導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇集貿(mào)市場論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

有相同一部分市場沒有辦理市場審批手續(xù)，違規(guī)興建，而營業(yè)審批部門一般是由當(dāng)?shù)亟煌?、工商、稅?wù)、市容、環(huán)保、土地、市政、公安、園林、物價(jià)等部門組成的“市場管理辦公室”之類組織，這當(dāng)中的公安成員中有的就沒有消防部門參加，因而造成消防方面漏審現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就使市場消防安全埋下了隱患。

1.2建筑耐火等級低，火災(zāi)后蔓延迅速

目前的各種市場，除近期建設(shè)的經(jīng)消防部門審查基本符合要求的之外，絕大多數(shù)的市場建筑對照《規(guī)范》的要求，都存在較大地缺陷，首先是耐火等級低。由于市場安全管理沒有及時跟上，私搭、亂建，造成市場防火等級低，特別是露天市場使用閑置的場所改造的市場，大多是臨時搭建的攤棚，更談不上耐火等級了。因此，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。一些個體商販為提高競爭力，不惜花錢，違章裝修裝飾，且使用大量的木材和聚氯乙烯等高分子材料，大大降低了建筑物的耐火等級，增加了火災(zāi)隱患。

1.3占地面積大、空間大、攤位多、面積儲存量大

集貿(mào)市場的建筑面積大，一般幾千，甚至上萬平方米，攤位多，而且貨物品種繁多，有紡織品、服裝、皮革制品、塑料制品、文化用品、音像制品、工藝用品等，這些場所，火災(zāi)危險(xiǎn)大，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于蔓延快，往往會導(dǎo)致?lián)p失大，傷亡大，而且在社會上造成的影響大，特別是一些大型商品集貿(mào)市場，不僅面積大，而且是多層、樓層空間大。這些樓層每層面積小的數(shù)百平方米，大的數(shù)千平方米，且少有防火分隔，這是因?yàn)槎鄬由虉?，豎向除樓梯相通外，有的還打通樓層豎向分隔層，形成人為的一些豎向孔洞，破壞原有的防火分隔。還有一些樓層，通常還設(shè)有自動扶梯、中庭等開口部位。這些都使得建筑物主體相通，防火分隔困難，一旦起火，起火樓層的火勢向水平方向蔓延，由于貨物、貨架、立體堆積、吊掛物品、吊頂?shù)刃纬闪Ⅲw組合，將導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延，很容易形成立體火災(zāi)。又由于面積大、空間大，可燃、易燃物多，攤位相連，建筑物密度大，一旦突破外殼，火焰外竄，加之建筑毗鄰，通過火焰的直接傳遞和強(qiáng)烈的熱輻射在較短時間內(nèi)極易形成火燒連營之勢，范圍擴(kuò)大，造成重大損失。

1.4易燃可燃物較多，火災(zāi)負(fù)載大

集貿(mào)市場的商品除農(nóng)貿(mào)市場中的農(nóng)副產(chǎn)品外，其余商品如服裝、鞋帽、塑料制品、交電、工藝、美術(shù)、家具等大部分商品是可燃物品。還有些商品如指甲油、摩絲和小包裝的汽油、酒精等有機(jī)溶劑及賽璐珞制品，一些市場還經(jīng)營煙花爆竹，因此潛在著一定的不安全因素，還有一些商品本身雖屬非燃燒材料制成，但其包裝箱、盒都是可燃物品，再者，攤位的商品、貨架、有不少仍用可燃材料制成，雖然有分組布局，但間隔一般都比較小，且相互毗鄰成片，而且大多數(shù)商品是懸掛展示于顧客，這就使可燃物品形成了空間的立體，一旦起火，火勢迅速猛烈，蔓延快，損失重大。

1.5消防材料設(shè)施嚴(yán)重不足，初期火災(zāi)難以施救

各個市場都不同程度地存在著消防水源和器材缺乏的問題，有的市場就沒有任何消防器材設(shè)施。有的市政消火栓或因建筑貿(mào)易市場被拆除，或被擠壓圈占。有一些條件較好的封閉、半封閉市場，建設(shè)時，雖然安裝了部分消火栓，但由于缺乏管理，不少消火栓已損壞;還有水槍、水帶被偷的情況，消防箱內(nèi)空空的，大部分市場沒有配備滅火器，特別是一些露天市場，各攤位上連起碼的一桶水、一具滅火器也沒有用，根本不具備撲救初期火災(zāi)的能力。

2加強(qiáng)集貿(mào)市場消防管理的對策

在集貿(mào)市場火災(zāi)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下，加強(qiáng)對集貿(mào)市場的消防安全管理，已經(jīng)引起了各級政府和各有關(guān)部門單位的廣泛重視，不少市場針對集貿(mào)市場的特點(diǎn)，結(jié)合本單位消防安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照黨和政府及相關(guān)部門的要求，采取了切合實(shí)際的防火安全措施，已經(jīng)初步取得了成效，火災(zāi)勢頭基本上得到了控制。但不容樂觀，我們應(yīng)該清醒地看到，有些問題還依然存在，而且集貿(mào)市場的大火還沒有真正遏制，因此我們切不可麻痹大意，掉以輕心，為確保今后集貿(mào)市場防火安全，現(xiàn)筆者針對過去發(fā)生的火災(zāi)事故和安全檢查中暴露出來的問題，建議從以下幾方面做好集貿(mào)市場的防火安全工作。

2．1針對現(xiàn)狀，制定對策

各級政府要盡快把城市抗御火災(zāi)能力工作提到議事日程上來，要對集貿(mào)市場存在的問題專門進(jìn)行研究，運(yùn)用各種行政管理手段和方法，協(xié)調(diào)好政府各有關(guān)部門的關(guān)系，統(tǒng)一指揮，組織公安、消防、工商、稅務(wù)、市容、衛(wèi)生等部門進(jìn)行專項(xiàng)整頓治理。對發(fā)現(xiàn)私搭亂建房屋、違章使用火爐、電爐、私接亂拉電線、占據(jù)道路擺攤設(shè)點(diǎn)，堆積貨物等違反規(guī)定和在市場內(nèi)違章銷售鞭炮、酒精、油漆等易燃易爆物品的商販，要采取措施，強(qiáng)令整改，并視情節(jié)輕重，給予處罰，對集貿(mào)市場防火間距不足，防火分區(qū)不符合要求，消防供水“先天不足”等問題，政府要采取切實(shí)措施，及時整改，解決問題，切不可久拖不決，養(yǎng)患成災(zāi)。

2．2完善制度，檢查落實(shí)

制定的制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，使之經(jīng)?；?、制度化。這就要求市場的消防管理人員，每天均應(yīng)對市場進(jìn)行全面的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，對違章情況要及時糾正。不得讓貨物堵塞通道、樓梯和越線擺攤。市場經(jīng)營部門對各門面、攤位存放的物品數(shù)量應(yīng)有一定限量，限制超量存放。不得在市場內(nèi)經(jīng)營、儲存、使用易燃、易爆化學(xué)物品。如劃定專門安全區(qū)域經(jīng)營時，必須按照銷售、儲運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)防火防爆措施，經(jīng)公安、消防部門審批同意方可經(jīng)銷。不得在市場內(nèi)使用液化石油氣爐、電爐及其他灶具生火做飯。嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品，不得亂拉亂接電線，不得進(jìn)行小商品加工作業(yè)，市場內(nèi)劃定的嚴(yán)禁煙火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止煙火的標(biāo)志，有條件的可設(shè)顧客吸煙室或吸煙點(diǎn)。集貿(mào)市場要按商品的種類劃分若干個區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。保持場內(nèi)整潔，廢棄的包裝紙、盒等可燃物，不能拋散地面，應(yīng)及時集中處理。

2．3建立消防隊(duì)伍，備足消防器材

各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)，如一時難以具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取臨時有效應(yīng)急措施。集貿(mào)市場要配備足夠的滅火器材，放置適當(dāng)，并經(jīng)常檢查滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的情況，確保完好有效。公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)部署在明顯和便于取用的地方，明確專人管理，防止丟失損壞。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。同時要求經(jīng)營可燃商品的攤位要配備滅火器，每個攤主都應(yīng)掌握使用滅火器的方法。市場要組織市場防火人員，義務(wù)、專職消防隊(duì)員學(xué)習(xí)防火、滅火知識，掌握撲救初起火災(zāi)的技能。管理機(jī)構(gòu)(組織)要制定多種滅火方案，并進(jìn)行演練。還要使職工懂得如何報(bào)警、救災(zāi)、疏散和維護(hù)秩序等常識。

篇2

（二）教學(xué)重理論，輕實(shí)踐高校國際貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)與社會需求聯(lián)系不夠緊密，難以滿足外貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展的需要，過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建不夠完善，忽視專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。受客觀條件所限，部分高校實(shí)踐教學(xué)條件嚴(yán)重不足，課程教學(xué)中普遍存在理論與現(xiàn)實(shí)、教學(xué)與市場相脫節(jié)的現(xiàn)象。教師在授課過程中對實(shí)踐教學(xué)的理解比較片面，在理論授課中簡單穿插一些案例認(rèn)為是實(shí)踐教學(xué)的組成部分，忽視了學(xué)生國際貿(mào)易實(shí)踐能力的培養(yǎng)，難以將學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級應(yīng)用型人才。

（三）課程設(shè)置單一，學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)相對薄弱國際貿(mào)易是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為，要求從業(yè)人員具有良好的綜合素質(zhì)，國際貿(mào)易實(shí)用型人才應(yīng)兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)、法律、外語甚至理工科等多門知識，而目前多數(shù)高校國際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置以專業(yè)知識傳授為主，注重專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，相關(guān)課程教學(xué)以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為主，很少拓展其他方面知識，課程設(shè)置單一，導(dǎo)致學(xué)生個人的國際貿(mào)易綜合素質(zhì)得不到良好提升，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量難以得到保障。

（四）培養(yǎng)方式以課堂講授為主，實(shí)踐教學(xué)條件落后目前多數(shù)高校仍然采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，此教學(xué)方法相對于國際貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)非常不利，開展校企合作已成為目前國際貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有效渠道。而多數(shù)高校校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足，國際貿(mào)易實(shí)習(xí)基地建設(shè)相對落后，無法滿足學(xué)生多樣化的實(shí)踐教學(xué)需求。雖然有少數(shù)企業(yè)與高校也簽訂校企合作協(xié)議，但在合作過程中企業(yè)合作積極性不高，校企合作流于形式，弱化了實(shí)踐教學(xué)效果。

（五）教師隊(duì)伍單一，缺乏實(shí)踐型專業(yè)教師國際貿(mào)易專業(yè)教師多數(shù)直接來源于高校，擁有較深厚的理論基礎(chǔ)知識，但沒有從事過國際貿(mào)易工作，缺少教學(xué)必備的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能很好地組織和指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)活動。而有些教師雖然長期從事國際貿(mào)易專業(yè)課教學(xué)，但由于教學(xué)和科研任務(wù)繁重，少有時間深入企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí)，導(dǎo)致專業(yè)知識老化，教學(xué)觀念陳舊，不能滿足當(dāng)代高級國際貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。高校對教師考評主要參考課堂教學(xué)數(shù)量和科研成果兩個指標(biāo)，有些高校僅以科研成果作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺少對實(shí)踐教學(xué)的考核，難以促進(jìn)實(shí)踐型教師隊(duì)伍建設(shè)。

二、國際貿(mào)易應(yīng)用型人才需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

（一）國際貿(mào)易應(yīng)用型人才需求現(xiàn)狀近年來我國進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)快速增長，貿(mào)易總額在世界排名不斷提升，對外貿(mào)易已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。隨著對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高速發(fā)展，社會對國際貿(mào)易人才需求勢必大幅增長，這就要求包括國內(nèi)各高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市場提供大量的國際貿(mào)易應(yīng)用型人才。

（二）國際貿(mào)易應(yīng)用型人才需求發(fā)展趨勢1.服務(wù)貿(mào)易人才需求增加隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各行業(yè)的相互影響促進(jìn)，服務(wù)貿(mào)易的范疇越來越廣，除了金融、保險(xiǎn)、通訊服務(wù)，數(shù)據(jù)處理、技術(shù)咨詢、廣告策劃等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展勢頭也越來越顯著，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了諸如旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)項(xiàng)目的服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)也發(fā)生著明顯變化，從過去的主要以勞動密集型服務(wù)行業(yè)為主開始向知識密集型和資本密集型轉(zhuǎn)移，這就需要一批既熟悉理論知識又能夠及時掌握新興貿(mào)易知識的國際貿(mào)易應(yīng)用型人才。2.電子商務(wù)與國際貿(mào)易相融合基于電子商務(wù)平臺的國際貿(mào)易方式與傳統(tǒng)國際貿(mào)易方式不同，它主要以虛擬的信息網(wǎng)絡(luò)為載體，而非通過傳統(tǒng)的現(xiàn)場當(dāng)面交流或是交換的形式才得以實(shí)現(xiàn)。這種新的貿(mào)易形勢與傳統(tǒng)的國際貿(mào)易形式相比，具有更好的時效性和更大的靈活性，能夠極大地促進(jìn)國際貿(mào)易的廣度和深度，并作為一種新事物、新方式為國際貿(mào)易的發(fā)展提供了新的動力。電子商務(wù)的發(fā)展，突破了以往的貿(mào)易形式，要求從業(yè)者既能夠掌握國際貿(mào)易的各種實(shí)際操作技能，又能夠快速運(yùn)用各種電子商務(wù)作為交易的媒介。為此，基于市場需求發(fā)展的國際貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系改革勢在必行。

三、高校國際貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

對于一個應(yīng)用型本科院校來說，在規(guī)劃其人才培養(yǎng)體系時，首先必須保證其本科教育的基礎(chǔ)性，并在此基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)針對性和適應(yīng)性。

（一）科學(xué)制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)用型本科高校的主要職能是為社會培養(yǎng)合格人才，為科技創(chuàng)新提供人才保障，辦學(xué)目標(biāo)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。高等教育正從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，應(yīng)用型本科高校必須把人才培養(yǎng)目標(biāo)從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)移到能力培養(yǎng)上，更要注意學(xué)生在學(xué)習(xí)、科研和創(chuàng)新等方面的能力培養(yǎng)。應(yīng)用型本科高校要根據(jù)自身的辦學(xué)條件，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢，努力探索國際貿(mào)易高級應(yīng)用型人才的培養(yǎng)體系。

（二）完善專業(yè)培養(yǎng)課程體系課程是學(xué)生獲取知識的重要渠道，對高校培養(yǎng)出的人才是否符合社會需求、是否實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。對于高校本科層次中培養(yǎng)本科人才最多的應(yīng)用型本科院校來說，其課程體系中存在著許多不容忽視的問題，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才沒有足夠的競爭力，不能滿足社會對人才的要求。高校應(yīng)基于對學(xué)生核心能力的培養(yǎng)，從學(xué)生需求、專業(yè)需求和市場需求三者統(tǒng)一的角度去設(shè)計(jì)和優(yōu)化課程體系，使培養(yǎng)出的應(yīng)用型本科人才具有開闊的知識視野、突出的實(shí)踐應(yīng)用能力、扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和溝通協(xié)調(diào)能力以及較高的身心調(diào)節(jié)能力。

（三）優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)師資隊(duì)伍應(yīng)用型本科高校要始終把培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才作為根本任務(wù)，積極利用各種資源，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型人才。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的應(yīng)用型人才應(yīng)該具備包括專業(yè)技能、外語技能、溝通與適應(yīng)能力、職業(yè)道德修養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)能力等職業(yè)素質(zhì)和能力，這同樣對師資隊(duì)伍提出了要求，如果教師自身都無法達(dá)到培養(yǎng)上述能力的要求，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)就是紙上談兵。當(dāng)今高校的教師大多是碩博畢業(yè)后直接進(jìn)入高校工作，可能缺乏行業(yè)及企業(yè)的工作背景，導(dǎo)致理論水平高而實(shí)踐操作能力相對低。應(yīng)用型人才培養(yǎng)，要求教師既要掌握深厚的學(xué)科知識,又要擁有專業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握行業(yè)前沿動態(tài)，因此，建設(shè)由具有行業(yè)背景、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用型教師與專業(yè)理論教學(xué)教師組成的應(yīng)用型教學(xué)團(tuán)隊(duì)勢在必行。

篇3

通過吸引外國直接投資引入世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)而提高我國整體技術(shù)水平即“以市場換技術(shù)”是20世紀(jì)中后期以來我國吸引外資的重要目標(biāo)之一。目前學(xué)術(shù)界對“以市場換技術(shù)”尚未有規(guī)范的界定，從字面意義上看，所謂“以市場換技術(shù)”是指通過向外國產(chǎn)品出讓國內(nèi)市場份額以獲得國外先進(jìn)技術(shù)從而提高國內(nèi)技術(shù)水平的策略。此處所指外國產(chǎn)品既可以指進(jìn)口的國外產(chǎn)品，又可以指在國內(nèi)生產(chǎn)的外國品牌的產(chǎn)品。這樣，“以市場換技術(shù)”可以分為兩種形式：進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售方式、外國直接投資(FDI)方式。在進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售方式下，由于進(jìn)口商品中固化和隱含著國外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口能引起對進(jìn)口商品的逆向工程和仿制，產(chǎn)品銷售能夠獲得外國企業(yè)在售后服務(wù)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)支持，從而使得制造該商品的技術(shù)得以在國內(nèi)生成和發(fā)展起來。在國際直接投資方式下，東道國可以從三個方面獲得技術(shù)：跨國公司為追求利潤最大化，會將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國的分支機(jī)構(gòu)；外國直接投資可能會將技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國獨(dú)立的分包商；外國直接投資還會產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，從而提高東道國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的競爭力乃至整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通常所說的“以市場換技術(shù)”一般是指外商直接投資方式的“以市場換技術(shù)”，本文分析的重點(diǎn)也在于此。

一、對加入WT0前“以市場換技術(shù)”的簡要回顧

為提高“以市場換技術(shù)”的效果，我國一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠，例如，在部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)可以享受15%的公司所得稅(同期國內(nèi)企業(yè)稅率為33%)，對于投資高新技術(shù)行業(yè)，或者出口產(chǎn)品占全部產(chǎn)品70%以上的外資企業(yè)，在上述政策到期后的3年里繼續(xù)享受減半征收公司所得稅的優(yōu)惠。另一方面，又在某些方面對外資給予一定限制，而這些限制措施往往又是給予優(yōu)惠待遇的前提條件。這些限制措施主要包括當(dāng)?shù)睾恳?、貿(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當(dāng)?shù)毓煞菀蟮?。例如，《中華人民共和國外資企業(yè)法》在2000年底修改前就明確規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)，必須采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，或者產(chǎn)品全部出口或者大部分出口。再以汽車產(chǎn)業(yè)為例，1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》明確規(guī)定了產(chǎn)品的國產(chǎn)化要求，并將國產(chǎn)化進(jìn)度作為發(fā)展第二車型的條件；嚴(yán)禁以SKD(散件組裝)、CKD(整件裝配)方式組織生產(chǎn)；為提高國產(chǎn)化率，制定了分級關(guān)稅優(yōu)惠稅率，外國投資的整車國產(chǎn)化率必須至少達(dá)到40%，才能享受關(guān)稅減免待遇；為了保證中方在合資企業(yè)和汽車行業(yè)中的控制力，《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定，合資、合作企業(yè)的中方所占股比不得低于50%，外國(或地區(qū))企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上的合資、合作企業(yè)。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的強(qiáng)制要求能夠直接促進(jìn)跨國公司向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，而股權(quán)比例、當(dāng)?shù)爻煞?、外匯平衡、貿(mào)易平衡等規(guī)定則能夠促進(jìn)跨國公司的技術(shù)向國內(nèi)合作方以及上下游配套企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。

“以市場換技術(shù)”的效果是與東道國技術(shù)水平和市場競爭狀況密切相關(guān)的，國內(nèi)市場競爭越激烈，外資越有可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)(王洛林等，2000)。20世紀(jì)90年代中后期以來，我國政府開始注意引導(dǎo)外資企業(yè)形成在中國市場的競爭局面，并收到較好的成效。例如，90年代中期之前，我國汽車行業(yè)的外資企業(yè)很少，國內(nèi)少數(shù)幾家合資汽車廠商幾乎處于壟斷地位，跨國公司利用比較落后的技術(shù)即獲得可觀利潤。90年代中期特別是1997年以來，國外著名汽車公司幾乎都進(jìn)入我國，為了維持和獲得競爭中的優(yōu)勢地位，跨國公司加快了在中國技術(shù)更新的步伐，紛紛將最先進(jìn)的車型向我國轉(zhuǎn)移，例如，在引入上海別克、廣州本田雅閣后，原一枝獨(dú)秀的德國大眾迅速將先進(jìn)的奧迪A6引入一汽大眾，將帕薩特引入上海大眾，技術(shù)水平從B2級的桑塔納一下躍升三個等級。

此外，我國政府對國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活動給予了大力支持。近20年來，我國人大、國務(wù)院及有關(guān)部門了115項(xiàng)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律、法規(guī)和政策，其中與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策有關(guān)的法律、法規(guī)和政策共15項(xiàng)，為企業(yè)的研發(fā)活動從財(cái)政撥款、稅收減免、貼息貸款等方面提供支持。由于國內(nèi)技術(shù)水平越高，外資越有可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，因此，這些研發(fā)支持措施客觀上也起到促進(jìn)外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的效果。

二、加入WT0后“以市場換技術(shù)”環(huán)境的變化

l政策環(huán)境發(fā)生變化

(1)外商直接投資政策發(fā)生變化。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》對東道國在對外國投資者在投資方面所采取的各種政策措施進(jìn)行了規(guī)定：凡不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國民待遇原則或禁止數(shù)量限制原則的投資措施，各成員國應(yīng)禁止使用。這樣，加入WTO前在引進(jìn)外資時附加的當(dāng)?shù)睾恳?、貿(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當(dāng)?shù)毓煞菀蟮认拗拼胧┍仨氂枰匀∠?。按照WTO規(guī)則和“入世”承諾，2001年以來，我國對外商投資法律法規(guī)進(jìn)行了全面清理，主要包括：①對外商投資法律法規(guī)中不符合WTO規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行了修訂，先后修訂了《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資經(jīng)營企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例，取消了對外商投資企業(yè)的外匯平衡條款、“當(dāng)?shù)睾俊睏l款、出口業(yè)績要求和企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃備案條款等。②2002年新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，新《目錄》明顯加大了對外商投資的開放程度，例如，鼓勵類由186條增加到262條，限制類由112條減少到75條；放寬外商投資的股權(quán)比例限制。③出臺和完善了《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》等一系列外商投資政策和法律法規(guī)，為外資企業(yè)購并內(nèi)資企業(yè)和上市公司掃除了政策障礙。

(2)技術(shù)創(chuàng)新支持政策發(fā)生變化。WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》對WTO成員國產(chǎn)業(yè)R&D所允許補(bǔ)貼的范圍、強(qiáng)度和合法成本類型進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定?！堆a(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》從性質(zhì)、目標(biāo)和數(shù)量上是否具有貿(mào)易扭曲效應(yīng)出發(fā)，將政府補(bǔ)貼分為被禁止的補(bǔ)貼、可的補(bǔ)貼和不可的補(bǔ)貼三大類，又稱為“紅燈”、“黃燈”和“綠燈”條款。綠燈范圍包括對落后地區(qū)和環(huán)境問題的資助、基礎(chǔ)研究、資助比例小于50%的前競爭開發(fā)活動和產(chǎn)業(yè)研究(俞文華，2001)。加入WTO后，我國政府必須對技術(shù)研究開發(fā)活動的補(bǔ)貼的范圍、方式、強(qiáng)度做出重大調(diào)整以符合綠燈條款要求。這就意味著我國政府要減少對自主研發(fā)活動的支持范圍，從而可能削弱我國的技術(shù)創(chuàng)新能力，“以競爭換技術(shù)”的效果也可能因此大打折扣。

2.跨國公司行為發(fā)生變化

(1)獨(dú)資成為外商直接投資的主要形式。20世紀(jì)90年代以來，中國利用外商直接投資中獨(dú)資企業(yè)新設(shè)數(shù)量和投資額所占比重一直呈上升趨勢。1997年中國新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目中獨(dú)資項(xiàng)目數(shù)量就開始超過合資項(xiàng)目數(shù)量；從1998年起合同外資金額中外商獨(dú)資企業(yè)一直多于合資企業(yè)；實(shí)際使用外資金額則從2000年起獨(dú)資企業(yè)超過合資企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)、合同金額占全部外商直接投資的比重從1994年的27.4%、26.5%1-升到2002年的64.9%、69.2%；實(shí)際使用金額占全部外商直接投資的比重從1997年的35.8%上升到2002年的60.2%。2002年，獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)是合資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)的2.5倍，獨(dú)資企業(yè)合同金額是合資企業(yè)合同金額的3.1倍，獨(dú)資企業(yè)實(shí)際使用金額是合資企業(yè)實(shí)際使用金額的2.1倍。獨(dú)資企業(yè)已經(jīng)成為外商直接投資的主要形式。

(2)增資擴(kuò)股和并購增加。《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓國有股和法人股有關(guān)問題的通知》等政策法規(guī)的出臺為外商購并內(nèi)資企業(yè)亮起綠燈。2001年以后，不少跨國公司開始采用收購合資企業(yè)的中方股份的方式把合資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)資企業(yè)。例如，寶潔公司2000年先后中止與廣州浪奇、北京日化二廠的合作，將合資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)；2001年10月23日，阿爾卡特通過收購中方股份，擁有股份達(dá)到50%+1股，從而獲得上海貝爾的控制權(quán)；2002年7月，東芝公司收購東芝與無錫華品合資的“無錫華芝”中方股份，并對完成收購后的公司追加4300多萬美元投資，由此建立日方獨(dú)資的東芝半導(dǎo)體無錫有限公司。另外，外國直接投資以前以綠地投資為主，近年來通過并購國內(nèi)企業(yè)的方式進(jìn)入中國市場有增加的趨勢，例如，愛默生電氣斥資7.5億美元購買了華為的電氣業(yè)務(wù)部門安圣電氣。

(3)加大研發(fā)投資。加入WTO以來，跨國公司在華設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加。1987年外資在我國成立第一家研發(fā)機(jī)構(gòu)，1987—1993年平均每年建立不到一家，1994—1997年平均每年建立5家，1998年建立了11家，而2001和2002兩年間建立了19家。到2002年8月底，至少有65家跨國公司在華設(shè)立了82家R&D機(jī)構(gòu)，其中31家公司曾入選美國《財(cái)富》雜志評選出的1998—2002年財(cái)富全球500家公司，它們在華建立了55家R&D機(jī)構(gòu)。我國已經(jīng)成為發(fā)展中國家接受跨國研發(fā)投資最多的國家之一，英特爾、NEC、松下電器、SUN、安捷倫、施樂、德州儀器、富士通、北電網(wǎng)絡(luò)、朗訊、愛立信、諾基亞、三菱電機(jī)、阿爾卡特等著名跨國公司均在中國建立了獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

跨國公司投資的獨(dú)資化、實(shí)施并購與加大研發(fā)力度是密切聯(lián)系的。技術(shù)的保密性是跨國公司最關(guān)心的問題，其競爭優(yōu)勢特別是相對于發(fā)展中國家的優(yōu)勢都與此相關(guān)?？鐕鞠蛉Y子公司可以轉(zhuǎn)讓處于任何生命周期的技術(shù)，可以轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)，而向合資企業(yè)和非附屬企業(yè)只轉(zhuǎn)讓一般性技術(shù)和陳舊技術(shù)(王允貴，1998)。隨著在華跨國公司對合資企業(yè)控制程度的提高，一方面他們對技術(shù)的控制更為牢固，但另一方面，他們也更愿意向中國轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或在中國研發(fā)新技術(shù)。

3.國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢

(1)全球分工和價(jià)值鏈競爭。一方面，分工越來越細(xì)化，企業(yè)越來越?jīng)]有必要也越來越?jīng)]有可能固守“大而全”和“小而全”的生產(chǎn)方式，越來越多的企業(yè)特別是跨國公司將其生產(chǎn)過程分解成具體的生產(chǎn)活動(如，融資、R&D、會計(jì)、培訓(xùn)、零部件生產(chǎn)和分銷)或分解成生產(chǎn)活動的不同環(huán)節(jié)，并通過業(yè)務(wù)重組將資源集中于價(jià)值鏈中最具競爭力的部分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“微笑曲線””化，制造環(huán)節(jié)的重要性下降，而研發(fā)、營銷成為產(chǎn)品價(jià)值增值的主要環(huán)節(jié)。例如，在目前的汽車工業(yè)全球化分工體系中，整車制造公司大都將零部件公司從母體中分離。另一方面，跨國公司的經(jīng)營活動跨越國界，將分離之后的產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找最佳區(qū)位進(jìn)行配置。從總體上看，研發(fā)等“腦袋產(chǎn)業(yè)”集中于發(fā)達(dá)國家，而制造等“軀體產(chǎn)業(yè)”則集中于發(fā)展中國家(李海艦等，2002)。

(2)研發(fā)全球化。雖然研發(fā)活動主要集中于發(fā)達(dá)國家，但隨著海外擴(kuò)展和國際競爭加劇，以及為了獲得低成本的研發(fā)資源，越來越多的跨國公司在某些具有重要市場地位的發(fā)展中國家設(shè)立地區(qū)性的研發(fā)中心，從而技術(shù)與跨國公司R&D活動呈現(xiàn)出全球化的趨勢。研發(fā)全球化主要表現(xiàn)為跨國公司在國外的R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量增加、在國外的R&D投資在其R&D投資總額中的比重上升、雇傭越來越多的國外高科技人才以及國外研發(fā)成果所占比例的提高(邱立成，2001)。中國國內(nèi)巨大的市場容量、豐富的工資水平低廉的技術(shù)人員，都是吸引跨國公司設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的有利因素。

(3)制造和設(shè)計(jì)模塊化。20世紀(jì)90年代以來，模塊化成為以盯業(yè)為代表的許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。模塊化之所以倍受關(guān)注，是由于今天的產(chǎn)品日趨復(fù)雜且速度成為影響企業(yè)競爭成敗的重要因素，而模塊化恰恰能幫助我們處理更為復(fù)雜的事務(wù)、使平行操作成為可能，并有利于對付子系統(tǒng)的不確定性(青木昌彥等，2003)。在20世紀(jì)90年代以前，模塊化僅僅局限于生產(chǎn)過程中，供應(yīng)商幾乎或根本沒有參與過零部件的設(shè)計(jì)。90年代以后特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，設(shè)計(jì)過程的模塊化顯得更為重要，大公司作為系統(tǒng)的總設(shè)計(jì)師，而將各模塊的設(shè)計(jì)交給其供應(yīng)商來進(jìn)行。在模塊戰(zhàn)略中，模塊之間的規(guī)則是確定的，而模塊內(nèi)部留有很大的創(chuàng)新空間。這就為參與模塊內(nèi)部設(shè)計(jì)的供應(yīng)商提供了接觸新技術(shù)并進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)會。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，模塊制造也跨出國界而呈現(xiàn)出全球性。

(4)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展迅速。戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由兩個或兩個以上有共同戰(zhàn)略利益或資源互補(bǔ)的公司為達(dá)到共同拓展市場、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共同使用資源等戰(zhàn)略目標(biāo)，通過各種形式而結(jié)成的優(yōu)勢互補(bǔ)或優(yōu)勢相長、生產(chǎn)要素互相流動以及利益共享的合作聯(lián)盟(肖靜華，2001)。由于技術(shù)變革速度加快、技術(shù)和產(chǎn)品周期迅速縮短以及研發(fā)投資額日益增高，越來越多的跨國公司通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來共同承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用、分散技術(shù)發(fā)展不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，并且戰(zhàn)略聯(lián)盟還有利于跨國公司共同建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及適應(yīng)研發(fā)本地化的需要。戰(zhàn)略聯(lián)盟主要是集中于技術(shù)變化快、競爭激烈的半導(dǎo)體、通信、汽車、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D聯(lián)盟。企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟大多數(shù)是在一些跨國公司之間進(jìn)行的，多為強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，聯(lián)盟各方的企業(yè)一般都具有某個方面的比較優(yōu)勢，有可相互利用之處。

三、利用FDI提高國內(nèi)技術(shù)水平的對策建議

跨國公司在華行為的變化以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的新趨勢，對我國“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略既有威脅，也是機(jī)遇。本文認(rèn)為，要提高“以市場換技術(shù)”的效果，不但要求政府繼續(xù)發(fā)揮積極作用，而且要求國內(nèi)企業(yè)在價(jià)值鏈的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。

第一，突破“以市場換技術(shù)”的傳統(tǒng)思維。外資對華技術(shù)轉(zhuǎn)移有兩個層面的含義：技術(shù)轉(zhuǎn)移到子公司和技術(shù)轉(zhuǎn)移到東道國企業(yè)?！耙允袌鰮Q技術(shù)”追求的是后一層面的效果。但是，技術(shù)是跨國公司最核心的壟斷優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家在向發(fā)展中國家進(jìn)行投資時一般要對先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行控制，技術(shù)控制主要體現(xiàn)在一般僅轉(zhuǎn)讓處于成熟階段的技術(shù)而不轉(zhuǎn)讓處于創(chuàng)新階段或處于優(yōu)勢的技術(shù)，并且往往把最新技術(shù)轉(zhuǎn)移給它們的分支機(jī)構(gòu)，而把較陳舊的技術(shù)轉(zhuǎn)移給合資公司。特別是在加入WTO以后，一方面中國政府難以通過一些限制性措施要求外資向中國轉(zhuǎn)移技術(shù)，對國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)支持也有所削弱；另一方面，處于控股乃至獨(dú)資地位的跨國公司對技術(shù)的控制更為嚴(yán)密。在這種情況下，我們有必要突破對技術(shù)只有轉(zhuǎn)移到中國企業(yè)才是轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)認(rèn)識。首先，從跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際過程來看，技術(shù)一般是沿著“跨國公司—寸合資企業(yè)—合資企業(yè)的中方合作者其他企業(yè)”的方向流動的，即使是在加入WTO之前，我們以市場換來的技術(shù)也是先換到合資企業(yè)的。其次，只要轉(zhuǎn)移到中國的技術(shù)，就會促進(jìn)中國整體技術(shù)水平的提高，從這個意義上講，只要技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國，就可以認(rèn)為是一定程度上成功的“換”。最后，也是最為重要的，如果僅靜態(tài)地看，加入WTO后更多的先進(jìn)技術(shù)將被控制在外商獨(dú)資企業(yè)，但是如果動態(tài)地看，則這些技術(shù)會以種種方式轉(zhuǎn)移和溢出到國內(nèi)企業(yè)，最終提高國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平。因此，新時期的“以市場換技術(shù)”，應(yīng)當(dāng)在追求外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再追求先進(jìn)技術(shù)向國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)移。

第二，以優(yōu)惠換技術(shù)。給予外資優(yōu)惠是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家吸引外資的重要手段之一，這些優(yōu)惠措施一般可以分為財(cái)政措施、金融措施和其他措施等三大類型。WTO的國民待遇原則要求外資要享受與內(nèi)資相當(dāng)?shù)摹罢叽觥?，但是并未?guī)定外資享受的優(yōu)惠政策內(nèi)資是否能享受。因此，對外資實(shí)施超國民待遇與作為世貿(mào)組織成員國貫徹國民待遇原則的義務(wù)是并行不悖的。當(dāng)然，“超國民待遇”不應(yīng)給予所有外資企業(yè)或所有行業(yè)的外資企業(yè)，而應(yīng)把優(yōu)惠措施給予那些我國急需發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外資的研發(fā)部門，以此促進(jìn)現(xiàn)有外資建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高在華企業(yè)的技術(shù)水平。

第三，以競爭換技術(shù)。我國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，提高市場競爭強(qiáng)度是促使跨國公司轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的有效手段。在外資企業(yè)數(shù)量少、國內(nèi)企業(yè)競爭力差、市場競爭不充分的情況下，外資企業(yè)即使采用一般的技術(shù)仍然可以獲得可觀利潤，因此，沒有動力把先進(jìn)技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移。反之，有了足夠強(qiáng)的競爭環(huán)境，外資企業(yè)為保持在國內(nèi)外市場的競爭力會引進(jìn)相對先進(jìn)的技術(shù)，從而形成有利于我國技術(shù)發(fā)展的博弈局面。因此，在引進(jìn)外資時，應(yīng)在每一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都吸引多家跨國公司來華投資，形成跨國公司之間相互競爭的格局。同時要促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)快速成長，形成對外資企業(yè)的競爭壓力。為此，一方面應(yīng)加快國有企業(yè)改革步伐，把他們徹底推向市場參與競爭；另一方面，要給民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使其能夠公平地參與市場競爭。

第四，以技術(shù)換技術(shù)。發(fā)達(dá)國家政府出于國家安全和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的目的，會對技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行控制；跨國公司一般也是首先將最先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給技術(shù)水平相近的發(fā)達(dá)國家以加強(qiáng)對技術(shù)的壟斷。由于中國具有龐大的市場，中國在掌握某種技術(shù)后很容易形成規(guī)模化生產(chǎn)，跨國公司如果不及時提高在中國的技術(shù)水平則可能喪失在中國的市場地位，因此，我國技術(shù)水平提高對跨國公司是一種潛在競爭威脅。同時，我國技術(shù)水平的提高也會促使發(fā)達(dá)國家放松對相應(yīng)技術(shù)管制。因此國內(nèi)企業(yè)在尖端技術(shù)領(lǐng)域的突破可以增強(qiáng)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)時與跨國公司的討價(jià)還價(jià)的能力，促使跨國公司將比較先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。例如，如果中國掌握了0.18微米的芯片技術(shù)，則跨國公司由于出口管制放松和出于競爭的考慮很可能會將0.18微米的技術(shù)和生產(chǎn)線向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，甚至?xí)D(zhuǎn)移0.13微米的技術(shù)。為此，應(yīng)加大對符合WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》“綠燈條款”的研究開發(fā)階段R&D投入支持，促進(jìn)我國技術(shù)水平的提高。當(dāng)然，在分工國際化和產(chǎn)業(yè)模塊化的趨勢下，沒有必要追求在所有領(lǐng)域做到技術(shù)領(lǐng)先，國家可以重點(diǎn)資助某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，在局部實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超。

篇4

貿(mào)易多元化戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生了一些喜人的變化，在宏觀方面的表現(xiàn)更為明顯。

（一）貿(mào)易多元化，有利于抵抗地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)對我國外貿(mào)的負(fù)面影響歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展會產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，使得集團(tuán)成員國與非成員國的貿(mào)易被集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易所替代。我國目前游離于各主要地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)之外，從而成為地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)負(fù)面影響的首當(dāng)其沖者。比如，北美自由貿(mào)易區(qū)建立后，墨西哥對美國的紡織品出口就超過了我國。幸而我國的紡織品在世界其它國家的市場都很大，我國的紡織品出口才沒有受到太大的影響。所以，只有推行多元化戰(zhàn)略，才能抵抗其它國家結(jié)成地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)對我國外貿(mào)的負(fù)面影響。

（二）貿(mào)易多元化當(dāng)然也有利于分散風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)貿(mào)易的長期發(fā)展亞洲金融危險(xiǎn)爆發(fā)以后，盡管我國的外貿(mào)環(huán)境隨之惡化，但我國的外貿(mào)仍能取得一定的增長，就是最好的說明。

通過使用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型分析，對我國實(shí)行多元化戰(zhàn)略的效果進(jìn)行計(jì)量分析，將使我們對我國貿(mào)易多元化的現(xiàn)狀及存在問題有更深的認(rèn)識。

二、計(jì)量分析（一）：貿(mào)易地理方向集中化指標(biāo)

首先，將我國出口地理方向分為美國、日本、法國、英國、意大利、加拿大、澳大利亞、其它發(fā)達(dá)國家、非洲國家（除埃及）、香港地區(qū)、亞洲國家地區(qū)（除香港、中東國家）、歐洲國家、中東國家、拉美國家、大洋洲國家（除澳大利亞）15個分方向。分別計(jì)算某一年我國對某分方向的出口額占該年我國總出口額的百分比，再求這一組15個百分比的標(biāo)準(zhǔn)差。這個標(biāo)準(zhǔn)差，就是衡量這一年我國出口地理方向集中化程度的指標(biāo)。在下文中簡稱為“出口集中化指標(biāo)”。

同樣可以計(jì)算我國的“進(jìn)口集中化指標(biāo)”。這里計(jì)算了1986-1995年中國、美國和日本歷年的“出口集中化指標(biāo)”和“進(jìn)口集中化指標(biāo)”，1996-1997年中國的“出口集中化指標(biāo)”和“進(jìn)口集中化指標(biāo)”。計(jì)算美國和日本的相應(yīng)指標(biāo)的時候，只要將原來中國對美、對日的分方向改成美國對華、日本對華即可。

以往用于衡量貿(mào)易地理方向集中化（分散化）程度的指標(biāo)一般是對前10大貿(mào)易伙伴貿(mào)易占全部外貿(mào)的比重。這一指標(biāo)并沒有充分利用外貿(mào)的全部結(jié)構(gòu)信息。而“出口集中化指標(biāo)”和“進(jìn)口集中化指標(biāo)”就沒有這一缺陷。而且所選取的分方向可以根據(jù)需要進(jìn)一步細(xì)分中歸并。

如右圖，有以下結(jié)論：

附圖

以上數(shù)據(jù)由《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》引自國際貨幣基金組織的《貿(mào)易方向年鑒》。

我國在1989-1993年出口集中化程度曾出現(xiàn)一個波峰；1994年開始呈輕微下降趨勢。作為對照的美日同期變化幅度保持在2個百分點(diǎn)內(nèi)。我國進(jìn)口集中化程度在80年代末呈現(xiàn)下降趨勢，90年代則呈上升趨勢，特別是1996、1997年兩年的上升速度最快。美日同期進(jìn)口集中化程度沒有明顯變化。剔除我國1989-1993年出口集中化程度的波峰，則1986-1995年3國的進(jìn)出口集中化程度排序?yàn)椋喝毡尽抵袊得馈?/p>

首先，我國1989-1993年出口集中化程度的波峰，是因?yàn)楫?dāng)時西方國家對我國的制裁，迫使我國出口用轉(zhuǎn)口的方式取道香港。結(jié)果，在那幾年間，我國對香港出口占我國總出口40%以上。從而大大提高了出口集中化程度。1993年開始，由于全方位對外開放戰(zhàn)略的推行和西方國家對我制裁的基本解除，我國出口集中化程度也就迅速下降。1994年開始的下降趨勢則反映了1994年開始推行“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的效果。同期美日出口貿(mào)易地理方向集中化程度呈現(xiàn)出輕微上升的趨勢；數(shù)據(jù)顯示，這與其對我國出口占其總出口的比重上升有關(guān)?？偟膩碚f，這一趨勢有助于緩解我國與美日兩國的貿(mào)易爭端。

其次1996、1997兩年我國進(jìn)口集中化程度的迅速上升主要是因?yàn)槲覈鴱娜毡竞拖愀垡酝獾膩喼迖液偷貐^(qū)的進(jìn)口額相對（相對于我國總進(jìn)口，下同）上升，而從中東、非洲和拉美國家的進(jìn)口相對減少。這反映了多元化戰(zhàn)略在進(jìn)口方面的推行并沒有收到太大效果。同期我國從美日的進(jìn)口都相對下降，這對進(jìn)口集中化程度的上升多少有一些緩解作用。

最后，3國的進(jìn)出口集中化程度的排序，一方面反映了美國作為經(jīng)貿(mào)大國，其經(jīng)濟(jì)全球化程度相當(dāng)高；另一方面也反映了作為貿(mào)易盈余國的日本和中國，其出口分散化受到其它國家購買力等因素的限制。

三、計(jì)量分析（二）：偏相關(guān)系數(shù)模型

本節(jié)的分析通過計(jì)算中國和它國的外貿(mào)總額的偏相關(guān)系數(shù)和顯著性，利用逐步剔除法尋找對中國外貿(mào)長期發(fā)展影響較大的國家，從而找出外貿(mào)多元化的目標(biāo)。偏相關(guān)系數(shù)是在考察多個變量時，剔除其它變量的影響，僅考慮選定變量相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)在于能反映出選定變量真實(shí)的相關(guān)關(guān)系。缺點(diǎn)在于相關(guān)關(guān)系并不等于因果關(guān)系。所以本節(jié)所選取的國家都是1996年中國前15大貿(mào)易伙伴（其比重都超過了當(dāng)年中國外貿(mào)總額的1%），所使用變量是各國的外貿(mào)總額。

逐步剔除法是每一次計(jì)算都剔除上一次計(jì)算得出的偏相關(guān)系數(shù)達(dá)不到選定置信度水平，顯著性水平由最低的變量，直到剩下的變量都達(dá)到選定的置信度水平為止。本文所選定的置信度水平要求α=1%。

第一次選取1950-1996年中國、美國、日本、歐盟5國（法國、英國、意大利、荷蘭和西班牙，以下簡稱歐盟）、澳大利亞、加拿大和印尼。計(jì)算的結(jié)果如下：

結(jié)論是，在選定貿(mào)易伙伴中，美日在1%的置信度水平下被證明與我國外貿(mào)發(fā)展相關(guān)。盡管美國與我國在1954-1971年沒有直接貿(mào)易，中美貿(mào)易的發(fā)展也是80年代才真正開始的。但因?yàn)槊绹冀K是世界貿(mào)易大國，對全球國際貿(mào)易的發(fā)展起著決定性的作用，其對我國外貿(mào)發(fā)展也始終發(fā)揮著不可忽視的影響，即使是在和我國不存在直接貿(mào)易的時期，它也有巨大的間接影響。偏相關(guān)系數(shù)正因?yàn)榭梢酝ㄟ^剔除其它因素的影響，所以能把美國對我國外貿(mào)發(fā)展的直接和間接的影響都分離出來加以衡量。

表1簡單相關(guān)系數(shù)

*

*對角線左下方是偏相關(guān)系數(shù)，右上方是對應(yīng)偏相關(guān)系數(shù)的置信度（參照表1、3）

從表4可以看出我國外貿(mào)發(fā)展與美國呈正相關(guān)關(guān)系，與日本呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。這表明我國外貿(mào)與美國是互補(bǔ)關(guān)系，與日本則是競爭關(guān)系。要指出的是，上述結(jié)論是以全球國際貿(mào)易為背景作出的，并不僅僅考慮兩國的貿(mào)易和分工。

以上是第一次計(jì)算的結(jié)論。第二次計(jì)算與第一次的原理和步聚相同。不同的是，第二次計(jì)算的數(shù)據(jù)區(qū)間是1978-1996年，在變量中增加了韓國的外貿(mào)額（見表5-8）：

附圖

*

以上數(shù)據(jù)，1950-1981年由《世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)摘要》引自《聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)月報(bào)》；

1982-1996年由《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》引自《聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)月報(bào)》。

結(jié)論是，在選定貿(mào)易伙伴中，美國、歐盟和韓國在1%的置信度水平下被證明與我國外貿(mào)發(fā)展相關(guān)。美韓與我國外貿(mào)呈正相關(guān)關(guān)系，歐盟呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

改革開放以來，我國外貿(mào)發(fā)展受到美國和韓國外貿(mào)發(fā)展的正向影響。這說明改革開放使我國逐步融入國際市場。與韓國的關(guān)系正常化，也對我國外貿(mào)發(fā)展起了積極作用。數(shù)據(jù)顯示出我國與歐盟國家是競爭關(guān)系。這有兩點(diǎn)原因：一是歐盟經(jīng)濟(jì)一體化過程中的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)在起作用，二是反映了近年來我國與歐盟國家之間頻頻發(fā)生的貿(mào)易爭端。

因?yàn)橘Q(mào)易多元化的目標(biāo)之一就是避免我國外貿(mào)發(fā)展過于受某一國或幾國的支配，所以找出對我國外貿(mào)發(fā)展影響密切的國家和地區(qū)，也就分清了在推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略時對各個國家所應(yīng)采取的不同態(tài)度。

對其外貿(mào)發(fā)展與我國正相關(guān)的國家，應(yīng)使我國外貿(mào)總額的增長速度快于我國與該國貿(mào)易的增長速度；對其外貿(mào)發(fā)展與我國呈負(fù)相關(guān)的國家，則應(yīng)與其展開競爭；其外貿(mào)發(fā)展與我國無顯著相關(guān)關(guān)系的國家，則是我國發(fā)展外貿(mào)的對象。

四、計(jì)量分析（三）：馬爾可夫過程模型

首先，我國的貿(mào)易地理方向是一個組合。這個組合在馬爾可夫過程中，被看成是一個狀態(tài)，基本思想是研究系統(tǒng)在不同狀態(tài)間轉(zhuǎn)移的規(guī)律，并據(jù)此進(jìn)行預(yù)測。假定轉(zhuǎn)移的規(guī)律滿足齊次馬爾可夫過程，即系統(tǒng)在不同狀態(tài)間的轉(zhuǎn)移（即貿(mào)易地理方向的改變）遵循相同的規(guī)律，與轉(zhuǎn)移發(fā)生的時刻無關(guān)。這里，不同的狀態(tài)用向量表示，狀態(tài)轉(zhuǎn)移的規(guī)律則用轉(zhuǎn)移矩陣表示。

經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對齊次馬爾可夫過程假定的符合是一種長期的符合。因此不能用任意相鄰兩年的轉(zhuǎn)移矩陣來代表狀態(tài)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，而要用最小二乘法對轉(zhuǎn)移矩陣進(jìn)行估計(jì)。具體方法如下：

將我國貿(mào)易地理方向分為港澳地區(qū)、美國、歐盟12國、其它歐洲國家、其它亞洲和大洋洲國家、其它美洲和非洲國家7個方向。我國貿(mào)易地理方向的初始狀態(tài)向量為X[,0]=(X[(0),1],X[(0),2],X[(0),3],X[(0),4],X[(0),5],X[(0),6],X[(0),7])，其中X[(0),i](1《i《7)表示我國對第i個方向的貿(mào)易比重。同理，記k年后我國貿(mào)易地理方向?yàn)閄[,K]=(X[(k),1],X[(k),2],X[(k),3],X[(k),4],X[(k),5],X[(k),6],X[(k),7])。記馬爾可夫過程的轉(zhuǎn)移矩陣為P,X=(X[,0],X[,1],……X[,46])[T],Y=(X[,1],X[,2],……X[,47])[T],則P的最小二乘估計(jì)為：附圖=(X[T]X)[-1]X[T]Y對從1997年開始k年后我國貿(mào)易地理方向的預(yù)測向量為X[,47+k]=X[,47]附圖[k]。

將1950年——1997年我國的進(jìn)出口額數(shù)據(jù)代入，可得如下結(jié)果（見表9-11）：

附圖

附圖

附圖

預(yù)測的結(jié)果表明，如果目前的貿(mào)易多元化趨勢維持下去，到了2007年，美日在我國出口的份額會明顯下降；歐盟12國、其它亞洲和大洋洲國家、其它美洲和非洲國家會略有下降；港澳地區(qū)會重新上升，歐盟12國以外的其它歐洲國家所占份額會明顯上升。

進(jìn)口方面，到2007年，美日、其它亞洲和大洋洲國家在我國進(jìn)口的份額會明顯下降；歐盟12國、其它美洲和非洲國家會有所上升，港澳地區(qū)也會重新上升，歐盟12國以外的其它歐洲國家所占份額會明顯上升。

綜合來看，到2007年，美日、其它亞洲和大洋洲國家在我國外貿(mào)的份額會明顯下降；歐盟12國會略有上升，港澳地區(qū)、其它美洲和非洲國家會上升，而歐盟12國以外的其它歐洲國家所占份額會明顯上升。

所以，我國推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的效果是喜憂參半的。美國和日本在我國外貿(mào)中的重要性在下降，這是良性的。但對非洲和拉美出口比重的降低說明我國還不能大規(guī)模地進(jìn)入發(fā)展中國家的市場。在這一方面推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的效果是不明顯的。反觀我國外貿(mào)發(fā)展的歷史，在我國的經(jīng)貿(mào)較不發(fā)達(dá)的時期，選擇向發(fā)達(dá)國家和地區(qū)出口初級產(chǎn)品無疑是一種避免與其直接競爭的明智做法。但當(dāng)我國的經(jīng)貿(mào)逐漸發(fā)展起來以后，就應(yīng)對發(fā)展中國家和地區(qū)擴(kuò)大制成品出口，這是符合產(chǎn)業(yè)升級的要求的，也必然會引起和發(fā)達(dá)國家地區(qū)在全球市場上的競爭。顯然，我國還沒有完成這一轉(zhuǎn)變。

最后，將第二節(jié)中提出的“集中化指標(biāo)”與本節(jié)的計(jì)算結(jié)果結(jié)合起來，可得下圖：

附圖

可以看出，今后幾年內(nèi)，我國的出口集中化程度將輕微下降，進(jìn)口集中化程度將先降再升，綜合的效果是總貿(mào)易額的集中化程度將下降。

五、結(jié)論和建議

我國的貿(mào)易地理方向長期處于高度集中的狀況，始終受美國的影響，從主觀上說，是和我國企業(yè)的營銷習(xí)慣和落后的營銷技術(shù)有關(guān)，從客觀上說，是和我國所處的外部環(huán)境和避免與發(fā)達(dá)國家直接競爭的需要有關(guān)。推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略對我國是必要的，所帶來的收益遠(yuǎn)大于付出的成本。

從效果來看，出口多元化比進(jìn)口多元化做得更好，降低美國和日本在我國外貿(mào)中的比重比提高非洲和拉美國家在我國外貿(mào)中的比重做得更好。

具體來說，一個市場是否有利于我國進(jìn)入，主要基于對以下幾方面的判斷。

經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，最與我國有互補(bǔ)性的，一個是處于發(fā)達(dá)國家頂端的美國，一個是處于發(fā)展中國家底部的非洲國家。貿(mào)易保護(hù)性，比較有利于我國的應(yīng)該是發(fā)展中國家。購買力，比較有利于我國的應(yīng)該是發(fā)達(dá)國家。但這并不絕對，按照“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，對發(fā)展中國家可以把貿(mào)易和投資結(jié)合起來。兩國關(guān)系是否友好，在這方面，首推非洲國家。所以，非洲、拉美等發(fā)展中國家應(yīng)該是我國今后推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的重點(diǎn)。

綜上所述，我國今后推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略需要做好以下的工作：

認(rèn)請兩個誤區(qū)。第一是貿(mào)易多元化不等于出口多元化，還應(yīng)該包括進(jìn)口多元化。后者在相當(dāng)程度上被忽視了。第二是不應(yīng)該再把香港地區(qū)看成是競爭對手。不可否認(rèn)，香港地區(qū)的確在我國與其他國家地區(qū)之間貿(mào)易中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)上收取了不少利潤。但香港地區(qū)在發(fā)展國際貿(mào)易上有經(jīng)驗(yàn)，有渠道，與其進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止ず献鳎悄軌蛱岣哒w的經(jīng)濟(jì)效率和降低成本的。而且如果貿(mào)易多元化只是簡單地用低價(jià)競爭的手法把原來從香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易搶過來，那么得益的只會是其它國家和地區(qū)，吃虧則是大陸和香港地區(qū)。

加強(qiáng)對貿(mào)易的管理。貿(mào)易管理的松懈和混亂已經(jīng)造成了我國對俄羅斯等市場的喪失。而且還會繼續(xù)影響我國對新市場的進(jìn)入和貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的推行。提高企業(yè)的營銷技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)對新市場的了解，提高外貿(mào)競爭的質(zhì)量，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些都不是一朝一夕能完成的，卻是推行貿(mào)易多元化戰(zhàn)略的“治本”措施。

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[7]賴明勇、宣家驥：《我國出口市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》，《預(yù)測》，第五期，58-59頁，1996年。

篇5

一、國際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展，在多邊貿(mào)易體制的制度框架下，一種新的價(jià)值取向正在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成，即貿(mào)易的人文化（即人文貿(mào)易）——現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)，它通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排，特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程，使國際貿(mào)易活動不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題，而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會問題。

在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論，還是亞當(dāng)•斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量，很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。傳統(tǒng)人文主義對國際貿(mào)易的影響集中體現(xiàn)在以GATT為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的宗旨之一是“對世界資源的充分利用”。過分地強(qiáng)調(diào)人的“主體性”一方面導(dǎo)致個人發(fā)展與社會發(fā)展的脫節(jié)，另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立，使人類社會在取得巨大進(jìn)步的同時也付出了沉重的代價(jià)——環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。

現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對國際貿(mào)易理論與政策的錯誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言，作為一個重要宗旨，這是對GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo)，是著眼于全球的長遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福，防止片面追求眼前利益的傾向，防止由于一味地追求某一時期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展，而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，以至從根本上動搖國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，降低人類的生活水平。從GATT對世界資源的“充分”利用，演變成WTO對世界資源的“合理”利用，一方面反映出WTO尋求的人類對資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對資源利用質(zhì)的提高，而非對資源利用量的擴(kuò)大；從更深層次上講，也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易的體現(xiàn)，是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個里程碑。

二、國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易的影響

（一）國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動搖

第一，對指導(dǎo)國際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。因此，從哲學(xué)意義上講，該假設(shè)其實(shí)是基于人本主義、功利主義的，把人看作是理性、自利、謀求利益最大化的?，F(xiàn)代人文主義思潮的興起，在國際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)——現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”，追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要，關(guān)注生活世界存在的基本意義，并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是完全不同的，對謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

第二，對傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會財(cái)富和福利的增長的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國際政治、政府和制度框架（比如，單一市場地區(qū)，如歐盟和WTO）中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論（不管是斯密的絕對成本理論、李嘉圖的相對成本理論還是H-O模型等）論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會財(cái)富和福利”的增長，其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時”的增長，其增長的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時”的補(bǔ)償成本，如果考慮環(huán)境成本帶來的財(cái)富和福利的損失，傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會增進(jìn)社會財(cái)富和福利的增長的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。

（二）國際貿(mào)易人文化對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)

隨著國際貿(mào)易人文化的發(fā)展，如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系，對多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法（PPM）問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭論對現(xiàn)有國民待遇原則提出了質(zhì)疑；國內(nèi)禁止產(chǎn)品出口或?qū)ν馔顿Y問題及締約國和非締約國不同待遇對非歧視原則和最惠國待遇原則提出了挑戰(zhàn)；環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則；發(fā)展中國家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇，還有數(shù)量限制是否符合多邊貿(mào)易規(guī)則等。眾多的多邊、雙邊環(huán)保協(xié)議，大量的國家環(huán)保法規(guī)、政策和措施與現(xiàn)有的多邊貿(mào)易存在很多不協(xié)調(diào)之處，國際貿(mào)易人文化的發(fā)展，將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。

（三）國際貿(mào)易人文化考驗(yàn)著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的較量

國際貿(mào)易人文化發(fā)展一方面促進(jìn)發(fā)展中國家積極轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式，將環(huán)境成本納入貿(mào)易利益的評價(jià)體系中去，阻止其對自然資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的破壞；另一方面，國際貿(mào)易的人文化發(fā)展也考驗(yàn)著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的較量，從是否應(yīng)該將貿(mào)易與環(huán)境議題納入WTO新一輪談判議程這一激烈爭論中也可略見一斑。以美國、歐盟為主的發(fā)達(dá)國家積極倡導(dǎo)，因?yàn)槿绻赪TO中進(jìn)行貿(mào)易與環(huán)境問題的談判，要求各成員實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)成員就可以阻止發(fā)展中成員低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低附加值的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場；同時，發(fā)達(dá)成員可憑借自身在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和環(huán)?？萍忌系膬?yōu)勢，在龐大的國際環(huán)保市場中占據(jù)領(lǐng)先位置。而發(fā)展中成員（包括我國）則普遍反對，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境固然能為發(fā)展中成員提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源，但在相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，無論從提高生產(chǎn)成本還是從限制出口潛力來說，對發(fā)展中成員都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；一旦發(fā)達(dá)成員所主張的嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為WTO所肯定，很可能被發(fā)達(dá)成員濫用，成為“人文壁壘”（如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等），發(fā)展中成員的產(chǎn)品將無法進(jìn)入其市場。

三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討

（一）建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)

建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)對外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長，而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量，從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展，從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施

第一，重新審視對外貿(mào)易效益來源，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式，必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評價(jià)體系，在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會指標(biāo)，客觀評估外貿(mào)對國家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上，重新思考外貿(mào)效益的來源，對資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，減少其負(fù)外部性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長。

第二，建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào)，充分考慮貿(mào)易政策對環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對貿(mào)易的扭曲代價(jià)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏；其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系，推行綠色貿(mào)易行動計(jì)劃，合理建立中國產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，既可以增加我國在國際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競爭力，又可以實(shí)現(xiàn)以人為本，自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。

第三，構(gòu)建應(yīng)對國際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生，為了防止其帶來的負(fù)面影響，需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測、識別、評價(jià)、預(yù)測、預(yù)防控制并及時矯正不良發(fā)展的趨勢，以保證國際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。

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篇6

1中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r

1994年4月，117個國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡稱GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個全球性多邊法律框架，借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大國際服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易各方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，也標(biāo)志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。

當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年，世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴(kuò)大到53304億美元，期間增長了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時，國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢。

（1）新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整

長期以來，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上，計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴(kuò)張，世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

（2）發(fā)達(dá)國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家地位逐漸上升

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長活力的地方，增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長率。而中國和印度的服務(wù)貿(mào)易增長速度快于其它亞洲地區(qū)。

（3）在國際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時，服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽，手段更加多樣化

在全球貿(mào)易自由化的浪潮下，各國在經(jīng)濟(jì)勢力強(qiáng)的部門和經(jīng)濟(jì)狀況良好的時期推行自由貿(mào)易政策，而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)窘迫的狀況下實(shí)施保護(hù)主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲存性，產(chǎn)銷不可分離性，不容易監(jiān)管等特殊性，各國都在保護(hù)著本國的安全，如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量，限制外商股權(quán)參與的比例，限制服務(wù)交易數(shù)量等。

1.2中國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位

國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局，發(fā)達(dá)國家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。從單個國家來看，美國在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大，它是世界上最大的服務(wù)出口國，同時也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國。另外，在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當(dāng)中，只有中國和印度是進(jìn)入前十名的發(fā)展中國家。近年來，隨著中國服務(wù)貿(mào)易的不斷增長，其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年，中國服務(wù)貿(mào)易出口達(dá)到914億美元，排名第8位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%；在進(jìn)口者排名中，中國位居第6，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額達(dá)到1003億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的3.8%。我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口市場高度集中，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前十位伙伴國家（地區(qū)）占有3/4的份額。其中，中國香港、美國、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

2波特“鉆石模型”對中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析

20世紀(jì)90年代，美國哈佛大學(xué)教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優(yōu)勢》一文中對國家競爭優(yōu)勢進(jìn)行了全面的研究，提出了著名的“鉆石模型”。波特指出，一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢取決于四個關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度。這四項(xiàng)因素正像一顆鉆石的四個基本面，通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢，構(gòu)出了競爭環(huán)境所需的框架前提。此外，政府行為和機(jī)遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素，也對產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生著影響。

2.1生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素?；疽刂饕凶匀毁Y源、地理?xiàng)l件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學(xué)技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等。目前，我國自然資源和初級勞動力資源豐富，因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢，但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。

服務(wù)消費(fèi)在生產(chǎn)中完成，要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸，這就對服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的，反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務(wù)市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺，培養(yǎng)機(jī)制不夠完善，這使得我國在當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險(xiǎn)、咨詢和專有技術(shù)等知識密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢地位。

2.2需求條件

一國服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張，必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學(xué)技術(shù)的改進(jìn)，服務(wù)生產(chǎn)成本就會大大降低，市場國際化隨之加快，國際競爭力才會不斷提高。

在我國，以保險(xiǎn)為例，由于保險(xiǎn)種類有限，公民的保險(xiǎn)意識較差，隨著金融服務(wù)市場逐步開放，外資保險(xiǎn)公司不僅帶來了雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)和完善的管理制度，同時也帶來了嶄新的保險(xiǎn)理念和眾多的保險(xiǎn)產(chǎn)品，這極大地豐富了我國消費(fèi)者的保險(xiǎn)知識，刺激了他們對多功能保險(xiǎn)產(chǎn)品和高層次保險(xiǎn)服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國家，中國有足夠大的市場容量，這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的有利條件。

2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)

相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流，從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。一國的服務(wù)業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展無疑會推動旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險(xiǎn)和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我國服務(wù)貿(mào)易的支柱為運(yùn)輸和旅游項(xiàng)目，以勞動密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國際競爭力較強(qiáng)，知識、技術(shù)密集型的金融、保險(xiǎn)等行業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比比較落后。服務(wù)市場結(jié)構(gòu)過于單一，必然導(dǎo)致對某一市場的過度依賴，一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動就會對我國的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看，沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理?xiàng)l件和較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢。中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用，服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。

2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度

國內(nèi)競爭程度高的國家，企業(yè)所受壓力大，技術(shù)改進(jìn)與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切，有利于建立國際競爭優(yōu)勢?？v觀我國國內(nèi)各服務(wù)企業(yè)，意識較為封閉與落后，甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi)，尚未實(shí)施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外，我國服務(wù)業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下，壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷；即使有外資銀行的加入，四大國有商業(yè)銀行仍對我國商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。

由于服務(wù)領(lǐng)域總體對外開放程度較低，影響了國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的引進(jìn)，阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外，政府?dāng)M定政策制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行，而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營，其管制表現(xiàn)在對某行業(yè)的人為進(jìn)入壁壘，過多的行業(yè)準(zhǔn)入限制，遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此，大部分主要以國有成分為主的中國服務(wù)領(lǐng)域，缺少必要的市場競爭，降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平，盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益有所提高，但要真正面對國際市場的激烈競爭，同樣會受到較嚴(yán)重的沖擊。

2.5政府行為和機(jī)遇

當(dāng)今社會，政府的作用日益重要。政府要進(jìn)行管理體制改革，引入外來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點(diǎn)，為我國服務(wù)企業(yè)提供一個公平競爭環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。加入WTO是發(fā)展中國服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的重要機(jī)遇，中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的企業(yè)提高自身素質(zhì)，參與國際市場競爭，進(jìn)而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。

我國服務(wù)貿(mào)易立法不完善，缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律，這樣會影響我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的健康發(fā)展。再有，我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對外貿(mào)易管理上責(zé)任不明確，交叉管理，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。此外，服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范，對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇，以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家及國際慣例不一致，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在全面性和準(zhǔn)確性上尚有一定的差距，這些都是阻礙我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素，造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。

3增強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的建議

我國應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，采取有效措施，建立健全的有利于同國際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務(wù)市場，促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級。

3.1加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的立法工作，完善服務(wù)貿(mào)易管理體系

應(yīng)客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則，構(gòu)建我國服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國，應(yīng)當(dāng)以GATS為原則制度，國內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國際法規(guī)相接軌，減少我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場的國際競爭。政府應(yīng)及時對外公開立法法規(guī)、法律政策，并增加法規(guī)的可操作性，確切地落實(shí)到具體工作上。針對我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題，應(yīng)明確或建立國家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機(jī)構(gòu)，確立其管理的范疇，平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益；明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)職責(zé)，按照國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進(jìn)行管理，統(tǒng)計(jì)和掌握本行業(yè)的情況。

3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動勞動就業(yè)的增加，為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機(jī)會。同時，綜合國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢的服務(wù)部門等因素，有針對性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價(jià)勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對于能吸納大量勞動力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時，對于我國目前比較劣勢明顯，而且技術(shù)和知識含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要給予財(cái)政和金融政策的大力支持，促進(jìn)中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

3.3內(nèi)外并重，漸進(jìn)有序地對外開放

開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場，推進(jìn)壟斷行業(yè)管理體制改革，打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國家競爭力。重視國內(nèi)需求，積極引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)及管理、資金，積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資，開辦市場，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高國際服務(wù)業(yè)的市場份額?！耙M(jìn)來”和“走出去”相互結(jié)合，服務(wù)企業(yè)的國際化經(jīng)營將會得到一個新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言，不可能沒有一點(diǎn)保護(hù)的開放，要采取適度的隱性保護(hù)措施，循序漸進(jìn)。服務(wù)離不開國家的管理，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制，在公平競爭環(huán)境的前提下，中國實(shí)行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則，保護(hù)本國企業(yè)和國民的利益，有選擇，分步驟地開放我國服務(wù)市場。超級秘書網(wǎng)

3.4加大人力資本的投資，提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)

目前，我國雖然人力資源充足，但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏，這無疑是影響經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì)，增加我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的競爭力。

3.5以服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)出口的突破點(diǎn)

中國巨大的制造業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度，使其成為承接跨國公司服務(wù)外包的重要目標(biāo)國之一。2006年，我國對外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元，比05年增長了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中，我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠(yuǎn)程服務(wù)、招商引資、對外投資以及外派勞務(wù)等途徑，獲得外包服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮我國勞動力資源豐富、知識結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)我國更有效地融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系，努力形成新的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

［1］劉慶林.國際服務(wù)貿(mào)易［M］.北京：人民郵電出版社,2004.

［2］趙放，馮曉玲.中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較分析——兼論中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡［J］.世界經(jīng)濟(jì)研究，2007.9.