導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公司安全責(zé)任制，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級指示，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會議，批閱上級有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。

2、負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促檢查各部門負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。

3、健全安全管理機構(gòu)，充實專兼職安全技術(shù)管理人員。定期聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。

4、組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施，解決安全措施所需費用。

5、按事故處理“三不放過”原則，組織對重大事故的調(diào)查處理。

6、加強對各項安全活動的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全方面的重要獎懲。

第二條 生產(chǎn)廠長安全職責(zé)

生產(chǎn)廠長是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要按誰主管誰負責(zé)的原則，對主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全負責(zé)，并抓好以下工作：

1、堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對職業(yè)安全衛(wèi)生各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

2、組織制訂、修訂分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認真組織實施。

3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全大檢查、落實重大事故隱患的整改，負責(zé)審批各級動火。

4、組織分管部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全工作的先進經(jīng)驗、獎勵先進單位和個人。

5、負責(zé)分管部門的安全教育與考核工作。

6、組織分管部門對報上級安全主管部門以上事故的調(diào)查處理，并及時向上級主管部門報告。

7、定期召開分管部門安全工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

第三條 車間主任安全職責(zé)

車間主任對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé)，其職責(zé)是：

1、保證國家和企業(yè)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本車間、本部門貫徹執(zhí)行，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程，做到“五同時”。

2、組織制訂實施車間安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。

3、組織對新工人（包括實習(xí)、代培人員）進行車間安全教育和班組安全教育；對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵；定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加班組安全活動日活動，及時處理工人提出的意見。

4、每日組織一次全車間

安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器材等處于完好，教育職工加強維護，正確使用。

5、組織各項安全生產(chǎn)活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。

6、對本車間發(fā)生的事故及時報告和處理，要堅持“三不放過”的原則，注意保護現(xiàn)場，查清原因，分清責(zé)任，采取防范措施對事故的責(zé)任者提出處理意見，報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7、負責(zé)組織并落實好動火時的安全措施。

8、建立和健全本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

9、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護用品等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和進入生產(chǎn)崗位必須穿戴好勞動保護用品的規(guī)定。

第四條 班組長安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負責(zé)本班組安全生產(chǎn)。

2、組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為。

3、組織并參加班組安全活動日及其它安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。

4、負責(zé)對新工人（包括實習(xí)、代培人員）進行崗位（班組級）安全教育。

5、負責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。做好詳細記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

6、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞保用品、用具，正確使用滅火器材。

7、搞好班組安全生產(chǎn)競賽，表彰先進，總結(jié)經(jīng)驗。

8、抓好班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整潔、清潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)，并做好班組的思想*工作。

第五條 設(shè)備技術(shù)人員安全職責(zé)

1、負責(zé)做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保各項技術(shù)工作的安全可靠性。

2、負責(zé)編制本專業(yè)的安全技術(shù)規(guī)程及管理制度。在編制開、停工或設(shè)備檢修、技術(shù)改造方案時，要有可靠的安全衛(wèi)生技術(shù)措施，并檢查執(zhí)行情況。

3、在本專業(yè)范圍內(nèi)對員工進行安全操作技術(shù)與安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，組織技術(shù)練兵活動，定期考核。

4、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出措施予以消除。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即請求領(lǐng)導(dǎo)處理。

5、參加車間新建、擴建工程設(shè)計審查、竣工驗收；參加設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合安全技術(shù)要求。

6、參加有關(guān)事故調(diào)查、分析，查明原因，分清責(zé)任，提出預(yù)防措施，并及時向領(lǐng)導(dǎo)或主管部門報告。

7、制訂裝置檢修、停工、開工方案，做好開工前的交底工作。

第六條 公司專職安全督導(dǎo)員安全職責(zé)

1、公司安

全督導(dǎo)員在生產(chǎn)廠長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)生產(chǎn)車間的安全技術(shù)工作，貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受上級安全監(jiān)察部門的指導(dǎo)，有權(quán)直接向上級安全技術(shù)監(jiān)察部門匯報工作，并對班組安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、負責(zé)或參與制訂、修訂公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

3、負責(zé)編制公司安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，及時上報公司和檢查落實。

4、協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負責(zé)新入廠人員的一級安全教育，督促檢查車間、班組（崗位）的二、*安全教育。

5、負責(zé)安排并檢查班組安全活動，經(jīng)常組織反事故演習(xí)。

6、參加公司新建、改建、擴建工作的設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求，落實裝置檢修停工、開工的安全措施。

7、負責(zé)公司安全設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理；掌握車間工作環(huán)境情況，提出改進意見和建議。

8、每天要深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實動火安全措施，確保動火安全。

9、參加公司各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。

10、健全完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。

第七條 班組安全員職責(zé)

1、班組安全員由班（組）長或付班（組）長兼任，接受公司安全督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本班（組）的安全工作。

2、組織開展本班（組）的各種安全活動，認真做好安全活動記錄，提出改進安全工作意見和建議。堅持班前安全講話，班后安全總結(jié)。

3、對新工人（包括實習(xí)、代培人員）進行崗位安全教育。負責(zé)崗位技術(shù)練兵和開展事故預(yù)知訓(xùn)練。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時報告。

5、檢查監(jiān)督本班組人員正確使用和管理好勞動保護用品、各種防護器具及滅火器材。

6、發(fā)生事故時，及時了解情況，維護好現(xiàn)場，救護傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

第八條 工人安全職責(zé)

1、認真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。

2、精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。

3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

4、按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。

5、正確操作、精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

6、上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護器具和滅火器材。、

7、積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)知訓(xùn)練。

8有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

第九條 公司辦公室安全職責(zé)

1、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料，對安全部門的有關(guān)材料及時組織會審，并打印、下發(fā)。

2、在企業(yè)管理規(guī)劃中，突出“安全第一”的思想，把安全管理納入經(jīng)濟責(zé)任制，在各單位考核評比時，同時考核安全。加強“三基”工作，提高企業(yè)職工安全素質(zhì)。

3、負責(zé)貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制大檢查管理制度。檢查以崗位責(zé)任制為核心的各項制度執(zhí)行情況和基層單位達標(biāo)情況。

4、對新入廠人員（包括實習(xí)、代培人員）及時安排教育，經(jīng)考核合格后方可分配崗位，會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及各種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。

5、貫徹勞動紀(jì)律管理規(guī)定，負責(zé)對職工勞動紀(jì)律的教育和檢查。

6、控制加班、加點，貫徹勞動法。

7、參加重大事故調(diào)查，辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。

8、把安全工作業(yè)績考核納入干部晉升、員工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容中。

9、組織做好新工人的體驗工作，根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好新老工人工種分配和調(diào)配。

10、按國家規(guī)定，從質(zhì)量上和數(shù)量上配備好專兼職安全技術(shù)人員、工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員。

11、在辦理臨時用工協(xié)議書時，應(yīng)有安全方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。

12、健全安全保衛(wèi)制度，認真做好要害部門（如倉庫、財務(wù)室、門衛(wèi)等）的安全生產(chǎn)和保衛(wèi)工作。

13、負責(zé)重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。

14、參加安全檢查，組織好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)檢查工作。

15、負責(zé)企業(yè)內(nèi)劇毒物品、易燃物品的管理和審批。

16、負責(zé)對臨時來廠參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進行進廠安全注意事項的宣傳教育工作。

17認真執(zhí)行公司集體宿舍管理的有關(guān)制度，負責(zé)公司集體宿舍的安全和保衛(wèi)工作。

第十條 設(shè)備員安全職責(zé)

1、貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。

2、負責(zé)組織制訂和修訂重要設(shè)備的操作規(guī)程和設(shè)備管理制度。

3、負責(zé)審定全廠繼電保護、防雷、防靜電等設(shè)備的安全保護方案及方案實施監(jiān)督，審定全廠機動設(shè)備整定值，定期檢查考核有關(guān)單位實施情況。對設(shè)備及工業(yè)建筑物進行全方位管理監(jiān)督。使其符合安全技術(shù)要求。

4、負責(zé)組織本廠吊機月度、季度、年度安全技術(shù)檢查，負責(zé)本廠壓力容器登記取證工作和安全設(shè)施的定期檢查，以保證特種設(shè)備的安全可靠度。

5、在制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實施。6、組織本專業(yè)的安全大檢查，對查出的有關(guān)問題，要有計劃地及時安排修復(fù)更換，按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和監(jiān)督落實設(shè)備事故隱患的整改項目。

7、負責(zé)設(shè)備、動力事故和檢修質(zhì)量事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報，參加有關(guān)上報事故的調(diào)查處理。

8、使用外借人員包括檢修隊伍和民工，應(yīng)組織好安全教育及施工中的安全管理工作，負責(zé)貫徹有關(guān)施工紀(jì)律的管理規(guī)定。

第十一條 工會安全職責(zé)

1、貫徹國家及總工會有關(guān)安全和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督行政認真執(zhí)行。對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象，及時提出批評和建議，督促和協(xié)助有關(guān)部門及時改進。

2、監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對于嚴(yán)重有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和明顯違反安全操作規(guī)程的行為，有權(quán)抵制、糾正和控告，直至采取相應(yīng)措施。

3、做好安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持總經(jīng)理對在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評和懲罰。

4、參加企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制訂和勞動保護條例的制訂。

5、協(xié)助行政搞好班組的安全建設(shè)。

6、會同有關(guān)部門認真開展安全生產(chǎn)，安全知識競賽和合理化建議活動。

篇2

2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

3、督促開展各類安全活動，指導(dǎo)有關(guān)部門進行宣傳，擬定計劃、措施、落實，牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查，對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。

4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查，督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查，對查出的問題，要求相關(guān)部門限期整改。

5、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。

6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作，做到指揮有方、措施得力，將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。

7、發(fā)生重大事故，按照“四不放過”的原則，實行責(zé)任例查制，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100-500元的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。

二、安機科長對公司安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況，組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查，督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，行使裁決權(quán)。

2、負責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核，召開安全例會和負責(zé)安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。

3、負責(zé)審核車輛事故費用，對各部門安全生產(chǎn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅持“四不放過”的原則處理事故，較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理，建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。

4、負責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。

5、負責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳，并督促實施。

6、負責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作，并編制保險臺帳，及時做好投保，續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。

7、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。

8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故，安機科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，對安機科長給予50-400元經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

三、生產(chǎn)經(jīng)營科長，對本部門安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針，認真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度，掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況，定期開展安全教育活動。

2、抓好行車安全和消防工作，定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作，積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。

3、發(fā)生一般以上交通事故，生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理；發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50-400元經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負直接責(zé)任：

1、認真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度，掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況，做好安全生產(chǎn)教育工作。

2、負責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理，并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析、處理，認真收集事故中的重要資料。

3、定期對公司安全質(zhì)量進行考核，監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì)，及時糾正違章，并做好各類安全考核、管理臺帳。

4、認真填寫安全活動紀(jì)錄與各類事故記錄和分析，準(zhǔn)確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。

5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。

6、按時組織和參加安全例會，組織好部門各項安全知識競賽活動。

7、嚴(yán)格控制事故費開支，做到帳目清楚，力爭將事故費用降低到最低限度。

8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時，安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理，發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，扣安全員50-400元，情節(jié)嚴(yán)重的給予 行政處分，并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。

五、安全檢（稽）查隊長及檢（稽）查員對公司安全生產(chǎn)負安全檢查管理直接責(zé)任。

1、認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能，積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作，掌握信息，為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。

2、對重點人員、重點車輛、重點路段，不定期地組織人員上路、上線、上車檢查，并進行重點教育、重點跟蹤，現(xiàn)場辦公、及時糾正違章，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、認真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃，并按計劃認真實施，健全公司車輛巡回檢查制度，做到“不漏查”、“不缺查”，注重實效，不走過場；積極實施公司“事故隱患，危險點監(jiān)控法”，按時參加安全例會，協(xié)助好安機科開展各項活動等。

4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查，嚴(yán)查安全隱患，并對查出的安全隱患限期整改，整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認真填寫記錄，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)及時開具整改通知書，并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。

5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作，逐步建立一車一檔安全檢查臺帳，認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。

篇3

2、組織制定、修訂和審批人事教育系統(tǒng)安全管理制度規(guī)定，并組織實施。

3、負責(zé)建立、健全各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)，負責(zé)配備各級安全監(jiān)督管理技術(shù)人員和安全工程師。

4、負責(zé)遵章守紀(jì)勞動紀(jì)律教育，強化門衛(wèi)制度，嚴(yán)禁香煙、火種、危險品帶入廠內(nèi)，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

篇4

主要負責(zé)人為本單位安全風(fēng)險分級管控工作的第一責(zé)任人。履行以下職責(zé)：

1.組織制定本單位安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)總體方案；

2.組織制定并審核批準(zhǔn)本單位安全風(fēng)險分級管控體系管理制度文件；

3.組織實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控并負責(zé)最高等級風(fēng)險管控，督促落實本單位重大危險源安全管理措施；

4.組織實施風(fēng)險管控措施落實情況的排查，組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控評估，持續(xù)改進風(fēng)險管控措施，有效管控風(fēng)險及時消除事故隱患；

5.將風(fēng)險分級管控工作納入年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃并督促落實；

6.保障風(fēng)險分級管控工作所需資金和人力資源。

二、分管負責(zé)人職責(zé)

7．企業(yè)負責(zé)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人具體負責(zé)本單位安全風(fēng)險分級管控工作，履行以下職責(zé)：

8.負責(zé)本單位安全風(fēng)險分級管控日常管理工作，組織實施風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度；

9.組織實施安全風(fēng)險分級管控工作動態(tài)管理，監(jiān)督指導(dǎo)各分廠、車間、單位落實安全風(fēng)險管控措施；

10.組織或者督促有關(guān)部門實施風(fēng)險管控排查，對較大以上安全風(fēng)險和重大危險源履行具體管控職責(zé)；

11.組織實施風(fēng)險分級管控工作全員責(zé)任制考核，具體組織實施安全風(fēng)險管控評估工作；

12.組織實施風(fēng)險分級管控工作年度教育和培訓(xùn)計劃；

13.實施風(fēng)險分級管控信息化系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)職責(zé)。

三、安全科職責(zé)

14.參與制定風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度；

15.參與風(fēng)險分級管控工作的相關(guān)決策，提出改進建議，督促本單位其他機構(gòu)、人員履行相關(guān)職責(zé)；

16.具體實施風(fēng)險分級管控工作全員責(zé)任制考核；

17.參與風(fēng)險分級管控工作教育培訓(xùn)；

18.督促落實安全風(fēng)險管控措施，排查治理事故隱患；

19.應(yīng)當(dāng)履行的涉及安全分級管控的其他相關(guān)職責(zé)。

四、車間主任職責(zé)

20.落實風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度；

21.負責(zé)分廠、車間安全風(fēng)險分級管控工作；

22.監(jiān)督從業(yè)人員落實風(fēng)險管控措施，及時排查治理事故隱患，并進行考核；

23.組織風(fēng)險分級管控工作教育和培訓(xùn)；

24.應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

五、班組長職責(zé)及從業(yè)人員職責(zé)

25.執(zhí)行風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度，對風(fēng)險分級管控工作提出意見建議；

26.參與本崗位風(fēng)險點排查、危險源辨識，落實管控措施；

27.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即報告；

篇5

公司作為市場經(jīng)濟中最重要的商事主體之一，屬于法律上擬制的“人”，如同自然有生死一樣，公司也必須依法設(shè)立，合法終止。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，涉及公司、股東、債權(quán)人之間的各種矛盾和利益沖突越來越多，公司的退出機制的作用也逐漸凸顯，其中清算的程序?qū)⒔K結(jié)公司的生命。通過清算，公司實現(xiàn)應(yīng)收債權(quán)，償還應(yīng)付債務(wù)，向股東分配剩余財產(chǎn)，以實現(xiàn)股東、債權(quán)人和其他參與主體之間的利益平衡。但是實踐中許多公司的股東往往不愿意履行相對復(fù)雜的清算程序，一走了之，人去樓空，使公司處于“ 半死不活”的“休眠狀態(tài)”。此時利益受損的債權(quán)人欲轉(zhuǎn)而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》（以下簡稱解釋二）第十八條的相關(guān)規(guī)定追究股東怠于清算的責(zé)任，然而因為爭議分歧較多、指導(dǎo)案例匱乏以及地域差異較大等各種原因，筆者在實踐工作中遇到了不少的困境和難題，首當(dāng)其沖的就是“立案難”。

一、案由不明確

2005年《公司法》只是原則性的規(guī)定了公司的清算制度，對清算程序、清算責(zé)任等方面的規(guī)定還是留有空白或者不夠詳盡。為了逃避債務(wù)、節(jié)省費用，許多公司特別是有限責(zé)任的股東往往選擇回避清算或者不聞不問。即使是到了執(zhí)行階段，未清算的被公司執(zhí)行起來十分棘手，雖然有些法院將被公司股東變更或增加為被執(zhí)行人，但是大多數(shù)案件是以被執(zhí)行人無可供執(zhí)行財產(chǎn)為由而裁定中止執(zhí)行。可見由于法律規(guī)定的不完善造成的法律和社會負面影響不小。2008年最高人民法院頒布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》對公司解散和清算適用法律問題進行了更為詳細的規(guī)定，其中的亮點之一就是對于清算義務(wù)人的責(zé)任進行了更為細致化的規(guī)定，使其具備了更大的操作性。第一款規(guī)定了“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算”之行為需要承擔(dān)的賠償責(zé)任；第二款規(guī)定了“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)”之行為需要承擔(dān)的連帶清償責(zé)任。此司法解釋在很大程度上彌補了公司清算制度的理論和立法空白，健全了公司的市場退出機制。

在最高人員法院關(guān)于民事案由的規(guī)定中，涉及股東責(zé)任的案由僅有清算組成員責(zé)任糾紛，即清算組成員在清算期間內(nèi)，因侵占公司財產(chǎn)或者因故意、重大過失給公司、債權(quán)人造成損失而產(chǎn)生的糾紛。筆者認為，清算組成員責(zé)任糾紛的案由立足點主要在清算組成員積極作為造成的損害結(jié)果，而當(dāng)清算義務(wù)人不及時履行清算義務(wù)時，即消極不作為給債權(quán)人造成損失時，債權(quán)人可以選擇兩種途徑：一是債權(quán)人可以依照公司法第一百八十四條的規(guī)定請求法院指定清算組成員進行清算，此時的案由應(yīng)為清算義務(wù)人責(zé)任糾紛較為適宜；二是在符合條件情況下可以請求法院按照解釋二第十八條的規(guī)定直接判定股東承擔(dān)責(zé)任。此時的案由可以根據(jù)《公司法》第二十條確定為股東損害債權(quán)人利益責(zé)任糾紛。

二、主體不適格

律師在立案過程中遇到的另一個難題是，法官普遍認為雖然公司出現(xiàn)了解散事由，如被吊銷了營業(yè)執(zhí)照，但是主體資格仍然存在，應(yīng)以公司為被告，而非股東本人。此種觀點的法理基礎(chǔ)是公司的獨立人格和股東的有限責(zé)任原則。

公司的獨立人格和股東的有限責(zé)任原則是公司法人人格制度的本質(zhì)特征與核心內(nèi)容。可謂是現(xiàn)代公司制度的基石。一方面，公司作為企業(yè)法人，在法律上具有獨立的人格，公司財產(chǎn)、股東財產(chǎn)、公司成員財產(chǎn)之間相互分離。另一方面，公司股東以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任。此種制度安排有限的防范和減少了股東的出資風(fēng)險，從而刺激了投資者的積極性，推動了市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。但是，現(xiàn)實中股東濫用公司獨立人格和有限責(zé)任原則的情況并不鮮見，典型的例子就是公司解散后股東為了逃避債務(wù)或者追求利益最大化，不積極履行清算義務(wù)，使得債權(quán)人的債券被架空，市場的運營成本增加，最終與公平誠信的交易原則和穩(wěn)定安全的市場秩序背道而馳。所以，公司的獨立人格和股東的有限責(zé)任原則一旦超出合理的界限就要受到法律的限制適用，也就是被兩大法系均承認和接受的“揭開公司面紗”或“公司人格否認”原則，即我國《公司法》第二十條的法理精神。所謂公司人格否認，是指公司股東濫用公司獨立人格損害國家利益、社會公共利益或他人利益達到一定條件時，由法院在個案的審理中依法否認公司的獨立人格，直索公司股東責(zé)任。解釋二第十八條則是對“揭開公司面紗”或“公司人格否認”原則的具體適用。需要說明的一點是，這種原則并不是對公司的獨立人格和股東的有限責(zé)任原則的否認，而是一種糾偏和修正。在實踐中，股東怠于履行清算義務(wù)一般都伴隨著搬離原辦公地點、突然中止履行重大合同、轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)等行為，導(dǎo)致公司清算和退出程序由于股東的行為而無法啟動或者沒有必要繼續(xù)啟動，債權(quán)人的權(quán)益不能得以實現(xiàn)。此時公司已經(jīng)成為僅有法律意義上的外殼卻無實質(zhì)內(nèi)容和償債能力的“罪惡面紗”，完全可以依據(jù)《公司法》第二十條的法理精神，確定由股東對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

需要補充說明一點的是，在此類案件的起訴過程中，大部分債權(quán)人會將公司所有股東作為共同被告，也有部分債權(quán)人只將占出資比例份額較大的大股東作為被告或在起訴后撤回對某一個股東的起訴。筆者認為，在怠于清算情況下，清算義務(wù)人對外承擔(dān)的是連帶責(zé)任，所以債權(quán)人沒有起訴全體清算義務(wù)人的，人民法院不必追加其他清算義務(wù)人為共同被告。債權(quán)人起訴清算義務(wù)人后，根據(jù)案件具體情況提出撤回對其中某一清算義務(wù)人的起訴時，人民法院也應(yīng)予準(zhǔn)許。

三、證據(jù)不充分

我國的立案審查制度是形式和實體審查相結(jié)合，在受理案件的過程中，法官會要求當(dāng)事人提供較為充分的證據(jù)，可是由于此類案件的特殊性，筆者認為不應(yīng)機械照搬證據(jù)規(guī)則。

解釋二第十八條分兩款規(guī)定了清算過程中股東應(yīng)該為之負責(zé)的行為，分別是不及時清算和怠于清算。對于股東的此類行為，有些法官要求證明股東具有主觀上的過錯。筆者認為，《公司法》對成立清算組的時間進行了明確的規(guī)定，清算義務(wù)是股東的法定義務(wù)，明知有義務(wù)而不為已經(jīng)顯示了行為人的主觀過錯，不作為已經(jīng)違反了法律的強制性規(guī)定，導(dǎo)致了責(zé)任的產(chǎn)生。債權(quán)人對此并不需要負有舉證責(zé)任。若股東有以下行為之一的，即可認定為其“怠于清算”：未在法定期間內(nèi)啟動清算程序，或者公司吊銷營業(yè)執(zhí)照后股東下落不明，或者債權(quán)人要求股東履行清算義務(wù)但是股東拒絕清算等等。

律師或者債權(quán)人在案件審理過程中遇到的另一個舉證難題是，如何證明股東的行為造成了“無法清算”的后果。許多法官將其作為適用合同法解釋二第十八條第二款的必要條件。此處無法進行清算是指由于公司據(jù)以進行清算的財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，無法按照法律規(guī)定的程序?qū)镜膫鶛?quán)債務(wù)進行正常的清理，造成公司的財產(chǎn)和負債范圍無法確定，債權(quán)人的債權(quán)無法得以清償。從法律條文中可以看出，“公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失”是認定“無法清算”的重要判斷依據(jù)，債權(quán)人有條件證明上述事實固然最好，但是對此不宜要求債權(quán)人承擔(dān)嚴(yán)格的舉證責(zé)任。不僅因為財產(chǎn)、賬冊、重要文件等一般都掌握在股東手中，債權(quán)人無權(quán)介入公司的日常管理，而且公司解散后搬離原辦公場所、人員下落不明的情況為常態(tài)，特別是有限責(zé)任公司此種情況尤為突出。雙方的信息資源嚴(yán)重不對稱造成了身為“局外人”的債權(quán)人舉證能力很弱，如果此時還嚴(yán)格按照“誰主張，誰舉證”的證據(jù)規(guī)則，既有違公平原則，也不符合舉證責(zé)任的分配原理，更挫傷了債權(quán)人主張權(quán)利的積極性。

筆者認為，此時應(yīng)當(dāng)適用舉證責(zé)任倒置和推定原則，公司債權(quán)人承擔(dān)事實初步成立的舉證責(zé)任，即僅需提供證據(jù)證明清算義務(wù)人存在不當(dāng)清算行為以及其因此遭受損失的后果。由股東對其資產(chǎn)完好情況、賬冊文件的現(xiàn)狀負舉證責(zé)任。在司法實踐中，應(yīng)遵循在法律框架內(nèi)合理變通，對于債權(quán)人和法院來說，無處找尋公司財產(chǎn)、賬冊、重要文件等同于“公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失”，據(jù)此認定為“無法清算”并無不可。

四、程序不正當(dāng)

篇6

2.銀行解匯時的審查責(zé)任范圍

基本案情

原告：河北省汽車工業(yè)貿(mào)易總公司匯明公司（簡稱匯明公司）

被告：工商銀行虎門支行（虎門支行）

1993年3月15日，匯明公司與東莞市虎港實業(yè)發(fā)展貿(mào)易公司（下簡稱虎港公司）簽訂購銷汽車套件合同一份，合同約定需方匯明公司帶匯票給供方虎港公司看后辦貨，貨到解匯。依合同約定匯明公司向中國工商銀行石家莊市橋西辦事處（下簡稱橋西辦）申請辦理銀行匯票，橋西辦于同年3月20日簽發(fā)02300926號和02300920號銀行匯票，匯款金額分別為200萬元和12O萬元，收款人均為匯明公司業(yè)務(wù)員邢森林，兌付行均為虎門支行，兩張匯票由邢森林持往東莞市于同年3月25日依合同約定交給虎港公司經(jīng)理陳培雄（真名譚慶濤）讓其驗款。邢森林既未支款也未背書轉(zhuǎn)讓該匯票。同年3月29日虎港公司持此匯票到虎門支行支取該款項，虎港公司交給虎門支行的兩張銀行匯票背面“收款人蓋章”處未有蓋章卻填寫了一個地址，“發(fā)證機關(guān)”處填寫的是“邢森林”的名字，應(yīng)由背書人填寫的“被背書人”欄未填寫被背書人名稱，“背書”欄沒有匯票收款人簽章，卻多了一個虎港公司公章，背書日期空白，應(yīng)由被背書人簽章的“被背書人”欄只蓋有陳培雄和黃蘭芳手章。上訴人未認真審查該兩張匯票填寫是否符合規(guī)定，背書是否成立，即讓虎港公司作為被背書人將票款300萬元支取并轉(zhuǎn)入該公司在東莞市虎門城市信用社開立的帳戶。銀行匯票背面填寫的邢森林身份證號為130103521004187，邢森林身份證號實為130103511206153.經(jīng)鑒定，兩張匯票背面“邢森林”三字并非邢森林筆跡。

法院審判要旨

石家莊中級法院認為：橋西辦按規(guī)定是給匯明公司辦理匯票手續(xù)，與匯票被錯付無關(guān)?；㈤T支行作為兌付行不認真審查取款人的身份證件或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位出具的足以證實其身份的證明，在收款人邢森林未作背書轉(zhuǎn)讓的情況下，僅憑偽造的邢森林簽名將款轉(zhuǎn)給他人，致使原告匯明公司遭受重大損失，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。遂判決：虎門支行賠償匯明公司貨款300萬元及該款的銀行利息；駁回匯明公司要求工行石市橋西辦退款的訴訟請求。

虎門支行上訴稱：上訴人兌付的河北02300926、02300920兩張匯票上已有與收款人邢森林相同的簽名，其身份證號亦與本人相符，已構(gòu)成背書，兌付行的職責(zé)限于審查匯票的真實性及匯票上的收款人或被背書人名稱是否為該收款人，與進帳單的戶名是否相符。銀行對匯票背書的真實性無審查義務(wù)。上訴人依法轉(zhuǎn)款并無過失；被上訴人將銀行匯票及解訖通知交給第三者是其過失，其損失應(yīng)由其自負。

河北省高級法院認為：上訴人作為兌付行在接到虎港公司交來的兩張匯票和解訖通知辦理結(jié)算時，應(yīng)按照《銀行結(jié)算辦法》和《銀行結(jié)算會計核算手冊》的規(guī)定，認真審查兩張匯票填寫是否符合要求，背書形式是否完備、要素是否齊全。而上訴人未認真審查，在匯票收款人未背書轉(zhuǎn)讓該兩張匯票的情況下，誤認為已構(gòu)成背書，讓虎港公司作為被背書人將票款支取造成錯付，給被上訴人造成經(jīng)濟損失，上訴人有過錯，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。被上訴人將兩張匯票連同解訖通知交給虎港公司驗款的行為與票款被錯付沒有因果關(guān)系。上訴人的上訴理由不成立，原判認定事實清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第153條第1款第1項之規(guī)定；判決駁回上訴，維待原判。

評 析

通過解讀案情，不難看出，本案的焦點集中在虎港公司是不是合法持票人這一問題上。要想確定虎港公司的身份，必須解決案件中所涉銀行匯票是否進行了有效轉(zhuǎn)讓的問題。本案發(fā)生時，《票據(jù)法》尚未頒行，但是《票據(jù)法》的基本原理和規(guī)則在當(dāng)時的票據(jù)實務(wù)和有關(guān)法規(guī)中早已有所體現(xiàn)，故為了論述便利，筆者在評析中將《票據(jù)法》納入視野。以下是筆者的見解。

一、背書是匯票法定的轉(zhuǎn)讓方式

票據(jù)貴在流通。在市場經(jīng)濟條件下，票據(jù)的各種職能是通過其流通來體現(xiàn)的，而票據(jù)流通的前提即是轉(zhuǎn)讓票據(jù)。根據(jù)票據(jù)上是否載有“收款人名稱”，將票據(jù)分為無記名式票據(jù)和記名式票據(jù)，相應(yīng)地，票據(jù)的轉(zhuǎn)讓方式也不同。無記名票據(jù)的轉(zhuǎn)讓一般采用單純交付的方式，即持票人將票據(jù)交與他人占有即可產(chǎn)生轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的法律后果，無需在票據(jù)上作任何記載。這種轉(zhuǎn)讓方式很方便，但不安全，故實務(wù)中很少采用。記名式票據(jù)的轉(zhuǎn)讓則一般采用背書的方式，即持票人在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項并簽章的票據(jù)行為。那么，我國法律對匯票的轉(zhuǎn)讓方式是如何規(guī)定的呢？

《中華人民共和國票據(jù)法》（以下簡稱《票據(jù)法》）第22條規(guī)定：“匯票必須記載下列事項：……（五）收款人名稱……”可見，匯票必須是記名式票據(jù)。第27條第1款、第3款規(guī)定：“持票人可以將匯票權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的匯票權(quán)利授予他人行使。……持票人行使第一款規(guī)定的權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)背書并交付匯票?！彼裕谖覈?，背書是匯票唯一合法的轉(zhuǎn)讓方式。

在本案中，由工行石市橋西辦簽發(fā)的、以匯明公司業(yè)務(wù)員邢森林為收款人的、以虎門支行為兌付行的兩張銀行匯票符合法定形式要件，是有效票據(jù)，應(yīng)受到法律的保護，完全可以在市場上流通。問題是，這兩張銀行匯票是否進行了有效轉(zhuǎn)讓？

二、本案銀行匯票未經(jīng)有效轉(zhuǎn)讓

既然背書是我國匯票唯一合法的轉(zhuǎn)讓方式，那么解決這一問題的關(guān)鍵是確定兩張銀行匯票是否構(gòu)成了有效的轉(zhuǎn)讓背書。

1.轉(zhuǎn)讓背書的含義與種類

持票人僅以轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利為目的，在票據(jù)票背面或者其粘單上所為的一種附屬票據(jù)行為，為轉(zhuǎn)讓背書。

作為票據(jù)行為的一種，背書行為人也得在匯票上作一定的記載。因為票據(jù)是文義證券，即票據(jù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，只能通過票據(jù)的文義記載加以確定。而且票據(jù)行為的內(nèi)容及效力范圍，都是由票據(jù)上所記載的文義構(gòu)成并加以決定，即使票據(jù)記載與實際情況不相吻合，甚至出現(xiàn)錯誤，也不允許票據(jù)關(guān)系人以票據(jù)以外的的證明方法來變更或補充其票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。所以票據(jù)的權(quán)利義務(wù)一方面只能通過書面形式得以確立，絕對地排除任何口頭表述對票據(jù)所做出的補充性說明；另一方面，票據(jù)的權(quán)利義務(wù)必須在特定的載體即票據(jù)上進行，票據(jù)以外的任何書面表示，都不可能成為票據(jù)文義的任何一個組成部分。

以記載的方式為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓背書可分為完全背書和空白背書。完全背書又叫記名背書或正式背書，是轉(zhuǎn)讓背書中最正規(guī)的一種，是指背書人在票據(jù)背面或粘單上簽單并記載被背書人名稱的背書。因此，完全背書應(yīng)記載的事項有：（1）背書人簽名或蓋章；（2）被背書人姓名或名稱?？瞻妆硶址Q為不記名背書、略式背書或不完全背書，是指不記載被背書人名稱的背書。也就是說，空白背書的必須記載事項只有一個，即背書人簽名或蓋章。

2.我國法律只承認完全背書的效力

兩種背書都是轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的方式而且都經(jīng)過背書人簽蓋，但二者除了在記載內(nèi)容上有所不同外，在票據(jù)的再轉(zhuǎn)讓上也有所體現(xiàn)。經(jīng)完全背書取得匯票的持票人若要再轉(zhuǎn)讓票據(jù)，必須仍以背書的方式進行，不能以交付的方式進行。而經(jīng)空白背書取得匯票的持票人可以僅依交付而再轉(zhuǎn)讓，也就是說，空白背書的持票人可以不在匯票上作任何記載，而將匯票交付與他人便可達到轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的目的；由于持票人轉(zhuǎn)讓時沒有簽名，所以他不負擔(dān)保付款的責(zé)任。由此可見，空白背書的匯票與無記名匯票有相同之處，使用起來方便但不安全。

正鑒于此，我國《票據(jù)法》不承認空白背書的效力?！镀睋?jù)法》第29條規(guī)定：“背書由背書人簽章并記載背書日期。背書未記載日期的，視為在匯票到期前背書。”第30條規(guī)定：“匯票以背書轉(zhuǎn)讓或者以背書將一定的匯票權(quán)利授予他人行使時，必須記載被背書人名稱?！笨梢?，背書人簽章與被背書人名稱同為票據(jù)背書的絕對記載事項，缺少其中一項都會導(dǎo)致背書無效（背書日期為相對記載事項，不影響背書的效力）。

3.本案中的銀行匯票不構(gòu)成有效背書

兩張銀行匯票背面都記載了一定的內(nèi)容，但這些內(nèi)容是否滿足了完全背書的條件呢？從案件事實中不難看出，這些記載內(nèi)容并不符合完全背書的條件?！氨硶睓陔m然有收款人邢森林的名字，但是“被背書人”欄未填寫被背書人的名稱，所以，這是典型的空白背書，不能受到法律的保護。

既然背書無效，那么兩張銀行匯票的收款人仍然是邢森林，只有邢森林才有取得票據(jù)金額的權(quán)利。但是，300萬元的票款被虎港公司轉(zhuǎn)帳取得，致使匯明公司遭受了重大損失，誰來承擔(dān)責(zé)任？

三、責(zé)任的承擔(dān)

作為付款人的虎門支行，在持票人提出付款時，應(yīng)當(dāng)履行一定的審查義務(wù)。首先，要審查匯票的要素是否齊全、手續(xù)是否完備，以決定匯票本身的效力；其次，看一看匯票的背書是否連續(xù)，背書的內(nèi)容是否符合票據(jù)法的規(guī)定，背書人、被背書人是否簽章；此外，付款人還負有注意的義務(wù)，即主觀上沒有惡意或重大過失。總之，付款人只負有形式審查的義務(wù)，至于背書的真?zhèn)我约俺制比耸欠駷檎嬲臋?quán)利人等實質(zhì)上的要件，沒有認定的責(zé)任。

沒有被背書人名稱的空白背書，是很明顯的形式要件的缺乏?！镀睋?jù)法》第57條規(guī)定：“付款人及其付款人付款時，應(yīng)當(dāng)審查匯票背書的連續(xù)，并審查提示付款人的合法身份證明或者有效證件。付款人及其付款人以惡意或者有重大過失付款的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。”虎門支行作為付款人，沒有認真履行審查義務(wù)，主觀上具有重大過失，致使匯票錯付，依法應(yīng)向匯明公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

橋西辦是兩張銀行匯票的出票人，與匯明公司之間存在票據(jù)的資金關(guān)系。橋西辦在取得資金后簽發(fā)匯票并辦理有關(guān)手續(xù)的行為沒有違反規(guī)定，與匯票被錯付無關(guān)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。所以，匯明公司要求橋西辦退款沒有法律依據(jù)。

四、兩點啟示

1.持票人（收款人）隨便將匯票與解訖通知同時交給他人，是很不安全的行為。

我們知道，匯票是流通性很強的票據(jù)，稍一疏忽，就很容易給他人提供偽造的機會，從而給自己造成不可挽回的損失。前面已提及，票據(jù)的權(quán)利義務(wù)都以票據(jù)上記載的內(nèi)容為準(zhǔn)，而不管當(dāng)事人的主觀意愿如何，這與民事原則大相徑庭。假如以意思表示不真實為由起訴其他票據(jù)當(dāng)事人，往往無法勝訴，這是由票據(jù)的文義性所決定的。

篇7

    2000年10月，原告劉京勝在上網(wǎng)訪問被告搜狐公司的搜狐網(wǎng)站時，發(fā)現(xiàn)通過點擊該網(wǎng)站“文學(xué)”欄目下的“小說”，即進入搜索引擎頁面。根據(jù)頁面提示順序點擊“外國小說@（5064）”、“經(jīng)典作品（86）”、“唐吉訶德——[西班牙]塞萬提斯”、“譯本序言”后，可在頁面上看到其翻譯作品《唐吉訶德》。于是，原告劉京勝申請北京市公證處對以上上網(wǎng)的操作過程、路徑和終端監(jiān)視器上顯示的頁面內(nèi)容進行公證，后據(jù)此于24日向北京市第二中級人民法院提起訴訟。11月6日，被告向北京市公證處申請按照原告上網(wǎng)的過程、路徑進行公證。15日，被告向北京市公證處申請對上WWW~cj888.com、chenqinmyrice.tom、yifan.com網(wǎng)站訪問《唐吉訶德》中文版的過程和路徑進行公證。被告兩次公證的目的在于證明：1.該作品不是其搜狐網(wǎng)站上載，亦不在搜狐網(wǎng)站的網(wǎng)頁上，而是通過搜狐網(wǎng)站的搜索引擎進入他人的網(wǎng)頁后才看到該作品；2.直接訪問yifan.com,WWW.cj888.com、chenqinmyrice.com網(wǎng)站，即可看見載有原告翻譯作品的網(wǎng)頁；3.由于搜狐網(wǎng)站與上述三個網(wǎng)站有鏈接關(guān)系，所以能通過搜狐網(wǎng)站訪問這三個網(wǎng)站載有原告翻譯作品的網(wǎng)頁。

    11月23日，本案開庭審理時，原告當(dāng)庭明確要求被告斷開與上載其翻譯作品的網(wǎng)站的鏈接。被告以法律未規(guī)定鏈接是侵權(quán)為由拒絕。30日，被告才斷開鏈接。

    裁判結(jié)果

    北京市第二中級人民法院認為：根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第十二條的規(guī)定，原告對《唐吉訶德》享有翻譯作品著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)受到法律保護。未經(jīng)著作權(quán)人許可使用其作品，是對著作權(quán)的侵害。當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為發(fā)生或可能發(fā)生時，任何與該侵權(quán)行為或結(jié)果有一定關(guān)系的人，都應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，防止侵權(quán)結(jié)果擴大。

    被告向公眾提供搜索引擎服通過搜索引擎與侵權(quán)網(wǎng)站發(fā)生了臨時鏈接，其雖然難以控制搜索引擎的特定搜索結(jié)果及其附帶的臨時鏈接，但完全有能力控制對特定網(wǎng)站或網(wǎng)頁的鏈接。原告提起侵權(quán)訴訟時，雖因了解兩種技術(shù)的不同而將搜狐公司鏈接行為指控為上載，但畢竟將自己是涉案作品的著作權(quán)人、其權(quán)利被侵害以及希望盡快制止侵權(quán)的意思表示清楚。被告收到起訴書后，沒有及時斷開鏈接，使侵權(quán)結(jié)果得以擴大，起到了幫助侵權(quán)人實施侵權(quán)的作用。依照著作權(quán)法第四十五條第（八）項的規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)對自己的這種行為承擔(dān)侵權(quán)的法律責(zé)任。

    綜上，北京市第二中級人民法院判決被告搜狐公司書面向原告劉京勝

    賠禮道歉，并賠償原告劉京勝3000元。

    宣判后，雙方當(dāng)事人均未提起上訴，一審判決發(fā)生法律效力。

    評析    ，

    本案爭議的焦點是通過當(dāng)事人一方網(wǎng)站的搜索引擎與其他網(wǎng)站發(fā)生鏈接，該網(wǎng)站對其他網(wǎng)站發(fā)生的侵權(quán)行為，是否也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？

    各國著作權(quán)法均規(guī)定，著作權(quán)人對其作品擁有復(fù)制、發(fā)行、信息網(wǎng)絡(luò)傳播等專有權(quán)。除法律有明確規(guī)定外，任何人未經(jīng)著作權(quán)人許可使用其作品的，均構(gòu)成侵權(quán)。在鏈接過程中，不論網(wǎng)站經(jīng)營者是自己直接提供信息服務(wù)，還是提供鏈接服務(wù)，幫助上網(wǎng)者通過鏈接獲取作品信息，都能使作品的傳播得以實現(xiàn)。如果鏈接便利了侵權(quán)作品的傳播，也會因此而構(gòu)成侵權(quán)。

    在實踐中，多主張出版者所負的是嚴(yán)格責(zé)任，只要客觀上實施了出版侵權(quán)出版物的行為，均可推定其必須承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是對于網(wǎng)站經(jīng)營者不能一律適用嚴(yán)格責(zé)任。因為如前所述，網(wǎng)站經(jīng)營者所提供的服務(wù)包括直接提供信息和提供鏈接

    服務(wù)。兩類信息服務(wù)方式不同，所產(chǎn)生的侵權(quán)歸責(zé)原則也就有所差異。

篇8

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防火安全工作，強化“隱患不除、事故難消”的消防安全意識，認真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作的重要指示，結(jié)合春季火災(zāi)特點，突出“三個重點”，加大消防安全檢查力度，狠抓火災(zāi)隱患的跟蹤治理。堅決落實消防安全責(zé)任制，采取有力措施、大力整治火災(zāi)隱患，努力做好火災(zāi)預(yù)防工作，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，為促進公司經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

我處成立春季防火領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:趙連學(xué)

副組長:包奎孫興海

成員:韓峰梁麗孫巖崔彥賓安新建

三、時間安排

按照公司2006年春季防火活動時間安排進行落實。

（一）宣傳部署階段（3月28日至3月31日）

（二）自查整改階段（4月1日至4月24日）

（三）集中治理階段（4月25日至5月25日）

（四）檢查驗收階段（5月26日至5月31日）

認真對春防工作中的經(jīng)驗和不足及時進行總結(jié)，做好迎接公司相關(guān)部門檢查驗收的準(zhǔn)備工作。

四、主要內(nèi)容

（一）消防安全責(zé)任制的履行情況。大風(fēng)天或高火險等級天氣消防安全責(zé)任制落實情況；消防安全責(zé)任人、重點崗位、重點部位的安全責(zé)任制建立和落實情況；用電、火源管理情況；消防應(yīng)急預(yù)案啟動工作。

（二）消防安全管理工作運行情況。安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、安全員、真正負起責(zé)任，經(jīng)常防火檢查巡查；檢查滅火器材的配備和使用情況。

（三）消防安全教育培訓(xùn)情況。消防安全管理人員，特殊崗位人員的安全培訓(xùn)工作；重點部位負責(zé)人對崗位消防安全狀況掌握情況。

（四）消防安全內(nèi)業(yè)的完善工作。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。時刻以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全體員工積極配合，精心組織，做到公司的要求“四個親自”積極將春防各項工作落實到底，及時解決隱患和問題。

（二）責(zé)任落實到位。堅決落實第一責(zé)任人，認真貫徹《消防法》，及《大慶油田建設(shè)集團消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度和公司的會議精神，明確各自職責(zé)。

（三）隱患整改到位。全體員工要在思想上充分認識到火災(zāi)隱患的重要性和必要性，嚴(yán)密細致地開展好排查工作。做到“不留死角，整治不留余地”，堅決消除各類消防隱患。

篇9

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防火安全工作，強化“隱患不除、事故難消”的消防安全意識，認真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作的重要指示，結(jié)合春季火災(zāi)特點，突出“三個重點”，加大消防安全檢查力度，狠抓火災(zāi)隱患的跟蹤治理。堅決落實消防安全責(zé)任制，采取有力措施、大力整治火災(zāi)隱患，努力做好火災(zāi)預(yù)防工作，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，為促進公司經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

我處成立春季防火領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:**

副組長:**

成員:**變電站防火墻施工方案安新建

三、時間安排

按照公司**年春季防火活動時間安排進行落實。

（一）宣傳部署階段（3月28日至3月31日）

（二）自查整改階段（4月1日至4月24日）

（三）集中治理階段（4月25日至5月25日）

（四）檢查驗收階段（5月26日至5月31日）

認真對春防工作中的經(jīng)驗和不足及時進行總結(jié)，做好迎接公司相關(guān)部門檢查驗收的準(zhǔn)備工作。

四、主要內(nèi)容

（一）消防安全責(zé)任制的履行情況。大風(fēng)天或高火險等級天氣消防安全責(zé)任制落實情況；消防安全責(zé)任人、重點崗位、重點部位的安全責(zé)任制建立和落實情況；用電、火源管理情況；消防應(yīng)急預(yù)案啟動工作。

（二）消防安全管理工作運行情況。安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、安全員、真正負起責(zé)任，經(jīng)常防火檢查巡查；檢查滅火器材的配備和使用情況。

（三）消防安全教育培訓(xùn)情況。消防安全管理人員，特殊崗位人員的安全培訓(xùn)工作；重點部位負責(zé)人對崗位消防安全狀況掌握情況。

（四）消防安全內(nèi)業(yè)的完善工作。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。時刻以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全體員工積極配合，精心組織，做到公司的要求“四個親自”積極將春防各項工作落實到底，及時解決隱患和問題。

（二）責(zé)任落實到位。堅決落實第一責(zé)任人，認真貫徹《消防法》，及《**油田建設(shè)集團消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度和公司的會議精神，明確各自職責(zé)。

（三）隱患整改到位。全體員工要在思想上充分認識到火災(zāi)隱患的重要性和必要性，嚴(yán)密細致地開展好排查工作。做到“不留死角，整治不留余地”，堅決消除各類消防隱患。

篇10

一、部門安全責(zé)任人資格

本公司各部門的經(jīng)理為本部門安全負責(zé)人。

二、安全責(zé)任人職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，按照公安、消防、文化等部門的安全防范管理要求，主管本部門的安全防范工作。

2、制定本部門安全防范目標(biāo)、措施，細化責(zé)任制，要求落實到班組、個人。

3、督促檢查本部門所屬各班組的安全防范目標(biāo)的貫徹落實情況，對發(fā)現(xiàn)的隱患負責(zé)落實整改，并對有關(guān)責(zé)任人提出獎懲建議。

4、安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

5、負責(zé)制定和落實本部門所屬各班組員工的安全防范教育管理和培訓(xùn)計劃。

6、按時參加安全部等有關(guān)部門組織的安全專項活動，經(jīng)常向公司職能部門如實反映本部門的安全情況。

三、安全防范目標(biāo)

1、本部門安全秩序穩(wěn)定良好，客人和員工普遍感到有安全感。

(1)不發(fā)生夠立案的刑事案件和一般治安案件及火災(zāi)事故，辦公室、更衣箱內(nèi)不存放貴重物品或大量現(xiàn)金、有價證券。

(2)無因防范或管理不當(dāng)而引起的重大刑事案件、影響較大的治安案件和重大火災(zāi)事故。

(3)員工主動協(xié)助安全部和公安機關(guān)查處小偷小摸、賭博等其他擾亂企業(yè)內(nèi)部秩序的各類事故、案件，堅決取締和打擊法律法規(guī)明令禁止的違法活動，經(jīng)營場所秩序良好。

(4)保持消防安全疏散通道暢通，不堆雜物。

(5)保持消防器材設(shè)備清潔，完好無損，有專人負責(zé)。

2、結(jié)合本部特點，建立健全和落實各項安全防范制度。

(1)認真貫徹本公司強化安全管理工作的要求，各崗各職安全防范責(zé)任制到位。

(2)部門與班組、個人安全防范責(zé)任簽約，簽約率分別達到100%。

(3)定期對所屬班組進行安全防范工作檢查、督促。

(4)在經(jīng)營活動中，與承包、租賃場所(單位)均有安全防范責(zé)任制簽約，簽約率達到100%。

3、經(jīng)常對員工進行法制和職業(yè)道德及安全教育。

(1)嚴(yán)密掌握本部門員工的思想動態(tài)，及時排除和處置不安全(不安定)因素。

(2)員工中不發(fā)生治安拘留以上的違法犯罪情況。

四、考核

1、本責(zé)任書由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組或安保部會同有關(guān)部門抽查考核。

2、由于安全責(zé)任人故意或過失行為而發(fā)生重大責(zé)任事故和案件的，除應(yīng)給予一定的經(jīng)濟制裁外，還應(yīng)依法追究責(zé)任。

3、安全部對本責(zé)任書的執(zhí)行情況負責(zé)匯總向公司副總經(jīng)理室報告，部門安全責(zé)任人應(yīng)每半年對責(zé)任書的落實情況書面報告公司安全部。

4、本責(zé)任書經(jīng)公司和部門安全責(zé)任人簽章后生效，責(zé)任書一式二份，簽約部門和安保部各持一份。本責(zé)任書簽約期滿如無履行新的安全簽約，本責(zé)任書自動延續(xù)。

5、本責(zé)任書由安全部負責(zé)解釋，若有與法律、法規(guī)或上級機關(guān)規(guī)定相抵觸，以法律、法規(guī)或上級機關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

五、獎懲

1、公司設(shè)立安全防范獎，對完成安全防范目標(biāo)成績顯著的，由公司視情況給予部門安全責(zé)任人適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

2、由于不認真履行安全防范責(zé)任，未完成安全防范目標(biāo)，而發(fā)生重大責(zé)任事故和案件的，除應(yīng)依法追究責(zé)任外，還應(yīng)給予安全責(zé)任人必要的經(jīng)濟制裁和行政處罰。

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安全責(zé)任人(簽章)__________