導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇在職黨員進社區(qū)活動，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

    一、活動時間。

2019年7月1日，上午7：00。

二、活動主題。

以“共建家園當先鋒·服務振興作貢獻”為主題，組織在職黨員走進常興村社區(qū)，開展義務服務活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三、活動內(nèi)容。

1、高度重視，精心準備。xx小學黨支部在接到上級文件通知后，高度重視本次活動，在黨建群里下發(fā)通知，要求準備鐵鍬、絲袋子等工具；在活動開展前，召開了全體黨員會，對活動安排做了詳細的布置。

2、全體黨員在黨支部書記張洪的帶領下，深入前xx村社區(qū)717縣道開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。全體黨員不拍臟不怕累，共同清除了717縣道兩次的死角垃圾，徹底清除電線桿子、墻上的小廣告、標語等；還用提前準備好的鐵鍬、絲袋子等工具，經(jīng)過一個多小時的清理，把轄區(qū)內(nèi)垃圾死角、白色污染、等清理干凈，使717縣道周圍的環(huán)境大大改善。

篇2

為進一步了解掌握 黨（工）委

（入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、預備黨員）在社區(qū)生活中的現(xiàn)實表現(xiàn)，嚴把黨員“入口關”，我黨（工）委擬對居住在你轄區(qū)內(nèi)同志的相關情況征求意見。

1.是否參加在職黨員進社區(qū)活動？（此項僅預備黨員填寫）

A 積極參加 B 偶爾參加 C 不參加 D 不了解

其他

2.是否按時繳納物業(yè)（衛(wèi)生、暖氣）費？

A 按時交 B 不能按時交 C不交 D 不了解

其他

3.是否存在不文明行車停車行為？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

4.是否存在不文明養(yǎng)犬行為？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

5.是否存在侵占公共綠地情況？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

6.是否存在亂堆亂放情況？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

7.是否存在私搭亂建情況？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

8.是否存在家庭不和睦情況？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

9.是否存在鄰里不和諧情況？

A 存在 B 不存在 C 不了解 其他

10.是否存在其他不良行為？（如有，請在橫線上注明）

篇3

慶祝八一建軍節(jié)社區(qū)活動總結(jié)

 

今年八月一日是中國建軍xx周年，在慶祝“八一”建軍節(jié)的到來之際，xx社區(qū)結(jié)合實際與“創(chuàng)“先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合，拓寬主題思路，多角度、多形式開展活動，現(xiàn)將社區(qū)在八一期間開展的活動總結(jié)如下。

 

7月22日，社區(qū)邀請了xx預備役師x教官來社區(qū)和青少年舉行了慶八一國防知識大家談為主題的國防教育講座，社區(qū)通過對轄區(qū)青少年的國防教育，強化了他們國防觀念，同時激發(fā)了他們的愛國熱情。

 

7月31日社區(qū)舉辦了慶祝“八一”建軍節(jié)座談會。座談會上，社區(qū)主任首先向老戰(zhàn)士們致以了節(jié)日的祝賀和親切的慰問！并向他們匯報了上半年的社區(qū)工作，同時，詢問了老戰(zhàn)士們的生活和身體狀況，希望大家在保重身體、安度晚年的同時，積極發(fā)揮余熱，保持和發(fā)揚革命本色，主動參與一些力所能及的社區(qū)建設活動。到會的優(yōu)撫對象暢所欲言，氣氛熱烈，對社區(qū)的工作表示滿意，并感謝社區(qū)對優(yōu)撫對象的關心。

 

8月1日社區(qū)組織轄區(qū)志愿者看望轄區(qū)革命傷殘軍人詳細詢問了XX、XXX等同志的生活情況，并為傷殘軍人打掃衛(wèi)生活動。

 

通過慶祝“八一‘建軍節(jié)開展擁軍優(yōu)屬，擁政愛民活動，為構建和諧社區(qū)做出了積極貢獻。

 

慶祝八一建軍節(jié)社區(qū)活動總結(jié)

 

今年八月一日是中國建軍xx周年，為了使轄區(qū)的軍屬度過一個歡樂祥和的節(jié)日，更好地繼承和發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步加強軍民警民團結(jié)，營造本社區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民良好氛圍，在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起“軍民共建魚水情深、軍地發(fā)展再鑄輝煌”的熱潮，**社區(qū)結(jié)合實際，現(xiàn)將社區(qū)在八一期間開展的活動總結(jié)如下。

 

首先是**社區(qū)充分利用社區(qū)宣傳欄、黑板報，在轄區(qū)顯目地帶懸掛橫幅，廣泛深入開展以愛國擁軍為主題的宣傳形式，大力宣傳在各個歷史時期建立的不朽功勛。通過廣泛深入的宣傳教育，增強轄區(qū)居民國防意識，牢固樹立擁軍優(yōu)屬、人人有責的觀念.

 

第二是在7月29日，**街道電影放映隊的工作人員來**社區(qū)特變小區(qū)，為大家放映了電影《xx》，提前為大家?guī)チ斯?jié)日的歡樂和祝福。

 

第三是在“八一”前夕，根據(jù)街道辦事處的統(tǒng)一安排，7月31日下午，**社區(qū)干部在黨支部書記**的帶領下來到優(yōu)撫對象隋西保家中，發(fā)放慰問品并帶去了節(jié)日的祝福及社區(qū)的關懷。社區(qū)書記首先向他致以節(jié)日的問候，詢問了他的身體狀況和在生活中遇到的困難和問題，了解他對本社區(qū)擁軍優(yōu)屬工作開展情況的看法。而軍屬們對社區(qū)的關懷和幫助也表示感謝，將繼承和發(fā)揚優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，為和諧社區(qū)的建設貢獻自己的力量。

 

擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，是我黨我軍的傳統(tǒng)，是加強國防建設的重要內(nèi)容，它關系到國家安危，人心安定，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。通過此次活動，增進了社區(qū)居民之間的友誼，同時也讓軍民更加緊密的團結(jié)在一起。

 

慶祝八一建軍節(jié)社區(qū)活動總結(jié)

 

篇4

1、領導重視、組織健全。社區(qū)在上級關工委領導下,建立以黨工委書記任組長、社工委副主任任副組長、工青婦專干和網(wǎng)格員為成員的社區(qū)關工委領導小組,建立了工作制度、學習制度、會議制度、培訓制度、幫教聯(lián)系制度。

2、健全組織,壯大隊伍。社區(qū)關心下一代工作委員會聯(lián)系轄區(qū)單位,建立健全了社區(qū)各級關心下一代工作網(wǎng)絡,開展關心下一代工作,使關心下一代工作層層落實,層層抓。同時為了不斷充實和優(yōu)化關心下一代工作隊伍,社區(qū)組織“五老人員”坐談會,共同探討關心下一代工作,從而增強了老同志投身關心下一代工作的光榮感和責任感。

二、積極開展活動,抓好特色教育

1、加強對青少年的愛國主義和思想道德教育。結(jié)合青少年的學習實際,組織學生觀看愛國主義教育片,接受革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命先烈的英雄事跡。10月15日組織轄區(qū)5名青少年參加了團區(qū)委舉辦的赴革命烈士陵園紀念勝利80周年活動,通過參加活動,在轄區(qū)廣大青少年中間弘揚了愛國情懷、培養(yǎng)了愛國情操。

2、開展“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動。

利用寒暑假學生進社區(qū)社會實踐活動組織30多名青少年舉辦了普法宣傳暨預防青少年犯罪專題講座,重點向青少年宣傳了《中華人民共和國預防未成年人犯罪》、《中華人民共和國未成年人保護法》等方面的法律法規(guī)常識。5月24日-5月27日社區(qū)聯(lián)合金川總校第一高級中學、轄區(qū)派出所舉辦了以“禁毒宣傳十百千”為主題的宣傳教育活動。通過社區(qū)民警講解禁毒知識、社區(qū)工作人員發(fā)放1000余份《禁毒法》和《戒毒條例》宣傳資料、擺放20塊禁毒教育展板,懸掛禁毒宣傳條幅、參觀社區(qū)禁毒展覽室、觀看禁毒常識專題片。社區(qū)還利用家長學校開展普法講座活動,教育引導家長向子女講解法律知識,全年共舉辦家長學?；顒?次。通過開展系列法制教育,逐步培養(yǎng)起青少年知法、守法、依法維護自身權益的良好素質(zhì),促進了社會文明進步,保護青少年健良成長。

3、加大力度,凈化青少年健康成長環(huán)境。社區(qū)聯(lián)合居委會、轄區(qū)派出所、衛(wèi)生服務中心對轄區(qū)中小學周邊環(huán)境進行集中整治,共整治檢查3次,清查飲食等攤點2家,責令整改2家,確保中小學校園周邊200米內(nèi)無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所,無歌廳等娛樂場所,有效凈化了校園周邊環(huán)境。

三、多辦實事,優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境

篇5

一、社區(qū)居民自治參與不足的主要表現(xiàn)

盡管我們的社區(qū)建設已取得顯著成績，然而社區(qū)居民的參與意識與參與行為目前卻還僅僅處于起步階段。社區(qū)居民自治參與不足主要表現(xiàn)為：

1.社區(qū)居民自治參與意愿較低

通過對街道新江南花園社區(qū)500位居民調(diào)研，發(fā)現(xiàn)僅有25%的社區(qū)居民“愿意經(jīng)常性參與”社區(qū)事務和活動，有53%的居民“愿意稍許參與”社區(qū)事務和活動，還有22%的居民“不愿意參與”社區(qū)事務和活動。

2.總體參與率不高且分布不均勻

在上述調(diào)查對象中，有約50%社區(qū)居民表示近一年沒有參與任何社區(qū)事務與活動；有約24%的社區(qū)居民近一年來偶爾參與社區(qū)活動；而近一年中經(jīng)常性參與社區(qū)活動的居民占不到30%的比例。在參與社區(qū)事務的居民當中也存在不均衡現(xiàn)象，參與社區(qū)事務的人群主要是離退休老人，下崗職工，低保、弱勢群體或者假期中的青少年學生，約占75%的比例。他們大多沒有收入或只有很少收入。而在職的中青年參與率只有18%，大多因為工作繁忙等原因無法參與。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，居民收入水平越高，社區(qū)活動參與率越低。

3.自治參與程度不深、范圍不廣

新型的基層社區(qū)管理體制要求采取“小政府、大社會”的管理格局，社區(qū)事務管理更強調(diào)社會化運作和居民自治管理。然而目前，社區(qū)事務仍然基本上按照行政方式進行管理，居民參與社區(qū)事務的權利受到制約，參與社區(qū)事務多只參與到事務的實施過程，而社區(qū)事務的決策和監(jiān)管方面則鮮有涉及。即使是社區(qū)事務的實施，由于多是一些組織居民打掃街道等老套形式，也造成居民的參與熱情不高，導致居民自治參與程度不深，參與效率低下。

二、社區(qū)居民自治參與不足的原因分析

在這社區(qū)居民自治參與不足的原因是多層次、多方面的。本文僅從保障機制、觀念與行為以及生活特征這三方面對參與不足的原因進行剖析。

1.保障機制不健全

目前，我國社區(qū)居民自治參與的保障機制尚不健全，導致居民社區(qū)參與放不開，搞不好。

由于居民自治參與缺乏相關的法律規(guī)制，導致在處理社區(qū)事務中國存在嚴重的職責不分的情況，社區(qū)居民自治參與的權利、義務、時間、頻率等也沒有明確的規(guī)定，在社區(qū)事務的具體實施中，存在著隨意更改和界定的情況，給社區(qū)工作者的管理造成困難。

2.居民思維觀念陳舊

我國傳統(tǒng)的政府控制單位、單位管理社會成員的體制嚴重影響了居民對社區(qū)建設和管理的參與。近幾十年來，城市社會生活事務幾乎都用行政化的方式來實現(xiàn)，個人形成對單位的強烈依附感和參與意識。改革開放以來，盡管我國正逐漸社會化和市場化，但是傳統(tǒng)的“單位本位”使得居民新的社區(qū)參與意識還顯稚嫩和薄弱。遇到事情還是習慣找政府解決，而主動參與解決的意識薄弱。

3.居民行為特征各異

城市居民多是搬遷和移居而共同生活于同一個社區(qū)之中，他們的價值觀念、生活方式及對社區(qū)活動種類的偏好都有很大差異，單元樓式的住宅模式，在客觀上也阻礙了居民間的交流與溝通，再加上城市居民的大部分時間和精力大都投向工作單位，沒有時間用于社區(qū)事務的參與，這給培育居民的社區(qū)參與意識的培養(yǎng)造成阻礙。

三、改善社區(qū)居民自治參與不足的設想

引導居民參加社區(qū)建設、加強居民自我管理社區(qū)的能力和居民互動是和諧社區(qū)建設的首要問題。我認為要從以下幾個方面做起，努力提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度，增強社區(qū)的凝聚力，有效實現(xiàn)居民自治。

1.完善各項制度，暢通居民自治訴求渠道

進一步完善居務公開、民主評議、事務聽證和社區(qū)居民代表會議等各項制度，靈活運用社區(qū)民情懇談會、事務協(xié)調(diào)會、工作聽證會等載體，鼓勵社區(qū)廣大居民和其他群眾性組織積極參與社區(qū)公共事務、公益性事業(yè)決策，實現(xiàn)“民主促民生”，共謀社區(qū)發(fā)展。積極引導駐區(qū)各單位、物業(yè)管理機構參與和諧社區(qū)建設，營造“人人了解、人人支持、人人參與”共駐共建的濃厚氛圍。

2.加大宣傳力度，營造“社區(qū)是我家”的濃厚氛圍

通過社區(qū)宣傳陣地，宣傳社區(qū)的服務宗旨、服務內(nèi)容、工作性質(zhì)，特別要抓好居民代表、居民小組長、黨員干部的宣傳教育工作。結(jié)合開展社會法律、道德、科普知識、文化藝術等宣傳活動，大力宣傳社區(qū)的一系列好人好事。通過針對性的宣傳教育、群眾性的創(chuàng)建活動，宣傳群眾最關心的事，讓社區(qū)居民群眾走進社區(qū)，認識社區(qū)、信任社區(qū)。

3.提升社區(qū)形象，形成“社區(qū)是我家”的認同感

篇6

1個示范性村農(nóng)民文化技術學校，全縣確定12個示范性村農(nóng)民文化技術學校，采取“典型示范重點幫扶”的措施，扎實推進村農(nóng)民文化技術學校建設。截至目前，全縣964個行政村村級農(nóng)民文化技術學校辦學面達到100%，占地面積236607平方米，建筑面積85274平方米，現(xiàn)有圖書211700冊，計算機968臺。

10萬元完善其培訓基地功能。目前，賈莊鎮(zhèn)南小龐村農(nóng)民文化技術學?？偼顿Y達到485萬元，學校建筑面積達到3082平方米，有一流媒體教室、電子閱覽室、圖書室、實驗室、培訓室、教師辦公室等，并建有兩個高標準實習示范大棚基地，為學員理論學習和現(xiàn)場實踐提供了支撐。學校授課內(nèi)容為蔬菜、花卉園藝技術為主，先后開展了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓12期，培訓人員達1000人次以上，黨員干部培訓及普法教育共5期180人。通過村農(nóng)民文化技術學校的培訓，農(nóng)村富余勞動力就近、就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，公司與農(nóng)民形成了更為緊密的利益聯(lián)合體，實現(xiàn)了互惠共贏。成為市一流的花卉種植基礎和現(xiàn)代都市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范基地。

“項目落實和環(huán)境提升年”活動，我們本著以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，給企業(yè)提供技術型人才為目標，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心和民辦學校為勞務培訓陣地，大力開展針對企業(yè)用工需求的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。以就地轉(zhuǎn)移與向外輸出相結(jié)合采取培訓，就是“先簽約，后培訓”，不僅與用人企業(yè)簽訂單，而且選擇用人需求較多的企業(yè)簽訂單，實現(xiàn)培訓與上崗就業(yè)無縫對接。2013年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓920人。

3.15消費者維權、食品藥品安全、毒膠囊藥物鑒別、夏季落水的急救等方面的培訓活動，對社區(qū)居民的日常生活提供了極大的方便，還在社區(qū)內(nèi)建立了居民意見反饋信箱，定期組織3-5人的答疑團，對居民意見箱的問題進行現(xiàn)場答疑。同時，舉辦了民辦學校進社區(qū)文藝晚會，由7所學校選出40多個節(jié)目參加演出，得到了社區(qū)居民的好評。2013年共開展社區(qū)活動8期。

1、一是對民辦學校進行年檢。以校產(chǎn)管理，教學管理、安全管理為檢點，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等形式，對全縣民辦學校民辦學校進行了年檢。全縣19所民辦學校，合格學校14處，整改學校3處，注銷學校2處。并利用暑期集中清理民辦學校違規(guī)跨區(qū)設點行為和社會無證辦學行為，對檢查合格學校予以換發(fā)新證，對查實確有安全隱患等突出問題的學校將依法下達限期整改書，并依法取諦社會無證辦學機構4處，將年檢結(jié)果通過政府信息網(wǎng)和電視臺公布，通過年檢，提升辦學質(zhì)量，實現(xiàn)民辦教育的品牌發(fā)展。

2、落實有關民辦培訓機構教師實名備案制度。按照市教育局要求，推行民辦培訓機構教師實名備案制度工作，一是對全縣所有民辦學校下發(fā)了《關于對全市民辦非學歷培訓學校推行教師實名備案制度的實施意見》文件。二是按照要求督促檢查了各民辦學校教師實名制落實情況，主要檢查聘任教師資格和任職條件。通過推行教師實名備案制度，堅決杜絕民辦非學歷培訓學校聘任在職中小學教師，加強民辦學校教師隊伍建設，促進了民辦教育健康發(fā)展。

3、開展公益培訓和文藝活動進社區(qū)活動。以民辦學校為主體，充分發(fā)揮民辦教育服務社會的功能，積極組織民辦學校采用多種形式開展學校進社區(qū)活動，本次活動主要有曉雯音樂學校舉辦的“走進，民辦學校進社區(qū)”大型音樂會；從民辦學校中選出4個代表隊參加表演，舉辦“民辦學校大型文藝晚會”；百佳新東方學校組織的“一元學外語”愛心回報社會活動；水韻舞蹈學校和電視臺少兒頻道聯(lián)合舉辦的“故事大王演講比賽”海選活動；溫泉農(nóng)業(yè)學校推出的“新型蔬菜園藝農(nóng)民工免費培訓”等內(nèi)容。此次活動共免費培訓各類人才達427人，展示了民辦學校的自身優(yōu)勢和品質(zhì)，推動了民辦學校自身建設與創(chuàng)建文化型街道、社區(qū)的相互促進、共同發(fā)展。

4、規(guī)范民辦學校辦學行為。根據(jù)市教育局有關規(guī)定，結(jié)合我縣的實際，對各類民辦培訓學校進行教學及安全檢查，通過檢查的情況看各民辦培訓學校嚴格執(zhí)行“四禁止”規(guī)定，均已簽訂規(guī)范辦學承諾書，促進了民辦學校的健康發(fā)展。同時按照民辦學校管理辦法，新審批民辦學校3處，全縣民辦學校達到20處。2013年全縣民辦教育機構各類培訓達1248人。

2014年工作打算

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心建設。按照《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心建設標準》，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心的硬件和軟件建設，提高學校的辦學條件和水平，積極把玉皇廟、孫集、鄭路創(chuàng)建為省市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學校，以此帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心整體水平的提升。

2、加強村級農(nóng)民文化技術學校建設。圍繞2013年全縣新農(nóng)村示范村建設，按照《縣村農(nóng)民文化技術學校建設標準》，采取以點帶面的工作思路，重點抓好12所農(nóng)民文化技術學校，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，制定措施，在全縣有效的推廣，用培訓的成果，吸引農(nóng)民都能積極地要求參加到培訓活動中來，讓農(nóng)民學到更多的知識本領。

3、大力實施勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心和民辦學校勞務培訓基地，以就地轉(zhuǎn)移和外地輸出相結(jié)合，培養(yǎng)適應當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和市場需求的技術工人。

4、圍繞當?shù)匦枨?，做實農(nóng)村實用技術培訓工作。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅持“貼近農(nóng)民需求，貼近農(nóng)村實際”的指導思想，聘請市縣農(nóng)村專家服務團，突出開展特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)培訓。

篇7

第二，培育和諧的社區(qū)文化。培育和諧的社區(qū)文化，要在社會主義核心價值體系的引領下整合社區(qū)各種亞文化，形成一種和睦相處、協(xié)調(diào)有序的文化。建設和諧社區(qū)，雖然離不開完善的硬件設施，但文化是和諧社區(qū)的靈魂。沒有文化認同的社區(qū)，是不可能真正和諧的。社區(qū)一般是一個松散型群體，人際、群際之間的摩擦、矛盾和沖突的化解，社區(qū)內(nèi)各個群體的和睦相處，要靠對社區(qū)文化的認同。目前，居民間因瑣事引發(fā)的矛盾，居民與物業(yè)、居委會之間因利益引發(fā)的糾紛，以及由于社區(qū)公共交流和交往空間的缺乏而導致的人際疏離與人情淡漠、鄰里互不信任、往來不多等問題，已成為建設和諧社區(qū)的難點。因此，要用社會主義核心價值體系引領社區(qū)文化建設，倡導和諧理念，培育和諧精神，尊重差異，包容多樣，形成相互關愛、相互體諒的社區(qū)氛圍；要樹立社會主義榮辱觀，倡導社會主義基本道德規(guī)范，提高社區(qū)居民的公德意識，建設社區(qū)誠信文化，形成“我為人人，人人為我”的精神境界和以奉獻為榮的行為取向。

篇8

社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行活動的重要組成部分，必然納入法律監(jiān)督的范圍。檢察院作為法定監(jiān)督部門，在社區(qū)矯正工作中承擔著義不容辭的監(jiān)督職能?？v觀社區(qū)矯正實踐現(xiàn)狀，近幾年以來取得的成績固然喜人，但存在的問題也不容小覷。本文擬從創(chuàng)新社會管理角度出發(fā)，就如何解決這些問題,完善我國社區(qū)矯正制度,提出自己的意見和建議。

一、社區(qū)矯正法律監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）社區(qū)矯正的定義及對象

社區(qū)矯正工作是指將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、被批準或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關負責并組織社會力量對其采取監(jiān)督管理、教育、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動?！渡鐓^(qū)矯正實施辦法》雖然沒有明確規(guī)定為社區(qū)矯正的對象，但是在第5條、第6條、第25條至第27條、第30條、第32條等條款中，分別規(guī)定了對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權利在社會服刑的五種罪犯進行社區(qū)矯正的具體工作要求。

（二）檢察機關在社區(qū)矯正中的定位

《社區(qū)矯正實施辦法》第2條第3款規(guī)定:“人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督?！睓z察機關在社區(qū)矯正工作中承擔著監(jiān)督職能。檢察機關監(jiān)督的對象不是接受社區(qū)矯正的監(jiān)外服刑人員，而主要是擔負監(jiān)外執(zhí)行交付、管理、矯正社區(qū)服刑人員的人民法院、司法行政機關和公安機關的司法、執(zhí)法活動，監(jiān)督這些國家機關及其履職活動是否合法。對于違法行為依法予以糾正，對于發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作中存在的突出問題提出檢察建議，對存在的違法情形提出糾正違法。

（三）寶應縣社區(qū)矯正概況

截止到2012年5月25日，寶應縣共有監(jiān)外執(zhí)行罪犯505人，其中緩刑406人、假釋 55人、暫予監(jiān)外執(zhí)行 10人、管制0人、剝奪政治權利34人。目前，全縣監(jiān)外執(zhí)行工作機構已形成體系，縣里成立了矯正工作領導小組及其辦公室?？h司法局設立了社區(qū)矯正工作科，配備了2名專職工作人員，負責日常工作。檢察院掛牌成立了社區(qū)矯正檢察官辦公室，明確1 名檢察干警專職從事監(jiān)外執(zhí)行檢察工作。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1個開發(fā)區(qū)）共有24名專職工作人員、10名兼職人員從事監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作。

二、存在的問題

（一）一線社區(qū)矯正司法人員力量薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是社區(qū)矯正工作的具體承擔者，此外還承擔依法治理、人民調(diào)解、法律宣傳、法律服務等多項職能。從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員配備上看，一半的司法所僅有所長一人，形成了“一人所”、“空殼所”，并且還兼任著計生、招商等任務，平時千頭萬緒、紛繁復雜的司法工作，導致司法所沒法在社區(qū)矯正工作上投入過多的精力。

（二）社區(qū)矯正工作人員結(jié)構不合理

社區(qū)矯正工作是刑罰執(zhí)行的重要組成部分，既關系到服刑人員得改造，也關系到一個地方的穩(wěn)定，這對社區(qū)矯正執(zhí)法人員的素質(zhì)有很高的要求，既要熟悉法律法規(guī)、地方政策，又要其對矯正對象具有豐富的管理、矯正的經(jīng)驗。我縣司法工作人員存在著年齡老化、創(chuàng)新理念不足、接受能力不強、法律政策理論水平不高等結(jié)構性矛盾,一定程度上制約了社區(qū)矯正工作的健康有序開展。

（三）社區(qū)矯正對象外出監(jiān)管不規(guī)范

對社區(qū)矯正服刑人員綜合分析看來，絕大部分是學歷低下、法律知識淡薄的農(nóng)村人員，身上承擔著養(yǎng)家糊口的重擔，外出打工是其家庭經(jīng)濟主要來源。現(xiàn)行的《社區(qū)矯正實施辦法》對社區(qū)服刑人員外出有嚴格的規(guī)定，要經(jīng)過司法部門批準，并且最長時間不得超過30日，這就與社區(qū)矯正對象的外出務工產(chǎn)生了矛盾。在日常監(jiān)管中，司法行政部門出于現(xiàn)實情況的考慮和操作的難處，在請假制度上睜一只眼閉一只眼，造成部分外出務工人員沒有履行請假手續(xù)，部分人員到期后沒有履行續(xù)假手續(xù)，難以對其進行跟蹤監(jiān)管，容易出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。

（四）管理幫扶活動開展不夠常態(tài)

社區(qū)矯正的落腳點是改造、教育監(jiān)管對象，需要司法部門平時對社區(qū)矯正對象既要“管理”，又要“幫助”，通過管理使其自覺遵守相關的法律法規(guī)，接受好改造；通過教育學習、社區(qū)服務、就業(yè)培訓等幫助方式，使其增強法律意識，增強社會責任、增強技能素養(yǎng)，更好的回歸社會。通過平時的監(jiān)管檢察，部分司法部門在社區(qū)矯正工作上方法比較單一，矯正手段多停留在建立矯正檔案、電話匯報思想動態(tài)等，而談話走訪、公益勞動、就業(yè)培訓、心理輔導等平時幫扶活動開展的較少，缺乏常態(tài)性和實效性，“管理”多于“幫助”，沒有達到良好的社會效果。

三、解決的建議

（一）配齊配強社區(qū)矯正工作人員，為推進社區(qū)矯正工作提供有力的人員支持

選好選優(yōu)矯正工作隊伍。要選好矯正執(zhí)法人員，從政法專業(yè)隊伍里面挑選責任心強、業(yè)務精湛、經(jīng)驗豐富的人員擔任執(zhí)法者；要挑好矯正專職工作者，從社會上公開招聘文化程度高、熟悉法律、熱心社區(qū)矯正工作的社區(qū)居委會人員、老黨員、老干部、大學生村官等。

注重業(yè)務素質(zhì)提升。統(tǒng)一崗前專業(yè)培訓，對新選用、聘任的社區(qū)矯正工作人員進行業(yè)務培訓，著重學習涉及社區(qū)矯正工作的法律法規(guī)、心理教育、社會管理、電腦操作等相關知識；做好定期業(yè)務培訓。隨著社區(qū)矯正工作的深入開展和不斷深化，特別是剛出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》和即將實施的《中華人民共和國刑事訴訟法》，對司法行政部門在社區(qū)矯正工作有了新的要求，要深入開展在職培訓，適應社區(qū)矯正工作的新問題、新變化、新挑戰(zhàn)。

（二）嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正工作制度，為推動社區(qū)矯正工作提供規(guī)范化的制度保證

要以制度抓落實。嚴格實施《社區(qū)矯正實施辦法》相關規(guī)定，特別要嚴格執(zhí)行外出請假監(jiān)管制度。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、務工、家庭重大變故等原因,確需離開所居住縣,在七日以內(nèi)的,應當報經(jīng)司法所批準；超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機關批準，離開所居住縣不得超過一個月。對請假外出的社區(qū)服刑人員，堅持日常管控與動態(tài)管控相結(jié)合。

要以制度促保障。落實好司法部有關意見精神，加強與人事部門、財政部門的協(xié)調(diào)，將司法行政人員專項編制配備到位，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所矯正工作人員不少于3人，不足人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任；探索建立社區(qū)矯正基金會，將司法行政機關社區(qū)矯正經(jīng)費保障到位，確保專編專用。

要以制度求創(chuàng)新。在風險評估、分類管理、日常管控、手機定位、信息管控等方面，要進一步開拓創(chuàng)新思維，加大創(chuàng)新力度，力求創(chuàng)新實效。

（三）協(xié)調(diào)配合社區(qū)矯正各種力量，為推動社區(qū)矯正工作提供強大的社會合力

篇9

一、搞好城市犬類管理的現(xiàn)實意義

面對城市中越來越多的犬只，面對不規(guī)范養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬等行為帶來的一系列社會問題，如何讓養(yǎng)犬者合規(guī)合法文明養(yǎng)犬，不影響社會文明建設和城市有序管理，營造“依法、文明、和諧”養(yǎng)犬的社會氛圍，是我們城市管理工作無法回避的一個現(xiàn)實問題。

（一）強化城市管理、提升城市品位

城市化進程的加速使得城市管理問題日益凸顯，同時也考驗著作為一個責任政府的執(zhí)政能力。筆者認為，城市犬類管理作為一項新興的城市管理項目，能不能有效地抓出成效，不僅體現(xiàn)著一座城市管理的精細化水平，更關乎到一座城市的對外形象和品味，必須要納入城市管理的總體規(guī)劃，從機制上著眼，在長效化上下功夫，構建起黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的管理格局，建立起與犬類管理工作形勢相適應的長效化機制，使犬類管理的逐步規(guī)范化、專業(yè)化和常態(tài)化，從而進一步夯實現(xiàn)代城市管理體系，實現(xiàn)城市管理水平的全面提升。

（二）回應百姓關注、構建和諧鄰里

鄰里和諧是維系社會和諧穩(wěn)定的基石。伴隨著城市中越來越多的犬只，狂犬害人、犬吠擾人、犬只傷人、影響環(huán)境等問題層出不窮，犬類管理已經(jīng)悄然成為影響鄰里關系的一個重要因素。尤其是由此帶來的一系列社會問題，甚至還引發(fā)了一些樓道居民間的糾紛，群眾反映強烈。筆者認為，抓好城市犬類管理，培育文明養(yǎng)犬習慣，是對民生訴求的有力回應，不僅減少了鄰里之間、居民之間因為養(yǎng)犬導致的思想摩擦和行為碰撞，有效預防和避免各類矛盾糾紛的發(fā)生，更有利于新形勢下社區(qū)睦鄰工作的深入推進，在養(yǎng)犬者和其他居民間建立一種和諧、穩(wěn)定、融洽的人際關系，實現(xiàn)人與人、人與狗的和諧相處，實現(xiàn)基層社會的和諧穩(wěn)定。

（三）提高市民素質(zhì)、培育文明風尚

一個城市市民素質(zhì)的高低，在很大程度上決定了這個城市能否持續(xù)健康發(fā)展、社會能否文明和諧進步。現(xiàn)代化的城市，不僅需要高樓大廈和靚麗市容的有形建設，更需要市民素質(zhì)和文明風尚的無形發(fā)展。犬類管理看似只是針對犬的一個城市管理項目，折射的卻是一座城市的文明內(nèi)涵和發(fā)展底蘊。筆者認為，抓好城市犬類管理，只要找準切入點，由小及大、持之以恒，從行為細節(jié)入手，不僅有利于革除市民陋習，培養(yǎng)良好習慣，將文明風尚的價值導向植入到每個人的心中，更有利于引導廣大市民在參與中感悟文明、呵護文明、共享文明、推進文明，逐步培育并提升整個城市的公共文明素養(yǎng)。

二、搞好城市犬類管理的三項基本原則

筆者認為，城市犬類管理，既要嚴格落實犬類管理的各項規(guī)定，又要契合城區(qū)實際，因地制宜分解管理目標，分層分步有序推進。概括起來就是三句話：一是工作要“實”，既要治標，更要治本；二是方法要“活”，既要集中整治、重拳出擊，又要著眼長效、常態(tài)化管理；三是參與要“廣”，既要發(fā)揮好居民自我管理的主體作用，調(diào)動其參與社會管理的積極性，又要充分發(fā)揮好政府的主導作用，確保活動方向不偏離。具體要把握好三個原則：

（一）他律自律并重原則

一種文明習慣的養(yǎng)成，既要有外在他律強而有力的約束引導，更需要有內(nèi)化為行為自覺的自律支撐。筆者認為，城市犬類管理就是新時期下一項重要的群眾工作，必須要在大力度開展政策法規(guī)宣傳教育、現(xiàn)場執(zhí)法的同時，把群眾內(nèi)心的理解、認同作為工作的第一要務，以熱情、耐心、細致的群眾工作態(tài)度，認真做好、做通養(yǎng)犬者的思想工作，讓文明養(yǎng)犬的理念和責任真正入心、入腦、入行，自覺地把言行控制在法規(guī)、道德和身邊鄰居可以接受的范圍內(nèi)，在政府的引導下自我約束、自我規(guī)范和自我管理。

（二）管理服務并舉原則

當前的城市犬類管理中，普遍存在著重管理、輕服務的現(xiàn)象，尤其是在犬類登記、犬類辦證等一系列環(huán)節(jié)上，我們的服務與居民的要求相比還有差距，相當一部分居民抱怨現(xiàn)在的流程太復雜、辦證免疫不方便。筆者認為，作為城市管理者既不能片面強調(diào)管理而忽視服務，也不能片面追求服務而放松甚至放棄管理，城市犬類管理必須要切實站在居民角度換位思考，進一步創(chuàng)新形式，創(chuàng)造性地寓管理于服務之中，確保以優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務，贏得廣大居民對城市犬類管理工作的理解和支持，不激化產(chǎn)生新的矛盾。

（三）上下聯(lián)動齊抓原則

城市犬類管理是一項系統(tǒng)工程，必須要充分發(fā)動社會各個方面的力量，形成工作合力。筆者認為，作為街道基層政府，一方面要進一步強化社區(qū)等自治組織的主體地位，尤其要著力提高業(yè)主自治組織、物業(yè)管理單位配合管理的主動性、積極性，健全完善以社區(qū)等自治組織為主體的基層管理網(wǎng)絡，另一方面要進一步對上銜接協(xié)調(diào)，建立健全職能部門間的聯(lián)動機制，尤其在重點難點問題的推進上，要逐一分解任務，建立責任落實體系，確保犬類管理工作推進得堅定有力、反應及時、密切配合，放大職能部門服務基層、服務群眾的合力優(yōu)勢和“拳頭效應”。

三、城市犬類長效管理的六大踐行秘訣

通過近一年的實踐，筆者立足街道現(xiàn)有工作基礎和實際情況，探索總結(jié)出了“一宣、二摸、三借、四優(yōu)、五治、六問”的城市犬類長效管理六大創(chuàng)新秘訣，具體為：

（一）宣：宣教先行，做到造濃氛圍

群眾能否從思想上真正認同并支持，關鍵在于我們的宣傳發(fā)動。宣傳發(fā)動得好，群眾理解支持度高，我們的工作就好推進，反之，就會事倍功半，甚至陷入僵局、激化矛盾。我們在實踐中，重點把握住“四條途徑、三項重點”：“四條途徑”，即依托社區(qū)、業(yè)主自治組織和物業(yè)管理單位這條主線，制定出臺犬類長效管理實施方案，統(tǒng)一思想，明確責任；依托街道、社區(qū)各類活動組織，以及社區(qū)老年服務中心等活動平臺，利用居民集中的機會，充分宣講犬類管理的重要意義；依托全市開展的“在職黨員進社區(qū)”主題實踐活動，將文明養(yǎng)犬作為一項考核內(nèi)容，強化社區(qū)黨員干部的示范帶動；依托社區(qū)社工、社區(qū)民警，針對性排出一批釘子戶、難纏戶，一對一地上門送政策、做宣傳。“三項重點”，即重點宣傳犬類管理辦法，確保政策法規(guī)應知盡知；重點宣傳辦證免疫流程，確保業(yè)務流程一清二楚；重點宣傳如何文明養(yǎng)犬，確保文明習慣深人人心。

（二）摸：摸清家底，做到信息暢通

我們在實踐中，重點把握住“兩項基礎”和“三項機制”：“兩項基礎”，一是數(shù)據(jù)基礎，各社區(qū)會同社區(qū)民警、小區(qū)物業(yè)，集中一個半月時間，對轄區(qū)內(nèi)單位、小區(qū)居民的養(yǎng)犬情況進行一次自查摸底和數(shù)據(jù)核實，做到了底數(shù)清、情況明，不留死角；二是臺賬基礎，街道統(tǒng)一下發(fā)臺帳規(guī)范樣式，各社區(qū)建立起社區(qū)（村）養(yǎng)犬情況基礎臺帳?！叭棛C制”，一是例會交流機制，建立街道犬類管理各成員單位、社區(qū)分管領導季度聯(lián)席會議制度，定期通報犬類管理基本情況，協(xié)調(diào)處理犬類管理工作中的難點問題；二是信息報送機制，各社區(qū)對轄區(qū)犬只的增減、登記、辦證或免疫等情況動態(tài)跟蹤，在做好基礎臺賬的基礎上，及時做好相關基礎信息的更新和報送；三是投訴舉報機制，設立流浪犬、無主犬以及不文明養(yǎng)犬行為的舉報投訴電話，廣泛發(fā)動群眾參與城市的犬類管理和監(jiān)督。

（三）借：借助合力，做到管好源頭

通過近一年的實踐，我們認為，能否用足用好部門合力優(yōu)勢，有效抓好涉犬經(jīng)營單位源頭管理，關系到城市犬類管理的最終成敗。我們在實踐中，重點把握住“三抓”：一是抓臺賬，各定點免疫單位（診所）、寵物經(jīng)營單位對店內(nèi)現(xiàn)有的犬只信息、犬只買主的基本信息，以及來診所美容、洗浴或就診的犬只信息進行詳細登記，逐一建立基礎臺賬，并及時將相關信息反饋到街道；二是抓抽查，街道會同農(nóng)辦、工商等部門，指導、督促各定點免疫單位（診所）、寵物經(jīng)營單位依法經(jīng)營，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保店內(nèi)犬只經(jīng)營合法、登記規(guī)范、免疫到位，從源頭上堵塞犬類不規(guī)范養(yǎng)殖行為；三是抓創(chuàng)建，積極開展“星級經(jīng)營”、“誠信經(jīng)營”等系列評比活動，通過面上的一系列揚先進、鞭后進動作，賦予涉犬經(jīng)營單位全新的內(nèi)容和內(nèi)涵，特別在硬件軟件建設、規(guī)范化經(jīng)營上均有新的明顯變化。

（四）優(yōu)：優(yōu)化服務，做到便利高效

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，面對城市快速攀升的犬只數(shù)量，我們的服務水平還有待提高，很多保障措施無法及時跟上，尤其是在上證、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，很多居民提出了“給犬只上證比給新生嬰兒辦證還麻煩”、“犬類執(zhí)法不及時”、“免疫定點不方便”等一些列意見。針對群眾意見，我們開展了“一專三一”活動：“一?！?，即社區(qū)窗口、派出所均確定一名人員負責犬類登記管理，做到接待有專人、解釋有耐心、辦理有熱情。“三一”：一是一下放，對現(xiàn)有的養(yǎng)犬登記辦證流程進行清理，推進犬類登記審核權限由市公安局向基層派出所下放，實現(xiàn)了基層派出所一站式審核辦結(jié)；二是一承諾，各社區(qū)窗口、派出所，對居民犬類登記辦證事項實行服務承諾公開，提高服務水平和效率；三是一集中，認真組織一年一次的犬類登記辦證及防疫進社區(qū)活動，牽頭相關部門單位走進社區(qū)，提供老年人、殘疾人等特殊群體的養(yǎng)犬上門服務，確保社區(qū)70%以上的養(yǎng)犬居民在居住社區(qū)內(nèi)一次性完成登記辦證及防疫。

（五）治：綜合治理，做到規(guī)范有力

在執(zhí)法和管理上，我們堅持“先教育、后處罰，教育為主、處罰為輔”的基本理念，既要保護養(yǎng)犬人的合法權益，也要保護非養(yǎng)犬人的合法權益，一方面講究策略、教育規(guī)勸，體現(xiàn)管理的人性化，另一方面嚴守底線、依法依規(guī)，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是教育規(guī)勸環(huán)節(jié)，對于不登記、不辦證或不免疫，以及飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、一戶多養(yǎng)的居民，及時進門入戶，一對一地做好教育規(guī)勸工作，講明政策、講清底線；二是集中整治環(huán)節(jié)，對經(jīng)教育規(guī)勸后仍不登記、不辦證、不免疫或不改正不文明養(yǎng)犬行為的，在經(jīng)過社區(qū)前期摸排的基礎上，由街道牽頭相關部門進入社區(qū)集中依法處理，造足嚴打聲勢，營造整治氛圍；三是舉報處理環(huán)節(jié)，街道成立捕犬快速應急小組，對于社區(qū)反映或群眾舉報投訴的傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬只，以及街面、小區(qū)的流浪犬只，以最快的速度、果斷的現(xiàn)場處置，回應廣大群眾的呼聲和關切，贏得群眾對城市犬類管理工作的認可和支持。

（六）問：考核問責，做到落實嚴格

城市犬類管理涉及面廣，工作難度大，必須要建立機制、明確責任、強化考核。工作中，我們成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長的街道犬類管理工作領導小組，建立了社區(qū)民警、居（村）委工作人員、物業(yè)服務企業(yè)、居民小組長“四位一體”的管理網(wǎng)絡。一是建立目標責任機制，制定全年工作計劃，把工作任務、目標和責任層層下達，逐級簽訂責任狀，確保在規(guī)定時間內(nèi)，高質(zhì)量、高標準完成各項工作。二是建立跟蹤考核機制，研究制定考核細則，將犬類管理工作納入街道物業(yè)管理月度檢查考核，一月一通報，并將平時考核結(jié)果作為一項重要內(nèi)容納入社區(qū)綜治工作的年度綜合考評。三是建立督查檢查機制，由街道人大、紀委等相關部門組成督查小組，對犬類管理的責任單位、責任人，實施全方位、全過程的督促檢查，對人員配備不到位、工作推進遲緩、信息通報不及時、群眾意見較大或造成犬只傷人事件的，嚴肅追究相關人員的責任，確保各項工作有序強勢推進。

參考文獻：

篇10

區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民政工作會議，傳達了全市民政局長工作會議精神，按照市民政局20*年工作總體部署，在全面總結(jié)20*年全區(qū)民政工作的同時，安排了我區(qū)20*年民政工作，會上區(qū)委常委*、副區(qū)長*作了重要講話，為完成20*年民政工作奠定了堅實基礎。

（一）基層民主政治和社區(qū)建設上了新臺階

一是精心指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第七屆村、社區(qū)居委會換屆選舉工作，圓滿完成了換屆選舉任務。1－6月，做好對選舉中的“難點村”和“重點村”的矛盾化解工作；1個村委會、2個社區(qū)居委會依法進行了重選補選。受理選舉53件，依照選舉法律和政策的規(guī)定進行了調(diào)查處理，做到了件件有結(jié)果。至4月底，全區(qū)448個村、184個社區(qū)居委會圓滿完成了第七屆換屆選舉任務。

二是積極開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，成效明顯。選擇條件較好的天城鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)、20個村開展了市級村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。天城鎮(zhèn)被民政部評為全國村務公開民主管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。九池鄉(xiāng)黃梅村、太白街道太白村等10個村通過努力，達到了市級村務公開民主管理示范單位的建設目標。

三是村級陣地建設進一步加快。指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成20*年度村級社會公共服務中心項目建設，截止6月上旬,20*年度38個村級社會公共服務中心項目已完成32個；在建6個。完成了20*-2010年114個村級服務中心項目建設規(guī)劃。

四是示范社區(qū)建設工作初見成效。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，20*年，我局在21個城市社區(qū)開展示范社區(qū)的建設活動。6月底止，建成了首批周家壩、百安壩2個示范社區(qū)，20個區(qū)級領導深入社區(qū)主持召開了現(xiàn)場辦公會議，15個示范社區(qū)完成了建設規(guī)劃的制定，32個幫促單位落實了資金或物資。為將幫促工作落到實處，我局細化了社區(qū)建設工作目標考核細則，深化了廉政文化進社區(qū)活動，完成了數(shù)字化社區(qū)建設方案。

五是落實了20*年度新建或改建社區(qū)服務中心（站）項目建設責任制，確保任務完成。為確保本年度2個街道社區(qū)服務中心、16個社區(qū)服務站項目建設任務的完成。區(qū)民政局召開了20*年社區(qū)服務中心（站）項目建設工作會議，同時，簽定了項目建設責任書，明確了項目建設要求。在指導做好項目建設的選址、功能設計、職責制度建立健全的同時，組織周家壩等街道部分社區(qū)干部到江北區(qū)鴛鴦社區(qū)等亮點社區(qū)進行了考察學習，拓寬了社區(qū)干部建設好社區(qū)服務站項目的思路。

六是兌現(xiàn)在職和離任人員的誤工補助和一次性生活補貼。今年3月，區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)民政局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整村及社區(qū)干部誤工補助等待遇的通知》（*財鄉(xiāng)管〔20*〕5號），為早日兌現(xiàn)政策，實現(xiàn)全區(qū)村、社區(qū)專職干部誤工補助打卡發(fā)放，經(jīng)過3個月的努力，完成了對1830名在職村、居干部的誤工補助和405名離任村、社區(qū)干部的一次性生活補助審批。在職和離任人員的補助在6月初得到兌現(xiàn)。

（二）新型社會救助有了新進展

1、救災工作積極有序穩(wěn)步推進

（1）確保農(nóng)村困難群眾安全度荒

20*年，全區(qū)程度不同地遭受了暴雨洪澇、風雹災、農(nóng)作物病蟲害等自然災害。為做好災民生活救助工作，妥善安排好20*年春荒災民生活，制定切實可行的春荒救濟方案，確保災民困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。區(qū)民政局、財政局于1月底下?lián)艽夯木葷?40萬元，幫助農(nóng)村困難群眾順利度荒，共有14963戶53866人受益。

（2）救災應急能力有較大提升。一是及時開展低溫雪災救助。今年1月中旬以來，我區(qū)遭受持續(xù)低溫冷凍天氣，中高山區(qū)普遍降雨雪。尤其是1月27日以后，全區(qū)持續(xù)降雪，為50多年來罕見，造成中高山地區(qū)39戶112間房屋倒塌，損壞房屋21*間。我局制定下發(fā)了《*區(qū)20*年雪災災民倒房重建工作實施方案》，為基層實施倒房重建工作奠定了基礎；及時下?lián)芫葹馁Y金30萬元，幫助災民做好恢復重建工作。目前，全區(qū)因雪災造成倒房的39戶災民已經(jīng)全部完成了恢復重建任務。二是應對“5·12”地震災情反映迅速。因“5·12”四川省汶川縣發(fā)生8.0級地震，我區(qū)普遍受到不同程度的波及影響，災情就是命令，全局人員迅速做出反映，采取有效措施，切實開展賑災救助。

4、民間組織管理卓有成效。一是抓好民間組織培育管理工作。依法登記民間組織7個，注銷4個。登記、注銷合格率達到100%。截至20*年6月底，我區(qū)民間組織已發(fā)展到501個，會員175132人。民間組織涉及我區(qū)各行各業(yè)，業(yè)務主管部門達103個。二是加大監(jiān)管力度。為加強對民間組織監(jiān)督管理，確保民間組織健康發(fā)展，*區(qū)政府辦制發(fā)了《關于進一步加強民間組織監(jiān)督管理工作的通知》（*府辦發(fā)〔20*〕7號）。成立*區(qū)民間組織監(jiān)督管理工作領導小組。*區(qū)民政局、*區(qū)審計局制發(fā)了《關于進一步加強我區(qū)民間組織財務審計工作的通知》（*民發(fā)〔20*〕37號），*區(qū)民政局《關于建立民間組織重大活動事項報告?zhèn)浒钢贫鹊耐ㄖ罚?民發(fā)〔20*〕37號），*區(qū)民政局、*區(qū)財政局《關于進一步規(guī)范我區(qū)社會團體會費收取行為的通知》(*民發(fā)〔20*〕1*號)。召開了20*年度民間組織年檢工作會，對年檢工作進行了具體安排部署，提出了明確要求。三是組織動員，向災區(qū)獻愛心。“5.12”汶川地震發(fā)生后，我們及時動員組織各民間組織踴躍向災區(qū)獻愛心，截至目前已向災區(qū)捐款300萬元，捐贈物資400萬元，輸送志愿者20人。

5、依法開展婚姻登記和收養(yǎng)管理工作，不斷提高服務水平。進一步強化了婚姻、收養(yǎng)管理和登記工作相關法律法規(guī)的宣傳。區(qū)婚姻登記中心做好對服務轄區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上登記辦證的各項準備工作；對邊緣鎮(zhèn)鄉(xiāng)的婚姻登記工作，加強了調(diào)研指導，建立了婚姻登記從業(yè)人員報批備案的工作機制。1-6月全區(qū)共辦理結(jié)婚登記7169對、離婚登記1556對。收養(yǎng)登記方面，基本完成*區(qū)收養(yǎng)登記數(shù)據(jù)庫的建立，實現(xiàn)了收養(yǎng)登記檔案信息數(shù)據(jù)化。1-6月，辦理收養(yǎng)登記8人。

（六）福彩發(fā)行工作成績凸顯

福彩發(fā)行工作按渝東特區(qū)“開拓創(chuàng)新，精細管理，市場為主”的指導思想，加大宣傳力度，采取每周二、四在《三峽都市報》刊登福彩專版，《三峽之窗》網(wǎng)站開辟福彩論壇，邀請北京專家講師團到*對彩民進行授課，開發(fā)手持型終端銷售機等措施努力提高銷售額度。目前*區(qū)有站點數(shù)量120個，銷售站點數(shù)量111個，其中便利型手持機24個。截止20*年6月16日*共銷售1546.31556萬元。

（七）認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，維穩(wěn)工作有新突破

上半年，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案47件，滿意率100％。今年來，全系統(tǒng)共接待來信來訪1170人次，訴求主要涉及安置、優(yōu)撫、低保、醫(yī)療救助等內(nèi)容。一是按照工作“五個一”和“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的要求，建立工作機構，明確工作職責，制定獎懲措施，并建立了全局職工共同參與處置集訪工作制度。二是建立了工作長效機制，不斷完善工作制度和工作機制，制定了工作預案和處置預案。三是建立健全了各開發(fā)區(qū)、相關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道共同參與的全區(qū)涉軍群體穩(wěn)定工作組織網(wǎng)絡和服務體系，保持24小時信息暢通和信息共享，確保了在第一時間掌握情況、及時處置，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是每月定期對涉軍群體穩(wěn)定工作進行研究和梳理，排查矛盾，制定穩(wěn)控措施。五是隨時與各地各部門保持密切聯(lián)系，隨時靈通信息。掌握工作動態(tài)。六是建立了復員退伍軍人信息庫，完善了相關臺帳。七是在現(xiàn)行政策范圍之內(nèi)，充分利用民政部門工作職能，在醫(yī)療、生活、住房等各方面積極為涉軍群體辦好事辦實事，增進了與他們的了解和溝通，有效地化解了矛盾。

（八）黨建、宣傳、退休、工青婦工作進一步加強。深入開展了“創(chuàng)新服務、促進發(fā)展”主題活動。制定了*區(qū)民政系統(tǒng)“創(chuàng)新服務，促進發(fā)展”主題活動方案，召開了“創(chuàng)新服務，促進發(fā)展”主題活動動員會。各科室和局屬事業(yè)單位精心組織，層層發(fā)動，努力營造“創(chuàng)新服務、促進發(fā)展”的氛圍。為全體干部職工征訂了一套閱讀書籍，認真組織干部職工重點學習黨的十七大報告、書記來*調(diào)研時的重要講話、市委市政府《關于加快*經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》和市委常委、區(qū)委書記吳政隆在全區(qū)干部大會上的重要講話精神等。組織了“民政如何創(chuàng)新”大討論活動；組織人員參加了“思想大解放、促進大發(fā)展”演講比賽；進一步完善局機關領導班子成員及民政系統(tǒng)干部職工崗位責任制，細化了工作措施，優(yōu)化工作程序，完善督查督辦和周清月結(jié)工作制度，加強目標任務按月推進和季度通報。不斷查找和解決突出問題。推動了我局思想大解放、觀念大更新，進一步激發(fā)了干部職工“想干事、肯干事、會干事”的內(nèi)動力。深入開展了“城鄉(xiāng)支部手拉手”活動，深入到響水鎮(zhèn)高石村簽定了幫扶協(xié)議，開展“八個一”活動。完成第二屆機關委員會換屆選舉工作；組織民政系統(tǒng)黨員積極交納特殊黨費，支援抗震救災工作，局機關黨委8個黨支部101名黨員共交納抗震救災“特殊黨費”1.74萬元。宣傳信息工作成效明顯。完成《重慶民政志（*篇*－*）》、《改革開放30年民政工作》和《*志（民政篇）》的組稿、審閱工作。建立和完善老干工作各項制度，老干部心情更加舒暢。工青婦等活動充滿活力。

二、明確下半年工作重點，出色完成20*年民政工作任務

（一）緊緊圍繞區(qū)委“創(chuàng)新服務，促進發(fā)展”主題活動，建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績。

1、實施“536”干部管理指導思想，打造和諧班子和快樂指數(shù)最高的民政隊伍。

2、實施“一主兩翼六化驅(qū)動”戰(zhàn)略，實現(xiàn)全區(qū)民政工作“大見成效”

3、扎實開展“創(chuàng)新服務，促進發(fā)展”主題活動。梳理思路，創(chuàng)新方法，落實措施，在全系統(tǒng)真抓實干，大力引導民政系統(tǒng)全體干部職工積極投身“創(chuàng)新服務，促進發(fā)展”主題活動之中，民政系統(tǒng)加強學習型班子和學習型隊伍的創(chuàng)建，以“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標，以“創(chuàng)新服務，促進發(fā)展”主題活動為切入點，不斷提高領導班子、領導干部和民政隊伍的政治素質(zhì)、領導能力和科學執(zhí)政水平。

（二）突出重點，實現(xiàn)民政工作整體推進

1、立足增強民生保障能力，健全完善新型社會救助體系。扎實搞好災后重建工作。健全完善最低生活保障制度。鞏固擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作成果。切實加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。完善流浪乞討救助管理。

2、立足增強社會自治功能，積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。全面推進城市社區(qū)建設。積極推進農(nóng)村社區(qū)建設。進一步深化基層群眾自治工作。

3、立足提高孤老殘幼保障水平，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。加快發(fā)展老年福利事業(yè)。切實加強兒童福利服務。積極做好殘疾人福利工作。

4、立足落實優(yōu)撫安置政策，大力推進國防服務保障體系建設。強化對軍隊的服務保障。強化對軍人的退役保障。強化優(yōu)撫對象的生活保障。