廢機(jī)坪段防洪堤工程正在進(jìn)行征地拆遷、建設(shè)臨時(shí)工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機(jī)坪段防洪工程進(jìn)展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進(jìn)行報(bào)批,而且需要一定的公告及公示時(shí)間。
(五)農(nóng)村水電工作
1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定,另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審,待安排評(píng)定小組評(píng)定。
2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財(cái)產(chǎn)抵押登記,并為楊墩水電站辦理了財(cái)產(chǎn)抵押登記工作。
4、目前正在進(jìn)行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(六)水土保持工作
1、加強(qiáng)水土保持宣傳教育,積極開(kāi)展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。
2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制(初稿)。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)水土流失綜合治理。今年來(lái)全市已投資180萬(wàn)元,完成水土流失治理面積500.4公頃,使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報(bào)了今年度重點(diǎn)水保生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目共5項(xiàng),計(jì)劃治理水土流失總面積1010.4公頃,小型水保工程22項(xiàng)35處,計(jì)劃總投資510.7萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè);二是做好水土保持科技交流。三是建立省級(jí)水土保持長(zhǎng)期固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),投資4.29萬(wàn)元建設(shè)完成了9個(gè)監(jiān)測(cè)徑流小區(qū)土建工程。6月初通過(guò)了南平市水土辦專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)的初驗(yàn)。
二、存在問(wèn)題
1、由于廢機(jī)坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報(bào)批,而且需要一定的公告和公示時(shí)間,造成遲遲無(wú)法交地,工程無(wú)法動(dòng)工。
2、市防汛辦是行政單位,多年來(lái),4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制,沒(méi)有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)。在申報(bào)參照公務(wù)員管理時(shí)具備了兩個(gè)條件:一是人員全額撥款;二是有《中華人民共和國(guó)防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒(méi)有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)條件而不能參照公務(wù)員管理。
三、下半年重點(diǎn)工作
1、爭(zhēng)取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
2、進(jìn)一步完善執(zhí)法巡查各項(xiàng)制度,繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度,堅(jiān)決遏制向河道棄土棄碴的勢(shì)頭,維護(hù)正常的水事秩序,確保河道的行洪安全。
3、做好水政監(jiān)察隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔,確保水資源的各項(xiàng)工作的全面完成。
4、實(shí)施20__年農(nóng)村飲水安全工程,完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村,受益人口6.1萬(wàn)人,解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬(wàn)人,新增供水規(guī)模0.75萬(wàn)噸,總投資約1700萬(wàn)元。
5、實(shí)施3座?。?)型(小松、水源坂坑、七里街)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總投資1100萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助750萬(wàn)元,爭(zhēng)取年底完成任務(wù)。
6、完成十二五水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
7、完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目(14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))49處驗(yàn)收工作。
8、進(jìn)行廢機(jī)坪段的工程施工,計(jì)劃完成防洪堤1000米,完成投資約1200萬(wàn)元。
9、為連接瑤坪高鐵站點(diǎn)和對(duì)接城市框架擴(kuò)大的需要,積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作,目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測(cè)工作,正在抓緊編制設(shè)計(jì)。市政府對(duì)面青少年活動(dòng)中心門(mén)前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)。四期防洪工程總長(zhǎng)度約10千米。
10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測(cè)站做好水土保持監(jiān)測(cè)工作。
11、繼續(xù)做好連地片坡地和國(guó)家試點(diǎn)水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項(xiàng)目。
農(nóng)村河道整治列為區(qū)委區(qū)政府本年度重點(diǎn)工作,2016年是農(nóng)村河道整治加快推進(jìn)階段,我們精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建管并重,勇破瓶頸,確保工作有序推進(jìn)。
1、強(qiáng)化建設(shè)管理
進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān),推動(dòng)農(nóng)村河道整治向全面拓展、向縱深延伸。重點(diǎn)突出四個(gè)“抓”:抓科學(xué)規(guī)劃、抓時(shí)序進(jìn)度,抓特色亮點(diǎn)、抓規(guī)范建設(shè)。目前,全區(qū)河道疏浚土方任務(wù)已全面完成;拆除壩頭壩埂650座,占年度任務(wù)的51%;整坡1200公里,占年度任務(wù)的85%;橋(涵)建設(shè)部分鎮(zhèn)已開(kāi)工,其余均進(jìn)入施工招標(biāo)階段。生態(tài)廊道水環(huán)境治理二期工程、水美鄉(xiāng)村建設(shè)工程已開(kāi)始施工招標(biāo),生態(tài)河道工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。所有項(xiàng)目均達(dá)到或超過(guò)時(shí)序進(jìn)度要求。
2、強(qiáng)化河道長(zhǎng)效管護(hù)
上半年,河道長(zhǎng)效管護(hù)在機(jī)械化保潔、管護(hù)市場(chǎng)化、管護(hù)效果三個(gè)方面有了明顯提高。一是完善考核辦法,加強(qiáng)獎(jiǎng)罰措施。將生態(tài)河道、生態(tài)廊道以及農(nóng)村河道整治中已整坡綠化河道列入河道長(zhǎng)效管理考核必查內(nèi)容。提高農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)在農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理考核中的權(quán)重(占比40%),同時(shí)將河道長(zhǎng)效管理工作列入鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)生態(tài)文明建設(shè)與鎮(zhèn)村建設(shè)管理工作考核范圍(5分),按季度進(jìn)行考核。二是開(kāi)展二輪招標(biāo),提高機(jī)械化保潔水平。從4月1日開(kāi)始,我區(qū)的一、二級(jí)河道和部分通航的三級(jí)河道共463公里全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化保潔,36條機(jī)械化保潔船全部實(shí)現(xiàn)運(yùn)行軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控,其中3條全自動(dòng)和6條半自動(dòng)保潔船打撈過(guò)程實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)錄像監(jiān)控。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管護(hù)服務(wù)外包,提高管護(hù)市場(chǎng)化率。鎮(zhèn)管三、四級(jí)農(nóng)村河道由各地負(fù)責(zé)管理并根據(jù)具體情況決定管護(hù)模式,目前已擁有500條手撐船和36條機(jī)械保潔船,服務(wù)外包已具備硬件基礎(chǔ)。石港鎮(zhèn)已將鎮(zhèn)管河道的河面、河坡及區(qū)管河道的河坡全面實(shí)行市場(chǎng)化服務(wù)外包。
存在問(wèn)題:一是河道整治縱深推進(jìn)難度較大,特別是緊鄰民房的河道溝塘等整治困難;二是長(zhǎng)效管護(hù)仍需加強(qiáng),垃圾亂丟亂扔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分已綠化的河坡管護(hù)費(fèi)用明顯增加。三是“三網(wǎng)”清理有回潮現(xiàn)象,打撈不徹底。
(二)水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
1、重點(diǎn)水利項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)
(1)城區(qū)地下水備用水源地建設(shè)工程,位于高新區(qū)利民村,占地238畝,新鑿13口深水井、配套處理池、泵房、供水管道等附屬設(shè)施,投資估算1.35億元。目前,已完成水資源論證、取水許可、環(huán)評(píng)、安評(píng)、穩(wěn)評(píng)、可研、初步設(shè)計(jì)等前期工作。紅線(xiàn)范圍內(nèi)46戶(hù)居民全部簽訂了拆遷協(xié)議,紅線(xiàn)范圍內(nèi)的非居進(jìn)行了丈量評(píng)估。存在問(wèn)題:(1)工程項(xiàng)目立項(xiàng)必需的新鑿井群位置用地規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)未取得省國(guó)土廳批復(fù)。(2)拆遷仍有一些具體問(wèn)題沒(méi)有解決。
(2)七甲河貫通工程,位于二甲鎮(zhèn)余西居,新建閘站和滾水壩各一座,新開(kāi)河道180米,建議河道兩側(cè)綠化景觀(guān),投資約2000萬(wàn)元。前期工作全部完成,七月份開(kāi)工建設(shè)。
2、民生水利項(xiàng)目進(jìn)展順利
(1)中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。今年實(shí)施兩期,其中:第七期工程投資4228萬(wàn)元,項(xiàng)目位于十總、二甲兩個(gè)鎮(zhèn),拆建小型灌溉泵站58座,新建防滲渠道113公里,建農(nóng)田灌溉控制中心2處,恢復(fù)和改善灌溉面積3.52萬(wàn)畝,5月份通過(guò)了省財(cái)政廳、水利廳組織的績(jī)效考核,目前工程全面完工,投入試運(yùn)行;第八期工程投資4177萬(wàn)元,項(xiàng)目位于東社、劉橋、西亭三個(gè)鎮(zhèn),新建、拆建泵站49座,新建防滲渠道139公里,新建自動(dòng)化控制中心一座,目前完成80%工程量,主體灌溉工程已經(jīng)完成,基本具備灌溉條件。
(2)2016年新增千億斤糧食田間工程??偼顿Y3000萬(wàn)元,位于東社、石港、劉橋三個(gè)鎮(zhèn),計(jì)劃新建小型灌溉泵站23座,新建防滲渠道65公里,新建農(nóng)路28公里,機(jī)耕橋4座,鋪設(shè)低壓管道6.1公里,安裝計(jì)量設(shè)施35臺(tái)套,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。目前實(shí)施方案通過(guò)了省級(jí)審查,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
(3)區(qū)辦農(nóng)橋改造工程。項(xiàng)目總投資780萬(wàn)元,新建一、二級(jí)河道和鎮(zhèn)界橋梁14座。目前已完成施工圖設(shè)計(jì)、標(biāo)底審計(jì)。7月上旬完成施工、監(jiān)理招標(biāo)。
(三)水利管理進(jìn)一步加強(qiáng)
1、水資源管理再創(chuàng)佳績(jī)
接受了__市政府2015年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核,名列__市第一名,獲優(yōu)秀等次;代表__市接受省2015年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核。強(qiáng)化了水資源的監(jiān)督管理,取、排水行為進(jìn)一步規(guī)范,全區(qū)封填深井6眼,封存4眼,地下水位較上年同期回升3米以上,水資源管理信息系統(tǒng)運(yùn)行率達(dá)93%以上,征收水資源費(fèi)260萬(wàn)元。起草了重點(diǎn)河段排污口整治方案,會(huì)同環(huán)保部門(mén)開(kāi)展了排污口調(diào)查摸底工作。下達(dá)了節(jié)水載體建設(shè)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了省級(jí)節(jié)水企業(yè)(單位)、學(xué)校、
社區(qū)創(chuàng)建單位。2、水利工程管理范圍確權(quán)劃界工作穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)上級(jí)要求,我區(qū)出臺(tái)了《區(qū)政府辦公室關(guān)于開(kāi)展河道和水利工程管理范圍劃定工作的通知》,完成了《__區(qū)河道和水利工程確權(quán)劃界實(shí)施方案》編制,方案通過(guò)了__市級(jí)審查,獲區(qū)政府批準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)施方案,2016年要完成__河、__河等9條河段122.47公里的劃界確權(quán)工作,現(xiàn)正開(kāi)展招標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)工作。
3、工程質(zhì)量與安全監(jiān)督全面展開(kāi)
在全區(qū)水利工程建設(shè)監(jiān)督管理中,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,按照法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為、安全行為進(jìn)行程序監(jiān)督并做好服務(wù)和指導(dǎo)性工作。上半年共監(jiān)督在建重點(diǎn)水利項(xiàng)目6個(gè),檢查25次,查出安全質(zhì)量隱患24條,發(fā)出書(shū)面整改令10份,竣工工程報(bào)檢率100%,受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收合格率100%。工程質(zhì)量和安全均處于受控狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生任何重大工程質(zhì)量安全事故。
4、基層服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)
組織了水利站工作人員崗位競(jìng)聘上崗工作,強(qiáng)化人才招錄及交流,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)十總、二甲、西亭等符合條件的鎮(zhèn)水利站按省規(guī)范化水利站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修改造,配備現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備。
5、水利執(zhí)法保障有力
通過(guò)加強(qiáng)河道清障巡查,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊了一批水事違法行為,全區(qū)水事秩序保持平穩(wěn)。上半年共調(diào)處水事糾紛 19起,立案查處水事違法行為1件,執(zhí)法巡查183人(次),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛47輛(次),執(zhí)法艇15艘(次)。
(四)爭(zhēng)取上級(jí)資金和水利融資難中求進(jìn)
上半年共爭(zhēng)取省級(jí)以上水利建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目11個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金6981萬(wàn)元,其中:中央投資1169萬(wàn)元,省級(jí)投資5812萬(wàn)元,已到賬資金3231萬(wàn)元。江蘇禹和水利工程建設(shè)有限公司實(shí)際到賬數(shù)為15億元,完成進(jìn)度為63%,已批未提款11億元,目前在談融資項(xiàng)目24億元。
(五)沿江開(kāi)發(fā)服務(wù)取得新突破
重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)一步推進(jìn),報(bào)批手續(xù)進(jìn)一步完善。協(xié)助濱江新區(qū)繼續(xù)實(shí)施橫港沙護(hù)灘固沙工程、一期圈圍整改和防洪補(bǔ)救工程。二期圈圍工程的物理模型試驗(yàn)研究已完成,工可報(bào)告已編制完成,“滬通公鐵大橋”橫港沙段臨時(shí)導(dǎo)堤工程開(kāi)工建設(shè),目前主體已基本結(jié)束。
通過(guò)全區(qū)水利系統(tǒng)的共同努力,上半年實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)完成過(guò)半。下半年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,朝著全年的工作目標(biāo)奮力前行。
(一)突出攻堅(jiān)克難,推動(dòng)農(nóng)村河道整治向縱深延伸。
1、加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),加快整治進(jìn)程。組織開(kāi)展農(nóng)村河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加速推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好橋(涵)工程、水美鄉(xiāng)村、生態(tài)廊道、生態(tài)河道工程建設(shè),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊組織實(shí)施,統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督,確保如期完成。
2、健全管護(hù)措施,保護(hù)整治成果。堅(jiān)持建管并重,做到河道整治到位,管護(hù)人員、措施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,整治一條,管護(hù)一條,防止回潮反彈。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核,確保取得實(shí)效。進(jìn)一步抓好農(nóng)村河道整治工作季度績(jī)效考核。認(rèn)真落實(shí)河道整治驗(yàn)收辦法要求,嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收。
(二)突出建設(shè)管理,有序推進(jìn)工程建設(shè)。
1、統(tǒng)籌好重點(diǎn)水利工程的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、資金和管理協(xié)調(diào)工作。按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制。進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)方案,將責(zé)任分解到組、落實(shí)到人,科學(xué)合理安排工期,切實(shí)落實(shí)趕工措施,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
2、積極推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),加快解決“最后一公里”問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村河道輪浚規(guī)劃,推進(jìn)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程、新增千億斤糧食田間工程建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村橋梁改造工程,提升服務(wù)民生水平。
(三)突出改革攻堅(jiān),深化水利工程管理改革。
1、深化水利工程管理改革。完成本年骨干河道確權(quán)劃界工作,加強(qiáng)“河長(zhǎng)制”管理。繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施“產(chǎn)權(quán)有歸屬、運(yùn)行有機(jī)制、工程有效益”的目標(biāo)。
2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系改革。進(jìn)一步加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),加大技術(shù)培訓(xùn),著力提升基礎(chǔ)服務(wù)能力,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站陣地建設(shè)。
3、強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)水利質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),提高水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。完善水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
(四)突出安全保障,抓好抓實(shí)防汛抗旱防臺(tái)工作。
一、重點(diǎn)工程開(kāi)展情況
一是開(kāi)展了“丹江水潤(rùn)清豐”供水項(xiàng)目。采取管網(wǎng)延伸的方式,連通16個(gè)供水廠(chǎng)和135個(gè)單村或聯(lián)村供水站,并新建三處集中供水廠(chǎng),1處增壓站,實(shí)施單村供水站并網(wǎng)工程。止目前,我縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通上丹江水,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備通水條件,6月底前我縣將完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管道鋪設(shè)工程,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前全部完成。
二是開(kāi)展了開(kāi)展了引黃能力提升工程。治理東大屯等6條干支渠,長(zhǎng)度約38千米。目前,已治理孟德河等河道長(zhǎng)度21千米。
三是開(kāi)展了農(nóng)村防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。建立群防群策體系、應(yīng)急救援保障、預(yù)警設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等。
四是完成了地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)控建設(shè)工程。建設(shè)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)17處。
五是完成了永固溝治理工程。清淤河道9.2千米,土方30萬(wàn)立方米,建設(shè)橋梁20座。
六是完成了坑塘治理工程。治理3個(gè)村的坑塘約400畝,坑塘清理、河道聯(lián)通等。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)深化水利工程運(yùn)行監(jiān)管能力。對(duì)全縣河道進(jìn)行排查,疏通河道堵塞段12處,維修水閘6座,充分發(fā)揮水利工程效益。強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督和揚(yáng)塵污染防治,守住水利工程安全和揚(yáng)塵污染治理底線(xiàn)。積極發(fā)揮行業(yè)職能,排查并解決4戶(hù)貧困戶(hù)通水問(wèn)題,著力打好水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)強(qiáng)化河湖監(jiān)管能力。一是開(kāi)展河長(zhǎng)制工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村六進(jìn)宣傳活動(dòng),設(shè)立宣傳臺(tái)、擺放宣傳展板開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)7期,發(fā)放宣傳倡議書(shū)8500余份。二是持續(xù)開(kāi)展河長(zhǎng)巡河,三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河1.2萬(wàn)余人次,配合縣河長(zhǎng)辦下發(fā)交辦通知9期,交辦解決河道水環(huán)境問(wèn)題50余項(xiàng),清理垃圾115起,共2.6萬(wàn)立方米。三是開(kāi)展清溪清豐鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全縣河道進(jìn)行排查,疏通河道堵塞段12處。四是深化水利與公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次,查處案件3起,維護(hù)了良好河湖秩序。
(三)不斷提升水旱災(zāi)害防御能力。立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備,嚴(yán)格做到“四個(gè)到位”。防汛預(yù)案到位。及時(shí)修訂完善了馬頰河、衛(wèi)河、潴瀧河等全縣面上河流的防汛預(yù)案。責(zé)任落實(shí)到位。成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人,實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急隊(duì)伍到位。成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)防汛抗旱隊(duì)伍第一時(shí)間能履行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)。儲(chǔ)備物資到位。儲(chǔ)備編織袋10萬(wàn)條,排水設(shè)備20臺(tái)套,麻袋3000條,彩條布3000平方米,發(fā)電機(jī)組5臺(tái),為掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、下步工作打算
一是全面加快丹江水潤(rùn)清豐項(xiàng)目建設(shè)。6月底完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道鋪設(shè),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前全部完成。
二是實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。完成對(duì)灌區(qū)內(nèi)6條溝渠,共42公里的清淤治理。
(二)農(nóng)村飲水安全工程。今年我局計(jì)劃實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目(包括5個(gè)新建飲水項(xiàng)目和奇石水廠(chǎng)、中里擴(kuò)網(wǎng)2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資1017萬(wàn)元。上半年完成投資510萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)50.__%。
(三)小型農(nóng)田水利工程。20__年計(jì)劃實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目9項(xiàng),計(jì)劃完成投資1190.39萬(wàn)元。上半年完成投資532萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)44.69%。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任,健全和完善各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)的要求,我局全面部署了今年防汛工作,進(jìn)一步明確工作任務(wù)。制定及落實(shí)防汛搶險(xiǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等一系列責(zé)任制,實(shí)行防汛抗旱指揮部成員單位掛點(diǎn)水庫(kù)、防洪堤責(zé)任制度,形成齊抓共管局面。進(jìn)一步明確了各座水庫(kù)、防洪堤的防汛責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員的具體職責(zé)與任務(wù),并嚴(yán)格要求有關(guān)人員對(duì)防洪工程安全運(yùn)行情況進(jìn)行巡查,確保防洪工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)處理和報(bào)告。
(二)認(rèn)真研究,修訂和完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我區(qū)地形、汛情、工情、雨情的實(shí)際情況,我局進(jìn)一步修訂和完善好各類(lèi)預(yù)案,使之更具有科學(xué)性和可操作性,預(yù)案包括《__區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)抗旱預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《__區(qū)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)郁江左堤防洪預(yù)案》;同時(shí)嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)所管轄的每一座水庫(kù)修訂和完善了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保一庫(kù)一案。
(三)加大排查,做好防御工作。為了確保水利工程安全度汛,汛前我區(qū)組織水利技術(shù)員對(duì)全區(qū)21座小型水庫(kù)、19條防洪堤和70多座山塘進(jìn)行全面檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患進(jìn)行及時(shí)處理和維修。
一是認(rèn)真開(kāi)展20__“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng),在活動(dòng)中,利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,大張旗鼓地進(jìn)行水法宣傳,宣傳活動(dòng)期間出動(dòng)宣傳車(chē)12臺(tái)次,巡回宣傳9天,橫額10條,出版報(bào)3幅,發(fā)放宣傳資料7000多份,通過(guò)中國(guó)移動(dòng)、電信共發(fā)送宣傳短信12萬(wàn)條。二是完成取水許可證年審和換證工作,及時(shí)辦理報(bào)結(jié)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。三是組織在崗的行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn),較大地提高了行政執(zhí)法人員的水平和能力。
(一)水利工程建設(shè)資金缺口大。一是水利工程前期經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了我區(qū)水利項(xiàng)目的申報(bào)和制約了水事業(yè)的發(fā)展。二是區(qū)本級(jí)配套資金不足,大部分水利工程難以按設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù),水利項(xiàng)目“半拉子”工程多。
(二)部分群眾主動(dòng)參與意識(shí)還有待提高。少數(shù)群眾等、靠、要的思想仍比較嚴(yán)重,參與意識(shí)和大局意識(shí)仍比較淡薄,因利益問(wèn)題阻撓施工的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
(三)進(jìn)入汛期,水利工程建設(shè)受到影響較大,嚴(yán)重影響了我區(qū)水利工程建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)入汛期后,大部分水利工程處于停工狀態(tài),無(wú)法繼續(xù)開(kāi)工建設(shè)。如水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)等。
(一)全力以赴推進(jìn)“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”和“部門(mén)十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等,確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。
(三)求細(xì)求精,提升服務(wù)工作水平。一是會(huì)務(wù)組織不斷創(chuàng)新。按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,高質(zhì)量籌辦了全縣水利工作會(huì)議、水利系統(tǒng)黨員大會(huì)、水利局慶七一表彰暨隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、全縣防汛工作會(huì)議等重大會(huì)議,全方位做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的服務(wù)工作,提高會(huì)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。二是服務(wù)水平不斷提升。充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀基層之所求,急群眾之所難,打好主動(dòng)仗,努力將被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,力求把各項(xiàng)服務(wù)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是后勤保障不斷加強(qiáng)。完善機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度,強(qiáng)化駕駛員安全管理;督促門(mén)衛(wèi)做好值班保衛(wèi)、防盜防火、綠化保潔等工作;切實(shí)維護(hù)好機(jī)關(guān)局域網(wǎng),確保網(wǎng)絡(luò)快速、暢通,正常辦公不受影響;認(rèn)真做好機(jī)關(guān)文字材料打印管理,規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、保管和領(lǐng)用。
上半年辦公室工作雖然取得了一定成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期望還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題研究不深,意見(jiàn)建議的針對(duì)性、超前性需進(jìn)一步強(qiáng)化;綜合調(diào)研信息的深刻性、全面性需進(jìn)一步深化;辦公室人員自身素質(zhì)需進(jìn)一步提高;后勤服務(wù)保障和接待工作需進(jìn)一步改進(jìn);辦公室內(nèi)部制度建設(shè)與管理力度需進(jìn)一步加大;與基層的聯(lián)系需進(jìn)一步密切。
二、下半年工作打算
繼續(xù)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,緊密聯(lián)系各股室、各單位開(kāi)展各項(xiàng)工作,始終將“參謀、服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),創(chuàng)新模式,規(guī)范管理,著重抓好“辦會(huì)、辦文、辦事”,做到“四個(gè)加強(qiáng)”,確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn),確保2011年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。積極組織全體辦公室人員扎實(shí)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和理論水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能,確保每個(gè)人都成為多面手,拿得出,打得響。
(二)加強(qiáng)調(diào)研。繼續(xù)圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、深化水利改革等重大課題,深入實(shí)際,深入基層,多層次、全方位、多渠道精心調(diào)研,對(duì)各項(xiàng)工作超前謀劃,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的依據(jù)和參考意見(jiàn)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。繼續(xù)為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層做好各項(xiàng)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局的工作目標(biāo)。重點(diǎn)做好上下協(xié)調(diào),確保政令暢通,對(duì)上按程序,對(duì)下多關(guān)心,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,為基層解決實(shí)際困難;發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為其他股室開(kāi)展工作創(chuàng)造好的條件;加強(qiáng)與縣直各單位的溝通與聯(lián)系,為水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二、創(chuàng)新工作思路,提高水利工程建設(shè)管理水平
在中央“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促內(nèi)需、保穩(wěn)定”的政策下,今年我市水利工程建設(shè)總投資達(dá)到__*億元,其中投資在1000萬(wàn)元以上的單個(gè)重點(diǎn)基建項(xiàng)目就達(dá)到17個(gè)之多。這些項(xiàng)目不僅數(shù)量多、工期緊,而且要求高。面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù),必須創(chuàng)新建設(shè)管理工作思路和工作方法。
為了全面推進(jìn)全市重點(diǎn)水利工程建設(shè),確保全年度工程建設(shè)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,3月份組織召開(kāi)了全市水利工程建設(shè)管理工作會(huì)議。同時(shí)在認(rèn)真梳理和思考全年工作的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《20__年度全市水利工程建設(shè)管理工作實(shí)施方案》,制訂計(jì)劃目標(biāo)、明確思路,擬定了工作要點(diǎn)和工作措施,以進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)管理水平,加快水利建設(shè),提高水利對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)和保障能力。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,在保證“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金”控制四大目標(biāo)的基礎(chǔ)上,
1、督促重點(diǎn)水利工程盡早竣工。為加強(qiáng)我市水利工程驗(yàn)收管理工作,確保重點(diǎn)水利工程盡早完成竣工驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)揮效益,對(duì)已建設(shè)實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行梳理和排查,列出20__年市重點(diǎn)水利工程竣工驗(yàn)收計(jì)劃,并督促項(xiàng)目法人依照計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡早完成竣工驗(yàn)收。
(1)二干河整治二期、劃子口河整治一期和茅東閘拆建工程汛前已完成主體工程,并投入使用。
(2)劃子口河閘和岳子河閘拆建工程、二干河整治一期工程等建設(shè)工程已基本完成,計(jì)劃于8月份完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
2、做好對(duì)項(xiàng)目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標(biāo),已督促水利建設(shè)任務(wù)較重的區(qū)縣組建3個(gè)以上的項(xiàng)目法人?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作已經(jīng)完成,建立起全市重點(diǎn)項(xiàng)目法人庫(kù)。并計(jì)(文秘站:)劃在下半年對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行水利技術(shù)、財(cái)務(wù)、監(jiān)管等綜合能力的培訓(xùn)。
3、抓好安全生產(chǎn)工作和文明工地的創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。為更好地開(kāi)展水利工程建設(shè)安全管理工作,下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)水利工程建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)基本信息的通知》,以便建立健全水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
為確保所有重點(diǎn)水利工程達(dá)到安全生產(chǎn)零事故,3月份和6月份分別對(duì)在建重點(diǎn)水利工程進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查;4月份為做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,確保有序和安全施工,對(duì)這些重點(diǎn)水利工工程進(jìn)行了市級(jí)文明工地考核,為使各參建單位重視對(duì)安全生產(chǎn)和文明工地的創(chuàng)建工作,考核結(jié)束后,根據(jù)檢查情況和考核結(jié)果,下發(fā)了《全市水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目市級(jí)文明工地考核情況的通報(bào)》。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),為水利工程建設(shè)管理工作提供保障
為進(jìn)一步建立健全工程建設(shè)管理體系,提高工程建設(shè)依法監(jiān)管水平和服務(wù)保障能力,在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定以下規(guī)范性文件,準(zhǔn)備于下半年正式出臺(tái):《市水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法》、《市水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《市水利施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《市水利工程建設(shè)安全質(zhì)量分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》和《市水利工程建設(shè)市場(chǎng)不良行為處罰實(shí)施意見(jiàn)》等五個(gè)文件。
五、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理工作的宣傳
今年我市很多重點(diǎn)水利工程是響應(yīng)中央宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要建設(shè)工程,如何將政府資金管好用好,是廣大群眾關(guān)心的問(wèn)題。4月1日,借全市水利建管會(huì)議召開(kāi)之機(jī),在《南京日?qǐng)?bào)》“三水統(tǒng)籌”欄目要聞版刊登《一手抓管理創(chuàng)新一手抓工程建設(shè)把11.6億元水利投資管好用好》,以宣傳我市重點(diǎn)水利工程建設(shè)工作,讓老百姓對(duì)南京水利工程建設(shè)了解,從而南京市水利局的工作了解和放心。
同時(shí),按照局對(duì)新聞宣傳和信息工作的要求,積極向辦公室發(fā)送信息,并及時(shí)更新水利網(wǎng)站的有關(guān)內(nèi)容。迄今為止,我處在南京水利網(wǎng)站上共有信息10條,其中《水利招投標(biāo)工作又有新舉措》一文被省水利網(wǎng)的市縣動(dòng)態(tài)欄目錄用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),推動(dòng)規(guī)范化服務(wù)型政府的形成,我局進(jìn)一步加大了軟環(huán)境建設(shè)工作力度,建立軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò),更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。局黨委政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各單位,并召開(kāi)市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流成果,布置任務(wù)。同時(shí)在去年的試行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的修訂和完善了《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)工作意見(jiàn)》及《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》,并印發(fā)各縣區(qū)和機(jī)關(guān)及直屬各單位。
二、主動(dòng)服務(wù)企業(yè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
上半年以來(lái),市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)暨第十四次企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我局共有9位縣處級(jí)以上干部按照市委市政府的要求,深入企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,送交各自的服務(wù)聯(lián)系卡。對(duì)市軟建辦再次交辦的6項(xiàng)問(wèn)題,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,跟蹤服務(wù),及時(shí)反饋企業(yè)意見(jiàn),使此項(xiàng)工作得以圓滿(mǎn)完成。
在機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,一是狠抓機(jī)關(guān)管理,健全制度建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了隨時(shí)抽查,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時(shí)糾正處理,杜絕了機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間打游戲等現(xiàn)象,提高了“人人都是投資軟環(huán)境”的意識(shí)。二是向社會(huì)公示服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、投訴電話(huà)等,進(jìn)一步介紹職責(zé)職能、辦事規(guī)程,方便了企業(yè)和群眾。三是進(jìn)一步深化為企業(yè)的服務(wù),指定幫扶企業(yè)的對(duì)口科室,做到上門(mén)服務(wù),及時(shí)幫助,有求必應(yīng),誠(chéng)懇聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的反饋意見(jiàn),真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”,受到企業(yè)的好評(píng)。
計(jì)劃管網(wǎng)工程10月底全部完成,增壓站11月底完成,水廠(chǎng)工程6月進(jìn)廠(chǎng)開(kāi)工建設(shè),年底具備試供水條件,集泰水廠(chǎng)擴(kuò)容工程年底完成。
截至目前,管網(wǎng)工程已鋪設(shè)172公里,其中:東南片管網(wǎng)(總長(zhǎng)182公里)已鋪設(shè)160公里,主體工程已完成,剩余少量的過(guò)路、過(guò)河管網(wǎng)正在實(shí)施。西南崗片管網(wǎng)(總長(zhǎng)124公里)已鋪設(shè)12公里,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)6月9日完成招標(biāo),正在組織進(jìn)場(chǎng)施工。水廠(chǎng)工程泗洪水廠(chǎng)工程涉及的水源廠(chǎng)、進(jìn)水廠(chǎng)、渾水管線(xiàn)、增壓站均已完成初步設(shè)計(jì)并通過(guò)評(píng)審批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)已完成,計(jì)劃6月底完成土建工程招標(biāo),并統(tǒng)籌進(jìn)行PPP招標(biāo)。集泰地表水廠(chǎng)擴(kuò)容工程土建工程正在實(shí)施,渾水管網(wǎng)、增壓站正在制定方案。
2015年度工程,計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,鋪設(shè)管網(wǎng)216公里,解決青陽(yáng)(含大樓、重崗兩個(gè)社區(qū))、龍集、太平、臨淮、陳?ài)?、城頭、石集7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11.27萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
目前工程施工圖設(shè)計(jì)已完成,已完成工程監(jiān)理招標(biāo),施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施,計(jì)劃6月完成招標(biāo)工作并開(kāi)工建設(shè), 8月完成建設(shè)任務(wù)。
投資3500萬(wàn)元,在孫園鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、車(chē)門(mén)鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理耕地面積2.5萬(wàn)畝,工程主要建設(shè)內(nèi)容為:拆建泵站11座,新建防滲渠60.515km,新(拆)建各類(lèi)閘、洞、涵、橋等田間配套建筑物1081座,疏浚排澇溝13.65km,土方15.18萬(wàn)方,新建3.5m寬砼水泥路4.2km;引水渠護(hù)砌工程2段。
目前工程已基本完工,可以滿(mǎn)足灌溉用水需要,6月底完成全部建設(shè)任務(wù)并正常使用。
投資2811萬(wàn)元,拆除安東河閘,在原閘下游550m處新建安東河節(jié)制閘,按10年一遇洪水設(shè)計(jì)排澇流量304.5立方米/秒,20年一遇洪水校核排澇流量411.7立方米/秒。新閘共5孔,凈寬36米。
目前正在緊張施工,水下工程已完成,6月完成水下工程驗(yàn)收,12月底完成全部建設(shè)任務(wù)。
計(jì)劃投資1.1億元,實(shí)施河道疏浚7.485km,堤防修筑12.2km,擴(kuò)建老汴河閘,沿線(xiàn)拆除重建2座泵站,拆除重建2座橋梁,新建臨時(shí)船只停泊區(qū)。目前項(xiàng)目可研已批復(fù),正在組織初步設(shè)計(jì)招標(biāo),計(jì)劃11月開(kāi)工建設(shè),明年6月底前完成施工任務(wù)。
計(jì)劃投資2.9億元,新建22座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。日處理能力2.35萬(wàn)噸,鋪設(shè)污水管網(wǎng)216.66公里。該工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行實(shí)施,環(huán)保局和水利局進(jìn)行督查考核。截至目前,我局已爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金4955萬(wàn)元。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(青陽(yáng)鎮(zhèn)不需要建設(shè))計(jì)劃建設(shè)污水處理廠(chǎng)20個(gè),雙溝鎮(zhèn)已建成運(yùn)行,龍集鎮(zhèn)試運(yùn)行,梅花鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)、臨淮鎮(zhèn)具備試運(yùn)行條件,界集鎮(zhèn)、孫園鎮(zhèn)未建,其余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設(shè)部分土建及機(jī)電安裝工程,但普遍管網(wǎng)未配套。
7、三有15兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目
投資1.8億元,建設(shè)規(guī)模15兆瓦,項(xiàng)目位于魏營(yíng)先鋒水庫(kù),占地面積400畝,2014年11月初開(kāi)始施工,當(dāng)年12月30日建成并網(wǎng)發(fā)電,2015年1月全部完工,3月通過(guò)省、市發(fā)改、供電、質(zhì)檢等多部門(mén)驗(yàn)收。
除以上7項(xiàng)被列入全縣重大項(xiàng)目投資計(jì)劃以外,我局還投資917萬(wàn)元實(shí)施了農(nóng)村河道疏浚和村莊河塘整治工程,目前已完成;投資226萬(wàn)元,實(shí)施了城區(qū)河道截污工程,目前正在實(shí)施,計(jì)劃7月完成。
通過(guò)水利重大項(xiàng)目和為民辦實(shí)事工程的建設(shè),進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),為“三化一攻堅(jiān)”、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了水利基礎(chǔ)。
嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣全面深化改革的相關(guān)要求,對(duì)照改革課題時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,有序推進(jìn)改革項(xiàng)目。一是全面落實(shí)依法行政。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了相關(guān)文件,重點(diǎn)抓好水行政審批制度落實(shí),簡(jiǎn)化辦事流程、提升服務(wù)水平,提高辦事效率,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,杜絕“一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)水法規(guī)貫徹實(shí)施。嚴(yán)格貫徹落實(shí)水法律、法規(guī),參照省、市出臺(tái)的涉水文件,加快我縣水利行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、規(guī)范性文件的制定出臺(tái),為水政執(zhí)法、涉水管理提供具體的依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)的保障。三是深化工程管理改革。針對(duì)近幾年所建的大量小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村泵站、農(nóng)村水廠(chǎng)等設(shè)施制定出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法、落實(shí)管護(hù)人員、管護(hù)資金,逐步實(shí)現(xiàn)巡查、管護(hù)常態(tài)化、制度化,切實(shí)發(fā)揮工程效益。
編制完成了《區(qū)域治理規(guī)劃》、《中小河流治理規(guī)劃》、《濉南片水環(huán)境整治》等數(shù)十項(xiàng)規(guī)劃,并全力開(kāi)展策應(yīng)扶持。通過(guò)努力,今年上報(bào)的老汴河區(qū)域治理工程(投資8136萬(wàn)元億)已立項(xiàng)、安東河區(qū)域治理(投資1.1億)已立項(xiàng)、濉河區(qū)域治理(投資1.5億)已立項(xiàng),濉北片水環(huán)境整治(投資1.3億元)已立項(xiàng),千億斤糧食田間工程(投資1500萬(wàn)元),已立項(xiàng),新一輪小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程(三年投資1.08億元)已批復(fù)、實(shí)施,新一輪農(nóng)村飲水安全工程(投資1.3億元)2013、2014年度已完成,2015年度即將開(kāi)工,安東河閘除險(xiǎn)加固正在實(shí)施。2015年上半年實(shí)施了區(qū)域供水、飲水安全、農(nóng)田水利等大小項(xiàng)目10多個(gè),已落實(shí)到位省以上資金1.27億元。
重點(diǎn)工作中,還認(rèn)真做好
機(jī)關(guān)掛村及“一對(duì)一”幫扶工作,認(rèn)真開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),為基層群眾排憂(yōu)解難。
水利業(yè)務(wù)工作主要包括防汛防旱、打擊洪澤湖非法采砂、清除洪澤湖非法圈圩等。
1、防汛防旱。切實(shí)發(fā)揮部門(mén)職能,做好防汛防旱。一是開(kāi)展汛前檢查。3月以來(lái),組織人員開(kāi)展了汛前檢查,對(duì)排查出的68處隱患落實(shí)度汛措施。二是落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。5月20日召開(kāi)了全縣防汛防旱會(huì)議,對(duì)防汛防旱工作進(jìn)行安排部署,調(diào)整了縣防指成員,落實(shí)防汛防旱責(zé)任。三是加快防汛工程建設(shè)。加快安東河閘改造、新汴河治理、中小河流治理、農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等防洪除澇灌溉工程建設(shè)進(jìn)度。四是備足防汛搶險(xiǎn)物資。完成防汛移動(dòng)泵車(chē)、搶險(xiǎn)電泵、土工布等一批搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,保障應(yīng)急需要。五是做好防汛值班,隨時(shí)掌握雨情、水情。目前,防汛防旱各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)之中。
2、打擊洪澤湖非法采砂。由于受高額利益的驅(qū)使,洪澤湖非法采砂屢禁不止。我局在2014年強(qiáng)力打擊非法采砂的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步加大打擊力度,上半年水利、公安多部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊非法采砂80余次,驅(qū)散非法采砂船只165條,催毀采砂機(jī)具2300臺(tái)套。目前,我局已在龍集鎮(zhèn)建立了水政執(zhí)法基地,每天上湖巡查,發(fā)現(xiàn)有非法采砂行為的,將嚴(yán)厲打擊。
3、清除洪澤湖非法圈圩。由于受到養(yǎng)殖利潤(rùn)的驅(qū)使,洪澤湖及周邊地區(qū)非法圈圩養(yǎng)殖比較嚴(yán)重。2014年,省防指下達(dá)我縣洪澤湖清障工作總?cè)蝿?wù)數(shù)為20024.48畝,共涉及半城、陳?ài)住⑴R淮、城頭、界集、太平、龍集、雙溝、瑤溝9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)前階段努力,共有9045.1畝清除任務(wù)通過(guò)省廳驗(yàn)收,通過(guò)率45.2%。尚有陳?ài)?、半城、臨淮3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù),沿洪澤湖地區(qū)僅剩泗洪未完成任務(wù)。目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清除圈圩工作基本停滯。
1、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦會(huì)辦事項(xiàng)辦理。能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量辦理完畢。
2、縣委、縣政府重要會(huì)議明確的重要工作事項(xiàng)落實(shí)。按照縣委、縣政府部署,對(duì)各項(xiàng)重要工作、重要事項(xiàng)都能按時(shí)完成。
3、“人大代表建議”和“政協(xié)委員提案”辦理。今年共辦理“人大代表建議”和“政協(xié)委員提案”共15件,已辦理完畢。
4、政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)。正常開(kāi)展窗口服務(wù)工作,辦理各項(xiàng)涉水審批。
5.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及“12345”政府熱線(xiàn)反映問(wèn)題辦理。上半年共受理網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及“12345”政府熱線(xiàn)反映問(wèn)題252件,全部辦理完畢。
6、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)及軟環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,按時(shí)參加各類(lèi)會(huì)議,切實(shí)加大軟環(huán)境建設(shè),對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的行為,按照規(guī)定,處理到位。
按照“立足水利抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、服務(wù)民生等方面狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建立風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。目前黨建工作正按部就班開(kāi)展。
在做好以上工作的同時(shí),我局還認(rèn)真做好宣傳文化建設(shè)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)管理創(chuàng)新、黨管武裝、雙擁、穩(wěn)定、輿情、安全生產(chǎn)等工作。
1、區(qū)域供水工程。一是施工過(guò)程中,存在青苗補(bǔ)償、臨時(shí)占地、樹(shù)木遷移等,我局雖然和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力解決,但仍然有阻工現(xiàn)象發(fā)生,影響施工進(jìn)度;二是水廠(chǎng)系統(tǒng)PPP招商與施工招標(biāo)同步進(jìn)行,會(huì)影響PPP招商效果;三是集泰水廠(chǎng)擴(kuò)容投資問(wèn)題需要確定投資主體。
2、農(nóng)村飲水安全工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工招標(biāo)尚未完成,滯后序時(shí)進(jìn)度。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程。省級(jí)資金很有限(只補(bǔ)助建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不在補(bǔ)助范圍),補(bǔ)助比例也很小,絕大部分建設(shè)資金都是縣、鄉(xiāng)自行解決,由于省級(jí)資金未撥付、縣鄉(xiāng)資金不能配套,項(xiàng)目建設(shè)很難推進(jìn),項(xiàng)目基本停滯。
4、打擊洪澤湖非法采砂工作。非法采砂船晝伏夜出,給打擊帶來(lái)很大難度;未聯(lián)席會(huì)議制度,工作合力不強(qiáng),僅靠個(gè)別部門(mén)去打擊,效果不明顯;我局執(zhí)法人員少、執(zhí)法裝備薄弱,只有能乘坐4-5人的小型快艇,沒(méi)有大型執(zhí)法艇,容易錯(cuò)失打擊時(shí)機(jī)。
5、清除洪澤湖非法圈圩工作。未完成任務(wù)的陳?ài)住氤?、臨淮3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在執(zhí)法工作中,均出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,發(fā)生多起肢體沖突事件,清除阻力非常大,且未清除的塘口中已放養(yǎng)了螃蟹等,目前無(wú)法進(jìn)行清除,但省里要求我縣必須在6月底完成清除工作。
1、進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。對(duì)區(qū)域供水、打擊非法采砂等水利重點(diǎn)工程、工作,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員深入一線(xiàn)、靠前指揮,全天候?qū)こ探ㄔO(shè)、重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查、督查,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
2、進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)各項(xiàng)水利重點(diǎn)工程,我局將利用晴好天氣,上足機(jī)械、人力,加班加點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn),歇人不歇機(jī),確保各項(xiàng)工程按時(shí)序進(jìn)度快速推進(jìn)。