導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇企業(yè)專項(xiàng)整治方案，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

對(duì)全鎮(zhèn)涉粉塵爆炸企業(yè)進(jìn)行全面整治，辨識(shí)管控企業(yè)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)，深入排查治理事故隱患，加大整治力度，健全監(jiān)管臺(tái)賬，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，督促涉粉塵爆炸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，制定防控措施，有效防范和遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。

二、整治范圍及重點(diǎn)

整治范圍：全鎮(zhèn)涉粉塵爆炸企業(yè)，特別是專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題但未進(jìn)行徹底整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的涉粉塵爆炸企業(yè)。

整治重點(diǎn)：

（一）建構(gòu)筑物

1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。

（二）除塵系統(tǒng)

2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。

5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

6.鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

（三）防火防爆

7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施（20區(qū)是指爆炸性粉塵環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)，在正常運(yùn)行時(shí)，空氣中的爆炸性粉塵云持續(xù)(長(zhǎng)期或經(jīng)常短時(shí)頻繁)存在的場(chǎng)所，如粉塵容器內(nèi)、料斗、料倉(cāng)、施風(fēng)除塵器和過(guò)濾器、粉料傳輸系統(tǒng)、攪拌機(jī)、研磨機(jī)、干燥機(jī)等）。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。

（四）粉塵清理

10.未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。

三、工作分工

鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促，鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)?，F(xiàn)將工作分工如下：

鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)涉粉塵爆炸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作；

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，周密部署，嚴(yán)密組織，做好管線工作中涉及粉塵作業(yè)企業(yè)和使用場(chǎng)所的爆炸檢查工作。

四、整治步驟

涉粉塵爆炸企業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署，擬制方案

1.鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室結(jié)合涉粉塵爆炸企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布，制定具體可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)分工，精心組織安排，增強(qiáng)排查的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.相對(duì)本行業(yè)涉粉塵爆炸企業(yè)全面徹底進(jìn)行排查摸底，特別要核準(zhǔn)粉塵作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)，排除非涉爆企業(yè)。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

督促企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員涉粉塵爆炸專題安全培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定, 有效防范和遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。

（三）自查自糾、整改隱。

涉粉塵爆炸企業(yè)要依據(jù)粉塵防爆相關(guān)法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)有關(guān)專家，圍繞建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理4類10項(xiàng)問(wèn)題、隱患，認(rèn)真組織對(duì)本單位涉粉塵爆炸作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工作場(chǎng)所、崗位人員開(kāi)展自查自糾，全面深入排查事故隱患，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并建立隱患整改檔案，防范粉塵爆炸事故發(fā)生。

（四）集中整治。

篇2

二、組織機(jī)構(gòu)

為做好專項(xiàng)整治工作，鎮(zhèn)政府成立勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

三、整治內(nèi)容

（一）專項(xiàng)治理范圍

凡是現(xiàn)狀有同一時(shí)間容納10人以上電子、制衣、醫(yī)藥、汽車(chē)、玩具、日用百貨、家具木材橡膠煙草價(jià)格、物流倉(cāng)庫(kù)、肉食蔬菜海產(chǎn)品等食品生產(chǎn)加工或冷藏、儲(chǔ)存以及其他制造或加工企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工集體宿舍；類似功能的同一時(shí)間容納5人以上的家庭小作坊，均列入本次專項(xiàng)治理范圍。

（二）專項(xiàng)治理重點(diǎn)

1、單位場(chǎng)所是否違法用地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)

2、單位場(chǎng)所是否依法申報(bào)并通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者消防竣工驗(yàn)收。

3、是否違規(guī)采樣易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。

4、液氨制冷企業(yè)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

5、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)準(zhǔn)是否安全有效。

6、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。

7、人員密集場(chǎng)所是否設(shè)置影響逃生障礙物。

8、勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防布局、消防水源、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)是否符合安全要求等。

四、工作步驟

（一）、制定方案、動(dòng)員部署（2016年1月15日前）

鎮(zhèn)政府結(jié)合本地區(qū)制定了具體的專項(xiàng)整治工作方案，明確各部門(mén)工作職責(zé)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速部署開(kāi)展工作。

（二）、政府排查、企業(yè)自查（2016年2月5日前）

篇3

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于肺炎疫情防控工作的各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)決落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)抓好外防輸入環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)與疫情防控、國(guó)土綠化、安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次大整治、大清理、大綠化，倡導(dǎo)人人落實(shí)“戴口罩、少出門(mén)、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集”等個(gè)人防護(hù)措施，在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中構(gòu)建起防疫情、整環(huán)境、保健康、促文明的工作格局，全面打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。緊盯“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，對(duì)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境情況進(jìn)行全面清理整治，要求企業(yè)專人負(fù)責(zé)、專人保潔，配備環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備，實(shí)行定時(shí)巡回保潔，做到管理責(zé)任明確，保潔及時(shí)到位。生產(chǎn)、生活垃圾必須分類存放，生活垃圾做到及時(shí)清理，建筑、工業(yè)垃圾按要求無(wú)害化處理，建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）全面抓好疫情防控工作落實(shí)。督促企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必須做到“四個(gè)到位”，員工健康信息建檔到位，防疫措施到位，落實(shí)廠區(qū)車(chē)間班組三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任到位，應(yīng)急方案、管控措施制定到位。

（三）全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。幫助指導(dǎo)企業(yè)全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，包抓企業(yè)聯(lián)系人積極對(duì)接企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在復(fù)產(chǎn)復(fù)工過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

（四）全面抓好安全生產(chǎn)工作。督查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，車(chē)間、班組及從業(yè)人員各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)機(jī)制，做好設(shè)施設(shè)備檢修工作，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全防護(hù)意識(shí)和能力。

（五）全面抓好“三線整治”工作。配合市工信局、市大數(shù)據(jù)局做好我區(qū)電力線、通信線、廣播線等架空線纜清理整治工作，全面清理整治城市“蜘蛛網(wǎng)”。

（六）全面抓好廠區(qū)綠化工作。督促企業(yè)做好綠化，按照廠區(qū)綠地率達(dá)到20%的要求，對(duì)廠區(qū)內(nèi)外空出地，植樹(shù)種花，因地制宜搞好綠化，增加綠地。

（七）全面推進(jìn)中小微企業(yè)政策落實(shí)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，開(kāi)展“一企一策”、“一事一議”企業(yè)幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)解決復(fù)產(chǎn)復(fù)工過(guò)程中存在的問(wèn)題困難，尤其是對(duì)22戶億元企業(yè)在招工、紓困、融資貸款等方面提供協(xié)調(diào)幫助，認(rèn)真落實(shí)省上促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的“55條措施”、市“36條措施”等各項(xiàng)政策，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。

（八）督促中央省屬企業(yè)做好“四抓四促”。督促公司、銀光公司、稀土公司等中央省屬企業(yè)，全面開(kāi)展廠區(qū)積存垃圾清理清運(yùn)、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、廠容廠貌形象提升。

三、工作措施

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。成立“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，各股室明確整治內(nèi)容，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化“三級(jí)網(wǎng)格”管理。督促企業(yè)健全完善并嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)網(wǎng)格”管理制度，加強(qiáng)廠區(qū)車(chē)間班組“三級(jí)網(wǎng)格化”管理中網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員基層黨員、入黨積極分子參與到網(wǎng)格化管理中來(lái)，真正把“三級(jí)網(wǎng)格”管理落實(shí)到企業(yè)日常管理中。

篇4

堅(jiān)持以人民為中心，按照“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，通過(guò)開(kāi)展全縣供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)清理整頓，進(jìn)一步理清價(jià)費(fèi)關(guān)系，完善價(jià)格機(jī)制，打擊違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)收費(fèi)行為，回應(yīng)群眾關(guān)切，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)解決供水供電供氣領(lǐng)域侵害群眾利益的問(wèn)題，不斷提高人民群眾滿意度。

二、整治重點(diǎn)

（一）整治群眾反映強(qiáng)烈的水、電、氣工程安裝收費(fèi)過(guò)高問(wèn)題。(牽頭單位：縣發(fā)改局，責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局)

（二）整治對(duì)已取消的費(fèi)用項(xiàng)目變換名目強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等問(wèn)題，以及因企業(yè)管道鋪設(shè)不合理而額外增加的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給用戶收費(fèi)的問(wèn)題。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣住建局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局)

（三）整治違規(guī)收取水電氣戶頭費(fèi)問(wèn)題，包括開(kāi)通費(fèi)、開(kāi)戶費(fèi)、開(kāi)口費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)、通氣費(fèi)、點(diǎn)火費(fèi)等。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)任單位：縣住建局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局)

（四）整治未在醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格構(gòu)成、和價(jià)格投訴舉報(bào)電話，不明碼標(biāo)價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范，以及散布虛假漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、牟取暴利等價(jià)格違法行為。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)任單位：縣住建局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局)

（五）整治不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用、達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局)

（六）新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買(mǎi)受人收取。(牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)任單位：縣住建局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局)

（七）在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)，由供水供電供氣企業(yè)承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。(牽頭單位：縣住建局責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局)

（八）相關(guān)職能部門(mén)對(duì)整治工作重視不夠、思想松懈、履行職能職責(zé)不到位、工作敷衍塞責(zé)、流于形式，未及時(shí)有效辦理群眾的價(jià)格投訴等問(wèn)題。(牽頭單位：縣政府督查室，責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局)

三、工作步驟

專項(xiàng)整治工作分為動(dòng)員部署、自查自糾、全面整治、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段。

第一階段：動(dòng)員部署階段（1月8日至1月15日）。制定全縣供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)整治總體方案，發(fā)改、住建、經(jīng)信、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和各供水供電供氣企業(yè)要制定具體工作方案，于1月13日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，在官方網(wǎng)站、官方微信、媒體平臺(tái)等，廣泛向群眾公示整治項(xiàng)目、公布舉報(bào)方式，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，務(wù)求專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

第二階段：自查自糾階段（1月16日至1月25日）。供水供電供氣企業(yè)要按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，糾正強(qiáng)制性收費(fèi)，降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題要立即組織進(jìn)行整改，限時(shí)清零。縣供水供電供氣企業(yè)自查自糾情況于1月25日前報(bào)送縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：全面整治階段（1月26日至3月25日）。縣發(fā)改局要加強(qiáng)水電氣收費(fèi)水平監(jiān)測(cè)，定期收集掌握本地區(qū)及周邊地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要對(duì)水電氣公司開(kāi)展價(jià)格成本評(píng)估；要會(huì)同住建部門(mén)指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)合法合理定價(jià)，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布本地區(qū)燃?xì)夤こ贪惭b平均收費(fèi)水平?？h住建局要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)管理和施工管理，明確工程建設(shè)管理、安全監(jiān)督、事故賠償?shù)蓉?zé)任，對(duì)施工質(zhì)量不合格和不達(dá)標(biāo)的要依法查處?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)供水供電供氣市場(chǎng)收費(fèi)行為監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，通過(guò)約談、告誡等方式引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格自律，加大反壟斷執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為；對(duì)非利益相關(guān)方施工并已驗(yàn)收合格的工程另行加價(jià)的，以及對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目變換名目另行收費(fèi)的，依法進(jìn)行查處。

第四階段：總結(jié)評(píng)估階段（3月26日至3月31日）。縣發(fā)改、住建、經(jīng)信、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和供水供電供氣企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作成果，形成書(shū)面材料，并于3月31日前報(bào)縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)為民情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)整治工作落到實(shí)處。全縣成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），縣發(fā)改局牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治工作?？h發(fā)改、住建、經(jīng)信、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和各供水供電供氣企業(yè)也要成立相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)整治工作。

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二、工作重點(diǎn)及要求

（一）鞏固20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效，持續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治。

1、對(duì)20xx年和20xx年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范的，一律掛牌督辦；依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污行為，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目；著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化狀況，及時(shí)采取相應(yīng)措施；編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善飲用水安全保障報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件，一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級(jí)保護(hù)區(qū)新增設(shè)排污口的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。

2、督促污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。重點(diǎn)整治污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，污泥達(dá)不到無(wú)害化處理處置要求的，污泥外排造成環(huán)境污染的，擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和直接排污等問(wèn)題。對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)的污水處理廠，要依法征收超標(biāo)排污費(fèi)，確保污水處理廠正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的，對(duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染、群眾反映強(qiáng)烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問(wèn)題。對(duì)不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場(chǎng)，責(zé)令限期整改，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

（二）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開(kāi)展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項(xiàng)檢查

1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件，未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)；嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，開(kāi)展對(duì)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的違法行為。重點(diǎn)檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運(yùn)行情況。

（三）全力推進(jìn)COD減排，開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境污染專項(xiàng)檢查

按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項(xiàng)檢查》要求，通過(guò)集中開(kāi)展對(duì)直接排入或相當(dāng)于直接排入（相當(dāng)于直接排入，是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口）濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化排污申報(bào)工作，全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案，嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為，促進(jìn)污染物減排任務(wù)完成。

2、檢點(diǎn)

（1）重點(diǎn)檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況；

（2）檢查企業(yè)是否按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》按月進(jìn)行水污染物排污申報(bào)；

（3）檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標(biāo)志；

（4）檢查國(guó)控、省控重點(diǎn)排水企業(yè)是否在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、是否按照規(guī)定與環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常運(yùn)行；

（5）檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)要求落實(shí)水污染防治設(shè)施，是否建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄并做到水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行；

（6）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水（）進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄；

（7）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案；

（8）檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，是否按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物；

3、檢查要求

（1）進(jìn)一步強(qiáng)化排水企業(yè)排污申報(bào)工作，全面規(guī)范水污染物排放口，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行檢測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的環(huán)境違法行為，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，對(duì)逾期不改的依法嚴(yán)肅查處；

（2）對(duì)違法建設(shè)、未建設(shè)水污染防治設(shè)施擅自投入生產(chǎn)的，要一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。對(duì)私設(shè)排污口的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的環(huán)境違法行為，要依法嚴(yán)肅查處；

（3）對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和流域，要采取掛牌督辦等有力措施，并嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。

強(qiáng)化污染治理力度，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)（流）域整治工程

nn40.com 在去年綜合整治的基礎(chǔ)上，對(duì)本區(qū)域的排污企業(yè)重新進(jìn)行全面梳理，對(duì)每一個(gè)企業(yè)都要有明確的處置意見(jiàn)，合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高，違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求，強(qiáng)化對(duì)店上、王里堡等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治，8月底前通過(guò)省環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)），潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求，全面開(kāi)展區(qū)域（規(guī)劃）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；所有工業(yè)項(xiàng)目，都要通過(guò)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，重新核實(shí)確定排放指標(biāo)和減排任務(wù)，積極開(kāi)展治理工作；焦化行業(yè)要進(jìn)一步做好清理整頓的后期工作。全面實(shí)施濁漳河重點(diǎn)河段清理整治，徹底取締重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施，恢復(fù)地貌。重點(diǎn)河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項(xiàng)目，杜絕新增排污口，對(duì)現(xiàn)有排污口要按照國(guó)家規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)整，設(shè)立排污標(biāo)志，注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達(dá)到的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督；堅(jiān)決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物，對(duì)河道進(jìn)行規(guī)整，加大河道兩岸的植樹(shù)造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項(xiàng)目，全面完成焦?fàn)t煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù)，已建成焦?fàn)t煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備，并與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提高焦?fàn)t煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運(yùn)率和脫硫效率，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市污水處理廠要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，提升污水處理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保證穩(wěn)定運(yùn)行，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。店上鎮(zhèn)要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)；通過(guò)以上措施，到20xx年底使重點(diǎn)區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

開(kāi)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開(kāi)展

按照省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知 》的通知要求，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為依法查處，督促企業(yè)制訂整改方案，監(jiān)督其整改到位。對(duì)地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其限期整改；對(duì)20xx年底以后新建、改建和擴(kuò)建的、未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，依法處罰并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)；對(duì)未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，除依法處罰外，實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉；對(duì)未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害的，及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為，責(zé)令限期改正，并依法處罰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

組 長(zhǎng)：楊鴻斌（副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王雙泰（市政府辦副主任）

王翠則（市環(huán)保局局長(zhǎng)）

成 員：田楊太（市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)）

趙耀紅（市環(huán)保局副局長(zhǎng)）

李懷生（市發(fā)改局副局長(zhǎng)）

宋偉斌（市經(jīng)貿(mào)局主任科員）

杜進(jìn)才（市城建局總工程師）

劉建國(guó)（市安監(jiān)局副局長(zhǎng)）

成建東（市司法局副局長(zhǎng)）

鄭學(xué)先（市工商局副局長(zhǎng)）

馬維忠（市電業(yè)局副局長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。

辦公室電話：0355—6762306（兼?zhèn)髡妫?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，成立主管負(fù)責(zé)同志牽頭，各相關(guān)部門(mén)參加的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，有序推進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

明確職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各職能部分要充分發(fā)揮（）各自的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為，合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好清理整治對(duì)象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。

發(fā)改部門(mén)要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準(zhǔn)或?qū)徟窘ㄔO(shè)項(xiàng)目。

經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法提請(qǐng)市人民政府對(duì)有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實(shí)施淘汰。

監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。

司法部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育，并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動(dòng)，組織環(huán)保法的宣傳教育，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。

城建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)及日常運(yùn)行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行基本情況。

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法的污染企業(yè)，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法取締；對(duì)應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門(mén)前置審批的企業(yè)，工商行政管理部門(mén)不予注冊(cè)登記。

安全監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。

電力部門(mén)負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實(shí)施斷電措施。

四、主要工作措施

nn40.com （一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為重要工作內(nèi)容，強(qiáng)化政府牽頭、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)；要按照各階段工作要求，制定督察工作方案；對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

采取綜合措施，全面進(jìn)行整治

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門(mén)要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；城建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)（）城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管；工商管理部門(mén)要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，對(duì)違法企業(yè)依法采取有效措施；進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)管理部門(mén)的配合，在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；對(duì)其他環(huán)境違法行為，要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)公眾監(jiān)督

要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通“12369”投訴渠道，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

五、時(shí)間安排

動(dòng)員部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

摸底和集中整治階段

篇6

（一）為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的__區(qū)安監(jiān)局勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治工作小組，負(fù)責(zé)配合__區(qū)消防大隊(duì)開(kāi)展相關(guān)治理工作。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作，定期收集通報(bào)相關(guān)工作情況，辦公室主任由朱春選擔(dān)任。

（二）整治范圍主要包括農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工、制藥、紡織、服裝、玩具、皮革、家具、木材加工、電子通信設(shè)備、物流倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)、作坊的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工宿舍等。

（三）整治重點(diǎn)包括：1、企業(yè)、作坊所用廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案；2、企業(yè)、作坊所用廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍是否違規(guī)采用彩鋼板搭建，是否使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修；3、建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；4、采用液氨制冷的企業(yè)，氨設(shè)備和管道的設(shè)置和管理是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。5、廠房、倉(cāng)庫(kù)是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用同一場(chǎng)所的現(xiàn)象；6、企業(yè)廠區(qū)消防水源是否充足，建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否保障暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否齊全、完好有效；7、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求；8、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油；9、消防安全制度是否制定并面向全體員工公布，操作規(guī)程是否制定并符合消防安全要求，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織員工實(shí)施演練，是否組織員工進(jìn)行崗前和定期消防安全教育培訓(xùn)，員工是否掌握崗位消防安全知識(shí)；10、規(guī)模較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)是否依法建立專職、志愿者消防隊(duì)伍。

（四）整治情況。在為期3個(gè)多月的整治中，我局先后出動(dòng)30多人次，獨(dú)立開(kāi)展或配合消防大隊(duì)開(kāi)展了相關(guān)專項(xiàng)檢查，檢查涉及勞動(dòng)密集型企業(yè)合計(jì)75家，查處隱患135處，整改130處，關(guān)停企業(yè)3家。

在我局針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的檢查中，發(fā)現(xiàn)木材加工企業(yè)成為了該領(lǐng)域消防安全隱患最大的行業(yè)，管理難度大、監(jiān)管缺失。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我城區(qū)持證（木材加工許可證）經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)（個(gè)體）為51家，其中：市林業(yè)局發(fā)證為28家，城區(qū)農(nóng)林水利局發(fā)證23家，此外涉嫌無(wú)證加工場(chǎng)所（小作坊）數(shù)家。這些木材加工企業(yè)（個(gè)體）、場(chǎng)所（小作坊）主要分布在轄區(qū)蘇圩鎮(zhèn)、延安鎮(zhèn)、沙井街道、__街道。這些木材加工場(chǎng)所主要存在以下消防安全隱患：

一是木材加工企業(yè)（場(chǎng)所）多是簡(jiǎn)易建筑，耐火等極低。從事木材加工的生產(chǎn)車(chē)間和庫(kù)房有

的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，一旦發(fā)生火災(zāi)，必將助長(zhǎng)火勢(shì)的迅速蔓延擴(kuò)大，給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。二是場(chǎng)所規(guī)劃、布置不合理。由于受到土地的限制，大部份木材加工場(chǎng)所為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內(nèi)的生產(chǎn)加工區(qū)、木材堆場(chǎng)（庫(kù)房）、生活區(qū)等混為一體，也就是我們常說(shuō)的消防“三合一”，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，群死群傷的可能性極大。

三是違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù)，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工，在通道、門(mén)口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周?chē)逊旁虾统善返痊F(xiàn)象普遍存在。

四是消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)（場(chǎng)所）大多數(shù)設(shè)在轄區(qū)較偏遠(yuǎn)的地段，這些地段多數(shù)沒(méi)有公共消防給水管網(wǎng)，多數(shù)加工廠房消防設(shè)施、滅火器材配備不足，有的缺乏保養(yǎng)失效。

五是消防安全制度不健全、不落實(shí)。大部分木材加工場(chǎng)所無(wú)消防安全管理制度，無(wú)安全操作規(guī)程，一些場(chǎng)所雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實(shí)，業(yè)主對(duì)存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)整改，只做表面文章。

六是自防自救能力及消防安全常識(shí)教育有待提高。小型木材加工企業(yè)（場(chǎng)所）只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，消防安全知識(shí)匱乏，自防自救能力差。對(duì)木屑廢料不及時(shí)清掃，對(duì)機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出，不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。

七是業(yè)主消防安全意識(shí)薄弱。大多數(shù)加工場(chǎng)所業(yè)主只關(guān)心生產(chǎn)、盈利，消防安全意識(shí)極為淡薄。這也就是木材加工業(yè)火災(zāi)事故頻發(fā)的最根本原因。

木材加工場(chǎng)所的火災(zāi)事故隱患整治，除了業(yè)主自身外，需要城區(qū)各相關(guān)部門(mén)的通力配合，方可標(biāo)本兼治：

一是行業(yè)主管部門(mén)農(nóng)林水利局加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，在管好業(yè)務(wù)的同時(shí)也要管好安全，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”“管行業(yè)，管安全”“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。首先，在給企業(yè)（個(gè)體）辦理木材加工許可證時(shí)，務(wù)必要對(duì)企業(yè)（個(gè)體）加工場(chǎng)所進(jìn)行核驗(yàn)，達(dá)到消防安全要求后方可辦理許可證，對(duì)屢教不改的持證業(yè)主吊銷(xiāo)其加工許可證；其次，加強(qiáng)對(duì)加工場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，定期組織人員對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消防隱患排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)要求業(yè)主整改，對(duì)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及時(shí)抄報(bào)工商局進(jìn)行取締。第三，充分利用發(fā)證、檢查、培訓(xùn)等時(shí)段對(duì)業(yè)主進(jìn)行有效的消防安全宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)。

篇7

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題的整治。一是要徹底清理、糾正阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。按照國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)?？偩窒掳l(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步清理違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法和規(guī)范性文件的通知》及省、州政府的要求，對(duì)縣各相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施的違反環(huán)保法律法規(guī)的各種規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理。8月底前列出清單，9月底前徹底糾正和廢止，并于縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。二要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大監(jiān)督監(jiān)察力度。對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法事件，要依法從嚴(yán)處理；提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行合格率，對(duì)長(zhǎng)期以“試生產(chǎn)”為借口，不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或治污設(shè)施不配套，超標(biāo)排污的企業(yè)，必須責(zé)令其停產(chǎn)整治。

（三）加大縣內(nèi)污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要掛牌督辦、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、跟蹤督察，做到事事有結(jié)果，件件有落實(shí)。今年，縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將無(wú)源洞所有的煤炭碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)列為縣級(jí)掛牌督辦名單。新城云沱污水處理廠已被納入國(guó)控管理企業(yè)，按要求，必須在10月底前安裝、啟動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控平網(wǎng)。要加大重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，每年至少定期監(jiān)測(cè)兩次以上。

（四）按照省、州政府的要求，抓好我縣的三個(gè)專項(xiàng)治理。省政府在全省實(shí)施環(huán)境保護(hù)的五個(gè)專項(xiàng)治理工程，涉及到我縣的有三個(gè)。一是由商務(wù)部門(mén)牽頭的小水電專項(xiàng)治理，年內(nèi)必須啟動(dòng)脫硫設(shè)施的建設(shè)，2008年6月底完成治理任務(wù)，年內(nèi)未啟動(dòng)的將在豐水期實(shí)行限產(chǎn)措施；二是由環(huán)保部門(mén)牽頭的小造紙企業(yè)的專項(xiàng)治理。目前，我縣的小造紙企業(yè)只有清太坪鎮(zhèn)的青龍?jiān)旒垙S，該廠已由環(huán)保、工商等相關(guān)部門(mén)于2006年關(guān)停。為防其死灰復(fù)燃，相關(guān)部門(mén)必須再次檢查，確保其關(guān)閉徹底。三是由建設(shè)部門(mén)牽頭的城市污水專項(xiàng)治理，對(duì)我縣已建成的污水處理廠，要保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水的達(dá)標(biāo)排放。要全面開(kāi)征污水處理費(fèi)，在2008年底前要達(dá)到0.8元/噸。

（五）要努力完成與州人民政府簽定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。2007年3月，我縣與州人民政府簽定了《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并椐此編寫(xiě)了《巴東縣“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)》，各縣直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)責(zé)任書(shū)及削減目標(biāo)的內(nèi)容逐一分解，制定工作措施加以落實(shí)。2007年，我縣的主要污染物削減指標(biāo)（SO2和COD）要不折不扣的完成。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事議程，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院召開(kāi)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議要求及省、州的安排，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，全面開(kāi)展整治工作。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)張淵平任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任譚文通、縣環(huán)保局局長(zhǎng)王昌哲任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局副局長(zhǎng)譚本華、縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)馮國(guó)權(quán)、縣司法局副局長(zhǎng)王雄祚、縣工商局副局長(zhǎng)向東、縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)余先華、縣電力公司副經(jīng)理黃家國(guó)、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王崇俊為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣環(huán)保局辦公，王崇俊同志兼任辦公室主任。環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、統(tǒng)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開(kāi)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，精心組織、周密部署，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。

（二）實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行州政府制定的“八不批”制度，即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批；列入國(guó)務(wù)院和省政府清理整頓范圍規(guī)定的項(xiàng)目不批；州級(jí)旅游核心景區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不批；對(duì)水利水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未作流域規(guī)劃環(huán)評(píng)且開(kāi)發(fā)總量以超過(guò)60%的縣市不批；凡SO2、COD控制指標(biāo)沒(méi)有按削減目標(biāo)完成的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中指標(biāo)任務(wù)未完成的，新上項(xiàng)目一律不批；凡是超過(guò)環(huán)境總量控制目標(biāo)的縣市，新上項(xiàng)目一律不批；凡是環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目不批。

（三）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格考核制度。各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時(shí)，為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、掛牌企業(yè)、案件督辦、環(huán)境執(zhí)法等方面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

（四）加大落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。要下大力氣糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。這次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》。對(duì)環(huán)境違法查處不力，甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要依據(jù)有關(guān)法律政策嚴(yán)肅處理。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體加大對(duì)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度。組織新聞媒體對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)公布違法排污企業(yè)名單和環(huán)境違法案件查處情況，做到違法事實(shí)公開(kāi)，查處過(guò)程公開(kāi)，查處結(jié)果公開(kāi)，充分保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)公眾參與，努力營(yíng)造群眾積極參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，制定細(xì)化方案，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并將有關(guān)情況報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇8

二、工作重點(diǎn)和總體目標(biāo)

年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：預(yù)防高空墜落、預(yù)防坍塌、預(yù)防物體打擊、防揚(yáng)塵污染。

專項(xiàng)整治總體目標(biāo)：

1、減少一般傷亡事故和死亡人數(shù)，有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生，力爭(zhēng)年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比年有較大幅度下降；

2、有效治理全鎮(zhèn)建筑施工揚(yáng)塵污染，繼續(xù)推廣建筑工地施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案報(bào)監(jiān)制度，鎮(zhèn)區(qū)建筑工地施工場(chǎng)地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè)，逐步淘汰磚砌圍欄，基本消滅建筑材料揚(yáng)塵污染；

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的管理，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象；逐步消滅工地車(chē)輛帶泥上路現(xiàn)象，鎮(zhèn)區(qū)100%的工地設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上，率先推廣使用預(yù)拌砂漿。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管所。

四、實(shí)施步驟

此次建筑施工安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段。各建筑施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，研究制定本企業(yè)（工地）建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，廣泛開(kāi)展施工安全文明專項(xiàng)整治宣傳教育活動(dòng)，確保專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到各施工管理作業(yè)人員，為廣泛深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。

各建筑施工企業(yè)要建立專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防物體打擊、防揚(yáng)塵污染的對(duì)策和措施，充分做好動(dòng)員和部署；工程項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要制定施工安全的專項(xiàng)方案，并組織實(shí)施；大力推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)民工業(yè)余學(xué)校的建立，開(kāi)展對(duì)施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范能力。

（二）自查自改階段。各施工企業(yè)組織開(kāi)展自查自改：一查思想認(rèn)識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位，克服厭戰(zhàn)消極情緒；二查制度落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實(shí)；三查培訓(xùn)教育，民工業(yè)余學(xué)校是否建立，教學(xué)計(jì)劃是否得到實(shí)施，一線作業(yè)人員尤其是民工的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)教育是否到位；四查塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、腳手腳、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是否按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和專家論證，工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工；五查隱患排查，開(kāi)展排查治理建筑施工安全隱患，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急救援體制機(jī)制；六查建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)化，揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)；七查安全施工費(fèi)用的落實(shí)，是否落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用和保證安全生產(chǎn)投入的措施，安全文明施工措施費(fèi)是否落實(shí)到位。

各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要制定整改方案，限期整改，層層落實(shí)，責(zé)任到人，堅(jiān)決消除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)自查自改情況要在9月底前上報(bào)鎮(zhèn)建管所。

（三）檢查執(zhí)法階段。鎮(zhèn)建管所將組織人員。對(duì)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，首先責(zé)令其整改，錄入企業(yè)不良行為檔案；整改不力的，依法嚴(yán)格處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)認(rèn)可條件的，按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)省建設(shè)主管部門(mén)暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)定的“三違”人員，嚴(yán)格按記分考核辦法進(jìn)行記分。

（四）總結(jié)評(píng)估階段。將適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)整治情況總結(jié)會(huì)，總結(jié)和推廣施工安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果，找出整治工作中不足，制定應(yīng)的對(duì)策和措施，建立長(zhǎng)效的安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治機(jī)制。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，施工企業(yè)成立建筑施工安全文明專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

篇9

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：2008年10月底前，城區(qū)、東城、南城、萬(wàn)江進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，其余鎮(zhèn)（街）進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%。

（二）具體目標(biāo)：專項(xiàng)整治過(guò)程中，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦實(shí)現(xiàn)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%；屠宰企業(yè)100%取得相關(guān)證照；出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%；屠宰企業(yè)100%執(zhí)行《生豬屠宰操作規(guī)程》（GB/T17236-1998）；屠宰企業(yè)100%健全進(jìn)貨、出廠檢驗(yàn)制度；病害肉無(wú)害化處理率達(dá)100%；屠宰企業(yè)100%落實(shí)“四個(gè)制度、三個(gè)臺(tái)帳”。

二、主要措施

（一）高度重視，明確責(zé)任

專項(xiàng)整治期間，市經(jīng)貿(mào)局成立生豬屠宰專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），葉葆華副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市場(chǎng)管理科藍(lán)越山科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市場(chǎng)管理科工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)全市各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)（街）要提高專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照生豬屠宰專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，成立鎮(zhèn)（街）生豬屠宰專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專項(xiàng)整治方案，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度

1．各鎮(zhèn)（街）要積極扶持企業(yè)改造升級(jí)，堅(jiān)持機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展方向，發(fā)揮規(guī)模效益作用，加快發(fā)展集中配送現(xiàn)代流通方式。

2．認(rèn)真檢查轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的設(shè)置規(guī)劃和硬件設(shè)施建設(shè)情況，對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定的，要限期整改，整改后仍未達(dá)到要求的報(bào)請(qǐng)市人民政府予以停業(yè)整頓。

3．加強(qiáng)屠宰場(chǎng)證照管理，對(duì)不符合衛(wèi)生、檢疫、排污等規(guī)定條件的，積極爭(zhēng)取衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、環(huán)保等部門(mén)的支持，責(zé)令限期整改。

4．完善定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度和肉品銷(xiāo)售臺(tái)帳管理制度，完善定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬安全處理措施，落實(shí)病害肉無(wú)害化處理制度，確保定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出場(chǎng)肉檢驗(yàn)合格。落實(shí)肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員配套等工作，肉品品質(zhì)出場(chǎng)檢驗(yàn)合格率100%。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰

1．對(duì)本鎮(zhèn)（街）制定的涉及屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理、整理，發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的，要按程序修訂或廢止。針對(duì)某些薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策研究，探索新的整治和管理方法。

2．規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦要會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)收取的各種稅費(fèi)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格按照**市生豬屠宰統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，重點(diǎn)清查特別是反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目，并對(duì)違反規(guī)定的收費(fèi)情況進(jìn)行處理。

3．完善和健全舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為。引入激勵(lì)機(jī)制，加大舉報(bào)制度管理力度，對(duì)屢禁不止的頑固私宰、制售病害肉窩點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)清理整治，對(duì)阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的，要加大打擊力度，徹底根除私屠濫宰行為。設(shè)立舉報(bào)電話熱線。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，確保舉報(bào)查處率100%。

4．各（鎮(zhèn)）街要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整治。尤其加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，不留死角。對(duì)涉及黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底，嚴(yán)厲打擊。實(shí)現(xiàn)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率100%。

5．加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要重視屠宰管理人員和執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法能力培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)績(jī)效考核，強(qiáng)化思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦要從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把生豬屠宰專項(xiàng)整治作為今年生豬屠宰管理的重點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真做好工作部署，克服各種困難，按照職責(zé)制定詳細(xì)的工作方案，落實(shí)各項(xiàng)工作，確保完成今年我市生豬屠宰專項(xiàng)整治活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）各鎮(zhèn)（街）要以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為為突破口，健全舉報(bào)投訴制度、工作報(bào)告與通報(bào)制度和新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度；以部門(mén)自查，全市抽查和不定期檢查為主要，落實(shí)我市今年的生豬屠宰專項(xiàng)整治工作。（市經(jīng)貿(mào)局舉報(bào)電話熱線：22217981）

（三）落實(shí)工作報(bào)告和通報(bào)制度。各（鎮(zhèn)）街經(jīng)貿(mào)辦要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，指定一名同志負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，做好工作進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、工作報(bào)表等材料報(bào)送工作。各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦在每月1日前，將生豬屠宰專項(xiàng)整治執(zhí)法情況和屠宰企業(yè)檢查情況表（附件1），生豬屠宰管理情況表（附件2）傳真至市經(jīng)貿(mào)局市場(chǎng)管理科。

四、實(shí)施階段

（一）動(dòng)員部署和自查階段（5月20日至6月30日）

動(dòng)員部署期間，各鎮(zhèn)（街）制定本地區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案。公布舉報(bào)投訴電話，健全生豬屠宰專項(xiàng)整治組織。6月30日前，各鎮(zhèn)（街）要根據(jù)制定的工作方案，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)、工作要求、工作進(jìn)度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查和清理。

（二）集中整改階段（7月1日至10月30日）

各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦針對(duì)全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，督促屠宰企業(yè)制定整改方案，限期整改。

10月30日前，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦報(bào)送經(jīng)重新規(guī)劃及專項(xiàng)整治整改后的生豬屠宰管理情況，做好與前期的對(duì)比分析，重點(diǎn)匯報(bào)整治屠宰場(chǎng)的情況。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日至12月30日）

2008年11月8日-12日，市經(jīng)貿(mào)局組織對(duì)全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

篇10

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全監(jiān)管主體，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患排查治理，認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

（一）通過(guò)專項(xiàng)整治，深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全專項(xiàng)整治，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，建立良好的安全生產(chǎn)秩序，達(dá)到從根本上消除事故隱患的目的。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，一經(jīng)查處堅(jiān)決取締；對(duì)證照不全及存在重大安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶，一律停業(yè)整頓；對(duì)證照齊全、具備安全條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。堅(jiān)持查禁煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，防止一般事故的發(fā)生。

（三）積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)和零售企業(yè)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作,成立縣煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組）。負(fù)責(zé)制訂全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度,對(duì)全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由雷思高兼任，負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決煙花爆竹行業(yè)專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。

四、整治范圍和檢點(diǎn)

（一）全縣所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查三類經(jīng)營(yíng)單位。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1戶（煙花爆竹專營(yíng)公司）二是煙花爆竹所有固定零售點(diǎn)46戶；三是煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及部門(mén)對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的查處及關(guān)閉取締情況。

五、檢查內(nèi)容

此次專項(xiàng)整治由縣安監(jiān)局組織有關(guān)人員對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任（兩個(gè)主體責(zé)任）的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

（一）對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查的主要內(nèi)容

1、批發(fā)企業(yè)

（1）是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排;是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本企業(yè)進(jìn)行了全面的排查摸底;是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)管理文件的執(zhí)行情況。

（2）是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行了煙花爆竹銷(xiāo)售許可審批手續(xù),是否領(lǐng)取了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)證照;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)并取得了相應(yīng)的資質(zhì);是否進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

（3）是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否簽訂了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),是否按期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)研究布置本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神及相關(guān)要求是否及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí);是否落實(shí)了重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控檢查制度,是否及時(shí)修訂了應(yīng)急救援預(yù)案;是否進(jìn)行了演練,是否按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行上報(bào),是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象;對(duì)一般事故是否按規(guī)定進(jìn)行了查處和教育。

（4）是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了相應(yīng)的專（兼）職安全管理人員;是否按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;是否安規(guī)定將應(yīng)急救援預(yù)案在縣安監(jiān)部門(mén)備案。

（5）煙花爆竹銷(xiāo)售是否按規(guī)定及時(shí)備案;庫(kù)區(qū)是否按規(guī)定做到了有效監(jiān)控;煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是否有存放來(lái)歷不明煙花爆竹的現(xiàn)象;避雷設(shè)施有無(wú)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)頒發(fā)的檢測(cè)證書(shū)和檢測(cè)報(bào)告;消防設(shè)施有無(wú)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)頒發(fā)的驗(yàn)收證書(shū)及檢測(cè)報(bào)告;工庫(kù)房等建筑物是否符合新規(guī)范的要求;試驗(yàn)場(chǎng)的試驗(yàn)和銷(xiāo)毀場(chǎng)的銷(xiāo)毀工作是否按規(guī)定進(jìn)行并做好記錄歸檔。

（6）倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品堆垛是否符合要求，是否存在超量存儲(chǔ)，有無(wú)將A級(jí)產(chǎn)品儲(chǔ)存在C級(jí)庫(kù)房?jī)?nèi)，或?qū)⑹绽U的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)房存放現(xiàn)象。

（7）是否對(duì)照《山西省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)話規(guī)范（試行）》開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

2、固定零售網(wǎng)點(diǎn)

（1）證照是否齊全有效；

（2）是否實(shí)行專柜銷(xiāo)售，并有專人管理；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與備用庫(kù)房是否隔離；專柜與其他商品柜臺(tái)的距離是否不小于2米；是否與其他易燃易爆物品在同一場(chǎng)所銷(xiāo)售；

（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)超量存儲(chǔ)現(xiàn)象；是否經(jīng)營(yíng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品；是否經(jīng)營(yíng)含有氯酸鉀的產(chǎn)品；

（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否粘貼明顯安全警示標(biāo)志；是否配備必要的消防器材和設(shè)施；

（5）是否建立主要負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員安全責(zé)任制，并制定各項(xiàng)安全制度；

（6）主要負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員是否經(jīng)過(guò)市安監(jiān)局組織的煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；

（二）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門(mén)檢查的主要內(nèi)容

1、是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排;是否對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面的排查摸底;是否對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查和督促整改。

2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

3、是否建立健全了煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否建立了煙花爆竹監(jiān)管責(zé)任人；是否落實(shí)了每個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管責(zé)任人。

4、是否建立煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和打非工作人員;是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員;是否編制了煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。

5、是否建立了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,依法組織協(xié)調(diào)對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)熁ū癜踩鹿实恼{(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。

六、整治方式

此次全縣煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治按照“企業(yè)全面自查自整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)組織全面排查整治，縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組分類整治”的方式進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查自整

全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取措施。

1、凡存在違反國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)進(jìn)行銷(xiāo)售的違法行為,要立即停止違法銷(xiāo)售行為,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站和縣安監(jiān)局如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,將對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)行查處,同時(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。

2、凡存在重大事故隱患,要立即制訂相應(yīng)的整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

3、凡證照齊全,符合煙花爆竹銷(xiāo)售條件的,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)安全措施,確保煙花爆竹銷(xiāo)售的安全。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)組織全面排查整治

在企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行無(wú)一遺漏的全面排查,并采取相應(yīng)的整治措施。

1、對(duì)未經(jīng)國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)依法批準(zhǔn),沒(méi)有相關(guān)證照而銷(xiāo)售煙花爆竹的,要列入關(guān)閉取締名單,并依法實(shí)施關(guān)閉取締。

2、對(duì)證照（手續(xù)）雖然齊全,但存在重大事故隱患的及證照（手續(xù)）不全的煙花爆竹零售點(diǎn),要列入整頓名單,責(zé)令其停止銷(xiāo)售，進(jìn)行整頓。

3、對(duì)證照（手續(xù)）齊全,符合銷(xiāo)售條件的,列入正常煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶名單,加強(qiáng)日常監(jiān)管。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)要將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,按上述三種類型分類造冊(cè)登記,并經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項(xiàng)整治期間，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對(duì)三類煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的名單在各類新聞媒體進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,確保對(duì)三類煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶采取整治措施的落實(shí)。

（三）聯(lián)動(dòng)整治

縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組成若干縣鄉(xiāng)聯(lián)合檢查工作組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行檢查。檢查工作組將吸收有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加,形成聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治檢查工作組，對(duì)有煙花爆竹的各鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查。聯(lián)動(dòng)檢查組要在全面聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)，提出分類整治意見(jiàn)和措施。

對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)的檢查結(jié)果，要分類匯總,經(jīng)專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

七、整治步驟

全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

（一）統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段

成立煙花爆竹整治領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制訂煙花爆竹整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，利用各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做好專項(xiàng)整治和檢查的統(tǒng)一部署工作。

（二）企業(yè)自查自整和排查摸底階段

所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要對(duì)照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的要求，自查本企業(yè)存在的事故隱患和問(wèn)題，制訂整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查摸底,并將排查摸底情況按本方案的要求簽字上報(bào)。

（三）分類整治階段

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)排查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類整治,并按本方案要求簽字上報(bào)。

1、對(duì)列入關(guān)閉取締的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，從5月1日開(kāi)始，由安委辦組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，全部取締。關(guān)閉取締后，按照屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)確定跟蹤檢查責(zé)任人，進(jìn)行日常監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)取締經(jīng)營(yíng)戶重新經(jīng)營(yíng)，要關(guān)閉取締。

2、對(duì)于證照對(duì)證照（手續(xù)）雖然齊全,但存在重大安全隱患的煙花爆竹零售點(diǎn),由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)列入整頓名單,責(zé)令其停止銷(xiāo)售，進(jìn)行整頓。對(duì)隱患嚴(yán)重、經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的,也要列入關(guān)閉名單,立即實(shí)施關(guān)閉。

3、對(duì)證照（手續(xù)）齊全,符合銷(xiāo)售條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,列入正常煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶名單,由牽頭部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（四）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段

縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作認(rèn)真、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和牽頭部門(mén)進(jìn)行表彰，對(duì)消極整改走過(guò)場(chǎng)乃至出現(xiàn)問(wèn)題的要予以嚴(yán)肅批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重或?qū)е掳l(fā)生重大事故的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、牽頭部門(mén)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶要充分認(rèn)識(shí)到，深入開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措。要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,頭腦清醒、工作細(xì)致、作風(fēng)扎實(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各企業(yè)要從講政治、保和諧的高度,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人要親自抓專項(xiàng)整治工作,要將任務(wù)目標(biāo)層層分解,責(zé)任落實(shí)到崗、到人。做到有部署、有計(jì)劃、有組織、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)積極支持配合縣專項(xiàng)整治工作組在本地區(qū)的檢查整治工作。

（三）要落實(shí)責(zé)任。政府監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,把措施落到實(shí)處,落到基層。檢查督導(dǎo)到一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到一線,解決問(wèn)題到一線,消除隱患到一線。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)整治工作不力而引發(fā)事故的,要依法予以嚴(yán)肅查處。

（四）要嚴(yán)格檢查。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)專項(xiàng)整治內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)予以檢查落實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即糾正整改的責(zé)令企業(yè)立即整改。需要政府或有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告及向有關(guān)部門(mén)反饋。

（五）要堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”。一是將專項(xiàng)整治與“合理布局”煙花爆竹零售點(diǎn)相結(jié)合;二是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶自查及政府各級(jí)部門(mén)督查、檢查相結(jié)合;三是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹銷(xiāo)售許可相結(jié)合;四是將專項(xiàng)整治與多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合;五是將專項(xiàng)整治與打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹相結(jié)合;六是將專項(xiàng)整治與應(yīng)急演練和總結(jié)分析事故教訓(xùn)相結(jié)合。