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時(shí)間:2022-09-27 07:27:32
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇核算管理論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
目前我國(guó)海運(yùn)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算是依托我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,與西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比還是存在著一些差異。具體表現(xiàn)在:
1.會(huì)計(jì)核算年度。中國(guó)海運(yùn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算年度是以公歷年為界限,而西方國(guó)家的會(huì)計(jì)核算年度是跨年度的。
2.稅收政策?,F(xiàn)階段我國(guó)的稅收項(xiàng)目要多于西方國(guó)家,但一些主要稅收項(xiàng)目基本類(lèi)似。西方國(guó)家海運(yùn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率按行業(yè)分類(lèi)計(jì)收,所得稅按企業(yè)毛利征收,與我國(guó)的海運(yùn)業(yè)稅收相似,但西方國(guó)家的所得稅稅率要比我國(guó)高得多,一般在50%左右。西方國(guó)家的增值稅(VAT)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,一般在18%-20%左右,但收取范圍則與我國(guó)差別較大。我國(guó)的海上運(yùn)輸業(yè)、船舶行等只征收營(yíng)業(yè)稅,不征收增值稅,只有在海運(yùn)企業(yè)從事物資供應(yīng)、船舶修理。商品交流時(shí)才征收增值稅;而西方國(guó)家的海運(yùn)企業(yè)在執(zhí)行一些運(yùn)輸合同時(shí)也要征收增值稅。印花稅方面,我國(guó)海運(yùn)企業(yè)按合同性質(zhì)計(jì)收,稅率從千分之一到萬(wàn)分之五不等;而西方國(guó)家的印花稅則直接反映在合同文本上,計(jì)稅單一,且稅額很小。另外,西方國(guó)家對(duì)企業(yè)成本中的一些抵稅項(xiàng)目比較優(yōu)惠,尤其是在固定資產(chǎn)購(gòu)置、租賃等方面,而且手續(xù)非常簡(jiǎn)便;而我國(guó)海運(yùn)企業(yè)雖然在租船、租箱方面給予一定的稅收優(yōu)惠,但實(shí)際操作中手續(xù)相當(dāng)繁瑣,而且僅限于外貿(mào)。因此,在我國(guó)加入WTO后,稅收項(xiàng)目的簡(jiǎn)化,對(duì)海運(yùn)業(yè)增加一些稅收項(xiàng)目的優(yōu)惠,以及提供更為便利的操作,將會(huì)增強(qiáng)我國(guó)海運(yùn)企業(yè)在世界航運(yùn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.船舶計(jì)提折舊的年限。隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代,船舶的快速折舊已逐漸被西方國(guó)家的海運(yùn)企業(yè)所采用,目前新船最快的折舊在8年左右。我國(guó)海運(yùn)企業(yè)折舊計(jì)提年限一般在15年以上,要趕上西方國(guó)家還存在著不少困難。一方面,快速折舊對(duì)我國(guó)海運(yùn)企業(yè)的成本壓力很大,因?yàn)椋覈?guó)的海運(yùn)企業(yè)基本上處于微利或無(wú)利狀態(tài);另外一方面,我國(guó)造船的融資成本高,一旦出現(xiàn)現(xiàn)金流量不足,會(huì)給還貸造成困難。這方面,我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)同世界各國(guó)的金融合作,爭(zhēng)取到更多的低息或無(wú)息貸款,為我國(guó)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。
4.計(jì)提壞帳準(zhǔn)備。由于我國(guó)海運(yùn)業(yè)運(yùn)費(fèi)支付沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則,因此許多船公司應(yīng)收帳款的回收時(shí)間都比較長(zhǎng),造成了應(yīng)收帳款余額始終居高不下。我們國(guó)家海運(yùn)業(yè)的壞帳準(zhǔn)備計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為3‰,因此每年計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備金額不是太大,而且由于國(guó)內(nèi)企業(yè)壞帳報(bào)批制度太復(fù)雜,實(shí)際上即使企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)收不到運(yùn)費(fèi)也很少做壞帳處理,其實(shí)這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增加了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。西方國(guó)家壞帳準(zhǔn)備計(jì)提的標(biāo)準(zhǔn)為:l年內(nèi)的應(yīng)收帳款按1%計(jì)提,1-3年按3%計(jì)提,3年以上按10%計(jì)提。他們每年對(duì)企業(yè)的壞帳進(jìn)行處理,釋放因壞帳帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在壞帳的處理方面,我國(guó)的海運(yùn)企業(yè)應(yīng)按實(shí)際壞帳情況在當(dāng)期計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備或收益中及時(shí)處理。
5.收入和成本核算。收入核算方面,國(guó)外大型船公司對(duì)每條航線都有一個(gè)分配的箱位數(shù)及根據(jù)箱位成本測(cè)算出的收入比例,他們根據(jù)全年的運(yùn)量算出全年每條航線的收入,并據(jù)此得出整個(gè)公司的運(yùn)輸收入。這樣的操作對(duì)于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集相當(dāng)全面,而且航線干支線的收入劃分非常清楚合理。成本核算方面,對(duì)于每條航線所投入的船舶,首先根據(jù)船舶凈噸、港口費(fèi)率、折舊、管理費(fèi)用、箱天成本、燃油等(不包括貨物資及內(nèi)陸中轉(zhuǎn)費(fèi)等變動(dòng)費(fèi)用)算出相對(duì)固定的成本,然后分?jǐn)偟矫總€(gè)艙位,得出每個(gè)艙位的相對(duì)固定成本。在遇到艙位多余時(shí),對(duì)自己用不完的艙位可以與其他船公司進(jìn)行能讓互換或出售,也就是根據(jù)每個(gè)艙位的相對(duì)固定成本扭艙位出售出去,這樣既沒(méi)有浪費(fèi)多余的艙位,做到合理使用艙位資源,又可以解決運(yùn)輸高峰時(shí)的艙位緊張問(wèn)題,同時(shí)還增加了整個(gè)公司的運(yùn)輸收入,做到一舉三得。我國(guó)海運(yùn)企業(yè)可以此作為借鑒。
6.外匯帳戶(hù)的管制。由于我國(guó)人民幣沒(méi)有進(jìn)入國(guó)際貨幣自由兌換市場(chǎng),因此對(duì)外匯帳戶(hù)的管制比較嚴(yán)格,目前國(guó)內(nèi)企業(yè)只允許開(kāi)設(shè)1個(gè)外匯帳戶(hù),這對(duì)海運(yùn)企業(yè)大進(jìn)大出的收支工作帶來(lái)許多不便。在中國(guó)加入世貿(mào)組織后,國(guó)家外匯管理局在帳戶(hù)的開(kāi)設(shè)和支付上應(yīng)對(duì)我國(guó)海運(yùn)企業(yè)放開(kāi),做到真正同國(guó)際接軌。
二、財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)成果是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。海運(yùn)企業(yè)從攬貨開(kāi)始,經(jīng)過(guò)裝船、海上運(yùn)輸、卸貨、交貨,完成整個(gè)運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程,所有的成果都將由財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)反映,因此,財(cái)務(wù)管理水平的高低將直接影響一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策。我國(guó)的海運(yùn)業(yè)從五十年代末期開(kāi)始起步,經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展,逐漸在世界航運(yùn)業(yè)上扮演起了一個(gè)重要的角色。國(guó)內(nèi)兩家航運(yùn)業(yè)巨頭中遠(yuǎn)集團(tuán)和中海集團(tuán)的集裝箱船隊(duì)規(guī)模,已進(jìn)入了世界前五名和前十五名,2000年的運(yùn)費(fèi)收入分別為180億和70億人民幣,而且運(yùn)行的航線和分支機(jī)構(gòu)遍布世界各地。
就目前的情況來(lái)看,在我國(guó)加入WTO后,中國(guó)海運(yùn)企業(yè)要適應(yīng)國(guó)際性的財(cái)務(wù)管理要求,必須在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。
1.財(cái)務(wù)全球一體化管理。目前,中國(guó)不少海運(yùn)企業(yè)在從事外貿(mào)運(yùn)輸,而且海外都沒(méi)有分支機(jī)構(gòu),因此財(cái)務(wù)全球化的統(tǒng)一管理將有助于企業(yè)的整體部署、收支控制和資金調(diào)配。全球一體化管理包括全球現(xiàn)金統(tǒng)一管理、分支機(jī)構(gòu)的收支管理和運(yùn)使費(fèi)審核網(wǎng)絡(luò)管理。
(l)現(xiàn)金統(tǒng)一管理。具體操作是選擇一家全球性的網(wǎng)絡(luò)銀行,以各分支機(jī)構(gòu)的名義在這家銀行當(dāng)?shù)胤中虚_(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù),各分支機(jī)構(gòu)的具體業(yè)務(wù)都可以在銀行的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行收付行為,總部可以隨時(shí)查詢(xún)各公司的資金狀況并根據(jù)總部的需要進(jìn)行資金調(diào)控,必要時(shí)還可以向開(kāi)戶(hù)行融資。
(2)分支機(jī)構(gòu)收支管理。分支機(jī)構(gòu)作為總部經(jīng)營(yíng)和管理的延伸,也擔(dān)負(fù)起自負(fù)盈虧的責(zé)任。從目前國(guó)內(nèi)各大船公司在海外機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)來(lái)看,除了一些辦事處外,各分公司從攬貨、箱子管理、內(nèi)陸搶運(yùn)、其他投資方面都能賺取不少利潤(rùn)。為了管理好這些分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成果,必須要求這些單位每月向總部上報(bào)現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等報(bào)表,嚴(yán)格控制這些公司的收支情況。
一、分類(lèi)核算方式
由于分拆類(lèi)生鮮品多以整片豬、牛、羊等畜產(chǎn)屠體和整禽形式采購(gòu)進(jìn)超市,在賣(mài)場(chǎng)加工分解,分類(lèi)核算就是以采購(gòu)單品的批次采購(gòu)總成本與分解后各對(duì)應(yīng)單品銷(xiāo)售額總和作對(duì)比,核算采購(gòu)單品的批次銷(xiāo)售毛利。核算可以細(xì)化至采購(gòu)單品的批次,也可以大而化之成為一定期間內(nèi)(月、半月或周)的肉類(lèi)或者水產(chǎn)部門(mén)的分類(lèi)核算。
1、分類(lèi)核算的基本計(jì)算方式
假設(shè)我們按照采購(gòu)單品批次為核算基礎(chǔ),分拆類(lèi)生鮮品分類(lèi)核算主要依據(jù)以下基本計(jì)算公式:
總采購(gòu)成本+總損耗成本+毛利額=總銷(xiāo)售額
在這個(gè)基本公式中,有幾項(xiàng)為已知或者事先可以采集到的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),其中:
[1]“總采購(gòu)成本”是指采購(gòu)單品的本批次采購(gòu)成本總和(例如生豬采購(gòu)金額),此項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)該為已知項(xiàng)目;
[2]“總銷(xiāo)售額”為采購(gòu)單品分解成銷(xiāo)售單品后銷(xiāo)售額合計(jì)(例如本批次生豬分割成排骨、瘦肉和五花肉等銷(xiāo)售單品之后的銷(xiāo)售額總和),其計(jì)算公式為:
總銷(xiāo)售額=(銷(xiāo)售單品價(jià)格×銷(xiāo)售單品重量)+……其中:?jiǎn)纹穬r(jià)格是參照市場(chǎng)單品價(jià)而定的本超市銷(xiāo)售單品定價(jià)
銷(xiāo)售單品重量=總豬重量×銷(xiāo)售單品出品率
[3]“總損耗成本”=總銷(xiāo)售額×標(biāo)準(zhǔn)損耗率
最終銷(xiāo)售毛利可以通過(guò)上述公式和已知條件計(jì)算得出:
毛利額=總銷(xiāo)售額-總采購(gòu)成本-總損耗成本
毛利率=毛利額÷總銷(xiāo)售額
2、分割試驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)核算參數(shù)提取
在分拆類(lèi)生鮮品的整個(gè)核算過(guò)程中,在采購(gòu)單品的品級(jí)規(guī)格,以及轉(zhuǎn)化到部門(mén)商品結(jié)構(gòu)中的銷(xiāo)售單品數(shù)量確定之后,有一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作就是要進(jìn)行一定批次和數(shù)量的分割試驗(yàn),從中提取核算標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),這些參數(shù)包括:銷(xiāo)售單品出品率、標(biāo)準(zhǔn)損耗率和預(yù)算毛利率。
[1]通過(guò)分割試驗(yàn)詳細(xì)記錄每個(gè)分拆后的銷(xiāo)售單品占單位屠體重量的百分比,由此累計(jì)得出銷(xiāo)售單品出品率;
[2]通過(guò)分割試驗(yàn)詳細(xì)記錄屠體分解過(guò)程中加工損耗、在賣(mài)場(chǎng)加工銷(xiāo)售期間內(nèi)的脫水損耗、合理的過(guò)期報(bào)廢損耗和廢料損耗等占單位屠體重量的百分比,累計(jì)得出標(biāo)準(zhǔn)損耗率;
[3]按照各銷(xiāo)售單品的預(yù)定價(jià)格所得的銷(xiāo)售額合計(jì),可以計(jì)算出預(yù)算毛利額和預(yù)算毛利率。
當(dāng)分割試驗(yàn)中累計(jì)出核算標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)比較穩(wěn)定時(shí),管理人員可以在一定盤(pán)點(diǎn)周期內(nèi),直接使用這些經(jīng)驗(yàn)參數(shù)推算出與采購(gòu)單品量對(duì)應(yīng)預(yù)算銷(xiāo)售額和預(yù)算毛利(預(yù)算毛利額=總銷(xiāo)售額×預(yù)算毛利率)。
由于這些核算參數(shù)屬于需要不斷累計(jì)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),也會(huì)受到來(lái)自采購(gòu)單品質(zhì)量狀況和屠體分解作業(yè)管理的影響,因此連鎖超市還需要在生鮮經(jīng)營(yíng)過(guò)程中定期進(jìn)行分割試驗(yàn),以便監(jiān)控和修正核算參數(shù),越是成本核算偏差較大,問(wèn)題多發(fā),分割試驗(yàn)的頻率也要加大,以保證核算參數(shù)的準(zhǔn)確性。
3、分類(lèi)成本核算平衡
由于分拆類(lèi)生鮮品加工和成本分解過(guò)程難以做到隨時(shí)采集數(shù)據(jù),所以部門(mén)內(nèi)定期盤(pán)點(diǎn)作業(yè)就顯得非常重要,如果標(biāo)準(zhǔn)核算參數(shù)相對(duì)準(zhǔn)確而穩(wěn)定,分拆加工作業(yè)規(guī)范能夠保證,那幺定期盤(pán)點(diǎn)可以監(jiān)控運(yùn)營(yíng)中的毛利狀況,此時(shí)毛利率可能呈現(xiàn)出四種情況:
[1]實(shí)際盤(pán)點(diǎn)毛利率與預(yù)算毛利率基本吻合,誤差值在合理范圍內(nèi),或者實(shí)際盤(pán)點(diǎn)毛利率持續(xù)穩(wěn)定地高于預(yù)算毛利率,此類(lèi)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果可以說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)核算參數(shù)準(zhǔn)確,加工作業(yè)穩(wěn)定,損耗控制有效,整體運(yùn)營(yíng)處于良性狀態(tài)。
[2]如果定期實(shí)際盤(pán)點(diǎn)毛利率持續(xù)偏低于預(yù)算毛利率,則需要依次檢查以下幾個(gè)管理環(huán)節(jié),以便決定是否需要調(diào)低毛利率預(yù)算:
采購(gòu)單品的質(zhì)量品級(jí)是否符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求;
是否因?yàn)椴少?gòu)單品成本偏高導(dǎo)致整體毛利率下降;
標(biāo)準(zhǔn)核算參數(shù)是否準(zhǔn)確;
分拆加工作業(yè)管理流程是否存在偏差。
[3]如果定期實(shí)際盤(pán)點(diǎn)毛利率持續(xù)在預(yù)算毛利率曲線上下跳動(dòng),則有必要加大盤(pán)點(diǎn)核查的頻率,縮短盤(pán)點(diǎn)周期,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)作業(yè)管理流程的執(zhí)行情況。
[4]當(dāng)以上方法仍無(wú)法找到毛利波動(dòng)原因,則可以參照分割試驗(yàn)的方式對(duì)每一次分拆作業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分割出品記錄,全面采集相關(guān)數(shù)據(jù),這種方式繁瑣,工作效率較低,但有利于比較全面地查找原因。
二、單品核算的可行性
由于各個(gè)連鎖超市的生鮮經(jīng)營(yíng)管理水平不同,實(shí)際生鮮分類(lèi)核算的執(zhí)行效果也不盡相同,因此使人萌生出以單品核算方式一勞永逸地解決核算問(wèn)題的想法。
1、單品核算的基本計(jì)算方式
分拆類(lèi)生鮮品的單品核算的基本公式中,四項(xiàng)數(shù)據(jù)至少三項(xiàng)要準(zhǔn)確把握,公式才是完整的、可以成立的,單品核算的基本方式如下:
單品采購(gòu)成本+單品損耗成本+毛利=單品銷(xiāo)售額
公式中的四項(xiàng)數(shù)據(jù),“單品銷(xiāo)售額”可以作為已知條件:“單品損耗成本”可以按照比例分?jǐn)偡绞教崛。魂P(guān)鍵問(wèn)題是如何準(zhǔn)確計(jì)算“單品采購(gòu)成本”和“單品毛利”,如果無(wú)法把握兩者中的至少一項(xiàng),那幺這個(gè)基本計(jì)算公式就是不能成立。
2、單品核算的難點(diǎn):?jiǎn)纹凡少?gòu)成本計(jì)算
在上述計(jì)算公式中的主要難點(diǎn)是如何將“總采購(gòu)成本”準(zhǔn)確地分解為各個(gè)“單品采購(gòu)成本”?如果成本不能有效分解,那幺“單品銷(xiāo)售毛利”也難以準(zhǔn)確計(jì)算。
現(xiàn)在的總采購(gòu)成本可以?xún)煞N分解計(jì)算方法:
[1]平均分?jǐn)傆?jì)算法
將采購(gòu)單品的“總采購(gòu)成本”按照銷(xiāo)售單品出品率,平均分?jǐn)偟礁鱾€(gè)銷(xiāo)售單品上,進(jìn)而計(jì)算出各銷(xiāo)售單品采購(gòu)成本。這種方法十分簡(jiǎn)便,但會(huì)出現(xiàn)高毛利單品和負(fù)毛利單品同時(shí)并存的現(xiàn)象。例如:肋排等單品的銷(xiāo)售毛利會(huì)很高,而肥油、五花肉和肉皮等單品的銷(xiāo)售毛利就會(huì)出現(xiàn)零毛利或者負(fù)毛利的情況,所以平均分?jǐn)傆?jì)算法并不是一種準(zhǔn)確的成本分解法,也不能達(dá)到單品核算的真正目的。
[2]比例倒推計(jì)算法
以各個(gè)銷(xiāo)售單品的零售價(jià)為基準(zhǔn),以分割試驗(yàn)中積累提取出的分類(lèi)預(yù)算毛利率為依據(jù),向回倒推出各個(gè)銷(xiāo)售單品的采購(gòu)成本,最后按照如下公式尋找動(dòng)態(tài)平衡:
總采購(gòu)成本=(單品成本價(jià)×重量)+(單品成本價(jià)×重量)+……
這種核算方式在理論上為單品核算提供了一種便捷方式,但對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理配合的要求非常高。
三、未來(lái)分拆類(lèi)生鮮品成本核算的解決途徑
現(xiàn)場(chǎng)加工是中國(guó)連鎖超市生鮮經(jīng)營(yíng)吸引顧客的一大亮點(diǎn),有企業(yè)經(jīng)過(guò)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)切肉的銷(xiāo)售方式比用托盤(pán)包裝肉的銷(xiāo)售方式,在銷(xiāo)量上要好很多。這說(shuō)明現(xiàn)在中國(guó)的消費(fèi)者對(duì)于飲食安全性越來(lái)越關(guān)注,而個(gè)別超市中過(guò)期肉類(lèi)重新包裝銷(xiāo)售的作法所產(chǎn)生的顧客心理影響,更將顧客推向現(xiàn)切現(xiàn)賣(mài)的柜臺(tái)。隨著超市生鮮經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)加工作業(yè)的增多,難度和復(fù)雜程度不小,對(duì)企業(yè)加工作業(yè)流程及其管理提出了高要求,反之現(xiàn)場(chǎng)管理水平又直接影響著成本核算的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
但是任何一位同業(yè)人員都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:第一,目前超市現(xiàn)場(chǎng)加工作業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上規(guī)?;瘜?zhuān)業(yè)肉聯(lián)廠的管控水平和專(zhuān)業(yè)性,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)也很難達(dá)到或者趕超;第二,在未來(lái)連鎖店鋪不斷增加的趨勢(shì)下,分拆類(lèi)生鮮品在各連鎖店鋪分散經(jīng)營(yíng)和管控的難度可想而知。所以有必要調(diào)整連鎖超市生鮮經(jīng)營(yíng)的思路以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要,解決這類(lèi)核算問(wèn)題的指導(dǎo)思想應(yīng)該立足于以下幾點(diǎn):
[1]目標(biāo):逐步降低超市現(xiàn)場(chǎng)分拆加工的工作量和復(fù)雜程度,在賣(mài)場(chǎng)最大程度上實(shí)現(xiàn)加工和銷(xiāo)售的適度分離;
[2]連鎖超市在條件具備的情況下,可以建立生鮮加工配送中心對(duì)分拆類(lèi)生鮮品加工進(jìn)行集中作業(yè)管理,然后將分解后的銷(xiāo)售單品(部位肉)配送到各連鎖店鋪銷(xiāo)售,把核算問(wèn)題放在更為集中和專(zhuān)業(yè)化的加工管理環(huán)境下解決;
[3]在生鮮供應(yīng)鏈條件具備的情況下,也可以通過(guò)社會(huì)化大生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化分工方式,爭(zhēng)取擴(kuò)大銷(xiāo)售單品(部位肉)從規(guī)?;瘜?zhuān)業(yè)肉聯(lián)廠直送賣(mài)場(chǎng)的比例;
[4]在按照部位肉單品陳列的前提下保留現(xiàn)切現(xiàn)賣(mài)柜臺(tái)及其銷(xiāo)售方式,以適應(yīng)現(xiàn)階段顧客的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣。
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步使得人們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有了更高的要求,現(xiàn)今的企業(yè)中必須要實(shí)行精細(xì)化的管理。并且現(xiàn)今我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,之前的粗放式管理也早已無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需求。一般體現(xiàn)在:未對(duì)各項(xiàng)資金的支出進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督、支付方式缺乏科學(xué)性等。
2.會(huì)計(jì)核算缺乏統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)分析
發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度早已無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,所以必須建立新的、適應(yīng)性強(qiáng)的財(cái)務(wù)核算制度。但落實(shí)新的財(cái)務(wù)核算制度時(shí)往往會(huì)遭到一些企業(yè)的反對(duì),比如:不依據(jù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作、未設(shè)立綜合性強(qiáng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)單位擅自建立名目來(lái)發(fā)放獎(jiǎng)金等。
3.會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)
具有很大的局限性進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作時(shí),確定收入和支出的最重要依據(jù)就是現(xiàn)金流的變化情況??墒沁@種工作方式,無(wú)法真正體現(xiàn)公路管理中的資本負(fù)債率,完全違背了事物發(fā)展的規(guī)律,是不成立的。而這一管理方式中的收入只包括該會(huì)計(jì)季度實(shí)際收入的部分。這種會(huì)計(jì)核算方法會(huì)降低核算結(jié)果的準(zhǔn)確性,無(wú)法為公路單位的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。
二、公路管理中的會(huì)計(jì)核算要求
1.不僅要貫徹好《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理》中的各項(xiàng)條款
還要重視下列幾個(gè)方面:首先,公路在試運(yùn)行過(guò)程中不能計(jì)算累計(jì)折舊。進(jìn)行公路建設(shè)的試運(yùn)行時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按《規(guī)定》要求。檢驗(yàn)公路的實(shí)際運(yùn)行情況不能對(duì)相關(guān)項(xiàng)目投資的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。其次,公路項(xiàng)目的試運(yùn)行過(guò)程中,必須要協(xié)調(diào)好僵硬企業(yè)與公路建設(shè)企業(yè)間的財(cái)務(wù)問(wèn)題。實(shí)際工作期間,試運(yùn)行公路的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和建設(shè)企業(yè)是有著密切聯(lián)系的,所以在會(huì)計(jì)核算工作中必須重視下列幾個(gè)方面:①明確公路建設(shè)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的性質(zhì),兩者是有顯著差異的。因此在會(huì)計(jì)核算工作中應(yīng)體現(xiàn)出這一差異。公路的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和建設(shè)企業(yè)必須設(shè)立一套符合自身特征的會(huì)計(jì)規(guī)定。②經(jīng)營(yíng)企業(yè)在平時(shí)工作中所使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)定必須與建設(shè)企業(yè)的要求相符。進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作時(shí)還要符合收支兩條線的準(zhǔn)則。③進(jìn)行公路試運(yùn)行的管理工作時(shí),若出現(xiàn)了缺陷產(chǎn)品,則由此產(chǎn)生的支出必須立即告知建設(shè)企業(yè)。做好信息的交流工作,使建設(shè)企業(yè)能夠立即將這一費(fèi)用列入工程費(fèi)用中。④在公路的正式運(yùn)營(yíng)后,經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須要做好公路通行費(fèi)的管理工作。施工企業(yè)在制定平時(shí)的各種財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),必須以公路的實(shí)際運(yùn)行情況為依據(jù)建設(shè)基建收入項(xiàng)目。
(1)建立相關(guān)輔助臺(tái)賬
進(jìn)行公路的會(huì)計(jì)核算管理工作時(shí),必須設(shè)立明確的臺(tái)賬。因?yàn)楦鶕?jù)《規(guī)定》要求,在公路建設(shè)試運(yùn)行期間不得進(jìn)行固定資產(chǎn)項(xiàng)目折舊。應(yīng)在實(shí)際工作中建立相關(guān)資產(chǎn)輔助臺(tái)賬是為了在工作中方便相關(guān)單位的工作。該臺(tái)賬的建立內(nèi)容主要涵蓋:固定資產(chǎn)使用壽命、購(gòu)買(mǎi)日期、買(mǎi)入價(jià)錢(qián)、實(shí)交稅費(fèi)和折舊等。
(2)建立合同輔助臺(tái)賬
進(jìn)行公路的建設(shè)工作時(shí),一定要對(duì)合同進(jìn)行多次審核,以保證合同的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量都能夠滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定。所以必須要設(shè)立合同輔助臺(tái)賬。在各次計(jì)量工作中要將合同輔助臺(tái)賬和支付報(bào)表以及工程項(xiàng)目展開(kāi)認(rèn)真的核對(duì),發(fā)揮合同輔助臺(tái)賬的作用。并且也能及時(shí)的反映工程款的收支狀況以及施工進(jìn)度,保證財(cái)務(wù)制度的合理性、可行性。
(3)貸款及利息臺(tái)賬
在眾多的基礎(chǔ)設(shè)施中,公路屬于資金投入較多的項(xiàng)目,因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)時(shí)通常不會(huì)一次就籌夠資金,而管理企業(yè)的主要工作內(nèi)容就是合理進(jìn)行資金的籌集工作、管理好資金的支出并盡量降低成本。所以,一定要建立科學(xué)的貸款和利息臺(tái)賬制度。這樣可以更深入的理解貸款及利息的重要作用,使管理者設(shè)定的貸款償還方案更加的科學(xué)可行,更好的促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步。
(4)其他類(lèi)型的臺(tái)賬
進(jìn)行公路項(xiàng)目的建設(shè)工作時(shí)不可避免的會(huì)遇到拆遷,因此一定要設(shè)立信息的拆遷臺(tái)賬,還要科學(xué)的確定土地補(bǔ)償金額。這不僅是公路建設(shè)的要求也是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。進(jìn)行公路項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作時(shí)一定要保證水費(fèi)臺(tái)賬、工程監(jiān)理等工作的質(zhì)量,有時(shí)還要運(yùn)用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備早已才能從各方面保證會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。
2.公路實(shí)際經(jīng)營(yíng)中的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支核算
公路管理工作中的各項(xiàng)費(fèi)用都屬于公路經(jīng)營(yíng)成本的范疇。一般的公路養(yǎng)護(hù)成本要包括日常公路保養(yǎng)成本、維修費(fèi)用和公路的改建費(fèi)用,這些都需要以企業(yè)管理及核算的要求來(lái)確定。長(zhǎng)期的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,公路養(yǎng)護(hù)成本在公路運(yùn)營(yíng)成本中所占的比重最大??墒沁M(jìn)行公路管理的會(huì)計(jì)核算工作時(shí)若將其歸入日常管理費(fèi)用,就會(huì)使日常的管理費(fèi)用虛高。不僅與企業(yè)要求的精細(xì)化管理相差很遠(yuǎn)而且還會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性欠缺。因此,將公路經(jīng)營(yíng)總成本進(jìn)行劃分在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算中是非常必要的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必然要求是統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
3.公路管理中的收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓
第一,應(yīng)在法律許可的區(qū)域來(lái)開(kāi)展公路管理工作中收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。在會(huì)計(jì)理論的框架下,把轉(zhuǎn)讓費(fèi)用劃入固定資產(chǎn)賬戶(hù)。進(jìn)行公路管理的會(huì)計(jì)核算時(shí),要把收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓視為對(duì)公路項(xiàng)目的回收投資。若將公路建設(shè)作為無(wú)形資產(chǎn),則可以在財(cái)務(wù)工作中將公路資產(chǎn)等價(jià)于無(wú)形資產(chǎn),賬面資產(chǎn)與轉(zhuǎn)讓凈收入間的差值就是當(dāng)期投資收益。
一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題
(一)抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看,既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的,也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題,但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn),由于情況復(fù)雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù),而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬,出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn),都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況,對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后,主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值,即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”,不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》(財(cái)金[2000]17號(hào))第31條規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格,由于抵債資產(chǎn)種類(lèi)繁多,并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人(含連帶責(zé)任擔(dān)保人)對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑?0條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?!睋?jù)此,AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。
(二)抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期(半年或一年)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),以了解抵債資產(chǎn)保管狀況,及時(shí)調(diào)整賬務(wù),確保賬實(shí)相符,但現(xiàn)實(shí)情況是,實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與,項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查,賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規(guī)范,存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng),不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門(mén)大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”,以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程,通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度,對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。
(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》規(guī)定,上述租賃業(yè)務(wù),應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中,AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產(chǎn)”科目,不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況,未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款(債權(quán))”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類(lèi)似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法,為加快抵債資產(chǎn)的處置,規(guī)定抵債資產(chǎn)(股權(quán)除外)應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是,大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題,這固然有市場(chǎng)方面的原因,但財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則,不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。
二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析
(一)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看,由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且,2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為,而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù),情況已發(fā)生了很大的變化,原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。
(二)從抵債資產(chǎn)管理制度看,財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況,出臺(tái)類(lèi)似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金[2005]53號(hào))的AMC抵債資產(chǎn)管理制度,AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
(三)從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看,前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題,既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。
(四)從AMC的財(cái)務(wù)體制上看,由于AMC不存在利潤(rùn)(損益)核算的問(wèn)題,財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核,主要以“兩率”(現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率)承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排,決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。
三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議
一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題
(一)抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看,既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的,也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題,但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn),由于情況復(fù)雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù),而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬,出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn),都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況,對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后,主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值,即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi),按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”,不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》(財(cái)金[2000]17號(hào))第31條規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格,由于抵債資產(chǎn)種類(lèi)繁多,并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人(含連帶責(zé)任擔(dān)保人)對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑?0條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。”據(jù)此,AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。
(二)抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期(半年或一年)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),以了解抵債資產(chǎn)保管狀況,及時(shí)調(diào)整賬務(wù),確保賬實(shí)相符,但現(xiàn)實(shí)情況是,實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與,項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查,賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規(guī)范,存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng),不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門(mén)大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”,以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程,通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度,對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。
(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題
一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》規(guī)定,上述租賃業(yè)務(wù),應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中,AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產(chǎn)”科目,不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況,未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款(債權(quán))”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類(lèi)似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法,為加快抵債資產(chǎn)的處置,規(guī)定抵債資產(chǎn)(股權(quán)除外)應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是,大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題,這固然有市場(chǎng)方面的原因,但財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則,不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。
二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析
(一)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看,由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》,只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》,僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且,2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度(試行)》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為,而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù),情況已發(fā)生了很大的變化,原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。
(二)從抵債資產(chǎn)管理制度看,財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況,出臺(tái)類(lèi)似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)金[2005]53號(hào))的AMC抵債資產(chǎn)管理制度,AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
(三)從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看,前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題,既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。
(四)從AMC的財(cái)務(wù)體制上看,由于AMC不存在利潤(rùn)(損益)核算的問(wèn)題,財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核,主要以“兩率”(現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率)承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排,決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。
三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議
二、工商行政管理會(huì)計(jì)從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的措施
1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念。工商行政管理單位要保證會(huì)計(jì)信息的完整合法以及真實(shí)可靠,這就要求工商行政管理會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)格根據(jù)《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)以及制度要求,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,并且工商行政管理人員需要帶頭學(xué)法守法,從而支持會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,履行《會(huì)計(jì)法》所賦予他們的職責(zé)。會(huì)計(jì)工作人員需要認(rèn)識(shí)到工商行政管理會(huì)計(jì)工作不只有核算,而是需要涵蓋到計(jì)劃、預(yù)算、預(yù)測(cè)、監(jiān)督控制以及考核的整個(gè)過(guò)程,需要徹底轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的理念,將工作指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行?,同時(shí)財(cái)務(wù)管理作為手段,綜合改善工商行政管理效益的途徑上來(lái)。工商行政管理會(huì)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)以及歸宿點(diǎn)都圍繞提高效益而展開(kāi)。
醫(yī)院根據(jù)前一年發(fā)生的全成本進(jìn)行合理預(yù)測(cè),通過(guò)預(yù)測(cè)得出下一年成本及收入,得出醫(yī)院的估計(jì)結(jié)余,同時(shí)通過(guò)預(yù)測(cè)數(shù)字對(duì)于下年的預(yù)算支出安排進(jìn)行合理修正,統(tǒng)一安排醫(yī)院的日?;顒?dòng),抓住工作重點(diǎn),優(yōu)先安排收益高、任務(wù)緊的支出。
1.2醫(yī)院全成本效益評(píng)價(jià)體系
醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的效益評(píng)價(jià)體系,從而體現(xiàn)出全成本核算的意義。在工作中,醫(yī)院應(yīng)將各科室的成本,效益進(jìn)行比較,作為效益考核的基礎(chǔ),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,于每年年末根據(jù)各核算單元的成本、效益進(jìn)行考核,對(duì)于超額節(jié)約成本或超額完成收入的科室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)的核算單元要查找原因,分析具體情況,找出改正措施。
1.3醫(yī)院全成本控制運(yùn)行體系
在醫(yī)院全成本過(guò)程中,控制運(yùn)行體制應(yīng)該貫穿始終,而且保證控制運(yùn)行的全面性。財(cái)務(wù)科應(yīng)協(xié)同相關(guān)科室共同進(jìn)行全成本的控制,對(duì)于不需要發(fā)生的支出或者對(duì)于發(fā)生的支出應(yīng)進(jìn)行事前預(yù)計(jì)、審計(jì),盡量降低支出數(shù),降低醫(yī)院的成本。
2完善全成本核算體系
2.1建立完善全成本核算體系
確定成本核算單元,成本核算單元是會(huì)計(jì)核算的最小單元。將全院分為若干會(huì)計(jì)核算單元,所分立的核算單元應(yīng)基本滿(mǎn)足全院對(duì)醫(yī)院科室的核算需要;同時(shí),將全院分為醫(yī)療科室、醫(yī)技科室、醫(yī)輔科室、管理科室四類(lèi)科室,將全院科室與之對(duì)應(yīng),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。各類(lèi)科室成本應(yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,按照分享逐級(jí)分布結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?,最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類(lèi)科室,具體實(shí)施:先將行政后勤類(lèi)科室的管理費(fèi)用向臨床服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)和醫(yī)療輔助類(lèi)科室分?jǐn)?;然后將醫(yī)療輔助類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室分?jǐn)?;最后將醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)科室分?jǐn)?。?shí)行全成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,涉及醫(yī)院內(nèi)每一位職工的切實(shí)利益,所以醫(yī)院要根據(jù)自身情況,制定一套有效的全成本核算管理體系,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)輔、管理科室的積極性。
2.2做好成本核算的基礎(chǔ)工作
2.2.1對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行合理歸集、分配
在日常工作中,各科室要保證完善各種原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,記錄、填寫(xiě)各種單據(jù),按照會(huì)計(jì)制度的要求,財(cái)務(wù)科統(tǒng)一入賬,要按照實(shí)際情況,逐一確定各科室的成本。
2.2.2做好醫(yī)院信息化建設(shè)
一個(gè)高速發(fā)展的現(xiàn)代化醫(yī)院,信息化建設(shè)是必不可少的重要部分,現(xiàn)代化管理對(duì)醫(yī)院的信息化建設(shè)提出了更高的要求。信息化建設(shè)分布于醫(yī)院的各個(gè)層面,每天有大量的數(shù)據(jù)匯總于醫(yī)院信息中心,所以高質(zhì)量的信息化建設(shè),有利于醫(yī)院提高效率,降低成本。
常用的分配方法有以下六種:
(1)不計(jì)算在產(chǎn)品成本。
(2)在產(chǎn)品成本按年初數(shù)固定計(jì)算。
(3)在產(chǎn)品成本按其所耗用的原材料費(fèi)用計(jì)算。
(4)約當(dāng)產(chǎn)量法。
所謂“約當(dāng)產(chǎn)量法”,是指將在產(chǎn)品按其完工程度折合成完工產(chǎn)品產(chǎn)量,生產(chǎn)成本按完工產(chǎn)品數(shù)量和在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量的比例進(jìn)行分配的一種方法。
約當(dāng)產(chǎn)量法的計(jì)算公式如下:
在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量=在產(chǎn)品數(shù)量×完工程度
產(chǎn)成品成本一單位成本×產(chǎn)成品數(shù)量
月末在產(chǎn)品成本=單位成本×產(chǎn)成品成本
在計(jì)算在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量時(shí),原材料成本項(xiàng)目和其他成本項(xiàng)目是有區(qū)別的。在計(jì)算原材料成本項(xiàng)目的約當(dāng)產(chǎn)量時(shí),應(yīng)注意原材料的投料方式。如果原材料在生產(chǎn)開(kāi)始時(shí)一次投入,則不論產(chǎn)品完工與否,每一在產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)負(fù)擔(dān)的原材料費(fèi)用與完工產(chǎn)品完全相同,因此,不需要計(jì)算在產(chǎn)品的約當(dāng)產(chǎn)量。如果原材料是隨著生產(chǎn)過(guò)程陸續(xù)投入的,則需要計(jì)算在產(chǎn)品的約當(dāng)產(chǎn)量。換言之,如果原材料是隨著生產(chǎn)過(guò)程逐步投料的,那么,各成本項(xiàng)目都按完工程度計(jì)算出相同的約當(dāng)產(chǎn)量;如果原材料是在生產(chǎn)開(kāi)始時(shí)一次投入的,則原材料項(xiàng)目不需要計(jì)算約當(dāng)產(chǎn)量(或約當(dāng)產(chǎn)量就等于在產(chǎn)品數(shù)量),其他成本項(xiàng)目要按完工程度計(jì)算約當(dāng)產(chǎn)量。
采用約當(dāng)產(chǎn)量法,要求科學(xué)地確定在產(chǎn)品的完工程度,而這又是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。企業(yè)可以根據(jù)月末在產(chǎn)品數(shù)量,采用技術(shù)或其他方法測(cè)算出完工程度。產(chǎn)品工時(shí)定額工作做得好的企業(yè),可按每道工序累計(jì)單位工時(shí)定額除以單位產(chǎn)品工時(shí)定額計(jì)算得出。其中,每道工序中的在產(chǎn)品,其完工程度一般等于所在工序的50%(如果原材料在生產(chǎn)開(kāi)始時(shí)一次投入,則原材料項(xiàng)目視為全部完工)。
[例]甲產(chǎn)品的單位工時(shí)定額為100工時(shí),經(jīng)過(guò)兩道工序制成。各工序的單位工時(shí)定額是:第一道工序30工時(shí),第二道工序70工時(shí)。則每道工序的完工程度可計(jì)算如下:
第一道工序=(30×50%)/100=15%
第二道工序=(3070×50%)/100=65%
(5)在產(chǎn)品成本按定額成本計(jì)算。
在產(chǎn)品成本按定額成本計(jì)算是指先對(duì)在產(chǎn)品確定一個(gè)定額單位成本,月末根據(jù)在產(chǎn)品數(shù)量乘以各項(xiàng)定額單位成本,計(jì)算出月末在產(chǎn)品定額成本,并進(jìn)而計(jì)算完工產(chǎn)品成本的一種方法。
在這種方法下,月初在產(chǎn)品成本加上本月發(fā)生的生產(chǎn)成本,減去月末在產(chǎn)品定額成本,即為本月完工產(chǎn)品成本。其計(jì)算公式如下:
月末在產(chǎn)品成本=月末在產(chǎn)品數(shù)量×在產(chǎn)品定額單位成本
本月完工產(chǎn)品成本=月初在產(chǎn)品成本本月發(fā)生的生產(chǎn)成本-月末在產(chǎn)品(定額)成本
定額成本法適用于定額管理基礎(chǔ)較好、各月在產(chǎn)品數(shù)量變動(dòng)不大,實(shí)際成本脫離定額成本的差異可以相互抵銷(xiāo)的企業(yè)。
(6)定額比例法。
定額比例法是指按定額(定額消耗量、定額費(fèi)用或定額工時(shí))比例分配完工產(chǎn)品成本和月末在產(chǎn)品成本的一種方法。
與定額成本法相比,定額比例法要求為完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品制定比較準(zhǔn)確的消耗定額,因此,完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品的實(shí)際成本可以根據(jù)定額消耗量、定額費(fèi)用或定額工時(shí)作比例分配。通常情況下,材料項(xiàng)目按定額消耗量比例分配,而其他成本項(xiàng)目則按定額工時(shí)比例分配。
在定額比例法下,相關(guān)的計(jì)算公式如下:
材料分配率=(月初在產(chǎn)品實(shí)際材料成本+本月投入的實(shí)際材料成本)/(完工產(chǎn)品定額材料成本+月末在產(chǎn)品定額材料成本)×100%
完工產(chǎn)品應(yīng)分配的材料成本=完工產(chǎn)品定額材料成本×材料分配率
工資(或其他費(fèi)用)分配率=(月初在產(chǎn)品實(shí)際工資(或其他費(fèi)用)+本月投入的實(shí)際工資(或其他費(fèi)用))/完工產(chǎn)品定額工時(shí)+月末在產(chǎn)品定額工時(shí))
月末在產(chǎn)品應(yīng)分配的材料成本=月末在產(chǎn)品定額材料成本×材料分配率
完工產(chǎn)品應(yīng)分配的工資(其他費(fèi)用)=完工產(chǎn)品定額工時(shí)×工資(其他費(fèi)用)分配率
為加強(qiáng)藥品的管理,堵塞藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞和不正之風(fēng),應(yīng)成立藥事委員會(huì),由一名院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)醫(yī)院的藥事管理,成員由采購(gòu)員、藥房主任、主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)組成,藥品管理應(yīng)嚴(yán)格按照《藥品管理法》、藥品價(jià)格政策和職工基本醫(yī)療保障制度等有關(guān)規(guī)定,按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》及《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算與管理,并遵循“計(jì)劃采購(gòu)、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。為了管理與方便患者,設(shè)藥庫(kù)與開(kāi)架式門(mén)診藥房和病區(qū)藥房。
(一)金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)
要按規(guī)定實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的管理辦法。藥房須設(shè)立庫(kù)存藥品明細(xì)賬、本月藥品消耗匯總表、本月領(lǐng)用藥品匯總表、盤(pán)點(diǎn)清冊(cè)及未付款進(jìn)藥明細(xì)表等。對(duì)特殊藥品管理實(shí)行單獨(dú)保管重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。建立處方管理,藥房每天設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)藥品處方消耗,實(shí)行實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)。月底編制“藥品處方與金額匯總表”,作為消耗、內(nèi)部核算及考核工作量的依據(jù)。藥房堅(jiān)持月底進(jìn)行藥品盤(pán)點(diǎn),倒擠消耗,編制“藥房藥品消耗統(tǒng)計(jì)表”,并保證處方統(tǒng)計(jì)消耗與實(shí)物盤(pán)點(diǎn)消耗一致。如遇不一致情況,及時(shí)查找原因做出處理。這樣做改變了以往以領(lǐng)代報(bào)、以存代銷(xiāo)的局面,可以真實(shí)地反映藥品進(jìn)、銷(xiāo)、存的動(dòng)態(tài)情況。
(二)計(jì)劃采購(gòu)、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)
藥劑科應(yīng)根據(jù)歷年藥品消耗情況,在保證需要以及掌握市場(chǎng)供應(yīng)的情況下,編制藥品采購(gòu)預(yù)算,實(shí)行計(jì)劃控制,確定合理的藥品儲(chǔ)備定額,并實(shí)行藥品有效期管理。適時(shí)監(jiān)控藥品庫(kù)存數(shù)量、庫(kù)存結(jié)構(gòu)及失效期。
(三)藥品的購(gòu)入和領(lǐng)用必須建立健全出、入庫(kù)制度
購(gòu)入藥品必須驗(yàn)收入庫(kù),填制一式三聯(lián)驗(yàn)收單,藥房支領(lǐng)藥品要填制支領(lǐng)單。嚴(yán)格內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,采購(gòu)人不能同時(shí)擔(dān)任驗(yàn)收人。財(cái)會(huì)應(yīng)及時(shí)與藥庫(kù)、各藥房對(duì)賬并盤(pán)點(diǎn),因?yàn)楸P(pán)點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)管理漏洞的有效途徑。做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符,對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧要查明原因,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(四)藥品零庫(kù)存管理
藥品“零庫(kù)存”管理可使庫(kù)存壓縮到最低限度,從而減少因庫(kù)存量大而占用較多的流動(dòng)資金。通過(guò)少量、多次的藥品采購(gòu)來(lái)減少藥品庫(kù)存,加速藥品資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率和盈利能力。二、藥品會(huì)計(jì)核算辦法
《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定醫(yī)院藥庫(kù)、藥房藥品統(tǒng)一按零售價(jià)計(jì)價(jià)。
(一)購(gòu)入藥品時(shí)
采購(gòu)員將發(fā)票與驗(yàn)收單一同交財(cái)務(wù)審核、付款。按當(dāng)月付款進(jìn)藥進(jìn)行核算。借記:藥品——藥庫(kù)藥品;貸記:銀行存款,貸記:藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià),讓利部分貸記:其他收入。對(duì)于賒銷(xiāo)藥品業(yè)務(wù),月底由保管員將當(dāng)月購(gòu)進(jìn)未付款的藥品驗(yàn)收單按供藥單位分西藥、中成藥、中草藥進(jìn)行匯總,填制“藥庫(kù)未付款進(jìn)藥明細(xì)表”與驗(yàn)收單一并上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。
(二)藥房支領(lǐng)藥品時(shí)
財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)藥房支領(lǐng)藥品匯總表及支領(lǐng)單,核對(duì)無(wú)誤,借記:藥品——藥房藥品,貸記:藥品——藥庫(kù)藥品。
(三)月末結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售藥品成本時(shí)
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的需要,1998年衛(wèi)生部根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》頒布了《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,新制度將醫(yī)院會(huì)計(jì)核算劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五個(gè)要素,首次采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)要素進(jìn)行核算。由于新制度對(duì)醫(yī)院服務(wù)特殊性以及市場(chǎng)化發(fā)展認(rèn)識(shí)不足未能擺脫《事業(yè)會(huì)計(jì)制度》收付實(shí)現(xiàn)制的影響,醫(yī)院在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、支出確認(rèn)上仍然存在明顯的收付實(shí)現(xiàn)制痕跡,違背了《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)要素進(jìn)行核算的原則,不利于醫(yī)院收入、支出的真實(shí)、正確反映。
一、醫(yī)院收入、支出的構(gòu)成
醫(yī)院收入,指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中取得的業(yè)務(wù)收入和從事其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,以及從財(cái)政和主管部門(mén)取得的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。醫(yī)院取得收入的途徑包括國(guó)家預(yù)算補(bǔ)助和向受益者收費(fèi)[1]。向受益者收費(fèi)主要包括門(mén)診收入和住院收入,構(gòu)成醫(yī)院的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。醫(yī)院支出是指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失,分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。醫(yī)院的成本包括醫(yī)療服務(wù)成本和藥品經(jīng)營(yíng)成本,構(gòu)成了醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)支出[2]。由于對(duì)病人收費(fèi)產(chǎn)生的收入、支出在醫(yī)院收入、支出中占有絕對(duì)地位,對(duì)醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、支出確認(rèn)原則進(jìn)行探討對(duì)正確計(jì)量、反映醫(yī)院會(huì)計(jì)成果具有重要意義。
二、對(duì)醫(yī)院收入確認(rèn)的分析
1、從醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)收入經(jīng)濟(jì)利益流入時(shí)間看收入的確認(rèn)
廣義的收入是指企業(yè)銷(xiāo)售商品,提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動(dòng)中形成的經(jīng)濟(jì)利益的流入,不包括為第三方或客戶(hù)代收的款項(xiàng)[3]。醫(yī)院確認(rèn)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,也應(yīng)滿(mǎn)足收入的基本條件:所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方——病人,沒(méi)有保留與所有權(quán)有關(guān)的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施控制,與交易有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入醫(yī)院,有關(guān)的收入和成本能夠可靠計(jì)量。
醫(yī)院對(duì)病人提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí),并不能確定經(jīng)濟(jì)利益就一定能流入醫(yī)院。目前逐年增加的醫(yī)療糾紛、病人欠費(fèi)逃逸、健康查體欠費(fèi)、醫(yī)療保障費(fèi)用拖欠撥付等情況就說(shuō)明了這一問(wèn)題。病人對(duì)提供的醫(yī)療服務(wù)不滿(mǎn)意或無(wú)力支付以及其它一些情況,都可能產(chǎn)生拒絕付款的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)利益無(wú)法流入醫(yī)院,醫(yī)院收入無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任決定醫(yī)院在某些情況下,即使沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益的流入,也要墊資為病人治療。在這種情況下,確定無(wú)法收到的收入,不符合收入確認(rèn)原則。
因此,目前在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生后即確認(rèn)醫(yī)院收入的做法是欠妥當(dāng)?shù)?,它夸大了醫(yī)院收入,從而擴(kuò)大了醫(yī)院結(jié)余,造成對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益盲目的樂(lè)觀。
確認(rèn)醫(yī)院收入最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)點(diǎn),住院收入應(yīng)在住院病人出院并且已結(jié)清醫(yī)療費(fèi)用時(shí)確認(rèn)收入最為恰當(dāng)。在結(jié)清住院費(fèi)用前,病人已對(duì)住院費(fèi)用的總額、治療的明細(xì)項(xiàng)目及治療效果有了一個(gè)充分的了解,并且只要病人結(jié)清住院費(fèi)用,說(shuō)明病人已對(duì)醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)全部無(wú)條件接受,這一服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及所在權(quán)才能說(shuō)轉(zhuǎn)給了病人,收入中的經(jīng)濟(jì)利益才能夠流入醫(yī)院,這時(shí)才充分滿(mǎn)足了收入實(shí)現(xiàn)的條件,才能確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。
門(mén)診病人付費(fèi)接受服務(wù)離開(kāi)醫(yī)院后,就可以認(rèn)為病人對(duì)服務(wù)效果滿(mǎn)意,經(jīng)濟(jì)利益已流入醫(yī)院,因此門(mén)診收入只有在病人支付醫(yī)療費(fèi)用后才能確認(rèn)收入,對(duì)門(mén)診掛賬病人由于其是否支付費(fèi)用仍有不確定性,只有在其支付醫(yī)療費(fèi)用后才能確認(rèn)收入。
2、從醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的特殊性看收入的確認(rèn)
由于醫(yī)療服務(wù)的特殊性,醫(yī)院的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)不但要滿(mǎn)足廣義的銷(xiāo)售收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),還存在其特殊性。醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、交換過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程雖然是同時(shí)進(jìn)行的,服務(wù)的提供者和服務(wù)的接受者在時(shí)間、地點(diǎn)上是同一的,但是醫(yī)護(hù)人員對(duì)病人進(jìn)行檢查、診斷和治療后,并不像企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去后,已經(jīng)轉(zhuǎn)移了與產(chǎn)品所有權(quán)有關(guān)的主要報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn),在病人康復(fù)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用前,醫(yī)院對(duì)醫(yī)療服務(wù)的效果仍然具有“繼續(xù)管理權(quán)”,對(duì)相關(guān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)仍然負(fù)有責(zé)任;在暗含的醫(yī)療服務(wù)合同中,醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中存在著特定的病人拒絕付款條款,只有在病人對(duì)醫(yī)療效果表示贊同并支付醫(yī)療費(fèi)用后,醫(yī)院對(duì)醫(yī)療服務(wù)的“繼續(xù)管理權(quán)”才會(huì)終止,相關(guān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)消失,拒付條款才會(huì)失效,所以醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)在醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)提供,病人對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)全部無(wú)條件接受后,也就是在住院病人辦理完結(jié)算手續(xù)當(dāng)日,門(mén)診病人支付完醫(yī)療費(fèi)用的當(dāng)日,確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)。三、由收入、支出配比原則分析醫(yī)院支出的確認(rèn)
配比性原則是根據(jù)收入與支出的內(nèi)在聯(lián)系,要求將一定時(shí)間內(nèi)的收入與為取得收入所發(fā)生的支出在同一期間進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。醫(yī)院收入與支出確認(rèn)、計(jì)量應(yīng)按配比原則進(jìn)行,它包括時(shí)間上的配比與因果上的配比兩部分。
1、醫(yī)院收入、支出在時(shí)間上的配比
醫(yī)院藥品、材料等成本的耗費(fèi),是根據(jù)月末藥房及材料倉(cāng)庫(kù)的出庫(kù)情況進(jìn)行匯總形成匯總表,財(cái)務(wù)部門(mén)以匯總表為依據(jù)進(jìn)行支出確認(rèn)的;醫(yī)療收入是在每天發(fā)生時(shí)由收款處、住院處匯總報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)記入收入的。醫(yī)療收入當(dāng)日記入收入,醫(yī)療成本月末記入成本,造成收入與費(fèi)用在時(shí)間上不配比,醫(yī)院收入與其成本在賬務(wù)中沒(méi)有及時(shí)形成對(duì)應(yīng)關(guān)系,違背了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中收入、支出的配比性原則。要完善醫(yī)院收入、支出的配比,在計(jì)量時(shí)間上,要以病人結(jié)算費(fèi)用確認(rèn)收入時(shí),對(duì)其消耗的可以直接區(qū)分計(jì)入病人費(fèi)用的成本進(jìn)行確認(rèn),月末將科室的間接成本計(jì)入支出實(shí)現(xiàn)收入支出的配比。
2、醫(yī)院收入、支出在數(shù)量上的配比
由于各種情況造成科室每月領(lǐng)用的材料,并不等于病人當(dāng)月的實(shí)際消耗數(shù)量,造成醫(yī)療收入與同期記入的醫(yī)療成本在金額上不對(duì)應(yīng)。面對(duì)這一情況,只有在病人進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算時(shí)根據(jù)病人的實(shí)際耗用列支成本,才符合收入、支出配比原則,才能加強(qiáng)科室對(duì)消耗的管理,提高醫(yī)院服務(wù)水平。
四、對(duì)醫(yī)院收入、支出核算的改進(jìn)建議
為了準(zhǔn)確計(jì)量醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、支出,建議修改目前收入、支出會(huì)計(jì)處理過(guò)程,增加待攤、預(yù)提性質(zhì)的會(huì)計(jì)科目,在資產(chǎn)中增加“待確認(rèn)醫(yī)療收入”,在負(fù)債中增加“待確認(rèn)醫(yī)療支出”科目用于記錄已發(fā)生還未的確認(rèn)的收入及已消耗還未確認(rèn)的成本費(fèi)用。兩者的差額即為醫(yī)院已發(fā)生尚未確認(rèn)的凈收入或凈損失。在會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)列示,用于反映已發(fā)生尚未確定的收入、支出。
其會(huì)計(jì)處理過(guò)程為:
1、住院病人:
入院交押金時(shí):
借:現(xiàn)金/銀行存款
貸:預(yù)收醫(yī)療款
病人每日發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用待確認(rèn)收入,支出時(shí):
借:應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)
貸:待確認(rèn)醫(yī)療收入
借:待確認(rèn)醫(yī)療成本
貸:藥品——藥房藥品
庫(kù)存物資——各科領(lǐng)用衛(wèi)生材料
病人出院結(jié)算后:
借:預(yù)收醫(yī)療款
(銀行存款/現(xiàn)金)
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)
(銀行存款/現(xiàn)金)
確認(rèn)實(shí)現(xiàn)收入:
借:待確認(rèn)醫(yī)療收入
貸:醫(yī)療收入——治療收入等
藥品收入——西藥收入等
根據(jù)出院?jiǎn)螕?jù)上的實(shí)際材料成本,確認(rèn)收入中實(shí)現(xiàn)的成本費(fèi)用:
借:醫(yī)療支出——日常公用支出——衛(wèi)生材料等
貸:待確認(rèn)醫(yī)療成本
借:藥品支出——日常公用支出——藥品費(fèi)
藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)
貸:待確認(rèn)醫(yī)療成本
2、門(mén)診病人:
根據(jù)每天的收入:
借:現(xiàn)金等
貸:醫(yī)療收入——治療收入等
藥品收入——西藥收入等
根據(jù)每天收入對(duì)應(yīng)的成本費(fèi)用:
借:醫(yī)療支出——日常公用支出——衛(wèi)生材料等
貸:庫(kù)存材料
借:藥品支出——日常公用支出——藥品費(fèi)
藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)
貸:藥品
對(duì)門(mén)診病人掛賬部分:
借:應(yīng)收醫(yī)療款
貸:待確認(rèn)醫(yī)療收入
借:待確認(rèn)醫(yī)療成本
貸:藥品——藥房藥品
庫(kù)存物資——各科領(lǐng)用衛(wèi)生材料
病人結(jié)算后:
借:現(xiàn)金/銀行存款
貸:應(yīng)收醫(yī)療款
借:待確認(rèn)醫(yī)療收入
貸:醫(yī)療收入——治療收入等
藥品收入——西藥收入等
借:醫(yī)療支出——日常公用支出——衛(wèi)生材料等
貸:待確認(rèn)醫(yī)療成本
借:藥品支出——日常公用支出——藥品費(fèi)
藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)
貸:待確認(rèn)醫(yī)療成本