導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇投資環(huán)境分析，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、投資環(huán)境的概念，變遷及影響因素

投資環(huán)境，顧名思義，是指投資者進(jìn)行生產(chǎn)投資活動(dòng)所需面對(duì)的各種外部因素。從最初的有形投資環(huán)境如交通等到后來(lái)的無(wú)形環(huán)境如政策法規(guī)等，人類(lèi)對(duì)投資環(huán)境的理解處于不斷的變化之中。現(xiàn)在看來(lái)，影響和決定投資環(huán)境的因素有很多，主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）社會(huì)政治因素。政策優(yōu)惠，環(huán)境安定的地區(qū)，因?yàn)橥顿Y風(fēng)險(xiǎn)小，自然會(huì)吸引投資者。市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)因素。市場(chǎng)是否健全、基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，都會(huì)直接影響投資效益。

（二）資源因素。如礦產(chǎn)蘊(yùn)藏量和開(kāi)發(fā)水平、利用狀況等。

（三）交通運(yùn)輸通信信息因素。這是投資的循環(huán)和神經(jīng)系統(tǒng)，如交通不便、通訊閉塞，就不能吸引投資者。

（四）資金因素。包括資金的來(lái)源、途徑等等。（五）勞動(dòng)力因素。主要是指勞動(dòng)力的數(shù)量和素質(zhì)能否適應(yīng)投資者的需要。經(jīng)營(yíng)管理水平、吸收先進(jìn)技術(shù)的能力、為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的狀況等其他因素。

二、家鄉(xiāng)投資環(huán)境分析

家鄉(xiāng)簡(jiǎn)介

我的家鄉(xiāng)——綿竹市，位于四川盆地西北部，是一個(gè)有2000多年歷史的的文化名城，西漢高祖六年（公元前201年）置縣，傳說(shuō)因當(dāng)?shù)匾擞诜N竹，位于綿水之濱，故名綿竹。綿竹市幅員面積1245平方公里，市境東南靠德陽(yáng)，西南毗鄰成都，東北與綿陽(yáng)接壤，西北與茂汶連接。

（二）投資環(huán)境分析

1.資源因素分析。綿竹擁有豐富的自然資源，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)40余種，尤以磷、煤、白云石、石灰石儲(chǔ)量巨大，其磷礦是全國(guó)四大磷礦基地之一，以此為基礎(chǔ)，綿竹磷礦開(kāi)采業(yè)在512地震之前一直在綿竹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，具有一定投資潛力；綿竹的另外一個(gè)資源特點(diǎn)是已開(kāi)發(fā)和待開(kāi)發(fā)旅游資源豐富不僅有梨花長(zhǎng)廊，九頂山國(guó)家地質(zhì)公園、云湖國(guó)家森林公園等自然風(fēng)光，同時(shí)是四大年畫(huà)之一“綿竹年畫(huà)”發(fā)源地，縣內(nèi)名勝古跡眾多，擁有千年名剎吉祥寺、金剛道場(chǎng)云悟寺等著名寺院和紫巖書(shū)院遺址，回瀾塔等古建筑，最為重要的是，這些潛在旅游資源還沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā)，如果政府能在政策上更多的支持，加大宣傳，必將吸引更多投資者的眼球在資源這一方面，綿竹醍比較明顯。

2.勞動(dòng)力因素分析。多年的工業(yè)發(fā)展為綿竹造就了一大批成熟的工人，可以滿(mǎn)足各類(lèi)企業(yè)的需要，然而，綿竹在知識(shí)型人才資源的儲(chǔ)備方面有所欠缺，政府在這方面的工作做的仍然不夠，或者說(shuō)缺乏意識(shí)，這對(duì)投資企業(yè)的類(lèi)型形成了一定限制。同時(shí)教育方面的投入不夠也成為其人才儲(chǔ)備方面的短板，這一點(diǎn)勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資考慮。

3.市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)因素分析。綿竹經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，連續(xù)13年躋身全省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)“十強(qiáng)縣”前列，以下摘自鼎言商旅網(wǎng)：（1）綜合經(jīng)濟(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破百億大關(guān)，達(dá)到100.1億元，扣除物價(jià)因素，增長(zhǎng)速度達(dá)到18.10％，創(chuàng)近十年來(lái)的歷史新高。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20160元……

（2）工業(yè)經(jīng)濟(jì)2005年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值完成170億元,全市123家國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)到97.92%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.66億元，比上年增長(zhǎng)96.04%，實(shí)現(xiàn)利稅總額30.97億元，比上年增長(zhǎng)71.73％，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到206.84％……

依托于綿竹多樣的資源基礎(chǔ)，綿竹經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功實(shí)現(xiàn)了多元化的模式，各式企業(yè)一起帶動(dòng)了綿竹經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如亞洲最大的磷酸鹽制造企業(yè)龍莽集團(tuán)，出產(chǎn)四大名酒之一“劍南春酒”的劍南春酒廠(chǎng)等，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了豐富的社會(huì)財(cái)富，因此綿竹人擁有充足的購(gòu)買(mǎi)力，512地震雖然給綿竹造成了很大的損失，但總體上綿竹的物質(zhì)環(huán)境和投資環(huán)境沒(méi)有造成全局性的損害。綿竹擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，震前綿竹已經(jīng)形成了以機(jī)械加工制造業(yè)、磷化工業(yè)、食品飲料業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，地震雖然使全是企業(yè)全面受損，但多年發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)格局和良好的工業(yè)基礎(chǔ)仍然存在。三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在震后就恢復(fù)了生產(chǎn)能力。在整合綿竹現(xiàn)有的劍南春特級(jí)工業(yè)園區(qū)、和機(jī)械工業(yè)園的基礎(chǔ)上，綿竹市正在加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。總體規(guī)劃是22平方公里，新的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)電、食品、生物能源、生物醫(yī)藥等。目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)四川省發(fā)改委立項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。

4.交通因素分析。無(wú)論什么地方，便利的交通都將是吸引投資者的重要因素，綿竹交通優(yōu)勢(shì)較為明顯，市內(nèi)交通暢通，郵電業(yè)發(fā)達(dá)，綿竹位于成都一小時(shí)發(fā)展圈內(nèi)，距成都83公里，有多條高速公路貫通，同時(shí)與四川第二大城市綿陽(yáng)之間同樣交通便利。綿竹交通的不足之處在于由于綿竹市規(guī)本身模不大，相應(yīng)的其交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模偏小。對(duì)成都等大城市的交通物流依賴(lài)較多。

5.社會(huì)政治因素分析。在這一方面綿竹獨(dú)有的政策優(yōu)勢(shì)。512汶川大地震之后，綿竹受災(zāi)嚴(yán)重，為了了加快恢復(fù)綿竹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家在災(zāi)后給很多的措施，從稅收減免等方面給予了災(zāi)區(qū)特別優(yōu)惠的扶持。同時(shí)，綿竹良好的政務(wù)環(huán)境將為企業(yè)提供行政審批一站式服務(wù)，綠色通道服務(wù)，努力為投資者發(fā)展保駕護(hù)航促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

因此，政策的扶持為投資綿竹帶來(lái)了便利，綿竹的投資潛力集中于旅游業(yè)及制造業(yè)，資源型依托型產(chǎn)業(yè)，但是一些基礎(chǔ)設(shè)施，人才儲(chǔ)備等方面的不完善可能會(huì)成為約束投資的短板。

篇2

[中圖分類(lèi)號(hào)]F83059 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]

2095-3283（2012）08-0046-03

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)遠(yuǎn)東）地處歐亞大陸的東北部，西與東西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)交界，東臨太平洋，隔海與美國(guó)的阿拉斯加州、日本相望，北瀕北冰洋，南與中國(guó)、朝鮮接壤；面積621萬(wàn)平方公里，占俄國(guó)土面積的364%，人口約644萬(wàn)（2010年），由8個(gè)聯(lián)邦州區(qū)組成，分別為：濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔?、薩哈林州、薩哈（雅庫(kù)特）共和國(guó)、堪察加州、馬加丹州和猶太自治州。其中，濱海邊疆區(qū)是遠(yuǎn)東人口最稠密的地區(qū)，約占遠(yuǎn)東地區(qū)人口的1/3。而面積最大的為薩哈（雅庫(kù)特）共和國(guó)，也是俄羅斯最大的共和國(guó)，面積為310 萬(wàn)平方公里，占遠(yuǎn)東地區(qū)面積的一半。

一、自然資源豐富

遠(yuǎn)東是多山地區(qū)，平均海拔1000～2000米，平原面積占全區(qū)面積的近1/4，主要分布在黑龍江流域和興凱湖沿岸，以及薩哈林州中部、勒拿河及其支流維柳伊河西岸。平原是遠(yuǎn)東生活和生產(chǎn)條件最好的區(qū)域，這里集中了遠(yuǎn)東主要的人口和生產(chǎn)潛力。

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)自然資源極其豐富，素有地下寶庫(kù)之稱(chēng)。礦產(chǎn)資源、森林資源和生物資源使采礦業(yè)、捕魚(yú)業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)、森林工業(yè)和木材加工業(yè)成為該地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，各種礦產(chǎn)資源品種多樣、儲(chǔ)量巨大。

遠(yuǎn)東河流縱橫，其中有在俄羅斯長(zhǎng)度名列第一和第二的阿穆?tīng)柡雍屠漳煤?。阿穆?tīng)柡邮侵卸韮蓢?guó)界河，中國(guó)稱(chēng)黑龍江，長(zhǎng)4440公里，流入太平洋。流入北冰洋的勒拿河長(zhǎng)4400公里，水力資源豐富，但尚未得到開(kāi)發(fā)利用。其他較長(zhǎng)的河流還有科雷馬河（2600公里）、阿納德?tīng)柡樱?145公里）、奧廖克馬河（1436公里）等。在遠(yuǎn)東缺少公路和鐵路的條件下，這些河流在運(yùn)輸中的作用顯得格外突出。但因封凍期長(zhǎng)，通航期僅半年的時(shí)間，所以運(yùn)輸量不大。

遠(yuǎn)東海岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)177萬(wàn)公里（包括島嶼海岸線(xiàn)），占全俄海岸線(xiàn)總長(zhǎng)的29%。海洋在遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)中占有特殊地位，在俄羅斯太平洋200海里水域里約擁有魚(yú)類(lèi)資源2600萬(wàn)噸。

遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯最大林區(qū)之一，其森林資源儲(chǔ)量?jī)H次于東西伯利亞，居全俄第二位。森林總面積約為316億公頃，森林覆蓋率為 45%，占全俄森林面積的1/3，木材蓄積量為223億立方米，成熟林和過(guò)熟林占該地區(qū)木材總蓄積量的70%以上，樹(shù)種以落葉松為主，占全俄木材蓄積量的26%。

遠(yuǎn)東地下資源也極為豐富，已發(fā)現(xiàn)和探明儲(chǔ)量的礦物有70多種。在薩哈共和國(guó)西部有世界上最大的金剛石礦，俄羅斯80%以上的金剛石資源集中在這里。其產(chǎn)量居全俄首位，儲(chǔ)量和產(chǎn)量都可與世界上最著名的金剛石產(chǎn)地南非相媲美。

遠(yuǎn)東地區(qū)的石油資源豐富，主要集中在薩哈林島及其海域大陸架中，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量為50億噸，目前年產(chǎn)量約為3000萬(wàn)噸。隨著俄政府對(duì)遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)規(guī)劃的推進(jìn)，在獲得政策支持的同時(shí)，外國(guó)資本十分看好這里的石油資源。

遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量約為13萬(wàn)億立方米，主要分布在雅庫(kù)特地區(qū)。目前，雅庫(kù)特天然氣探明儲(chǔ)量已達(dá)1萬(wàn)多億立方米，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量12萬(wàn)億立方米。遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣不但儲(chǔ)量豐富，而且質(zhì)量好，有利于發(fā)展高效能的天然氣加工業(yè)。20世紀(jì)70年代以后，日本和美國(guó)開(kāi)始參與雅庫(kù)特氣田的開(kāi)發(fā)，但由于氣候與地理等因素，產(chǎn)量增長(zhǎng)較慢，目前年產(chǎn)量?jī)H為700億立方米。

遠(yuǎn)東地區(qū)的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量為 55萬(wàn)億噸，已探明的煤田近100處，煤儲(chǔ)量298億噸，占全俄儲(chǔ)量的40%。在遠(yuǎn)東幾乎所有的州、區(qū)都有煤炭蘊(yùn)藏，儲(chǔ)量豐富并且分布面廣。按地質(zhì)儲(chǔ)量排列可分為薩哈共和國(guó)、堪察加州、阿穆?tīng)栔莺婉R加丹州等，儲(chǔ)量從2萬(wàn)億噸到1千多億噸不等，其余州區(qū)也有幾百億噸的儲(chǔ)量。從探明儲(chǔ)量看，47%集中在薩哈共和國(guó)、濱海邊疆區(qū)、薩哈林州。就產(chǎn)量來(lái)說(shuō)主要以阿穆?tīng)栔葑疃?，年產(chǎn)量為1500萬(wàn)～1800萬(wàn)噸，居整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭產(chǎn)量的40%左右，并且多為露天開(kāi)采。但雖然遠(yuǎn)東地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)量巨大，由于地質(zhì)構(gòu)造、自然條件、技術(shù)、資金及人力等多方面原因，產(chǎn)量一直保持緩慢增長(zhǎng)的狀態(tài)。

遠(yuǎn)東已探明的鐵礦石儲(chǔ)量為44億噸，約占全俄儲(chǔ)量的10%左右，其中近80%分布在薩哈共和國(guó)南部，16%在猶太自治州，5%在阿穆?tīng)栔?。值得一提的是，薩哈共和國(guó)和哈巴羅夫斯克邊區(qū)還擁有煉鋼所必需的錳礦資源，而且儲(chǔ)量巨大，達(dá)640萬(wàn)噸，其他輔助原料也都齊全，這為建立強(qiáng)大的黑色冶金基地提供了優(yōu)越的條件。

除鐵礦外，遠(yuǎn)東地區(qū)還分布著含鋅、鉛、錫、銀、銅、金、鎘、硫等14種成分的多金屬礦，埋藏較淺，便于開(kāi)采。馬加丹州北部楚科奇半島的伊烏利京擁有重要的鎢鉬礦，在薩哈共和國(guó)境內(nèi)還蘊(yùn)藏豐富的鉛鋅礦等。金礦主要分布在薩哈共和國(guó)（占全遠(yuǎn)東的44%）、馬加丹州（17%）、堪察加州（16%）、哈巴羅夫斯克邊區(qū)（14%）和阿穆?tīng)栔荩?%）。

遠(yuǎn)東銀儲(chǔ)量在全俄處領(lǐng)先地位。雖然目前還未發(fā)現(xiàn)純銀礦，但在50多處其他礦石產(chǎn)地發(fā)現(xiàn)了銀。銀的探明儲(chǔ)量57%在馬加丹州，24%在哈巴羅夫斯克邊區(qū)，薩哈共和國(guó)、濱海邊區(qū)和堪察加州等也有一定的儲(chǔ)量。

遠(yuǎn)東是俄羅斯最大的錫礦石產(chǎn)地，全俄95%的錫礦資源集中在這里，已探明183座可供工業(yè)開(kāi)采的礦山。85%的錫礦資源儲(chǔ)藏在原生礦，15%在沖積礦床。薩哈共和國(guó)的錫礦資源最豐富，占全遠(yuǎn)東儲(chǔ)量的44%；其次是哈巴羅夫斯克邊區(qū)和馬加丹州，各占20%左右；濱海邊區(qū)也有一定的儲(chǔ)量。

遠(yuǎn)東鎢礦資源占全俄儲(chǔ)量的24%。已探明可供工業(yè)開(kāi)采的鎢礦和含鎢礦山有55處，其中26處原生礦，29處沖積礦。鎢礦主要分布在濱海邊區(qū)（占全遠(yuǎn)東儲(chǔ)量的40%）、薩哈（37%）、馬加丹州（14%）和哈巴羅夫斯克邊區(qū)。

遠(yuǎn)東有鉛鋅礦30處。80%的鉛礦石、鋅礦石集中在濱海邊區(qū)。其他儲(chǔ)量分布在哈巴羅夫斯克邊區(qū)和馬加丹州的多金屬礦之中。

遠(yuǎn)東鈦礦石儲(chǔ)量巨大，但和鋁礦儲(chǔ)量一樣目前尚未探明。遠(yuǎn)東的鈦礦石質(zhì)量好，不比美國(guó)和加拿大最好的鈦礦石遜色。鈦礦資源主要分布在阿穆?tīng)栔莺凸土_夫斯克邊區(qū)。煉鋁原料明礬石的儲(chǔ)量主要分布在哈巴羅夫斯克邊區(qū)的阿穆?tīng)柡酉掠蔚貐^(qū)。

此外，南雅庫(kù)特阿爾丹金云母十分著名，這里的礦區(qū)總面積達(dá)20萬(wàn)平方公里，儲(chǔ)量居全俄第二位，但由于技術(shù)落后，開(kāi)采率及產(chǎn)量受到很大限制。

遠(yuǎn)東地區(qū)的石墨資源也很豐富。位于哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)猶太自治州的聯(lián)盟礦是遠(yuǎn)東地區(qū)最大的石墨礦，其工業(yè)儲(chǔ)量為800多萬(wàn)噸，可露天開(kāi)采，工業(yè)價(jià)值高，投資效果好。在濱海邊疆區(qū)也有很豐富的石墨儲(chǔ)量。

遠(yuǎn)東其他金屬礦藏也很豐富。其中銻占全俄儲(chǔ)量的88%、汞占63%。非金屬礦藏品種齊全。其中硼占全俄儲(chǔ)量的90%、螢石占40%、天然硫和磷灰石占10%左右。遠(yuǎn)東被稱(chēng)為自然資源寶庫(kù)當(dāng)之無(wú)愧。

王樹(shù)河：俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境分析

王樹(shù)河：俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境分析

二、 俄遠(yuǎn)東地區(qū)人口日益減少，勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏

進(jìn)入21世紀(jì)，俄將遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為其在亞太戰(zhàn)略的重要基石。但多年來(lái)，遠(yuǎn)東地區(qū)的人口數(shù)量卻在不斷地減少和流失，這是制約該地區(qū)乃至全俄經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略發(fā)展的重大問(wèn)題。

俄羅斯地大物博、地廣人稀，截至2010年，全俄人口為143億。多年來(lái)，人口增長(zhǎng)速度始終處于非常緩慢的狀態(tài)，進(jìn)入21世紀(jì)后，變得更加明顯，到2009年，人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。而遠(yuǎn)東地區(qū)人口數(shù)量下降速度全俄最快，早在1993年遠(yuǎn)東地區(qū)的人口就已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，死亡率超過(guò)出生率。1990年，遠(yuǎn)東地區(qū)登記人口為804萬(wàn)，至2005年，降至659萬(wàn)，15年減少145萬(wàn)人，人口減少近20%，遠(yuǎn)東地區(qū)已成為俄羅斯人口流失最嚴(yán)重的地區(qū)。

遠(yuǎn)東地區(qū)人口分布在6216萬(wàn)平方公里的廣闊土地上，平均每平方公里僅106人。而大多數(shù)人口主要集中在南部的城市里，其他地區(qū)則人煙稀少。據(jù)俄國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，2005年遠(yuǎn)東地區(qū)城市人口為489萬(wàn)，占遠(yuǎn)東總?cè)丝诘?42%，而人均壽命比全俄短25歲。

2000年以后，遠(yuǎn)東北部區(qū)域人口的自然減員和流失最嚴(yán)重，其中楚科奇自治區(qū)人口流失65%，馬加丹州流失50%，科里亞克自治區(qū)流失37%，堪察加州流失25%，薩哈林州流失20%。其部分原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，但更重要的是自然條件惡劣。俄遠(yuǎn)東地區(qū)的人口問(wèn)題已經(jīng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成相當(dāng)大的影響。因此，中俄兩國(guó)在勞務(wù)合作方面存在較大的合作空間，但以往曾出現(xiàn)過(guò)較多的問(wèn)題，如派出勞務(wù)人員違反俄法律、超期滯留等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，輸出渠道不規(guī)范等常引起不必要的糾紛。所以

提高勞務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理可使雙方的合作更加順利。俄總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東地區(qū)代表伊斯哈科夫?qū)ν獗硎荆憾磉h(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)外國(guó)勞動(dòng)力，否則將無(wú)法生存。

三、兩國(guó)政治互信對(duì)雙方貿(mào)易與合作的積極促進(jìn)作用

近30年中俄雙邊發(fā)展迅速，這得益于兩國(guó)政治關(guān)系的不斷改善。

1992年，中俄相互視為友好國(guó)家；1994年，又確立了建設(shè)關(guān)系；到1996年提升為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年，中俄簽署《睦鄰友好合作條約》；2004年，兩國(guó)元首北京會(huì)晤最終解決邊界問(wèn)題，兩國(guó)關(guān)系始終沿著持續(xù)、穩(wěn)定、日臻成熟的軌道不斷向前發(fā)展，進(jìn)入了歷史上雙邊交往的最好時(shí)期。兩國(guó)政治上的穩(wěn)定給雙方的貿(mào)易和合作帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。

2009年，中俄兩國(guó)政府間簽署了《中俄投資合作規(guī)劃綱要》《關(guān)于批準(zhǔn)俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國(guó)政府鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定及其協(xié)議書(shū)》《中華人民共和國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作開(kāi)放規(guī)劃綱要》（2009—2018）《中俄林業(yè)合作二期規(guī)劃》等一系列合作文件。2010年1月20日，俄羅斯政府又批準(zhǔn)了“遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)2025年前發(fā)展戰(zhàn)略”等，促進(jìn)兩國(guó)間的貿(mào)易和投資合作向更廣泛、更深層發(fā)展。中俄合作和投資的內(nèi)外部的發(fā)展條件皆已具備。

2011年12月16日，經(jīng)過(guò)18年的漫長(zhǎng)談判后，世界貿(mào)易組織正式批準(zhǔn)俄羅斯成為其第154個(gè)成員國(guó)。俄羅斯加入世界貿(mào)易組織加快了全球貿(mào)易自由化和一體化的進(jìn)程，同時(shí)也將使中俄間的貿(mào)易、投資、合作再上新臺(tái)階。

目前，中俄關(guān)系處于新的歷史起點(diǎn)上。國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和兩國(guó)的實(shí)際需求，促使兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度推動(dòng)中俄關(guān)系發(fā)展。

2012年4月下旬，國(guó)務(wù)院副總理對(duì)俄羅斯進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)期間舉行了中俄投資論壇，并簽署了價(jià)值150億美元的合作協(xié)議，主要涉及能源、金融和電信設(shè)備等。這充分說(shuō)明，中俄間的經(jīng)貿(mào)合作正在向更高層次發(fā)展。俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫在論壇上表示：俄羅斯政府正在規(guī)劃開(kāi)發(fā)東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，他呼吁中國(guó)投資者參與該地區(qū)的投資與發(fā)展建設(shè)。

俄羅斯加大對(duì)東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā)和投資力度，使該地區(qū)有望獲得聯(lián)邦政府給予的大量?jī)?yōu)惠條件。其中包括聯(lián)邦政府免除10年的利潤(rùn)稅、礦產(chǎn)資源開(kāi)采稅，以及地方政府免除5年的資產(chǎn)稅、土地稅和交通稅等。該地區(qū)的能源資源對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)非常重要，具有戰(zhàn)略意義，而俄政府的積極態(tài)度會(huì)更大地激發(fā)中方更多的投資熱情。因此，中國(guó)無(wú)疑是俄方希望的最直接、最有利的參與者。

普京曾在其新一屆總統(tǒng)任期前強(qiáng)調(diào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)絕不是威脅，而是一種擁有巨大務(wù)實(shí)合作潛力的挑戰(zhàn)，是俄羅斯“經(jīng)濟(jì)之帆”借助“中國(guó)風(fēng)”的機(jī)遇。俄羅斯應(yīng)與中國(guó)建立新的合作關(guān)系，利用兩國(guó)的技術(shù)和生產(chǎn)能力，將中國(guó)的潛力用于俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)崛起。

隨著中國(guó)實(shí)力和國(guó)際地位的提升，以及中俄經(jīng)貿(mào)合作層次的提高，俄羅斯正在以更加理性的態(tài)度看待同中國(guó)的合作。俄羅斯功勛經(jīng)濟(jì)學(xué)家里法特·侯賽因諾夫表示：俄羅斯的命運(yùn)目前完全取決于出口商品的買(mǎi)家，而中國(guó)正在成為俄羅斯原料和資源最主要的買(mǎi)家之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越迅速，對(duì)俄羅斯產(chǎn)品的需求就越大，兩國(guó)的聯(lián)系也就更緊密。同時(shí)，他認(rèn)為，中國(guó)是軍事強(qiáng)國(guó)，同中國(guó)協(xié)商并和平共處，比以極端情緒相互仇視要好得多。托木斯克州政府國(guó)際合作委員會(huì)主席沃爾科夫也說(shuō)過(guò)，僅憑自己的實(shí)力不可能全面開(kāi)發(fā)東西伯利亞和遠(yuǎn)東，提升那里的生活水平。中國(guó)將是東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)最大的投資者，這無(wú)疑讓我們感覺(jué)到，中俄兩國(guó)在東西伯利亞和遠(yuǎn)東合作的條件越來(lái)越成熟，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，前景更加廣闊。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李傳勛近年來(lái)中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)貿(mào)合作走勢(shì)[J]東歐中亞市場(chǎng)研究，2003（6）

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二、跨國(guó)公司的投資環(huán)境的含義及特征

跨國(guó)公司投資環(huán)境是在跨國(guó)公司投資的一定區(qū)域內(nèi)對(duì)投資所要達(dá)到的目標(biāo)產(chǎn)生有利和不利影響的外部條件，在國(guó)外文獻(xiàn)中一般稱(chēng)為投資氣候（InvestmentClimate）或商業(yè)環(huán)境（BusinessEnvironment），國(guó)外對(duì)投資環(huán)境的研究往往是和跨國(guó)直接投資所面臨的環(huán)境相聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō)，跨國(guó)公司FDI投資環(huán)境的基本內(nèi)容包括自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等。實(shí)際上，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)所面臨的同一地區(qū)的投資環(huán)境主體是相同的，只是其構(gòu)成要素與側(cè)重點(diǎn)存在差異，且外商直接投資環(huán)境具有更深刻的內(nèi)涵和寬泛的外延。

三、跨國(guó)公司FDI區(qū)位選擇與投資環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性

筆者認(rèn)為，跨國(guó)公司FDI區(qū)位選擇與投資環(huán)境之間存在雙向吸引、雙向選擇和動(dòng)態(tài)反饋的關(guān)聯(lián)關(guān)系，它們共同構(gòu)成了投資環(huán)境關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。

（一）公司FDI區(qū)位選擇與投資環(huán)境之間的雙向吸引作為國(guó)外被投資方，其引資目的一般是引進(jìn)資本，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金不足；引進(jìn)技術(shù)，縮小與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距；引進(jìn)管理，提高效率，增加就業(yè)，增加出口創(chuàng)匯等，最終是為了增加國(guó)家利益，增強(qiáng)國(guó)力，或是為了地方利益、企業(yè)利益。而投資方的目的也很明確，就是為了獲利。假若他們都不能得到必要的利益，那就將裹足不前。只有雙方都有共同發(fā)展的動(dòng)機(jī)與互利愿望，才會(huì)存在雙向吸引作用，這是雙方存在于一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)中的前提條件或必要條件?？鐕?guó)公司FDI與投資環(huán)境之間的吸引力可以用投資效益期望值表示。投資與引資雙方之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異決定了投資效益的差異，只要雙方投資效益差異足以彌補(bǔ)由于資本轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的效益損失，或資本的轉(zhuǎn)移量足以越過(guò)投資門(mén)檻，F(xiàn)DI投資流就會(huì)產(chǎn)生。獲利動(dòng)機(jī)是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里最普遍、最一般的投資動(dòng)機(jī)，很多錯(cuò)綜復(fù)雜的非盈利性投資動(dòng)機(jī)都可以還原為獲利動(dòng)機(jī)。獲利是投資運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在要求，正是獲利拉動(dòng)著FDI投資流運(yùn)動(dòng)。FDI投資流是一項(xiàng)涉及投資、引資雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。雙方擁有的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)不同，控制力不同，已經(jīng)成為互動(dòng)系統(tǒng)中合作與談判的砝碼。投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)在于提供基礎(chǔ)性、低附加值的要素（低位資源享賦）。而FDI投資方的優(yōu)勢(shì)在于提供關(guān)鍵性的、高附加值的要素（高位資源享賦）。盡管FDI投資方擁有有利的高位資源要素，但若不與低位資源要素結(jié)合的話(huà)，也不能產(chǎn)生更大的效益。雙方的各自?xún)?yōu)勢(shì)只有在相互結(jié)合、相互利用下，才能產(chǎn)生新的生產(chǎn)力，這也是雙方追求的目標(biāo)。因此，為了實(shí)現(xiàn)雙方共贏的目的，作為引資方就必須營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境來(lái)吸引合適的外資。從這個(gè)意義上說(shuō)，引資方掌握著提供和改善投資環(huán)境的主動(dòng)權(quán)。另一方面，投資者追求的是資本最大增值，只有那些能在可預(yù)期的時(shí)期內(nèi)為其帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的投資環(huán)境，才能成為他們青睞的對(duì)象。因而，他們真正掌握著選擇適宜投資地點(diǎn)的決策權(quán)。

（二）公司FDI區(qū)位選擇與投資環(huán)境之間的雙向選擇跨國(guó)公司可以通過(guò)FDI來(lái)利用投資環(huán)境，也可以改善或破壞投資環(huán)境（如投資引發(fā)地價(jià)上漲、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)緊張等）；另一方面，投資環(huán)境可以吸引投資，也可以對(duì)選擇投資的決策作出重要參考。跨國(guó)公司總是盡量選擇那些風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、收效快、投資少的投資環(huán)境進(jìn)行投資。而接受投資的地區(qū)也會(huì)根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有目的地選擇那些能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境、符合產(chǎn)業(yè)政策的投資，如通過(guò)制定某些優(yōu)惠政策以吸引所需投資或制定某些限制政策以阻止或減少某些投資。投資主體與投資環(huán)境之間的雙向選擇作用可通過(guò)選擇矩陣來(lái)完成，如表1示。表1在FDI與投資環(huán)境利益互動(dòng)系統(tǒng)中，利益顯然是維持這個(gè)系統(tǒng)存在和正常運(yùn)行的根本因素。利益是雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，不論投資方還是引資方其根本動(dòng)機(jī)和最終目的都是為了獲取綜合利益。在利益的爭(zhēng)奪和調(diào)整中，須遵循以下原則。

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1、我國(guó)物流市場(chǎng)總規(guī)模分析

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2005年的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)當(dāng)年物流成本占GDP的比重為17.9%，對(duì)未來(lái)10年進(jìn)行預(yù)測(cè)：假設(shè)按照2005年我國(guó)物流總成本占GDP比例17.9%，每5年物流成本占GDP的比重下降2%，即2010年中國(guó)物流成本占GDP比例為15.9%，2015年中國(guó)物流成本占GDP比例為13.9%，則2005-2015這十年我國(guó)物流成本占GDP比例的算術(shù)平均值約為15.9%；我國(guó)第三方物流在物流市場(chǎng)上的比例前五年（2005-2015）按照國(guó)際平均數(shù)1/3左右計(jì)算，后五年按照1/2計(jì)算，則未來(lái)十年第三方物流在物流市場(chǎng)上的比例算術(shù)平均值為0.24。

2、物流市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析

國(guó)內(nèi)企業(yè)改革和發(fā)展提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。由于長(zhǎng)期以來(lái)重生產(chǎn)、輕流通，加上歷史形成的條塊分割與“大而全”、“小而全”等傳統(tǒng)觀念，我國(guó)企業(yè)在“物流陷阱”中造成的損失和浪費(fèi)難計(jì)其數(shù)。例如，根據(jù)2004年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存占其全年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的9.6%，如果加上應(yīng)收帳款，兩項(xiàng)資金占用為產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的29%。2004年，我國(guó)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.41次。同年，我國(guó)產(chǎn)品庫(kù)存時(shí)間為42天，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均為20天?？梢?jiàn)我國(guó)企業(yè)物流成本壓縮的空間十分可觀，隨著我國(guó)企業(yè)對(duì)物流成本控制重視程度的不斷提高，在這方面挖掘潛力將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)?？蛻?hù)對(duì)服務(wù)的需求水平逐步提高和多樣化趨勢(shì)提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物資文化生活水平的提高，顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的期望水平將不斷提高并呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，貨物運(yùn)輸中小批量、多品種、高價(jià)值的貨物越來(lái)越多。能否向顧客提供門(mén)到門(mén)的基本運(yùn)輸服務(wù)和其他增值服務(wù)，日益成為衡量客戶(hù)服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而這些將為現(xiàn)代物流配送業(yè)帶來(lái)蓬勃的發(fā)展機(jī)會(huì)

3、消費(fèi)需求分析

物流園區(qū)的建立，將利用高速公路以及國(guó)道、省道等四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，形成兩小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈，覆蓋XX、XXXX等十幾個(gè)城市，同時(shí)還可利用鐵路干線(xiàn)將肉食、奶制品、乳制品、蔬菜、糧食等適宜長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)往全國(guó)各地。這些城市中現(xiàn)有大型超市約780個(gè)，年銷(xiāo)售糧油138.3萬(wàn)噸，蔬菜103.3萬(wàn)噸，瓜果48萬(wàn)噸，肉類(lèi)297萬(wàn)噸，禽蛋9.8萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額超過(guò)99.2億元。并且近幾年超市農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售量逐年上升，已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的重要渠道。大型超市在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中迫切需要貨源穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量高、包裝好、運(yùn)送速度快的物流企業(yè)長(zhǎng)期供貨。通過(guò)調(diào)查了解，各大型超市生鮮產(chǎn)品主要有以下渠道供貨：一是由大的供應(yīng)商供貨，這是大部分超市的供貨模式。由采購(gòu)員選擇合適的供貨商為超市提供生鮮產(chǎn)品，并簽定一定的供貨合同協(xié)議，明確產(chǎn)品的規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)量、包裝、價(jià)格等；二是超市自采。由于生鮮產(chǎn)品質(zhì)量不易掌握，并且由于品種鮮度、價(jià)格變化較快，一些超市采取自采方式；三是產(chǎn)地直供。是由生產(chǎn)大戶(hù)直接供應(yīng)給超市生鮮產(chǎn)品，這是最理想的供貨方式，但所占比例很小。目前主要存在以下突出問(wèn)題：一是缺乏信譽(yù)度高，長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商；二是所供生鮮產(chǎn)品保鮮、包裝能力差，產(chǎn)品質(zhì)量不好掌握，也沒(méi)有保證；三是產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)，沒(méi)有形成鏈條，生鮮產(chǎn)品中的環(huán)節(jié)停滯時(shí)間長(zhǎng)，成本高。四是生產(chǎn)者基本上是一家一戶(hù)，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)地直供難以實(shí)現(xiàn)。省內(nèi)及周邊省份大中城市超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品同類(lèi)同期價(jià)格存在明顯差別。同類(lèi)同期農(nóng)副產(chǎn)品省內(nèi)超市價(jià)格與周邊省份大中城市超市價(jià)格相比平均低16%-20%，其中蔬菜、瓜果類(lèi)平均低21%-25%，糧油、肉類(lèi)、禽蛋類(lèi)平均也低5%-12%，價(jià)格差空間很大省內(nèi)及周邊省份大中城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品同類(lèi)同期價(jià)格相比有明顯差別。糧油、肉類(lèi)、禽蛋類(lèi)的價(jià)格平均低于周邊省份大中城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格的5%-13%，蔬菜、瓜果類(lèi)價(jià)格平均低于周邊省份大中城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格的15%-20%。同一城市同類(lèi)同期農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格與超市價(jià)格相比價(jià)差更大。糧油、禽蛋、肉類(lèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格低于超市5%-12%，瓜果、蔬菜類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格平均低于超市價(jià)格20%-80%。糧油、肉禽蛋類(lèi)平均低12.5%-18%，蔬菜、瓜果類(lèi)平均低60%-300%。農(nóng)副產(chǎn)品資源無(wú)論在產(chǎn)量上，還是在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量上，都有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)藏著巨大的利潤(rùn)空間，為農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為入駐園區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品物流配送企業(yè)提供了巨大商機(jī)。中國(guó)目前物流企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上有所欠缺，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)個(gè)性化需求。雖然物流網(wǎng)絡(luò)資源豐富，但利用和管理水平較低，缺乏有效的物流經(jīng)營(yíng)方式。我國(guó)應(yīng)通過(guò)采取新型的物流管理模式和技術(shù)手段，改變目前市場(chǎng)混亂的狀況，制定符合中國(guó)國(guó)情的物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展和形勢(shì)的變化，利用自身資源整合能力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，建成以冷藏中心、配送中心、批發(fā)展示中心為基礎(chǔ)，輔助食品加工中心的區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，力爭(zhēng)成為物流行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定者之一。

4、物流中心經(jīng)營(yíng)及管理策略

以冷藏中心為依托，建立批發(fā)展示中心、配送中心和食品加工中心，通過(guò)對(duì)物流平臺(tái)的建設(shè)，整合第三方物流資源，建立第四方物流運(yùn)營(yíng)模式。利用公司的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資源整合能力，迅速取得行業(yè)領(lǐng)先地位。為了提高管理效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，不但要建立完善的服務(wù)體系，還必須采取以下措施：堅(jiān)持品牌經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品（服務(wù)）經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式；企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與員工、供應(yīng)商、經(jīng)營(yíng)商的目標(biāo)充分結(jié)合，使雙方共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏；建立和完善物流網(wǎng)絡(luò)，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和信息自動(dòng)處理，及時(shí)響應(yīng)客戶(hù)需求；組建客戶(hù)俱樂(lè)部，為公司提供一個(gè)穩(wěn)定的客戶(hù)群。儲(chǔ)存策略主要是指儲(chǔ)位（Dedicated Location）的指派原則。良好的儲(chǔ)存策略可以減少出入庫(kù)移動(dòng)的距離、縮短作業(yè)時(shí)間，甚至能夠充分利用儲(chǔ)存空間，本項(xiàng)目擬采用分類(lèi)儲(chǔ)放。每一類(lèi)儲(chǔ)存貨品都有相對(duì)固定儲(chǔ)位，貨品不能互相儲(chǔ)位，因此必須規(guī)劃每一項(xiàng)貨品的儲(chǔ)位容量不得小于其可能的最大在庫(kù)量。儲(chǔ)區(qū)安排要考慮物品尺寸及重量。采用三點(diǎn)定位原則，方便貨物提取。

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在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，外商投資對(duì)一省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到至關(guān)重要的作用，而投資環(huán)境是外商是否會(huì)在本地投資的一個(gè)重要因素。良好的投資環(huán)境，能夠吸引更多的國(guó)內(nèi)外投資者，也影響和制約著外資的運(yùn)作效率，完善的投資環(huán)境是投資機(jī)制高效運(yùn)行的根本保障。河北省2011年實(shí)際利用外資422376萬(wàn)美元，比2010年實(shí)際利用外資329314萬(wàn)美元增長(zhǎng)了23.26%，說(shuō)明河北省吸引外商投資在逐年增加，但是從全國(guó)而言，河北省利用外資情況還較少，開(kāi)放程度較低，投資環(huán)境還有待改善。本文參考相關(guān)文獻(xiàn)，通過(guò)因子分析法，對(duì)河北省各個(gè)城市的投資環(huán)境進(jìn)行分析，并給出相關(guān)建議。

一、河北省11個(gè)城市利用外資對(duì)比

近年來(lái)，河北省各城市為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都積極加大吸引外資的力度，無(wú)論從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到政府政策支持，都做了進(jìn)一步的改善。由表1可知，石家莊、唐山、廊坊、邢臺(tái)、邯鄲五個(gè)城市2011年的外商直接投資額比2010年有所增加，但承德、張家口、秦皇島、保定、滄州、衡水2011年的外商直接投資額比2010均有不同程度下降，而各城市外商新簽項(xiàng)目數(shù)2011年均比2010年有所下降，說(shuō)明，各城市的投資環(huán)境都有待提高，來(lái)吸引更多的外商投資，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二、河北省各城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

本文根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和可量化性的原則，在前人研究的基礎(chǔ)上，選定經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、自然因素，采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的因子分析法來(lái)評(píng)價(jià)河北省各城市的綜合投資環(huán)境。根據(jù)《河北經(jīng)濟(jì)年鑒2012》選取了22項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)成河北省外商投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)包括：第二產(chǎn)業(yè)比重x1、第三產(chǎn)業(yè)比重x2、地區(qū)生產(chǎn)總值x3、社會(huì)消費(fèi)品零售總額x4、固定資產(chǎn)投資額x5、居民消費(fèi)總額x6、工業(yè)利潤(rùn)總額x7、金融機(jī)構(gòu)存款余額x8、公路客運(yùn)總量x9、公路貨運(yùn)總量x10、電話(huà)用戶(hù)數(shù)x11、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)x12、城市供水總量x13、城市供氣總領(lǐng)x14、園林綠地面積x15、城市道路面積x16、高等學(xué)校數(shù)x17、高等學(xué)校人數(shù)x18、職工平均工資x19、醫(yī)院、衛(wèi)生院數(shù)x20、醫(yī)生數(shù)x21、公共圖書(shū)館藏書(shū)x22。

三、河北省外商投資環(huán)境評(píng)價(jià)和分析

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因子分析

首先，對(duì)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行KMO測(cè)度，KMO值為0.664，且通過(guò)巴氏球形檢驗(yàn)，說(shuō)明適合做因子分析。然后通過(guò)因子模型得到各變量旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，公因子的特征值和貢獻(xiàn)率。通過(guò)因子分析可得，兩個(gè)公因子的累積貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到90.039%，則這兩個(gè)公因子可以代表x1到x8這8個(gè)指標(biāo)所包含的信息總量。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們可以得到某城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合得分，利用以下公式：S=F1*0.62488+F280.27551，可得經(jīng)濟(jì)環(huán)境各城市排名：唐山、石家莊、保定、邯鄲、滄州、邢臺(tái)、廊坊、衡水、承德、張家口、秦皇島。

綜上所述，城市的排名中，唐山經(jīng)濟(jì)環(huán)境排名居首位，且各方面發(fā)展均衡。唐山有用豐富的礦產(chǎn)資源，且臨渤海灣，交通便利，極大的促進(jìn)了唐山經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。石家莊作為河北省的省會(huì)居第二位，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排名較低，說(shuō)明石家莊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整。保定、邯鄲經(jīng)濟(jì)環(huán)境排名也較好，各方面較均衡。其余各城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都較差，還要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施因子分析

首先，對(duì)衡量基礎(chǔ)設(shè)施水平的8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行KMO測(cè)度，KMO值為0.571，且通過(guò)巴氏球形檢驗(yàn)，說(shuō)明適合做因子分析。然后通過(guò)因子模型得到各變量旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，公因子的特征值和貢獻(xiàn)率。由因子分析可得，兩個(gè)公因子的累積貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到88.370%，則這兩個(gè)公因子可以代表x9到x16這8個(gè)指標(biāo)所包含的信息總量。通過(guò)因子分析，得到各城市基礎(chǔ)設(shè)施排名：唐山、石家莊、邯鄲、保定、秦皇島、邢臺(tái)、廊坊、張家口、德、衡水。

綜上所述，唐山在基礎(chǔ)設(shè)施的排名中仍居首位，在震后建設(shè)中，注重交通、通訊等各方面的建設(shè)，地理位置優(yōu)越，無(wú)論是鐵路還是公路都四通八達(dá)。省會(huì)石家莊仍居第二位，是我國(guó)北方重要的客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中心，交通便利，相對(duì)也較注重通訊和人民生活設(shè)施建設(shè)。邯鄲、保定的交通設(shè)施排名居第一、二位，說(shuō)明該城市需要提高人民生活設(shè)施和通訊設(shè)施的建設(shè)。其他城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待提高，為招商引資建立良好的基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)環(huán)境因子分析

首先，對(duì)衡量社會(huì)環(huán)境水平的6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行KMO測(cè)度，KMO值為0.571，且通過(guò)巴氏球形檢驗(yàn)，說(shuō)明適合做因子分析。然后通過(guò)因子模型得到各變量旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，公因子的特征值和貢獻(xiàn)率。由因子分析可得，兩個(gè)公因子的累積貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到90.469%，則這兩個(gè)公因子可以代表x17到x22這6個(gè)指標(biāo)所包含的信息總量。通過(guò)因子分析，得到各城市社會(huì)環(huán)境排名：石家莊、唐山、邯鄲、保定、秦皇島、廊坊、邢臺(tái)、張家口、滄州、承德、衡水。

綜上所述，在社會(huì)環(huán)境中，省會(huì)石家莊居首位，說(shuō)明河北省對(duì)省會(huì)的社會(huì)環(huán)境加大了建設(shè)力度，而唐山居于第二，說(shuō)明震后唐山已經(jīng)崛起，社會(huì)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)達(dá)到較高水平。邯鄲、保定、秦皇島、廊坊的社會(huì)環(huán)境也比較有利，這四個(gè)城市都有較多的高等學(xué)校，提高了該城市的整體素質(zhì)。

（四）投資環(huán)境因子分析

經(jīng)過(guò)分項(xiàng)的因子分析后，已經(jīng)將原有的22項(xiàng)指標(biāo)濃縮為6項(xiàng)，分別為F1、F2、F3、F4、F5、F6，再次使用因子分析法，將六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行因子分析，得到各變量旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，公因子的特征值和貢獻(xiàn)率。根據(jù)計(jì)算，得出上述11個(gè)城市的綜合排名：唐山、石家莊、邯鄲、保定、滄州、邢臺(tái)、廊坊、承德、秦皇島、張家口、衡水。

綜上所述，可以得出河北省11個(gè)城市，關(guān)于外商投資環(huán)境的綜合排名，其中，唐山在綜合排名中居于首位，說(shuō)明唐山由于資源豐富，交通便利取得了先天的優(yōu)勢(shì)，對(duì)吸引外資具有很大優(yōu)勢(shì)。石家莊在投資環(huán)境排名中居第二位，石家莊作為河北省得省會(huì)，是河北省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，各方面都占有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)相對(duì)于其他發(fā)達(dá)省份省會(huì)還有待提高。

四、完善河北省外商投資環(huán)境的建議

（一）合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)水平

截止到2011年底，河北省的人均GDP為33969億元，在沿海省份中排名比較靠后。河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠第二產(chǎn)業(yè)，資源流失嚴(yán)重，并且給環(huán)境帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)。從因子分析中可看出，許多城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二三產(chǎn)業(yè)比例失衡，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是河北省優(yōu)化投資環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重中之重。大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減輕對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)，同時(shí)減輕環(huán)境污染，達(dá)到一舉兩得的效果。

（二）改善交通通訊設(shè)施和人民生活環(huán)境

交通通訊環(huán)境的好壞，對(duì)外商是否投資有重要影響。通過(guò)因子分析可看出，交通通訊設(shè)施較差的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，不僅不利于本地經(jīng)濟(jì)水平的提高，也阻礙了外商來(lái)本地區(qū)投資。所以，加大對(duì)交通通訊設(shè)施的建設(shè)，普及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，改善道路狀況，增強(qiáng)與外界的交流聯(lián)系。

（三）提高勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新

勞動(dòng)者素質(zhì)，以及一個(gè)城市的科技發(fā)張水平，也作為外商是否投資的一個(gè)影響因素。勞動(dòng)者素質(zhì)高，則會(huì)產(chǎn)生較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，吸引一些高新技術(shù)方面的外商來(lái)此地投資。所以，建立免費(fèi)向公眾開(kāi)放的圖書(shū)館，增加成人學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等都有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，一個(gè)城市的科技創(chuàng)新能力也對(duì)外商投資有重要影響。所以，在提高勞動(dòng)者素質(zhì)的同時(shí)，河北省還要大力促進(jìn)高精尖人才的創(chuàng)新能力，要把協(xié)會(huì)的作用落到實(shí)處，真正使人才有的放矢。

五、總結(jié)

綜上所述，通過(guò)對(duì)河北省外商投資環(huán)境的分析我們了解到，盡管河北正努力完善外商投資環(huán)境，但是還是有很多方面有待提高。所以我們應(yīng)從河北省得實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性的解決河北省在外商投資環(huán)境方面的問(wèn)題，使更多的外商來(lái)我省投資，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正提高人人民生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]哈明虎，白云超，張會(huì)敏.河北省投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)研究[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.

篇6

［中圖分類(lèi)號(hào)］F832.6 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］2095-3283(2012)04-0031-03

近年來(lái)，中國(guó)“走出去”步伐不斷加快，礦業(yè)企業(yè)對(duì)外直接投資的發(fā)展十分迅猛，但面臨風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜，多國(guó)財(cái)政狀況惡化，中國(guó)企業(yè)在參與海外資源類(lèi)項(xiàng)目時(shí)必然會(huì)面臨更多的政策性風(fēng)險(xiǎn)。另外，中國(guó)企業(yè)對(duì)資源類(lèi)項(xiàng)目的青睞，令資源類(lèi)并購(gòu)價(jià)格逐步上漲，再加上中國(guó)礦業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)際投資環(huán)境了解不夠及適應(yīng)不良，多數(shù)投資效益并不理想。因此，了解和熟悉國(guó)外投資環(huán)境，針對(duì)自身問(wèn)題找出原因，有利于中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)確定合適的投資目的地和作出正確的投資決策。 

一、中國(guó)礦業(yè)企業(yè)海外投資現(xiàn)狀

世界礦產(chǎn)資源總體來(lái)說(shuō)空間分布不均衡，主要表現(xiàn)為區(qū)域分布和國(guó)家間分布不均衡。近年來(lái)，在全球的大型礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，礦業(yè)公司跨國(guó)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目占2/3左右。中國(guó)礦業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加快了對(duì)外直接投資的步伐，但由于對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足以及自身競(jìng)爭(zhēng)能力有限，多數(shù)礦業(yè)企業(yè)的投資效益并不理想。

（一）對(duì)外投資步伐較快

《2010年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2010年中國(guó)對(duì)外直接投資凈額為688.1億美元，同比增長(zhǎng)21.7%，連續(xù)9年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，年均增速為49.9%。截至2010年底，中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額達(dá)3172.1億美元，其中，亞洲、拉丁美洲是存量最集中的地區(qū)，大洋洲和歐洲是存量增幅最大的地區(qū)。2010年采礦業(yè)對(duì)外直接投資雖然比2009年下降很多，但也占當(dāng)年對(duì)外直接投資總額的8.3%，主要集中在石油天然氣開(kāi)采業(yè)、有色金屬開(kāi)采業(yè)和黑色金屬礦采選業(yè)。截至2010年末，中國(guó)采礦業(yè)對(duì)外直接投資存量為446.6億美元，占全部對(duì)外直接投資存量的14.1%。

據(jù)清科集團(tuán)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，2011年能源及礦產(chǎn)行業(yè)的并購(gòu)案例數(shù)量為21起，占海外并購(gòu)案例總數(shù)的19.1%，同比增長(zhǎng)31.3%；從并購(gòu)總金額來(lái)看，能源及礦產(chǎn)行業(yè)達(dá)147.2億 美 元 ，占 海 外 并 購(gòu) 總 金 額 的52.4%，同比增長(zhǎng)63.07%。僅2012年2月，在能源及礦業(yè)行業(yè)就完成了4起海外并購(gòu)。

（二）海外投資風(fēng)險(xiǎn)較大，投資效益不夠理想

近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。一方面，由于中國(guó)企業(yè)對(duì)資源類(lèi)項(xiàng)目的青睞令其并購(gòu)價(jià)格逐步上漲；另一方面，國(guó)際金融危機(jī)后，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)均受到不同程度影響，未來(lái)中國(guó)企業(yè)在參與海外資源類(lèi)項(xiàng)目時(shí)必然會(huì)面臨更多的政策性風(fēng)險(xiǎn)。如澳大利亞，為了改善其財(cái)政狀況不斷惡化的狀況，財(cái)政部長(zhǎng)斯旺在2010年5月公布的預(yù)算案中，擬通過(guò)大力征收資源稅彌補(bǔ)財(cái)政赤字，從2012年7月1日起對(duì)資源行業(yè)征收高達(dá)40%的資源稅，這將會(huì)導(dǎo)致資源類(lèi)企業(yè)的稅務(wù)成本大大增加。

對(duì)外直接投資的實(shí)踐表明，除了少數(shù)企業(yè)外，中國(guó)礦業(yè)企業(yè)總體缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)為：磋商中的資源開(kāi)發(fā)“走出去”項(xiàng)目2/3以上無(wú)疾而終，浪費(fèi)了大量的資源；執(zhí)行中的資源開(kāi)發(fā)“走出去”項(xiàng)目2/3以上不成功或未達(dá)到預(yù)期效果。除缺乏政府統(tǒng)一管理和政策扶持、資金不足和人才缺乏等影響因素外，最主要的原因是對(duì)資源、法律和政治等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位。在礦業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資中，由于自然資源的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、自然資源的特性以及對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略意義等因素，導(dǎo)致各國(guó)礦業(yè)政策不穩(wěn)定，國(guó)別差異較大。另外，東道國(guó)語(yǔ)言文化及習(xí)慣、政治穩(wěn)定性、投資環(huán)境（包括投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境）、雇工和工會(huì)問(wèn)題、社區(qū)、環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)的差異等都會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

目前，我國(guó)礦業(yè)企業(yè)對(duì)外投資過(guò)程中識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍不足，準(zhǔn)備不夠充分。礦業(yè)企業(yè)通常沒(méi)有穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，投資的隨意性和盲目性較大。

二、中國(guó)礦業(yè)企業(yè)面臨的海外投資環(huán)境

國(guó)際礦業(yè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)包括資源開(kāi)采現(xiàn)狀與潛力評(píng)價(jià)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系評(píng)價(jià)、國(guó)內(nèi)政策法規(guī)評(píng)價(jià)、人文地理環(huán)境評(píng)價(jià)、運(yùn)輸條件評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)等。在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)世界各國(guó)及各地區(qū)的投資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)劣排序，指出戰(zhàn)略重點(diǎn)投資區(qū)，并詳細(xì)列出各種影響因素的情況，對(duì)于礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資具有決策參考意義。加拿大Fraser 研究所每年年初都會(huì)該年度世界主要國(guó)家或地區(qū)礦業(yè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果，結(jié)果顯示了全球主要國(guó)家或地區(qū)吸引礦業(yè)投資的政策潛力和礦產(chǎn)潛力（包括現(xiàn)行法規(guī)和土地限制條件下的礦產(chǎn)潛力和純礦產(chǎn)潛力），成為礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的重要參考依據(jù)。 

2011年3月，加拿大Fraser研究所的2010/2011年度世界主要國(guó)家或地區(qū)礦業(yè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)的調(diào)查結(jié)果表明，全球494家礦業(yè)公司在2009年和2010年的礦產(chǎn)勘探支出總額分別為18.6億美元和24.3億美元。本年度評(píng)估對(duì)象覆蓋了全球79個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中美國(guó)、加拿大和澳大利亞是以州、省或地區(qū)為單位參與評(píng)估的，共有34個(gè)單位，其中非洲13個(gè)、拉美12個(gè)、亞太11個(gè)、歐洲9個(gè)。

（一）排名靠前的國(guó)家和地區(qū)的礦業(yè)投資環(huán)境

按綜合情況考慮，2010/2011年度美國(guó)、加拿大、墨西哥、澳大利亞及其一些非洲國(guó)家的投資環(huán)境評(píng)價(jià)排名比較靠前。2009/2010年度最具礦產(chǎn)投資潛力的國(guó)家或地區(qū)排在前10位的分別是加拿大艾伯塔省、美國(guó)內(nèi)華達(dá)州、加拿大薩斯喀徹溫省、加拿大魁北克省、芬蘭、美國(guó)猶他州、瑞典、智利、加拿大馬尼托巴省、美國(guó)懷俄明州?？傮w來(lái)看，加拿大的礦產(chǎn)投資潛力非常大，在其13個(gè)省中，除4個(gè)省排在前10名，還有4個(gè)省排名也非?？壳?，分別是紐芬蘭島-拉布拉多地區(qū)（第13名）、育空地區(qū)（第15名）、安大略?。ǖ?8名）和新斯科舍省（第19名）。

澳洲和加拿大具有良好的投資環(huán)境，具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)礦業(yè)企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)優(yōu)先考慮該地區(qū)，但前提是企業(yè)具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的豐富經(jīng)驗(yàn)，否則，通過(guò)參股方式或選擇東道國(guó)本土化模式應(yīng)該是目前的較好選擇。

（二）東南亞地區(qū)的礦業(yè)投資環(huán)境

從資源方面看，東南亞地區(qū)礦產(chǎn)資源極為豐富，特別是銅、鎳、鋁、鈦，鉀鹽、石油和天然氣，與中國(guó)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，受到我國(guó)礦業(yè)界的較多關(guān)注。中國(guó)礦業(yè)公司具有相對(duì)明顯的比較優(yōu)勢(shì)，但對(duì)一些可能存在排華傾向的國(guó)家如蒙古、印尼和菲律賓進(jìn)行投資時(shí)，應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)因素方面多加考慮。 

在東南亞地區(qū)，許多國(guó)家的礦業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，如印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓和越南等。東南亞國(guó)家大多制定了礦業(yè)法，但許多國(guó)家的礦業(yè)法并不健全，需要進(jìn)一步完善。目前，大多東南亞國(guó)家都已經(jīng)建立起關(guān)于礦業(yè)權(quán)的許可證制度，通常是根據(jù)各階段活動(dòng)的內(nèi)容授予相應(yīng)的許可證。東南亞地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的礦業(yè)權(quán)管理主要由中央政府部門(mén)負(fù)責(zé)，如菲律賓、緬甸和老撾；少數(shù)國(guó)家由地方政府（邦政府或省政府）負(fù)責(zé)，如馬來(lái)西亞；有的國(guó)家正在由中央政府管理為主向由地方政府轉(zhuǎn)移，如印度尼西亞。

目前東南亞地區(qū)礦業(yè)投資比較活躍的國(guó)家有菲律賓、印尼、越南和老撾，其中菲律賓礦業(yè)投資形勢(shì)較好。中國(guó)礦業(yè)企業(yè)在其中很多國(guó)家有投資項(xiàng)目，且近幾年投資項(xiàng)目數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)，一些大的合作項(xiàng)目，如在印尼的油氣項(xiàng)目，菲律賓的鎳礦項(xiàng)目，緬甸的鎳礦項(xiàng)目、老撾的鉀鹽項(xiàng)目等，每項(xiàng)投資額高達(dá)幾億甚至幾十億美元。

近年來(lái)東南亞地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的礦業(yè)投資環(huán)境有所改善，但亞太地區(qū)政策環(huán)境總體仍然落后于拉美和非洲地區(qū)。亞洲國(guó)家礦業(yè)投資的政策潛力指數(shù)排名一直較為落后，并呈普遍下滑的趨勢(shì)。

（三）非洲地區(qū)的礦業(yè)投資環(huán)境

非洲礦產(chǎn)資源豐富，具有巨大的投資開(kāi)發(fā)潛力。但由于歷史及其他一些原因，非洲各國(guó)的礦業(yè)發(fā)展并不平衡?？傮w上說(shuō)，南部非洲地區(qū)和西部非洲地區(qū)地質(zhì)勘查程度與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)程度較高，資源較豐富，而其他地區(qū)的地質(zhì)勘查程度與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低。南非是非洲地區(qū)礦產(chǎn)勘查投資最多的國(guó)家，其他礦業(yè)開(kāi)發(fā)較活躍的國(guó)家有加納、幾內(nèi)亞、科特迪瓦、坦桑尼亞、莫桑比克、贊比亞、塞內(nèi)加爾、剛果、毛里塔尼亞和馬達(dá)加斯加等。非洲的主要礦產(chǎn)品包括金、銅、鎳、鐵、鉛、鋅、鉑、鈾、煤、金剛石和磷礦石，以及鉻、錳、鉻、鈷、石油、天然氣等，其中金礦一直是非洲礦業(yè)投資的主要對(duì)象。

目前，除了礦產(chǎn)資源豐富外，在非洲進(jìn)行礦業(yè)投資還有其他一些有利條件，如經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)和對(duì)外資的歡迎態(tài)度等。但該地區(qū)的政策潛力指數(shù)卻呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，主要原因包括基礎(chǔ)設(shè)施落后、政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性差、民族主義情緒的影響等。非洲地區(qū)多年來(lái)一直與中國(guó)保持著良好的政治關(guān)系，然而可能更傾向于接受援助。在開(kāi)發(fā)資源方面，非洲地區(qū)基于殖民史發(fā)展起來(lái)的文化傳統(tǒng)、法律體系和政治環(huán)境的相容性則較差，而且相當(dāng)多的國(guó)家屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政局較為動(dòng)蕩。因此，去非洲地區(qū)投資開(kāi)發(fā)必須依靠國(guó)家扶持，同時(shí)保持商業(yè)化運(yùn)作。

三、對(duì)策建議

（一）認(rèn)清投資環(huán)境國(guó)別差異，正確處理與東道國(guó)的關(guān)系

礦業(yè)企業(yè)所面臨的投資環(huán)境國(guó)別差異十分巨大，考慮到中國(guó)礦業(yè)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外投資應(yīng)首選中亞和東南亞地區(qū)，其次是澳洲和加拿大，再次是南美洲和非洲。當(dāng)然，也要視實(shí)際情況靈活調(diào)整 。

跨國(guó)公司對(duì)外直接投資過(guò)程中遇到的最大問(wèn)題，是如何處理與東道國(guó)的利益關(guān)系，這就要求礦業(yè)企業(yè)慎重進(jìn)行國(guó)別選擇，并派出礦業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)擬投資的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，建立東道國(guó)人才儲(chǔ)備等，以確保決策的主動(dòng)性和前瞻性。

(二)加強(qiáng)對(duì)東道國(guó)政策及礦業(yè)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和把握

在礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，資源的有限性和不可再生性、高風(fēng)險(xiǎn)性和復(fù)雜性、安全環(huán)保相對(duì)脆弱性都會(huì)引發(fā)東道國(guó)的特別關(guān)注。目前，各國(guó)政府礦產(chǎn)政策普遍收緊，國(guó)外礦業(yè)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，礦產(chǎn)品定價(jià)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪加劇。即使有些國(guó)家不得已放開(kāi)政策，也會(huì)出臺(tái)很多限制措施以及調(diào)整措施。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家礦業(yè)政策多考慮完全市場(chǎng)條件下的合規(guī)性，強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境的保護(hù)，對(duì)全球資源的控制和開(kāi)發(fā)，對(duì)礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和資源的循環(huán)使用等。不發(fā)達(dá)國(guó)家的礦業(yè)開(kāi)發(fā)潛力較大，但也越來(lái)越重視國(guó)家資源戰(zhàn)略，礦業(yè)發(fā)展趨勢(shì)則容易采取國(guó)有化、提升本國(guó)股份比例等手段，開(kāi)發(fā)后容易遭遇政策變化風(fēng)險(xiǎn)。

（三）提升中國(guó)能源及礦業(yè)企業(yè)的行業(yè)集中度

由于礦業(yè)資源的不可再生性和不可流動(dòng)性，壟斷競(jìng)爭(zhēng)型和寡頭壟斷型是跨國(guó)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式。原料行業(yè)中的鋁、銅、水泥、鋼鐵、錫等行業(yè)都屬于寡頭壟斷，如美國(guó)3家鋁制品公司(美國(guó)鋁業(yè)公司、雷諾、凱塞)的產(chǎn)量幾乎等于國(guó)內(nèi)的全部產(chǎn)量。

與國(guó)外形成壟斷格局的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相比，中國(guó)礦業(yè)行業(yè)高度分散，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度偏低，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，小規(guī)模礦業(yè)企業(yè)數(shù)目很多，幾乎處于完全無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，在“走出去”過(guò)程中，各行其是，付出的代價(jià)相當(dāng)巨大。在對(duì)外投資中，中國(guó)企業(yè)很少進(jìn)行聯(lián)合收購(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效降低。民營(yíng)企業(yè)對(duì)外礦業(yè)投資的局面更為混亂。這就迫切要求中國(guó)礦業(yè)行業(yè)提高國(guó)內(nèi)能源和礦業(yè)企業(yè)的行業(yè)集中度。

（四）提高相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

與歐美企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)大部分從業(yè)人員對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)企業(yè)法規(guī)相當(dāng)生疏，投資并購(gòu)時(shí)在技術(shù)上處于絕對(duì)劣勢(shì)，且對(duì)西方文化和商業(yè)法規(guī)缺乏足夠了解，意識(shí)不到調(diào)查和戰(zhàn)略公關(guān)等對(duì)并購(gòu)的重要性。 

中國(guó)礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該制定切實(shí)可行的跨國(guó)戰(zhàn)略和并購(gòu)整合戰(zhàn)略，側(cè)重并購(gòu)擴(kuò)張，制定穩(wěn)定、連續(xù)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，減少隨意性和盲目性，以化解各種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中國(guó)礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該“學(xué)懂了再干”，而不是邊干邊學(xué)，遇到問(wèn)題再補(bǔ)課。

針對(duì)海外管理人才缺失的問(wèn)題，中國(guó)礦業(yè)企業(yè)既可以培養(yǎng)一批高素質(zhì)復(fù)合型人才，擔(dān)當(dāng)公司海外經(jīng)營(yíng)的管理和業(yè)務(wù)骨干，也可以實(shí)施海外機(jī)構(gòu)人員本土化戰(zhàn)略，以有效解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。

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［參考文獻(xiàn)］

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篇7

獨(dú)聯(lián)體（CIS）的電力工業(yè)建立在前蘇聯(lián)時(shí)期形成的發(fā)展勢(shì)頭上，其支柱是互聯(lián)電網(wǎng)，用來(lái)構(gòu)成一個(gè)功能強(qiáng)大、有效運(yùn)行的聯(lián)合電力系統(tǒng)。前蘇聯(lián)解體后，新成立的國(guó)家電力行業(yè)發(fā)生的最主要變化與經(jīng)濟(jì)管理獨(dú)立機(jī)構(gòu)的浮現(xiàn)以及該行業(yè)管理失控和私有化（導(dǎo)致電力設(shè)施的業(yè)主為數(shù)眾多）有關(guān)。

哈薩克斯坦屬中高收入國(guó)家，擁有豐富的自然資源和較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)；是世界主要糧食出口國(guó)之一，僅次于俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體第二大經(jīng)濟(jì)體，也是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)發(fā)展最快的國(guó)家。為全球發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體，亦是全球發(fā)展最快的國(guó)家之一。本文針對(duì)哈薩克斯坦的電力生產(chǎn)和消費(fèi)情況進(jìn)行投資情況分析。

一、哈薩克斯坦電力生產(chǎn)情況

哈電力生產(chǎn)主要分為北部區(qū)、西部區(qū)和南部區(qū)。北部區(qū)占全國(guó)發(fā)電量的79.2%，西部地區(qū)占10.8%，南部地區(qū)占10%。北部地區(qū)發(fā)電量大是因?yàn)槊禾績(jī)?chǔ)量豐富，可作為礦山冶金綜合體工業(yè)企業(yè)發(fā)電的主要原料，為高能耗企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造基本條件。

在哈電力系統(tǒng)中火電占據(jù)著優(yōu)勢(shì)地位，其中，煤炭發(fā)電占75%，天然氣發(fā)電占10.1%，重油發(fā)電占4.9%，水電只占很小部分。基于哈擁有豐富的煤炭?jī)?chǔ)量和在電力生產(chǎn)中使用廉價(jià)的煤炭資源可為居民提供較低的電價(jià)，根據(jù)哈政府2014年的發(fā)電量計(jì)劃，中期內(nèi)煤炭發(fā)電站在整個(gè)電力生產(chǎn)中仍將占有很高比例。2000-2011年哈發(fā)電量不斷增加，2010年比2000年增加了1.6倍，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同期增長(zhǎng)了8.4倍。由于世界金融危機(jī)對(duì)哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消極影響，與2008年相比，2009年哈工業(yè)生產(chǎn)下降，造成用電量減少，發(fā)電量下降了2%。

2009年，哈共進(jìn)口電力19.4億度，金額8030萬(wàn)元；出口電力21.6億度，金額4070萬(wàn)元。主要出口國(guó)為俄羅斯（占96%）和塔吉克斯坦（占4%）；主要進(jìn)口國(guó)為吉爾吉斯斯坦（50.4%0、俄羅斯（38.1%）。

截至2011年，哈統(tǒng)一電力系統(tǒng)擁有40個(gè)各種所有制的發(fā)電組織，其中包括70個(gè)發(fā)電站，總裝機(jī)容量1.94百瓦，可用容量1.53百瓦。最大的電力生產(chǎn)公司為“薩姆魯克能源”公司，其發(fā)電站占全國(guó)總裝機(jī)量的28%。2011年6月，哈“薩姆魯克-卡澤納”國(guó)家福利基金會(huì)將“埃基巴圖斯”1號(hào)電站50%的股份交由“薩姆魯克能源”公司委托管理，從而使該公司的發(fā)電能力由3670.9兆瓦增加到7670.9兆瓦，占哈統(tǒng)一電力系統(tǒng)總裝機(jī)容量的近40%，2011年12月9日竣工的馬伊納克水電站入網(wǎng)后這一比例將提高到50%。

哈統(tǒng)一電力系統(tǒng)與俄羅斯和中亞國(guó)家的電力系統(tǒng)并網(wǎng)，為開(kāi)展國(guó)家間電力貿(mào)易創(chuàng)造了條件。

二、哈薩克斯坦電力消費(fèi)情況

就用電量來(lái)說(shuō)，哈薩克斯坦北部地區(qū)最大，這里集中了大型的冶金企業(yè)，其次是西部地區(qū)，第三位是南部地區(qū)。目前的用電大戶(hù)仍然是工業(yè)，占70%，居民和市政用電量大幅增加，占17%之多，主要是因?yàn)槭姓ㄔO(shè)迅速發(fā)展，居民的實(shí)際收入增加和生活水平有所提高，人均生產(chǎn)總值和人均名義貨幣收入的增加是居民和市政用電量增加的根本因素。與1990年全年相比，農(nóng)村地區(qū)的用電量大幅降低，其原因是大規(guī)模的農(nóng)莊數(shù)量減少、農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的占比下降等。

哈西部和南部為電力短缺地區(qū)，電力緊張狀況通過(guò)北部地區(qū)的送電和從中亞共同電網(wǎng)（吉爾吉斯和烏茲別克國(guó)家電網(wǎng)）進(jìn)口電力等得到部分緩解，而北部地區(qū)電力供大于求，除向南部供電外，還向俄羅斯出口電力。

三、哈薩克斯坦電力發(fā)展規(guī)劃

哈薩克斯坦的未來(lái)發(fā)展發(fā)展規(guī)劃：鼓勵(lì)電力產(chǎn)業(yè)投資，加大對(duì)現(xiàn)有發(fā)電設(shè)備的現(xiàn)代化改造力度，不斷增加新發(fā)電能力。確定電力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，首先考慮南部和西部的電力需求。在電力生產(chǎn)構(gòu)成中，把可再生能源（主要是水電開(kāi)發(fā)），作為優(yōu)先發(fā)展方向，不斷增加“清潔”能源在電力生產(chǎn)構(gòu)成中的比例，并開(kāi)始核電、風(fēng)電的可行性論證和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)。

計(jì)劃投產(chǎn)的電站包括：馬伊納克水電站、烏拉爾斯克燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電站、巴爾喀什熱電站第一批機(jī)組；現(xiàn)有電站改造：恢復(fù)?；退箞D茲1號(hào)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電站8號(hào)發(fā)電機(jī)組、恢復(fù)阿克蘇燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電站2號(hào)發(fā)電機(jī)組、沙爾達(dá)林水電站現(xiàn)代化改造。根據(jù)哈國(guó)工業(yè)與新技術(shù)部正式公布的2011-2015年電力達(dá)產(chǎn)戰(zhàn)略方案，2015年哈薩克斯坦的發(fā)電量到計(jì)劃增加到1035千瓦/時(shí)，可再生能源的用電比例增加到1.54%。

篇8

一、常州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)概況分析

(一)發(fā)展概況分析

常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(常州市新北區(qū))于1992年11月9日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，規(guī)劃用地面積5.63平方公里。2002年4月，在新區(qū)的基礎(chǔ)上設(shè)立了常州市新北區(qū)，地域面積擴(kuò)大至439.16平方公里。經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)努力，常州國(guó)家高新區(qū)不僅建成了完善的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套服務(wù)設(shè)施，而且創(chuàng)造了規(guī)范的法制環(huán)境，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、電子信息、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)。

(二)引資概況分析

常州高新區(qū)自建區(qū)以來(lái)，一直將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，一批國(guó)際著名大企業(yè)，大公司相繼落戶(hù)如日本的小松、美國(guó)德州儀器、通用、意大利雷迪斯、韓國(guó)現(xiàn)代等。到2007年7月底，全區(qū)私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)增至8455家，個(gè)體工商戶(hù)增至13784戶(hù)，從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，內(nèi)資企業(yè)是高新區(qū)企業(yè)的主體，而民營(yíng)企業(yè)成為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。但橫向比較來(lái)看，常州高新區(qū)的招商引資實(shí)績(jī)，一直在蘇州高新區(qū)、無(wú)錫高新區(qū)之后，無(wú)論從引資規(guī)模還是引資質(zhì)量及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如蘇州和無(wú)錫。

創(chuàng)造良好的投資環(huán)境是招商引資的首要條件，招商引資要有大的突破，就必須大力改善投資環(huán)境，不僅要注重硬環(huán)境建設(shè)，更要注重軟環(huán)境的改善。常州高新區(qū)要想真正成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，就必須在投資環(huán)境上大下功夫。

二、常州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析

投資環(huán)境是指某一特定經(jīng)濟(jì)地域?yàn)橥顿Y這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的一系列要素和生產(chǎn)條件及其相互作用的統(tǒng)一體，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面。硬環(huán)境是指投資活動(dòng)正常進(jìn)行的外部物質(zhì)條件， 軟環(huán)境指投資活動(dòng)正常進(jìn)行所需要的各種政治、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化條件。

(一)常州高新區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)分析

常州高新區(qū)位于常州城北，北臨長(zhǎng)江，南瀕太湖，東距上海160公里，西距南京110公里，與外界交通十分便利，成為引資的優(yōu)良基礎(chǔ)條件;常州地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平較高，為高新區(qū)的投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件;常州屬于亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，四季分明，溫和濕潤(rùn)，地貌單元屬長(zhǎng)江下游三角洲沖積平原，總體地勢(shì)平坦，自然環(huán)境優(yōu)越，四季氣候宜人，這為招商引資提供了良好的自然條件;常州現(xiàn)擁有11所全日制院校，50多所中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，185家各類(lèi)科研院所，完善的教育體系是培育各類(lèi)熟練勞動(dòng)力、知識(shí)密集型人才的前提條件，而豐富的科技與人力資源對(duì)于外商來(lái)說(shuō)具有非常大的吸引力;常州的物流成本比較低也是吸引外商投資的一個(gè)重要理由。

高新區(qū)的軟環(huán)境也同樣具備優(yōu)越的條件，近幾年區(qū)政府為吸引外資制定了一系列引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，如對(duì)入駐的高科技企業(yè)設(shè)立“扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金”等。常州雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)也是吸引企業(yè)投資的一個(gè)有利因素。此外，常州具有深厚的歷史人文底蘊(yùn)，生活環(huán)境舒適便利，為引進(jìn)的人才提供宜居的條件。

(二)常州高新區(qū)投資環(huán)境的劣勢(shì)分析

常州高新區(qū)雖然在改善投資環(huán)境方面取得了很大成效，也得到來(lái)常投資者的認(rèn)同和贊賞，但與上海、蘇州、無(wú)錫等周邊臨近城市相比，仍然存在不可忽視的差距。

1. 硬環(huán)境方面存在的不足

(1)區(qū)位

隨著城市競(jìng)爭(zhēng)的加劇，常州的區(qū)位條件與周邊城市相比已趨于弱勢(shì)了，常州口岸條件是沿江8市中最差的一個(gè)，對(duì)外開(kāi)放深受制約，至今還沒(méi)有跨江快速通道，蘇中、蘇北資源、市場(chǎng)的分享度低;較蘇錫兩市離上海遠(yuǎn)，接受上海的經(jīng)濟(jì)輻射條件差，全市內(nèi)通向各市、區(qū)、鎮(zhèn)的骨干通道容量與質(zhì)量都不夠，城市快速發(fā)展的內(nèi)聚力無(wú)法發(fā)揮。

(2)高技術(shù)人才缺乏和科技競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

常州的教育體系較為發(fā)達(dá)，尤其是職業(yè)教育體系在全國(guó)都比較發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力素質(zhì)高，為制造業(yè)提供了許多訓(xùn)練有速的技術(shù)工人，但是他們培養(yǎng)的高技術(shù)人才并不多，教育機(jī)構(gòu)體制也并不完善。全市擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約20萬(wàn)人，其中科技人員僅占4.4%，而從事科研活動(dòng)的科技人員僅占0.7%即約有1400人，其中從事R&D的僅占0.2%，不超過(guò)300人。這就使高新區(qū)內(nèi)科技實(shí)力和科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約了高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠

高新區(qū)與周邊的蘇州、無(wú)錫、南京相比，在城市建設(shè)的規(guī)劃手筆上、投入力度上、整體效應(yīng)上都有較大差距。主要原因不是區(qū)位不好，而是對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施較落后。尤其是對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施上，雖然有機(jī)場(chǎng)，但不是口岸，更不是干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，在支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)中的排位也在下降;雖然有深水港，也有口岸，但萬(wàn)噸級(jí)碼頭少，吞吐量小，形不成樞紐。

(4)生態(tài)環(huán)境

高新區(qū)招商原來(lái)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，積極性很高，但是由于各自為政，互相拼搶?zhuān)酥翂旱偷貎r(jià)，造成許多項(xiàng)目占地多、產(chǎn)業(yè)檔次不高、地塊分割、布局不合理、治污設(shè)施跟不上。水污染、大氣污染、市容市貌仍然存在很?chē)?yán)重的問(wèn)題，比如三井河、民營(yíng)園內(nèi)河流、小運(yùn)河等高新區(qū)河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，區(qū)內(nèi)部分地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到四類(lèi)水質(zhì)要求。

2.軟環(huán)境方面存在的不足

(1)政府政策法規(guī)不完善，辦事效率差

常州行政效率并不是很理想，普遍存在重貫徹輕效率的行政作風(fēng)，從行政手段上講，常常在手續(xù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化上做文章，結(jié)果使常州的行政手續(xù)遠(yuǎn)比蘇錫兩市復(fù)雜，導(dǎo)致行政成本大增，變相收費(fèi)以及把行政成本轉(zhuǎn)移到企業(yè)頭上的做法，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，直接影響到企業(yè)在常州發(fā)展的積極性。

(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足

現(xiàn)階段，高新區(qū)內(nèi)仍以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)為主，以加工貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易尚未形成完善的機(jī)制?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的滯后，特別是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)滯后，技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)企業(yè)整體效率和隱性成本的調(diào)整空間形成一定制約。

(3)投融資體系不健全

目前，常州高新區(qū)內(nèi)投融資功能還相對(duì)滯后，融資渠道狹窄。在政府融資并吸納社會(huì)多元化投資方面與其他先進(jìn)高新區(qū)相比還有一定差距，多數(shù)企業(yè)主要融資的渠道仍然是銀行信貸，雖然目前常州高新區(qū)內(nèi)有各大銀行，如中行、建行、工商行、農(nóng)行、交行等派駐的支行，但是其資金介入狀況并不明顯。其次高新區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制也不完善，風(fēng)險(xiǎn)投資主體單一，民間機(jī)構(gòu)較少，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

(4)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)聚群機(jī)制尚未建立

常州發(fā)展高新技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)力不足，外來(lái)增量也不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。常州高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)還是傳統(tǒng)的“三駕馬車(chē)”——即國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外資企業(yè)共同支撐經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)創(chuàng)造增加值的能力要低于蘇州的外資企業(yè)。高新區(qū)內(nèi)相互支援、相互依存的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的咨詢(xún)服務(wù)相當(dāng)缺乏，更缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)聚集在高新區(qū)內(nèi)。

三、改善常州高新區(qū)投資環(huán)境的對(duì)策建議

(一)改善硬環(huán)境的對(duì)策建議

第一，常州應(yīng)從戰(zhàn)略上全面和上海接軌，不遺余力地承接和放大上海的輻射，加快與上海的有序聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主動(dòng)接受上海部分產(chǎn)業(yè)的嫁接和轉(zhuǎn)移，要抓住高速鐵路、高速公路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目論證或立項(xiàng)的機(jī)遇，努力構(gòu)筑常州與上海之間的高速通道，縮小和縮短時(shí)空距離，擠進(jìn)以上海為核心的“1小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，為常州未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造更為有利的平臺(tái)。

第二，高新區(qū)要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，特別是要盡快建立健全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，主要包括熱電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、工業(yè)水廠(chǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)要加快房屋拆遷、土地平整、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)和利用資源。

第三，常州高新區(qū)必須確立以經(jīng)濟(jì)為中心的人才觀，廣攬人才，同時(shí)要重視本土教育，要加強(qiáng)本地高校的建設(shè)，結(jié)合市場(chǎng)需求，培養(yǎng)更多的高技術(shù)人才。

(二)改善軟環(huán)境的對(duì)策建議

第一，要完善政策支撐體系，一個(gè)地區(qū)政府的權(quán)威性和政策的健全是招商引資的首要條件，政府要在已出臺(tái)的一些優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)自身的特點(diǎn)，研究出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的政策文件，造就良好的政策環(huán)境。同時(shí)政府應(yīng)該簡(jiǎn)化行政管理程序，使投資者增強(qiáng)政策穩(wěn)定感和對(duì)當(dāng)?shù)卣\(chéng)信度的信心。

第二，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，建立健全投融資體系，使風(fēng)險(xiǎn)資本有退出機(jī)制。高投入、高風(fēng)險(xiǎn)是高科技產(chǎn)業(yè)的重要特征之一，高新區(qū)在積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名金融、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)等中介商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也必須建立健全投融資體系，解決風(fēng)險(xiǎn)資本的退出通道問(wèn)題。

第三，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平提升上力求突破。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，以發(fā)展生產(chǎn)業(yè)為突破口，優(yōu)化調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高服務(wù)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的份額;加快發(fā)展以碼頭倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流、配送聯(lián)運(yùn)、商務(wù)貿(mào)易為主的生產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步加大中華龍城現(xiàn)代休閑旅游區(qū)招商力度，切實(shí)抓好恐龍園綜合設(shè)施改造等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇9

中圖分類(lèi)號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)05-0010-02

1 投資環(huán)境的理論評(píng)述

對(duì)投資環(huán)境的專(zhuān)門(mén)研究始于二次世界大戰(zhàn)后,隨著當(dāng)時(shí)區(qū)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的逐步加強(qiáng),國(guó)際投資蓬勃發(fā)展起來(lái),隨之出現(xiàn)了與國(guó)際投資活動(dòng)緊密相關(guān)的投資環(huán)境分析及評(píng)價(jià)問(wèn)題｡20世紀(jì)60年代后,一批有代表性的投資環(huán)境評(píng)價(jià)方法的產(chǎn)生,極大地豐富和發(fā)展了投資環(huán)境的基本理論,并促成投資環(huán)境理論體系的逐漸形成和完善,現(xiàn)有投資環(huán)境理論體系可概括為三個(gè)部分(見(jiàn)下表)｡

從投資環(huán)境的理論進(jìn)展看,研究重點(diǎn)一直放在投資環(huán)境的評(píng)價(jià)理論上,對(duì)基礎(chǔ)理論和優(yōu)化理論的研究很不成熟,其發(fā)展也主要依附于評(píng)價(jià)理論的研究?jī)?nèi)容和水平上｡尤其是投資環(huán)境基礎(chǔ)理論的相對(duì)滯后,直接影響了投資環(huán)境學(xué)的發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用｡

第一,對(duì)投資環(huán)境研究中投資方與受資方投資效益目標(biāo)追求的偏差認(rèn)識(shí)不足｡傳統(tǒng)的投資環(huán)境研究站在投資方的立場(chǎng),許多投資環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)果往往與實(shí)際情況有較大出入｡20世紀(jì)70年代末期以來(lái),隨著投資環(huán)境研究在發(fā)展中國(guó)家的興起,研究角度更傾向于受資方,許多評(píng)價(jià)也有失偏頗,不能有針對(duì)性地采取投資環(huán)境優(yōu)化對(duì)策,實(shí)際引資效果并不理想｡只有既從投資方又從受資方目標(biāo)追求的協(xié)調(diào)性出發(fā),對(duì)投資環(huán)境的研究才更為全面和客觀｡

第二,對(duì)投資環(huán)境在投資活動(dòng)中的功能和作用認(rèn)識(shí)不夠全面｡從諸多投資環(huán)境定義看,投資環(huán)境對(duì)投資的影響主要體現(xiàn)在如何影響資本的獲利和減少投資風(fēng)險(xiǎn)上｡如“投資環(huán)境是能夠促使產(chǎn)業(yè)資本增值的一系列要素生產(chǎn)條件的有機(jī)集合”,“資本的投向取決于影響資本獲利的各種政治､經(jīng)濟(jì)､社會(huì)､文化､物質(zhì)等條件｡這些條件在特定的時(shí)間和空間上的有機(jī)組合,就形成投資環(huán)境｡”這些論述需進(jìn)一步商榷｡投資環(huán)境從外部條件制約上固然對(duì)投資者的獲利狀況具有重要影響,但對(duì)投資行為(如投資的區(qū)位選擇､規(guī)模選擇､技術(shù)選擇等)的影響卻是客觀存在并需特別注意的｡例如,甲､乙兩個(gè)地區(qū),甲地區(qū)資本豐富,并擁有高素質(zhì)的科技人才和良好的生產(chǎn)協(xié)作配套條件,更宜于吸引資本密集型､知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的大型跨國(guó)公司投資;乙地區(qū)勞動(dòng)力廉價(jià)且豐富,但技術(shù)､資本缺乏,市場(chǎng)發(fā)育不完善,可能更宜于引進(jìn)促進(jìn)就業(yè)型的外資項(xiàng)目｡外資流入各地區(qū)的規(guī)?？赡懿o(wú)太大差異,但各地區(qū)引進(jìn)外資的類(lèi)型和結(jié)構(gòu)卻有很大不同｡在兩個(gè)不同地區(qū)吸引的投資所獲收益率幾乎相等的情況下,投資行為特征也會(huì)存在很大差異｡所以,投資環(huán)境研究不應(yīng)局限于對(duì)投資獲利的影響上,還應(yīng)擴(kuò)展到對(duì)具體投資行為的影響分析上｡

第三,傳統(tǒng)的投資環(huán)境分類(lèi)與要素分析不利于對(duì)各種投資行為特征作出恰如其分的解釋,也無(wú)助于對(duì)引進(jìn)投資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量作出區(qū)分和選擇｡學(xué)術(shù)界一般把投資環(huán)境分為硬環(huán)境和軟環(huán)境,這是基于投資環(huán)境要素的可變程度及其對(duì)投資的吸納效應(yīng)而進(jìn)行的劃分,它忽視了與引進(jìn)投資項(xiàng)目的規(guī)模大小､技術(shù)水平乃至產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的要素劃分,反映不出各種要素對(duì)不同性質(zhì)的外來(lái)投資的影響｡另外一種較流行的分類(lèi)是按區(qū)域的空間尺度大小分為宏觀､中觀和微觀投資環(huán)境,各類(lèi)要素依次層層細(xì)分,最后一層要素作為投資環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系｡這種劃分也存在同樣弊端,分類(lèi)的目標(biāo)導(dǎo)向不夠明確,無(wú)法對(duì)引進(jìn)投資的不同性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分和選擇｡因此,很有必要對(duì)投資環(huán)境要素劃分進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)｡

第四,投資運(yùn)行對(duì)投資環(huán)境的反向調(diào)節(jié)作用未能得到足夠重視｡投資環(huán)境在影響投資活動(dòng)的同時(shí),投資又通過(guò)對(duì)受資地區(qū)的資本､技術(shù)､人才等要素的輸入而影響和改變著這一地區(qū)的投資環(huán)境狀況,投資對(duì)投資環(huán)境的反向調(diào)節(jié)應(yīng)成為投資環(huán)境內(nèi)涵的重要內(nèi)容｡

2 投資環(huán)境的理論選擇――投資環(huán)境四維分析

在引進(jìn)外來(lái)投資的過(guò)程中,某受資地區(qū)投資環(huán)境四維分析圖如下｡

投資方(外商)與受資方的投資效益目標(biāo)分別從左､右兩個(gè)方向?qū)ν顿Y環(huán)境施以約束｡投資方的投資效益目標(biāo)主要指追求滿(mǎn)意的投資收益率｡包括市場(chǎng)占領(lǐng)､原材料和低廉豐富的勞動(dòng)力的利用､自然資源開(kāi)采等;其他目標(biāo)如全球領(lǐng)導(dǎo)､政治支配､分散風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人愿望的實(shí)現(xiàn)｡受資方的投資效益目標(biāo)包括彌補(bǔ)資金缺口､促進(jìn)就業(yè)､引進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)､人才培養(yǎng)､完善市場(chǎng)機(jī)制､優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)､推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展｡雙方目標(biāo)相互約束,既有協(xié)調(diào)也有矛盾,投資環(huán)境則看做是雙方目標(biāo)協(xié)調(diào)的媒介物｡外商利用受資區(qū)投資環(huán)境促使資本增值及其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),受資方通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境吸引外資,促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展｡如果雙方協(xié)調(diào)之處越多,就越有助于受資方改善投資環(huán)境引進(jìn)外資,促使雙方利益的互補(bǔ)｡若雙方目標(biāo)分歧越大,就越不能有效形成促進(jìn)雙方利益結(jié)合最大化的投資環(huán)境｡這種情況下,受資方改善投資環(huán)境并不意味著雙方共同利益的更多實(shí)現(xiàn),投資環(huán)境優(yōu)化的政策措施若不切合實(shí)際,這種投資環(huán)境改善是沒(méi)有實(shí)際意義的｡

投資環(huán)境與外來(lái)投資行為及投資獲利的關(guān)系密切｡投資環(huán)境包括一般性和特質(zhì)性條件｡前者也稱(chēng)為基礎(chǔ)性條件或非特質(zhì)條件,是與投資項(xiàng)目性質(zhì)無(wú)關(guān)或不產(chǎn)生直接影響的投資環(huán)境要素,對(duì)外資的規(guī)模､技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)配置無(wú)明顯的選擇和導(dǎo)向作用,只能從總體上決定外資可以流入的數(shù)量多少,無(wú)法影響外資項(xiàng)目的性質(zhì)特征和行為選擇｡如一般的社會(huì)文化､政府機(jī)構(gòu)辦事效率､法制的完備程度､經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性等;特質(zhì)性條件是具有特殊性質(zhì)和功能,能對(duì)外資的規(guī)模和技術(shù)選擇及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生直接重要影響的投資環(huán)境要素,決定引進(jìn)外資項(xiàng)目的基本性質(zhì),使受資地區(qū)產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的項(xiàng)目選擇性,這種選擇性正是引導(dǎo)外資投向､優(yōu)化外資引進(jìn)質(zhì)量的內(nèi)在依據(jù)｡常見(jiàn)的特質(zhì)性要素如特定外資項(xiàng)目所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況､生產(chǎn)協(xié)作配套水平､特殊的經(jīng)營(yíng)資源和專(zhuān)業(yè)人才､同行業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)､獨(dú)特的自然和區(qū)位條件､資源稟賦等｡所以,投資環(huán)境對(duì)外來(lái)投資行為及投資獲利的因素影響可包含兩方面:一是一般性條件對(duì)受資地區(qū)吸引外資數(shù)量多少的影響;二是特質(zhì)性條件對(duì)不同類(lèi)型外資行為選擇的影響｡兩種影響緊密聯(lián)系､相互制約､相互促進(jìn)｡具備良好的一般性條件是投資環(huán)境吸引外資的前提,但并不必然取得理想的引資效果,這要受特質(zhì)條件優(yōu)劣狀況的影響｡如果某地區(qū)一般性條件并不優(yōu)越和突出(達(dá)到吸引外資的能力),但特質(zhì)性條件的優(yōu)勢(shì)顯著,會(huì)吸引適于這種特質(zhì)性條件的外資大量流入,反過(guò)來(lái)促使一般性條件的改善,形成兩種條件相互改善､兩種影響相互促進(jìn)的作用機(jī)制｡因此,對(duì)于某地區(qū)而言,投資環(huán)境優(yōu)化形式可以分為三種:一般性條件優(yōu)化､特質(zhì)性條件優(yōu)化和綜合優(yōu)化｡如果是一般性條件很不理想,盡管特質(zhì)性條件優(yōu)勢(shì)明顯,仍不能有效引資,就應(yīng)采取第一種優(yōu)化形式;若是特質(zhì)性條件太差,阻礙外資的正常流入,可采取第二種優(yōu)化形式;實(shí)踐中經(jīng)常采用的是綜合優(yōu)化,因?yàn)閮煞N優(yōu)化形式并不截然分開(kāi),而是有機(jī)聯(lián)系且相互牽制,僅存在優(yōu)化的側(cè)重點(diǎn)不同｡

此外,外來(lái)投資行為及投資獲利對(duì)投資環(huán)境具有明顯的反向調(diào)節(jié)作用｡一方面,外資流入過(guò)程中,資本､技術(shù)､管理､人才的輸入促使受資地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平､結(jié)構(gòu)和社會(huì)狀況發(fā)生變化,推動(dòng)投資環(huán)境的良性發(fā)展;也可能由于外資帶來(lái)的市場(chǎng)壟斷､產(chǎn)業(yè)劣化､環(huán)境污染等問(wèn)題而引起受資地區(qū)投資環(huán)境質(zhì)量的下降｡另一方面,先期流入的外資能穩(wěn)定地獲取滿(mǎn)意的投資收益率,引來(lái)眾多外商的青睞,表明該地區(qū)的投資環(huán)境質(zhì)量高;反之,投資收益率低甚至投資失敗,會(huì)引起后續(xù)投資者的遲疑,甚至不再考慮到該地投資,表明該地投資環(huán)境的吸引力下降｡受資方改善投資環(huán)境引進(jìn)外資須全面和動(dòng)態(tài)地看待投資運(yùn)行給當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境帶來(lái)的正面或負(fù)面影響｡

受資方對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)與優(yōu)化可改變投資環(huán)境各要素的結(jié)構(gòu)和功能,營(yíng)造適于外商經(jīng)營(yíng)的投資環(huán)境｡投資環(huán)境評(píng)價(jià)包括一般性條件評(píng)價(jià)和特質(zhì)性條件評(píng)價(jià),前者主要是找出制約外資流入的因素并指出優(yōu)化方向,后者是根據(jù)不同性質(zhì)外資的基本特征,選擇那些適于當(dāng)?shù)靥刭|(zhì)性條件的外資項(xiàng)目并將之引入恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)部門(mén)｡這些評(píng)價(jià)工作必須結(jié)合投資對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析｡在評(píng)價(jià)結(jié)果分析后,就可采取相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策,以有效地吸收和利用外資｡

參考文獻(xiàn):

[1] 郭信昌.投資環(huán)境分析､評(píng)價(jià)､優(yōu)化[M].北京:中國(guó)物價(jià)出版社,1993.

篇10

近年，遼寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，外資快速增加?，F(xiàn)在，遼寧經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了更大的發(fā)展條件，而要認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)遼寧的投資環(huán)境，使投資者更加準(zhǔn)確客觀地了解它的投資環(huán)境，增加投資，對(duì)遼寧投資環(huán)境的客觀評(píng)價(jià)是必不可少的條件。

一、投資環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

為了科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的衡量遼寧投資環(huán)境的狀況，根據(jù)指標(biāo)選取的客觀性、全面性、簡(jiǎn)潔性、可比性以及可操作行原則，運(yùn)用主成份分析法進(jìn)行篩選，選擇以下四類(lèi)9個(gè)指標(biāo):（1)反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)：X1地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）；X2人均地區(qū)生產(chǎn)總值(人均GDP)，人均GDP反映了一個(gè)地區(qū)居民的富裕程度，在此主要是為了彌補(bǔ)GDP指標(biāo)的不足和缺陷，以便客觀正確的評(píng)估；X3居民消費(fèi)水平，反映一個(gè)地區(qū)的人民的需求情況；X4社會(huì)消費(fèi)品零售總額，反映地區(qū)的市場(chǎng)需求和消費(fèi)規(guī)模；X5進(jìn)出口商品總額，反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力；(2)反映地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的指標(biāo)：X6地區(qū)郵電業(yè)務(wù)總量,反映了地區(qū)的郵政通信業(yè)的建設(shè)和完善情況；（3)反映地區(qū)社會(huì)環(huán)境的指標(biāo)：X7每十萬(wàn)人擁有高等學(xué)校在校人數(shù)，它在很大程度上反映了該地區(qū)的人力資源狀況；(4)反映地區(qū)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)：X8第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重主要反映了一個(gè)地區(qū)的工業(yè)化程度，由于遼寧是我國(guó)老工業(yè)所在地，工業(yè)比重較高，為了反映該地區(qū)的工業(yè)情況，選取了該指標(biāo)；X9城市工業(yè)原材料產(chǎn)量，作為老工業(yè)基地的遼寧，原材料工業(yè)多年來(lái)一直是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，它反映了該地區(qū)所具有的優(yōu)勢(shì)資源. 有研究表明，影響外商投資的關(guān)鍵因素是地區(qū)優(yōu)勢(shì)，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及高素質(zhì)人才。

二、對(duì)各城市投資環(huán)境的方法研究和評(píng)價(jià)

因子分析法是一種降維、簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)的方法，主要是對(duì)原始的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，標(biāo)準(zhǔn)化后的變量均值為0，方差為1。然后利用主成分分析法求解因子載荷矩陣，判斷是否具有相關(guān)性，對(duì)影響遼寧各城市的投資環(huán)境因素進(jìn)行主成分分析，KMO抽樣適度測(cè)定值達(dá)到0.718，Bartlett球形檢驗(yàn)的P值為0.000，這些說(shuō)明選擇的指標(biāo)比較適合進(jìn)行因子分析。根據(jù)特征根大于1的原則，對(duì)影響遼寧投資環(huán)境的指標(biāo)提取了能解釋原始變量85%以上信息的公共因子，可以很好的代表原始變量來(lái)分析遼寧各地區(qū)的投資環(huán)境情況。然后，將各公共因子得分進(jìn)加權(quán)匯總，利用回歸法估計(jì)的因子得分系數(shù)和原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值可以計(jì)算各公共因子的得分。最后，利用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS15.0計(jì)算出遼寧各城市在2007年各公共因子得分以及綜合得分排序。

三、結(jié)論分析與對(duì)策

1.結(jié)論分析

通過(guò)對(duì)遼寧各城市的投資環(huán)境評(píng)價(jià)，并根據(jù)綜合因子得分情況，可以將14個(gè)城市分為4類(lèi)，第一類(lèi)，F(xiàn)>1，大連、沈陽(yáng)，這類(lèi)城市為省內(nèi)發(fā)展水平較高的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、人力和環(huán)境資源都具有優(yōu)勢(shì)和很好的投資環(huán)境；第二類(lèi)，0

2.優(yōu)化遼寧省各城市投資環(huán)境的對(duì)策

(1)推進(jìn)城市投資環(huán)境創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

近年來(lái)，裝備制造業(yè)已超過(guò)石化行業(yè)成為遼寧省第一支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，應(yīng)進(jìn)一步提高裝備制造業(yè)在工業(yè)增加值中的比重，合理選擇優(yōu)勢(shì)區(qū)位，深化改革、進(jìn)行新體制、機(jī)制的創(chuàng)新。此外，遼寧各城市要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革改組改造，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展文化、旅游、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的服務(wù)行業(yè)。

(2)積極改善城市的生態(tài)環(huán)境

遼寧城市的空氣質(zhì)量一度很成問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)形成的“高開(kāi)采、低利用、高排放”粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，使得不少城市一度成為北方煤煙型城市的污染典型。對(duì)此應(yīng)該推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，逐步建立資源循環(huán)化、污染物再利用化、資源使用最小化、廢物產(chǎn)生減量化、生產(chǎn)過(guò)程無(wú)害化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)體系。同時(shí), 加速治理河流水系, 科學(xué)進(jìn)行城市功能區(qū)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，增建城市功能區(qū)域綠化隔離體系，特別是鞍山、阜新、撫順、本溪等礦產(chǎn)資源型城市要建設(shè)綠化隔離帶，以解決工業(yè)區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)交錯(cuò)布局的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

(3)關(guān)注民生,突出城市的個(gè)性文明

越來(lái)越多的投資者開(kāi)始關(guān)注一個(gè)地區(qū)的教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問(wèn)題。因此，應(yīng)該積極提高人才素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)和提高居民收入、完善社會(huì)保障體系使得百姓更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)惠。同時(shí)，逐步建立公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力保障和改善民生,并突出自己的個(gè)性文明、文化。

（4)整體規(guī)劃，城市間互惠互利

遼寧省各城市大力發(fā)展旅游項(xiàng)目以及正在進(jìn)行的沈陽(yáng)于其周邊城市“經(jīng)濟(jì)同城”項(xiàng)目，城市之間資源共享，互相拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高，來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)上的“同城”。

參考文獻(xiàn)：