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篇1

第二條本辦法所稱的認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)，是指對從事認(rèn)證評審、審核、檢查以及其他與認(rèn)證活動有關(guān)的人員進(jìn)行基本培訓(xùn)活動的組織。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)分工，依法對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條國家鼓勵認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)取得國家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機構(gòu)（以下簡稱認(rèn)可機構(gòu)）的認(rèn)可，以保證其持續(xù)、穩(wěn)定地具有認(rèn)證培訓(xùn)能力。

第二章設(shè)立條件和批準(zhǔn)程序

第六條設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證培訓(xùn)活動。

第七條設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所和必要的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施及辦公條件；

（二）注冊資金不得少于人民幣20萬元；

（三）有4名以上具有注冊培訓(xùn)教師資格的專職教師，每項課程的專職教師不得少于2名；

（四）有符合有關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；

（五）擁有自有或者相關(guān)組織授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

設(shè)立外商投資的認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合上述條件外，外方投資者還應(yīng)當(dāng)取得其所在國家或者地區(qū)法律規(guī)定的認(rèn)證培訓(xùn)從業(yè)資格和認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)，并具有認(rèn)證培訓(xùn)授權(quán)相應(yīng)的師資。

第八條設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)的審批程序：

（一）設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)的申請人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料；

（二）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定；

（三）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查和核實，并在20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請人出具《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由；

（四）申請人憑國家認(rèn)監(jiān)委出具的《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)通知書》，依法辦理有關(guān)登記手續(xù)，憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》。

國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)名錄。

第九條《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期為4年。

認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)需要延期使用《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》的，應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿前90日內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委提出申請。

第十條境外認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委書面?zhèn)浒福娇蓮氖掠嘘P(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、市場調(diào)研、技術(shù)交流等宣傳推廣活動，但不得從事認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)營性活動。

第十一條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)分包境外認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)或者組織的相關(guān)培訓(xùn)課程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)。

第十二條認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)、認(rèn)證咨詢機構(gòu)可以從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的內(nèi)審員培訓(xùn)活動，但認(rèn)證機構(gòu)不得對向委托其認(rèn)證的認(rèn)證委托人開展內(nèi)審員培訓(xùn)活動。

內(nèi)審員培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有高級審核員或者高級咨詢師資格。

第三章行為規(guī)范

第十三條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家認(rèn)監(jiān)委制定的認(rèn)證培訓(xùn)基本規(guī)范、認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則等有關(guān)要求從事認(rèn)證培訓(xùn)活動。

屬于認(rèn)證培訓(xùn)新領(lǐng)域，尚未制定統(tǒng)一認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則的，認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)可以自行制定相應(yīng)的認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則和規(guī)則。

第十四條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證培訓(xùn)基本要求、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，并保證信息的真實、準(zhǔn)確、全面。

第十五條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則規(guī)定的課程設(shè)計、課程管理、學(xué)員管理、證書管理和管理評審等基本程序，保證認(rèn)證培訓(xùn)的完整、真實、有效，不得減少、遺漏認(rèn)證培訓(xùn)程序和內(nèi)容。

認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證培訓(xùn)過程作出完整記錄，并歸檔留存。

第十六條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與認(rèn)證培訓(xùn)課程準(zhǔn)則、規(guī)則相適應(yīng)的培訓(xùn)課程管理和培訓(xùn)教師能力評價制度，必要時可以取得認(rèn)可機構(gòu)的確認(rèn)。

第十七條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)及時作出認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論，并保證認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論的客觀、真實。

經(jīng)認(rèn)證培訓(xùn)符合要求的，認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時頒發(fā)認(rèn)證培訓(xùn)合格證書；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)告知被培訓(xùn)人，并說明理由。

第十八條認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論經(jīng)培訓(xùn)教師簽字后，由認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽署。

認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)及其認(rèn)證培訓(xùn)教師對認(rèn)證培訓(xùn)結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十九條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證培訓(xùn)活動的有效性實施監(jiān)控和評價，至少每12個月實施1次內(nèi)部質(zhì)量體系審核和管理評審。

認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前向國家認(rèn)監(jiān)委和所在地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門提交上1年度工作報告。

第二十條有下列情形之一的，認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之前向國家認(rèn)監(jiān)委報告，并辦理相關(guān)變更事宜：

（一）認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變更；

（二）法定代表人、股東發(fā)生變更；

（三）專職教師發(fā)生變更；

（四）認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)名稱發(fā)生變更。

第四章監(jiān)督檢查

第二十一條國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督方式包括：年度報告審查；現(xiàn)場監(jiān)督；對認(rèn)證培訓(xùn)活動及結(jié)果進(jìn)行抽查；組織同行評議；向認(rèn)證培訓(xùn)對象征求意見。

第二十二條認(rèn)可機構(gòu)對已取得認(rèn)可的認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施認(rèn)可監(jiān)督。

第二十三條地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對認(rèn)證培訓(xùn)活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為予以查處。

第二十四條任何單位和個人對認(rèn)證培訓(xùn)違法違規(guī)行為，有權(quán)向國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報。國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

第二十五條有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)決定注銷手續(xù)：

（一）《認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)依法終止的；

（三）認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)不具備認(rèn)證培訓(xùn)能力的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)批準(zhǔn)決定的其他情形。

第二十六條有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：

（一）工作人員、作出批準(zhǔn)決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；

（五）依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。

第五章罰則

第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令其停止認(rèn)證培訓(xùn)活動，處3萬元罰款，并予以公布。

第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分包境外認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)或者組織的相關(guān)課程培訓(xùn)的，責(zé)令其停止所分包的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，處2萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第二十九條申請人申請設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告。

第三十條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)文件的，責(zé)令其停止認(rèn)證培訓(xùn)活動，處3萬元罰款；國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十一條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)超越國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十二條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)涂改、出租、出借批準(zhǔn)證書或者以分包本機構(gòu)認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)、委托招生等形式非法轉(zhuǎn)讓認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤消批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十三條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)在公開信息、網(wǎng)站和廣告等宣傳活動中進(jìn)行虛假或者誤導(dǎo)性宣傳的，責(zé)令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

第三十四條違反本辦法第十三條至第二十條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十五條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)在國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門對其實施的監(jiān)督檢查中，隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

第三十六條境外認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)未經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委備案或者從事認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)營性活動的，責(zé)令改正，處2萬元罰款，并予以公布。

第三十七條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)聘用未經(jīng)認(rèn)可機構(gòu)注冊或者確認(rèn)的培訓(xùn)教師進(jìn)行認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并予以公布。

第三十八條認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)在被國家認(rèn)監(jiān)委責(zé)令停業(yè)整頓期間，繼續(xù)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第三十九條買賣、偽造或者冒用批準(zhǔn)文件、認(rèn)證培訓(xùn)證書以及其他認(rèn)證培訓(xùn)證明文件的，責(zé)令改正，處3萬元罰款。

認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷批準(zhǔn)文件，并予以公布。

第四十條國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門的工作人員在認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)審批工作中，違反本辦法第二十六條第一項至第四項規(guī)定的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十一條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的申請人在中華人民共和國其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)或者常駐代表機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)比照本辦法辦理有關(guān)審批以及其他事項。

第四十二條認(rèn)證培訓(xùn)收費，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

篇2

以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)質(zhì)量和擴大培訓(xùn)規(guī)模為目標(biāo)，秉持公開、公平、公正的原則，采用專家評審和集體研究等方式，認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的技能培訓(xùn)機構(gòu)作為農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)。

二、認(rèn)定原則

采取自愿申報、專家評審、分級認(rèn)定、統(tǒng)一備案的方式，面向全省各類技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)定的申請認(rèn)定條件和程序開展評審認(rèn)定工作，認(rèn)定過程要實行陽光操作，做到公開、公平、公正。

三、培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定

（一）申報對象：

1．各類技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校

2．各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)

（二）申請認(rèn)定條件：

以下條件須同時具備：

1．具有法人資格和合法的辦學(xué)資格；

2．具有年直接培訓(xùn)規(guī)模1500人次以上的能力；

3．有健全的管理制度，包括：教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度等；

4．有規(guī)范的教學(xué)管理體系，包括合理的培養(yǎng)目標(biāo)，完整的教學(xué)大綱，適用的教材，科學(xué)的教學(xué)計劃和規(guī)范的教案；

5．有良好承訓(xùn)實力，具備單批次（期）能承訓(xùn)200人以上的教室、技能訓(xùn)練工位、設(shè)施設(shè)備和師資力量。

（三）需提供申報的材料

1．《*省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)申請表》一式兩份；

2．申請認(rèn)定報告；

3．各項管理制度（包括：教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度等）復(fù)印件一份；

4．法人資格相關(guān)證件和申報單位相應(yīng)辦學(xué)資質(zhì)的批準(zhǔn)文件（辦學(xué)許可證）原件及復(fù)印件各一份；

5．申請開展培訓(xùn)項目的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、培訓(xùn)教材各一套；

6．師資和必要的場地證明材料，以及其他需要提供和說明的材料。

（四）申請認(rèn)定程序

1．申報：省屬技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)向省勞動保障廳提交申報材料；各地市技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)向各地級以上市勞動保障部門提交申報材料。

2．專家評審：由地級以上市勞動保障部門從專家?guī)祀S機抽取若干名專家組成評審小組，以“評分制”和“檔案制”相結(jié)合的方式進(jìn)行現(xiàn)場評審，查看培訓(xùn)場所、了解師資及職業(yè)培訓(xùn)開展情況并提出初審意見。

3．公示：對初審?fù)ㄟ^的培訓(xùn)機構(gòu)，向社會進(jìn)行公示，公示期限為7個工作日。

4．認(rèn)定：對公示無異議的培訓(xùn)機構(gòu)，提交地級以上市推進(jìn)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作專責(zé)小組認(rèn)定，并由地級以上市勞動保障部門發(fā)文公布。地級以上市勞動保障部門認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)報省勞動保障廳備案。

（五）培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定時間

篇3

（一）、各民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)方向明確。各民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、培養(yǎng)目標(biāo)明確，專業(yè)或培訓(xùn)項目設(shè)置符合社會需求。

（二）、師資隊伍配備比較合理，形成了一定的培訓(xùn)特色。大多數(shù)民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)配備了與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的，結(jié)構(gòu)合理的具有教師資格和符合任職條件的專兼職教師。多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)各有所長，形成了以美術(shù)、音樂、舞蹈、英語等專業(yè)為主的培訓(xùn)特色。在教師聘任過程中，各培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，聘任以接受了師范類教育的教師為主，并與教師簽訂了勞務(wù)合同書，穩(wěn)定了教師隊伍。

（三）、加強了制度建設(shè)，主辦人責(zé)任意識增強。各培訓(xùn)機構(gòu)均擬定了六個制度，即教育教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、教師管理制度、安全責(zé)任制度、消防安全制度、衛(wèi)生管理制度。兩個責(zé)任書，即與房屋所有者簽訂責(zé)任書，與家長簽訂責(zé)任書。通過各項制度約束要求，增強了主辦人依法、規(guī)范辦學(xué)的意識，提高了辦學(xué)質(zhì)量和效益。

（四）、教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)、辦公場所干凈、整潔，布置得體，文化氛圍較濃厚。如智杰教育、神墨培訓(xùn)中心教室光線明亮、布置新穎大方、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，而且在過道設(shè)置了培訓(xùn)機構(gòu)的簡介、管理制度、教師風(fēng)采、學(xué)生作品等內(nèi)容，有較濃的文化氛圍。

（五）教學(xué)管理水平有所提高。多數(shù)培訓(xùn)中心在備課、上課、作業(yè)、考核等環(huán)節(jié)落實較到位。如美佛培訓(xùn)中心老師的教案環(huán)節(jié)清晰，結(jié)構(gòu)完整，結(jié)合學(xué)生實際，同時制定了學(xué)生成長手冊，且記錄詳細(xì)；智杰教育培訓(xùn)中心有自編的輔導(dǎo)教材，家長及學(xué)員反饋表；派樂哆培訓(xùn)中心檢測試卷、成績單保存完整，同時制定了培訓(xùn)中心管理日志；神墨培訓(xùn)中心制定了教師工作日志、家校聯(lián)系手冊、有校外活動方案及活動記載。多數(shù)培訓(xùn)中心均有教師學(xué)生管理制度，班主任管理臺賬記載比較詳細(xì)；教學(xué)計劃、總結(jié)齊全。

二、存在不足

1、安全管理有待加強。一些培訓(xùn)中心有安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，但無專人管理，無管理臺賬，滅火器過期不知更換，擺放位置欠合理等。

2、絕大多數(shù)培訓(xùn)中心無財務(wù)管理制度及支出憑證。

3、多數(shù)培訓(xùn)中心資料零碎、不完整，未裝訂成冊，同時有過期資料存在。

4、少數(shù)培訓(xùn)中心教學(xué)環(huán)境不夠?qū)挸髁?，通風(fēng)不夠順暢，教學(xué)設(shè)備簡陋。

三、建議

1、開年時將年檢通知和評估細(xì)則放至民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)群，便于各培訓(xùn)機構(gòu)有所準(zhǔn)備。

2、州發(fā)民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)評估細(xì)則較抽象，可細(xì)化成條，便于評估。

 

篇4

塔城市規(guī)模最大的四所機構(gòu)中，小天鵝活動中心培訓(xùn)對象是中小學(xué)生，不存在其他學(xué)員人群，開設(shè)的培訓(xùn)內(nèi)容為舞蹈培訓(xùn)；天韻少兒藝術(shù)團(tuán)是面向中小學(xué)生，主要開設(shè)舞蹈培訓(xùn)；曼哈頓健身活動中心主要是分時段進(jìn)行不同的人群培訓(xùn)，周一至周五進(jìn)行成人培訓(xùn)，周末則主要是針對學(xué)生；杰帝是比其他三所規(guī)模要相對小些，是一所舞蹈類的培訓(xùn)機構(gòu)。綜合性培訓(xùn)機構(gòu)分為培訓(xùn)內(nèi)容的藝術(shù)綜合及培訓(xùn)內(nèi)容兼具學(xué)科性質(zhì)的綜合性。比如，曼哈頓是一個綜合性的培訓(xùn)機構(gòu)，它的培訓(xùn)不僅僅只是針對青少年，其中更大一部分的是成人培訓(xùn)。瑜伽培訓(xùn)、形體培訓(xùn)、瘦身健身是最主要的三個部分。春蕾培訓(xùn)中心是一種綜合性的培訓(xùn)機構(gòu)，它主要針對的是中小學(xué)生，進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)及藝術(shù)培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)機構(gòu)的師資現(xiàn)狀

（一）師資基本情況1、教師來源。通過調(diào)查了解，塔城市藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的教師來源主要是藝術(shù)專業(yè)的高校畢業(yè)生、文工團(tuán)演員、業(yè)余文藝愛好者三大類。師資來源途徑不一，并不是由相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生和具有教師資格的人來擔(dān)任。2、教師學(xué)歷及專業(yè)。塔城市藝術(shù)培訓(xùn)師資力量整體不高，機構(gòu)間差異較大。從事藝術(shù)培訓(xùn)的教師來源不一，專業(yè)、學(xué)歷水平不同。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，藝術(shù)專業(yè)的人員專職從事培訓(xùn)工作的人數(shù)不多，大部分為兼職工作。從學(xué)歷來看，高學(xué)歷，如，研究生及低學(xué)歷大專以下都為0，在學(xué)歷上沒有出現(xiàn)太低的情況，也幾乎沒有藝術(shù)類專業(yè)的本科生。3、教師年齡及培訓(xùn)教齡。目前塔城市藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)中的年齡趨向年輕化，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40歲以上的人數(shù)只有兩人，占總?cè)藬?shù)的3.5%。

（二）機構(gòu)對師資的管理情況1、教師聘用情況。對教師的選聘、任用制度不規(guī)范。招聘教師過程簡單，比如，教授舞蹈的教師，讓他們跳個舞，或者看看他們的畢業(yè)證書。機構(gòu)與受聘教師間并未簽定合同，只做口頭上的約定。未建立教師檔案，對教師的學(xué)歷、工作經(jīng)驗、工資要求在選聘中以個人簡歷的形式做初步了解。針對教師教學(xué)的情況，如，教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)水平、教學(xué)方式、專業(yè)程度等并未做進(jìn)一步的了解。對于教師的管理，在聘任的時候，會讓教師填寫一份簡歷。在教師任教的期間，除了關(guān)注教師的考勤外，其他的管理則相對較少，如，教師的再發(fā)展及再培訓(xùn)是較少做為管理內(nèi)容要求的。2、教師教學(xué)管理情況。對于學(xué)生在培訓(xùn)課堂上的表現(xiàn)，教師給予的關(guān)注、評價、鼓勵明顯不足。他們認(rèn)為課堂組織教學(xué)是學(xué)校教師應(yīng)該做的事情，他們信奉的是嚴(yán)師出高徒。那么對于中小學(xué)生每周只進(jìn)行一次的課外藝術(shù)活動來說，給予較高的要求往往會適得其反，或許根本收不到效果。

三、中小學(xué)生校外藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的管理情況

（一）培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管情況1、政府監(jiān)管情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，非法張貼廣告招生、無證私自掛牌的藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)充斥著市場。塔城市藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)共12所，其中只有兩所機構(gòu)是合法的掛牌機構(gòu)。一所是公辦性質(zhì)的機構(gòu)（群藝館）由政府管理，另一所是曼哈頓健身中心，它由工商部門批準(zhǔn)掛牌。其他的10所藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)均為自行懸掛廣告牌。2、業(yè)內(nèi)監(jiān)管情況。據(jù)調(diào)查了解，目前塔城市并沒有專門的培訓(xùn)業(yè)內(nèi)監(jiān)管。培訓(xùn)機構(gòu)沒有行業(yè)協(xié)會，各個培訓(xùn)機構(gòu)間的聯(lián)系比較少，同行業(yè)間管理無序，行業(yè)內(nèi)部沒有管理規(guī)范。

篇5

經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，我國成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“三項國標(biāo)”）：《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》、《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價》、《成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則》于2012年10月12日正式，并于2013年2月1日起實施。這是我國教育界的一件大事，標(biāo)志著我國成人教育培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)入法制化、規(guī)范化的運行軌道。[1]實施“三項國標(biāo)”對于建立“管辦評分離制度”，深化教育領(lǐng)域綜合改革，形成新型教育管理體制具有積極意義。[2]

“三項國標(biāo)”中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基本概念和適用范圍，“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立和成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)要求、服務(wù)評價，涉及培訓(xùn)組織的法人資格、保障條件、招生收費、培訓(xùn)教學(xué)、師資管理、過程監(jiān)控等具體服務(wù)規(guī)范;“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對成人教育培訓(xùn)工作專職教師和管理工作者的專業(yè)資格要求。如果用“三項國標(biāo)”的視角去審視我國海員教育與培訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)，我國船員教育培訓(xùn)完全符合標(biāo)準(zhǔn)。

一、我國船員教育培訓(xùn)屬于成人教育培訓(xùn)服務(wù)范疇

成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語的基本概念術(shù)語中“成人教育培訓(xùn)服務(wù)”指：為滿足成人學(xué)習(xí)者需求所提供的成人教育培訓(xùn)活動，成人指達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人，我國法律規(guī)定的成年標(biāo)準(zhǔn)年齡下限為十八周歲[3]。成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語的基本概念術(shù)語中對“職業(yè)資格培訓(xùn)”、“崗位培訓(xùn)”、“初任培訓(xùn)”、“任職培訓(xùn)”等都有明確的含義解釋，并都屬于成人教育培訓(xùn)活動。

船員培訓(xùn)項目種類繁多，按照培訓(xùn)對象分為海船船員培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)兩類，按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類，各類船員教育培訓(xùn)項目合計45項。

船員教育培訓(xùn)是終身的，從職業(yè)資格證書、崗位適任證書、期滿換證、職務(wù)級別提升證書變更、特殊船型崗位資格證書，到為適應(yīng)新技術(shù)要求的知識更新證書、為滿足新公約要求的補差證書，船員的教育培訓(xùn)之路沒有終點。

二、我國船員教育培訓(xùn)實行許可制度

我國船員教育與培訓(xùn)由交通運輸部主管，由國家海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施，各級海事管理機構(gòu)依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作?！吨腥A人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》 寫道：船員培訓(xùn)實行許可制度，即培訓(xùn)機構(gòu)申請并取得特定的船員培訓(xùn)許可，方可開展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)機構(gòu)指“依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會團(tuán)體” [4]。這與“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則” 中成人教育培訓(xùn)組織舉辦者標(biāo)準(zhǔn)：“舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格”一致，這就從源頭上避免了船員教育培訓(xùn)市場的混亂?！洞瑔T管理規(guī)則》中還寫道：“船員應(yīng)當(dāng)在取得《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機構(gòu)，完成規(guī)定項目的船員培訓(xùn)。”由于船員培訓(xùn)實施考教分離，培訓(xùn)機構(gòu)只是根據(jù)交通部的培訓(xùn)大綱和考試要求，負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)，考試、發(fā)證由國家海事局委托各級海事管理機構(gòu)通過聯(lián)網(wǎng)管理平臺實施歸口管理，學(xué)員如果不在具有《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機構(gòu)完成培訓(xùn)，則沒有報名考試的資格，更談不上獲得證書。

三、我國船員教育培訓(xùn)辦學(xué)條件門檻高

1.場地、設(shè)施、設(shè)備要求

培訓(xùn)機構(gòu)要有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項目相匹配的具體技術(shù)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備。對于不同的培訓(xùn)項目有不同的場地設(shè)備要求，對教（實訓(xùn)）室用房、多媒體設(shè)施、消防安全通道、實訓(xùn)實操設(shè)備、教學(xué)模擬器等等設(shè)施、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量分別作了詳細(xì)地規(guī)定。其中用于實操的模擬器設(shè)備包括硬件和軟件，市場價格不菲，沒有大量的資金投入，不可能獲得培訓(xùn)項目資質(zhì)。這就自然排除了大部分沒有辦學(xué)投資實力的中介咨詢公司申請培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

2.培訓(xùn)師資要求

培訓(xùn)機構(gòu)要有與培訓(xùn)類別和項目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員，教學(xué)人員中理論教師、實訓(xùn)教師的人數(shù)以及師生比有明確的配比要求，教學(xué)人員具有航海專業(yè)學(xué)歷要求的同時還要具有船上職務(wù)及工作經(jīng)歷，即所謂雙師型教學(xué)工作者，并且要參加國家海事局組織的師資培訓(xùn)班，并通過評估、考試，取得相應(yīng)證明。同時還要有與船員培訓(xùn)項目相適應(yīng)和一定數(shù)量的管理人員：包括專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員。教學(xué)管理人員和教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員都要不僅具有航海專業(yè)學(xué)歷要求，還得熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項目;能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。這與“成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價”標(biāo)準(zhǔn)中成人教育培訓(xùn)工作具有專業(yè)資格的要求完全相符。

3.管理制度要求

培訓(xùn)機構(gòu)要有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度;要有健全的安全防護(hù)制度，包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等;要有符合交通運輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系，并要通過審核機構(gòu)組織的質(zhì)量管理體系審核。質(zhì)量控制體系一般依據(jù)ISO9000，IS9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來建立，該體系須明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到規(guī)定和溝通，須建立系列文件化程序，對與培訓(xùn)相關(guān)的工作流程進(jìn)行控制?！吨腥A人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》中明確規(guī)定，通過船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系運行的驗核，是培訓(xùn)機構(gòu)獲得培訓(xùn)項目資質(zhì)批準(zhǔn)的必備條件。

以上幾條辦學(xué)準(zhǔn)入門檻，從源頭上為船員教育培訓(xùn)的規(guī)范化運行掃清了障礙，使只專注于盈利而條件又不具備者望而生畏。目前在國家海事局注冊在案的船員教育培訓(xùn)機構(gòu)全國約100家，多數(shù)為航海教育院校（本科、高職、中職學(xué)校層級不等），也有部分實力較為雄厚的企業(yè)辦學(xué)。培訓(xùn)機構(gòu)的信譽和質(zhì)量皆得以保障。

四、我國船員教育培訓(xùn)落實措施到位

1.培訓(xùn)實施過程有規(guī)范

培訓(xùn)機構(gòu)要按照交通運輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計劃并開展培訓(xùn);培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)的課程要經(jīng)過海事管理機構(gòu)確認(rèn);培訓(xùn)機構(gòu)所有的培訓(xùn)場地、設(shè)施、設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)，并具備足夠的備用品，培訓(xùn)的易耗品應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r補充;從事船員培訓(xùn)的教員不得在兩個以上的培訓(xùn)機構(gòu)擔(dān)任自有教員（“自有教員”指與培訓(xùn)機構(gòu)訂立勞動合同的期限在1年以上的教員）;培訓(xùn)教員的名單要求錄入船員培訓(xùn)教師師資庫，不在名單中的教員不得使用;培訓(xùn)機構(gòu)須將《船員培訓(xùn)許可證》懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其培訓(xùn)項目、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及師資等情況，收費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價審核部門批準(zhǔn)并備案;培訓(xùn)機構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開班3日前以書面或者電子方式將培訓(xùn)計劃報海事管理機構(gòu)備案，備案內(nèi)容包括培訓(xùn)規(guī)模、教學(xué)計劃和日程安排、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況;培訓(xùn)機構(gòu)須在每期培訓(xùn)班開班之日起3日內(nèi)將學(xué)員名冊向海事管理機構(gòu)備案。培訓(xùn)機構(gòu)要在培訓(xùn)結(jié)束后出具相應(yīng)的《船員培訓(xùn)證明》;對培訓(xùn)出勤率低于規(guī)定培訓(xùn)課時90%的學(xué)員，培訓(xùn)機構(gòu)不得出具培訓(xùn)證明，學(xué)員完成培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后，方可向海事管理機構(gòu)申請相應(yīng)培訓(xùn)項目的考試、評估。

2.質(zhì)量體系運行有保障

船員教育培訓(xùn)質(zhì)量體系建立程序化文件，對專業(yè)人才培養(yǎng)計劃（方案）、課程教學(xué)大綱（標(biāo)準(zhǔn)）的編制、評審、審批、、修改等過程進(jìn)行控制;對教學(xué)和培訓(xùn)實施計劃的編制、審批和進(jìn)行控制; 對招生、學(xué)籍管理、學(xué)員日常管理、檔案管理、證書發(fā)放的全過程進(jìn)行控制;對教學(xué)與管理人員的配備、培訓(xùn)和考核過程進(jìn)行控制;對教學(xué)人員的確定、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施、教學(xué)進(jìn)度與調(diào)課、實踐性教學(xué)的安全保障與節(jié)能環(huán)保、考試管理等過程進(jìn)行控制;對教學(xué)和訓(xùn)練環(huán)節(jié)的檢查、教學(xué)和訓(xùn)練質(zhì)量的評估、檢查和評估結(jié)果的處置等過程進(jìn)行控制;對船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系運行相關(guān)質(zhì)量記錄的形式、標(biāo)識、記載、保存、檢索等過程進(jìn)行控制;對體系文件的擬定、審批、、識別、標(biāo)識、流轉(zhuǎn)、使用、保管、更新、作廢和歸檔等過程進(jìn)行控制。除此之外還要建立糾正和預(yù)防措施的文件化程序，對不符合要求的情況的采集、原因分析、糾正措施的制定，以及糾正措施實施與驗證等活動進(jìn)行控制。

3.海事機構(gòu)管理監(jiān)督有落實

海事管理機構(gòu)建立健全船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，督促培訓(xùn)機構(gòu)落實船員培訓(xùn)管理制度。

一方面海事管理機構(gòu)要求培訓(xùn)機構(gòu)通過內(nèi)部審核制和外部審核制來檢查質(zhì)量管理體系的符合性，內(nèi)部審核至少每年進(jìn)行1次，外部審核至少2年一次;同時通過由最高管理者組織實施的管理評審制，來評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性，管理評審至少每年進(jìn)行1次。另一方面，海事管理機構(gòu)建立轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)檔案，對培訓(xùn)機構(gòu)實施日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對經(jīng)評估確認(rèn)質(zhì)量體系運行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會聲譽良好的培訓(xùn)機構(gòu)，實施定期檢查制度;對《船員培訓(xùn)許可證》實施中期核查制度;對具體的培訓(xùn)項目實施抽查制度。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)不再具備許可條件的，海事管理機構(gòu)將責(zé)令限期改正。培訓(xùn)機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，國家海事局依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。

五、結(jié)束語

綜上所述，從培訓(xùn)與考試、發(fā)證的關(guān)系看，船員教育培訓(xùn)多為強制培訓(xùn)，從其培訓(xùn)質(zhì)量體系運行和監(jiān)督檢查的保障功能看，它不僅符合成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，甚至是超標(biāo)完成了對培訓(xùn)機構(gòu)過程管理的細(xì)節(jié)規(guī)范，從而提升了培訓(xùn)機構(gòu)的信譽和海事管理機構(gòu)的權(quán)威，并有效保證了培訓(xùn)質(zhì)量。因此，我國船員教育培訓(xùn)的現(xiàn)行經(jīng)驗對規(guī)范我國整個教育培訓(xùn)市場的管理具有借鑒價值。當(dāng)然我們也應(yīng)看到，隨著科技的日新月異和國際形勢的風(fēng)云變化，我國船員教育培訓(xùn)的項目也不會僅僅局限于國家海事機構(gòu)強制培訓(xùn)的范疇，對于新技術(shù)船舶和國際船東的新需求，一些非強制類項目培訓(xùn)已登門入市，國家海事機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)理應(yīng)跟上規(guī)范管理的步伐，既要鼓勵船員培訓(xùn)市場的繁榮局面，更有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)船員培訓(xùn)市場的規(guī)范運行。

參考文獻(xiàn)

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[2] 成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)讀本編寫組.成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)讀本[M].北京：中國質(zhì)檢出版社 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2014.

篇6

一、當(dāng)前培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展中存在的問題、難點

1.一部分培訓(xùn)機構(gòu)師資質(zhì)量不能得到保障。我認(rèn)為主要原因是培訓(xùn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)教師沒有具體的、明確的從業(yè)資格要求。

2.有的學(xué)校辦學(xué)思想不夠端正，把辦學(xué)作為創(chuàng)收、贏利的手段；個別學(xué)校內(nèi)部管理混亂，存在虛假廣告宣傳等不規(guī)范現(xiàn)象。

3.場地問題。大多數(shù)靠租賃校舍，有些培訓(xùn)學(xué)校受教學(xué)場地困擾，經(jīng)常搬遷，造成生源流失，影響生存。

4.國家對“家教”的概念界定不清，個體家教市場的亂招生擾亂了對培訓(xùn)機構(gòu)的正常管理。而如果對“家教”市場嚴(yán)格管理，由于辦學(xué)地點很多是在個人住宅，限于教育部門的權(quán)限，執(zhí)法上又存在一定難度。

5.由于當(dāng)前教育考試制度的影響，廣大家長對文化課輔導(dǎo)有一定需求，但受目前的相關(guān)政策的限制，我們對此一直是禁止的，但是，具體操作起來難度很大。

6.與民政、勞動、物價、工商、公安等部門的協(xié)調(diào)還需要進(jìn)一步加強，協(xié)調(diào)配合情況還需要各部門進(jìn)一步共同努力。比如，勞動部門審批的培訓(xùn)機構(gòu)未能到教育部門及時備案；勞動部門和教育部門審批的范圍界限不清，如計算機培訓(xùn)；民政部門登記的相關(guān)規(guī)定與教育部門的相關(guān)規(guī)定不一致，如注冊資金數(shù)額、對舉辦者的要求等；公安部門對培訓(xùn)機構(gòu)的消防許可審批存在推脫扯皮現(xiàn)象等等。

二、解決當(dāng)前培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展中存在的問題的策略

1.健全機制，強化統(tǒng)籌管理力度。一是探索建立聯(lián)席會議制度。由政府牽頭，工商、財政、人社、民政、物價、安監(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度。二是建立健全各類規(guī)章制度和管理辦法。比如：培訓(xùn)機構(gòu)審批辦法、招生廣告?zhèn)浒钢贫?、財?wù)管理制度、安全管理制度等等。

2.國家層面出臺相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)機構(gòu)審批和管理工作的職責(zé)分工。

3.針對民辦學(xué)校在辦學(xué)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，制定出臺辦學(xué)風(fēng)險保證金制度。

4.對無證辦學(xué)行為從政策上加大處罰力度。

5.建議充分考慮社會需求，制定中小學(xué)文化課輔導(dǎo)的引導(dǎo)性政策，不要一味禁止。

6.建議出臺政策對“家教”和培訓(xùn)機構(gòu)作明確區(qū)分。鑒于社會對家教的普遍需求和家教的特點，政府不要再承擔(dān)管理責(zé)任，或者制定明確標(biāo)準(zhǔn)，納入統(tǒng)一管理，也就是說，對“家教”的態(tài)度要明確，不能再模棱兩可。

7.鼓勵民辦培訓(xùn)學(xué)校樹立品牌意識，開設(shè)特色課程，打造一批名牌學(xué)校，以點帶面，引導(dǎo)民辦學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平。同時，探索在具有一定辦學(xué)特色的培訓(xùn)機構(gòu)掛牌成立社區(qū)教育培訓(xùn)基地，使之成為終身教育體系的重要組成部分。

篇7

    二、企業(yè)工商管理應(yīng)如何在未來發(fā)展中健康有效地進(jìn)行

    (1)培養(yǎng)合格的工商管理人才,為管理工作的進(jìn)行提供人力保障。參加工商管理課程培訓(xùn)是企業(yè)培養(yǎng)工商管理人才的主要途徑。工商管理的興起,使得工商管理培訓(xùn)也成為了一個熱門的行業(yè),選擇好的培訓(xùn)機構(gòu),是企業(yè)培養(yǎng)人才的基本步驟。首先,要注重工商管理培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì),選擇高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)。第一,培訓(xùn)機構(gòu)要有堅硬、成熟的理論基礎(chǔ),理論基礎(chǔ)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,其質(zhì)量的高低直接影響學(xué)員學(xué)習(xí)的效果;第二,培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)師要有過硬的專業(yè)技能,深入淺出,能夠讓學(xué)員在最短的時間內(nèi)獲得最大的收益;第三,要避免“紙上談兵”現(xiàn)象的產(chǎn)生,注重理論聯(lián)系實際,合理地引導(dǎo)學(xué)員學(xué)以致用。其次,注重并提高工商管理學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量。企業(yè)派送的工商管理培訓(xùn)學(xué)員往往是企業(yè)中的翹楚,他們在單位中的領(lǐng)導(dǎo)地位很容易造成他們思想上的懈怠,認(rèn)為自己已經(jīng)能夠很好地做好管理工作,對于培訓(xùn)的進(jìn)行也是敷衍了事,更別說將管理知識運用到工作中去了。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅浪費企業(yè)的財力,更不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,企業(yè)在選擇管理培訓(xùn)人員時,要幫其樹立正確的學(xué)習(xí)心態(tài),使培訓(xùn)效果能夠得到最大的體現(xiàn)。

    (2)制定并執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?使企業(yè)管理工作的進(jìn)行有章可循。企業(yè)有了高素質(zhì)的管理人才還不夠,還必須有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取Ｊ紫仁且驗楣芾碇贫仁前?zé)、權(quán)、利的綜合體,其次它又是激勵和懲處的依據(jù)。這就要求制度的制定要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)依據(jù),要有讓人信服的組織機構(gòu),這是企業(yè)能夠吸引和留住人才的重要措施,也是企業(yè)能夠依章辦事、恩威并施的基本條件。

篇8

第二條從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動。包括對初學(xué)機動車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

第三條機動車駕駛員培訓(xùn)實行社會化，從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。

第四條機動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條交通部主管全國機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第二章經(jīng)營許可

第六條機動車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實行分類許可。

機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目分為普通機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。

普通機動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)、二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)和三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)三類。

道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。

第七條獲得一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事三種（含三種）以上相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，只能從事一種相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第八條獲得道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事經(jīng)營性道路旅客運輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事道路危險貨物運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

獲得道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，還可以從事相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第九條獲得機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營許可的，可以從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十條申請從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有健全的培訓(xùn)機構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（三）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1．有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《中華人民共和國機動車駕駛培訓(xùn)教練員證》（以下簡稱《教練員證》，式樣見附件1）。

2．有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?；蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識，熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

3．所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10％；每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車型車輛總數(shù)的110％。

（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。

管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計算機管理人員。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（五）有必要的教學(xué)車輛。

1．所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

2．從事一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備大型客車、通用貨車半掛車（牽引車）、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車（含小型自動擋汽車）、低速汽車（含低速載貨汽車、三輪汽車）、摩托車（含普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車）、其他車型（含輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車）等九類車型中三種（含三種）以上的車型，所配備的教學(xué)車輛不少于50輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的兩種車型，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型，且所配備的教學(xué)車輛不少于10輛。

（六）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年。

第十一條申請從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

1．從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車（含小型自動擋汽車）等四種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

2．從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

（二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1．從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運輸法規(guī)、貨物運輸法規(guī)以及機動車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

2．從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉危險貨物運輸法規(guī)、危險化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

（三）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

1．從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機動車構(gòu)造、機動車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場地。

2．從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)同時配備常見危險化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險化學(xué)品實驗室等設(shè)施、設(shè)備和專用場地。

第十二條申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場地。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地設(shè)施、設(shè)備，辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（三）具備相應(yīng)的安全條件。包括場地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（四）有相應(yīng)的管理人員。包括教練場安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場地設(shè)施、設(shè)備管理人員。

（五）有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

第十三條申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）《交通行政許可申請書》；

（二）申請人身份證明及復(fù)印件；

（三）經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；

（四）教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；

（五）教練場地技術(shù)條件說明；

（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；

（七）教學(xué)車輛購置證明（申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；

（八）各類設(shè)施、設(shè)備清單；

（九）擬聘用人員名冊及資格、職稱證明；

（十）根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

申請從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時，應(yīng)當(dāng)同時提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時間自申請材料遞交之日起倒計。

第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。

第十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料中關(guān)于教練場地、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實。

第十六條道路運輸管理機構(gòu)對機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，明確許可事項；對不符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十七條機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件實行有效期制。從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的證件有效期為6年；從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年。

機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號，縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第十八條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

第十九條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

第三章教練員管理

第二十條機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格實行全國統(tǒng)一考試制度。考試每年舉行兩次。

第二十一條機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國統(tǒng)一考試由省級道路運輸管理機構(gòu)按照交通部制定的考試大綱、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實施。

考試的具體辦法另行制定。

第二十二條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。

《教練員證》由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號。

《教練員證》的有效期為6年。機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機關(guān)辦理換證手續(xù)。

第二十三條鼓勵教練員同時具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。

第二十四條機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實填寫《教學(xué)日志》和《中華人民共和國機動車駕駛員培訓(xùn)記錄》（簡稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件2）。

第二十五條教練員從事教學(xué)活動時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時，隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》。

第二十六條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育，對教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

第二十七條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期對教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評議，公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

第二十八條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核辦法，對機動車駕駛培訓(xùn)教練員實行教學(xué)質(zhì)量信譽考核制度。

機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。

第二十九條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件，實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理，并依法向社會公開教練員信息。機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。

第三十條教練員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù)：

（一）提出注銷申請的；

（二）年齡超過60周歲的；

（三）機動車駕駛證被注銷的；

（四）發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的。

原發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。

第四章經(jīng)營管理

第三十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第三十二條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況。

第三十三條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動，不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。

第三十四條機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制，按照學(xué)時合理收取費用。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時收費標(biāo)準(zhǔn)報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。

對每個學(xué)員理論培訓(xùn)時間每天不得超過6個學(xué)時，實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過4個學(xué)時。

第三十五條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時預(yù)約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第三十六條參加機動車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報名時應(yīng)當(dāng)填寫《機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》（以下簡稱《學(xué)員登記表》，式樣見附件3），并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當(dāng)同時提供駕駛證及復(fù)印件。報名人員應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。

第三十七條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件4）。

《結(jié)業(yè)證書》由省級道路運輸管理機構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號。

第三十八條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。

學(xué)員檔案保存期不少于4年。

第三十九條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛。

教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識由省級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)制定，并組織實施。

第四十條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新。

禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

第四十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等。

教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報廢后1年。

第四十二條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

第四十三條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進(jìn)的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第四十四條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)報送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計資料。

《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字。

第四十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況，對《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第四十六條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評體系，制定機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的考核結(jié)果。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。

第五章監(jiān)督檢查

第四十七條各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，積極運用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展工作。

第四十八條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得、，不得亂收費、亂罰款，不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常工作秩序。

第四十九條道路運輸管理機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料；

（二）查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料；核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；

（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證；

（四）檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第五十條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對其予以處罰，同時將違法事實、處罰結(jié)果抄送許可機關(guān)。

第五十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第六章法律責(zé)任

第五十二條違反本規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（二）使用無效、偽造、變造、被注銷的機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）超越許可事項，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

第五十三條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰。

第五十四條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可：

（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；

（二）未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（三）向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（四）向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（五）使用無效、偽造、變造《結(jié)業(yè)證書》的；

（六）租用其他機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。

第五十五條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：

（一）未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的；

（二）未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的；

（三）未按照要求聘用教學(xué)人員的；

（四）未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的；

（五）未按規(guī)定報送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計資料的；

（六）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的；

（七）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；

（八）未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的；

（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十六條違反本規(guī)定，機動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：

（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的；

（二）填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；

（三）教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的；

（四）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；

（五）未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的；

（六）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十七條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（五）有其他違法違紀(jì)行為的。

第七章附則

篇9

第二條從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動。包括對初學(xué)機動車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

第三條機動車駕駛員培訓(xùn)實行社會化，從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。

第四條機動車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條交通部主管全國機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第二章經(jīng)營許可

第六條機動車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實行分類許可。

機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目分為普通機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。

普通機動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)、二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)和三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)三類。

道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。

第七條獲得一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事三種（含三種）以上相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，只能從事一種相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第八條獲得道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事經(jīng)營性道路旅客運輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)；獲得危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，可以從事道路危險貨物運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

獲得道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的，還可以從事相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第九條獲得機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營許可的，可以從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十條申請從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有健全的培訓(xùn)機構(gòu)。

包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）有健全的管理制度。

包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（三）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1．有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識，具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《中華人民共和國機動車駕駛培訓(xùn)教練員證》（以下簡稱《教練員證》，式樣見附件1）。

2．有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?；蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識，熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

3．所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10％；每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車型車輛總數(shù)的110％。

（四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。

管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計算機管理人員。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（五）有必要的教學(xué)車輛。

1．所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

2．從事一級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備大型客車、通用貨車半掛車（牽引車）、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車（含小型自動擋汽車）、低速汽車（含低速載貨汽車、三輪汽車）、摩托車（含普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車）、其他車型（含輪式自行機械車、無軌電車、有軌電車）等九類車型中三種（含三種）以上的車型，所配備的教學(xué)車輛不少于50輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事二級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的兩種車型，所配備的教學(xué)車輛不少于20輛，且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛；從事三級普通機動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型，且所配備的教學(xué)車輛不少于10輛。

（六）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的，還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年。

第十一條申請從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

1．從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車（含小型自動擋汽車）等四種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

2．從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。

（二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1．從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運輸法規(guī)、貨物運輸法規(guī)以及機動車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

2．從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉危險貨物運輸法規(guī)、危險化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

（三）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場地。

1．從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機動車構(gòu)造、機動車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場地。

2．從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)同時配備常見危險化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險化學(xué)品實驗室等設(shè)施、設(shè)備和專用場地。

第十二條申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場地。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地設(shè)施、設(shè)備，辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（三）具備相應(yīng)的安全條件。包括場地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機動車教練場技術(shù)要求》（JT/T434）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（四）有相應(yīng)的管理人員。包括教練場安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場地設(shè)施、設(shè)備管理人員。

（五）有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

第十三條申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

（一）《交通行政許可申請書》；

（二）申請人身份證明及復(fù)印件；

（三）經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；

（四）教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；

（五）教練場地技術(shù)條件說明；

（六）教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明（申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；

（七）教學(xué)車輛購置證明（申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營的無需提交）；

（八）各類設(shè)施、設(shè)備清單；

（九）擬聘用人員名冊及資格、職稱證明；

（十）根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

申請從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時，應(yīng)當(dāng)同時提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時間自申請材料遞交之日起倒計。

第十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。

第十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料中關(guān)于教練場地、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實。

第十六條道路運輸管理機構(gòu)對機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，明確許可事項；對不符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十七條機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件實行有效期制。從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營業(yè)務(wù)的證件有效期為6年；從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年。

機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號，縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第十八條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。

第十九條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

第三章教練員管理

第二十條機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格實行全國統(tǒng)一考試制度?？荚嚸磕昱e行兩次。

第二十一條機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國統(tǒng)一考試由省級道路運輸管理機構(gòu)按照交通部制定的考試大綱、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實施。

考試的具體辦法另行制定。

第二十二條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。

《教練員證》由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號。

《教練員證》的有效期為6年。機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機關(guān)辦理換證手續(xù)。

第二十三條鼓勵教練員同時具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。

第二十四條機動車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并如實填寫《教學(xué)日志》和《中華人民共和國機動車駕駛員培訓(xùn)記錄》（簡稱《培訓(xùn)記錄》，式樣見附件2）。

第二十五條教練員從事教學(xué)活動時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時，隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》。

第二十六條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育，對教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn)，提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

第二十七條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期對教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評議，公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

第二十八條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核辦法，對機動車駕駛培訓(xùn)教練員實行教學(xué)質(zhì)量信譽考核制度。

機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。

第二十九條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件，實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理，并依法向社會公開教練員信息。機動車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。

第三十條教練員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù)：

（一）提出注銷申請的；

（二）年齡超過60周歲的；

（三）機動車駕駛證被注銷的；

（四）發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的。

原發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。

第四章經(jīng)營管理

第三十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第三十二條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置，公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況。

第三十三條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動，不得允許社會車輛以其名義開展機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動。

第三十四條機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制，按照學(xué)時合理收取費用。機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時收費標(biāo)準(zhǔn)報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。

對每個學(xué)員理論培訓(xùn)時間每天不得超過6個學(xué)時，實際操作培訓(xùn)時間每天不得超過4個學(xué)時。

第三十五條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時預(yù)約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第三十六條參加機動車駕駛員培訓(xùn)的人員，在報名時應(yīng)當(dāng)填寫《機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》（以下簡稱《學(xué)員登記表》，式樣見附件3），并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員，還應(yīng)當(dāng)同時提供駕駛證及復(fù)印件。報名人員應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。

第三十七條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》，式樣見附件4）。

《結(jié)業(yè)證書》由省級道路運輸管理機構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號。

第三十八條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。

學(xué)員檔案保存期不少于4年。

第三十九條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識的教學(xué)車輛。

教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識由省級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)制定，并組織實施。

第四十條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，保持教學(xué)車輛性能完好，滿足教學(xué)和安全行車的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時更新。

禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

第四十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等。

教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報廢后1年。

第四十二條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動，應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時間，并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

第四十三條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好，充分利用先進(jìn)的科技手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第四十四條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)報送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計資料。

《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字。

第四十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況，對《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第四十六條省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評體系，制定機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的考核結(jié)果。

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。

第五章監(jiān)督檢查

第四十七條各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，積極運用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展工作。

第四十八條道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得、，不得亂收費、亂罰款，不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常工作秩序。

第四十九條道路運輸管理機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員，并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料；

（二）查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料；核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；

（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證；

（四）檢查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況和處理結(jié)果，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第五十條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動的，違法行為發(fā)生地的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對其予以處罰，同時將違法事實、處罰結(jié)果抄送許可機關(guān)。

第五十一條機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第六章法律責(zé)任

第五十二條違反本規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（二）使用無效、偽造、變造、被注銷的機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）超越許可事項，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

第五十三條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰。

第五十四條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可：

（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的；

（二）未向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（三）向培訓(xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（四）向未參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的；

（五）使用無效、偽造、變造《結(jié)業(yè)證書》的；

（六）租用其他機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。

第五十五條違反本規(guī)定，機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：

（一）未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的；

（二）未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場地等情況的；

（三）未按照要求聘用教學(xué)人員的；

（四）未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的；

（五）未按規(guī)定報送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計資料的；

（六）使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動的；

（七）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；

（八）未定期公布教練員教學(xué)質(zhì)量排行情況的；

（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十六條違反本規(guī)定，機動車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期整改；逾期整改不合格的，予以通報：

（一）未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的；

（二）填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的；

（三）教學(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的；

（四）存在索取、收受學(xué)員財物，或者謀取其他利益等不良行為的；

（五）未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的；

（六）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十七條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

篇10

筆者在會議上還了解到為了增強煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管工作實效，福建煤監(jiān)局通過四項舉措，使煤礦安全培訓(xùn)工作在福建順利開展。

一是加強安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)要求和我省煤礦實際，制定了《福建省煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理實施辦法》、《關(guān)于規(guī)范全省煤礦安全培訓(xùn)秩序有關(guān)問題的通知》等規(guī)范性文件，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范管理”原則，嚴(yán)格煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)定和復(fù)審，培育發(fā)展煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)；嚴(yán)格按照資質(zhì)要求選配教師，初步建立了一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍；嚴(yán)格按照培訓(xùn)機構(gòu)的考核認(rèn)定條件，督促各培訓(xùn)機構(gòu)增加投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善教學(xué)條件。目前，全省認(rèn)定二、三、四級資質(zhì)煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)48家，其中：二級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)2家、三級10家、四級36家。

二是加強安全培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。規(guī)范對安全培訓(xùn)工作的管理，出臺《關(guān)于加強和規(guī)范煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書及煤礦特種作業(yè)人員操作證管理工作的通知》、《關(guān)于煤礦企業(yè)三項崗位人員安全資格證申辦工作有關(guān)事項的通知》等規(guī)范性文件。加強培訓(xùn)教學(xué)組織、考核發(fā)證的管理和監(jiān)督。合理劃分培訓(xùn)資源，對二、三、四級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)對象和范圍進(jìn)行明確劃分，并要求各培訓(xùn)機構(gòu)加強自身建設(shè)，全面建立教師崗位職責(zé)、教學(xué)管理、學(xué)員管理、后勤管理等多項管理制度，并從日常教學(xué)管理、學(xué)員考勤入手，把各項管理制度落實到位。規(guī)范培訓(xùn)考核發(fā)證工作，按照“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)”原則，對全省“三項崗位人員”培訓(xùn)全面實行教考分離，加強考試題庫的建設(shè)和管理，建立了種類齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富、難易適度、符合要求的試題庫。