時間:2022-09-01 21:33:07
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇項目設(shè)計論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2設(shè)計管理
根據(jù)上述印尼電站項目實施的特點和難點,我院在印尼首都雅加達專門成立了海外設(shè)計服務(wù)中心,服務(wù)中心的主要工作是海外部分有關(guān)設(shè)計事務(wù)的處理但不包括現(xiàn)場工代服務(wù),服務(wù)中心由機電土三大專業(yè)各一名設(shè)計代表組成,其中設(shè)一名設(shè)計總代表,負責(zé)服務(wù)中心團隊的整體運作。團隊通過以下幾點工作來克服海外工程不利因素,改善設(shè)計服務(wù)質(zhì)量,滿足現(xiàn)場施工進度:1)通過專業(yè)組合的團隊協(xié)作形式來服務(wù)不同的總包商和雇主,既滿足總包商和雇主對海外設(shè)計服務(wù)組織模式的要求,同時可以化解不同總包商和雇主對于設(shè)計服務(wù)力量、服務(wù)延續(xù)性和專一性的擔(dān)憂。2)建立團隊內(nèi)部、外部設(shè)計協(xié)調(diào)程序。由總代表負責(zé)編制團隊制度,明確成員對口不同項目與總包商、業(yè)主審圖團隊、當(dāng)?shù)卦O(shè)計分包團隊等的溝通;明確聯(lián)絡(luò)方式和報告制度。項目設(shè)計協(xié)調(diào)文件以EPC合同為基礎(chǔ),是設(shè)計接口的橋梁,是變更和索賠的依據(jù),同時也是整個工程項目協(xié)調(diào)程序的一部分。通過設(shè)計團隊接收、回復(fù)雇主、總包商、設(shè)計分包商的技術(shù)函件和郵件構(gòu)建了內(nèi)外部門之間的聯(lián)系,并使得溝通規(guī)范化、模式化,提高了設(shè)計管理的質(zhì)量和效率。經(jīng)統(tǒng)計,在Suralaya電站項目中,設(shè)計技術(shù)函件占整個項目函件數(shù)量的30%之多。根據(jù)新版FIDIC《設(shè)計采購施工(EPC)交鑰匙工程合同條件》第4.9款規(guī)定,承包商應(yīng)按照合同的詳細規(guī)定建立質(zhì)量保證體系,在每一個設(shè)計階段開始前,向業(yè)主提交有關(guān)工作的所有程序以及貫徹質(zhì)量要求的文件,以供參考。所以對設(shè)計文件的管理是業(yè)主和總包商對設(shè)計質(zhì)量體系進行控制的重要體現(xiàn)之一,也是設(shè)計團隊在設(shè)計服務(wù)工作中的重中之重。3)通過由總包商協(xié)調(diào),與每個項目的業(yè)主審圖團隊制定了較為合理的審圖流程,規(guī)定:a.業(yè)主審圖單位每周必須完成設(shè)計團隊提交的圖紙審閱內(nèi)容。b.通過每周定期的圖紙審閱意見交流會,減少圖紙的審批意見,盡量杜絕圖紙出現(xiàn)C等級,加快對于現(xiàn)場急需圖紙的特殊審閱和批準(zhǔn)。4)完善海外設(shè)計服務(wù)所需的設(shè)備,如用工程打印機等來彌補海外相關(guān)設(shè)計服務(wù)的缺失。a.因為提交業(yè)主審批的圖紙都是從國內(nèi)快遞到印尼,出版時漏印或者少印的圖紙在雅加達打印后補充提交以減少圖紙運輸中占用的時間。b.業(yè)主審閱后的圖紙和意見單通過掃描上傳至國內(nèi)供國內(nèi)設(shè)計團隊修改、升版。節(jié)約了回遞國內(nèi)花費的時間和成本。c.審閱后批為A或者B的圖紙復(fù)印后提交現(xiàn)場供備料和施工用。通過在雅加達購買、使用工程打印機完善充實了海外設(shè)計服務(wù)內(nèi)容,實實在在加快了圖紙的提交、審閱后的圖紙反饋和現(xiàn)場施工的進度。5)完善審圖交流渠道。如在業(yè)主審圖單位布置遠程視頻設(shè)備,通過遠程視頻會議連線業(yè)主審圖工程師和國內(nèi)設(shè)計團隊,對復(fù)雜、難度大和急需解決的技術(shù)問題進行交流,縮短了圖紙審閱周期,加快了設(shè)計問題的解決。6)根據(jù)每個項目的工程進度和審圖要求,接收項目設(shè)計經(jīng)理的工作任務(wù),通過總代表的分配和協(xié)調(diào),團隊成員分工協(xié)作參加由業(yè)主組織的工程月會(會議地址根據(jù)項目需要會安排在雅加達、現(xiàn)場或離現(xiàn)場較近的城市)、審圖交流周會和遠程視頻會議,來提高設(shè)計服務(wù)效率,加快圖紙審閱和審批進度。7)海外設(shè)計服務(wù)團隊以掛靠總包商名下開展工作。由于當(dāng)?shù)卣帧⒆匀粸?zāi)害、交通條件等因素都會影響海外工作人員的工作和生活,所以依靠總包商與中國使館以及當(dāng)?shù)厣鐖F的聯(lián)系,在處理來往印尼設(shè)計人員的安全、食宿、交通、工作簽證辦理等方面制造便利。
3溝通心得
對于海外設(shè)計服務(wù)團隊來說,服務(wù)的核心工作是和業(yè)主審圖工程師的溝通交流,如何能在最短時間內(nèi)解決審圖工程師提出的關(guān)于圖紙的疑問、化解審圖工程師對于按照中國規(guī)范設(shè)計的擔(dān)憂、讓業(yè)主堅信我們的設(shè)計是能夠完全滿足EPC合同對于技術(shù)方面的要求是海外設(shè)計服務(wù)團隊工作的主要努力方向??此坪唵蔚慕涣魍卜从沉艘粋€設(shè)計人員對于專業(yè)知識和語言的掌握,對于電站各項工藝系統(tǒng)的理解,更體現(xiàn)了交流的技巧和態(tài)度。本人作為團隊的負責(zé)人,在若干年的海外服務(wù)工作中總結(jié)出以下幾點溝通心得:1)盡可能多的了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況、風(fēng)俗習(xí)慣;掌握業(yè)主審圖工程師的性格特點,正所謂知己知彼,方能從容應(yīng)對。印尼是個濃厚的國家,但由于人民收入相比中國有較大差距。所以當(dāng)?shù)厝说男愿裨谥袊嗣媲凹扔X得“技不如人”(需要我們國家來幫助建設(shè)電站項目),又普遍好“面子”希望得到中國人的“抬舉”(畢竟代表的是業(yè)主),只要你尊重他,他起碼不會排斥你,經(jīng)常性的拜訪和善意的交流就會加深對方對你的信任,這樣在審圖交流中出現(xiàn)爭論時對方也不至于一棒子把你的設(shè)計方案否定了,也不會出現(xiàn)談不攏就“翻臉”的情況。2)做到談判交流時不卑不亢,以理服人。畢竟中國的規(guī)范在國內(nèi)已實踐幾十年,且運用到國內(nèi)同等機型項目無數(shù),我們應(yīng)該堅信中國的規(guī)范要求最起碼不低于國際通用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然我們也會經(jīng)常遇到個別極端崇尚美標(biāo)等國際標(biāo)準(zhǔn)的審圖工程師,在這種情況下也不必死磕,通常我們會做個參數(shù)比對等方式來證實我們的標(biāo)準(zhǔn)要求不低于美標(biāo)等國際標(biāo)準(zhǔn),這樣也慢慢建立起審圖工程師對中國規(guī)范的信任。3)因為審圖工程師個人能力和理解會有很大差異,有時不同項目在不同審圖單位同樣問題遇到不同意見時,通過被認可的審圖工程師來做不被認可的審圖工程師工作,他們之間國籍相同,語言相通,彼此的信任度更高,這樣往往會使問題簡單化,既節(jié)省了審圖交流的精力和時間,也取得了不錯的效果。4)語言的掌握和合理運用。與審圖工程師的交流只能用英語,所以英語詞匯量特別是專業(yè)英語詞匯量的掌握以及口語表達能力至關(guān)重要,由于早期印尼電站項目多為歐美國家或日本承建,所以審圖工程師的英語表達沒有任何問題,這對海外設(shè)計服務(wù)團隊成員的英語能力的要求就顯得極為重要,如果對方認為你表達有問題,那只會讓對方不愿和你多交流甚至?xí)p視你的個人能力造成交流存在障礙。另外多學(xué)點當(dāng)?shù)氐恼Z言也會派上不小的作用,在日常生活或者閑聊時偶爾用當(dāng)?shù)卣Z言和對方說兩句無形中會拉近彼此的距離,自然在工作交流中就會更容易在觀念、觀點上達成默契。5)審圖工程師當(dāng)中不免存在個別為了一己私利,通過“卡”設(shè)計圖紙的審批來影響現(xiàn)場的施工進度,以暗示收取好處或介紹當(dāng)?shù)胤职⒉牧瞎┴浬虂沓薪与娬静糠謽I(yè)務(wù)。遇到此類問題不能頂撞或者消極處理,而要采用迂回的“戰(zhàn)術(shù)”,比如拉上總包商一起參加圖紙的審閱會議,通過總包商的地位、威信來打消對方的意圖;或者給總包商出主意,讓總包商中意的當(dāng)?shù)胤职掏ㄟ^一些手段來做審圖工程師的工作等。要記住,總包商有義務(wù)來協(xié)助和協(xié)調(diào)設(shè)計圖紙的審批,而不是錯誤的理解圖紙審批工作是設(shè)計單位單方面的任務(wù)。
二、建設(shè)單位在項目設(shè)計階段中的投資管理與控制
項目設(shè)計階段對投資控制目標(biāo)有著決定性的作用,在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系,實現(xiàn)對項目投資的確定與控制。合理的項目設(shè)計對于控制項目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質(zhì)量與安全、滿足使用功能的前提下使設(shè)計概算盡可能準(zhǔn)確、合理。項目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面:項目設(shè)計階段對投資控制目標(biāo)有著決定性的作用,在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系,實現(xiàn)對項目投資的確定與控制。合理的項目設(shè)計對于控制項目投資有著非常積極的意義。項目設(shè)計階段實現(xiàn)投資控制的主要內(nèi)容就是通過控制措施使設(shè)計成果最大限度地滿足項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與使用功能,并且盡可能降低項目投資。項目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面:
1.對設(shè)計方案與工程設(shè)計單位進行優(yōu)選
建設(shè)單位需要依據(jù)合理性與經(jīng)濟性對設(shè)計方案進行對比,在綜合分析的基礎(chǔ)上選擇最佳設(shè)計方案。在設(shè)計方案選擇與設(shè)計單位選擇的過程中,一般采用的方式為設(shè)計方案競選方式與工程設(shè)計招標(biāo)方式,通過這種方式選擇最佳的設(shè)計方案與設(shè)計單位,確保設(shè)計單位能夠有能力提供設(shè)計方案合理、項目的功能全面、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合、便于工期控制及投資控制目標(biāo)實現(xiàn)的設(shè)計成果,提高投資效益。
2.對限額設(shè)計進行推行
限額設(shè)計指的是依據(jù)已經(jīng)確定的投資估算控制進行初步的設(shè)計,在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上對控制施工圖設(shè)計進行概算,確保項目的總投資額能夠保持在限額范圍之內(nèi)。限額設(shè)計具有明確的限額目標(biāo),在設(shè)計的過程中要嚴(yán)格按照限額進行設(shè)計,不得突破。
3.對方案設(shè)計及施工圖設(shè)計優(yōu)化
在對方案進行審核的過程中要從項目使用角度出發(fā),充分對方案可行性及進行審核。針對方案中存在的問題進行糾正與優(yōu)化,通過方案優(yōu)化、施工圖優(yōu)化,減少設(shè)計缺陷,避免在項目建筑是過程中出現(xiàn)變更的情況或者在施工完成之后出現(xiàn)返工的情況,造成對投資的浪費,工期拖延。要通過設(shè)計方案與施工圖設(shè)計的優(yōu)化來實現(xiàn)投資的有效控制,保證投資效益。
三、建設(shè)單位在項目招標(biāo)過程中的投資管理與控制
在建設(shè)項目中,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等各個環(huán)節(jié)都涉及到招標(biāo)采購工作,通過競爭實現(xiàn)投入最小化、效果最大化。做好項目招標(biāo)階段的各項工作對于降低項目資金投入、提高項目經(jīng)濟效益有著非常重要的作用。
1.對招標(biāo)方式進行選擇
招標(biāo)方式主要包括兩種,一種是公開招標(biāo),指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進行投標(biāo),這種招標(biāo)方式能夠充分體現(xiàn)競爭性,實現(xiàn)招標(biāo)效果最優(yōu)化,但是程序復(fù)雜,需要耗費較長的時間,相應(yīng)的費用也比較高;另外一種是邀請招標(biāo),指的是建設(shè)單位選擇符合條件的法人或者組織進行投標(biāo),這種招標(biāo)方式競爭范圍有限,招標(biāo)人在選擇的過程中空間較小,但是在時間方面耗時較短,費用也相對較低。建設(shè)單位在招標(biāo)階段中要依據(jù)實際情況合理選擇最適合的招標(biāo)方式。
2.重視招標(biāo)文件、清單及招標(biāo)控制價的審核工作
第一,要重視招標(biāo)文件的審核工作,在對招標(biāo)文件進行審核的過程中要對文件內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性及招標(biāo)范圍的全面性等進行詳細審查。工程承包合同是招標(biāo)文件中較為重要的部分,要重點對合同進行審核,審核的內(nèi)容包括合同的類型、風(fēng)險承包范圍、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的計量、合同違約條款等,要在合同中對結(jié)算方式、合同價變更規(guī)定及其他各種內(nèi)容進行明確的規(guī)定,避免在后期出現(xiàn)索賠的情況,造成項目投資的增加。第二,在招標(biāo)階段要注重工程量清單的審核工作,要對工程量清單中的計算單位、工程數(shù)量、項目說明等進行認真的審核,提高清單編制質(zhì)量,確保投標(biāo)報價的有效性,更好的為工程結(jié)算提供依據(jù),減少因為工程量清單描述不準(zhǔn)確產(chǎn)生索賠等問題。第三,在招標(biāo)階段注重招標(biāo)控制價的審核工作,招標(biāo)控制價發(fā)揮著參考或者限價的作用,招標(biāo)控制價是投標(biāo)報價的依據(jù),實現(xiàn)嚴(yán)格招標(biāo)控制價的審核對控制項目投資具有著重要意義。
四、建設(shè)單位在項目施工階段中的投資管理與控制
1.對工程材料進行嚴(yán)格的控制
在整個工程項目費用中,材料費的比重較大,約為工程總造價的60%~70%。因此,做好工程材料管理工作,對保證工程質(zhì)量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項目施工階段必須在保證材料質(zhì)量的前提下,對材料用量、批價進行嚴(yán)格把關(guān)。工程材料具有供應(yīng)渠道多、材料的種類、數(shù)量、價格波動大等特點,這就需要建設(shè)單位工程管理人員充分考察市場,并對市場行情進行及時關(guān)注,掌握最新動態(tài)信息,確保材料批價及時有效,更好地為企業(yè)節(jié)約資金。
2.對設(shè)計變更進行嚴(yán)格的控制
在項目施工的過程中,一旦出現(xiàn)設(shè)計變更的情況將會造成投資的變化,一些較為重大的變更還可能會造成項目的功能、質(zhì)量及工期等方面的目標(biāo)出現(xiàn)變化。進入項目施工階段,施工圖是指導(dǎo)施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在項目進行中,要求施工單位嚴(yán)格按圖施工,對變更進行嚴(yán)格控制,確保實現(xiàn)施工階段投資管理目標(biāo)。
3.正確處理質(zhì)量、進度與投資控制之間的關(guān)系
施工質(zhì)量是整個建設(shè)項目的根本所在,必須堅持“質(zhì)量第一”的原則,只有在確保建設(shè)項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上才能夠獲得良好的經(jīng)濟效益與社會效益??⒐ず蟮慕ㄖ椖抠|(zhì)量決定著投資項目預(yù)期效益的實現(xiàn),如果質(zhì)量存在問題將導(dǎo)致項目竣工后不能夠正常運行甚至出現(xiàn)事故,所帶來的損失是無法估量的。施工進度是建設(shè)項目的關(guān)鍵內(nèi)容,如果出現(xiàn)工期延誤將會造成項目投資的增加,但是也不能夠盲目地對工期進行壓縮,會給施工管理與資源供應(yīng)等方面造成困難,增加相應(yīng)的趕工方面的成本,同樣會導(dǎo)致項目投資的增加。質(zhì)量、進度與投資之間存在著辯證關(guān)系,只有正確處理三者之間的關(guān)系才能夠促進三者共同增長。
五、建設(shè)單位在項目竣工結(jié)算階段中的投資管理與控制
竣工結(jié)算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后,在驗收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關(guān)條款向發(fā)包人進行工程價款結(jié)算。在整個項目竣工結(jié)算階段中,最為重要的工作就是工程竣工結(jié)算審查工作,在工程竣工結(jié)算審查工作中形成的工程竣工結(jié)算將成為對工程總造價進行核算的依據(jù)??⒐そY(jié)算階段的投資控制主要需要注意以下幾點:第一,要對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等進行嚴(yán)格的審查,確認設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的有效性,重點審查設(shè)計變更中減少的項目,因為這些項目施工單位是不會主動申請調(diào)減的;第二,對工程量清單中包含的項目要嚴(yán)格按照投標(biāo)報價,根據(jù)實際發(fā)生工程量結(jié)算,嚴(yán)禁重新組價。第三,在審查的過程中要認真審查合同約定的計價的依據(jù)及計價的方式是否得到了貫徹落實,從而確保工程決算準(zhǔn)確、合理。
中圖分類號:TP311
雖然目前電腦化比較普遍,并且因為市場上提供的大多數(shù)僅僅是倉庫管理,建筑公司尤其是化建公司的管理還都是基于手工的,每天每人都要處理大量的報表和賬單,其中包括許多重復(fù)勞動。為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭,提高信息處理速度和準(zhǔn)確性,為項目設(shè)計一套規(guī)范的管理系統(tǒng),使把人員從繁瑣的資料處理中解放出來,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率成為可能。本文將分析項目管理的系統(tǒng)設(shè)計,并闡述該系統(tǒng)模塊的功能和結(jié)構(gòu)并給出了實現(xiàn)技術(shù)。
1.總體設(shè)計
1.1需求分析
建筑公司的運作流程是技術(shù)員提出計劃;采購人員根據(jù)計劃入庫,再根據(jù)入庫和計劃完成出庫;財務(wù)報銷,之后出入庫會自動上賬,財務(wù)核對賬本,最后核算出需要轉(zhuǎn)給二級單位金額。
功能分為四個部分:
①系統(tǒng)功能:為用戶提供一些列的系統(tǒng)維護功能,包括密碼修改,用戶添加和功能分配;
②基本信息維護:包括材料信息維護和部門工號維護等;
③項目管理功能:這部分功能包括計劃預(yù)算、出入庫的錄入和它們的各類查詢、匯總及報表打印。
④財務(wù)管理功能:包括發(fā)票報銷,賬本核對及二級單位財務(wù)核算;
1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計
考慮到多用戶共享數(shù)據(jù),采用兩層C/S體系結(jié)構(gòu)
兩次的C/S體系結(jié)構(gòu)的基本工作過程事:客戶端軟件想服務(wù)器端發(fā)出請求(這種請求一般以SQL語言表示),服務(wù)器端返回結(jié)果數(shù)據(jù)。
兩層的C/S結(jié)構(gòu)又可具體分為兩種方式,一種事客戶端完成用戶界面和應(yīng)用程序部分,而服務(wù)器端只完成數(shù)據(jù)的查詢。這種法國式似的用戶界面與應(yīng)用程序精密結(jié)合,難以區(qū)分,故只能用于應(yīng)用程序相對簡單、數(shù)據(jù)訪問量不一用戶為核心的情況。而對于應(yīng)用程序復(fù)雜、數(shù)據(jù)訪問量巨大的情況,則會產(chǎn)生難以維護、客戶機升級復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)性能下降等問題。為了解決這一問題,變產(chǎn)生了另一種以服務(wù)器為核心的方式。在此種方式中,降一些應(yīng)用程序的重要部分放在服務(wù)器端,這樣即可充分利用服務(wù)器的計算能力,又減少了網(wǎng)絡(luò)上需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量,提高了系統(tǒng)的性能。此種方式的實現(xiàn)主要用存儲過程和觸發(fā)器的形式。
1.3系統(tǒng)模塊設(shè)計
根據(jù)功能需求模塊設(shè)計為
2.系統(tǒng)實現(xiàn)
系統(tǒng)實現(xiàn)是根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計中所確定的功能與任務(wù),采用面向?qū)ο蟮哪K化分解方法進行模塊劃分,然后對各個模塊進行具體實現(xiàn),遵循“模塊間低耦合,模塊內(nèi)高聚合”的原則,使得系統(tǒng)得到了較高的穩(wěn)定性。
2.1工具選擇
Delphi因為其具有良好的可視化界面,高速的編譯器,強大的數(shù)據(jù)庫支持,運用越來越廣泛[1];同時SQLServer2000作為中型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能滿足大多數(shù)開發(fā)要求,并具有強大的的數(shù)據(jù)存取功能。它提供的網(wǎng)絡(luò)會話數(shù)據(jù)庫訪問功能,方便客戶端和服務(wù)器分離的C/S結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)。所以選擇Delphi7.0做為前臺開發(fā)工具,SQLServer2000作為數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具。
2.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計
數(shù)據(jù)庫是整個系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)。一個MIS各大功能模塊是否能緊密地結(jié)合在一起,關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫的設(shè)計,它將直接影響整個系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)和軟件質(zhì)量。
①數(shù)據(jù)庫需求分析。數(shù)據(jù)庫需求分析是數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計的第一個階段,這個階段主要的任務(wù)是收集基本數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)處理的流程,組成一份詳盡的數(shù)據(jù)字典,為以后進一步設(shè)計打下基礎(chǔ)。在仔細調(diào)查企業(yè)倉庫物質(zhì)管理過程的基礎(chǔ)上,得到本系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)流程如下圖所示:
②數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析。針對本系統(tǒng),通過對企業(yè)倉庫管理的內(nèi)容和數(shù)據(jù)流程分析,設(shè)計的表關(guān)系、數(shù)據(jù)項和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)如下:
a.用戶、角色、功能數(shù)據(jù)項和表關(guān)系
b.功能表數(shù)據(jù)項
材料基本信息表:材料編號、材料種類、材料名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、部門、工號等
部門基本信息表:部門編號、部門名稱等
工號基本信息表:工號編號、工號信息等
材料計劃表:材料計劃單編號、材料編號、部門編號、工號編號等
入庫單:入庫單編號、材料計劃單編號、單價、金額、發(fā)票號、供貨單位等
出庫單:出庫單編號、入庫單編號、材料計劃單編號、金額等
2.3程序?qū)崿F(xiàn)
2.3.1Delphi和數(shù)據(jù)庫連接的實現(xiàn)
Delphi和數(shù)據(jù)庫的連接有兩種實現(xiàn)方式:BDE和ADO。而相對與BDE來說,ADO是Microsoft為數(shù)據(jù)訪問范例OLEDB而設(shè)計,是一個更便于使用的應(yīng)用程序接口。因為其使用簡單、占用資源少、執(zhí)行效率高,得到廣泛應(yīng)用。他使用OLEDB應(yīng)用程序接口,使應(yīng)用程序得以使用來自O(shè)LEDB數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)。
采用從初始化文件中讀取需要建立連接數(shù)據(jù)庫的具體信息:
在軟件系統(tǒng)運行目錄下,建立初始化文件:”物質(zhì)管理系統(tǒng).ini”
內(nèi)容包括:
[程序參數(shù)]
provider=sqloledb.1
persistsecurityinfo=true
id=sa
password=sa
initialcatalog=huhehaoteimprove2
datesource=211.64.212.66
在datamodel窗體中定義如下函數(shù):
procedureTDataModule1.DataModuleCreate(Sender:TObject);
varf_iniFileName,pword,security,userid,initial_catalog,data_source,workstation:string;
f_Inifile:Tinifile;
begin
f_iniFileName:=ExtractFilePath(paramstr(0))+''''''''物質(zhì)管理系統(tǒng).ini'''''''';//讀取初始化文件路徑
f_Inifile:=Tinifile.Create(f_iniFileName);//根據(jù)路徑讀取初始化文件
initial_catalog:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''initialcatalog'''''''','''''''''''''''');
userid:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''id'''''''','''''''''''''''');
pword:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''password'''''''','''''''''''''''');
data_source:=f_inifile.readstring(''''''''程序參數(shù)'''''''',''''''''datesource'''''''','''''''''''''''');
ADOConnection1.Close;
//服務(wù)器上數(shù)據(jù)庫
ADOConnection1.ConnectionString:=''''''''Provider=SQLOLEDB.1;Password=''''''''+pword+'''''''';
PersistSecurityInfo=True;UserID=''''''''+userid+'''''''';InitialCatalog=''''''''+initial_catalog+'''''''';''''''''+''''''''DataSource=''''''''+data_source+'''''''';UseProcedureforPrepare=1;AutoTranslate=True;PacketSize=4096;WorkstationID=IBM;''''''''+''''''''UseEncryptionforData=False;Tagwithcolumncollationwhenpossible=False'''''''';
try
ADOConnection1.Open;
except
ShowMessage(''''''''數(shù)據(jù)庫連接錯誤!請重新編輯''''''''''''''''物質(zhì)管理系統(tǒng).ini文件。'''''''''''''''''''''''');
halt;
end;
end;
2.3.2登錄權(quán)限設(shè)置
設(shè)計時考慮到,每個用戶登錄之后根據(jù)權(quán)限操作,不能越權(quán)適用,采用用戶,角色,功能模式
3.?dāng)?shù)據(jù)庫的備份
SQLSever2000有自帶的備份功能:
SQLSever2000SQLSever組管理SQLServer,之后進行備份。但是這樣備份出來的是.bak的備份文件,并且只能備份到本地磁盤上。考慮到系統(tǒng)崩潰及安全問題,采用映射網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動器將數(shù)據(jù)庫備份到本地以為的機器上,用winrar軟件進行加密。
4.結(jié)束語
本文介紹了項目管理系統(tǒng)的設(shè)計思路、實現(xiàn)過程及數(shù)據(jù)庫備份,該系統(tǒng)解決了手工管理速度慢、易出錯,重復(fù)勞動等問題。做到了信息的規(guī)范管理、科學(xué)的統(tǒng)計和快速的查詢,較好的滿足項目管理者對信息管理的需求、提高了工作效率。
參考文獻:
[1]呂偉臣.精通Delphi7.0——從入門到精通系列[M].科學(xué)出版社.2003
[2]杭國英.SQLServer數(shù)據(jù)庫程序設(shè)計[M].機械工業(yè)出版社2006
2風(fēng)險因素
在我國建設(shè)項目經(jīng)濟評價的過程中,對于風(fēng)險因素系統(tǒng)中是程度遠遠不夠,往往只是片面地考慮其中一個或者幾個風(fēng)險因素。從哲學(xué)的角度看待,這屬于以偏概全,用局部代替整體的錯誤。在評價的過程中,如果無法把握未來的風(fēng)向,就無法做到對風(fēng)向進行控制,也就不可能在未知的風(fēng)險來臨時做出正確的應(yīng)對。風(fēng)險的發(fā)生是隨時的,有可能是建設(shè)前,有可能是建設(shè)中,也有可能是建設(shè)之后,作為建設(shè)者,只有充分地把握住風(fēng)險,才成做出最正確的應(yīng)對,才能將受益最大化。
3通貨膨脹率
有很多的不確定因素,如售價和匯率等,都影響著建設(shè)項目經(jīng)濟評價的效果。在很多的建設(shè)項目經(jīng)濟評價的過程中,都會忽視通貨膨脹率這一經(jīng)濟參數(shù),但是,在實際進行經(jīng)濟評價工作時可以發(fā)現(xiàn),通貨膨脹對評價結(jié)果有著巨大的影響。通貨膨脹的影響體現(xiàn)在建設(shè)項目技術(shù)評價的未來階段,具體變現(xiàn)是未來某一時期的收益值這限制后的限制的狀態(tài)是“較好”還是“較差”。通貨膨脹率對每年的實際收入和稅額都有著影響,在通貨膨脹率為3%的條件下,求得計凈現(xiàn)金流量將少于不考慮通貨膨脹條件下的預(yù)測值,在這時,經(jīng)濟評價的結(jié)果為“悲觀”,在通貨膨脹率為15%的條件下,求得合計凈現(xiàn)金流量將高于不考慮通貨膨脹條件下的預(yù)測值,在這時,經(jīng)濟評價的結(jié)果為“樂觀”。通過這樣的結(jié)論可以看出,通貨膨率對建設(shè)經(jīng)濟評價的結(jié)果有著重要的影響。
4評價人員素質(zhì)
作為建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟評價的工作人員,需要掌握全面的知識體系,還要具有相當(dāng)?shù)念A(yù)測能力,而在先進的中國,這方面的人才資源十分有限,而且由于知識自身的繁復(fù)性和專業(yè)性,很難有人能夠獨立掌握,所以,在實際進行經(jīng)濟評價的過程中,各種紕漏是很難避免的。還有一部分評價工作人員,職業(yè)操守較差,受到被評價企業(yè)的“籠絡(luò)”,在評價的過程中做出虛假的報告。
5被評價企業(yè)素質(zhì)
由于種種因素綜合作用的結(jié)果,在進行技術(shù)經(jīng)濟評價的過程中,很容易出現(xiàn)造假的情況。實施香米建設(shè)的單位,為了使項目快速地得到批準(zhǔn),很可能采取提供虛假資料、賄賂評價人員等一系列不正當(dāng)?shù)氖侄?。政策的變更、市場強陸昂的變化、各種各樣的風(fēng)險因素,都會對建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟評價敏感性中的各項參數(shù)指標(biāo)產(chǎn)生影響,從而影響到最終的評價結(jié)果。還有一種值得注意的情況,在實際進行技術(shù)經(jīng)濟評價的過程中,企業(yè)和評價人員往往只注重內(nèi)部收益率的影響,而忽視了外部收益率的作用。單純地關(guān)注內(nèi)部收益率和外部收益率都是不正確的,運用這兩種經(jīng)濟評價方式進行評價都有著各自的優(yōu)點和缺點,雖然我國對于收益率的研究還比較淺薄,但是也不能忽視其在經(jīng)濟發(fā)展的過程中所發(fā)揮的作用。只有將內(nèi)部收益率和外部收益率進行有機地結(jié)合,才能夠有效地提高建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟評價的可信度,充分地發(fā)揮其對建設(shè)項目日后工作的指導(dǎo)作用。
要結(jié)合通信機房的功能需求來設(shè)計機房的建設(shè),采用了國內(nèi)外較為先進的技術(shù)設(shè)備,能夠可靠實用的保證當(dāng)前通信用戶需要,同時又能夠滿足未來的長遠建設(shè)發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。
(二)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
在設(shè)計通信機房系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時,應(yīng)首先考慮的是符合國際國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)。包括計算機廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),電力電氣運行標(biāo)準(zhǔn)和基本的建筑標(biāo)準(zhǔn),能夠?qū)崿F(xiàn)將來通信業(yè)務(wù)的發(fā)展留有空間和余地,奠定長遠建設(shè)的根基。
(三)滿足投資收益需求
通信機房建設(shè)要充分考慮電信運營商的投資收益需求,機房建設(shè)的材料和設(shè)備的采用要具有較高的性價比,保證投入與產(chǎn)出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后,后續(xù)運營要考慮運營的管理成本最低化。
(四)環(huán)境保護目標(biāo)
施工中要全部使用環(huán)保的建筑材料,同時實施噪聲控制、嚴(yán)格污染物排放控制,并對施工過程中的每一道工序隨時進行環(huán)保檢測,確保各項指數(shù)達標(biāo)。
二、通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理的主要問題
相對于其他項目的質(zhì)量管理,通信機房建設(shè)項目具有自己的特點,存在項目周期長、無效反復(fù)投資、后續(xù)維護費用多等問題,整個機房的工作效率、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來,主要有三個大的方面原因:
(一)傳統(tǒng)的機房建設(shè)存在總體布局和設(shè)計方面的問題
一是傳統(tǒng)機房在開始規(guī)劃設(shè)計和施工及后續(xù)管理理念上是落后的。二是通信機房建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各個模塊系統(tǒng)較多單位復(fù)雜,各種通信設(shè)備先進貴重而嬌嫩,綜合布線系統(tǒng)錯綜復(fù)雜,不像一般的實體建筑工程,它需要各部門通力合作,否則就會產(chǎn)生機房整體進度緩慢、質(zhì)量下降等問題,出現(xiàn)問題扯皮推諉的現(xiàn)象。三是初始設(shè)計沒有考量未來長遠發(fā)展的需要,對機房設(shè)備擴容增容的硬件設(shè)備和軟件布局考慮不足,機房的結(jié)構(gòu)布局、工作環(huán)境無法滿足未來發(fā)展的需要。
(二)傳統(tǒng)機房在施工中容易與建設(shè)設(shè)計脫節(jié)
傳統(tǒng)通信機房的建設(shè)或者改造,經(jīng)常實行的是公司內(nèi)部或者本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員計劃設(shè)計,承包給施工建設(shè)方的方式,設(shè)計與施工分離,沒有成立專門的項目管理組織,將“設(shè)計”與“施工”區(qū)分為兩個建設(shè)程序。即由設(shè)計者提出機房的整體設(shè)計,而后由電信運營商組織承包給施工方,這樣就容易產(chǎn)生在設(shè)計與建設(shè)過程中交接問題,無法全部實現(xiàn)設(shè)計之初的意圖,無法進行無縫對接,導(dǎo)致設(shè)計意圖與施工質(zhì)量無法得到有效地保證,造成了利益、責(zé)任、風(fēng)險等一系列問題出現(xiàn)脫節(jié)。通過此種模式運行,避免了設(shè)計建設(shè)責(zé)任不清、風(fēng)險處置各自為戰(zhàn)、利益成果獨享等問題,在項目的設(shè)計之初就可以充分考慮到未來長遠建設(shè)和將來施工質(zhì)量問題,可以最大程度化解設(shè)計和施工的矛盾,降低設(shè)計錯誤、疏忽,便于縮短工期、減少成本和協(xié)調(diào)管理工作。
(三)中小規(guī)模的機房工程企業(yè)自身存在的一些問題
通信機房建設(shè)企業(yè)自身特別是一些中小規(guī)模企業(yè),在進行機房建設(shè)任務(wù)是常會有一種資源不足、力不從心的感覺,比如在項目的初期籌劃設(shè)計階段,由于需要準(zhǔn)備各種文件資料、購置各種設(shè)備物料、協(xié)調(diào)各部門政策配合和尋求技術(shù)層面支持上,就會出現(xiàn)人員不足、能力素質(zhì)不足或者設(shè)備資金短缺等方面的問題,造成了項目工期拖沓難以順利進行,可能會導(dǎo)致工程籌劃與實際建設(shè)脫節(jié),無法及時交付用戶需要的資料文件,導(dǎo)致提供的方案、配置不匹配,超出合同簽訂的項目資金預(yù)算,必然會影響工程施工質(zhì)量,這就是中小規(guī)模的通信機房建設(shè)企業(yè)本身的不利條件。這些問題是由企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等因素所決定的,是中小規(guī)模的通信機房建設(shè)企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
三、通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理的持續(xù)改進
項目質(zhì)量管理具體到通信工程的質(zhì)量管理,還需要在發(fā)展中不斷進行自我質(zhì)量管理模式的完善,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷實踐創(chuàng)新、不斷學(xué)習(xí)發(fā)達的先進理念,在通信領(lǐng)域取得可觀的市場回報,還需要在以下方面進行發(fā)展完善:
(一)努力接軌國際先進的通信工程質(zhì)量管理慣例
通信工程質(zhì)量管理要積極學(xué)習(xí)國外發(fā)達國家先進的相關(guān)質(zhì)量管理理論和經(jīng)驗,在開拓國際市場、參與國際競爭中,努力接軌國際先進的通信工程質(zhì)量管理慣例。其實對于通信工程質(zhì)量管理,國際上已經(jīng)具備了一套完整管理模式和經(jīng)驗體系,對行業(yè)項目建設(shè)企業(yè)都有正規(guī)的管理制度,對專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊實行嚴(yán)格的管理,通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查,保證通信工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。國內(nèi)的企業(yè)只有國際法規(guī)、慣例和標(biāo)準(zhǔn)等,才能為國際同行所認可,提高項目質(zhì)量管理水平。
(二)建立完善通信工程項目質(zhì)量管理法規(guī)制度
當(dāng)前我國的通信工程項目建設(shè)比較混亂,統(tǒng)一的正規(guī)有效的質(zhì)量管理模式更是無從談起,這方面既需要國家在有關(guān)政策方針層面的支持,更需要通信工程行業(yè)的同行們,相互合作共同促進提高,努力摸透本行業(yè)在國內(nèi)的市場發(fā)展規(guī)律,建立和健全通信工程項目質(zhì)量管理的法規(guī)制度。建立我們自己的通信工程質(zhì)量管理體系和模式,確保通信工程建設(shè)項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。
(三)建立專業(yè)的通信工程項目質(zhì)量管理公司
專業(yè)的通信工程質(zhì)量管理公司,必須具備極強的專業(yè)性質(zhì),確實是這個領(lǐng)域的應(yīng)用研究的排頭兵,具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。截止到目前,專業(yè)的通信工程項目質(zhì)量管理公司可以說是鳳毛麟角,成熟度還不是很高,而發(fā)達國家企業(yè)在這個方面已經(jīng)走到了前列,并取得了寶貴的成功經(jīng)驗,這也是我國項目管理落后于國際發(fā)達國家水平的一個體現(xiàn)。
(四)進行通信工程項目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)
通信工程項目質(zhì)量管理的智能化,主要依托當(dāng)前計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進,并將其地創(chuàng)造性運用到了工程建設(shè)項目,通過智能化建設(shè)實現(xiàn)智能化的質(zhì)量管理,使質(zhì)量管理的各個方面都能達到方案最優(yōu),時間、人力、物力、財力的最優(yōu)化配置,最大化節(jié)約,實現(xiàn)最高效率的質(zhì)量管理。在這方面我國與西方發(fā)達國家的差距還是不小的,需要我們在今后的通信工程項目質(zhì)量管理研究中,加大在通信工程項目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究。
二、項目準(zhǔn)備工作
在進行項目設(shè)計之前首先還要做好項目的準(zhǔn)備工作,學(xué)生在開始項目設(shè)計之前首先要對項目涉及到的信息進行基本的了解,教師應(yīng)該為了方面學(xué)生的學(xué)習(xí),將相關(guān)的資料搜集起來,給學(xué)生提供相應(yīng)的素材,同時在平面設(shè)計的過程中還要注意列舉一些優(yōu)秀的平面設(shè)計作品,為學(xué)生進行設(shè)計理念,技術(shù)創(chuàng)意等方面的分析,將這些優(yōu)秀的案例展現(xiàn)在學(xué)生的面前,能夠極大的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,同時學(xué)生在設(shè)計的過程中能夠結(jié)合具體的案例進行分析和研究,借鑒其中優(yōu)秀的成分,制定出符合需求的設(shè)計方案,教師幫助學(xué)生在項目設(shè)計之前將具體的問題和可能遇到的困難進行具體的分析,讓學(xué)生從心理上對面對的項目有所了解。另外,在項目準(zhǔn)備工作中項目分組也是其中的一項重要的環(huán)節(jié),從項目設(shè)計的質(zhì)量考慮,教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的實際能力進行合理的分組,將學(xué)生按照能力水平的不同相應(yīng)的分成幾個小組,在分組的過程中也可以征求學(xué)生的意見,將能力稍強和稍差的學(xué)生搭配進行分組,避免出現(xiàn)組與組之間能力差異過大的現(xiàn)象,分組設(shè)計的方式也能夠培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作能力,每個學(xué)生在小組內(nèi)都能夠找到自身的位置,發(fā)揮長處,同時還能夠從其他人的身上借鑒一些優(yōu)秀的、值得學(xué)習(xí)的因素,小組內(nèi)可以選出小組長,起到監(jiān)督的作用,明確的分工,和諧的團隊氛圍更加有助于整個項目設(shè)計的完成,教師在整個設(shè)計的過程中只需要進行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),對于學(xué)生設(shè)計過程中存在的一些不合理的地方進行及時的糾正,其他的都讓學(xué)生進行自由的創(chuàng)意發(fā)揮,更好的完成教學(xué)任務(wù),實現(xiàn)方案的可操作性。
三、項目教學(xué)法的具體實施
項目的實施可以說是項目教學(xué)法的最主要的步驟,這是學(xué)生將理念轉(zhuǎn)化為實際的操作過程,學(xué)生在完成項目設(shè)計的準(zhǔn)備工作之后就要準(zhǔn)備項目的實施,對于平面設(shè)計的背景素材要做好準(zhǔn)備,同時在設(shè)計過程中要用的照片或是一些人物圖片等要進行合理的安排和布置,接著要對設(shè)計的顏色布置進行合理的安排和研究,從專業(yè)的角度對設(shè)計的整體顏色以及一些圖案背景進行分配,在版面的設(shè)計方面也要讓學(xué)生進行自由的討論,教師在項目實施的過程中要讓整個課堂的氣氛保持在一種開放的狀態(tài),學(xué)生可以在自由的環(huán)境下不受束縛的發(fā)表自己的想法,在學(xué)生提出的創(chuàng)意方案的問題上教師不應(yīng)該過多的參與,適當(dāng)?shù)倪M行技術(shù)方面的指導(dǎo)是可行的,但是在想法方面要充分的尊重學(xué)生的創(chuàng)新精神,當(dāng)學(xué)生在設(shè)計的過程中遇到一些問題的時候,教師要及時的進行解答,教師不能害怕學(xué)生出現(xiàn)問題,問題的出現(xiàn)正是由于知識的欠缺造成的,這不僅是學(xué)生掌握知識的漏洞的體現(xiàn),同時也是教師教學(xué)中存在不足的體現(xiàn),教師可以根據(jù)學(xué)生在實際的項目設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題,進行教學(xué)漏洞的整理和分析,根據(jù)學(xué)生出現(xiàn)的共同的或者是典型的問題進行集中的講解,另外教師也可以組織學(xué)生進行交流和探討,在設(shè)計的過程中各小組的學(xué)生可以根據(jù)自身的創(chuàng)意和其他小組進行分享,將彼此的創(chuàng)意方案進行互相的交流,根據(jù)對方提出的方案,另一個小組可以進行點評,指出方案中存在的不足之處,同時還能夠借鑒一些好的創(chuàng)意方案,這樣的交流方式有利于達到共同進步和成長的目的。
按照項目要求,通過實地考察、參觀學(xué)習(xí),認真規(guī)劃制定了切實可行的實施方案。突出三大建設(shè)內(nèi)容:出口型企業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、出口型企業(yè)示范基地提升。項目總投資589萬元,其中省財政補助資金200萬元,項目實施單位自籌資金389萬元。
1.1.1組織籌備出口型企業(yè)行業(yè)協(xié)會
山東省安丘市是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地,近年來以實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理為核心,全面推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)?;?、龍頭外向化、產(chǎn)品品牌化步伐,在農(nóng)產(chǎn)品加工出口方面取得了一定成績。全市已有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)400多家,其中濰坊市級重點龍頭企業(yè)76家,省級6家、國家級1家;全市出口農(nóng)產(chǎn)品有保鮮、脫水、速凍、腌漬、罐頭、熟食制品等六大類600多個品種,主要出口到日本、美國、歐盟、香港等50多個國家和地區(qū),已經(jīng)形成了持續(xù)發(fā)展能力和競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)濟群體。但全市也面臨著新的問題和困難:大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處于小規(guī)模分散經(jīng)營階段,品牌多而雜,難以形成競爭優(yōu)勢;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)檔次低,深加工、精加工不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等等。就整體發(fā)展水平和企業(yè)發(fā)展環(huán)境來看,目前仍然處于發(fā)展的初級階段。組建出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,就是把安丘市眾多的出口型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)化零為整、抱團發(fā)展,通過建立完善行業(yè)協(xié)會章程和運行管理制度,統(tǒng)一制定指導(dǎo)性種植計劃、確立收購保護價和外銷最低價、開展農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)、協(xié)調(diào)會員企業(yè)間分工協(xié)作、穩(wěn)步擴大協(xié)會聯(lián)系和服務(wù)范圍,形成相應(yīng)的管理制度和運行規(guī)范。通過協(xié)會的行業(yè)管理、協(xié)作、協(xié)調(diào)、自律和服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)素質(zhì),有效規(guī)避出口風(fēng)險,促進農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,增加出口創(chuàng)匯。從2012年8月份開始,全市就成立了專門的籌備小組,先后三次組織到博山桔梗產(chǎn)業(yè)協(xié)會參觀學(xué)習(xí),根據(jù)《社會團體登記管理條例》等有關(guān)法規(guī)文件,起草了《安丘市出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會章程(草案)》等相關(guān)文件,并下發(fā)至龍頭企業(yè)和相關(guān)部門進行討論和修改,廣泛征求了意見,認真籌備“安丘市出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會”。通過宣傳發(fā)動,對愿意加入?yún)f(xié)會并填報了《會員申請表》的出口型企業(yè)進行審查,確定第一批會員企業(yè)46家。目前,安丘市出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會成立并扎實開展工作,同時開通了協(xié)會網(wǎng)站。
1.1.2整合推進公共服務(wù)平臺建設(shè)
建設(shè)出口企業(yè)公共服務(wù)平臺,通過整合企業(yè)生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測、科技研發(fā)、倉儲物流等資源,為企業(yè)提供優(yōu)惠便捷的服務(wù),使轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)能以較低成本共享優(yōu)質(zhì)資源,解決企業(yè)發(fā)展的共性需求,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,形成產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力。2012年,安丘市投資2.3億元新建的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心已投入使用。根據(jù)項目要求和市里的統(tǒng)一部署,在監(jiān)管中心設(shè)立安丘出口農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺,開通了“安丘出口農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)”網(wǎng)站,平臺辦公場所建設(shè)及相關(guān)設(shè)施配套已完成,共占地1000m2,設(shè)企業(yè)展臺、信息中心、遠程視頻室、農(nóng)藥電子交易中心等。數(shù)據(jù)服務(wù)器、安全網(wǎng)關(guān)、視頻服務(wù)器、LED大屏幕顯示器等全部安裝到位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)等研發(fā)成功并投入使用。
1.1.3擇優(yōu)遴選出口型企業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級
通過商務(wù)局和海關(guān)報表,結(jié)合實地考察,選取了山東魯豐集團有限公司、濰坊鑫盛食品有限公司等4家有代表性的出口型企業(yè)作為實施主體,規(guī)劃示范企業(yè)自屬基地4180畝,突出物理防控、檢測水平、國際認證、爭創(chuàng)品牌等方面特點,加快推進出口企業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級。通過項目實施,魯豐集團憑借國家級龍頭企業(yè)的實力與魅力,引領(lǐng)一批有訂單無基地的小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和有基地?zé)o訂單的合作社相互借鑒、抱團發(fā)展,共同完成農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、出口任務(wù),有力地促進了安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工出口業(yè)的繁榮與穩(wěn)定。鑫盛食品有限公司充分認識到產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的優(yōu)勢,瞅準(zhǔn)時機,開工建設(shè)了安丘市盛大農(nóng)產(chǎn)品交易市場,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初加工和貿(mào)易提供了一個大的交流平臺。該交易市場依托公司配置的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備,面向市場內(nèi)入駐的小型農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)服務(wù),為安丘市蔥、姜、蒜等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航,維護了家庭農(nóng)場、小規(guī)模種植基地、合作社的合法權(quán)益。公司于2013年秋天成功舉辦了盛大農(nóng)產(chǎn)2013“中國蔥姜之鄉(xiāng)”(中國•安丘)姜王挑戰(zhàn)賽。安丘市奧源食品有限公司聯(lián)合濰坊東和食品有限公司、濰坊富大食品有限公司、安丘市太平洋食品有限公司、安丘市鑫龍食品有限公司、安丘市振大食品有限公司共同成立了一個聯(lián)合實驗室,為合資公司的入股方提供出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,有效地發(fā)揮了集群化的優(yōu)勢,避免了重復(fù)建設(shè)的負擔(dān)。
1.2把握關(guān)鍵,措施到位
1.2.1組織領(lǐng)導(dǎo)到位為確保項目建設(shè)順利進行,安丘市成立了由分管副市長任組長,財政、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、科技、畜牧、水利、林業(yè)、外經(jīng)、規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門以及有關(guān)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,加強項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織。同時,為了加強項目的技術(shù)指導(dǎo),成立了由市農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,蔬菜、植保、土肥、農(nóng)技等方面的專家及項目技術(shù)專家為成員的項目技術(shù)小組。各項目單位都成立了總經(jīng)理任組長,相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的項目創(chuàng)建管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分工協(xié)作、層層落實責(zé)任,積極推進項目建設(shè),取得了明顯的成效。
1.2.2政策扶持到位從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的角度出發(fā),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把握制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題,找準(zhǔn)切入點和解決辦法,不僅僅局限于基地建設(shè)等方面,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)和吸附作用,整合與項目建設(shè)有關(guān)的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、測土配方施肥、農(nóng)村戶用沼氣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金果菜產(chǎn)業(yè)項目、小型農(nóng)田水利重點縣項目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣項目、“沃土計劃”建設(shè)等8個項目的資金總計2505萬元,保證了項目的順利實施。
1.2.3資金保障到位嚴(yán)格項目資金管理制度,按照專項資金使用要求,合理安排省級財政資金投向。在項目設(shè)計初期,就要求企業(yè)出具自籌資金配套承諾,同時督促企業(yè)自籌資金及時足額落實到位,為項目順利實施提供資金保障。會同財政部門對項目的實施情況實行定期跟蹤檢查調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,幫助企業(yè)解決實際困難,確保投入資金落實到位。
1.2.4監(jiān)督檢查到位嚴(yán)格落實省、市工作要求,落實各項建設(shè)任務(wù)。項目實施過程中,為加強對項目實施的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),建立了項目包靠制度。專門抽調(diào)骨干力量成立了4個指導(dǎo)督查小組,實行分工包靠制度,嚴(yán)格落實“日匯報”、“周調(diào)度”,多次召開項目實施調(diào)度會,對項目的實施情況實行定期跟蹤檢查調(diào)度,積極推進項目及時開工建設(shè)和順利實施。
2項目建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1示范基地拉動經(jīng)濟效益不斷提高
通過示范基地轉(zhuǎn)型升級,夯實產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實各項管理制度,加大督導(dǎo)力度,切實加強了示范基地和示范企業(yè)的自律意識。2012年,安丘市僅出口蔬菜一項就達62萬t,無一例質(zhì)量安全退回事件,實現(xiàn)了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零預(yù)警,今年到目前也是零預(yù)警。出入境檢驗檢疫局對安丘市出口農(nóng)產(chǎn)品由每個集裝箱例行檢測改為抽檢,每個集裝箱的檢測費為3000元人民幣,僅此一項,為安丘市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)節(jié)約幾千萬元費用。目前,4個項目示范基地核心區(qū)共流轉(zhuǎn)土地17800畝,按照當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)價格1000~1200元/畝,可為農(nóng)戶增收近2000萬元。同時,基地可為農(nóng)民提供1000多個就業(yè)崗位,每個農(nóng)業(yè)工人每天增加80~100元收入,每年可為農(nóng)業(yè)工人增加3000多萬元收入,更多的農(nóng)村剩余青壯年勞動力進入城市打工,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。該項目的建設(shè)使企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)戶與農(nóng)民利益緊密聯(lián)結(jié),促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動了城鄉(xiāng)一體化更好更快發(fā)展。
2.2行業(yè)組織引領(lǐng)社會效益持續(xù)擴大
不斷完善行業(yè)協(xié)會建設(shè),提高集群企業(yè)的組織化程度。一是建立健全常設(shè)工作機構(gòu)。根據(jù)工作需要配備相關(guān)工作人員和辦公設(shè)備,開展協(xié)會日常工作。由理事會聘任行業(yè)內(nèi)專家,建立專家?guī)欤唤f(xié)會網(wǎng)站和電子信箱,開展信息和咨詢服務(wù)。二是建立會商機制。分析與預(yù)測國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài),了解出口價格,搜集相關(guān)信息,對大蔥、生姜、圓蔥等重點出口品種,制訂最低出口保護價,供會員單位執(zhí)行,并相互監(jiān)督,消除不正當(dāng)價格競爭等。三是發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)自屬和合同化生產(chǎn)基地,推行“龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地(農(nóng)戶)”模式,開展對基地農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),組織企業(yè)開展國際質(zhì)量認證,加強對商標(biāo)、品牌的申報工作,組織企業(yè)應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的傾銷和反傾銷,整合會員企業(yè)資源,抱團發(fā)展闖市場,充分發(fā)揮了行業(yè)組織的社會效益。目前,已有安丘外貿(mào)食品、濰坊萬鑫食品、濰坊潤康食品等60多家龍頭企業(yè)獲得了國際上通用的NOP、KOSHER、JAS、GLOBALGAP、BRC等認證,在同行業(yè)中率先拿到國際市場的通行證,搭上了產(chǎn)品出口國外的直通車。
2.3品牌農(nóng)業(yè)促進國內(nèi)外市場統(tǒng)籌發(fā)展
安丘市充分考慮國內(nèi)國際兩個市場的相關(guān)要求,充分發(fā)揮“一個標(biāo)準(zhǔn),兩個市場”的作用,以出口級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌國內(nèi)市場發(fā)展,打造了安丘農(nóng)產(chǎn)品“安全優(yōu)質(zhì)”這一金字招牌,形成了安丘農(nóng)產(chǎn)品銷售市場多元化的新格局。安丘蔬菜先后進入上海世博會、廣州亞運會、香港等高端市場,成為山東省第一個供港蔬菜備案基地。2013年1月,安丘市委、市政府在北京舉辦了“山東安丘出口農(nóng)產(chǎn)品進京啟動儀式”,加快推進“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”工作,并已在華南佳士客、上海聯(lián)華、濟南銀座、濰坊中百等國內(nèi)30多家大型連鎖超市設(shè)置出口農(nóng)產(chǎn)品專柜,累計向國內(nèi)大中城市配送安全農(nóng)產(chǎn)品100多萬t。
2.4公共服務(wù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大
結(jié)合全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市建設(shè)、全國種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)試點、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市創(chuàng)建,進一步加強出口企業(yè)公共服務(wù)信息平臺,以中國安丘出口農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)建設(shè)為載體,整合企業(yè)生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測、科技研發(fā)、倉儲物流等資源,為企業(yè)提供優(yōu)惠便捷的服務(wù),使轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)能以較低成本共享優(yōu)質(zhì)資源,解決企業(yè)發(fā)展的共性需求。在濰坊海關(guān)的大力支持下,在魯豐集團成立了海關(guān)預(yù)錄處,檢驗檢疫局在安丘市農(nóng)安辦進行出口基地備案,為當(dāng)?shù)刂行〕隹谄髽I(yè)提供海關(guān)“綠色通道”服務(wù),方便了企業(yè)報關(guān)和備案業(yè)務(wù),促進了安丘市出口企業(yè)發(fā)展。2013年前10個月農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯3億美元,同比增長11%。
3存在的問題與對策
3.1存在問題
一是項目的設(shè)計還存在著不專業(yè)、不完善的地方,有待于在項目實施過程中進一步探索、解決。二是安丘市有30多年的蔬菜加工出口歷史,被譽為“中國蔬菜出口第一縣”,有數(shù)量眾多的中小企業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級,還需要上級部門的繼續(xù)支持,把安丘市出口農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)做大做強,提高國際競爭力,搶占國際市場。三是加大對名牌農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度,打造品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和品牌效應(yīng),打破“為他人作嫁衣裳”的窘境。
界定竣工決算是指在建設(shè)項目竣工驗收交付使用期間,在監(jiān)理單位和施工單位的配合下,由建設(shè)單位編制的工程從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用??⒐Q算為工程建設(shè)項目組交接工作和項目組關(guān)閉提供依據(jù),為正確核定新增固定資產(chǎn)投資提供基礎(chǔ)。項目竣工決算能綜合反映項目的建設(shè)時間、投資情況、概算執(zhí)行情況、建設(shè)成果,提高投資決策水平,規(guī)范和完善建設(shè)項目全過程管理。
(二)建設(shè)項目竣工決算的作用
1.為加強建設(shè)項目投資管理提供依據(jù)通過建設(shè)項目竣工決算,項目組能總結(jié)項目建設(shè)和管理中的經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)投資使用和項目管理中的問題,嚴(yán)格建設(shè)項目概算、預(yù)算、決算工作制度,建立健全經(jīng)濟責(zé)任制,加強經(jīng)濟核算、降低工程造價,提升建設(shè)工程的投資管理水平,實現(xiàn)提高投資效益的目的。
2.為投資計劃完成情況提供依據(jù)通過竣工決算,可以考核建設(shè)項目是否達到設(shè)計要求;通過工作量完成情況的對比分析,檢查有無不合理的開支或投資情況。因此,竣工決算能系統(tǒng)的核對各項工程的實際情況,反映出新增資產(chǎn)投資計劃完成情況和投資的效果。
3.為竣工驗收提供依據(jù)在竣工驗收前,建設(shè)單位向上級單位提出驗收申請,主要支持材料是建設(shè)單位編制的竣工決算報告書、項目決算審計報告,為建設(shè)項目竣工驗收提供了前提條件和依據(jù)。
4.為上級主管部門修訂定額提供依據(jù)和參考通過對決算資料的積累和分析,為上級主管部門編制新定額或補充定額提供參考。
5.為建設(shè)項目后評估提供參考竣工決算通過對工程技術(shù)經(jīng)濟資料的分析、整理,可以為考核建設(shè)項目使用成本及新增資產(chǎn)價值提供依據(jù),為建設(shè)項目進行清產(chǎn)核資和后評估提供依據(jù),為以后項目建設(shè)提供投資決策支持。
二、建設(shè)項目竣工決算的編制分析
(一)建設(shè)項目竣工決算的編制
依據(jù)一是國家相關(guān)政策性法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。二是總體開發(fā)方案批文、基本設(shè)計概算及概算調(diào)整文件等。三是項目的施工資料、變更資料等。四是招投標(biāo)文件、工程承包合同、采購合同、服務(wù)合同以及工程結(jié)算等有關(guān)資料。五是項目財務(wù)資料。六是設(shè)備、材料、費用等登記臺賬及明細表。七是竣工圖及各種竣工驗收資料。八是項目執(zhí)行計劃。
(二)建設(shè)項目竣工決算的編制步驟
在編制過程中,核實各單位工程、單項工程造價,清理各項賬務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資,整理經(jīng)審定的交付使用資產(chǎn)、其他投資、待核銷基建支出和非經(jīng)營項目的轉(zhuǎn)出投資,認真填報竣工財務(wù)決算報表、做好工程造價對比分析、裝訂好竣工圖、編制竣工財務(wù)決算書,匯總所有以上資料和報表后按規(guī)定上報審批,存檔。
(三)建設(shè)項目竣工決算編制注意事項
竣工決算須遵照國家相關(guān)規(guī)定和主管部門要求,建設(shè)單位應(yīng)成立專門的小組,小組中應(yīng)該包括各部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,以達到部門相互協(xié)調(diào)的效果,特別是能有主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此工作,有專人負責(zé)組織。由于很多項目公司在工程造價審核方面缺少人力(工程經(jīng)濟和技術(shù)人員)、物力、時間,缺乏經(jīng)驗(造價工程師審核經(jīng)驗、各部門協(xié)調(diào)經(jīng)驗),所以竣工決算前,可委托有資質(zhì)的造價咨詢公司對工程進行結(jié)算審核。造價咨詢公司是以承包合同為基礎(chǔ),結(jié)合施工變更、工程簽證資料等,做出符合施工實際的竣工造價審核結(jié)果,作為承包商辦理最終結(jié)算的依據(jù),是承包合同終結(jié)的憑證,也作為建設(shè)單位進行竣工決算的主要資料。項目決算報告要求內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析對比客觀真實。項目費用執(zhí)行責(zé)任人是項目決算報告的第一責(zé)任人,對報告的完整性和真實性負責(zé)。此外,竣工決算編制單位應(yīng)提前了解竣工決算審計辦法,準(zhǔn)備好關(guān)于基建項目資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計、施工實施的一切財物收支等資料,配合審計單位對工程的決算審計工作。
三、建設(shè)項目竣工決算審計的概念界定及內(nèi)容分析
(一)建設(shè)項目竣工決算審計的概念
界定竣工決算審計是指建設(shè)項目正式竣工驗收前,審計機構(gòu)依據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定對建設(shè)項目竣工決算的真實、合法、效益進行的審計監(jiān)督,其目的是保障建設(shè)資金合理合法使用,正確評價投資效益,促進總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,提高工程建設(shè)項目管理水平。
(二)建設(shè)項目竣工決算審計的內(nèi)容分析
1.項目竣工決算資料的完整性審計
完整性審計是指包括對項目建議書編制至竣工決算報告編制時期所有資料的審計。如經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告,基本設(shè)計、投資概算、設(shè)備清單、工程預(yù)算、各年度下達的投資計劃及調(diào)整計劃、招評標(biāo)資料、各種合同及協(xié)議書、已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料、竣工財務(wù)決算報表等相關(guān)資料。
2.項目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況審計
項目基本建設(shè)程序?qū)徲嬍菍椖繘Q策、立項、審批及調(diào)整過程是否符合國家規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序要求以及施工準(zhǔn)備工作是否按國家有關(guān)規(guī)定完成的審計。
3.項目組織管控情況審計
建設(shè)項目是否制定了相應(yīng)的內(nèi)控制度,內(nèi)控制度是否健全、完善、科學(xué)、有效;項目建設(shè)工期是否按批復(fù)要求有效控制。
4.財物管理及會計核算情況審計
建設(shè)單位是否按照相關(guān)制度實施財務(wù)管理和會計核算;是否依據(jù)財務(wù)會計制度設(shè)置會計科目,對建設(shè)成本正確歸集,會計核算是否準(zhǔn)確;生產(chǎn)費用與建設(shè)成本以及同一機構(gòu)管理的不同建設(shè)項目之間是否成本混淆,往來款項是否真實、合法,有無“賬外賬”等違紀(jì)情況。
5.資金到位和資金使用情況審計投
資計劃是否按項目批復(fù)概算全額下達,建設(shè)資本金是否按投資計劃及時足額撥付項目建設(shè)單位。項目建設(shè)資金是否實行專戶、專人、專項管理,有無截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問題;項目建設(shè)資金使用是否建立了嚴(yán)格的審批管理制度;基建收入是否按照基本建設(shè)財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進行處理。
6.概算執(zhí)行情況審計
核定項目總投資,審查項目投資中設(shè)備購置費、主要材料費、安裝工程費、建筑工程費是否按批復(fù)的初步設(shè)計組織建設(shè),有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容或因管理問題導(dǎo)致概算超支的情況。審查固定資產(chǎn)其他費用、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、其他相關(guān)投資、建設(shè)期貸款利息、流動資金等的概算執(zhí)行情況,審查有無超概算的情況,并分析原因。審查批復(fù)概算其他費用中基本預(yù)備費和價差預(yù)備費的使用情況。
7.交付使用資產(chǎn)情況審計
審查交付的固定資產(chǎn)、工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續(xù)是否合規(guī),對移交手續(xù)不合規(guī)的要根據(jù)具體情況進行抽查,重點查明有無虛交或賬外資產(chǎn)等問題。審查交付無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)是否真實、準(zhǔn)確。
8.工程結(jié)算情況審計
查閱工程承包合同,對合同約定建設(shè)內(nèi)容進行逐項核對,檢查實際建設(shè)內(nèi)容是否與約定相符,有無偷工減料、人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或其他不按約定內(nèi)容實施等問題。檢查工程進度統(tǒng)計報表及有關(guān)結(jié)算資料,對承包范圍以外另行結(jié)算的建設(shè)內(nèi)容進行清理檢查,關(guān)注其是否重復(fù)進行結(jié)算。檢查工程設(shè)計漏項、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等追加費用的依據(jù)是否充分,變更內(nèi)容是否合理,變更手續(xù)是否齊全。是否符合國家和總公司有關(guān)規(guī)定。采取統(tǒng)計抽樣的方式進行抽查,對增加的工程費用進行復(fù)核,根據(jù)抽查資料對總體情況進行推算。檢查承包單位提供的工程設(shè)備材料價差匯總情況,通過追查采購合同對比明細概算等方式對該類費用增加進行復(fù)核。對業(yè)主自行采購的物資是否超出設(shè)計范圍。
9.尾工工程審計
根據(jù)總概算和工程形象進度,核實尾工工程的未完工程量和尾工投資是否合理,依據(jù)是否充分,有無超概算范圍的工程內(nèi)容等問題。
四、建設(shè)項目竣工決算審計常見問題和體會
(一)建設(shè)項目竣工決算審計常見問題
一是建設(shè)單位竣工決算審計具備的條件未滿足就向主管部門申請決算審計。二是竣工項目部分未按原設(shè)計圖施工或未施工項目。三是實際變更與變更簽證或設(shè)計不相符。四是變更工程量增減情況可能虛報或多報。五是工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等沒有經(jīng)過招標(biāo)程序。六是工程管理部門或人員對于工程技術(shù)、質(zhì)量與進度進行管理的同時,缺乏技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的管理意識。
2.工程項目在招投標(biāo)和招投標(biāo)過程中合規(guī)性的審查。一個項目的招投標(biāo)的重要原則是公平、公正、公開的,它是一定要符合市場的競爭情況,一個項目的招投標(biāo)的高度透明是必須的,也是對工程質(zhì)量的監(jiān)督和保證工程進度最科學(xué)的方案?,F(xiàn)如今,仍然有許許多多的漏洞跟問題普遍存在工程的招標(biāo)和投標(biāo)中,在對各類項目進行招投標(biāo)過程中,有很多的程序被忽視,普遍存在著通過串標(biāo)、圍標(biāo)、分利潤點等幾種方式來成功投標(biāo),綜上所述,通過對項目的招標(biāo)和投標(biāo)過程的嚴(yán)格審計以控制工程造價是在工程審計中必須要嚴(yán)格把握好的一個重要環(huán)節(jié)。
二、工程事中審計是工程造價控制的重要內(nèi)容
1.落實審計監(jiān)督責(zé)任。要做好工程審計,就要明確工程審計中責(zé)任,落實到個人的審計監(jiān)督任務(wù)中。密切配合其他部門,審計的人員多與其他部門人員溝通總結(jié),結(jié)合不同的部門進行職能分配,由始至終做好施工審計過程的各個環(huán)節(jié)。為保證專款專用,在工作的計劃、內(nèi)容的劃分方面進行定期的審查工程中的各項成本以及在建設(shè)項目工程的資金和流動的資金都要仔細審查。
2.確保工程施工進度。工程進度包括工程建造以及資金收支的進度等兩方面。審計人員每個月對工程項目的審查是工程建設(shè)和驗資平衡的發(fā)展是必要的,以確定工程的有效進展。項目的建設(shè)項目單位應(yīng)仔細檢查項目進展的真實性以及一致的現(xiàn)金流,資金的真實使用情況是否符合制定的資金流動計劃。根據(jù)各階段的工程施工進度計劃及現(xiàn)金流動情況來估計一個項目的總體時間限制。根據(jù)財務(wù)人員所簽發(fā)的支付工程款項,與原先制定的計劃資金流動情況進行比較,以及時發(fā)現(xiàn)其中偏差,采取科學(xué)的措施糾正,用以提高自己的使用效率,使工程造價在使用中能夠合理科學(xué)有效。
3.嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行施工。施工的設(shè)計是建筑指導(dǎo)的基礎(chǔ),要是沒有根據(jù)設(shè)計的要求隨意施工,工程的預(yù)算將不再起到任何效果,確保工程建設(shè)項目很據(jù)既定的程序執(zhí)行時審計人員的必要工作之一,否則,若是一旦出現(xiàn)施工過程設(shè)計改變和現(xiàn)場簽證,工程造價的預(yù)算和實際的使用也一定會受到很大影響。因此,工程承包施工單位施工條件必須嚴(yán)格仔細的監(jiān)督和審計,避免不必要的設(shè)計修改和額外的支出。當(dāng)然,由于存在著非人為的因素以及其他的客觀原因的存在而導(dǎo)致設(shè)計的改變和現(xiàn)場隱蔽簽證的情況,這就要求審計人員有強烈的責(zé)任感和專業(yè)素養(yǎng),去施工的現(xiàn)場獲取更多最新的信息和征求意見,盡量將設(shè)計變更所引起的成本增加壓縮到最低。
三、工程事后審計是工程造價控制的關(guān)鍵
1.核查工程決算報告的準(zhǔn)確性。項目的工程量是工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),工程造價的多少直接與項目的工程量有關(guān),工程量的準(zhǔn)確性也對工程的審計結(jié)果有一定影響。由于審查工程的工作量很大,有著計算復(fù)雜、繁瑣等特點,因此在工程的設(shè)計和施工階段的記錄就起著非常重要的作用,是進行工程量計算的主要憑證。在確保工程量得到準(zhǔn)確的核算后,審計人員還應(yīng)要更加仔細的對工程建設(shè)的全部過程的資金和費用的動向進行整理校對,認真分析核查其真實有效性,看看各項的費用的支出使用是否符合要求。最后,另外一個需要審查的重點就是工程材料的支出費用,對比之前的項目操作經(jīng)驗,工程材料的支出一般在整個項目中超過總造價的60%,由于近些年來工程材料在價格以及規(guī)格方面的改變,對審查又增加了更高的要求,著重要注意審查項目建設(shè)項目的規(guī)格劑量、模型,和決算書進行比較,看看是否合適。不同材料價格的差異和相同的材料質(zhì)量是否符合工程建設(shè)項目的要求……
2.做到重點項目的重點審計。項目結(jié)算最容易出現(xiàn)問題的地方是隱蔽工程的簽證,也是審計項目審計的關(guān)鍵。在審計隱蔽工程簽證過程中,應(yīng)該要重點分析審查定額內(nèi)是不是存在著多次簽證的情況,實際的施工內(nèi)容是不是符合隱蔽工程簽證的內(nèi)容,隱蔽簽證工程的記錄是否齊全。
3.審查決算書的規(guī)范程度。項目聲明是整個工程結(jié)算的最后結(jié)果,工程決算的準(zhǔn)確度是在審計工作中首先要進行復(fù)核的,認真仔細分析整理工程決算書組成的科學(xué)性,對于不準(zhǔn)確的項目,可以及時的發(fā)現(xiàn)工程決算書中的不足之處,這也是對審計人員的強烈責(zé)任心以及職業(yè)的敏感性有著很高的要求。工程決算的規(guī)范化是工程審計的一項重要的內(nèi)容,對決算書的編號、名稱和項目編碼等方面做好定額審查,仔細區(qū)分不同使用限額標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)計算高定額計算等情況的發(fā)生。
二、家居設(shè)計階段學(xué)習(xí)
家居設(shè)計教學(xué)主要集中在第三學(xué)年進行,把原有的第三學(xué)年的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計為家居設(shè)計的項目,學(xué)生通過學(xué)習(xí)居住空間設(shè)計、家具設(shè)計、人體工程學(xué)、效果圖的制作,完成家居裝飾的設(shè)計項目,形成完整的家居設(shè)計方案。
1.項目教學(xué)的概念
項目教學(xué)模式是室內(nèi)設(shè)計專業(yè)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下親自處理一個項目的全過程,在這一過程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計劃內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生全部或部分獨立組織、安排學(xué)習(xí)行為,解決在項目中遇到的問題,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,自然能調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性。因此,項目教學(xué)法是一種典型的以學(xué)生為中心的教學(xué)方法。
2.家居設(shè)計項目介紹
主要課程包括AutoCAD、3dsMax提高階段教學(xué)、家具設(shè)計教學(xué)、家居設(shè)計工程案例教學(xué),在每個小項目教學(xué)階段始終圍繞家居設(shè)計的大項目展開教學(xué),即家居設(shè)計方案的設(shè)計。將社會實踐案例引入課堂進行設(shè)計,室內(nèi)設(shè)計項目團隊對外承接家裝設(shè)計工程,對內(nèi)進行教學(xué)實訓(xùn),整個過程由教師和學(xué)生共同完成,真正實現(xiàn)教學(xué)從理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化,再由實踐回歸并提高理論水平的目的。項目教學(xué)法既能發(fā)揮學(xué)生主體作用,同時也增強了教師的動手能力、創(chuàng)造性教學(xué)思維和教學(xué)組織能力,是一種工學(xué)結(jié)合的教學(xué)方法。項目教學(xué)法淡化了教室和課程的概念,以公司的模式進行管理,主要以實際案例、項目教學(xué)等教學(xué)方法為主。學(xué)期結(jié)束的考核以學(xué)生的設(shè)計方案在家庭裝修中的采用率為標(biāo)準(zhǔn)。
3.導(dǎo)師的功能
(1)導(dǎo)師制介紹
導(dǎo)師制是一種教育制度,與學(xué)分制、班建制同為三大教育模式。導(dǎo)師制由來已久,早在19世紀(jì),英國牛津大學(xué)就實行了導(dǎo)師制,其最大的特點是師生關(guān)系密切。導(dǎo)師不僅要指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí),還要關(guān)心學(xué)生的生活。近年來,國內(nèi)各高校都在探索在研究生教育以外的高等教育中建立一種新型的教育教學(xué)制度——導(dǎo)師制,以更好地貫徹全員育人、全過程育人、全方位育人的現(xiàn)代教育理念,更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。這種制度要求在教師和學(xué)生之間建立一種導(dǎo)學(xué)關(guān)系,針對學(xué)生的個性差異因材施教,指導(dǎo)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)與生活。
(2)導(dǎo)師的教學(xué)管理
導(dǎo)師制教學(xué)采用項目教學(xué)的方式,每個項目團隊配備導(dǎo)師兩名、助教一名。導(dǎo)師在項目實踐過程中考查學(xué)生的設(shè)計方案是否具備可行性,設(shè)計是否合理,能否在實踐中進行操作,設(shè)計風(fēng)格是否一致等。針對不同學(xué)生的特長組織項目團隊,分為方案設(shè)計組、效果圖制作組、后期制作組。助教在此過程中對落實方案的執(zhí)行情況進行指導(dǎo)。
4.項目教學(xué)的企業(yè)化管理
項目的教學(xué)以家居設(shè)計項目為核心,對學(xué)生在設(shè)計過程中的行為(學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力)和產(chǎn)出(學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)業(yè)績)進行管理;確立項目參與人員的管理制度細則和獎懲制度(學(xué)生操行和成績方面)等。參照設(shè)計公司的經(jīng)營結(jié)構(gòu),對項目小組的學(xué)生進行細致的專業(yè)分工:市場調(diào)研組、設(shè)計管理組、設(shè)計實施組、工程監(jiān)督組、綜合評價組。這五個小組的設(shè)計是對設(shè)計過程的細化,在實施中組成一個完整的系統(tǒng)。不定期地更換小組成員的職位,使小組成員對整個設(shè)計過程進行全面的了解與掌握,培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作能力,為學(xué)生以后走上工作崗位提供了良好的幫助。構(gòu)建項目教學(xué)的工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式可以將教學(xué)、科研課題與企業(yè)等力量進行整合,對教師素質(zhì)的提高也有重要作用。
三、工程領(lǐng)域設(shè)計學(xué)習(xí)
工程領(lǐng)域設(shè)計教學(xué)從第四學(xué)年和第五學(xué)年上學(xué)期開始,對學(xué)生的設(shè)計觀念進行糾正,把室內(nèi)設(shè)計從家庭裝修設(shè)計拓展到所有室內(nèi)領(lǐng)域設(shè)計。課程以工程案例設(shè)計、定額預(yù)算、建筑施工技術(shù)、施工組織設(shè)計的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容。基于工程領(lǐng)域的招投標(biāo)項組織項目小組,按照裝飾公司的經(jīng)營模式對學(xué)生進行統(tǒng)一管理。
1.工程設(shè)計組
該組主要完成工程方案的設(shè)計、設(shè)計方案的解讀、設(shè)計方案的可行性介紹,注重培養(yǎng)學(xué)生與客戶溝通的能力。小組分為設(shè)計一部和設(shè)計二部,每組5人,進行方案設(shè)計競爭,并模擬績效管理。
2.預(yù)算組
該組負責(zé)工程量、定額的計算,對設(shè)計方案進行詳細分析,結(jié)合地方造價信息對工程進行預(yù)算編制。嚴(yán)格按照招投標(biāo)的要求進行編制,對不符合要求的定額編制實行一票否決,培養(yǎng)學(xué)生的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性。
3.施工材料組
主要負責(zé)材料的考察,施工組織設(shè)計的編制,要求對施工技術(shù)有全面的了解,了解工程項目管理體系、項目經(jīng)理管理職責(zé)、施工進度安排表的編制方法等。以上部門在每一項目中進行職能循環(huán),每期考核以工程招標(biāo)的成功率為標(biāo)準(zhǔn),對未能成功競標(biāo)的項目方案設(shè)計進行解讀。