導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇河道整治論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、河道整治規(guī)劃的定義

河道整治規(guī)劃是指：根據(jù)河道演變規(guī)律和興利除害要求，為治理、改造河道所進(jìn)行的水利工程規(guī)劃及航道整治規(guī)劃。河道在挾移泥沙的水流作用下，常處于變化狀態(tài)；在流域治理開發(fā)過程中，某些工程的實(shí)施也常改變河道的水文情勢，并影響其上下游、左右岸。河道整治規(guī)劃通常要在流域規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并成為流域治理工作的一部分。

二、類型

2．1按河道自然條件，分為山區(qū)河道整治規(guī)劃、平原河道整治規(guī)劃和河口整治規(guī)劃

①山區(qū)河道的兩岸多為基巖，河床多由基巖或粗沙、卵石組成，河床坡度陡、流速大、水位漲落快，但河床變形強(qiáng)度較小。山區(qū)河道整治規(guī)劃的主要目標(biāo)是航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水等，規(guī)劃中應(yīng)根據(jù)要求對(duì)渠化、治導(dǎo)等工程措施作出全面安排。②平原河道兩岸多為沖積土壤，由于河道水沙作用和河岸土質(zhì)的差異，形成微彎、蜿蜒、分叉和游蕩等4種基本河型。平原河道整治規(guī)劃的主要目標(biāo)是防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水和城市建設(shè)等，規(guī)劃要根據(jù)不同河型和整治目標(biāo)提出工程措施。對(duì)蜿蜒型河道，要力求通過整治使其成為微彎河道；對(duì)過度彎曲的河段，可考慮實(shí)施人工裁彎；對(duì)分叉型河道可考慮堵漢并流，將其整治成單一微彎河道，或使其形成穩(wěn)定的汊道河段；對(duì)游蕩型河道可護(hù)灘定彎，以彎導(dǎo)流，穩(wěn)定河槽，控制流勢。如黑龍江省東部地區(qū)典型的裁彎取直治理的河道有：蜿蜒河(36．3kni)、七星河(140．5km)等。③河口段受徑流和潮流的共同影響，河床演變復(fù)雜。整治的主要目標(biāo)是防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水和灘地利用等。規(guī)劃可研究采用固灘護(hù)岸、堵汊并流、疏浚導(dǎo)流等工程措施。

2．2按水利樞紐對(duì)河道的影響，分為庫區(qū)河段整治規(guī)劃、壩區(qū)河段整治規(guī)劃和壩下游河段整治規(guī)劃

①庫區(qū)河段整治規(guī)劃主要是研究水庫回水變動(dòng)區(qū)的整治。水庫回水變動(dòng)區(qū)具有天然河道和水庫的兩重特性。汛期受回水影響的河段發(fā)生累積性泥沙淤積，使原河床邊界對(duì)水流的控制作用減弱，局部河段河勢發(fā)生變化，河道向單一、規(guī)順、微彎方向發(fā)展，航道、港口碼頭和取水口的條件將有所改善；某些港口碼頭和取水口可能因泥沙淤積而受到影響。規(guī)劃中可以采取修建整治建筑物、疏浚等工程措施。②壩區(qū)河段整治規(guī)劃是配合水利樞紐工程設(shè)計(jì)，研究樞紐上下游局部河段的整治措施，控制樞紐上游近壩段的河勢，保證泄水建筑物、電站的正常運(yùn)行和通航建筑物引航道的暢通，充分發(fā)揮水利樞紐的防洪、航運(yùn)和發(fā)電等效益。這項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于具有綜合利用效益的徑流式樞紐或航運(yùn)樞紐尤為重要。⑧壩下游河段整治規(guī)劃研究針對(duì)建壩引起的下游河道變化所采取的整治措施。由于建壩后水沙條件的改變，壩下游河道一般發(fā)生沖刷，水位下降，河勢也有變化，這些對(duì)下游河段的防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水、港口碼頭建設(shè)都可能帶來影響。規(guī)劃中要對(duì)上述變化作出預(yù)測，并提出整治方案及措施。

2．3按整治程序，分為河勢控制規(guī)劃和局部河段整治規(guī)劃。對(duì)于整治工程量大，或情況比較復(fù)雜的河道，特別是大江大河，整治工程只能分階段實(shí)施。河勢控制規(guī)劃是通過分析河段的演變過程，研究促成和穩(wěn)定有利河勢的工程措施。通常采用護(hù)岸工程，輔以其他措施。局部河段整治規(guī)劃是在有利河勢基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，研究對(duì)局部河段進(jìn)一步整治的方案，以滿足防洪、航運(yùn)、工農(nóng)業(yè)取水以及港口碼頭建設(shè)的要求。

2．4按各部門的要求，分為航道整治規(guī)劃、橋渡河段整治規(guī)劃、取水口河段整治規(guī)劃、堤防護(hù)岸工程規(guī)劃等。這些以某一部門要求為主的河道整治規(guī)劃，也需兼顧其他部門的要求，最大限度地發(fā)揮工程的綜合效益。

三、基本原則

主要是全面規(guī)劃、綜合利用；因勢利導(dǎo)、因地制宜；遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施。全面規(guī)劃、綜合利用是統(tǒng)籌考慮各方面要求，妥善處理上下游、左右岸、各地區(qū)、各部門之間的關(guān)系，明確重點(diǎn)，兼顧一般，以達(dá)到綜合利用水資源的目的。因勢利導(dǎo)、因地制宜是具體分析本河段的特性及其演變規(guī)律，預(yù)測其發(fā)展趨勢，并總結(jié)本河段已往整治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出適合本河段的整治工程措施。遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施是指規(guī)劃中需包括整治的遠(yuǎn)景目標(biāo)和近期要求，分清輕重緩急，有計(jì)劃地實(shí)施。

四、主要內(nèi)容

4．1河道基本特性及演變趨勢分析包括對(duì)河道自然地理概況，來水、來沙特性，河岸土質(zhì)、河床形態(tài)、歷史演變、近期演變等特點(diǎn)和規(guī)律的分析，以及對(duì)河道演變趨勢的預(yù)測。對(duì)擬建水利樞紐的河道上下游，還要盡量就可能引起的變化作出定量估計(jì)。這項(xiàng)工作一般采用實(shí)測資料分析、數(shù)學(xué)模型計(jì)算、實(shí)體模型試驗(yàn)相結(jié)合的方法。

4．2河道兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境情況調(diào)查分析包括對(duì)沿岸城鎮(zhèn)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、堤防、航運(yùn)等建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃的了解與分析。

4．3河道整治現(xiàn)狀調(diào)查及問題分析通過對(duì)已建整治工程現(xiàn)狀的調(diào)查，探討其實(shí)施過程、工程效果與主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4．4河道整治任務(wù)與整治措施的確定根據(jù)各方面提出的要求，結(jié)合河道特點(diǎn)，確定本河段整治的基本任務(wù)，并擬定整治的主要工程措施。

4．5整治工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益分析包括分析整治后可能減少的淹沒損失，論證防洪經(jīng)濟(jì)效益；Sk整治后增加的航道和港口水深、改善航運(yùn)水流條件、增加單位功率的拖載量、縮短船舶運(yùn)輸周期、提高航行安全保證率等方面，論證航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。此外，還應(yīng)分析對(duì)取水、城市建設(shè)等方面的效益。

4．6規(guī)劃實(shí)施程序的安排治河工程是動(dòng)態(tài)工程，具有很強(qiáng)的時(shí)機(jī)性。應(yīng)在分析治河有利時(shí)機(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)實(shí)施程序作出輪廓安排，以減少整治難度，節(jié)約投資。

五、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

5．1設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)水位。整治洪水河槽的設(shè)計(jì)流量，需根據(jù)保護(hù)地區(qū)的重要性，選取相當(dāng)其防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水流量，其相應(yīng)的水位即為設(shè)計(jì)水位；整治中水河槽的設(shè)計(jì)流量可采用造床流量或平灘流量，其相應(yīng)的水位即為設(shè)計(jì)水位；整治枯水河槽的設(shè)計(jì)水位可根據(jù)通航等級(jí)或其他整治要求，采用不同保證率的最低水位，其相應(yīng)的流量即設(shè)計(jì)流量。

篇2

由于撰寫政治小論文需要與時(shí)政熱點(diǎn)相結(jié)合，有利于促使學(xué)生更多地去關(guān)注時(shí)事政治，了解社會(huì)百態(tài)，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的深入分析也有助于鞏固課本的基礎(chǔ)理論，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

初中生由于受知識(shí)水平、生活閱歷所限，理解新聞事件時(shí)可能過于片面，通過寫政治小論文，可以提高學(xué)生的分析能力和推理能力，使學(xué)生更全面、客觀地認(rèn)識(shí)新聞事件。

二、如何指導(dǎo)學(xué)生撰寫小論文

1.引導(dǎo)學(xué)生選好題目

政治試題中常常給出一則或多則材料，要求圍繞材料內(nèi)容撰寫小論文，題目通常為自擬。假如論題太大，學(xué)生必然泛泛而談，說理空洞且缺乏說服力，所以選題必須要“小”，或從“小”現(xiàn)象切入來講“大”道理。例如，一次考試的試題材料中倡導(dǎo)廣大網(wǎng)民要遵守“七條底線”，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有的同學(xué)便立題為“上網(wǎng)安全”，這樣的題目使人讀不出所寫論文的主旨內(nèi)容，如果把它改成“文明上網(wǎng)，人人有責(zé)”或“營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”，就會(huì)通俗易懂，論點(diǎn)明確。優(yōu)秀小論文的題目應(yīng)該立意新穎，富于啟發(fā)性，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，使人一看題目就有一種新鮮感，并產(chǎn)生濃厚的閱讀興趣。

2.注重理論聯(lián)系實(shí)際

提煉觀點(diǎn)之后就要對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)行說理論證，在這一過程中要注意理論聯(lián)系實(shí)際，盡量把政治理論生活化。如針對(duì)“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”這一論題，可以收集有關(guān)環(huán)境污染的資料，了解國家針對(duì)環(huán)境問題制定的方針政策，思考青少年能為保護(hù)環(huán)境做哪些事情。針對(duì)“責(zé)任一路相伴”這一論題，可以收集2014年感動(dòng)中國十大人物的事跡材料，并結(jié)合材料闡明學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)、肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史重任的重要性。

結(jié)合生活實(shí)際撰寫政治小論文，既有利于鞏固書本知識(shí)，又有利于學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心時(shí)政、積極參與社會(huì)實(shí)踐的習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

3.凸顯創(chuàng)造性思維

寫小論文時(shí)教師要給學(xué)生思維和想象的空間，使學(xué)生在寫作中能夠表現(xiàn)出對(duì)情景材料認(rèn)識(shí)的深刻性、靈活性、獨(dú)立性和批判性。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生可以通過參觀、訪問、調(diào)查、實(shí)踐等活動(dòng)搜集材料，并將其歸納整理，結(jié)合材料對(duì)一些社會(huì)問題提出自己獨(dú)到的見解。這是學(xué)生展示自己聰明才智的過程，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的過程。

4.通過批改以提高其寫作能力

批改、分析、校正是撰寫政治小論文不可忽視的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。教師在批改小論文時(shí)切忌包辦代替，直接把自己的理解或想法灌輸給學(xué)生，讓學(xué)生寫進(jìn)小論文里，這樣的結(jié)果往往是“畫虎不成反類犬”。所以，要通過批改小論文讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并指導(dǎo)學(xué)生如何修改小論文。此外，也可以采用學(xué)生互批的方式，引導(dǎo)學(xué)生在互批過程中借鑒他人的優(yōu)點(diǎn)、查找自身的不足，借此提高寫作水平。

三、其他常見問題和應(yīng)對(duì)方法

我在指導(dǎo)學(xué)生寫作政治小論文時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，對(duì)此總結(jié)了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)方法：

問題一：對(duì)時(shí)事的認(rèn)識(shí)不深入，對(duì)文章的分析不透徹。一部分學(xué)生由于學(xué)習(xí)時(shí)間緊，對(duì)時(shí)事政治了解得少，平時(shí)看電視也不關(guān)注新聞;部分學(xué)生關(guān)心時(shí)事，但對(duì)許多問題的理解大多停留在感性認(rèn)識(shí)上。針對(duì)這些情況，在教學(xué)中我把課本知識(shí)與時(shí)政熱點(diǎn)結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生把握寫小論文的要點(diǎn)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

篇3

第二類為計(jì)算方法和分析方法，這包括消灘水力指標(biāo)的確定方法、泡高計(jì)算公式、泥沙矢里輸移公式、乘峰通航計(jì)算公式、塊石穩(wěn)定結(jié)構(gòu)計(jì)算公式、水面線計(jì)算的改進(jìn)方法等等

第三類為專項(xiàng)技術(shù).包括散拋石壩防沖毀措施、土工織物在山區(qū)河流航道整治中的應(yīng)用和山區(qū)河流水面線計(jì)算軟件等。

成果應(yīng)用于西南水運(yùn)出海通道中線起步工程廣西段貴州段、赤水河航運(yùn)建設(shè)工程、漢江漩渦至安康航運(yùn)建設(shè)工程為這些重大工程建設(shè)提供了技術(shù)保障。成果的應(yīng)用對(duì)于規(guī)避西部航道整治工程建設(shè)失敗風(fēng)險(xiǎn)起到關(guān)鍵作用、對(duì)于保證航道整治建筑物的安全起到關(guān)鍵作用、對(duì)于延長航道整治建筑物的使用壽命起到關(guān)鍵作用。

技術(shù)創(chuàng)新程度

就山區(qū)河流中各種類別的灘險(xiǎn)以及支流河口、日調(diào)節(jié)電站下游河段的航道整治技術(shù)進(jìn)行了全面研究.形成了具有成套性的創(chuàng)新技術(shù)，特別在支流河口整治技術(shù)、日調(diào)節(jié)電站下游灘險(xiǎn)整治技術(shù)、石質(zhì)漢流灘整治技術(shù)、整治水位確定方法、整治線寬度二維計(jì)算、一壩整治短過渡段淺灘壩位確定方法、壩頭局部沖刷坑預(yù)測方法、通航漢道需加大分流量和鎖壩高度的確定方法散拋石壩的水毀機(jī)理和防毀措施、沙卵石位置函數(shù)、泡水成因和泡高計(jì)算、水面線計(jì)算改進(jìn)方法和計(jì)算軟件、消灘水力指標(biāo)針?biāo)?、反映床沙位量特性的泥沙起?dòng)流速公式及泥沙推移質(zhì)輸沙率公式、泥沙矢量輸移公式、三維河流泥沙數(shù)學(xué)模型、電站下游不滿足設(shè)計(jì)航深延續(xù)距離的估算公式、乘峰通航的調(diào)度計(jì)算公式、流速安全系數(shù)的概念、丁壩壩頭塊石穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的計(jì)算公式、壩體滲流條件下丁壩回流長度計(jì)算公式等實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度

項(xiàng)目的研究成果同國內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)相比總體為國際先進(jìn)水平其中漢流灘整治的流量負(fù)反饋原理、支流河口段航道整治技術(shù)、日調(diào)節(jié)電站下游的追峰通航計(jì)算方法和整治技術(shù)、整治線寬度二維計(jì)算、散拋石壩水毀機(jī)理、沙卵石位t函數(shù)概念等都處于國際的前列。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)也位于國際先進(jìn)水平.特別是土工織物應(yīng)用、散拋石壩防毀措施、支流河口整治技術(shù)實(shí)現(xiàn)干支直達(dá)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出.投入產(chǎn)出比超過10.而且對(duì)保護(hù)環(huán)境不受大的人為破壞十分有益。

技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提高市場競爭能力的作用

項(xiàng)目所研究的技術(shù)可以明顯降低工程建設(shè)的成本、提高工程建設(shè)的成功率及至消餌失敗風(fēng)險(xiǎn)延長工程的使用壽命和減少工程的維護(hù)費(fèi)用這對(duì)于提高水運(yùn)工程的投入產(chǎn)出比、增強(qiáng)水路運(yùn)輸在交通行業(yè)的地位非常有益。已獲經(jīng)濟(jì)效益直接經(jīng)濟(jì)效益及對(duì)未來交通持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益:

項(xiàng)目研究成果投入工程建設(shè)后到目前為止所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益約為3650萬元、間接經(jīng)濟(jì)效益約為5.6億元。技術(shù)的使用對(duì)于節(jié)約工程建設(shè)成本、減少工程維護(hù)費(fèi)用、延長工程使用壽命、保護(hù)環(huán)境等效益十分顯著.同時(shí)對(duì)改善貧困山區(qū)的交通、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。

對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用:

研究項(xiàng)目所依托的工程均位于我國西部欠發(fā)達(dá)山區(qū).區(qū)內(nèi)多民族共居.資源豐富.經(jīng)濟(jì)落后.交通不便.而交通基礎(chǔ)設(shè)施落后則是制約西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”瓶頸“。因此利用西部地區(qū)豐富的水資源條件發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)打通溝通東部地區(qū)通江達(dá)海的水運(yùn)通道.充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在西部大開發(fā)中的作用和優(yōu)勢，對(duì)加快西部地區(qū)資源開發(fā)完善綜合運(yùn)輸體系.推進(jìn)西部地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)環(huán)境、自然和資派方面可持續(xù)發(fā)展的形晌:

由于水路運(yùn)輸依靠的是天然河流.不占用耕地.特別是航道建設(shè)屬于弱環(huán)境影響建設(shè)工程，項(xiàng)目研究成果中利用河道內(nèi)的沙卵石充坡土工織物用作壩體材料可改變目前的石料開采.更是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)有益;同時(shí)項(xiàng)目的研究成果著眼于河流航道條件資源的最大化利用.以采用最少的工程獲得最優(yōu)的航道條件.由此對(duì)環(huán)境、自然和資源的可持續(xù)發(fā)展十分有利。

科技進(jìn)步的推動(dòng)作用

篇4

譚榮光

民事訴訟法規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”。當(dāng)事人如果不能提供足夠的證據(jù)來證明自己的主張成立，則要承擔(dān)不利于自己的敗訴后果。那么，在審判實(shí)踐活動(dòng)中，審判人員如何指導(dǎo)好當(dāng)事人舉證，就成了一個(gè)至關(guān)重要的問題。筆者在此對(duì)指導(dǎo)當(dāng)事人舉證應(yīng)幾個(gè)問題，談點(diǎn)粗淺的看法。

一、指導(dǎo)當(dāng)事人舉證要針對(duì)不同的案件不同的當(dāng)事人全面客觀地進(jìn)行

目前，誰主張誰舉證的原則已在民事訴訟活動(dòng)中全面實(shí)施，但在指導(dǎo)當(dāng)事人舉證方面，存在著審判人員原則強(qiáng)調(diào)多，具體指導(dǎo)少的問題。由于受到各方面條件的限制，當(dāng)事人不可能把發(fā)生在訴訟前的事實(shí)原原本本地重現(xiàn)于法庭，要想掌握案件事實(shí)，做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩處理好每一起案件就應(yīng)該指導(dǎo)當(dāng)事人全面客觀實(shí)事求是的舉證，同時(shí)審判人員對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)也是受到證據(jù)材料的限制，只有在占有大量的證據(jù)材料后，才能辨明事實(shí)真?zhèn)?。有的?dāng)事人為打贏官司只提供對(duì)自己有利的證據(jù)，不提供與其相關(guān)聯(lián)的其它證據(jù)；有的當(dāng)事人不懂如何舉證，拿來的證據(jù)不能說明問題，與案件事實(shí)無關(guān)，起不到證明的作用；有的當(dāng)事人規(guī)避法律出偽證，這些問題的存在都與我們指導(dǎo)當(dāng)事人舉證不利有關(guān)。案件類型不同，就需要不同的證據(jù)來證明案件事實(shí)，如人身損害賠償案件，當(dāng)事人應(yīng)將侵權(quán)損害發(fā)生地、起因、過程、損害的程度、在場目擊者及住院治療情況，傷殘情況的鑒定，誤工損失等證據(jù)材料提交法庭，只有這些材料齊全才能認(rèn)定損害事實(shí)的存在，否則就難以確認(rèn)案件事實(shí)和后果，確定責(zé)任劃分賠償標(biāo)準(zhǔn)。因此，法院立案庭的接待人員要指導(dǎo)當(dāng)事人把與案件有關(guān)的直接證據(jù)及相關(guān)的證據(jù)全面提并到法庭，不能只提供對(duì)自己有利的證據(jù)。有直接證據(jù)和原始證據(jù)的必須提供直接證據(jù)和原始證據(jù)。審判實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)有很多當(dāng)事人把原始證據(jù)自己保存，把復(fù)印件交到法院，法院就將復(fù)印件做為證據(jù)存卷加以認(rèn)定，筆者認(rèn)為這是錯(cuò)誤，例如債務(wù)案件的借據(jù)應(yīng)提交法庭的當(dāng)事人親筆書面的原始借據(jù)，如果不提供原始憑證，對(duì)證據(jù)的效力就難以確認(rèn)。有些證據(jù)需要用間接證據(jù)相認(rèn)證，立案接待人員要指導(dǎo)當(dāng)事人提供與其相關(guān)的證據(jù)并告知不舉證要承擔(dān)敗訴后果。過去由于我們有些案件指導(dǎo)舉證不利，當(dāng)事人在一審沒有全面客觀的舉證，出現(xiàn)把證據(jù)交到上訴審法院，這樣人為的造成更審和改判等問題的出現(xiàn)，就沒有全面具體的指導(dǎo)當(dāng)事人舉證，定案根據(jù)不足，使認(rèn)定案件事實(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)造成錯(cuò)判。致使審判活動(dòng)處于混亂狀態(tài)，這是應(yīng)該引起我們高度重視的一個(gè)問題。

二、審判人員對(duì)當(dāng)事人舉證的合法性要進(jìn)行審查，證據(jù)來源必須合法

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1、引言

市政給排水工程是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障之一。是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚闹匾M成部分。排水管道工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅影響城市功能的充分發(fā)揮，而且對(duì)道路完好、城市環(huán)保以及城市安全度過汛期等都有直接的影響。因此，確保其施工科學(xué)管理至關(guān)重要。

2、排水管道施工中常見的質(zhì)量問題及其原因

2.1排水管道線位置偏移的問題及其原因

施工中缺乏精確測量，導(dǎo)致管道線位置走樣或接頭對(duì)接錯(cuò)誤；管座澆筑等工序未嚴(yán)格依照工藝導(dǎo)致灌注高度過大而發(fā)生管道位移；意外避讓原有構(gòu)筑物導(dǎo)致線路改變等，都可能造成其線位置的偏移，并使立面上出現(xiàn)積水甚至導(dǎo)致倒坡現(xiàn)象的發(fā)生。此外，管材的選取未依照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，管道內(nèi)徑和厚度未得到控制和統(tǒng)一，也會(huì)造成位移和積水現(xiàn)象。

2.2管道滲漏問題及其原因

管道滲漏的原因首先來自其材質(zhì)質(zhì)量，一些不合格的管材本身就存在裂縫或抗?jié)B能力不強(qiáng)；而接口處等施工細(xì)節(jié)處理不完善，或在外力作用下使其發(fā)生破損或開裂，也均可能導(dǎo)致管道滲透的問題。其次，基礎(chǔ)不均勻?qū)е碌木植糠e水、閉水段端頭密封不嚴(yán)、井體施工缺乏控制等，也可能導(dǎo)致滲漏，無法達(dá)到閉水試驗(yàn)的合格要求。

2.3檢查井變形下沉的問題及其原因

檢查井變形下沉的問題主要體現(xiàn)在其井蓋質(zhì)量不高、爬梯隨意性大、井底下沉等方面。造成這些現(xiàn)象的原因包括：檢查井配件質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，砂漿、填料等原料質(zhì)量差，影響了井體的整體強(qiáng)度；井面、井底高程超標(biāo)，圓井收口不均，機(jī)具操作隨意而影響壓實(shí)效果，填料含水量控制不力等，都可能導(dǎo)致進(jìn)水口與路面高程不匹配、井墻斷裂、井蓋坍塌、回填土沉陷等問題的發(fā)生。

3、排水管道施工的質(zhì)量控制重點(diǎn)

3.1測量放線的質(zhì)量控制

要求測量員在定出管道中心線及檢查井位置后，要進(jìn)行復(fù)測，其誤差符合規(guī)范要求后才能允許進(jìn)行下步施工。施工中如遇到構(gòu)筑物須避讓時(shí)，應(yīng)要求監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商，在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)連接井，其間以直線連通，連接井轉(zhuǎn)角應(yīng)大于135度。同時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙控制管道流水平面的標(biāo)高，每一道工序都必須進(jìn)行高程的控制測量，確保施工質(zhì)量。

3.2溝槽開挖的質(zhì)量控制

地面可見障礙排除后，即可照圖撤灰放線。放線時(shí)要考慮中心線、溝底寬度、溝底標(biāo)高和放坡的邊坡系數(shù)。若開挖面非變窄不可就要考慮溝槽內(nèi)設(shè)置支撐保證安全施工。

首先，在溝槽開挖前，施工放樣要結(jié)合水文地質(zhì)條件，按照管道埋里深度和設(shè)計(jì)要求以及有關(guān)規(guī)定放樣，且必須進(jìn)行復(fù)測檢驗(yàn)其誤差符合要求后才能交付施工。同時(shí)，施工時(shí)要嚴(yán)格控制開挖寬度和深度，按需要的寬度放線避免溝槽開挖過大。

3.3平基管座的質(zhì)量控制

在溝槽開挖驗(yàn)收合格之后，就可按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行管基的施工。在溝槽內(nèi)有積水和淤泥的情況下，應(yīng)先將溝槽徹底清除干凈，清除淤泥，并鋪設(shè)砂墊層，保證干槽施工，如果槽內(nèi)有地下水應(yīng)采取排水措施；同時(shí)嚴(yán)格控制平基的厚度和高程，在澆筑混凝土平基前，支搭模板時(shí)，要復(fù)核槽底標(biāo)高和模板彈線高程，在確認(rèn)無誤后，再澆筑混凝土，以保證管座厚度。同時(shí)在澆筑混凝土平基前，支搭模板時(shí)要復(fù)核槽底標(biāo)高和模板彈線高程，在確認(rèn)無誤后，再澆筑混凝土，以保證管座厚度；并檢查管座模板的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，支桿的支撐點(diǎn)不能直接支在松散土層上。

3.4安管的質(zhì)量控制

在圓形檢查井中，為避免管頭露出井壁過長或者縮進(jìn)井壁，要求正確計(jì)算管道鋪設(shè)長度，根據(jù)規(guī)范確定兩檢查井間管道鋪設(shè)長度、管子伸進(jìn)檢查井內(nèi)長度及兩管端頭之間預(yù)留間距。在安管過程中要嚴(yán)格控制，防止管頭露出井壁過長或者縮進(jìn)井壁。同時(shí)針對(duì)管道局部位移超標(biāo)，直順度差，管道反坡、錯(cuò)1：3等現(xiàn)象，可采取以下措施并隨時(shí)檢奄：安管時(shí)要在管道半徑處掛邊線，線要拉緊，不能松弛；在調(diào)整每節(jié)管子的中心線和高程時(shí)，要用石塊支墊牢固，相鄰兩管不得錯(cuò)口；在澆筑管座前，要先用與管座混凝十同標(biāo)號(hào)的細(xì)石混凝土把管子兩側(cè)與平基相接處的三角部分填實(shí)，再在兩側(cè)同時(shí)澆筑混凝土。

3.5接口的質(zhì)量控制

嚴(yán)格控制抹帶的施工質(zhì)量。水泥砂漿要按配合比下料，計(jì)量要準(zhǔn)確，攪拌要均勻，要保證砂漿的強(qiáng)度及和易性。抹帶前先將抹帶部分的管外壁鑿毛，洗刷干凈刷水泥漿一道。管徑大于400mm時(shí)分2層抹壓，管徑小于等于400mm時(shí)，可一次抹成；對(duì)于管徑大于等于700mm的管道，管縫超過10mm時(shí)，抹帶時(shí)應(yīng)在管內(nèi)接口處用薄竹片支一脫墊，將管縫內(nèi)的砂漿充滿搗實(shí)，再分層施做。抹完后應(yīng)覆蓋并灑水養(yǎng)護(hù)，防止抹帶空鼓、開裂。

3.6檢查井的質(zhì)量控制

3.6.1嚴(yán)格控制槍杏井基礎(chǔ)的質(zhì)量。不能帶水澆筑墊層和基礎(chǔ)，要保證基礎(chǔ)的幾何尺度和高程符合設(shè)計(jì)要求，待混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度才能砌磚。

3.6.2嚴(yán)格控制井墻的砌筑質(zhì)量。井壁必須豎直，不得有通縫；灰漿要飽滿，砌縫要平整，抹面要壓光，不得有空鼓、裂縫等現(xiàn)象。

3.6.3流槽的做法要規(guī)范。

3.6.4嚴(yán)格控制踏步，井圈、井蓋的安裝質(zhì)量。

3.7閉水實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量控制

閉水實(shí)驗(yàn)是排水管道施工過程中檢驗(yàn)工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵步驟，做好閉水實(shí)驗(yàn)，對(duì)有效降低t程質(zhì)量隱患，減少不必要的返工有重要作用。閉水試驗(yàn)的管段，應(yīng)再次仔細(xì)檢查每根管道的接口處是否嚴(yán)密。閉水試驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，注意灌水的留工時(shí)間。閉水試驗(yàn)時(shí)要做好管道的固定工作以避免管道上浮，但應(yīng)留出管道的接口用以觀察接頭是否滲漏。

3.8回填溝槽與恢復(fù)路面的質(zhì)量控制

溝槽的回填，應(yīng)從管道兩側(cè)平衡進(jìn)行，溝內(nèi)不得有積水，不得使用腐土、垃圾土和淤泥等，回填土中不得含有碎磚、石塊、混凝土碎塊及大于10mm的硬土塊?；靥钪笠杆?、仔細(xì)地復(fù)原所有施工地面，測錄其密實(shí)度，以保證壓實(shí)率達(dá)到95%以上原道路結(jié)構(gòu)情況，使之恢復(fù)施工前的狀態(tài)。為此要求在恢復(fù)路面時(shí)必須認(rèn)真地對(duì)照設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行道路恢復(fù)。

4、結(jié)束語

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高，排水管道所承載的壓力將會(huì)越來越大。我們應(yīng)挖掘適合我國排水設(shè)施情況的施工工藝及方法，大膽采用新技術(shù)、新工藝、新材料，在施工中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的原則。

參考文獻(xiàn)：

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考評(píng)體系構(gòu)建過程中要注意確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、完整性、高效性和可用性?？荚u(píng)體系的構(gòu)建不是一朝一夕的事情，完整體系鏈的建立需要遵循一定的規(guī)則進(jìn)行展開。建模需要明確模型的主體對(duì)象、輔助對(duì)象、建模內(nèi)容和子內(nèi)容、建模方法，首先，確立考評(píng)的一級(jí)主項(xiàng)目，然后由主項(xiàng)目不斷深化、細(xì)化生成多級(jí)子項(xiàng)目。其次，建模標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際，要基于建模對(duì)象的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研設(shè)計(jì)，模型成型后投入實(shí)踐，由實(shí)踐結(jié)果說話，并根據(jù)實(shí)踐反饋調(diào)整相應(yīng)參數(shù)，不斷優(yōu)化考評(píng)內(nèi)容。最后，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是考評(píng)中最為重要的信息，鑒于數(shù)據(jù)本身具有冗余性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，單純依靠傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)很容易造成較大程度的誤差，同時(shí)也降低了評(píng)估結(jié)果運(yùn)用的及時(shí)性，由此可以考慮結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)作為支撐，以加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率?，F(xiàn)代軟件同時(shí)還具有另一方面的優(yōu)勢，即統(tǒng)計(jì)結(jié)果人性化，可視性強(qiáng)，容易對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析?？荚u(píng)體系的構(gòu)建過程強(qiáng)調(diào)深度調(diào)研、細(xì)化設(shè)計(jì)，保證模型的完整性；強(qiáng)調(diào)實(shí)際、貼合實(shí)際，保證模型的科學(xué)性；強(qiáng)調(diào)回歸實(shí)踐、投入生產(chǎn)，保證模型的可用性?，F(xiàn)代職業(yè)化考評(píng)體系設(shè)計(jì)的目的在于強(qiáng)調(diào)激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情，樹立高校輔導(dǎo)員的先進(jìn)典范，促進(jìn)輔導(dǎo)員良性競爭?？荚u(píng)機(jī)制的實(shí)施不僅要符合輔導(dǎo)員的工作實(shí)際，而且要合乎輔導(dǎo)員的工作需求，最大限度地調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的工作積極性，提高輔導(dǎo)員的工作成效，獎(jiǎng)懲分明，制度公開明確，不可似是而非，模棱兩可，以免降低考評(píng)規(guī)則的可行性。

（二）輔導(dǎo)員考評(píng)體系考評(píng)策略的選擇

考評(píng)體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于考評(píng)策略的選擇，合理有效的考評(píng)方法對(duì)高校輔導(dǎo)員教育工作會(huì)起到積極的促進(jìn)作用，多種多樣的考評(píng)策略可以對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行綜合全面的考察評(píng)估，確?？荚u(píng)結(jié)果的公正性。

1．定量考評(píng)法

所謂定量考評(píng)法，是以數(shù)字為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將考評(píng)內(nèi)容數(shù)字化，所有被考評(píng)對(duì)象采用統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)最終考評(píng)成績高低進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)前面介紹的高校輔導(dǎo)員核心能力模型結(jié)構(gòu)，輔導(dǎo)員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)層次可以按照學(xué)生思想政治教育能力及其子能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力及其子能力兩個(gè)方面進(jìn)行量化。量化考評(píng)優(yōu)于文字考評(píng)方法，但量化考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性取決于考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的合理性?？荚u(píng)項(xiàng)目權(quán)重的分配要以項(xiàng)目的重要性為主要分配依據(jù)。為了提高數(shù)據(jù)的有效性，首先，考評(píng)建模之前宜采用調(diào)查問卷法，針對(duì)各項(xiàng)子能力的重要性排名進(jìn)行調(diào)查，以便降低考評(píng)體系建立者主觀臆造的可能性。其次，每一子項(xiàng)目的評(píng)定等級(jí)宜采用梯度遞變的形式，等級(jí)變化數(shù)目要適宜，一般以4～6個(gè)為宜。等級(jí)過多，等級(jí)之間差異較小，增加了參評(píng)對(duì)象選擇的困難程度；等級(jí)過少，每一等級(jí)的范圍寬泛，準(zhǔn)確程度降低，如表1中每一項(xiàng)目的評(píng)定等級(jí)均劃分為5等級(jí)。最后，考評(píng)調(diào)查中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)考評(píng)對(duì)象360度全方位的考評(píng)，可以選擇多個(gè)參評(píng)對(duì)象，如包括：學(xué)校相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、同事代表、所帶學(xué)生群體代表等，并根據(jù)每一群體與輔導(dǎo)員工作密切程度的高低分配權(quán)重比例，

2．現(xiàn)場考評(píng)法

定量考評(píng)法的核心在于利用數(shù)字的精確性和可比性實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員工作能力的考量，但量化考評(píng)結(jié)果實(shí)際上會(huì)受到各項(xiàng)子能力權(quán)重分配合理性的約束，存在一定程度的不準(zhǔn)確性。此外，定量考評(píng)參評(píng)群體的選擇將輔導(dǎo)員本身排除在外，完全是從輔導(dǎo)員之外的視角進(jìn)行考慮，結(jié)果缺乏一定的公正性，現(xiàn)場考評(píng)法恰好可以彌補(bǔ)這種缺角。在定量考評(píng)的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)場考評(píng)法，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互補(bǔ)，豐富考評(píng)資料庫。定量考評(píng)法中被考評(píng)者往往處于被動(dòng)的位置，因此數(shù)據(jù)存在一定的片面性；而現(xiàn)場考評(píng)法的目的除了針對(duì)定量考評(píng)中的內(nèi)容進(jìn)行深入了解和驗(yàn)證之外，主考官還可以針對(duì)每個(gè)個(gè)體的特點(diǎn)進(jìn)行積極引導(dǎo)，獲取及時(shí)、鮮活的數(shù)據(jù)信息?，F(xiàn)場考評(píng)法可采取多種方式，如可以提前設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問題，以問答的形式查看每位輔導(dǎo)員對(duì)問題的理解程度，主考官根據(jù)輔導(dǎo)員對(duì)問題的回答情況進(jìn)行翔實(shí)的記錄；亦可以針對(duì)某一特定問題模擬還原現(xiàn)場，如輔導(dǎo)員針對(duì)學(xué)生心理健康進(jìn)行一對(duì)一的交流輔導(dǎo)或開展相關(guān)主題班會(huì)等，記錄觀察輔導(dǎo)員的應(yīng)變能力和問題處理能力。現(xiàn)場考評(píng)結(jié)果可以實(shí)行打分制或者等級(jí)制。打分制可以采取滿分扣除制，即針對(duì)輔導(dǎo)員表現(xiàn)較差的項(xiàng)目從滿分中進(jìn)行減分，也可采取得分制，即針對(duì)每一模塊相對(duì)于單項(xiàng)滿分進(jìn)行打分，所有模塊的總得分為最后成績。等級(jí)制是指對(duì)輔導(dǎo)員的考評(píng)結(jié)果不打具體分值，而是劃分為幾個(gè)等級(jí)，如“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”等?？荚u(píng)結(jié)果的可靠性依賴于考評(píng)方法的選擇?？荚u(píng)過程要避免考評(píng)策略選擇單一化，要結(jié)合多種考評(píng)方法，通過多角度、多維度的系統(tǒng)分析，最大限度地保證考評(píng)結(jié)果的客觀可信，最大程度地發(fā)揮不同考評(píng)策略的長處，有效規(guī)避不同考評(píng)方法的局限。

（三）考評(píng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析

選擇合適的考評(píng)方法，詳細(xì)設(shè)計(jì)考評(píng)流程，僅僅是構(gòu)建考評(píng)體系的步驟之一，輔導(dǎo)員考評(píng)模型以輔導(dǎo)員對(duì)象及相關(guān)對(duì)象的評(píng)價(jià)和能力表現(xiàn)為輸入，經(jīng)過考評(píng)系統(tǒng)的運(yùn)作，最終以大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為輸出?？荚u(píng)系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的關(guān)鍵在于對(duì)輸出數(shù)據(jù)的合理分析和處理，并根據(jù)匯總數(shù)據(jù)的特點(diǎn)對(duì)輔導(dǎo)員的能力發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深度剖析，達(dá)到輔導(dǎo)員考評(píng)體系設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)。選擇不同的統(tǒng)計(jì)方法可以從側(cè)面挖掘到不同的信息點(diǎn)，下面將介紹幾種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法。

1．排序分析法

排序分析法是指將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中所有輔導(dǎo)員的綜合核心能力考評(píng)成績及子能力考評(píng)成績按照數(shù)據(jù)的大小特征進(jìn)行前后排序，數(shù)據(jù)集中的每一組數(shù)據(jù)都與一個(gè)被考評(píng)對(duì)象（輔導(dǎo)員）相對(duì)應(yīng)，數(shù)據(jù)排列順序側(cè)面反映相對(duì)應(yīng)的輔導(dǎo)員核心能力的綜合成績或單項(xiàng)成績的大小。排序分析法可以客觀生動(dòng)地反映所有參評(píng)個(gè)體之間核心能力橫向的比較結(jié)果，計(jì)算個(gè)體之間的得分差值可以顯示輔導(dǎo)員個(gè)體之間的水平差異大小。考評(píng)匯總數(shù)據(jù)需要進(jìn)行初加工和再加工才能成為可用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。排序分析法要求計(jì)算每位參評(píng)輔導(dǎo)員的綜合核心能力成績及十二項(xiàng)子能力綜合成績，排序分析法通常以圖表的形式展現(xiàn)，圖表統(tǒng)計(jì)具有直觀、生動(dòng)、一目了然的優(yōu)點(diǎn)。圖表分析往往需要結(jié)合綜合成績排名及各項(xiàng)子能力排名進(jìn)行聯(lián)合分析，這樣既可以獲得所有被考評(píng)輔導(dǎo)員核心能力高低對(duì)比情況，也可以獲取單項(xiàng)子能力對(duì)輔導(dǎo)員綜合成績的影響程度。展示輔導(dǎo)員個(gè)體A、B、C、D、E、F、G核心能力綜合成績排名，按照核心能力綜合成績高低的順序，依次展示各位被考評(píng)輔導(dǎo)員的思想政治教育能力及學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力的得分情況。據(jù)圖分析可得，A整體得分較為平均，能力發(fā)展均衡；E、F、G得分較低，整體素質(zhì)較差，需重點(diǎn)加強(qiáng)和培養(yǎng)；G得分率低，但思想政治教育能力水平較高，側(cè)面反映G輔導(dǎo)員的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。數(shù)據(jù)經(jīng)過分析和處理后，可以將所有被考評(píng)輔導(dǎo)員劃分為3～5個(gè)等級(jí)欄，如記為A、B、C、D、E不等。等級(jí)劃分可以按照總分由高遞減的順序，也可以將總分劃分為幾個(gè)等級(jí)，根據(jù)每位被考評(píng)輔導(dǎo)員的得分將其歸屬于不同的等級(jí)。上述成績結(jié)果按等級(jí)劃分。等級(jí)劃分的好處在于可以有針對(duì)性的對(duì)處于不同等級(jí)的參評(píng)輔導(dǎo)員采取不同的獎(jiǎng)懲措施，并開展不同強(qiáng)弱力度的教育培訓(xùn)。

2．比較分析法

比較分析法是指將某項(xiàng)或某幾項(xiàng)核心能力項(xiàng)目的考評(píng)成績轉(zhuǎn)化為得分率，即被考評(píng)對(duì)象單項(xiàng)得分占單項(xiàng)總分的比例，實(shí)現(xiàn)所有參評(píng)輔導(dǎo)員之間核心能力橫向比較的方法。比較分析法區(qū)別于排序分析法，排序分析法強(qiáng)調(diào)考評(píng)對(duì)象之間的排名次序；比較分析法強(qiáng)調(diào)考評(píng)對(duì)象個(gè)體的均衡發(fā)展程度及對(duì)象間的發(fā)展差異。不同的核心能力項(xiàng)目基礎(chǔ)分的設(shè)定往往是不同的，為了更加直觀地體現(xiàn)同一項(xiàng)目下所有參評(píng)輔導(dǎo)員之間的得分情況，可以首先計(jì)算每位參評(píng)對(duì)象的得分率，再進(jìn)行橫向比較。比較分析法可以利用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)圖中柱狀圖的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)參評(píng)輔導(dǎo)員之間橫向比較分析。輔導(dǎo)員A、B、C整體發(fā)展較為均衡，思想政治教育能力和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力得分率均在85％以上；F、G輔導(dǎo)員兩項(xiàng)能力發(fā)展不協(xié)調(diào)：G輔導(dǎo)員學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力較為薄弱，F(xiàn)輔導(dǎo)員思想政治教育能力環(huán)節(jié)存在“缺腿”現(xiàn)象。比較分析法也可以只選擇幾項(xiàng)感興趣的能力項(xiàng)目，分別按照公式轉(zhuǎn)化為百分制形式，在圖中以不同的顏色區(qū)別不同的比較項(xiàng)目，以矩形的長度差距區(qū)別特定項(xiàng)目的得分情況。比較分析法中，除了采用上面介紹的百分制比較之外，還可以采用差值法。所謂的差值法，實(shí)則是計(jì)算單項(xiàng)子能力的失分情況，即分別用單項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目的總分減掉每位參評(píng)輔導(dǎo)員的得分，得到每項(xiàng)能力的失分情況。這種方法既可以縱向比較特定輔導(dǎo)員某單項(xiàng)或某幾項(xiàng)子能力的發(fā)展?fàn)顩r，也可以橫向比較多個(gè)輔導(dǎo)員個(gè)體在特定項(xiàng)目的得分失分情況，結(jié)合橫向比較差距和縱向比較得失的優(yōu)勢，比較分析法為學(xué)校學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子提供了很好的信息素材，針對(duì)輔導(dǎo)員的能力弱項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，鼓勵(lì)強(qiáng)項(xiàng)繼續(xù)保持發(fā)揮。

3．趨勢預(yù)測法

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)不僅在于對(duì)高校輔導(dǎo)員以往成績的總結(jié)和分析，更重要的是利用已獲取的資料對(duì)個(gè)體輔導(dǎo)員的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，以促進(jìn)輔導(dǎo)員綜合全面的發(fā)展。趨勢預(yù)測法是指對(duì)考評(píng)個(gè)體在一定歷史時(shí)期內(nèi)的成績進(jìn)行對(duì)比展示，通過把握成績變化的規(guī)律性，對(duì)考評(píng)者的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。趨勢預(yù)測法突出對(duì)輔導(dǎo)員在職期間核心能力的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和培養(yǎng)，科學(xué)直觀地展現(xiàn)輔導(dǎo)員核心能力總體狀態(tài)的變化趨勢，對(duì)于預(yù)測輔導(dǎo)員能力變化具有重要意義。

篇7

黨的十報(bào)告指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)?！边@是黨在新時(shí)期對(duì)思想政治工作提出的新要求，也是對(duì)職工思想政治工作中堅(jiān)持“以人為本”和“與時(shí)俱進(jìn)”宗旨的創(chuàng)新。

1.人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)在思想政治工作中的重要性

當(dāng)前，我國處于一個(gè)高速變革的社會(huì)階段，工作和生活節(jié)奏不斷加快，職業(yè)競爭日趨激烈，這些對(duì)職工的思想造成一定的沖擊和壓力。如何使思想政治工作有的放矢地幫助和關(guān)懷職工，舒緩職工的心理壓力，保持職工的身心健康，都將成為現(xiàn)在職工思想政治工作的重要課題。

人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)既是一種工作理念的創(chuàng)新，也是一種工作方法的創(chuàng)新。二者都以提高人的思想政治覺悟?yàn)橹髦?，而不是脫離政治性、意識(shí)形態(tài)性談人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。一方面，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的價(jià)值取向。另一方面，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)有利于理清思想政治工作的思維模式。以往思想政治工作存在慣于把問題癥結(jié)鎖定在或歸結(jié)為思想素質(zhì)、政治覺悟或道德品質(zhì)問題的思維傾向，因而容易造成錯(cuò)誤地選擇切入點(diǎn)，不僅沒能解決問題，反而可能給人帶來某種新的心理傷害，導(dǎo)致思想政治工作失效。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)則有利于分清問題的性質(zhì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，理清工作思路，提高實(shí)效性。因此，單位的思想政治工作要從注重思想政治教育逐步向注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

2.人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)在人事管理中的應(yīng)用

2 . 1人文關(guān)懷的要求

人文關(guān)懷，一般認(rèn)為發(fā)端于西方的人文主義傳統(tǒng)，其核心在肯定人性和人的價(jià)值，要求人的個(gè)性解放和自由平等，尊重人的理性思考，關(guān)懷人的精神生活等。在思想政治工作視野中，人文關(guān)懷是指關(guān)注人的生存與發(fā)展，尊重人的主體地位和個(gè)性差異，關(guān)心人豐富多樣的個(gè)體需求，激發(fā)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，關(guān)心人，愛護(hù)人，尊重人，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

具體到單位而言，一方面是要著力改善職工的物質(zhì)文化生活，解決職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡可能地減少員工的后顧之憂，這是人文關(guān)懷的基礎(chǔ)所在。物質(zhì)利益是人類生存的基礎(chǔ)，是人們進(jìn)行其他社會(huì)活動(dòng)的最基本條件，在當(dāng)今的社會(huì)改革中，許多人已不再像從前那樣談到利益就“猶抱琵琶半遮面”了，而是理直氣壯地把物質(zhì)利益作為一個(gè)重要內(nèi)容提出來，所以說進(jìn)行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，不能忽視對(duì)職工物質(zhì)文化生活的關(guān)心，要確保各種合法合理的待遇得到落實(shí)，取得職工的信任，為開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，人與動(dòng)物不同之處正在于，人是有精神的。因此，人文關(guān)懷要從更深層的要求出發(fā)，不僅關(guān)心人物質(zhì)層面的需要，更要關(guān)心人精神文化層面的需要；不僅創(chuàng)造條件滿足人的生存需要、享受需要，更著力于人的自我發(fā)展、自我完善需要的滿足。要承認(rèn)人的差異性、特殊性，尊重人的不同需求，使人的全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相輔相成。要充分關(guān)注職工的情緒和精神，創(chuàng)造人性化的工作環(huán)境，為職工提供發(fā)揮聰明才智的發(fā)展平臺(tái)，要對(duì)職工的工作狀況、生活質(zhì)量、思想情緒給予全方位的重視和關(guān)注。

2 . 2心理疏導(dǎo)的要求

心理疏導(dǎo)，從思想政治工作角度講，是通過語言或其他方式，幫助職工進(jìn)行心理調(diào)適、排除不良情緒、緩解心理壓力，維護(hù)職工的身心健康。思想政治工作同防洪治水有異曲同工之妙，根治的良方在于“疏”而不是“堵”，只有平等耐心地與職工溝通、交流，才能真正了解職工的內(nèi)心困惑和憂慮，因此，正面引導(dǎo)是思想政治工作的基本方式和重要手段，要搞好心理教育，主要是正面引導(dǎo)，以理服人。我們不能回避群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和一些敏感問題，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問題要敢于面對(duì)，并做出科學(xué)的、客觀的、有說服力的，符合實(shí)際的解釋與說明。針對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過思想動(dòng)員，座談?dòng)懻摚瑐€(gè)別談話等方法，講形勢，談未來，述改革，論發(fā)展，用共同的信念和理想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，取得大家的理解和支持。

其次，要善于從理想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，引導(dǎo)干部職工認(rèn)識(shí)心理疏導(dǎo)的必要性，明確心理疏導(dǎo)是做好人事工作的根本要求；要善于運(yùn)用人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)來引導(dǎo)干部職工理解人事制度改革，認(rèn)同人事制度改革，激勵(lì)職工參與人事制度。同時(shí)，注意采取生動(dòng)活潑的形式，使人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)為廣大群眾所接受。

篇8

 

鞍山市地處遼河流域的中下游，是以重工業(yè)為主體的工業(yè)城市，是全國重要的鋼鐵生產(chǎn)基地；同時(shí)又是遼寧省重要的商品糧基地和高新農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，防洪位置十分重要。全市河流密布，100平方公里以上河流35條。西部有遼河、渾河、太子河、大遼河、繞陽河五條大河，東部的大洋河流域又是山洪多發(fā)區(qū)，歷史上洪澇災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重，河道防洪安全問題不容忽視。

1.河道防洪工程建設(shè)及存在問題

根據(jù)河道特征和所處地位，將全市河道工程分為西部平原各大河、東部山丘區(qū)的中小河流及城鎮(zhèn)河段三大方面進(jìn)行分析討論。

1.1西部平原區(qū)的大河防洪

1.1.1堤防工程建設(shè)

鞍山市大河堤防共274km，其中西部平原區(qū)239km。“七五”至”十一五”期間全市重點(diǎn)對(duì)遼河、太子河、渾河、大遼河、繞陽河5條大河進(jìn)行了整治，完成整個(gè)大河堤防長度230.03km，土石方3358.43萬m3，投資28061.2萬元。

現(xiàn)在遼河干流鞍山市堤段洪防洪標(biāo)準(zhǔn)100年一遇（考慮石佛寺水庫的調(diào)蓄）；太子河、渾河、大遼河和繞陽河堤防也都達(dá)到了50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.2、河道兌岸險(xiǎn)工整治

上世紀(jì)八十年代以后，鞍山市對(duì)河道兌岸險(xiǎn)工整治的主要措施是修建護(hù)岸工程，絕大多數(shù)是平順護(hù)岸，少數(shù)修短丁壩工程。經(jīng)調(diào)查現(xiàn)有大河兌岸險(xiǎn)工22處，主要分布在遼河、渾河、太子河等河道上。鞍山市西部大河險(xiǎn)工以右岸居多，而且發(fā)展迅速，險(xiǎn)情嚴(yán)峻。盡管近年來每年都整治了幾處，但仍有一些兌岸險(xiǎn)工離堤較近，尚待整治。

1.1.3、存在一定阻礙行洪設(shè)施

阻礙行洪設(shè)施主要有以下幾個(gè)方面:

（1）有些河道出現(xiàn)了上沖下淤，鞍山市及其下游一些河段發(fā)生淤積，平槽流量減小，而渾河、太子河的遼陽、遼中河段卻發(fā)生沖刷；

（2）河道內(nèi)行洪障礙也有“上清下沒清”現(xiàn)象。如跨河的大型橋閘，遼干上游的腰屯橋、紅廟橋等均已擴(kuò)孔重建，加大了通洪斷面，而臺(tái)安縣下游的盤錦大閘，卻還沒實(shí)現(xiàn)擴(kuò)孔；

（3）河道內(nèi)套堤、民堤、樹木等阻水也是下游比上游嚴(yán)重。

1.1.4、堤防重建輕管問題突出

河道堤防管理機(jī)制滯后，一直是鞍山市河道管理一個(gè)主要問題。盡管鞍山市曾率先從財(cái)政每年?duì)幦〗f元補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)堤人員，實(shí)現(xiàn)每公里一人管護(hù)。但由于堤防管理體制不順，缺乏堤防養(yǎng)護(hù)資金，管理與養(yǎng)護(hù)不力，護(hù)岸工程石料不足，致使部分堤頂破損，護(hù)堤林受破壞、河道行洪障礙加重，亟待實(shí)行大河堤防“管養(yǎng)分離”。論文參考。

1.2東部山丘區(qū)中小河流防洪

1.2.1、山洪的主要特征

山丘區(qū)的山溪性河流洪水的主要特征是：

（1）陡漲陡落，洪水歷時(shí)短。由于山區(qū)河道比降大，河道一般為窄深型。一遇暴雨，匯流迅速，山洪暴漲暴落，水勢迅猛。

（2）流速快，沖刷力強(qiáng)，挾帶泥沙多，破壞力大。尤其是山區(qū)河道陡彎多，易受洪水頂沖，常造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

（3）預(yù)見期短，洪水來的快，防御難度大。

（4）洪水發(fā)生的機(jī)率大，山洪有時(shí)甚至連續(xù)發(fā)生。

1.2.2、山丘區(qū)河流的主要問題

鞍山市境內(nèi)小河流長約1173km。有堤防長度942.1km，保護(hù)耕地8.24萬公頃。雖然中小河流眾多，但由于過去投入資金少，山丘區(qū)河流的堤防沒有正規(guī)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，又多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的工程，所以工程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量普遍偏低，多數(shù)達(dá)不到十年一遇。中小河流防洪工程建設(shè)，將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的河道工作重點(diǎn)。

1.3城區(qū)河道防洪

1.3.1、鞍山市區(qū)河道防洪問題。

鞍山市區(qū)有南沙河、楊柳河和運(yùn)糧河等三條小河穿越，存在的主要問題是城市防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)低，排水設(shè)施老化、排水吐口不暢。南沙河城區(qū)段堤防為二十年一遇，現(xiàn)正在進(jìn)行綜合整治，整治后防洪標(biāo)準(zhǔn)將有顯著提高。論文參考。楊柳河防洪能力也僅為10年一遇，而且河道行洪障礙嚴(yán)重。運(yùn)糧河現(xiàn)有防洪能力僅為5～7年一遇，亟待全面整治。

1.3.2、海城市及岫巖鎮(zhèn)河道防洪問題。

海城河市區(qū)段防洪能力為20年一遇，但由于海城河上游沒有控制性水庫工程，受洪水的威脅仍然很大；岫巖鎮(zhèn)東洋河段，雖有的已達(dá)到50年一遇防洪能力，但上游也沒有控制性工程，加之還有公路橋阻水及其他因素影響，防洪安全保障仍待進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.3.3、其它河道工程防洪問題

近年來，在市（鎮(zhèn)）區(qū)段河道內(nèi)，修建橡膠壩、翻板閘等其它攔蓄水工程，對(duì)汛期防洪工程的運(yùn)用管理也提出新的課題，亦成為今后防洪工作的一個(gè)重點(diǎn)。

2.落實(shí)“十一五”規(guī)劃，不斷提高河道防洪能力

鞍山市“十一五”水利建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)河道堤防建設(shè)的主要任務(wù)是：大河堤防的防滲工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治和回水堤防提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；修建中小河流防洪工程。當(dāng)前首先要搞好位置重要的城鎮(zhèn)段的中小河防洪工程建設(shè)。為保障“十一五”規(guī)劃有效實(shí)施，除積極多方籌措建設(shè)資金外，計(jì)劃著重做好以下幾項(xiàng)前期工作。

2．1河道兌岸險(xiǎn)工觀測分析研究

對(duì)遼、渾、太、繞、大遼河等大河的22處兌岸險(xiǎn)工做觀測樁，設(shè)定觀測斷面，測定坐標(biāo)，定期進(jìn)行觀測?？v向深度觀測每年汛后進(jìn)行一次，橫向平面觀測每次洪水（平槽流量以下）各觀測一次。繪制險(xiǎn)工發(fā)展變化趨勢圖，分析其變化規(guī)律。根據(jù)輕重緩急，及時(shí)做好整治方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取適時(shí)整治，以提高整治效果和節(jié)約建設(shè)資金。

2.2做好中小河流的前期工作，落實(shí)治理計(jì)劃

重點(diǎn)抓好楊柳河和小柳河的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在進(jìn)行山區(qū)中小河道整治中，要本著上游以生物措施為主，下游以工程措施為主，工程與生物措施結(jié)合、人與自然和諧的原則進(jìn)行綜合治理，使河道堤防既是防洪安全保障線，又是一道靚麗的風(fēng)景線。

2.3搞好河道清障

對(duì)大河堤防外的阻水套堤、民堤、樹木及其它建筑物，要按照省防汛指揮部統(tǒng)一要求，及時(shí)清除；對(duì)本市境內(nèi)中小河流的樹木、建筑物等行洪障礙，市應(yīng)組織并督促有關(guān)縣（市）區(qū)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清除。

2.4搞好河道防洪工程管護(hù)，不斷鞏固和發(fā)展建設(shè)成果

河道防洪工程的養(yǎng)護(hù)與管理非常重要，也就是“三分建七分管”。論文參考。但在目前普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，當(dāng)前鞍山市河道管理部門應(yīng)從“落實(shí)管護(hù)資金、依法管護(hù)、管護(hù)分離”三方面著手認(rèn)真搞好堤防養(yǎng)護(hù)。

3.河道防洪要堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合，減少洪水災(zāi)害損失

河道防洪工程建設(shè)要堅(jiān)持人與自然和諧相處，給洪水以出路的科學(xué)理念，要以城市及縣級(jí)城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)和中小河流治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善大河堤防工程建設(shè)，搞好砂基砂堤防滲、險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治、河道清淤疏竣，提高河道防洪減災(zāi)能力，確保安全度汛，為建設(shè)和諧鞍山做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 柳江流域防洪減災(zāi)綜合對(duì)策 .廣西師院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版.2002,(03).

[3] 利用雨洪資源緩解我省水資源緊缺和防洪減災(zāi)對(duì)策 .河北水利水電技術(shù),2003,(09).

篇9

一、概況

濟(jì)南市城區(qū)范圍內(nèi)共有大小河道65條，近幾年隨著濟(jì)南市泉水的持續(xù)噴涌，為打造宜業(yè)宜居城市，改善城市生態(tài)水系與景觀環(huán)境，濟(jì)南市政府投入巨資，2005年實(shí)施了護(hù)城河截污整治工程，2008年啟動(dòng)了西濼河、東濼河、工商河、興濟(jì)河等16條河道的截污綜合整治。濟(jì)南市主城區(qū)已建成污水管線（含雨污合流）約1700公里；雨水管網(wǎng)約為1400公里，雨污合流管線主要分為截留式、合流式及混流制三大類。

二、城區(qū)河道雨污分流的必要性

近年來濟(jì)南市社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，但是城市基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是排水設(shè)施未能隨著城市規(guī)模的發(fā)展得到提高，排水系統(tǒng)雨污混流的情況未能得到根本的解決。并且前期河道截污均屬于截留式，非汛期時(shí)河道污水收集到污水管線，最終匯入污水處理廠，而在汛期時(shí)，初期雨水及污水通過截流井收集到污水處理廠，當(dāng)雨水流量大時(shí)，雨污水會(huì)通過截流井溢流至河道，即導(dǎo)致河道會(huì)出現(xiàn)污染又造成污水處理的負(fù)荷；部分河道上游上游部分分散設(shè)施處理后又匯入污水管道重復(fù)處理，經(jīng)濟(jì)上造成浪費(fèi)且無效果；另外城區(qū)還有一定數(shù)量的河道周邊管網(wǎng)不完善，依然存在污水常年流淌，嚴(yán)重污染了河道的水體，影響河道沿線居民的正常生活和環(huán)境質(zhì)量。為提高城市排水設(shè)施承載能力，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)范圍內(nèi)河道周邊污水不直排環(huán)境這一目標(biāo)要求，城區(qū)內(nèi)河道周邊開展雨污分流、截污治污工程迫在眉睫，刻不容緩。

三、雨污分流具體實(shí)施情況

根據(jù)山東省委、省政府關(guān)于“建設(shè)生態(tài)山東”的決定，濟(jì)南市市委、市政府“建設(shè)美麗泉城”動(dòng)員大會(huì)的要求，以及濟(jì)南市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市河道整治與管理實(shí)施方案的通知》的建設(shè)分工及時(shí)間要求，2012年至2014年實(shí)施了主城區(qū)（繞城高速以內(nèi)）65條河道及道路的雨污分流改造工程。

1、河道雨污分流模式

1.1劃分四大治理分區(qū)。根據(jù)主城區(qū)（繞城高速內(nèi)）65條河道分屬歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)和高新區(qū)，按照河道分布、污水管網(wǎng)與處理設(shè)施布局等，分為臘山河、興濟(jì)河、大明湖、大辛河四大治理分區(qū)。

1.2建章立制，制定管理體系。圍繞65條河道、156條道路以及146公里雨污水管線的繁重任務(wù)，市市政公用事業(yè)局現(xiàn)已建成完善的河道整治辦公室組織體系，并根據(jù)所轄職責(zé)進(jìn)行分解，下設(shè)職能組和項(xiàng)目部，組建環(huán)環(huán)相扣的辦公室架構(gòu)，形成“七橫四縱”矩陣式管理模式―縱向劃分為四大項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)各分區(qū)河道雨污分流工程的施工組織與管理、協(xié)調(diào)與調(diào)度。在四大項(xiàng)目部具體開展各項(xiàng)整治工程的同時(shí)，橫向劃分七個(gè)職能組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、發(fā)展規(guī)劃建設(shè)組、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)察組、質(zhì)量安全監(jiān)督組、居民房屋與土地征收組、交通協(xié)調(diào)組、分散式污水處理設(shè)施組。為項(xiàng)目部提供后勤保障，確保河道整治順利展開。為高效推進(jìn)工程建設(shè)，河道整治辦公室還制訂20余項(xiàng)工作制度，明晰職能組和項(xiàng)目部職能，確保河道河道雨污分流工程有序推進(jìn)。

2、河道雨污分流的思路

為進(jìn)一步提高污水收集、輸送和處理能力，改善城市人居環(huán)境，提升城市居民幸福指數(shù)，全面貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》精神，2012年12月份啟動(dòng)了臘山河分區(qū)、興濟(jì)河分區(qū)、大明湖分區(qū)及大辛河分區(qū)四大分區(qū)內(nèi)的大辛河、全福河、西濼河、興濟(jì)河等48條河道及支溝的河道整治，整治思路基本是圍繞河道及周邊道路實(shí)施雨污分流。

2.1優(yōu)先解決河道沿線排污口。對(duì)沿河排污口及道路管線進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，查閱周邊原始管線資料，結(jié)合周邊管線運(yùn)行情況，對(duì)于運(yùn)行情況良好的管線，將污水接入道路沿線污水管線，雨水排入河道；對(duì)于局部出現(xiàn)堵塞的排水管網(wǎng)，先對(duì)淤積的部分進(jìn)行清淤，再將雨污水分別接入；對(duì)于局部出現(xiàn)漏水、管線錯(cuò)位的排水管網(wǎng)，需將破損的區(qū)域進(jìn)行局部修復(fù)；對(duì)于建設(shè)年代較久的、滿足不了現(xiàn)在排水需求的排水管網(wǎng)，將排水管網(wǎng)新建或改建。通過一系列措施，逐步解決截留式合流制排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

2.2其次實(shí)施河道周邊道路排水系統(tǒng)雨污分流。沿線調(diào)查道路排水管網(wǎng)運(yùn)行情況，針對(duì)不同的運(yùn)行情況對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造或新建，逐步消除混流制排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)道路排水系統(tǒng)雨污分流。

2.3實(shí)施排水分流區(qū)域中開放式小區(qū)排水系統(tǒng)雨污分流。調(diào)查分析開放式小區(qū)的排水系統(tǒng)，一般分為混流制排水系統(tǒng)和合流制排水體統(tǒng)。對(duì)于混流制排水體統(tǒng)，實(shí)施雨水與污水混接點(diǎn)進(jìn)行改造；對(duì)于合流制排水系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，將合流制排水管線作為污水管線，新建雨水管線，并分別接入市政道路排水系統(tǒng)。

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二、出險(xiǎn)原因分析

導(dǎo)致河道整治工程出險(xiǎn)的原因，往往是多種因素綜合作用的結(jié)果。分析認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：一是水沙條件發(fā)生新的變化，中常洪水持續(xù)時(shí)間加長，工程遭受洪水侵蝕的時(shí)間增多，工程失穩(wěn)，這是工程頻繁出險(xiǎn)的主要根源；二是河勢靠溜發(fā)生相應(yīng)變化，上提下挫，左右擺動(dòng)，造成工程和灘岸坍塌生險(xiǎn)；三是壩岸基礎(chǔ)薄弱，多數(shù)河道整治工程存在根石深度淺、坡度陡、斷面不足等問題，達(dá)不到根石坡度1：1.5的標(biāo)準(zhǔn)要求，盡管每年都進(jìn)行根石加固，但每年又有根石走失現(xiàn)象，導(dǎo)致險(xiǎn)情不斷發(fā)生；四是新修壩岸未經(jīng)洪水考驗(yàn)，達(dá)不到穩(wěn)定要求。“98”長江大水后，國家加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入，但由于新修壩岸筑壩時(shí)根槽開挖淺，沖刷坑深度不足等因素，洪水期間壩岸基礎(chǔ)被水流迅速?zèng)_失，導(dǎo)致一壩或多壩連續(xù)多次出大險(xiǎn)。

三、施工方法

（一）水上作業(yè)的施工方法

水上作業(yè)也就是旱工作業(yè)，就是在黃河河道灘地上施工，傳統(tǒng)意義上的旱工作業(yè)除了工程主體的土方填筑之外，考慮到工程的穩(wěn)定，往往要在灘面上用機(jī)械開挖一個(gè)坑槽并對(duì)坑槽進(jìn)行處理且沉埋防沖體或裹護(hù)體。多選用散石沉排、鉛絲籠沉排、柳石枕沉排等。

1、散石沉排實(shí)質(zhì)上就是在坑槽內(nèi)填拋塊石加強(qiáng)工程的基礎(chǔ)強(qiáng)度和深度。挖槽的寬度根據(jù)沖刷坑的深度及受水流沖刷的部位的強(qiáng)弱來決定。由于是散石施工，單個(gè)塊石重量的不足使作業(yè)強(qiáng)度不是太高，散石沉排可以隨著工程前沖刷坑的深度變化而成為坦石裹護(hù)壩體土胎并同時(shí)起到防止淘刷的作用，在長期的治黃實(shí)踐中多有運(yùn)用。

2、鉛絲籠沉排則是將塊石裝入鉛絲編織的網(wǎng)內(nèi)并形成較大體積的抗沖體，減少了洪水時(shí)對(duì)單個(gè)石塊的沖刷走失現(xiàn)象，其具體施工序?yàn)椋合扔媚酀{泵開槽（或用大型機(jī)械挖槽），然后清理坑槽，開始鋪設(shè)土工織物（其中有紡布在上，無紡布居下），土工織物上鋪放一定厚度的柳秸料墊層，運(yùn)輸石料到基坑內(nèi)，開始裝籠做為壓載體，鉛絲籠沉排體施工完畢后，再在其上部覆壓土體即可。柳石枕沉排壩主要以做水下的護(hù)根結(jié)構(gòu)，它所用的主要材料有柳料、麻繩、鉛絲、木樁、石料等。這種沉排體易閉氣，保土防沖性能比較好，當(dāng)其處于壩（岸）前受溜位置時(shí)，能適應(yīng)河床的沖刷變形，起到緩沖落淤，防止淘刷的作用。它的施工工序同樣是先進(jìn)行基坑的開挖，并修整清理坑底和邊坡，而后就要捆扎柳石枕，鋪設(shè)第二層枕時(shí)應(yīng)擺放在兩枕之間位置以保證閉氣嚴(yán)密及完整性，枕體上拋?zhàn)o(hù)散石，裹護(hù)體施工，最后修整邊坡即可。

近年來，河道整治工程中開始應(yīng)用土工織物沉排，土工織物是由合成纖維制成，具有抗拉耐腐、滲透性強(qiáng)、抗沖反慮、強(qiáng)度高、柔性好等特點(diǎn)，應(yīng)用它可以削減水流對(duì)工程的沖擊力，同時(shí)也可以防止水位驟升急降而形成的險(xiǎn)情。土區(qū)織物沉排典型的有鉸鏈?zhǔn)侥４懦僚?、抽沙充填長管袋沉排、褥墊式沉排等，這種結(jié)構(gòu)的原理相同，都是利用機(jī)織土工布作模袋，內(nèi)充具有一定流動(dòng)度的砼或砂漿（沙），通過灌注壓力作用有效保護(hù)工程基礎(chǔ)，適應(yīng)河床的沖刷變形。鉸鏈?zhǔn)侥４懦僚蓬A(yù)先在模袋內(nèi)埋設(shè)有高強(qiáng)繩索來將各個(gè)塊體聯(lián)接為整體，而長管袋（包括褥墊）則是將土工反慮布局部縫合加工成模袋，它們都具有較好的整體性和柔韌性，既適宜于旱工作業(yè)，也可以在水流速度不大的河面上施工。

（二）水下施工方法

河道工程的施工，經(jīng)常遇到水中進(jìn)占問題，傳統(tǒng)意義上多采用黃河埽工的河工技術(shù)，即在水深流急情況下用柳石摟廂占體，底坯打家活樁以防止滑動(dòng)，拋壓散石并輔以拋?zhàn)o(hù)柳石枕閉氣挑流。由于多為在水深溜急情況下施工，因此應(yīng)注意把握好施工中的幾個(gè)方面，使用捆廂船要保證船體的長、寬符合捆扎柳石摟廂的需要吊錨纜在進(jìn)占初期可用樁固定在壩襠或上游灘地及壩體上，埽置則要視岸上的標(biāo)志樁隨時(shí)調(diào)整吊錨纜和揪稍纜的長短松緊，保證其迎水面邊線與標(biāo)志樁對(duì)齊，后戧土跟進(jìn)不宜太靠前，占繩、過肚繩用地錨樁固定在后土中，柳石枕也要拋?zhàn)?，并且拋?zhàn)o(hù)鉛絲籠或散石來增加抗滑力。柳石摟廂做為占體存在著不足，首先其所用軟料供給一旦不足則極易影響工程的進(jìn)度，其次工程中物料的腐蝕容易影響基礎(chǔ)，造成被動(dòng)搶險(xiǎn)頻繁。另外如遇水深較小采用此方法施工，形成工程基礎(chǔ)深度較淺，如遇大的洪水沖刷，易形成較大險(xiǎn)情。

現(xiàn)階段水中進(jìn)占工程也有一些新的思路，如修筑透水樁壩、堆石進(jìn)占筑壩等。透水樁壩系采用樁基進(jìn)行施工，工程質(zhì)量能得到保證。由于在主體工程修筑之前，尚需搭建工作平臺(tái)創(chuàng)造作業(yè)環(huán)境，相對(duì)而言增加了前期投資。但工程竣工后可避免工程運(yùn)行中其它工程竣工后的大量管理及維護(hù)費(fèi)用。當(dāng)施工現(xiàn)場附近缺乏軟料而且施工時(shí)水深不大，塊石料源充足時(shí)，有時(shí)也可采用堆石進(jìn)占。堆石進(jìn)占可利用大型施工機(jī)具裝運(yùn)石料，避免了農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動(dòng)力上工不及時(shí)數(shù)量不足同工程施工進(jìn)度形成的矛盾，而且保障了工程的基礎(chǔ)強(qiáng)度。但在施工過程中應(yīng)注意做好閉氣工作，以防水流淘刷，另外在利用挖掘機(jī)回挖拋進(jìn)河中的塊石加以重新利用，堆石進(jìn)占對(duì)水流的作用明顯，能加快施工進(jìn)度，其單價(jià)和采用柳石枕及柳石摟廂材料的水中進(jìn)占投資也相差不多，但能有效地縮短工期。

綜合而論，土工織物沉排工程施工及利用土工織物做為護(hù)底排布來改善工程與水流的作用條件進(jìn)行施工時(shí)干擾因素小，機(jī)械化作業(yè)程度高，可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省了施工勞動(dòng)力，并且泥漿及砼等原料在采用或配制時(shí)較為快捷方便，與傳統(tǒng)的柳石結(jié)構(gòu)比頭減少了柳秸料的運(yùn)用，也有利于保持人類的生存大環(huán)境，這將是今后河道工程施工的一種趨勢。柳石結(jié)構(gòu)料源廣，修筑及防守方便，施工工藝也不很復(fù)雜，在黃河上經(jīng)驗(yàn)比較成熟，易于操作，也是黃河現(xiàn)今水中筑壩主要的施工方法。