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時(shí)間:2022-10-13 00:33:28
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200年是通遼市教育質(zhì)量提高年,我們魯北蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)在旗委、旗人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗教育體育局的大力支持下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,以爭(zhēng)創(chuàng)“辦人民滿(mǎn)意教育”為目標(biāo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,深化教育改革,加快教育創(chuàng)新,辦學(xué)條件不斷改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得了良好的效果:
一、認(rèn)真組織實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提高年活動(dòng),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
200年初,通遼市教育工作會(huì)議把200年確定為“教育教學(xué)質(zhì)量提高年”,我們學(xué)校接到旗教育體育局的通知后,立即召開(kāi)會(huì)議,制定了具體的工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,使以“全市教育教學(xué)質(zhì)量提高年”為核心的工作全面開(kāi)展起來(lái)。
1、學(xué)校教育教學(xué)水平不斷提高。
“教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)(康喜瑪)任組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)(胡金山)任副組長(zhǎng)、成員由教務(wù)主任(包桂花、斯日棍、嘎日迪、格日樂(lè)其木格)來(lái)?yè)?dān)任。
200年,我校學(xué)生參加全旗學(xué)生統(tǒng)考各個(gè)學(xué)科都取得了優(yōu)異的成績(jī)。學(xué)校學(xué)生積極參加各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)并取得較好成績(jī),200在全國(guó)英語(yǔ)知識(shí)競(jìng)賽中有三名學(xué)生榮獲二等獎(jiǎng)。200年又有三名學(xué)生獲得國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)。200年5月進(jìn)行的全旗三科競(jìng)賽活動(dòng)中,我校學(xué)生包攬了一、二、三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。此外,我們還組織學(xué)生參加了全旗演講比賽、書(shū)法比賽等活動(dòng),極大地促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的提高。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),優(yōu)化課堂教學(xué),提高教學(xué)效率。
(1)把強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和管理工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)課程計(jì)劃,立足教育目標(biāo),開(kāi)齊開(kāi)足課時(shí)。
(2)強(qiáng)化主體意識(shí),明確教育目的,切實(shí)提高學(xué)生綜合素質(zhì)。徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,充分尊重學(xué)生的主體地位,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣。
(3)加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)展校本教研工作。我們根據(jù)學(xué)校目前教研工作的實(shí)際,充分發(fā)揮一線教師在課程改革實(shí)踐中的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。重視教師培訓(xùn)、教育科研和教育教學(xué)質(zhì)量的考核,以常規(guī)教學(xué)為基礎(chǔ),以課堂教學(xué)為核心,立足課堂教學(xué),創(chuàng)新教研機(jī)制。并根據(jù)教學(xué)和學(xué)校實(shí)際,在設(shè)施設(shè)備、器材耗材、圖書(shū)資料等方面加以保障,真正實(shí)現(xiàn)教研興校、教研興教。當(dāng)前校本教研是解決基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、改進(jìn)教學(xué)方式、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑之一。我們從2006年開(kāi)始著手建立符合我校的校本教研體系,更加完善了原有的主管主任帶主管學(xué)科的教研組,主管其教學(xué)的活動(dòng)的教學(xué)管理形式。學(xué)校把前一階段的教改課題實(shí)驗(yàn),如“蒙語(yǔ)文以讀為主提高寫(xiě)作能力”、漢語(yǔ)文的“加強(qiáng)閱讀訓(xùn)練,提高口語(yǔ)交際能力”的實(shí)驗(yàn)、蒙漢英“三語(yǔ)”教學(xué)實(shí)驗(yàn)……總結(jié)了得失,從2006年9月份開(kāi)始又接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的以上課題的二期實(shí)驗(yàn)任務(wù)和國(guó)家級(jí)的英語(yǔ)和蒙古語(yǔ)文的《基于母語(yǔ)環(huán)境的英語(yǔ)自主性閱讀與表達(dá)能力培養(yǎng)途徑研究》的試驗(yàn),現(xiàn)在已經(jīng)全面啟動(dòng)。2007年5月份,我們組織學(xué)校教師參加了市名師示范觀摩課活動(dòng),加快了新課程改革的步伐,對(duì)提高教師專(zhuān)業(yè)水平起到了引領(lǐng)、示范的作用。我們還開(kāi)通了自己的校園網(wǎng)站,于9月份開(kāi)始正式啟動(dòng),為學(xué)校教師磋商教學(xué)技藝、交流課改經(jīng)驗(yàn)和提供教學(xué)信息搭建了有效的平臺(tái)。
3、組織開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。
2006年、2007年,我們舉辦了豐富多彩的校園文化活動(dòng),一是開(kāi)展知榮明恥系列活動(dòng),組織學(xué)生參加“知榮明恥”演講比賽,環(huán)保局舉辦的“環(huán)保杯”小學(xué)生書(shū)畫(huà)比賽。二是開(kāi)展了三次校園藝術(shù)節(jié)。三是大力推進(jìn)青少年思想道德建設(shè),健全組織,定期開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年學(xué)生的舞蹈作品在全國(guó)文藝演展活動(dòng)中榮獲三等獎(jiǎng),2007年5月在通遼市首屆“匯豐”杯草原兒童藝術(shù)節(jié)中學(xué)生的舞蹈《馬蹄脆響》獲二等獎(jiǎng),2007年7月,在全旗家庭才藝比賽活動(dòng)中,我們學(xué)校選送的節(jié)目獲得了二等獎(jiǎng)。2007年6月,學(xué)生的美術(shù)作品在全國(guó)美術(shù)作品比賽中榮獲了兩個(gè)一等獎(jiǎng),三個(gè)二等獎(jiǎng)以及三個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在2007年6月全旗中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中,我校的體育成績(jī)獲得了第四名的好成績(jī)。
二、合理配置教育資源,辦學(xué)條件不斷改善。
1、擴(kuò)大教育建設(shè)規(guī)模,改善校園環(huán)境,
2006年9月我們搬進(jìn)了一幢在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,由國(guó)家財(cái)政撥款,2005年8月破土動(dòng)工的建筑面積約2430平米的、含教學(xué)辦公一體的綜合大樓。改善校園環(huán)境共投資萬(wàn)元。2006年暑假,學(xué)??朔Y金短缺的實(shí)際困難,平墊動(dòng)用土石12000方,投資7萬(wàn)余元。改變了過(guò)去操場(chǎng)場(chǎng)地凸凹不平,處處積水的狀況。完成校舍維修平方米,完成校園建設(shè)平方米。
2、教育信息化建設(shè)初具規(guī)模。
現(xiàn)代信息技術(shù)是教育現(xiàn)代化、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效手段。我們?cè)诮虒W(xué)中充分利用電教媒體的同時(shí)鼓勵(lì)年輕教師把已學(xué)的信息技術(shù)知識(shí),納入到課堂中去,鼓勵(lì)教師們把利用好已裝備的各功能室?guī)?,逐步?shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的變革,為學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)和受教育環(huán)境。2006年,旗民宗局為我校投資萬(wàn)元興建了多媒體電教室、語(yǔ)音室以及實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)旗教育體育局為我們配備了價(jià)值30多萬(wàn)元的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“模式三”設(shè)備。2007年5月,市民宗局又為配置了價(jià)值萬(wàn)元的校園安全系統(tǒng),2007年8月,我們又建立了自己蒙、漢兩種版面的校園網(wǎng)站。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
在工作中我們首先加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我們結(jié)合自己學(xué)校實(shí)際,以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心,以“學(xué)為人師、行為世范”為原則,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化師德教育、師德宣傳、嚴(yán)格考核管理、加強(qiáng)制度建設(shè)與措施,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、學(xué)生觀。其次我們加強(qiáng)了學(xué)校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能提高工作,重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度。我們積極組織教師參加了旗級(jí)以上的教學(xué)能手比賽、到外盟市、區(qū)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人數(shù)達(dá)80人次之多,其中統(tǒng)一組織的到通遼市蒙校、興安盟科右中旗的學(xué)習(xí)給我們的教育教學(xué)和教學(xué)管理帶來(lái)了巨大的變化。此外我們還對(duì)教師的業(yè)務(wù)能力發(fā)展和師德水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)價(jià)。2007年5月,我們開(kāi)展了學(xué)校中青年教師技能技巧比賽活動(dòng),并通過(guò)活動(dòng)大大提高了教師們的工作能力。
建立健全考核機(jī)制。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的考核外還制定了適應(yīng)我校的一整套考試、考勤、考核的“三考”措施,以獎(jiǎng)懲制為主線充分發(fā)揮教職工的積極性,達(dá)到規(guī)范教師行為、提高工作能力,創(chuàng)造了人人爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好工作局面。我們還積極鼓勵(lì)教師在崗位上提高和充分發(fā)揮教研組的教學(xué)與研究作用。教研組是學(xué)校教學(xué)研究的組成部分。我們本年度按學(xué)科精心組織教研組,充分發(fā)揮了教研組的作用,有計(jì)劃有目的的開(kāi)展各種有益于提高教育教學(xué)質(zhì)量和全體教師業(yè)務(wù)能力的活動(dòng)。如教研組內(nèi)集體備課、研究作業(yè)批閱、上公開(kāi)課、示范課……等等
四、規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理
我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持做好健全入學(xué)與注冊(cè)手續(xù),確保適齡兒童少年都能入學(xué),規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)程序,做好防流控輟等工作。努力鞏固提高“兩基“達(dá)標(biāo)成果,高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,嚴(yán)防教育布局調(diào)整后學(xué)生輟學(xué)率的反彈。
五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),狠抓學(xué)校安全和綜合治理工作,維護(hù)教育的穩(wěn)定發(fā)展和良好形象
為了進(jìn)一步促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校工作,使學(xué)校教育和家庭教育更好地服務(wù)學(xué)生,幫助學(xué)生健康快樂(lè)的成長(zhǎng),我校特提出申報(bào)“xx縣優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)?!钡膱?bào)告,申報(bào)理由如下:
一、學(xué)校對(duì)于開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校的意義和作用有了更高的認(rèn)識(shí)。
家長(zhǎng)學(xué)校與普及家庭教育知識(shí),提高家長(zhǎng)自身的素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念,改善教育方法,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)教育的有效結(jié)合等具有不可替代的作用。為此學(xué)校十分重視家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)這一項(xiàng)工作。
二、努力探索家長(zhǎng)學(xué)校與學(xué)校教育有效結(jié)合的新途徑和方法。
1、家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)學(xué)校教育和家庭教育精心評(píng)估、研究現(xiàn)狀和對(duì)策,對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的工作進(jìn)行布置和提供指導(dǎo)性意見(jiàn);定期組織家長(zhǎng)學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。改進(jìn)教學(xué)方法。為廣大家長(zhǎng)喜聞樂(lè)見(jiàn)。
2、成立了學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)逐級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)參加學(xué)校的相關(guān)關(guān)會(huì)議和活動(dòng),了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,督促學(xué)校的教育教學(xué)工作,從而家長(zhǎng)委員會(huì)管理卓有成效,研究當(dāng)前家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的新動(dòng)態(tài),商討辦好“家長(zhǎng)學(xué)校”的措施和方案,向?qū)W校進(jìn)一步提出了合理化的意見(jiàn)和建議。
3、加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校授課內(nèi)容的針對(duì)性,完善靈活多樣的教學(xué)形式。結(jié)合本校實(shí)際,學(xué)校專(zhuān)門(mén)編撰了家長(zhǎng)學(xué)校校本教材,家長(zhǎng)學(xué)校不僅宣傳科學(xué)的家庭教育知識(shí),而且強(qiáng)化與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)的宣傳。在教學(xué)方法上采取了靈活多樣的形式:如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的講座、教育子女經(jīng)驗(yàn)交流、如何教育問(wèn)題學(xué)生、問(wèn)卷調(diào)查、致家長(zhǎng)的公開(kāi)信、集中學(xué)習(xí)等。
二、不斷健全和完善人力資源各項(xiàng)規(guī)章制度.為了適應(yīng)合署辦公以后在人力資源管理方面出現(xiàn)的新情況,我們?cè)谌ツ瓿鯇?duì)《薪酬管理辦法》進(jìn)行了修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了薪酬管理辦法.在合署辦公以后,又根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)修訂下發(fā)了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規(guī)章制度,為維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序提供了政策依據(jù).
三、積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的人員安置工作.公司機(jī)構(gòu)調(diào)整之后,我們針對(duì)調(diào)整后新的部門(mén)構(gòu)成,要求各部門(mén)及時(shí)建立崗位職責(zé),明確人員分工,及時(shí)統(tǒng)計(jì)各部門(mén)工作人員名單,分門(mén)別類(lèi)做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的匯總工作.根據(jù)員工組合后的新情況,及時(shí)起草并出臺(tái)了《富余人員調(diào)整辦法》和《內(nèi)退辦法》,對(duì)無(wú)崗位人員按照政策規(guī)定積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,為后期的人員調(diào)整及優(yōu)化配置,做好了前期準(zhǔn)備工作,保證了員工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定.
四、創(chuàng)新績(jī)效管理理念,構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理模式.績(jī)效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵.為了適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效,充分發(fā)揮員工工作的積極性和創(chuàng)造性,建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證,制定了《員工績(jī)效考核管理辦法》,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作責(zé)任心、工作態(tài)度等五個(gè)方面,對(duì)全體員工進(jìn)行全方位的考核.從9月份開(kāi)始,由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)每位員工考核、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層人員考核,做到人人有目標(biāo),月月有考核,基本建立了全員績(jī)效考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇.組織各單位制定本單位的績(jī)效管理制度并運(yùn)行.同時(shí),積極收集、整理、評(píng)估績(jī)效管理方案運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,為下一步的績(jī)效管理調(diào)整打好基礎(chǔ).
五、圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)年審工作.合署辦公之后,對(duì)西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解和分析.由于歷史的原因,在工資薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)等方面存在一定的差異.我們按照規(guī)范管理的理念,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,合理地確定了2014年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),順利完成了2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的年審工作.
一、認(rèn)真組織,明確分工
成立“三送工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自掛帥,一名副局長(zhǎng)具體牽頭負(fù)責(zé),建立以文藝科長(zhǎng)、市場(chǎng)科長(zhǎng)、圖書(shū)館長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)和各鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)為成員的工作班子。今年年中制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三送工程”規(guī)范管理的通知》,進(jìn)一步細(xì)化“三送”工作內(nèi)容、程序、管理等,明確時(shí)點(diǎn),明確分工,責(zé)任到人,完善了考核措施和督查體系,形成了相關(guān)科室、單位共同協(xié)力的統(tǒng)一體系。
二、扎實(shí)推進(jìn),力求成效
1、“送圖書(shū)”:送圖書(shū)工作分為送圖書(shū)到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及送圖書(shū)到村(社區(qū))兩個(gè)部分。今年,我們科學(xué)制定圖書(shū)分配方案,將圖書(shū)向迫切需要的地區(qū)傾斜,向中心村(社區(qū))傾斜,向有創(chuàng)建任務(wù)的村(社區(qū))傾斜。同時(shí),將圖書(shū)分配方案以文件形式下發(fā)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道),并利用市局網(wǎng)站等媒介進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。今年以來(lái),全市范圍內(nèi)共送書(shū)下鄉(xiāng)達(dá)26788冊(cè),送書(shū)經(jīng)費(fèi)達(dá)?萬(wàn)元,能夠達(dá)到每村每年流動(dòng)送書(shū)2次以上,在全市形成一定的影響,充分發(fā)揮科普知識(shí)在廣大群眾生產(chǎn)、生活中的作用。
2、“送電影”:在去年送電影下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作,加大監(jiān)管力度。按照政府采購(gòu)辦法的規(guī)定,在市紀(jì)委派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)督下公開(kāi)招標(biāo),依法確定送電影工作承接主體,明確送電影場(chǎng)次、地點(diǎn),并提出影片質(zhì)量要求,確保電影放映程序公正,影片較新,反映較好。今年以來(lái),共送電影下鄉(xiāng)2015多場(chǎng),投入資金??萬(wàn)余元。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出“以人為本,重在建設(shè),重在過(guò)程,重在實(shí)效”的創(chuàng)建理念,圍繞“三優(yōu)一滿(mǎn)意”創(chuàng)建主題,按照“六好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,深入開(kāi)展以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)的文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)涵,創(chuàng)新工作載體,為推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、活動(dòng)目標(biāo)及內(nèi)容
以樹(shù)立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)新形象為目標(biāo),以局機(jī)關(guān)各科室(大隊(duì)、處)為單位,從加強(qiáng)思想建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格工作秩序,美化環(huán)境衛(wèi)生,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)等六個(gè)方面展開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)思想建設(shè)
1、對(duì)局工作部署,有計(jì)劃地貫徹落實(shí),任務(wù)分解到責(zé)任人,完成工作任務(wù)。
2、班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極配合,廉潔奉公,在群眾中有良好的形象。
3、局黨組中心理論學(xué)習(xí)全年不少于6次,民主生活會(huì)全年不少于1次,局機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度健全,堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度。
4、局支部重視黨的建設(shè)和思想政治建設(shè),支部活動(dòng)正常,戰(zhàn)斗力強(qiáng),黨員模范作用好。
(二)服務(wù)質(zhì)量
1、牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化為基層服務(wù),為群眾服務(wù)的思想,積極做好各項(xiàng)管理任務(wù)。
2、解決好基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力保障和改善民生,認(rèn)真及時(shí)辦理人大、政協(xié)提議案和群眾來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事,措施落實(shí),不搞形式主義。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,杜絕衙門(mén)作風(fēng)。
4、積極完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)群眾要求的事不推不拖,做到急事急辦,熱情服務(wù)。
(三)隊(duì)伍素質(zhì)
1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,嚴(yán)格遵守廉政有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)干部職工開(kāi)展反腐倡廉和職業(yè)道德、紀(jì)律教育,做到為政清廉,勤政為民。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育。
3、局機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件,局工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)。
(四)工作秩序
1、各科室(大隊(duì)、處)顧全大局、講團(tuán)結(jié),處室之間工作協(xié)調(diào),配合默契。
2、完善局機(jī)關(guān)辦公制度,工作秩序良好,嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度。各科室內(nèi)部職責(zé)明確,工作環(huán)節(jié)暢通,責(zé)任到位。
3、工作人員文明辦公,文明服務(wù),禮貌待人。使用普通話、文明用語(yǔ),不打“官腔”。
4、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),不鋪張浪費(fèi)。
(五)環(huán)境衛(wèi)生
1、各科室(大隊(duì)、處)辦公室有專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)持每天一小掃,每周一大掃。積極搞好辦公環(huán)境的凈化、美化,做到有檢查、有評(píng)比。
2、各科室(大隊(duì)、處)辦公用具整潔,文書(shū)放置有序,桌椅門(mén)窗清潔。辦公室(樓)內(nèi)無(wú)亂堆放物品,地面無(wú)垃圾、痰跡,做到定期打掃、無(wú)清理死角。
3、積極指導(dǎo)、配合居委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),做好社區(qū)的衛(wèi)生指導(dǎo)工作。
(六)創(chuàng)建基礎(chǔ)
1、制訂創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃,健全工作機(jī)構(gòu),黨組專(zhuān)題研究文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建至少1次。
2、及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),大力宣傳,營(yíng)造深厚的創(chuàng)建氛圍,人員參與率達(dá)到100%,開(kāi)展文明科室創(chuàng)建活動(dòng)。
3、參與文明城區(qū)創(chuàng)建,積極開(kāi)展“雙千結(jié)對(duì)、共建文明”,愛(ài)心捐款等活動(dòng)。
4、指定專(zhuān)人做好臺(tái)賬整理工作,做到規(guī)范管理,分類(lèi)清楚,檢索方便。
三、實(shí)施步驟
(一)發(fā)動(dòng)階段(4月7日至4月30日)
1、召開(kāi)局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,做好宣傳動(dòng)員。
2、召開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,調(diào)整局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃。
4、準(zhǔn)備申報(bào)材料,向區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)報(bào)告。
(二)實(shí)施階段(5月1日至10月31日)
對(duì)照考評(píng)細(xì)則,局機(jī)關(guān)各科室(處、大隊(duì))扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建,同時(shí)每季做好督促檢查工作。
(三)自查驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)
在各科室(處、大隊(duì))自查的基礎(chǔ)上,局機(jī)關(guān)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善,迎接區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室的檢查驗(yàn)收。
四、活動(dòng)要求
二、明確品牌建設(shè)工作的總體目標(biāo)
(一)爭(zhēng)創(chuàng)一大批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo),力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,新創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品3--4個(gè),總數(shù)達(dá)到9—10個(gè);新創(chuàng)名牌產(chǎn)品30個(gè),總數(shù)達(dá)到90個(gè);培育市名牌產(chǎn)品120個(gè),總數(shù)達(dá)到300個(gè)。新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2--3件,總數(shù)達(dá)到8—9件;新創(chuàng)著名商標(biāo)40件,總數(shù)達(dá)到100件;培育市知名商標(biāo)150件,總數(shù)達(dá)到300件。培育有地方特色的名牌食品、農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),服務(wù)名牌3個(gè);新創(chuàng)國(guó)家免檢產(chǎn)品20個(gè),總數(shù)達(dá)到30個(gè)。
(二)強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取到“”期末,市注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展到10000件左右,比“”期末的7467件增長(zhǎng)34%,其中農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)占10%以上,農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)達(dá)到3-5件。
(三)在做大品牌規(guī)模上求突破,到“”期末,力爭(zhēng)形成銷(xiāo)售收入超億元的品牌100個(gè),銷(xiāo)售收入10億元以上的品牌4—5個(gè),銷(xiāo)售收入20億元以上的品牌2--3個(gè)。
三、強(qiáng)化品牌建設(shè)工作的引導(dǎo)和培育
(一)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)用品牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。運(yùn)用多種手段和途徑,宣傳“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠品牌,品牌出效益”的企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)注冊(cè)商標(biāo),合法使用商標(biāo),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo),自覺(jué)維護(hù)品牌權(quán)益,不斷提高其運(yùn)作品牌的水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。大力鼓勵(lì)企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)出更多的科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品,特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利新產(chǎn)品。加快實(shí)施專(zhuān)利新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程,推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利新產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為創(chuàng)立更多的具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)提供源源不斷的優(yōu)秀專(zhuān)利新產(chǎn)品資源。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展優(yōu)秀專(zhuān)利新產(chǎn)品的評(píng)選,深入挖掘一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平,且市場(chǎng)前景好,能夠取得較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的專(zhuān)利新產(chǎn)品,每年評(píng)選一批“市優(yōu)秀專(zhuān)利新產(chǎn)品”,并以市政府名義給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行先進(jìn)、科學(xué)的質(zhì)量管理方法,積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國(guó)際通行的管理體系。抓好先進(jìn)工藝和設(shè)備的引進(jìn)、消化和研發(fā),努力形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)要瞄準(zhǔn)世界級(jí)和國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品的質(zhì)量水平,制定趕超目標(biāo)和措施。中小型企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,制定質(zhì)量改進(jìn)措施。
(四)引導(dǎo)企業(yè)以?xún)?yōu)勢(shì)品牌為核心,實(shí)行生產(chǎn)要素的有效集聚與組合,促進(jìn)品牌的集約經(jīng)營(yíng)與連鎖擴(kuò)張,力爭(zhēng)形成一批產(chǎn)品品牌化、市場(chǎng)國(guó)際化、組織集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;母邔哟纹放迫后w。
(五)引導(dǎo)企業(yè)重視商標(biāo)注冊(cè)工作。把商標(biāo)注冊(cè)作為品牌建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,大力普及《商標(biāo)法》等法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)已具備一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品和服務(wù),積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)注冊(cè)商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo),創(chuàng)立品牌。積極挖掘、開(kāi)發(fā)和利用特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源,扶持引導(dǎo)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商品商標(biāo)、證明商標(biāo)或集體商標(biāo)。對(duì)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)商標(biāo)境外注冊(cè),不斷適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)自然人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)注冊(cè)商標(biāo)總量。
四、努力營(yíng)造品牌建設(shè)的社會(huì)環(huán)境
(一)加強(qiáng)品牌的塑造和宣傳。充分利用新聞?shì)浾?、廣告宣傳、社會(huì)活動(dòng)等手段,幫促品牌企業(yè)鞏固市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng),不斷提高名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和占有率,報(bào)刊、廣播等新聞單位,行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),要積極配合實(shí)施名牌戰(zhàn)略搞好服務(wù)工作,形成有利于品牌建設(shè)的社會(huì)氛圍。品牌企業(yè)要加快建立面向市場(chǎng)的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系,利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)及制、買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式,不斷加大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的力度。
(二)加強(qiáng)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),嚴(yán)禁一切亂評(píng)比、亂認(rèn)定、亂推薦活動(dòng)。除法律法規(guī)規(guī)定以及國(guó)家有關(guān)部委或省政府授權(quán)外,任何部門(mén)不得組織名牌產(chǎn)品評(píng)審和質(zhì)量、品牌評(píng)價(jià)活動(dòng),堅(jiān)決杜絕借名牌評(píng)比加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
(三)強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)。要建立和完善《重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》,充分運(yùn)用“五省一市商標(biāo)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”和“經(jīng)濟(jì)區(qū)商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”,積極與市內(nèi)名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)手開(kāi)展打假行動(dòng),及時(shí)有效地保護(hù)我市企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。海關(guān)要鼓勵(lì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人積極申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,主動(dòng)緝查假冒注冊(cè)商標(biāo)和其他商標(biāo)侵權(quán)的產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)我市注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)出口的管理。公安、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)違法案件的偵查和審判,嚴(yán)厲打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)的犯罪行為,及時(shí)審結(jié)進(jìn)入司法程序的商標(biāo)糾紛,為注冊(cè)商標(biāo)所有人提供有力的司法保護(hù)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步在廣大企業(yè)中宣傳普及商標(biāo)保護(hù)知識(shí),積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)管理,提高企業(yè)的自我保護(hù)能力,切實(shí)防止濫施許可、輕易轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)防止知名品牌在企業(yè)兼并、改制過(guò)程中流失,在境外遭遇惡意搶注。
(四)加強(qiáng)對(duì)品牌建設(shè)工作的指導(dǎo)服務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)是加快推進(jìn)品牌建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌工作的指導(dǎo)和服務(wù)。在摸清各地區(qū)、各行業(yè)的產(chǎn)品和質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,組織制定名牌產(chǎn)品和名牌商標(biāo)培育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。每年都要選擇一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)品牌實(shí)施重點(diǎn)突破,指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)企業(yè)按照要求制定創(chuàng)牌工作計(jì)劃,及時(shí)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)在實(shí)施創(chuàng)牌計(jì)劃中遇到的困難,并督促企業(yè)落實(shí)創(chuàng)牌措施。各有關(guān)部門(mén)要積極做好國(guó)家、省名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)的推薦申報(bào)工作,組織創(chuàng)牌企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的申報(bào)要求,指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)制作申報(bào)材料,積極協(xié)調(diào)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,在企業(yè)申報(bào)的過(guò)程中為企業(yè)提供便捷服務(wù)。市政府每?jī)赡陮?duì)創(chuàng)名牌工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加大對(duì)創(chuàng)牌成功企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持
從年開(kāi)始,對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;對(duì)新獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;對(duì)新獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)獲準(zhǔn)注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的,分別按每件20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品到境外注冊(cè)商標(biāo)按每件5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲準(zhǔn)注冊(cè)的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)按每件1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(市、區(qū))同級(jí)財(cái)政予以落實(shí)。
國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)商品,可優(yōu)先認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品,其生產(chǎn)企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè),在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)等方面優(yōu)先扶持,在質(zhì)量管理、環(huán)境管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、信息咨詢(xún)等方面優(yōu)先服務(wù),在其他資源配置上盡可能優(yōu)先安排。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)對(duì)其進(jìn)出口業(yè)務(wù)開(kāi)辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化審核程序。對(duì)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè),有關(guān)部門(mén)優(yōu)先幫助其建立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。各縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)職能部門(mén)均為綠色通道服務(wù)的承辦和聯(lián)絡(luò)單位,要按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的要求,繼續(xù)解放思想,更新觀念,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,為投資者從項(xiàng)目洽談直至投產(chǎn)驗(yàn)收提供全程服務(wù),創(chuàng)造順暢、寬松、便利的投資服務(wù)環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省沒(méi)有規(guī)定不得下放的權(quán)限一律下放,對(duì)國(guó)家和省沒(méi)有規(guī)定不得取消、簡(jiǎn)化的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)一律取消、簡(jiǎn)化,對(duì)可以實(shí)現(xiàn)資源共享、合并的審批事項(xiàng)一律整合,對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消。
(二)主要目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)、行政提速、減免收費(fèi)“三同時(shí)”,著力解決投資項(xiàng)目存在的辦理環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題,形成環(huán)節(jié)少、效率高、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、操作規(guī)范的工作機(jī)制。只要符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,以及我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃布局要求和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),所有項(xiàng)目均無(wú)障礙進(jìn)入和無(wú)障礙實(shí)施。
二、降低投資項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻
(三)實(shí)施更加開(kāi)放的準(zhǔn)入政策。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,采取靈活多樣的方式鼓勵(lì)、吸引省內(nèi)外各類(lèi)資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁止的領(lǐng)域。凡是向外資開(kāi)放的領(lǐng)域都應(yīng)向內(nèi)資開(kāi)放。無(wú)論內(nèi)資外資,無(wú)論國(guó)有民營(yíng),均可參與水利、交通、能源、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)涉及壟斷資源開(kāi)發(fā)利用,需統(tǒng)一規(guī)劃的項(xiàng)目,政府在確定建設(shè)規(guī)劃后,可向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)選擇項(xiàng)目投資者。凡在我市境內(nèi)開(kāi)發(fā)投資的項(xiàng)目,各地各部門(mén)都必須為投資者提供無(wú)差異化的全程服務(wù)。
(四)放寬企業(yè)登記條件。凡是法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,工商部門(mén)都要予以登記、注冊(cè)。大力推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上名稱(chēng)核準(zhǔn)。各級(jí)工商部門(mén)在辦理投資項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記時(shí),凡申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,要當(dāng)場(chǎng)受理并作出是否準(zhǔn)予登記的決定;依法需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行審核的,辦結(jié)時(shí)間為2個(gè)工作日;領(lǐng)照時(shí)間由法定的10個(gè)工作日減為5個(gè)工作日。對(duì)需要辦理前置審批又不涉及安全、環(huán)保、節(jié)能審批,且登記時(shí)無(wú)法提交前置審批文件、證件的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)籌建登記制,核發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍為項(xiàng)目籌建的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為重大建設(shè)項(xiàng)目辦理非工商登記有關(guān)手續(xù)提供支持。放寬重點(diǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)集團(tuán)登記條件,企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)注冊(cè)資本最低限額由原來(lái)的3000萬(wàn)元降為1000萬(wàn)元,子公司由至少5家降為至少3家(可以是相對(duì)控股的子公司),母公司和子公司的合并注冊(cè)資本最低限額由原來(lái)的5000萬(wàn)元降為3000萬(wàn)元。重大建設(shè)項(xiàng)目中的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、科技型企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、文化企業(yè)、旅游企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),核心企業(yè)注冊(cè)資本最低限額降為500萬(wàn)元,母公司和子公司的合并注冊(cè)資本最低限額降為1000萬(wàn)元。對(duì)已領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后又需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的,工商部門(mén)應(yīng)依法及時(shí)予以變更、核準(zhǔn)、登記。
(五)加大對(duì)外開(kāi)放力度。通過(guò)實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略,充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源、兩種市場(chǎng),放開(kāi)一切能開(kāi)放的領(lǐng)域、地域和行業(yè)。突出招商引資重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資方式,積極承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三、建立健全投資項(xiàng)目全程服務(wù)機(jī)制
(六)公開(kāi)辦事指南。各縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)作出公開(kāi)服務(wù)承諾,并通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、信息公告欄等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。對(duì)審批項(xiàng)目和依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦事程序、需要提交的全部材料目錄和數(shù)量、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請(qǐng)書(shū)示范文本、投訴、監(jiān)督方式,以及其他需要告知的事項(xiàng),實(shí)行“陽(yáng)光運(yùn)作,政務(wù)公開(kāi)”。
(七)實(shí)行首辦責(zé)任制、主辦責(zé)任制。各有關(guān)職能部門(mén)不論分工如何,首家受理部門(mén)要負(fù)責(zé)告知辦事程序,屬本部門(mén)辦理的,要組織內(nèi)設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審查申報(bào)材料,對(duì)符合規(guī)定要求的,即向投資者發(fā)放項(xiàng)目受理通知書(shū);對(duì)基本條件具備,申報(bào)材料主件齊全,其他條件和材料不能一并申報(bào)的,一律先受理,但在下達(dá)審查意見(jiàn)、批文、發(fā)給證照前必須補(bǔ)齊,以符合法定要求。對(duì)不屬本部門(mén)辦理的事項(xiàng),必須在1個(gè)工作日之內(nèi)告知相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),并轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)。對(duì)于兩個(gè)以上部門(mén)辦理的事項(xiàng),業(yè)務(wù)屬哪個(gè)部門(mén)為主,哪個(gè)部門(mén)就必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不受理的,投資者有權(quán)向監(jiān)督部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出檢查。
(八)減化政府投資項(xiàng)目審批程序。對(duì)政府投資項(xiàng)目,根據(jù)事權(quán)劃分分別由市、縣(市、區(qū))投資主管部門(mén)審批,原則上只審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和初步設(shè)計(jì)(上面有要求例外)。申報(bào)中央和省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目只需編制資金申請(qǐng)報(bào)告。
(九)提高項(xiàng)目核準(zhǔn)效率。對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之內(nèi)的投資項(xiàng)目,按照核準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,企業(yè)只需向政府投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。各級(jí)政府投資主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,只要國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、財(cái)政、銀行等主要行業(yè)主管部門(mén)出具相關(guān)審查意見(jiàn)的,各級(jí)政府投資主管部門(mén)可先予以核準(zhǔn)。交通、水利、電力、林業(yè)、地震、衛(wèi)生、安全、文物等部門(mén)可根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。核準(zhǔn)辦理時(shí)限從受理之日起由法定的20個(gè)工作日減為10個(gè)工作日,依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證、委托評(píng)估、專(zhuān)家評(píng)議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目備案制度。對(duì)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,無(wú)論規(guī)模大小,一律實(shí)行備案制。除跨區(qū)域、跨流域或投資主體有特殊需要的外,均實(shí)行屬地備案管理。實(shí)行備案的項(xiàng)目,企業(yè)不再編制項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件,簡(jiǎn)化為直接填寫(xiě)《湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》,提出備案申請(qǐng),并如實(shí)提供項(xiàng)目法人的工商登記等書(shū)面證明材料。各級(jí)政府投資主管部門(mén)對(duì)備案項(xiàng)目主要從是否符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行審查。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目備案證依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)。任何部門(mén)不得擅自抬高項(xiàng)目備案門(mén)檻,搞變相審批。備案申請(qǐng)實(shí)行書(shū)面申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)兩種方式,由企業(yè)自主選擇。投資主管部門(mén)對(duì)符合條件的備案項(xiàng)目,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié),對(duì)不符合條件的,亦應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面否決意見(jiàn)書(shū),并列出否決意見(jiàn)的依據(jù),不得無(wú)故拒絕或拖延辦理。
(十一)加快辦理用地審查。市、縣(市)國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)化調(diào)整內(nèi)審程序,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),報(bào)件符合條件受理的,及時(shí)實(shí)行科室并行審查,相關(guān)科室審查通過(guò)后不再進(jìn)行會(huì)審,在2日內(nèi)出具審查意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源廳。對(duì)特殊項(xiàng)目用地上報(bào)要特事特辦。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施招拍掛公開(kāi)出讓的經(jīng)營(yíng)性用地,以及實(shí)施成片土地開(kāi)發(fā)的,在報(bào)批用地手續(xù)時(shí),按批次用地報(bào)批,只要附具開(kāi)發(fā)建設(shè)方案和控制性規(guī)劃。
(十二)優(yōu)先保障用地計(jì)劃。保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃。要按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則,用地計(jì)劃向公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、輸變電、油氣輸送管道、水電站等國(guó)家和省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需的社會(huì)公益項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目和效益好就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地計(jì)劃,要爭(zhēng)取省國(guó)土資源部門(mén)在省級(jí)預(yù)留計(jì)劃中優(yōu)先安排;對(duì)列入省政府直接協(xié)調(diào)督辦的重大項(xiàng)目,省政府已定在全省建設(shè)用地指標(biāo)中專(zhuān)列計(jì)劃,不占市、縣指標(biāo)。對(duì)列入市級(jí)重大項(xiàng)目,國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先安排用地計(jì)劃。
(十三)搞好城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接。對(duì)符合條件,依法辦理規(guī)劃等相關(guān)行政許可手續(xù)的,規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等部門(mén)要相互溝通、相互配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,加快辦事進(jìn)程。由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的“一書(shū)兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證),辦理時(shí)限由原每項(xiàng)20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日;竣工驗(yàn)收,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》,由原15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日。
(十四)積極開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度的不同實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)按規(guī)定需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目,不再編制環(huán)評(píng)大綱,可直接編制報(bào)告書(shū),一般項(xiàng)目只需填寫(xiě)環(huán)境影響登記表。對(duì)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的、按要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目,環(huán)評(píng)審批一律從簡(jiǎn);對(duì)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,按一般建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。對(duì)報(bào)批材料齊全、符合報(bào)批要求的投資項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表分別在30、15、5個(gè)工作日內(nèi)完成審批;項(xiàng)目環(huán)評(píng)原則上由審批、核準(zhǔn)、備案的同級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。需由省環(huán)保局和環(huán)境保護(hù)部審批的重大項(xiàng)目,提前告知項(xiàng)目審批程序,在申報(bào)材料齊備的情況下,10個(gè)工作日之內(nèi)向省環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)。
(十五)動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。投資者在辦理項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)時(shí),如涉及規(guī)劃調(diào)整的,可結(jié)合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中期評(píng)價(jià),根據(jù)新情況、新變化,政府授權(quán)投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)在符合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域布局和行業(yè)規(guī)劃的前提下調(diào)整項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,并允許項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。
(十六)落實(shí)項(xiàng)目法人招標(biāo)自。除符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條至第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)外,其他項(xiàng)目是否進(jìn)行招標(biāo)由投資者自行決定。生產(chǎn)型企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備,除國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的外,其他進(jìn)口設(shè)備是否招標(biāo)由投資者自行決定,有關(guān)部門(mén)要限時(shí)辦理《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》。任何單位和個(gè)人都不得以任何理由指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)和進(jìn)口機(jī)構(gòu)。
(十七)加快項(xiàng)目交付使用。市、縣(市)消防部門(mén)消防審核審批時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目消防審批變總體報(bào)審、總體驗(yàn)收為“分段審核,分段驗(yàn)收”。市、縣兩級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)依法實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行隨到隨檢,必要時(shí)可先行檢驗(yàn)檢測(cè),后補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)符合條件需要進(jìn)行審批的項(xiàng)目,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);屬?lài)?guó)家質(zhì)檢總局和省局審批事項(xiàng),受理后24小時(shí)分別與總局、省局相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況告知企業(yè)。組織機(jī)構(gòu)代碼辦證,只要資料手續(xù)完備,受理后1個(gè)工作日內(nèi)取證。規(guī)劃、環(huán)保、檔案、衛(wèi)生監(jiān)督及按國(guó)家、省規(guī)定組織驗(yàn)收的部門(mén),要按照特事特辦的要求,及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收,以保證項(xiàng)目早日投入使用。
四、加強(qiáng)綠色通道平臺(tái)建設(shè)
(十八)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制。市、縣開(kāi)發(fā)區(qū)享有同級(jí)政府審批權(quán),項(xiàng)目審批一般不出園區(qū)。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),凡是同級(jí)人民政府和各部門(mén)可以完成的行政許可及其相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng),同級(jí)人民政府授權(quán)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)獨(dú)立完成。積極探索開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)體制市場(chǎng)化改革,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索“一區(qū)多園”發(fā)展模式,拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
(十九)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)權(quán)縣(市)相關(guān)政策。省政府對(duì)擴(kuò)權(quán)縣(市)在項(xiàng)目審批、辦事程序等方面,賦予其與市本級(jí)相同的權(quán)限。市政府各部門(mén)必須同步下放不得截留。要按照“能放則放”的原則,賦予縣(市)更大的發(fā)展自和決策權(quán),促進(jìn)項(xiàng)目入駐。
五、提升綠色通道服務(wù)質(zhì)量
(二十)整合審批環(huán)節(jié)。國(guó)土資源部門(mén)在辦理土地預(yù)審過(guò)程中,如涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整、臨時(shí)用地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、土地出讓金評(píng)估等方案審查和備案的,應(yīng)盡量整合,原則上實(shí)行聯(lián)審聯(lián)評(píng)、分別辦理;市、縣環(huán)保行政主管部門(mén)在辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查、審批時(shí),如涉及區(qū)域、行業(yè)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等評(píng)審事項(xiàng)的,應(yīng)盡量實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦;投資主管部門(mén)組織項(xiàng)目評(píng)審時(shí),對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)涉及交通、水利、電力、林業(yè)、城建、地震、文物等行政許可或?qū)徟男袠I(yè)主管部門(mén),應(yīng)通知其參加,并限時(shí)提出書(shū)面審查意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目報(bào)告、資料有關(guān)內(nèi)容如無(wú)原則分歧,要實(shí)現(xiàn)審查結(jié)果信息共享,不再單獨(dú)組織項(xiàng)目評(píng)審。
(二十一)加強(qiáng)審批部門(mén)相互配合。省、市級(jí)審批管理權(quán)限下放后,政府部門(mén)之間以及市、縣之間要加強(qiáng)溝通、會(huì)商會(huì)辦、協(xié)調(diào)一致。對(duì)政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣O(shè)立的行政服務(wù)中心實(shí)行一個(gè)窗口、一站式、一條龍的服務(wù),項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行同級(jí)審批,避免重復(fù)、多頭、交叉、無(wú)人審批,形成新的“卡殼”。市直各有關(guān)職能部門(mén)都必須為項(xiàng)目提供順暢、便利的服務(wù)。對(duì)于互為條件、涉及多個(gè)職能部門(mén)審查審批的,各有關(guān)審批部門(mén)原則上應(yīng)在同一時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)所申請(qǐng)審批事項(xiàng)及提供的材料進(jìn)行審查,并在承諾時(shí)限內(nèi)提出具體明確的審批意見(jiàn)。有些審批環(huán)節(jié)需要較長(zhǎng)時(shí)間的,主辦部門(mén)在規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)應(yīng)提高效率,保證同步審批。
(二十二)積極為投資項(xiàng)目提供服務(wù)性審批、核準(zhǔn)。對(duì)需要轉(zhuǎn)報(bào)省、國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目,在材料齊全的情況下,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審和擬文轉(zhuǎn)報(bào),并提供跟蹤服務(wù)。權(quán)限下放后,對(duì)某些項(xiàng)目為有利于爭(zhēng)取國(guó)家投資和列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以及金融機(jī)構(gòu)貸款、設(shè)備進(jìn)出口免、退稅等,按照項(xiàng)目法人要求,政府各職能部門(mén)應(yīng)提供服務(wù)性審批、核準(zhǔn)。
(二十三)加大重點(diǎn)在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照屬地管理和部門(mén)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立健全重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目省、市、縣三級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)省、市重點(diǎn)在建項(xiàng)目,要逐一明確協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和突出問(wèn)題,確保重點(diǎn)在建項(xiàng)目的順利實(shí)施;建立重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,由市重點(diǎn)辦牽頭,市國(guó)土資源、環(huán)保、電力、通信、廣電、交通、林業(yè)、城建、金融等部門(mén)明確專(zhuān)人參加,對(duì)項(xiàng)目所在地政府和協(xié)調(diào)服務(wù)責(zé)任單位報(bào)告反映的重大問(wèn)題,在24小時(shí)內(nèi)摸清情況,在5個(gè)工作日內(nèi)提出協(xié)調(diào)解決意見(jiàn),并抓緊督辦落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的各類(lèi)檢查、評(píng)比、各種名目收費(fèi)等,實(shí)行事前申報(bào)備案制,未經(jīng)市重點(diǎn)辦同意的,任何單位和部門(mén)不得實(shí)施檢查、收費(fèi),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕。
(二十四)創(chuàng)造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。工程建設(shè)項(xiàng)目所在地公安、工商部門(mén)要依法維護(hù)項(xiàng)目投資者和施工單位的合法權(quán)益,堅(jiān)決打擊工程建設(shè)過(guò)程中生產(chǎn)原材料供應(yīng)的欺行霸市、強(qiáng)賣(mài)行為。任何單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁利用職務(wù)之便幫人介紹工程和原材料供應(yīng)。
(二十五)提供便捷式稅務(wù)服務(wù)。對(duì)引進(jìn)投資項(xiàng)目新辦企業(yè),辦理涉稅事宜,實(shí)行“一站式”服務(wù)。在辦理稅務(wù)登記時(shí),免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。資料不齊全的,可先辦證,后補(bǔ)齊資料。在開(kāi)業(yè)初期或試營(yíng)業(yè)期,稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)提供稅收輔導(dǎo),由企業(yè)自行申報(bào)辦理涉稅事宜,不進(jìn)行稅務(wù)檢查。
六、規(guī)范投資項(xiàng)目收費(fèi)行為
(二十六)清理、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)于沒(méi)有合法依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消;對(duì)于規(guī)定收費(fèi)的項(xiàng)目,要將收費(fèi)的名目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)向社會(huì)公開(kāi);對(duì)于收費(fèi)有彈性的項(xiàng)目,原則上執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。外來(lái)投資者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《**市區(qū)鼓勵(lì)外來(lái)投資的若干規(guī)定》(黃政發(fā)〔2007〕28號(hào))文件執(zhí)行。電力、電信、廣電和國(guó)土資源、林業(yè)等部門(mén),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地涉及“三電”遷改、地面附著物拆遷的,應(yīng)分別研究制定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定報(bào)批。
(二十七)防止變相收費(fèi)。各級(jí)審批部門(mén)要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,實(shí)行資質(zhì)資格管理,要與為項(xiàng)目審批提供服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性脫鉤。發(fā)展改革、國(guó)土資源、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、電力、消防等任何部門(mén)和個(gè)人都不得以任何理由向項(xiàng)目投資者指定咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、測(cè)量、勘察、監(jiān)理、評(píng)估、招標(biāo)、施工服務(wù)機(jī)構(gòu)和購(gòu)買(mǎi)指定設(shè)備、產(chǎn)品。
七、創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道保障措施
(二十八)加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督。創(chuàng)建投資項(xiàng)目綠色通道,離不開(kāi)強(qiáng)有力的新聞宣傳。要正確把握輿論導(dǎo)向,大力宣傳創(chuàng)建綠色通道中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和模范人物。要定期公布綠色通道進(jìn)展情況,做到公開(kāi)透明,有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。電視臺(tái)、報(bào)紙、電臺(tái)、政府網(wǎng)站都要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目綠色通道的宣傳和報(bào)道,堅(jiān)持正面報(bào)道為主,定期公布一批典型案例。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好窗口運(yùn)作
建立平臺(tái),促進(jìn)工作。舟山市行政審批辦證服務(wù)中心是市委、市政府為民服務(wù)的平臺(tái),將審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心辦理,是貫徹落實(shí)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)的重要舉措,2005年在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,將舟山市不具備單列窗口的行政單位整合到中心,成立綜合窗口。目前,綜合窗口配有專(zhuān)職辦事工作人員2名(屬于審批辦證中心工作人員),承擔(dān)著受理許可、證書(shū)打印、費(fèi)用收繳、咨詢(xún)接訪等業(yè)務(wù),受理包括舟山市無(wú)線電管理局在內(nèi)的市本級(jí)及省部屬共7家單位的行政許可審批事項(xiàng),實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,統(tǒng)一受理、獨(dú)立辦理”的工作模式,其人員工資及費(fèi)用由綜合窗口成員單位共同負(fù)擔(dān),業(yè)務(wù)培訓(xùn)由各單位和服務(wù)中心共同負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化機(jī)制。多年來(lái),舟山市無(wú)線電管理局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口建設(shè)工作一直非常重視,始終作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的制度,堅(jiān)持以雙重管理為基礎(chǔ),要求具體負(fù)責(zé)審批的核準(zhǔn)員每周親臨窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而建立起分工明確、規(guī)范合理的管理機(jī)制。窗口作為設(shè)臺(tái)用戶(hù)與業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系樞紐,工作繁瑣、責(zé)任重大,要求窗口工作人員不僅具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和高度的責(zé)任感,更要做好與業(yè)務(wù)科室的工作銜接、協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)工作順序流暢。舟山市無(wú)線電管理局結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部以及辦證服務(wù)中心的要求,制定了一整套符合無(wú)線電管理行政許可審批規(guī)程的運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)“窗口式”集中服務(wù)和“流程化”審批管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
立足新區(qū),承接到位。為全面優(yōu)化舟山群島新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境,推動(dòng)先行先試,提高行政效能,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)發(fā)展的決定》,浙江省經(jīng)信委所涉及的無(wú)線電管理行政許可和非行政許可事項(xiàng)共9項(xiàng)已全部下放到舟山市,舟山市無(wú)線電管理局作為省經(jīng)信委的機(jī)構(gòu)延伸單位,積極主動(dòng)地做好對(duì)接工作,多次與省局協(xié)商研究,重新制定和規(guī)范了審批流程,對(duì)窗口人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn),所有審批事項(xiàng)的許可依據(jù)、許可條件、辦事流程以及辦結(jié)時(shí)限等全部在實(shí)施前按時(shí)完成,并納入綜合窗口集中受理直至辦結(jié)。2013年初在匯報(bào)承接工作進(jìn)度情況中,受到了分管副市長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)。未來(lái),舟山市局將繼續(xù)加強(qiáng)與省局的溝通,在減少審批環(huán)節(jié)、提升審批速度上下功夫,為新區(qū)建設(shè)提供一流的審批服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化流程,規(guī)范運(yùn)作,完善窗口建設(shè)
簡(jiǎn)化過(guò)程,流轉(zhuǎn)通暢。綜合窗口的工作直接面對(duì)設(shè)臺(tái)用戶(hù),直接服務(wù)于設(shè)臺(tái)用戶(hù),是體現(xiàn)無(wú)線電管理部門(mén)辦事效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的重要一環(huán)。舟山市無(wú)線電管理局在全省行政審批制度改革的基礎(chǔ)上,對(duì)審批辦事程序進(jìn)行改進(jìn)和完善,以網(wǎng)上辦事系統(tǒng)為平臺(tái),落實(shí)“一審一核”制,逐步形成了“一站式服務(wù)”的窗口體系。其流轉(zhuǎn)過(guò)程是:窗口工作人員作為受理員,對(duì)用戶(hù)所遞交的材料進(jìn)行受理和初審,并通過(guò)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)遞交給無(wú)線電管理局業(yè)務(wù)科室進(jìn)行形式審查,審查人員提出初步意見(jiàn)后再提交局分管負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),作出是否許可的決定,并交由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,最后在窗口進(jìn)行相關(guān)行政許可文書(shū)的辦結(jié)件送達(dá)。目前,舟山市無(wú)線電管理局對(duì)包括行政許可決定書(shū)、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照等法律文書(shū)均進(jìn)行登記后放置在窗口,由窗口進(jìn)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)間,形成了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、后臺(tái)審批、窗口發(fā)證”的工作機(jī)制。
政務(wù)公開(kāi),便民利民。在無(wú)線電管理服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,舟山市無(wú)線電管理局始終把政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)發(fā)展作為首要任務(wù),根據(jù)服務(wù)窗口的工作特點(diǎn)采取了一系列的措施來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量。一是通過(guò)管理局網(wǎng)站全面公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴方式等,并提供各類(lèi)申請(qǐng)表格的下載。二是將局屬所有辦事項(xiàng)目均單獨(dú)印制成新版的《無(wú)線電管理服務(wù)指南》,放置在辦事大廳供用戶(hù)取閱,使用戶(hù)對(duì)整個(gè)行政許可流程和其他事項(xiàng)都一目了然,并且實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、電話解答制,用戶(hù)只需一個(gè)電話即可得知辦理事項(xiàng)所需提交的材料。三是針對(duì)無(wú)線電管理專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)申請(qǐng)材料和資料表制作了專(zhuān)門(mén)的示范文本,用戶(hù)可以按照固定格式進(jìn)行申請(qǐng)材料和資料表的填報(bào),從而引導(dǎo)用戶(hù)更加方便快捷地完成行政許可項(xiàng)目的申請(qǐng)。
加強(qiáng)監(jiān)管,陽(yáng)光操作。舟山市無(wú)線電管理局按照行政審批、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法職能相對(duì)分離的原則,一方面對(duì)各辦理環(huán)節(jié)人員進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任分工,明文規(guī)定了局屬所有行政審批項(xiàng)目均由綜合窗口辦理,局業(yè)務(wù)處室不再受理,嚴(yán)格禁止窗口和局業(yè)務(wù)處室“兩頭辦理”,達(dá)到“一條龍服務(wù)、一站式服務(wù)”的目的,讓用戶(hù)不跑冤枉路,不花冤枉錢(qián)。另一方面,結(jié)合窗口實(shí)際,公開(kāi)投訴電話,加大監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制約手段,承諾對(duì)辦事人員在行政許可過(guò)程中的吃拿卡要、故意刁難、工作態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題將嚴(yán)肅處理,做到事事公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督。目前,舟山市無(wú)線電管理局審批事項(xiàng)均納入全省和全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的雙重監(jiān)管。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,以崗位為點(diǎn),以工作程序?yàn)榫€,主動(dòng)查找用戶(hù)在登記受理、核準(zhǔn)、發(fā)照等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,從紀(jì)律上、制度上嚴(yán)格約束履職行為,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新模式,提升辦事效率
服務(wù)至上,熱情周到。接待用戶(hù)熱心,解答問(wèn)題細(xì)心,企業(yè)大小一樣熱情,忙與不忙一樣耐心,這是窗口工作人員的準(zhǔn)則。為規(guī)范辦事服務(wù)行為,創(chuàng)造良好的辦事氛圍,窗口工作人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、文明禮貌,微笑服務(wù),全面更新服務(wù)思想,實(shí)現(xiàn)“零”距離服務(wù)。上班不做與工作無(wú)關(guān)的事、不讓用戶(hù)久等、不讓用戶(hù)受氣,對(duì)辦件用戶(hù)的咨詢(xún)提問(wèn),熱情接待、不煩不燥,耐心細(xì)致、對(duì)答如流,做到一次到位。由于行政許可審批事項(xiàng)是通過(guò)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)進(jìn)行的,所有的申請(qǐng)也從網(wǎng)上辦事系統(tǒng)提交,針對(duì)某些用戶(hù)對(duì)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)不熟悉、操作有困難的情況,工作人員都會(huì)悉心指導(dǎo),代為進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)操作,盡量滿(mǎn)足用戶(hù)的各項(xiàng)要求,雖然無(wú)形中增加了工作量,仍然以“寧愿自己麻煩千遍,也不讓用戶(hù)為難一時(shí)”為口號(hào),傾力打造便民型、親民窗口。
快速高效,促進(jìn)服務(wù)。多年來(lái),舟山市無(wú)線電管理局一直把“流程最優(yōu)、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”作為檢驗(yàn)窗口服務(wù)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),千方百計(jì)挖掘?qū)徟?wù)潛力,推行特色服務(wù),加快審批服務(wù)速度,提高服務(wù)效率。例如,某些船運(yùn)企業(yè)所屬船只長(zhǎng)年航行在外,遞交行政許可申請(qǐng)的時(shí)間很難保證,使發(fā)證換證造成一定的困難。針對(duì)這種情況,窗口工作人員加班加點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審批;對(duì)資料不全的就主動(dòng)電話聯(lián)系,進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo);對(duì)填報(bào)有誤的耐心幫用戶(hù)修改,直至對(duì)方申報(bào)成功;最終都能確保船舶航行計(jì)劃不受影響。交通船舶在申請(qǐng)船檢證書(shū)過(guò)程中,需要無(wú)線電船舶電臺(tái)呼號(hào)這一前置條件,舟山局以提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、提供高效服務(wù)為目標(biāo),將無(wú)線電船舶電臺(tái)呼號(hào)的審批事項(xiàng)放權(quán)到窗口,由窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理行政許可,使用戶(hù)立等可取,幫助航運(yùn)企業(yè)更快速地開(kāi)展后續(xù)操作。通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)和延伸服務(wù),舟山市無(wú)線電管理局將“人性化”、“細(xì)節(jié)化”、“親情化”的服務(wù)思想貫穿于窗口辦事程序的每個(gè)環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平。
二、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以質(zhì)量保安全。用“干一輩子煤礦,抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的理念教育廣大干部職工,經(jīng)常性不間斷地組織職工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí),提高職工的質(zhì)量意識(shí)。給每個(gè)班組長(zhǎng)配發(fā)了尺子,每個(gè)大工配發(fā)了尺桿,使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網(wǎng)子、每打一棵柱子做到上尺上線,克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢員、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)三人“連鎖工程質(zhì)量驗(yàn)收制”和班評(píng)估制。每個(gè)工長(zhǎng)到工作面首先按照高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求挑一架梁子、鋪一片網(wǎng)子、打一棵柱子,然后手把手的教給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。使我隊(duì)全體員工干有方向、學(xué)有目標(biāo),在干中學(xué)、學(xué)中練、練中精,達(dá)到了以質(zhì)量保安全。
一、深化服務(wù)職能,高效處理行政事務(wù)
行政事務(wù)是辦公室的核心工作。半年來(lái),我辦緊緊圍繞追求深層次、高質(zhì)量地處理行政事務(wù)這一服務(wù)目標(biāo),不斷深化服務(wù)職能,提高處理行政事務(wù)的能力。
1.材料起草和文件印發(fā)。按照臺(tái)里工作需要,及時(shí)起草有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和匯報(bào)等文字材料,保證我臺(tái)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。在起草過(guò)程中,抓格式,保證規(guī)范性;抓內(nèi)容,保證可行性;抓程序,保證合理性;抓速度,保持時(shí)效性。上半年,共計(jì)起草《關(guān)于印發(fā)<Xx廣播電視臺(tái)2010年工作目標(biāo)任務(wù)分解表>的通知》等文件及抗雪防凍、第二屆電視觀眾節(jié)、抗震救災(zāi)、宣傳思想工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等總結(jié)匯報(bào)發(fā)言申報(bào)材料60余份,近20萬(wàn)字,印發(fā)臺(tái)文件34份,臺(tái)黨組及機(jī)關(guān)黨委文件6份,其他文件2份。
2.工作協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。對(duì)上級(jí)部門(mén)的重大決策、重要工作部署以及重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng),聯(lián)絡(luò)臺(tái)內(nèi)業(yè)務(wù)部門(mén),及時(shí)交辦落實(shí)。對(duì)本臺(tái)中心工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),按照要求,積極牽頭,出點(diǎn)子、當(dāng)幫手,做好部署與落實(shí)工作。在工作過(guò)程中,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意,讓同行滿(mǎn)意,讓同事滿(mǎn)意。上半年,順利辦結(jié)人大建議和政協(xié)提案各一項(xiàng),先后牽頭做好抗雪防凍、區(qū)十四屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)直播直播、第三屆廣電媒體車(chē)展、Xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立五十周年“激情飛越十五周年”主題晚會(huì)、第二屆電視觀眾節(jié)、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年宣傳、抗震救災(zāi)、區(qū)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)、第十四屆中國(guó)國(guó)際化纖會(huì)議(Xx2010)等重要活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)工作。
3.信息上送和通報(bào)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”,確保信息快速報(bào)送。由于上報(bào)及時(shí),內(nèi)容重要,一些信息受到洪航勇書(shū)記、鄭榮勝區(qū)長(zhǎng)以及區(qū)人大的批示和通報(bào)表?yè)P(yáng)。上半年,共計(jì)印發(fā)《廣電信息》4期,在《Xx廣播電視》發(fā)表信息6條,在《Xx新聞界》發(fā)表信息11條,在《Xx信息》發(fā)表信息5條,在外界與我臺(tái)之間架起了一座暢通無(wú)阻的溝通之橋,有力地宣傳了我臺(tái)的中心工作。
4.會(huì)務(wù)和接待。半年來(lái),辦公室為臺(tái)及各部室安排布置會(huì)場(chǎng)、籌備會(huì)議40多場(chǎng)(次),接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自全國(guó)各地的兄弟臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)參觀、考察、交流、學(xué)習(xí)20余批次。通過(guò)周到的服務(wù),展示了良好的窗口形象,有效地促進(jìn)了臺(tái)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)助手和部室配角的職能作用。
二、完善規(guī)章制度,有效開(kāi)展管理工作
制度是工作運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,進(jìn)行有效管理則是做好工作的必要環(huán)節(jié)。半年來(lái),我辦堅(jiān)持按照“干大事,從細(xì)節(jié)做起;做小事,從大局著眼”的要求,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,完善各項(xiàng)制度,有效地開(kāi)展各項(xiàng)管理工作,為全臺(tái)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。
1.財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算計(jì)劃,針對(duì)預(yù)算管理“細(xì)化”、“定額化”的特點(diǎn),及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,落實(shí)支出指標(biāo),合理安排資金,確保各項(xiàng)開(kāi)支按時(shí)履行。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督工作,根據(jù)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,配合臺(tái)各項(xiàng)工程與設(shè)備、車(chē)輛的招投標(biāo)工作。及時(shí)做好年報(bào)和月報(bào)報(bào)送,做好經(jīng)濟(jì)承包年度審計(jì)兌現(xiàn)以及新合同的簽訂。
2.檔案管理。在去年獲得區(qū)檔案工作先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上,我辦繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,及時(shí)對(duì)各類(lèi)文件進(jìn)行整理、編號(hào)、存檔,真正做到認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。
3.物業(yè)后勤管理。做好廣電中心、Xx發(fā)射中心等物業(yè)的維修、衛(wèi)生、綠化以及房產(chǎn)、職工宿舍的管理工作。積極配合臺(tái)內(nèi)人員變動(dòng),調(diào)整辦公室,配備辦公設(shè)備。按照計(jì)劃安排落實(shí)節(jié)假日福利、勞保用品、夏令用品的發(fā)放。職工食堂嚴(yán)格執(zhí)行餐具消毒制度,供應(yīng)早餐,改善伙食質(zhì)量,公務(wù)接待實(shí)行審批制度。
4.廣電辦公網(wǎng)管理。積極配合技術(shù)部門(mén)建設(shè)廣電辦公網(wǎng),根據(jù)各部門(mén)反饋不斷修改和完善系統(tǒng)。牽頭成立廣電辦公網(wǎng)使用管理辦公室,起草出臺(tái)《廣電辦公網(wǎng)使用管理暫行規(guī)定》,帶頭使用廣電辦公網(wǎng),充實(shí)和更新內(nèi)容,發(fā)揮辦公網(wǎng)的作用,促進(jìn)工作開(kāi)展。
5.車(chē)輛管理。管理和維護(hù)好臺(tái)內(nèi)車(chē)輛,及時(shí)調(diào)度,保證臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)及離退休領(lǐng)導(dǎo)的用車(chē)需要。做好報(bào)廢車(chē)輛的申報(bào)、審批及新車(chē)輛的審批、購(gòu)置與上牌。將車(chē)輛使用納入辦公網(wǎng)系統(tǒng),提高了車(chē)輛的使用效率。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極塑造窗口形象
辦公室工作無(wú)小事,每位同志的言行舉止,不僅代表個(gè)人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著全臺(tái)的形象。所以,我辦積極鼓勵(lì)工作人員勤于學(xué)習(xí),樂(lè)于鉆研。半年來(lái),辦公室根據(jù)臺(tái)黨組的總體部署,堅(jiān)持對(duì)本辦人員進(jìn)行思想政治教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,有效地增強(qiáng)了辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí),提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1.不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織開(kāi)展黨的十七大精神學(xué)習(xí),進(jìn)行社會(huì)主義法制、法紀(jì)理念教育,提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的交通安全教育,提高遵紀(jì)守法、安全出行的意識(shí)。發(fā)揮黨員在隊(duì)伍建設(shè)中的政治核心、團(tuán)結(jié)核心和自我教育作用,積極通過(guò)集體討論、共同學(xué)習(xí)的方式提高素質(zhì)修養(yǎng)和工作水平。
2.培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒(méi)有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。在日常工作中,我辦格外注重對(duì)奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)。工作中,絕大多數(shù)的辦公室同志都能做到勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無(wú)名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價(jià)值。特別是在今年的抗雪防凍和抗震救災(zāi)中,每一位同志都能夠充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦的精神,外出采購(gòu)抗雪防凍物資,積極聯(lián)系抗震救災(zāi)事宜,充分發(fā)揮了廣電主人翁精神。
回顧半年來(lái)的工作,我們的主要體會(huì)是凡事要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多通氣、多動(dòng)腦、多動(dòng)筆、多請(qǐng)教,要多注意在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)才干。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是有時(shí)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一方面,個(gè)體的能力素質(zhì)不夠高,材料質(zhì)量上不去;另一方面,由于工作量多、時(shí)間比較緊,個(gè)別工作還不能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意。
二是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯。對(duì)全臺(tái)工作情況掌握還不夠細(xì)致,有時(shí)工作敏感性還不是很強(qiáng),一些工作不能主動(dòng)、提前地謀思路、想辦法,一些工作沒(méi)有提前量,上報(bào)情況不夠及時(shí)。
三是自身學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。尤其是在自學(xué)方面,自我加壓精神不強(qiáng),與工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有較大的差距。
下一步,我辦將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以人為本的精神,拓寬思路、求真務(wù)實(shí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改進(jìn)不足,全力做好本職工作。
一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。根據(jù)臺(tái)黨組今年的工作思路,對(duì)全臺(tái)工作進(jìn)行梳理,進(jìn)一步明確內(nèi)容、時(shí)限和需要達(dá)到的目標(biāo),集中力量抓大事、抓成果,加強(qiáng)部室之間的協(xié)同配合,提高辦事效率,保證年初工作目標(biāo)的順利完成。