時間:2022-12-31 18:27:47
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總的來說,我國的建筑企業(yè)無論從規(guī)模還是數(shù)量上都取得了一定的進步。然而由于復雜的建筑工程技術,當下我國在管理技術上仍有很多不足,例如:有些建筑企業(yè)的管理技術體系依舊不完善、負責技術管理的人員技術水平不夠以及在設計建筑工程時和管理施工階段技術不全面等。因為上述這些原因,很容易影響到建筑工程完成的質量,因此需要立刻加強管理建筑工程技術。
1.2安全問題
1.2.1建筑施工企業(yè)不夠重視安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)
大部分建筑企業(yè)都最重視自身的經(jīng)濟利益,因此在進行管理時經(jīng)常忽略管理安全工作,在管理施工安全時,通常都有僥幸心理,不知道安全生產(chǎn)的必要性,也不落實現(xiàn)場部分的安全措施和規(guī)范要求,在施工中的安全管理也不全面并且相當薄弱,大部分安全措施通常都僅僅是上級進行檢查時走的形式化的程序,建筑施工企業(yè)所有人無論領導還是施工人員都不重視安全,進而在施工中經(jīng)常引起安全事故,最終在很大程度上損害了國家和人民的利益。
1.2.2從業(yè)人員素質太低
在當下的建筑施工企業(yè)中,缺少專業(yè)性的施工小組,大部分施工人員都屬于外雇人士,而這些人員文化素質普遍不高,不具備有關專業(yè)知識和技能,在進行實施時忽略安全的重要性,如果發(fā)生危險沒有能力進行自我保護,企業(yè)的管理安全人員嚴重缺乏,并且很多管理者不單單沒有有關的管理技能,而且對有關法律法規(guī)的掌握太膚淺,所以,施工企業(yè)的管理還應進一步加強。
1.2.3安全體制及安全生產(chǎn)責任制尚未完善
建筑工程技術與安全管理麻城市興麻建筑安裝工程有限公司王雙燕摘要關鍵詞隨著科技的不斷發(fā)展,國家逐步加大了對建筑建設的重視,建筑業(yè)的地位已日趨凸顯。在建筑施工中,建筑工程技術與安全管理發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此加強建筑工程技術與安全管理已迫在眉睫。本文圍繞建筑工程技術要點與安全管理措施展開探討。建筑工程;施工技術;安全管理當下很多建筑企業(yè)在進行施工時實施了安全生產(chǎn)責任制,這一安全生產(chǎn)體制的確立,在很大程度上保障了施工中的安全性,然而小部分企業(yè)在進行施工時仍沒認真落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任還不夠完善,安全生產(chǎn)責任也沒分配到責任人員身上,從而使安全生產(chǎn)體制發(fā)揮不出實質性作用,屬于徒有虛名的狀況。
2、改善建筑工程技術管理的相關建議
2.1建立健全建筑工程技術管理制度
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。完善建筑工程中所有管理技術體制在建筑企業(yè)管理技術工作中是十分重要的,其可以有效保障建筑管理技術工作的順利進行。在實際的建筑工程項目施工時,能夠把設計、建設、監(jiān)理還有施工單位緊密聯(lián)系在一起,全面審核此工程的施工圖紙,進而根據(jù)存在的問題采取措施及時解決;此外,在進行工程施工時還應該使用技術交底體制、變更工程技術聯(lián)系單管理體制還有檢測工程質量體制。經(jīng)過建筑工程所有技術管理體制的完善,使管理技術工作嚴格按照規(guī)定進行。
2.2全面加強技術管理者的職業(yè)能力
歸根結底,管理建筑工程技術實質上就是使管理人員的技術發(fā)揮出最好水平。所以,要想不斷提升管理建筑工程技術水平,就應聘請專業(yè)能力高的職業(yè)人員,同時參考管理技術體制的有關規(guī)定確定其責任和義務;此外還應對企業(yè)內部的管理技術人員開設綜合素質培養(yǎng)課程,提高其職業(yè)素質、加強相關技能能力,從而滿足激烈的市場競爭的需求。所以,對管理技術人員進行必要的培訓,組建過強技能水平的管理隊伍能夠有效提升管理工程技術水平。
2.3加強建筑工程資料管理
要想讓管理建筑工程技術的作用得到建筑公司管理者的深刻認可同時還可以有效的為管理技術者不斷加強自身職業(yè)能力奠定基礎,就應該全面控制管理技術工作。假如建筑公司對管理技術者提出更高級的控制管理要求,其實質是在浪費人才資源,而從建筑施工人員那獲得的有關管理技術的信息,也會造成對時間的浪費,然而我們能夠用著手于管理建筑工程材料,努力監(jiān)督管理技術工作并及時反饋。建筑工程材料作為可以宏觀總結好以及微觀記錄建筑施工整體過程的材料,其組成成分是通過指導管理建筑工程技術的基礎上對于施工技術所發(fā)揮的效率,經(jīng)過對比這些材料的記錄以及施工規(guī)劃,可以清楚地了解管理建筑工程技術工作的真實作用。所以,有關管理建筑工程材料的工作人員應該仔細分配施工技術方面的材料同時逐步完善整個檔案,把其當成管理技術工作的控制工序,從而大力提升管理技術的效果。
3、建筑工程技術與安全管理
3.1施工前階段安全工作
想要實現(xiàn)房屋建筑工程進行前的安全管理,需要仔細把控工程的招標和投標工作。制作招標合同的人員需要擁有必要相關理論基礎以及豐富的經(jīng)驗,需要建設工程項目安全工程師以及技術人員同時制作。對工期進行合理規(guī)劃,施工單位需要是有資質水平的建設企業(yè),檢查單位進行合同簽訂和審核。建設部門在還未提交施工許可證時,需把場安全計劃呈遞給建設房屋工程安全檢查部門。工作內容由建設以及施工單位全部的安全責任所構成,評估工程安全水平,努力確保體制以及所有安全施工措施。在建設工程項目施工進行時的工作條件以及建設項目安全手段記錄所有成本費用,排除建設工程投標數(shù)量在外;設置工程項目招標計劃,承包商的安全問題應屬于評價建設整體要求之內;制定項目建設安全專家對安全進行評估。在建筑工程項目進行施工時需要嚴格控制管理物資,從而使建設項目發(fā)揮出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔細檢查、測試以及驗收管理整個過程,積極落實公司項目部制定的施工安全規(guī)劃。待審核合格后,施工安全規(guī)劃即可當成建設工程項目施工管理安全的指南。物資部門依據(jù)有關項目規(guī)劃購置施工安全裝置。一旦施工進行時有引起安全隱患的材料被發(fā)現(xiàn),管理材料人員應該及時檢查,需要保證安全工程項目資料規(guī)劃材料的保準性,提升材料的安全度。需要相關部門檢測采購材料數(shù)量以及單價。項目經(jīng)理應該選擇合同,授權材料采購的質量、規(guī)格、服務、審查以及交貨時間,保證項目的進程與安全性。生產(chǎn)制造企業(yè)實施建設房屋項目并配置安全用品及零部件,建筑材料需要嚴格按照安全以及健康要求以及控制噪聲規(guī)定,同時參考生產(chǎn)與安裝要求,呈遞以下檢驗證書資料:生產(chǎn)產(chǎn)品合格證;相關技術規(guī)定要求;產(chǎn)品有關設計圖紙以及技術材料;產(chǎn)品的技術規(guī)格和保護安全設備說明;和房屋建筑工程企業(yè)有關的建筑工程資料。禁止采購和迫使施工企業(yè)選擇達不到衛(wèi)生安全法律法規(guī)要求的建筑房屋資料,保證設施以及機械還有相關裝置符合保準。
3.2施工過程的安全管理
建設單位的有關工作人員應接受安全培訓并且經(jīng)過考試才能夠到崗工作。房屋建筑工程施工企業(yè)需完善以安全生產(chǎn)責任制為基礎的總生產(chǎn)責任制,設置管理安全生產(chǎn)部門,雇傭和項目工程相匹配的安全工程師。項目安全工程師管理安全生產(chǎn)這部分,努力實現(xiàn)體系運行的真實目標,嚴格管理工作人員、材料以及資金還有其他資源的規(guī)劃,實施安全生產(chǎn)確保系統(tǒng)實施進行時的管理,積極參加安全技術以及防護設施的檢查以及避免越界管理,正確對違反規(guī)定人員進行適當處理,努力改善預防及應急措施。在建設工程項目進行時,管理部門必須遵守房屋建筑安全生產(chǎn)基本法規(guī)以及標準施工安全守則。房屋建設工程檢查部門的建設住房計劃檢查安全有關內容歸進檢查建設項目里,同時控制施工項目的四步,包括:安全、質量、工期以及投資。
1 引 言
建設工程安全監(jiān)理近年來成為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故,平均每天事故死亡300余人,因事故傷亡造成的直接經(jīng)濟損失約為每年1 500億元左右,而建設工程安全施工事故占的比重較大。嚴峻的形勢給監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提出了很高的要求,探索安全監(jiān)理工作的方法與對策,對于免究監(jiān)理責任,促進施工安全、保障工程建設順利實現(xiàn)目標具有重要理論價值和現(xiàn)實指導意義。碩士論文,新形勢。。筆者結合近年來安全監(jiān)理工作的實踐,總結出經(jīng)驗和做法如下。
2 安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)
明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步,從事監(jiān)理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號),項目監(jiān)理合同,批準的項目監(jiān)理規(guī)劃,批準的項目監(jiān)理實施細則,項目施工合同、圖紙、安全技術要求,批準的施工組織設計中的安全技術措施,批準的專項工程的施工安全方案,業(yè)主制定的項目安全管理辦法等。
監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán),某種程度上,監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故,本來是設計單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題,最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等,被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此,增強監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責任感是當務之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念,工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系,把安全監(jiān)理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。
3 項目監(jiān)理基本流程
一是成立組織,項目監(jiān)理部應成立安全監(jiān)理組織,將職責落實到人。總監(jiān)直接負責,全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制,從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依,管理制度可以單列,也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則中,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責,要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監(jiān)理的教育培訓,保證人員素質,安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認真落實安全監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法,深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作,從行動上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后,及時采取相應的初始措施和后續(xù)措施,從落實上做到恪盡職守。碩士論文,新形勢。。
4 施工監(jiān)理階段的安全監(jiān)理工作
監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中,不可忘記法律賦予自己的安全生產(chǎn)監(jiān)理義務和責任,重點做好兩個階段的工作。在施工準備階段要認真審查《施工安全方案》,施工階段要做好施工安全的日常監(jiān)督檢查。
4.1 施工準備階段
在開工之前,監(jiān)理工程師應審查施工組織設計中的安全技術措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃、施工單位安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)培訓教育制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等,并由項目總監(jiān)簽發(fā)。其中對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查是重中之重,審查是否符合工程建設強制性標準要求。
編制《安全監(jiān)理實施細則》,應明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業(yè)前,均應向監(jiān)理工程師提交安全技術措施,監(jiān)理工程師應該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術措施審查工作應作為安全監(jiān)理中的第一個“停止點”來對待?!栋踩夹g措施》未通過監(jiān)理審查的,該項作業(yè)不得開工。若施工單位擅自開工,監(jiān)理人員要及時制止,并下發(fā)書面通知。施工單位拒不停工的,監(jiān)理人員應向業(yè)主書面報告,與業(yè)主一道采取措施。施工單位拒不改正的,監(jiān)理機構應在與業(yè)主、施工單位充分協(xié)調的基礎上向工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告。監(jiān)理工程師很有必要與業(yè)主、行政主管部門商量制定相應的處罰方法,包括經(jīng)濟罰款和載入市場信譽不良記錄檔案,有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。
4.2 施工階段
以往的監(jiān)理人員在工地一線偏重于質量、進度、投資控制等工作,當前的法律要求監(jiān)理工程師對施工安全監(jiān)理也要常抓不懈。監(jiān)理人員應盡快更新觀念,適應新的要求,明確日常施工安全檢查的事項。在安全監(jiān)理指導思想上,要善于發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全因素和事故隱患,突出安全監(jiān)理工作是重在預防,即強調事前控制,主動控制和超前控制。在安全監(jiān)理內容方面,重點檢查“人-機-料-法-環(huán)”五個層面安全生產(chǎn)落實情況和相關安全生產(chǎn)過程記錄和安全自檢記錄。在安全監(jiān)理的響應方面,將施工安全措施的具備作為安全監(jiān)理中第二個“停止點”來對待,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,及時做出適當?shù)奶幚?,發(fā)出安全整改通知或責令停工后向業(yè)主報告或向有關主管部門報告,避免承擔《建設工程安全生產(chǎn)條例》所規(guī)定的法律責任。
4.3 安全監(jiān)理記錄、整編、歸檔
監(jiān)理工程師要把安全記錄放在突出的位置,同步做好安全記錄資料的管理,以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現(xiàn)場監(jiān)理通知、自身培訓記錄、考試記錄等,并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。
4.4 事故調查處理階段
當工程發(fā)生施工安全事故后,監(jiān)理工程師應當配合施工單位在現(xiàn)場采取積極措施,防止事故和損失進一步擴大,同時上報業(yè)主或有關主管部門。碩士論文,新形勢。。在事故調查處理中,監(jiān)理工程師應提供相關的安全監(jiān)理工作記錄,配合事故調查組的調查、責任認定。根據(jù)責任認定結果,監(jiān)理工程師承擔全部、部分責任或免除事故責任。
參考文獻
一、危險因素預防控制的原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
(一)危險因素預防控制的一般原則
1.立足消除和降低危險,構建系統(tǒng)安全,落實個人防護;2.預防為主,防控結合,預案與應急措施聯(lián)動機制;3.動態(tài)跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè),對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監(jiān)控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規(guī)進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經(jīng)濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
(二)危險因素預防控制的事故預防原則
事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動。
(三)建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法
制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強監(jiān)督、檢查、測量及測試;對危險作業(yè)、危險設備、危險場所,加強運行控制。
(四)應急安全技術和管理措施
當事故發(fā)生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
二、危險因素控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結果采取相應的控制措施;發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
(一)技術工藝因素控制措施
1.在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2.使崗位安全化、操作標準化,根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
(二)材料因素控制措施
1.建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;2.建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
(三)機械設備因素控制措施
1.選用安全性能較高的機械設備;2.指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;3.定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
(四)環(huán)境因素控制措施
1.根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;2.指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;3.根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。
(五)管理因素控制措施
1.建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
2.加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
3.明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。
(六)應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當事故發(fā)生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:
1.根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;2.落實應急人員,建立應急組織;3.儲備應急物質,布置應急設備;4.組織員工進行應急培訓和應急演練。
一、 安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及整個建設施工過程。在控制過程中,要求對危險因素預防控制突出重點,針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素,進行重點控制。
1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險,構建系統(tǒng)安全,落實個人防護;②預防為主,防控結合,預案與應急措施聯(lián)動機制;③動態(tài)跟蹤,重點控制,應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè),對重大危險要立即整改,對中度危險要限期整改,對輕度危險要加強監(jiān)控和保護,對尚可忽略的危險,按照常規(guī)進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們,危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時,優(yōu)先選用圖中底層的措施,只有下一層的措施不能使用,或受到技術、經(jīng)濟和管理等實際因素制約時,才選用上一層措施。
2 、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動。
3 、應急安全技術和管理措施 。當事故發(fā)生時,必須及時采取應急安全技術和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇:隔離危險因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動。
4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強監(jiān)督、檢查、測量及測試;對危險作業(yè)、危險設備、危險場所,加強運行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為:施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作;工程實體施工全過程(基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段)的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結果采取相應的控制措施;發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備;②指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施
1)在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有:臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2) 使崗位安全化、操作標準化,根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書,要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;③根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2) 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上,有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
3 )明確安全責任,定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人,并明確他們各自應負的具體責任,特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。
6 、應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實際情況,危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當事故發(fā)生時,應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行:①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案;②落實應急人員,建立應急組織;③儲備應急物質,布置應急設備;④組織員工進行應急培訓和應急演練。
Abstract: With the rapid development of China's construction industry, construction has increasingly become a pillar industry of national economic development. How to handle common problems of construction projects in the construction process, with the social and technological development, put forward higher requirements for construction works, and how to put forward specific measures to address these issues.
Keywords: architecture; engineering; construction technology
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:建筑工程建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營的重點就是建筑工程施工,建筑工程施工是建筑施工技術水平的重要體現(xiàn),成為各種施工的最重要的要素。通過合同規(guī)定,對建筑工程建設進行全方位施工技術,以最佳的建筑施工模式和經(jīng)濟效益模式為提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益,不斷提高企業(yè)的社會影響力,為建筑工程施工企業(yè)的發(fā)展贏得更為廣闊的生存空間。建筑工程施工單位在這樣的總體施工技術目標之下,都在竭盡所能地完善企業(yè)自身的施工技術水平。
一、加強對技術工作的管理
1、明確技術管理的職責(1)技術管理工作的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備,而這些技術條件和技術裝備需要企業(yè)的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐來實施。(2)建筑施工有其特殊性。眾所周知,建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復雜的多工種交叉施工、多項技術綜合應用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過程中都需要加強技術管理,進而確保證施工正常有序地進行,以便達到預期的質量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。(3)隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術、新材料、新裝備不斷地出現(xiàn),同時承擔的新工程可能結構更復雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使生產(chǎn)技術水平再提高,技術裝備再先進,技術管理要求更加高,這也就使得施工技術更顯重要性。
2、不斷地加強技術管理組織機構和技術責任制,充分發(fā)揮好技術人員、技術工人的才干和作用。工作重點:(1)依據(jù)國家和上級主管部門頒發(fā)的各項規(guī)范、規(guī)程、標準和規(guī)定,并針對企業(yè)特點,隨時隨地制訂、修訂和貫徹各項技術管理制度,在生產(chǎn)實踐中不斷地完善和補充。嚴格做到技術工作有章可循,有法可依。(2)對技術管理工作建立定期檢查制度,按建制開展施工項目的總基于模塊化架構的金融服務創(chuàng)新模式研究及評比,達到肯定成績,以利再戰(zhàn)的目的。(3)實行行政和經(jīng)濟手段相結合的方法,大力培養(yǎng)和提拔技術業(yè)務人員,充分調動技術人員和技術工人的積極性。(4)推廣應用新技術,依靠科技進步提高施工技術水平??萍歼M步是提高企業(yè)效益和技術水平的決定因素。推廣應用新技術與技術開發(fā)是企業(yè)科技進步的體現(xiàn)。科技是第一生產(chǎn)力,建筑企業(yè)要加強科技工作領導,真正做到尊重知識,重視人才的培訓與引進,提高企業(yè)的整體素質,意識到推廣應用新技術、新設備、新工藝、新材料是體現(xiàn)企業(yè)生存與興旺的指標之一,要重視科技投入,建立企業(yè)技術進步體制。要提高企業(yè)的施工裝備和技術水平,建立推進技術進步的管理體制,展開技術革新與技術改造,制定合理化建議、雙增雙節(jié)、技術進步的獎勵制度。同時,企業(yè)領導應支持技術部門根據(jù)工程施工的需要所提議的技術經(jīng)費的投入,提取企業(yè)的科技資金用于開發(fā)推廣新技術,添置較先進的技術裝備,增強企業(yè)的后勁。
二、創(chuàng)新建筑工程施工技術措施
1、施工技術
建筑施工技術是指建筑物形成的方法,把施工圖紙變成實物的過程所采用的技術,堅持節(jié)約資源與能源,減少污染物的排放、保護生態(tài)環(huán)境的原則。從部分工程的施工技術方面來探討,工程的施工方案的選擇性比較廣泛,既滿足工程施工需要又符合綠色施工原則。利用合適的方法來選擇最佳的施工方案。
2、積極推行建筑工程施工技術責任制
制定嚴格的組織管理,積極推行建筑工程管理責任制勢在必行,建筑工程管理中推行責任制是避免人為行為的強有力手段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模不斷地擴大。工程項目類別在不斷地增加,施工技術和合同管理難度都加大了。所以要推行項目技術管理責任制,打破管理層面的盲區(qū),實質上就是將項目技術管理落實到各個單位和個人,都各負其責,在具體的分工上,要精細嚴明。進一步減化生產(chǎn)關系,管理層次上倡導扁平式管理,改變以往的金字塔式管理,實施工程項目技術管理中管理要素是多方面的,不同的管理重點也各不相同,所以應該讓項目技術管理責任制和項目成本核算制,成為建筑工程項目技術管理的核心, 責任制落實的好壞對項目技術管理的效果有直接的影響,使得單位和個人各盡其責,項目經(jīng)理在授權范圍內進行管理,完善企業(yè)內部的管理機制和監(jiān)督機制,落實建筑工程項目經(jīng)理責任制,保證工程項目的協(xié)調有序實施。
3、加強建筑工程施工現(xiàn)場的管理
通過施工現(xiàn)場管理水平可以直接看出整個建筑建筑施工技術水平的高低,要通過健全的規(guī)章制度和嚴格的崗位責任來約束現(xiàn)場操作人員和現(xiàn)場的管理人員,嚴肅工作紀律,一視同仁,減少管理失誤。要不斷改進建筑工程的作業(yè)和施工手段,改善現(xiàn)場建筑工程作業(yè)環(huán)境,重視現(xiàn)場職工生活。建筑工程的施工技術應該要從現(xiàn)場文明施工做起,整頓建筑施工現(xiàn)場的“臟、亂、差”現(xiàn)象。監(jiān)理人員要對每一個工程項目進行監(jiān)督排查,紀律嚴明,一視同仁,對管理混亂的在建工程。該警告的警告,該停工的停工,該整頓的整頓,創(chuàng)造一個環(huán)境整潔、設備完好、紀律嚴明、營造有序的現(xiàn)場施工環(huán)境。施工安全技術管理的控制是現(xiàn)場管理的一個重點,管理部門應該在施工現(xiàn)場建立安全技術管理領導小組,宣傳安全技術管理模式、方法,組織定期的安全活動,推廣先進的管理經(jīng)驗。
4、加強建筑工程成本管理
建筑工程施工市場競爭也越來越大,作為企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化是也是當代施工企業(yè)追求的目標,所以應該不斷地以科學的成本管理理念來降低建筑施工企業(yè)的成本。施工技術部門應該針對建筑施工項目的實際情況,建立完善的成本管理體系,有效地降低施工成本,提高建筑施工企業(yè)的利潤水平。
5、加強建筑工程節(jié)材技術
由于體制問題,政策法規(guī)不完善,有些管理不到位等眾多原因,施工中材料使用的隨意性、無意性大量存在。且房屋建筑工程中2/3建筑物成本屬于材料費,所以節(jié)材技術是綠色施工技術的重中之重。綠色施工技術節(jié)材的重點是我國目前新建建筑施工過程中的建筑垃圾需要減量,而且要加強回收利用。在現(xiàn)澆混凝土結構工程中,模板的工程量約占30~40%,占工期50%左右。過去模板體系約占施工企業(yè)固定資產(chǎn)的1/3,現(xiàn)在開展租賃業(yè)務情況有所變化,模板技術直接影響工程建設的質量、造價和效益,因此它是綠色施工中的一個重要內容。也是節(jié)材必須考慮的一個問題。
結束語:
我國建筑工程在施工技術過程中還有很多新的東西需要探討與創(chuàng)新,只要我們在工作中善于發(fā)現(xiàn)新的問題,并為之努力解決問題,使建筑工程在施工過程當中遇到的各種問題可以得到良好的解決。
參考文獻:
[1]趙玉寧.現(xiàn)代建筑工程施工項目技術管理工作的科學開展叨.建筑工程施工資訊,2009,10.
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
一.引言。
施工質量控制與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出:“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代?!笨萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質量上。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
二.電氣工程質量管理應當具備的條件。
1.應當具備高素質的施工隊伍。
工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員的共同作用,他們是形成工程質量的主要因素。因此必須對電氣管理及施工人員,加強質量教育、思想教育,使他們樹立質量第一,預防為主的思想,以主人翁的態(tài)度保質保量地完成電氣安裝工程任務。
工人班組是直接從事一線施工的基層組織,有電工合格證的專業(yè)技術工人,不應小于施工總人數(shù)的50%。并根據(jù)電工專業(yè)的性質制定出切實可行的工人崗位責任制,要分工清楚,責任明確,心中有數(shù),這個環(huán)節(jié)是保證工程質量的基礎。
電氣工程師應有對所負責的電氣工程質量高度負責的責任心,充分應用自己的專業(yè)水平,深入、細致地搞好電氣工程的技術、質量、簽證、進度、安全等管理工作。一個好的電氣工程師首先要有全面的專業(yè)知識,不僅要掌握強弱電各系統(tǒng)的內容及施工規(guī)范,還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗;同時,還必須熟悉各種有關的設計規(guī)范、有關主管部門的正式及“非正式”的規(guī)定等,這些比施工規(guī)范要多得多,而且涉及面廣,更新快。組織電氣施工人員進行定期或不定期的質量檢查,經(jīng)常開展工程質量的動態(tài)分析,針對關鍵性的部位以及當前存在的質量通病,采取有效措施。各級電氣質量管理人員應制定質量責任制,各行其事,各負其責,為保證工程質量創(chuàng)造條件。
2. 建設單位、設計單位和施工單位三方良好的交流溝通是保證電氣施工質量的前提 。
認真組織圖紙會審和技術交底。設計圖紙是工程建設施工的具體依據(jù)。在開工前,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工等各參建單位認真地進行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出建議,使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。圖紙會審要抓住重點,首先看設計是否滿足使用要求;其次是結構選型及設計方案是否經(jīng)濟合理和施工現(xiàn)場能否滿足施工需要。要根據(jù)工程的具體功能情況,明確業(yè)主對其項目的定位和需求。應提供意見和建議與業(yè)主,及早協(xié)調明確要設置哪些系統(tǒng),以便所設系統(tǒng)與主體工程同步進行,避免主體完工后再上系統(tǒng),難于施工,剔鑿造成對建筑的破壞和浪費。尤其對建筑智能化各系統(tǒng)的設計,因系統(tǒng)綜合性強、產(chǎn)品更新?lián)Q代快、投資風險大,應慎重考慮實施。
要審查設計是否體現(xiàn)了工程的經(jīng)濟性、施工便利性的原則,許多成熟的技術及材料是否在本工程中有所體現(xiàn)和運用。比如對高層住宅的設計,有些部位配電線纜可以不必采用耐火型,供消防用的采用阻燃型即可,可以節(jié)省一半的材料費用;盡量用阻燃PVC線管或鍍鋅電線管取代鋼管,既節(jié)約投資又可方便施工。很多設計過于保守,變壓器容量偏大,導致初期投資增加,投入使用后基本電費過高,只好報停,既麻煩又浪費。
3. 細節(jié)決定工程的成敗,施工過程是質量管理的主要環(huán)節(jié) 。
在工程項目開工前,電氣工程師應首先熟悉電氣施工圖紙,并會同土建施工技術人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖,列出哪些部分有交叉施工,根據(jù)土建施工進度計劃,對有關基礎型鋼預埋、支吊架預埋和線路保護管預埋等,排出配合交叉施工計劃,確定準確配合時間,以防遺漏和發(fā)生差錯。并在配合施工之前,將各種預埋件制作好,并做好必要的防腐處理,充分做好施工前技術與材料準備工作。
嚴格審查施工組織設計和施工方案。施工組織設計是指導施工全過程的技術文件,是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備、施工組織、施工技術、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織計劃,指導施工活動,從而達到加快施工進度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益,最終實現(xiàn)基本建設投資效果的目的。
加強施工技術管理。施工技術管理應始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過程。施工過程是質量管理的主要環(huán)節(jié),必須堅持按圖施工,經(jīng)過會審的施工圖紙是指導施工的主要依據(jù),不得任意修改施工圖紙,電氣施工技術規(guī)范和操作規(guī)程是施工的準則,在施工過程中,每道工序都必須按照規(guī)范和操作規(guī)程進行施工和檢驗,發(fā)現(xiàn)質量問題必須立即補救,不留隱患,把質量事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、電氣工程施工的安全管理。
要堅持“安全第一,預防為主”的方針,編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施,對施工人員進行安全技術交底,并設專職持證上崗的安全員。
1.建立施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度,并建立相應的技術檔案。
2. 建立技術交底制度,向專業(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內容和注意事項,并在技術交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。
3. 建立安全教育和培訓制度,定期對專業(yè)電工及用電人員進行用電安全教育和培訓,凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。
電氣工程中應把“質量第一、安全第一”放在首位,應根據(jù)工程的自身特點,對施工中的每一個環(huán)節(jié)都要實施有效的動態(tài)控制,做好技術交底,認真管理好從材料采購、施工過程到工程驗收的全過程,并且建立良好的質量監(jiān)督體系,提高電氣工程的工程質量。
六.結束語
隨著建筑市場的開放,建筑與安裝業(yè)迅猛發(fā)展,對高級民用建筑的功能要求不斷提高,特別是智能大樓的出現(xiàn),使得電氣安裝工程成為高級民用建筑工程中重要組成部分。在建設工程中,電氣安裝質量的好壞輕則影響整體工程的質量,重則會危及用戶的安全。因此,應做好施工管理與質量控制工作,認真分析質量問題發(fā)生的原因并采取有效的解決方法十分重要。只有做好施工隊伍的素質管理工作,做好參與設計交底和圖紙會審工作等提高施工管理技術,并做好施工過程中的各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質量,徹底消除工程質量通病和工程質量事故。
參考文獻:
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【5 王海雄 淺談建筑電氣工程質量管理和控制 [期刊論文] 《投資與合作》 -2012年5期
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
要加強建筑施工安全管理,首先要樹立安全管理新的理念,正確認識施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀,運用現(xiàn)代科學的企業(yè)安全管理方法,提高安全管理水平,降低或消除事故隱患,保護施工人員的生命安全,把安全管理工作落到實處,從而提高投資效益與企業(yè)經(jīng)濟效益。
1 安全管理概述
近年來,隨著國家相關法律法規(guī)的出臺,對促進建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動作用,安全管理水平有了較大的提高,安全管理狀況也得到了較大的改善。安全是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要基礎,同時也是提高國民生產(chǎn)力、促進建筑業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。建筑施工安全生產(chǎn)管理就是在建筑工程施工生產(chǎn)過程中,通過嚴加控制施工過程中的各個要素,例如建筑施工的從業(yè)人員、所用的機械設備、各種物料及周圍環(huán)境等,有效地組織和運用人力、物力和財力等資源,發(fā)揮人的智慧,從而使得這些要素當中的危險狀態(tài)或危險行為能夠得到有效的降低甚至達到完全消除,避免造成人身傷害和財產(chǎn)損失,并最終使得建筑施工的安全管理達到一個讓人滿意的結果。
2 建筑施工安全管理存在的主要問題
2.1 建筑施工單位和人員的安全意識淡薄
在管理工作中,工作人員未能將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,沒有認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大。認為抓安全工作主要是質監(jiān)、安監(jiān)等部門和政府職能部門的事,安全行為不規(guī)范,不按程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管,對于國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地,從而影響了建筑施工的安全,造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。
2.2 建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,國家機構改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,管理工作職責交叉不清。建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實,未能從施工企業(yè)項目部班組施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標,未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)無從考核。有的企業(yè)雖然簽訂了安全生產(chǎn)責任書,但僅流于形式,不能落到實處。
2.3 施工人員素質不高
當前我國建筑施工現(xiàn)場的大部分施工作業(yè)人員都沒有接受過系統(tǒng)完整的安全教育,其安全操作的技能水平較低,對于一些基本的安全生產(chǎn)知識也是極度匱乏,安全教育培訓滯后,施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質較低,不能滿足工程管理的需要,尤其是施工一線從業(yè)人員缺乏基本安全知識,綜合素質不高,安全意識不強,自我保護意識差,使得安全管理工作薄弱。甚至一些項目主要管理人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。
2.4 建筑施工技術不夠規(guī)范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵,建筑施工現(xiàn)場對施工技術操作管理不到位,現(xiàn)場存在大量事故隱患。安全技術措施的制定沒有精密結合工程實際或沒有結合現(xiàn)場實際情況及時調整,不能對現(xiàn)場的安全管理起到應有的作用。如:腳手架搭設不規(guī)范;現(xiàn)場平網(wǎng)、立網(wǎng)材質不合格;塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范;一些施工現(xiàn)場臨時用電、模板工程不符合規(guī)范、標準要求。
2.5 施工安全監(jiān)督不到位
加強建筑施工過程的監(jiān)督是建筑施工安全管理工作的重要一環(huán),但由于監(jiān)督單位在人員的配置與安排上不合理,如:工程項目與人員不匹配,監(jiān)督工程內容與人員所學專業(yè)不相符等等。從而不能有效開展安全監(jiān)監(jiān)督工作。還有一些施工企業(yè)沒有配備專職的施工安全管理員,對安全隱患不能夠及時督促建筑企業(yè)進行整改,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,不能及時向建設單位、主管部門反映施工過程中出現(xiàn)的問題,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患也不能及時有效地督促施工企業(yè)進行整改和進行整改后的驗證,安全監(jiān)督的作用不能真正發(fā)揮。
3 建筑施工安全問題解決對策
3.1 提高項目負責人安全意識
施工單位的項目負責人對建設工程項目全面負責的項目管理者,因此項目負責人安全意識的高低決定著整個施工項目安全管理的質量。在實際工程中要提高施工現(xiàn)場安全意識和作業(yè)人員的安全操作技能,宣傳安全保護措施,如施工通道要確保暢通,各種物料要分類放置;建筑進行全封閉保護,設置安全網(wǎng)和安全標志牌;施工現(xiàn)場所有人員要佩戴安全帽,高處作業(yè)人員要佩戴安全帶等。其次要加大獎懲制度,現(xiàn)在一些項目負責人盲目追求生產(chǎn)利益,安全管理組織機構如同虛設,施工現(xiàn)場很容易發(fā)生事故,所以,企業(yè)可以通過獎懲制度是施工人員切實體會安全管理的重要性,從根本上排除安全管理出現(xiàn)問題的隱患。只有重視建筑施工的安全,優(yōu)質工程的建設才能有所保障,才能更好的為人民服務。
3.2 安全管理責任落實到人
施工單位負責人對本單位的安全生產(chǎn)及員工在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全負全面的領導責任,是安全管理工作的第一責任人。建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員,安全生產(chǎn)責任制要貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中,以增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。通過嚴格管理,增強法制觀念,形成良好的安全文明施工氛圍。
3.3 加強培訓,提高素質
加強對施工人員崗前培訓,對施工管理人員施工技術人員,必須進行安全生產(chǎn)教育培訓,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程,提高其安全生產(chǎn)意識,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。加強對管理層人員的培訓,定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產(chǎn)管理人員,認真學習建設工程安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理素質,通過培訓和安全體系的建立,把各職能人員聯(lián)系在一起,使管理人員增強管理意識,認真為安全生產(chǎn)負責,重點監(jiān)督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性,做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。
3.4 施工安全技術措施
安全技術措施是根據(jù)國家相關安全法規(guī),結合工程實際情況而編制的指導性文件。建筑工程施工是一項復雜的生產(chǎn)過程,為保證正常施工,需要嚴密的計劃組織,規(guī)范的施工技術手段,加強技術操作,提高安全管理水平,加強對施工組織設計方案考證和專項安全技術方案論證工作,力求做到從嚴從細。
(1)做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)。
(2)做好技術交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,做好季節(jié)性施工準備工作。
(3)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,例如腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。
3.5 加強工程質量安全監(jiān)督工作
各級建設行政主管部門應繼續(xù)完善質量安全監(jiān)督體系,健全質量安全管理機構和制度,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的學習培訓,對施工現(xiàn)場強化執(zhí)法檢查;各質量安全監(jiān)督人員要嚴格執(zhí)行“四不放過” 原則,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,采取停工、整頓、罰款等手段;要督促建設單位和施工企業(yè)依法履行職責,嚴格遵守基本建設程序,嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準和規(guī)范,認真擔負起質量安全責任,切實把好質量安全關;要嚴格檢查建筑工程設計中是否包括安全技術措施,安全保證體系是否健全,新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術是否具有可操作性,對檢查中不符合規(guī)范要求的,進行通報并限期整改。
中圖分類號:O213.1文獻標識碼: A 文章編號:
1.抓建筑工程質量管理,必須強化政府的監(jiān)管責任
在當前市場經(jīng)濟條件下,政府部門對建設項目參與單位的監(jiān)管要進一步加強。堅定不移地采取行政和法律等手段,做好政府主管部門對工程質量監(jiān)督管理,是工程質量管理工作的根本保證。
1.1 要建立健全建筑企業(yè)的市場準入制度,形成良好有序的市場競爭環(huán)境。在目前建筑市場上,從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外,還有大批掛靠或借助他人資質進行工程承包的個人,他們在技術水平和實力規(guī)模上,可以說是魚目混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競爭激烈的市場條件下,為了在夾縫中求生存,可能取勝的一個有效辦法就是低價得標,而成本和質量之間的關系,既相輔相承又相互制約,過低的中標價,不得不迫使承包商想發(fā)設法減少支出、降低成本,過低工程成本必然導致劣質的建筑工程。因此,作為監(jiān)管經(jīng)濟發(fā)展的政府部門,應該借助強有力的行政和法律手段,通過建立和健全建筑企業(yè)市場準入制度,形成市場供求相對均衡,數(shù)量和結構合理的施工企業(yè)規(guī)模,并嚴格監(jiān)管,杜絕“皮包公司”式的個人掛靠行為,為施工企業(yè)提供一個良好的、有序和公平競爭的市場環(huán)境。
1.2要加強對建設單位項目前期工作管理。建設單位的工程項目前期工作,主要是工程報建和招投標環(huán)節(jié)。工程報建是政府對建設單位質量行為進行監(jiān)督的前提,而抓好建設單位項目招標投標工作,是保證工程質量的關鍵。項目招投標工作應在政府有關部門監(jiān)管下,依照有關法律法規(guī),嚴格遵照一定程序進行,確保整個招投標過程公平、公開、公正,嚴防暗箱操作。
1.3要建立完善的社會監(jiān)理體系。嚴把監(jiān)理資質,規(guī)范監(jiān)理市場,為建筑產(chǎn)品的質量管理再立一道屏障。監(jiān)理工程師是對質量控制的關鍵環(huán)節(jié),它主要負責審批施工圖和施工組織設計,批準和簽發(fā)開工、停工令、進行施工質量監(jiān)督、檢查驗收;監(jiān)理工程師還要控制原材料的有見證送檢,堅持現(xiàn)場檢查,合格后方可進行下一道工序;對隱蔽工程和關鍵部位,監(jiān)理工程師應進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)并處理問題;在施工單位自檢基礎上,進行終檢、質量評定和驗收,只有建立和堅持完備的監(jiān)理制度,才能有效保證建筑工程的質量。
2.建筑工程質量管理,必須抓好施工全過程的管理
2.1要建立完備的質量保證體系。ISO9000國際質量體系認證即是這樣一種質保體系。建立完善的質量保證體系,這樣就可以更可靠地保證工程施工質量。
2.2要認真編制、落實施工組織設計。施工組織設計是工程建設的總體實施方案,編制工期合理、程序科學、經(jīng)濟與技術相統(tǒng)一、措施到位的施工組織設計,同時嚴格按經(jīng)過充分論證的施工組織設計方案進行施工,是做好工程質量管理的前提和基礎。
2.3要抓好材料物資的管理,嚴格把好材料進場關和施工試驗關。工程建設中,材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用,嚴格檢查工程中所使用的材料是否符合設計規(guī)范要求,是不可忽視的重要工作內容??刂撇牧腺|量,要做到貨比三家,擇優(yōu)使用,對主要生產(chǎn)廠家進行實地考察。設置樣品,嚴格按樣品進貨。嚴格檢測和驗收。另外,應當搞好材料的檢測和施工試驗,確保檢測結果的真實可靠性,對某些重要部位進行抽查,有問題及時處理。
2.4要堅持“樣板引路”。即在各分項工程全面施工前,讓熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對于地面、墻面板材鑲貼,事先應根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求及結構實際尺寸劃出樣板設計圖,然后做出樣板。在樣板通過驗收確認能達到質量目標和操作工藝要求時,組織施工班組全體人員進行現(xiàn)場觀摩,使各施工班組不僅有直觀的質量標準,而且可以通過“樣板”,總結操作經(jīng)驗,進一步向班組做較深層次的技術交底,對搞好按照樣板質量標準進行跟蹤檢查驗收,從而達到質量預控。
3.建筑工程質量管理,必須抓好施工安全管理。
在建筑行業(yè),安全管理工作是一項重點工作,安全工作的好壞直接影響一個企業(yè)名譽和管理工作的優(yōu)劣。因此,在施工管理工作上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的命脈。
3.1要堅持安全教育。經(jīng)常性的安全教育在建設工程施工安全管理中是非常重要的作用。認真組織項目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)工人,學習有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。以項目經(jīng)理責任制為基礎,現(xiàn)場標準化管理為重點,提高施工現(xiàn)場管理人員的防范意識;定期、不定期和針對性地對全體員工進行安全教育,把安全防范工作前移,從而深化施工現(xiàn)場安全管理。由于施工現(xiàn)場員工進出的動態(tài)性、頻繁性,在項目管理中,采取入場三級教育,對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育,對臨時用電、高處墜落等進行針對性教育,增強全體員工的防范意識,時刻敲響安全警鐘。
3.2要堅持科學施工。要按科學規(guī)律組織施工,遵守施工安全規(guī)程和標準,作為施工現(xiàn)場組織施工的行為規(guī)范加以約束,從兩個層面上規(guī)范其行為:一是要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發(fā)的有關建筑施工安全管理法規(guī)和標準,執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度,施工前對有關安全施工的技術要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明,并由雙方簽字確認,安全員每天巡查落實;二是要求作業(yè)層次和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動安全防護用具機械設備等,嚴禁違章操作,不準冒險蠻干,構筑起施工現(xiàn)場專群結合的安全保證體系。3.3要突出安全防護。針對施工現(xiàn)場可能滋生事故的隱患、多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理、抽象出來,制定對策、措施進行預防。在編制施工組織設計時,把施工現(xiàn)場安全管理的重點表達明確,并編制安全技術措施,施工臨時用電、基坑支護、土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝等工程施工方案。重要部位如基坑開挖、洞口臨邊、樓梯、通道口、等空間部位按標準化進行重點防護,并通過不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,不斷完善施工安全技術方案,有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3.4要增強安全管理的主動性。施工安全管理工作要先行,早規(guī)劃、早安排,做到全過程的監(jiān)督檢查。在開工前健全各項安全生產(chǎn)管理措施及制度,做到事前防患。進入施工現(xiàn)場的員工,首先進行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育;其次進行安全技術交底及各分部、分項工程安全技術交底,使全體員工熟悉各項規(guī)章制度,自覺遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,增強自我防范意識。加大督查的力度和幅度,對安全管理目標進行有效控制。
3.5要實行安全管理激勵機制。要把施工安全管理工作納入項目管理辦法,并與獎罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵機制。采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制,更好地鼓勵項目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育,在“指導、監(jiān)督、獎罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象,創(chuàng)造一個“安全生產(chǎn)。人人有責”的良好氛圍。
結語:建筑工程質量管理是一項非常復雜的系統(tǒng)的工程,需要政府、建筑企業(yè)、員工的共同努力,我們必須要提高對建筑工程質量的認識,采取切實可行的措施,共同提升建筑工程質量。
參考文獻:
我們在對建筑施工生產(chǎn)全過程中應認真執(zhí)行“安全第一,預防為主”指導方針, 將施工安全管理及安全教育對策作為手段,將施工安全技術與安全防護對策作為支撐,互為補充,綜合治理,建設好建筑施工安全系統(tǒng)工程,以實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標。
一、施工安全技術與防護對策概述
(一)施工安全技術與防護對策的定義
建筑施工安全技術與防護對策, 就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預防為主”為指導,根據(jù)建筑工程的特點探索施工安全的內在規(guī)律性, 對施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測, 從而在技術上和管理上采取安全保證措施, 以預防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術和防護對策。
(二)施工安全技術與防護對策的意義
1.有利于實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標,提高施工安全管理水平,增強建筑企業(yè)競爭力
目前,我國建筑市場得到了空前的發(fā)展機會,而建設規(guī)模越來越大的同時,施工技術、施工工藝也越來越復雜,要確保職工的安全與健康,這對于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。在安全管理過程中,積極落實建筑施工安全技術與防護對策,將安全生產(chǎn)、文明施工作為市場經(jīng)營策略,以提高企業(yè)的知名度,樹立良好的企業(yè)形象,增強建筑企業(yè)競爭力以便更積極地開拓建筑市場。
2.有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動力市場,加快社會主義精神文明建設步伐
我國建筑企業(yè)的工人大多數(shù)來自農(nóng)村, 未經(jīng)過嚴格的崗位培訓就成了建筑工人,自身文化不高,施工技能落后,自我安全保護意識淡薄。通過對其教育培訓,改變生產(chǎn)觀念,提高其建筑施工安全技術與防護水平,提高生產(chǎn)效率,從而提高全社會的生產(chǎn)力水平,促進社會主義精神文明建設更上一個新臺階。。
3.有利于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,是構建和諧社會的需要因為建筑施工的特點,建筑業(yè)總是事故高發(fā)段,而安全事故的發(fā)生,不僅給工人帶來生命和財產(chǎn)的損失,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,給社會穩(wěn)定發(fā)展也造成負面影響。在施工過程中,我們積極做好安全管理工作, 以建筑施工安全技術與防護對策為支持,提高工人的安全生產(chǎn)意識和安全操作技術,嚴禁“三違”現(xiàn)象,采取各種措施消除安全隱患,勢必會消除或減少安全事故的發(fā)生,從而保障老百姓的生命和財產(chǎn)安全,促進建筑行業(yè)的良好發(fā)展,也就有利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和構建和諧社會目標的早日實現(xiàn)。
二、施工安全技術與防護對策基本措施
為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標的實現(xiàn),建筑企業(yè)應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求,相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施, 同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內容。
1.嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系,設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構,配專職安全生產(chǎn)管理人員。。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
2.做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一, 是指導全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經(jīng)濟文件,是施工生產(chǎn)中的一個重要階段, 也是保證各項建設項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務的前提。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3.做好技術交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,做好季節(jié)性施工準備工作。建設工程施工前, 施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時,施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護。
4.及時發(fā)放和正確使用個人防護用品, 作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓, 其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
三、安全管理和文明施工措施
實踐證明,安全須得文明,文明導致安全?!,F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認識到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎性工作來抓。
(一)安全文明施工技術(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。
(二)施工安全防護和文明施工措施
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的, 施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
四、總結
在建筑施工安全管理中,我們要動員一切可以動員的力量,團結一切可以團結的力量,利用一切可以利用的力量,群策群力,齊抓共舉,治根治本,為實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標而努力,為構建安全生產(chǎn)新格局而努力,為實現(xiàn)社會和諧而努力。
參考文獻:
【1】編寫組.建筑施工手冊(第四版.縮印本).中國建筑工業(yè)出版社.2004.2.p2301
隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現(xiàn),甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設備、設施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當; ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識; ③勞動組織不合理; ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產(chǎn)責任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權的基礎,包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經(jīng)驗,對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設工程相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn),對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標準化驗收,而現(xiàn)有監(jiān)督機構的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監(jiān)督機構僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)領導最注重的是經(jīng)濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育,包括施工項目安全生產(chǎn)技術的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓,對新工藝、新材料、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓,使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當集中,存在著多種危險因素企業(yè)管理論文,在錯綜復雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調動人的安全生產(chǎn)的積極性,對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、水災、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大的安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產(chǎn)意識,尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。