時間:2022-05-07 23:58:04
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇脫貧攻堅素材,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、總體要求
以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導,遵循黨的新聞宣傳工作方針,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,準確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調(diào)、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求,把握正確輿論導向,加大正面宣傳力度,增強宣傳報道效果,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好輿論氛圍。
二、宣傳重點
(一)宣傳xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。認真學習領(lǐng)會xxx關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神,深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神,把握時度效,著眼準實新,生動報道各地各部門學習貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經(jīng)驗,引導廣大干部群眾用xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,切實把思想統(tǒng)一到中央和省市縣要求上來,自覺把行動統(tǒng)一到中央和省市縣部署上來。
(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋,使產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監(jiān)督等脫貧攻堅保障措施深入人心,擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。
? 宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經(jīng)驗、好做法,為各地各部門提供有益的借鑒和參考。
(三)宣傳精準扶貧工作的進展成效。深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅,主動作為,制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位開展精準扶貧、精準脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領(lǐng)導深入聯(lián)系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支持、能力素質(zhì)提升、群眾安居樂業(yè)、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準扶貧的有效成果。
(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物,大力宣傳精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧中的典型案例,生動報道貧困地區(qū)、貧困群眾面貌的巨大變化,不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風尚,展示扶貧隊伍良好形象。
(五)宣傳社會扶貧工作。以“10.17”扶貧日為重要節(jié)點,組織開展系列宣傳活動,通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果,在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創(chuàng)新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展,大力宣傳社會扶貧的進展成效、經(jīng)驗做法,進一步提升社會扶貧的影響力和號召力,營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。
三、工作安排
突出宣傳重點,內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建多角度、廣覆蓋的宣傳格局,努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
(一)開設(shè)專欄專題。在縣電視臺、xx新聞網(wǎng)、xx縣政府網(wǎng)、“xx”等媒體開設(shè)“脫貧攻堅鄉(xiāng)村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題,進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道,統(tǒng)一干群思想,傳導壓力,楔實責任。以豐富多樣的形式,充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態(tài)和舉措成效,宣傳一批為我縣精準扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推扶貧工作的民企組織和個人,宣傳一批勤勞務(wù)實、自立自強、精準脫貧的幫扶對象,以生動的一線報道,展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風貌。
(二)做好政策解讀。新聞媒體要圍繞扶貧開發(fā)十大工程,約請扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位對精準扶貧、精準脫貧政策以及重點工作進行解讀,讓廣大群眾熟知扶貧政策,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,助推脫貧攻堅。
(三)強化對外宣傳。建立重大扶貧外宣題材月會商機制,根據(jù)扶貧工作考核要求,圍繞工作新動態(tài)和亮點,突出特色,每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件,邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿,形成高質(zhì)量、有份量的重點報道,展示我縣精準扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準扶貧、精準脫貧的亮點和特色,通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認真做好中央和省市媒體來靈采訪服務(wù)工作。
(四)擴大社會宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點,制作懸掛脫貧攻堅宣傳標語,廣泛宣傳扶貧政策,加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時,組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題,創(chuàng)作扶貧題材的精品劇目,爭創(chuàng)全省“五個一工程獎”。
(五)加強“精神脫貧”宣傳。圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風、有一個積極樂觀的精神態(tài)度、有一個健康衛(wèi)生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環(huán)境”的目標,大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務(wù)、教育培訓、環(huán)境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以“美麗鄉(xiāng)村”為載體,通過“三下鄉(xiāng)”等形式,引導貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)群眾主動脫貧意愿和內(nèi)生動力,消除貧困群眾的“等靠要”思想,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧,推動物質(zhì)精神“雙脫貧”。
(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作的奮斗目標、重點工作和具體措施,重點宣講我縣脫貧攻堅的目標任務(wù)、政策舉措、工作方法等,引導全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據(jù)需要適時組織典型事跡報告會。
(七)組織編印《xx縣扶貧開發(fā)成就畫冊》??h委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發(fā)十大工程、領(lǐng)導重視、部門幫扶等方面內(nèi)容,征集扶貧開發(fā)成就圖片。圖片要通過扶貧開發(fā)前后狀況對比,能準確體現(xiàn)扶貧開發(fā)成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息審核制度。要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息的審核把關(guān),增強責任意識,提高信息質(zhì)量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則,由縣扶貧局負責人和分管負責人審核把關(guān)。
(二)建立宣傳成果定期報送機制??h委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結(jié)束后10日內(nèi),將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。
(三)建立目標考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))每月不少于4條,各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材??h委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評,對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵,對連續(xù)兩個月沒有完成報送工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和單位,將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況,將納入年度工作考核??己私Y(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門單位要按照本方案,周密安排部署,認真抓好落實。縣直各新聞單位要精心策劃選題,確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。
年度總結(jié)報告寫作提綱素材50組一
1、
一、好中求快,迎頭趕超,全力促進經(jīng)濟發(fā)展。
二、城鄉(xiāng)一體,建管并舉,大力提升城市品位。
三、突出重點,化解難點,傾力辦好實事工程。
四、集聚優(yōu)勢,做亮品牌,著力完善公共服務(wù)。
五、依法治區(qū),全民參與,努力營造和諧氛圍。
六、開拓創(chuàng)新,務(wù)實清廉,合力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
2、
一、突出“品質(zhì)生活、幸福安康”兩項建設(shè),致力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
二、突出“自主創(chuàng)新、智力支撐”雙向渠道,致力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新體系。
三、突出“深化改革、對外開放”兩大舉措,致力提升區(qū)域發(fā)展水平。
四、突出“空間結(jié)構(gòu)、功能布局”兩大內(nèi)容,致力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
五、突出“節(jié)能減排、生態(tài)宜居”兩條主線,致力推進生態(tài)文明建設(shè)。
3、
一、根據(jù)形勢需要,新建制度
二、結(jié)合工作實際,完善制度
三、強化督查落實,執(zhí)行制度
4、
一、轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐
二、城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌
三、社會事業(yè)取得新進展
四、黨的建設(shè)得到新加強
5、
一、以大平臺、大投入為突破口,力促“旅游提速”
二、以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為總抓手,力促“環(huán)境提升”
三、以群眾最關(guān)心的問題為切入點,力促“民生提質(zhì)”
四、以打造一支X鐵軍為風向標,力促“干部提神”
6、
一、全面筑基礎(chǔ),黨建務(wù)實創(chuàng)新
二、努力調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟穩(wěn)固推進
三、全力優(yōu)環(huán)境,生態(tài)不斷改善
四、用心抓民生,社會更加和諧
7、
一、踐行全面從嚴治黨,著力提升政府美譽度
二、強化措施整合資源,全面構(gòu)筑宜居新生態(tài)
三、虛實相濟雙軌并進,不斷激發(fā)發(fā)展新活力
四、健全民生保障體系,切實增強群眾幸福感
8、
一、學促改營造新風氣
二、“黨建+”探索新模式
三、大黨建煥發(fā)新活力
9、
一、經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
三、城市建設(shè)煥然一新
四、社會民生快速發(fā)展
五、平安建設(shè)扎實推進六、基層黨建全面提升
10、
一、以更實的舉措提升經(jīng)濟競爭力
二、以更大的力度提高城區(qū)輻射力
三、以更高的要求營造環(huán)境吸引力
四、以更嚴的標準強化工作執(zhí)行力
11、
一、綠色發(fā)展全面加速
二、美麗建設(shè)全面升級
三、黨建公益全面深化
12、
一、進一步拓寬綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展維度
二、進一步拓展生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)深度
三、進一步拓升黨建公益鎮(zhèn)打造高度
13、
一、全域旅游深入人心
二、城鄉(xiāng)面貌煥然一新
三、基層基礎(chǔ)與日俱興
14、
一、做好全域旅游發(fā)展文章
二、做好漁業(yè)深度開發(fā)文章
三、做好生態(tài)保護建設(shè)文章
四、做好基層基礎(chǔ)夯實文章
15、
一、要不忘初心,咬定目標抓落實
二、要敢于碰硬,攻堅克難抓落實
三、要依靠群眾,凝心聚力抓落實
16、
一、以振興實體為要務(wù),強化產(chǎn)業(yè)支撐力
二、以XXX為主線,凝聚轉(zhuǎn)型新動力
三、以城鄉(xiāng)融合為契點,加強城鎮(zhèn)承載力
四、以綠色發(fā)展為引領(lǐng),夯實環(huán)境軟實力
五、以和諧穩(wěn)定為導向,改善民生聚合力
六、以夯實黨建為抓手,提升基層戰(zhàn)斗力
17、
一、牢抓“特色棉紡小鎮(zhèn)”打造,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
二、緊盯“生態(tài)X”回歸,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
三、突出“文明X”創(chuàng)建,共建幸福和諧家園
四、高奏“平安X”凱歌,維護社會和諧穩(wěn)定
五、夯實“黨管X”基礎(chǔ),提升黨建工作水平
18、
一、圍繞轉(zhuǎn)型升級這一主線,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
二、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一難點,不斷提高居民生活品質(zhì)
三、圍繞生態(tài)宜居這一目標,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
四、圍繞民生福祉這一要點,不斷強化公共服務(wù)供給
五、圍繞整鎮(zhèn)提升這一要求,推動基層黨建全面進步
19、
一、力推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升城鎮(zhèn)建設(shè)新品位
二、力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增強經(jīng)濟發(fā)展新后勁
三、力推“XXX”,促使鎮(zhèn)域形象新提升
四、力推民生改善,實現(xiàn)社會發(fā)展新突破
五、力推從嚴治黨,以新作風樹立新標桿
20、
一、突出生態(tài)宜居主線,厚植發(fā)展優(yōu)勢
二、培育特色產(chǎn)業(yè),堅持創(chuàng)新發(fā)展
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補足發(fā)展短板
四、保護生態(tài)環(huán)境,堅持綠色發(fā)展
五、發(fā)展全域旅游,增強群眾獲得感
21、
一、堅定不移推進項目建設(shè),增強發(fā)展支持力
二、堅定不移推進鎮(zhèn)村建設(shè),增強發(fā)展承載力
三、堅定不移推進生態(tài)旅游,增強發(fā)展吸引力
四、堅定不移推進高效農(nóng)業(yè),積蓄發(fā)展驅(qū)動力
五、堅定不移推動生態(tài)建設(shè),增強發(fā)展競爭力
22、
一、緊抓重點工作開展,全面完成任務(wù)指標
二、緊抓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面實施旅游興鄉(xiāng)
三、緊抓“畬族特色”內(nèi)涵,全面建設(shè)品牌畬鄉(xiāng)
23、
一、以有效投資為引擎,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新蛻變
二、以改善民生為根本,構(gòu)筑社會和諧新局面
三、以“XXX”為推手,開拓城鎮(zhèn)發(fā)展新空間
24、
一、“三量”指標穩(wěn)步提升。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。
三、項目建設(shè)氛圍漸濃。
四、脫貧攻堅再創(chuàng)新績。
五、綜合整治多點發(fā)力。
六、幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
七、管理服務(wù)更加規(guī)范。
25、
一、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
二、脫貧摘帽堅實有力。
三、六大戰(zhàn)役強力推進。
四、災區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新貌。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。
年度總結(jié)報告寫作提綱素材50組二
26、
一、致力脫真貧、真脫貧,脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
二、致力興實體、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
三、致力建三區(qū)、強基礎(chǔ),城鄉(xiāng)面貌欣欣向榮。
四、致力抓改革、促開放,發(fā)展活力持續(xù)增強。
五、致力增底色、美環(huán)境,生態(tài)品質(zhì)全面提升。
六、致力惠民生、補短板,人民生活持續(xù)改善。
七、致力轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務(wù),自身建設(shè)務(wù)實提效。
27、
一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
二、生態(tài)環(huán)保進一步加強。
三、城鄉(xiāng)面貌進一步改善。
四、發(fā)展活力進一步釋放。
五、民生實事進一步落實。六、自身建設(shè)進一步提升。
28、
一、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增拓轉(zhuǎn)型空間,培育經(jīng)濟發(fā)展“新動能”
二、堅持改革引領(lǐng),推進萬眾創(chuàng)新,打造轉(zhuǎn)型升級“新引擎”
三、加強高位建管,提升功能品位,彰顯現(xiàn)代城市“新形象”
四、倡導綠色發(fā)展,做優(yōu)環(huán)境形象,創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)“新名片”
五、提升幸福指數(shù),推進共建共享,構(gòu)建和諧發(fā)展“新局面”
29、
一、更加突出轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)
二、更加注重把握機遇,優(yōu)化城市空間布局,推動宜居宜業(yè)現(xiàn)代生態(tài)建設(shè)
三、更加注重社會事業(yè),提高公共服務(wù)水平,切實提高人民群眾的幸福感和獲得感
四、更加注重和諧建設(shè),健全社會保障機制,全力維護社會和諧持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展大局
五、更加注重職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力建設(shè)適應時代需要的服務(wù)型政府
30、
一、打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增拓轉(zhuǎn)型空間,培育經(jīng)濟發(fā)展“增長極”
二、堅持自主創(chuàng)新,集聚人才資源,打造轉(zhuǎn)型升級“新引擎”
三、突出文化旅游,放大品牌效應,彰顯人文“軟實力”
四、提升功能品位,做優(yōu)環(huán)境形象,建設(shè)山水蘇州“生態(tài)城”
五、加快機制創(chuàng)新,強化區(qū)域協(xié)調(diào),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一體化”
六、加強社會建設(shè),重視基層管理,提高人民群眾“幸福感”
七、改進政府作風,踐行創(chuàng)先爭優(yōu),做好轉(zhuǎn)型發(fā)展“服務(wù)員”
31、
一、千方百計促發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
二、堅持不懈強統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進。
三、全力以赴抓整治,生態(tài)環(huán)境不斷改善。
四、以人為本惠民生,社會大局和諧穩(wěn)定。
五、從嚴從實轉(zhuǎn)作風,黨的建設(shè)不斷加強。
32、
一、經(jīng)濟實力進一步做強
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)
三、城市化進程進一步加快
四、群眾滿意度進一步提升
五、發(fā)展后勁進一步增強六、黨的建設(shè)進一步加強
33、
一、抓重點、攻難點,示范建設(shè)加壓奮進
二、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進
三、抓統(tǒng)籌、優(yōu)環(huán)境,城鄉(xiāng)融合穩(wěn)步前進
四、惠民生、促和諧,社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進
五、強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風,黨的建設(shè)全面加強
34、
一、把握關(guān)鍵更加有力,我們?nèi)〉昧诵逻M展
二、落實舉措更加務(wù)實,我們樹立了高標桿
三、為民導向更加鮮明,我們惠及了大民生
四、黨建地位更加突出,我們錘煉了好作風
35、
一、把“兩學一做”常態(tài)化作為首要政治任務(wù)
二、把推動經(jīng)濟穩(wěn)健增長作為中心任務(wù)
三、把加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為根本要求
四、把全面深化改革作為強大動力
五、把改善和保障民生作為關(guān)鍵工作
六、把強化社會治理作為重要任務(wù)
七、把加強黨的建設(shè)作為重大責任。
36、
一、對照目標看成績,經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了嚴峻考驗
二、突出重點求突破,“四個發(fā)展”邁出了新的步伐
三、正視問題不畏難,不斷激發(fā)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和決心
37、
一、堅持穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
二、堅持強基礎(chǔ)嚴管理,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
三、堅持惠民生促和諧,社會大局保持穩(wěn)定
四、堅持全面從嚴治黨,黨的建設(shè)切實加強
38、
一、城市建設(shè)有新進步
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新提升
三、平臺建設(shè)有新進展
四、社會建設(shè)水平有新提高
五、黨的建設(shè)有新成效
39、
一、要大視野布局,形成“優(yōu)”的城鎮(zhèn)格局
二、要前瞻性考慮,制定“高”的標準體系
三、要全方位提升,構(gòu)建“強”的承載功能
四、要多層次塑造,展示“特”的城市風貌
五、要科學化管理,營造“好”的人居環(huán)境
40、
一、“嚴”字當頭,要把作風建設(shè)作為永恒課題
二、“學”字為先,要把勤奮學習作為成事之基
三、“干”字為重,要把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求
四、“廉”字為榮,要把清正為官作為最高操守
五、“賢”字為尺,要把公道用人作為重要職責
六、“實”字為要,要把取得實效作為衡量標準
41、
一、突出一個“效”字,精益求精、務(wù)實高效開展“兩學一做”學習教育
二、突出一個“好”字,聚精會神、穩(wěn)妥有序做好市縣鄉(xiāng)集中換屆工作
三、突出一個“公”字,持之以恒、有力有效提高選人用人公信度
四、突出一個“嚴”字,自覺擔當、積極主動履行從嚴管理干部職責
五、突出一個“實”字,凝心聚力、深耕細作種好基層黨建“責任田”
六、突出一個“活”字,開拓創(chuàng)新、多措并舉激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力
42、
一、用好壓艙寶、爭當好干部,要始終堅持堅定正確的政治方向,在政治上突出一個“強”字
二、用好壓艙寶、爭當好干部,要始終堅持解放思想、實事求是的思想路線,在工作上突出一個“實”字
三、用好壓艙寶、爭當好干部,要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,在為民上突出一個“真”字
四、用好壓艙寶、爭當好干部,要始終堅持自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,在作風上突出一個“硬”字
43、
一、三大主題工作要發(fā)力再發(fā)力
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要攻堅再攻堅
三、堅持發(fā)展為民要聚焦再聚焦四、黨的建設(shè)要加強再加強
44、
一、在嚴格落實“兩個責任”上再發(fā)力
二、在黨員干部守紀律講規(guī)矩上再發(fā)力
三、在堅決懲治腐敗上再發(fā)力四、在解決“”問題反彈回潮上再發(fā)力
45、
一、要在增強自覺上再下功夫
二、要在持續(xù)用力上再下功夫
三、要在堅持問題導向上再下功夫
四、要在用好正反典型上再下功夫
五、要在根本保障相互促進上再下功夫六、要在加強督導上再下功夫
46、
一、著力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地,增創(chuàng)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的新優(yōu)勢
二、大力發(fā)展新經(jīng)濟,培育轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的新動能
三、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的新機制四、拓展對內(nèi)對外開放空間,激發(fā)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的新活力
47、
一、培育新動能二、構(gòu)筑新高地三、激發(fā)新活力四、共建新生活五、彰顯新形象
48、
一、在壯大工業(yè)經(jīng)濟總量上要有新舉措
二、在擴大有效投入上要有新突破
三、在推進城鎮(zhèn)化上要有新成效四、在深化改革創(chuàng)新上要有新思路五、在增進民生幸福上要有新提升
49、
一、著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì),打造更具魅力的宜居家園
二、著力推動文化大發(fā)展大繁榮,打造和諧溫馨的人文家園
三、著力加強生態(tài)文明建設(shè),打造環(huán)境優(yōu)美的綠色家園四、著力加強社會建設(shè),打造人民滿意的幸福家園
50、
一、要著力營造“不敢”的良好氛圍
萬州區(qū)大周鎮(zhèn)鋪埡村“第一書記”沈東亮回想起自己剛?cè)氪鍟r的景象,“有點后怕”。
如今,凝視著這村莊和山路,他心里卻“有點回甜”。
書記扎根貧困村
脫貧攻堅戰(zhàn)中,萬州區(qū)有168名“第一書記”奔赴貧困村。
國務(wù)院三峽辦干部沈東亮是其中之一。
當沈東亮穿越1600多公里,從北京來到鋪埡村的時候,眼前的一切,讓他驟然憂心:“基礎(chǔ)設(shè)施差、產(chǎn)業(yè)空虛、貧困程度深?!?/p>
鋪埡村共有1763人,5個村民小組,移民占44%,全村有建卡貧困戶81戶、209人,是移民貧困村。
沈東亮意識到:扶貧,遠不止“修一條路,建一個水池,捐助一個學?!蹦敲春唵巍?/p>
“來鋪埡村的主要任務(wù)就是幫助鄉(xiāng)親們脫貧致富?!弊鳛椤暗谝粫洝?,沈東亮知道自己任務(wù)艱巨。
沈東亮說:“兵熊熊一個,將熊熊一窩?!币獛用撠氈赂唬欢ㄒ劝汛逯А皟晌蹦燮饋?。
赴任后,沈東亮很快碰到了一個好機會――裝訂文件。
為了讓村里的文件便于保存和查閱,沈東亮決定召集村干部對2007年至2014年間的文件資料進行分類整理和裝訂。
“讓這些紙張變成‘書’,怕是有點扯喲?!笨粗@些雜亂的文件,一些同志心有抵觸。
“由誰裝訂的文件,就把誰的名字寫在目錄后,書后面印上個人照片,這樣以后查文件時就知道是誰的成績?!鄙驏|亮說。
很快,12名村干部參加了文件整理工作,其中大部分人年紀都在60歲左右。
他們戴上老花鏡,貓著腰,在地面上、乒乓球臺上攤開文件,逐一排序,反復核對。
經(jīng)過一個多月,文件被裝訂成了57本厚實的“書”,每本都附有整理者的姓名和照片。
“這樣是不是一不小心就‘流芳百世’了?”一位70多歲的村干部笑著說。
說說笑笑中,原本人心渙散的班子找回了久違的珍寶――責任感和行動力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展有妙計
經(jīng)過一個月的深入調(diào)研,沈東亮帶領(lǐng)村支“兩委”成員掌握了鋪埡村的基本情況,理出了阻礙村里發(fā)展的主要障礙:“水不通、路難走、電不穩(wěn)、房又危?!?/p>
找到了癥結(jié),就要開出“藥方”。
于是,村支“兩委”提出一系列對策――整治引水大堰及山坪塘,升級改造電網(wǎng)、便民服務(wù)中心……
沈東亮決定采取一切措施,彌補基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的“短板”。
同時,沈東亮也開始琢磨如何“造血”。
“物質(zhì)幫扶只能解決眼前問題,產(chǎn)業(yè)幫扶才能走得長遠?!鄙驏|亮說,“要充分利用一切可用資源,同時也要創(chuàng)造資源和機會既要留住綠水青山,也要為村民們掙得金山銀山?!?/p>
經(jīng)過激烈討論,村支“兩委”最終確立了“旅游立村、產(chǎn)業(yè)強村、文化靚村”的發(fā)展思路。
在這個思路下,村干部們的大腦開始飛速轉(zhuǎn)動起來。
“長江黃金水道依鋪埡村而下,要圍繞江水想辦法,圍繞長江做文章,靠水吃水?!鄙驏|亮說,“建設(shè)一條沿江文化長廊,訴說長江歷史,讓游客將真金白銀消費在青山綠水之中。再加上鋪埡村交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,休閑旅游是一個不錯的發(fā)展機會。”
同時,鋪埡村和鄰村無土村都盛產(chǎn)古紅橘,沈東亮計劃在兩村間打造一條古紅橘觀光路,建設(shè)休閑平臺;同時,村里又運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,與一家電商平臺企業(yè)合作,擴大古紅橘的銷售市場,為全村脫貧搭建產(chǎn)業(yè)平臺。
經(jīng)過兩年努力,鋪埡村已成功打造2公里沿江文化長廊,建設(shè)了古紅橘休閑旅游觀光道,形成了“沿江一條長廊、村中一條公路、山上一條觀光道”的立體發(fā)展模式。
“最強大腦”想出的金點子還不止這些。
“鋪埡村地理位置優(yōu)越,處于萬(州)開(縣)云(陽)一體化發(fā)展的重要節(jié)點,發(fā)展船舶物流園是不錯的選擇。”和其他村干部統(tǒng)一想法后,沈東亮積極爭取各方支持,充分利用長江黃金水道,啟動了船舶物流園建設(shè)。
如今,園區(qū)已引入3家船舶企業(yè),預計今年下半年投產(chǎn)后,將提供就業(yè)崗位400多個。
結(jié)對幫扶真情意
2015年12月的一個周六。
晨曦中的鋪埡村,一間破舊農(nóng)舍里,一個大約10歲的小姑娘坐在昏暗潮濕的灶屋內(nèi),準備給家里人做早飯。
這個小姑娘姓譚,剛上小學五年級。
小姑娘命很苦――她的父親譚云飛患有癲癇病和風濕性關(guān)節(jié)炎,爺爺長期癱瘓在床。
同一時間,萬州城區(qū),區(qū)移民局長蔣建余也早早起床了。
今天,蔣建余和家人要去看望結(jié)對幫扶對象――鋪埡村村民譚云飛一家。
動身前,蔣建余特意叫上兒子,動員他一起加入幫扶隊伍,盡一份社會責任;他又安排妻子分頭行動,為譚云飛家買了四套新衣服,當做新年禮物。
經(jīng)過一個小時的車程,蔣建余一家人來到譚云飛家。
門是半開著的,蔣建余輕輕推開,就像自己家一般熟悉。
“屋子收拾得挺干凈?。 币贿M門,他就扯開嗓門寒暄起來。
譚云飛循著聲音從屋里走出來,看到蔣建余一家,喜不自勝。
蔣建余遞上一只袋子。
“本來想給你們家四口人一人買一套新衣服,結(jié)果,服裝店老板聽說了你們的情況后,還主動贈送了一套――新年快樂!”
譚云飛接過衣服,10歲的女兒害羞地躲在他身后,望著面前紅粉色的新衣服。
蔣建余一家在譚云飛家聊了很久,聊得最多的,是孩子的教育。
“再苦不能苦了孩子?!笔Y建余說著,塞給譚云飛1000元,“以后我每年資助孩子學費,一直到她考上大學。”
小姑娘捧著手里的新衣服,臉頰上彷佛有了冬日暖陽的溫度。
經(jīng)過一年結(jié)對幫扶,譚云飛房屋后的流水溝得到清理硬化,臥室、廁所也經(jīng)過了改造,居住環(huán)境得到了很大改善。
讓兩家人結(jié)對的“線”,正是沈東亮和同事們牽的。
“只有讓幫扶落到實處,貧困家庭才能真正緩解現(xiàn)狀。”沈東亮總是叮囑區(qū)幫扶者用真心維系情感。
脫貧攻堅戰(zhàn)期間,這樣的畫面正在鋪埡村不斷上演――越來越多的黨員干部來到村里,和貧困群眾結(jié)為幫扶對子,通過各種方式為貧困戶提供政策兜底、產(chǎn)業(yè)脫貧、愛心捐贈等脫貧幫扶。
“真情結(jié)對,效果有二――從群眾的思想與精神層面推進脫貧攻堅,切實增強群眾的認同感、參與感、獲得感;牽線搭橋打出‘情感牌’,讓各級干部由‘結(jié)對幫扶’到‘傾情相助’,凝聚脫貧正能量,營造拼搏進取、攻堅拔寨的氛圍?!鄙驏|亮說。
群策群力做宣傳
“名字肯定要響亮!”
“一定要讓人看一眼就能記??!”
“鋪埡村工作交流微信群”里,正聊得火熱。
這幾天,群里的討論都圍繞著一個話題――為村里的宣傳片起一個響亮的名字。
這事,還得從2015年8月說起。
彼時,區(qū)幫扶集團在鎮(zhèn)政府召開會議,商討鋪埡村脫貧大計。
其間,有干部提出――加強宣傳,營造扶貧氛圍,激勵干群士氣,同時也可以助推旅游發(fā)展。
隨即有人支招:可以多用自媒體的特點搞一些宣傳。
對這事,村干部們很上心。
會后,沈東亮專門自學了一些新媒體制作軟件,將村里圖片、文字介紹、音樂組合在一起搞成音樂賀卡,但是總感覺到效果不是太好。
為凸顯宣傳效果,村干部提出拍攝鋪埡村歷史上第一部宣傳片。
“這可不容易,村里沒有經(jīng)費,但是宣傳片是按秒收費,一段五分鐘的宣傳片花費個二三十萬元也很正常。”沈東亮說。
在茫然之際,沈東亮回想起一部紀錄片的畫面?!拔覀兛梢猿浞滞诰蛐麄鞴偶t橘文化,聯(lián)系央視《新三峽》攝制組把鋪埡村作為一個拍攝基地?!鄙驏|亮利用各種資源,宣傳鋪埡村,讓更多的人參與到鋪埡村脫貧致富中來,“我們只管把后勤工作做好,等人家拍攝完畢,我們找他們拷貝一份就成”。
“沈書記最會‘無中生有’了!他的大腦一轉(zhuǎn),就能給鋪埡村帶來驚喜?!贝甯刹總儗ι驏|亮的創(chuàng)意無不贊成。
很快,沈東亮就托人把村里的影像素材送到北京合成剪輯,其間還協(xié)調(diào)了中央人民廣播電臺播音員免費配音。
歷經(jīng)多次修改,宣傳片大功告成。
“沒想到我們村在電視里這么漂亮?!笨吹叫麄髌?,鄉(xiāng)親們開心極了。
中南民族大學近日召開全校各級負責人會議,安排部署該校專門主動實施的以全面持久幫扶武陵山區(qū)11個重點貧困村脫貧致富為內(nèi)容的“1221”工程。此工程開創(chuàng)全國高校先河。
所謂“1221”工程,就是該校為幫助武陵山區(qū)貧困村脫貧致富,以派駐武陵山湖北片區(qū)一州11縣市(恩施州8縣市、宜昌市長陽、五峰、秭歸3縣)的12名聯(lián)絡(luò)員為紐帶,由一名校領(lǐng)導帶領(lǐng)兩個學院、兩個職能部門,派駐得力管理干部和青年教師,到地方推薦或安排的一個貧困村蹲點,既給予其智力支持,幫助出謀劃策,也做實事,幫助解決實際困難和問題,每年向每個貧困村投入資金10萬元;做到精準對接,持續(xù)扶持,村不脫貧人不脫鉤。這樣一來,該校就將有11名學校班子成員、22個學院、24個職能部門的上百名干部和教師直接參與到對貧困村的幫扶工作中去;校黨委書記陳達云就親自掛帥,率領(lǐng)化材、兩個學院和組織人事、離退休兩處,聯(lián)系幫扶全國農(nóng)村綜合扶貧改革試點單位恩施市龍鳳壩鎮(zhèn)龍馬村。
中南民族大學一貫秉承“面向少數(shù)民族和民族地區(qū),為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)”的辦學宗旨,歷來關(guān)注、重視以武陵山區(qū)為代表的少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作,校領(lǐng)導班子成員每年都深入恩施、湘西、銅仁等少數(shù)民族貧困地區(qū)調(diào)查訪問,了解經(jīng)濟社會發(fā)展和人才需求情況;除鼓勵、引導教師積極申報相關(guān)科研課題,開展對少數(shù)民族貧困地區(qū)的調(diào)查研究、科學研究,承擔了數(shù)十項有關(guān)扶貧的國家級重大、重點課題,撰寫了多篇高質(zhì)量調(diào)研報告,并將成果推廣應用于實踐外,還每年拿出150多萬資金,支持貧困縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善貧困村文化教育衛(wèi)生條件,組織專家學者到民族貧困地區(qū)開展企業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、承接地方委托課題,積極參與湖北省組織實施的“616”112程(對口支援長陽縣)和對口幫扶三峽庫區(qū)(巴東縣),成立了中國武陵山減貧研究院和恩施發(fā)展研究院兩個針對武陵山區(qū)的區(qū)域扶貧研究機構(gòu),有力助推了武陵山區(qū)的減貧事業(yè),得到相關(guān)市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府和干部群眾一致好評。實施“1221”工程,是在上述工作的基礎(chǔ)上,進一步加大對武陵山片區(qū)精準扶貧工作支持力度的一項重要舉措。最近,該校還整合國內(nèi)武陵山研究各方力量,聯(lián)合多所高校、科研院所,在相關(guān)部門和地方支持下,共建“武陵山片區(qū)減貧與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”,以期為武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅提供更強大、更高端的智力支持。
校黨委書記陳達云指出,服務(wù)民族地區(qū),尤其是貧困鄉(xiāng)村,與學校事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),要把幫扶貧困村當著份內(nèi)的事,與學校、學院的教學科研有機結(jié)合,動真情,干實事。校長李金林認為,在武陵山區(qū)選擇11個貧困村建立扶貧聯(lián)系點,可以促使我們轉(zhuǎn)變科研和教學方式,積累寶貴的教學科研素材,使教學科研內(nèi)容更加貼近現(xiàn)實,要把貧困村建成科研跟蹤觀測站點和學生教學實習基地,通過解剖“麻雀”,對實踐加以概括總結(jié),形成新的觀點、理論,乃至大學問,從而實現(xiàn)服務(wù)地方與學校發(fā)展的良性互動共贏。
根據(jù)該校制定的《幫扶貧困村工作方案》,11個幫扶工作組分赴各自對口的貧困村,首先熟悉情況,摸清家底,了解需求,找準貧困原因;然后與鄉(xiāng)村一起,對癥下藥,制定經(jīng)濟社會發(fā)展措施、方案,分步實施。這項扶貧工程,很好的詮釋了國家倡導的社會扶貧的善舉,體現(xiàn)了一所民族類大學的責任擔當與情懷。
時政報道不同于一般電視新聞,它傳遞的是領(lǐng)導同志的施政理念和工作思路,有很多觀點性、獨創(chuàng)性的東西,很多時候會對某項工作發(fā)揮指導性作用,其重要性不言而喻。當前,電視新聞時政報道普遍存在模式單一、內(nèi)容僵化、解讀不夠等問題,節(jié)目表現(xiàn)力和吸引力不足,民間流傳著“普通人不看,看的人不普通”的說法,指收看人群一般為各級領(lǐng)導和公務(wù)人員,而普通群眾往往興趣不高。作為各電視臺自辦節(jié)目的重頭戲,電視新聞類節(jié)目既是,承擔著引導輿論的宣傳重任,也是群眾獲得信息的重要平臺,肩負著傳播功能。
時政新聞因為往往關(guān)系到方針政策的實施,會對經(jīng)濟社會生活的方方面面產(chǎn)生重大影響,所以有嚴格的審核程序。在稿件審定過程中,由于工作習慣、時間限制等原因,往往都是以紙媒稿件為藍本,面目正統(tǒng),套路化現(xiàn)象嚴重,以宣傳為第一目的,沒有發(fā)揮電視媒體的優(yōu)勢。時政新聞又常常有趕時效的要求,留給記者編輯再創(chuàng)作的時間有限,這是時政新聞不好看的重要原因之一。另外,很多新聞從業(yè)人員思想意識定位不準,忽視了時政新聞的新聞性,以不出差錯為根本原則,不愿發(fā)揮主觀能動性,從電視新聞的角度去解讀新聞素材,一味求穩(wěn)。其實對于觀眾而言,他們更愿意了解的是背后的故事,如果觀眾剛看到開頭,就能按照猜到新聞后面會說什么,這樣的新聞很難吸引觀眾。
發(fā)揮電視媒體特性,增強時政新聞感染力
充分發(fā)揮電視傳播的特性。相比較報紙等平面媒體,電視傳播的優(yōu)點是形象、鮮活、直觀,速度快,感染力強,直觀易懂,很多節(jié)目甚至不用解說也能滿足受眾的需求。以江西衛(wèi)視2016年11月16日播出的《新一屆江西省委常委與新聞媒體見面》為例,見面會時間為當天下午5點鐘,整個過程約半小時。對于全省人民關(guān)注的這一重大事件,江西廣播電視臺出動了衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車,保證了這條新聞在當晚六點半播出。全片3分15秒,播音員口播后,以會場掌聲切入,全片只有一句解說詞,然后全部采用現(xiàn)場聲。以鹿心社書記的講話為串聯(lián),輔以搖臂的大全景和常委特寫鏡頭切換,讓觀眾有身在現(xiàn)場的感覺。
發(fā)揮電視聲畫合一的優(yōu)勢。圖像與文字和聲音結(jié)合形成的畫面可以說是一種雙重符號。“它既能夠表達信息本身的文字含義,又能夠傳達姿勢、節(jié)奏、標示等非語言符號的含義,所構(gòu)造的世界更生動、更形象?!彪娨暜嬅孑^好地解決了語言的有限性和事件的復雜性,描繪的片面性與現(xiàn)象繁復性的沖突,相對于純文字描述則更形象清晰。以2016年3月29日江西衛(wèi)視播出的《劉奇在贛州調(diào)研脫貧攻堅》為例,當時劉奇同志剛剛調(diào)任江西省委副書記不久。當電視中大家看到劉奇與瑞金的貧困群眾擠在一條板凳上,一邊品嘗著紅薯干喝著水酒,一邊與老表親切交流,不用配解說,親民的形象躍然而出。通過畫面反映貧困戶的生活狀況與當?shù)馗刹咳罕姷钠谂?,對扶貧攻堅舉措的肯定,都能通過表情、語氣等細節(jié)展現(xiàn)出來,既表現(xiàn)了工作的艱巨性和復雜性,也讓大家對打好扶貧攻堅戰(zhàn)有信心。而在第二天播出的劉奇在南昌調(diào)研生態(tài)發(fā)展節(jié)目中,記者敏銳捕捉到劉奇來到贛江邊捧起江水放在嘴邊的一瞬間,展示了他務(wù)實、親力親為的形象。
用鏡頭帶動觀眾“進入”現(xiàn)場。在實際采訪中,平面媒體只能用文字敘述的方式傳遞新聞,而電視媒體利用圖像與聲音的配合,完全能讓時政新聞具有觀賞性,擁有很強的表現(xiàn)力。2015年3月6日全國“兩會”期間,在人民大會堂江西廳參加審議政府工作報告,江西衛(wèi)視播發(fā)該新聞時長14分鐘,節(jié)目中現(xiàn)場聲和對話,領(lǐng)導同志的同期聲運用了十分鐘以上。樸實的語言、關(guān)切的語氣、親和的笑容一下子拉近了代表們和總書記之間的距離,也抓住了觀眾的心,節(jié)目播完了大家都覺得意猶未盡。
用同期聲、現(xiàn)場聲塑造人物形象。如果在時政報道中,把領(lǐng)導的重要講話,或即席發(fā)揮的精彩講話,以現(xiàn)場同期聲的方式播放出來,人物鮮活的形象立刻就躍然熒屏,就能使觀眾看到一個活生生的、可親可近的人,傳播效果不言自明。2016年9月14日,省委書記鹿心社在井岡山市調(diào)研精準扶貧工作,江西衛(wèi)視新聞以《一場突如其來的作風之考》為標題,播發(fā)了一條新聞,節(jié)目中大量采用鹿心社與貧困戶交談的現(xiàn)場同期聲,并完整記錄了他與幫扶干部現(xiàn)場通電話檢查工作的全過程,生動形象地展現(xiàn)了新任省委書記對作風建設(shè)的高度重視,反映了他對進一步加強和改進干部作風建設(shè)的信心與決心。
改進會議報道,增強時政新聞報道感染力
會議新聞是時政類報道的重要組成部分。當前,大多數(shù)省級衛(wèi)視會議新聞都存在模式化、簡單化、淺表化的趨勢,記者采訪也習慣性的引用會議材料、新聞通稿、領(lǐng)導講話等,而且總有冗長的出席領(lǐng)導名單,畫面表現(xiàn)存在套路化的現(xiàn)象,因此,畫面單調(diào)枯燥,再加上全文充斥著領(lǐng)導指出、領(lǐng)導強調(diào)等內(nèi)容,可看性不強。其實,衛(wèi)視記者比其他媒體同行更有機會能夠參加高規(guī)格的會議,在會議材料及領(lǐng)導講話中,往往蘊含著重要的政策信息,能夠第一時間掌握到很多老百姓關(guān)心關(guān)注的有關(guān)政策方針的落實、惠民政策的實施等,這都是寶貴的新聞資源,而在實際工作中,很多記者在處理會議報道時只是把領(lǐng)導的講話加以提煉,以求最保險地完成任務(wù)。其實,會議是時政新聞的獨家資源,完全能夠做的既權(quán)威又好看。
一、前言
為積極響應商丘市全域旅游的發(fā)展目標,積極融入商丘“十三五”規(guī)劃綱要中提出的黃河故道生態(tài)走廊提升發(fā)展工程,切實推進劉集鄉(xiāng)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,使“鄉(xiāng)村旅游”成為我鄉(xiāng)新的經(jīng)濟增長點,我社經(jīng)考察研究論證,決定依托我鄉(xiāng)北部的明清黃河故道開發(fā)建設(shè)“劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)”項目,打造“菜花小鎮(zhèn)”。該項目通過政府引導、企業(yè)主導、村民參與的方式,旨在打造一座風光秀美、人與自然和諧共處,集“電商網(wǎng)店、親子體驗、養(yǎng)老養(yǎng)生、自助采摘、自助燒烤、休閑垂釣、林下養(yǎng)殖、花卉園林、農(nóng)耕文化、孝善文化、鄉(xiāng)村特色購物、農(nóng)家風味小吃”于一體的現(xiàn)代化綠色休閑旅游農(nóng)場。
二、項目概況
“劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)”項目,地處豫東平原,位于河南省虞城縣劉集鄉(xiāng)北部,北隔黃河故道與山東省單縣相望,東與蘋果之鄉(xiāng)喬集鄉(xiāng)毗鄰,西和“千年古城”利民鎮(zhèn)、國家優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)基地田廟鄉(xiāng)接壤,虞(城)張(集)公路橫穿境。該項目地氣候適宜,四季分明,自然風光優(yōu)美,周邊常住人口達14.6萬余人,具備良好的旅游開發(fā)條件。該項目占地面積約2200畝,分三期建設(shè)開發(fā),總投資1.2億元。
劉集鄉(xiāng)具有獨特的農(nóng)耕文化背景,本地區(qū)有長期種植油菜的習慣,盛產(chǎn)花生、西瓜、油桃等小雜果,農(nóng)家柴火雞、農(nóng)家黑豬肉、甄寨的小龍蝦、怪味黃瓜條等菜品極具地方特色,同時,古黃河治水英雄喝擋(赫黨)二將軍和蘇樓村王劉氏剜肉奉母被稱“孝思格天”等美麗傳說,長期向劉集人民弘揚著忠誠孝道思想?!安嘶ㄐ℃?zhèn)--劉集”是體驗農(nóng)家生活、享受生態(tài)文化休閑旅游的好去處。
三、項目的必要性
1、隨著我國即將步入全面小康社會,人們更加追求健康綠色,更加追求返璞歸真,回歸大自然的高品質(zhì)生活。當前,放飛心情感受,賞農(nóng)村風景,過農(nóng)村土生活,摘農(nóng)田鮮果蔬,吃農(nóng)家野飯菜,體驗農(nóng)村淳樸的農(nóng)家生活的自然、健康休閑,已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,開發(fā)劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項目,既可充分挖掘潛在的旅游資源,又可以促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,助力當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的需要。隨著旅游業(yè)的興起,旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點已受到當?shù)劓?zhèn)黨委、政府的高度重視,整合開發(fā)利用現(xiàn)有的旅游資源條件,促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,拉動當?shù)氐南M水平,同時解決了農(nóng)村部分剩余勞動力,增加了農(nóng)民群眾收入,也促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個一舉三得的項目。
四、項目的可行性
1、適應了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索,推進了現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅拓寬了旅游資源開發(fā)的路徑,而且把旅游、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升和豐富了旅游的內(nèi)涵。
2、隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,全國旅游行業(yè)迎來井噴式發(fā)展,而花海旅游更是熱潮。春季旅游,3-4月份旅游是賞花品種缺失的季節(jié),唯油菜花觀賞擔當大任。如何圍繞油菜花打造特色景觀,一直是各級政府、各個景區(qū)傾心關(guān)注的議題。目前劉集鄉(xiāng)政府已經(jīng)與澧縣鑫山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司達成合作協(xié)議,積極推廣彩色油菜技術(shù),通過雜交育種和誘變育種等方式,使油菜花的花色種類不斷更新,專家經(jīng)過40余年的研究,截止2017年已研制紅色、紫色、粉紅色、粉白色、桃紅色等花色愈20種。彩色油菜花主要適用于各大景區(qū)及特色種植基地造景。因花種新奇、花色鮮艷、花瓣大,集觀賞價值和經(jīng)濟價值于一體,最大限度的挖掘產(chǎn)品的價值,極具特色且前途光明。
3、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。旅游業(yè)具有極強的關(guān)聯(lián)帶動作用,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,向二、三產(chǎn)業(yè)交叉滲透,對第三產(chǎn)業(yè)帶動作用強,同時充分開發(fā)利用了農(nóng)村豐裕的空間資源和眾多的家事活動、傳統(tǒng)文化、風俗等無形資產(chǎn),所需資金少,不但可緩解農(nóng)村非農(nóng)化過程中資金不足的矛盾,而且可增強農(nóng)民的決品意識,農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動性加快,農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)速度加快。
4、可以創(chuàng)造就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,加快脫貧和新農(nóng)村建設(shè)步伐,積極開發(fā)旅游,不僅可以有效地解決農(nóng)村富裕勞動人口的就業(yè)問題(旅游每增加1個就業(yè)機會,就能帶來相關(guān)行業(yè)5個就業(yè)機會),緩解社會壓力,而且擴大了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多項、多次增值,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”與旅游完美結(jié)合找出新路子、找到農(nóng)民增收新的增長點,有利于城鄉(xiāng)差距縮小。
5、可以促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城鄉(xiāng)交流,提高農(nóng)民生活質(zhì)量與品位。項目開發(fā)不但加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程,提升農(nóng)村生活質(zhì)量,而且增強城鄉(xiāng)交流,加快觀念更新、提升品位,推動進步。
6、可以加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)素材是當?shù)厝伺c自然和諧共生的鄉(xiāng)村環(huán)境,因此對加快生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)地保護、規(guī)范開發(fā)、資源永續(xù)利用力度大,有利于促進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
7、可以緩解假日高峰旅游壓力,促進城鄉(xiāng)消費。不但可以有效地對部分旅游者進行分流,就近帶動消費者,同時也提高了游客的游覽體驗質(zhì)量,豐富城鄉(xiāng)人民的消費及文化生活。
8、劉集鄉(xiāng)地處黃河文明腹地,農(nóng)耕文化底蘊深厚,當?shù)鼐用駥Πl(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)積極性很高。本地區(qū)有長期種植油菜的習慣,盛產(chǎn)花生、西瓜、油桃等小雜果,農(nóng)家柴火雞、農(nóng)家黑豬肉、甄寨的小龍蝦、怪味黃瓜條等菜品極具地方特色。綿延4.8公里的黃河故道大堤全部為新莊、朱集、甄寨三個村集體經(jīng)濟用地,沒有當作承包地分給當?shù)剞r(nóng)民,項目建設(shè)用地不存在任何障礙。特別是作為項目景點精品聚焦的新莊村,村容村貌整潔,居民思維意識普遍較高,具備整村開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的條件。
五、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容
(一)項目設(shè)施
1、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是道路設(shè)施 包括景區(qū)主輔道路、景觀道路、林蔭步道等;
二是供水工程 景區(qū)采用噴灌節(jié)水措施,安全綠色無污染。
三是排水及垃圾處理工程
四是魚塘開挖
五是通訊、供電等設(shè)施建設(shè)
2、農(nóng)戶旅游接待改造
對原有的自然戶進行統(tǒng)一規(guī)劃,利用長期在外地務(wù)工農(nóng)民閑置的房屋、院落低價租賃過來,統(tǒng)一標準改造成農(nóng)家樂、民宿、客棧等,完善景區(qū)的小設(shè)施,包括填整草皮、綠化環(huán)境等。
3、各功能區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)
①種植園區(qū)建設(shè)。新莊村區(qū)域內(nèi)黃河故道大堤堤面和堤腳共560畝,春季種植彩色油菜,夏秋季與進口紅地膚進行輪作,朱集、石莊、甄寨500畝故道大堤栽植普通油菜,堤腳80畝栽植冰島虞美人,古堤南北兩岸120畝栽植多彩薔薇,打造四季花海,供游人觀賞;新莊村吳堤口村以東建設(shè)50畝以雜豆、洋芋、紅芋、蕎麥、山藥等為主的小雜糧種植區(qū),種植采取小畦種植、標準化作業(yè),盡力體現(xiàn)田園風光;建設(shè)50畝食用藥材種植園;建設(shè)50畝拱棚瓜菜種植園;懂菜基地南側(cè)建設(shè)60畝有機蔬菜采摘園;園區(qū)北側(cè)建設(shè)30畝奇異鮮果采摘園。合理搭配,并引進新品種、新技術(shù)、四季生產(chǎn)、四季銷售,既體現(xiàn)觀賞性,又體現(xiàn)食用性。
②栽植園區(qū)建設(shè)。圍繞現(xiàn)果園,進行改造,提升和擴建,增加新特優(yōu)時令水果種植面積和小雜果的栽植面積,建設(shè)50畝大棚果園,盡力達到三季有花、四季有果。
③養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。實施舍飼和圍欄養(yǎng)殖,把肉食性和觀賞性結(jié)合起來,建設(shè)千只圍欄養(yǎng)雞區(qū)、500只兔養(yǎng)殖區(qū)、500只鴨子養(yǎng)殖區(qū),并積極引進新特奇品種,養(yǎng)殖孔雀、鴿子、彩色山雞等;甄寨村建設(shè)650畝小龍蝦養(yǎng)殖區(qū)。并建魚塘兩座,投放魚、鴨、鵝等。
④休閑設(shè)施配套。圍繞現(xiàn)有村落,把民族性與現(xiàn)代性、觀賞性與實用性結(jié)合起來,新建3個農(nóng)家樂、2個土特產(chǎn)批零門店;建標志性景區(qū)大門2個,建停車場3個;改造提升民宿品位,建鄉(xiāng)村賓館10個;建設(shè)1處農(nóng)耕文化博物館、2個演藝廣場;建設(shè)孝善文化產(chǎn)業(yè)園1個;建造5個郵票式點綴小型花園,20個休閑生態(tài)茶座,10個休息亭臺、1座移動式游泳池、11座水沖式衛(wèi)生公廁。
旨在把劉集鄉(xiāng)建設(shè)成為虞城縣居民的后花園、后菜園、后果園、后游園,建成鄉(xiāng)村旅游示范地、農(nóng)耕文化展示地、黃河文化的宣傳中心、農(nóng)特產(chǎn)品的集散地、風光展示的寫作攝影基地。
(二)旅游項目內(nèi)容
1、觀光旅游項目:賞花、摘菜、林蔭小道。
2、農(nóng)家樂項目:農(nóng)家一日游、農(nóng)事體驗、豫東婚嫁體驗(24拜)、 特色民俗演出、學做獨有風味的農(nóng)家飯、農(nóng)家自釀葡萄美酒等。
3、水上樂園項目:垂釣、游泳、水上游樂、湖中抓魚、摸泥鰍等。
4、其它娛樂項目:篝火晚會、自助燒烤、下棋、打牌、品茶、K歌等。
六、市場預測與分析
1、游客旅游心態(tài)分析
中青年市場:旅游者熱衷于娛樂性、刺激性同時又具有放松心情,追求回歸返璞自然的生活。
中老年市場:旅游者熱衷于觀光、文化、品嘗、健身、購物、休閑等內(nèi)容。
專業(yè)市場:旅游者熱衷于觀光、科研、文化、采風、購物等。
外來旅游者市場:熱衷于民俗、民情、品嘗、購物等。
2、劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)游客結(jié)構(gòu)主要以商丘市虞城縣游客為主。旅游方式主要以散客與團隊并重,逗留天數(shù)為1-2天。游客動機以休閑、健身、度假、娛樂、購物為主,市域區(qū)內(nèi)短途游客將成為景區(qū)客源的主要來源。據(jù)了解周邊的田廟鄉(xiāng)萬畝梨園、利民古城、山東浮崗鎮(zhèn)浮龍湖等旅游景點旅游形勢日漸火爆,尤其前往山東浮崗鎮(zhèn)浮龍湖的各方游客越來越多,由此預計每年將會有3萬人以上的客源。
七、投資估算
項目總投資1.2億元人民幣。共分三期完成:第一期工程到2019年12月完成投資8000萬元;第二期工程從2020年1月至2020年6月完成投資2000萬元;第三期工程從2020年7月至2020年12月完成投資2000萬元。
八、經(jīng)濟效益和社會效益分析
(一)經(jīng)濟效益
本項目具有較強的旅游優(yōu)勢,從該項目建成第一年開始回收,預計年均游客量可達3萬人以上,經(jīng)濟效益可觀。
(二)社會效益
本項目建成后,有利于解決當?shù)夭糠钟袆趧幽芰ω毨艏彝コ蓡T的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,可安排1000余人就業(yè),將促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增加群眾收入,有利于調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時還將帶動輻射周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟、交通及其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
本項目在帶來良好的經(jīng)濟和社會效益的同時,也為生態(tài)文明建設(shè)、地方可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。更為利于取得競爭優(yōu)勢、贏得游客和占領(lǐng)先機,經(jīng)濟效益和環(huán)境效益并進一步得到優(yōu)化。
九、環(huán)保措施
接力
一頭短發(fā)、瘦瘦小小、步履匆匆、語速很快、干練的吳圣霞見到記者,便提議進村,邊轉(zhuǎn)邊了解。
沿著村莊主路前行,古色古香的石板路連綴著錯落有致的石板房,村里113戶人家依山而居。泉子村東臨雁門寨、西臨油簍寨、北有蟠龍山,上百年歷史的石板房、16口泉眼和漫山遍野的果樹林是村里最大的優(yōu)勢。而在以前,這個曾經(jīng)的省級貧困村卻守著“金山”受著窮,靠天吃飯,270口人可耕土地只有242畝,且多為山旱田、瘠薄地,青壯年選擇外出打工,村內(nèi)留下的多為老、弱、病、殘。
2013年,剛接任村支書的吳圣霞面對這個“攤子”正束手無策,一些朋友過來看望她。大家伙兒相約去爬山,越往上爬,視野越開闊,到山頂?shù)臅r候,吳圣霞豁然開朗:老天給了泉子村這么好的生態(tài)旅游資源,咋就沒利用起來呢?綠水青山就是金山銀山啊。興奮的她馬上下山,和村民提出發(fā)展旅游的想法,卻遭遇村民一盆又一盆的冷水。
“幾百年都是靠種田,發(fā)展啥旅游?”“俺村離鎮(zhèn)政府20多公里,離博山區(qū)100多公里,誰能來看啊?”……反對聲不絕于耳。畢竟,村里都是上了年紀的人,要想讓他們固化的思想一下子轉(zhuǎn)變,很難??删髲姷膮鞘ハ疾辉阜艞?,她拿出自己的30萬元,繼續(xù)做村民的思想工作:“把這30萬元作為本錢發(fā)展旅游,如果賺了,收益歸村集體;如果賠了,就當是為村里趟條路子,不讓村里出一分錢。”這一次,村民全部被感動了。
30萬元,是吳圣霞這么多年全部的積蓄。在此以前,她在池上鎮(zhèn)經(jīng)營農(nóng)特產(chǎn)品加工,丈夫老周任泉子村村支書。2010年,老周被查出尿毒癥,2013年4月,建設(shè)美好村莊的宏圖未達成,斯人已去。時年47歲的吳圣霞處在了深深的悲痛中,想起丈夫生前訴說的修盤山路、通自來水等心愿,繼而陷入了深深的糾結(jié)之中。盡管村民充分信任她的能力,一遍遍地去懇請她接任村支書,吳圣霞還是沒敢答應,原因很簡單:她一直在鎮(zhèn)上做生意,待在村里的時間加起來也不到兩三年,村支書有帶領(lǐng)村民脫貧致富的義務(wù),自己根本擔不起這個重任。
直到在丈夫的葬禮上,看著全村村民奪眶而出的眼淚,感受著丈夫工作的意義,在感動與震撼中吳圣霞再也無力拒絕。想起回村后,家家戶戶輪番拉著她去吃飯,想起“老周不在了,你要想開點啊”的勸慰,想起村里破敗的房屋,想起村民的窮困日子,她下了決心:拼盡全力完成老周的遺愿。2013年6月4日,吳圣霞全票當選泉子村村支書。
上任后,吳圣霞一顆心全撲在了村務(wù)上。面對村集體經(jīng)濟一窮二白的現(xiàn)狀,她利用經(jīng)商多年的關(guān)系拉贊助,又多次去區(qū)直部門“化緣”,“求”來資金20多萬元,將過去只能過三輪車的狹窄村道擴寬至3.5m,新修了村民活動廣場,翻建了村委會辦公室。
巨變
發(fā)展旅游業(yè)伊始,村“兩委”班子想把石板房全部換成兩層仿古別墅,在咨詢了專家意見后,大家果斷放棄并認識到了自身優(yōu)勢:在旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的今天,拆掉古風古韻的古村落建筑是暴殄天物,保留石板房、打造特色民宿,讓游客體驗鄉(xiāng)村、體驗不雷同的鄉(xiāng)愁才是應該做的。于是,吳圣霞帶領(lǐng)泉子村用30萬元,將十處閑置房改廚改廁建成了第一批民宿。
從2014年7月開張到10月結(jié)束的整個旅游期,泉子村賺了3萬元!沒見過這么多現(xiàn)金的村民,雙手發(fā)抖著數(shù)完了這些錢。這是一次成功的嘗試,它突破了村集體經(jīng)濟為零的歷史,也讓村民對吳圣霞有了充分的信任和新的認識。
配套的“杏林人家”農(nóng)家樂也在當年7月開業(yè),最多時游客一天可達2000余人,吳圣霞和村民高興壞了?!俺缘乃夭暮唵?,都是村民自家的,原生態(tài),全羊宴吶、豆腐宴吶,游客吃完后反響很好,現(xiàn)在村里的雞和雞蛋都不夠賣的,往往來吃過的都會再買一些帶回去。這樣不僅俺們村,周邊村也受益了,公雞的收購價格是25元/斤,雞蛋15元/斤,還不愁銷。”
2013年11月,精準扶貧思想提出以來,國家對扶貧的支持政策越來越多,精準扶貧的陽光照耀到了每個貧困角落,照進了泉子村。
為進一步發(fā)展旅游業(yè),2014年,經(jīng)過和博山區(qū)民政局派駐的第一書記商量,村里將修盤山路列上了日程,可錢是個大難題,修建8公里需要的不是小數(shù)目。經(jīng)過協(xié)調(diào),區(qū)民政局從區(qū)煙草公司爭取到生態(tài)富民路項目和80萬元資金,先行修了3公里。那個冬天,全村自發(fā)投工投勞,路經(jīng)過誰家果園,大伙不要一分錢補償,“俺們就盼把旅游搞起來,村子發(fā)展起來了,個人的利益便有保障了?!边@一次,被感動的是吳圣霞。
不僅如此,農(nóng)家樂吸收了村里7名婦女就業(yè),這一“好事”卻引發(fā)了小小的“幸福煩惱”,其他婦女不樂意了,“為什么沒輪到俺去?”吳圣霞覺得很欣慰,大家都有了干活的動力,想著去工作,這才是應該有的精神面貌啊!“急啥呢?村上發(fā)展好了,大家都有份!你們可以先攤煎餅啊,賣杏啊,自己能做啥做點啥,游客都進到俺們村了,還愁沒有市場?不是國家該養(yǎng)活咱們,咱們自己也得想辦法脫貧。”嘰嘰喳喳的婦女跟她打趣起來,“叫你一說,哪里都是錢?!痹趨鞘ハ伎磥恚€真是這樣。
2015年,泉子村民宿由35張床位擴展到70張,旅游業(yè)收入更是增長到了12萬元。吳圣霞并不滿足于掙這點錢,眼見村里有山公雞、杏、蜂蜜、煎餅等豐富的農(nóng)特產(chǎn)品,只靠每年幾個月的旅游期和山外來客進行銷售,渠道未免單一,有“野心”的她便琢磨著成立便民服務(wù)中心,建立電商平臺。瞌睡遇上了熱枕頭,區(qū)上50萬元的扶貧資金讓她欣喜不已,“國家的政策好、力度大,一下就給了這么多,必須好好利用?!?/p>
希望
隨著游客越來越多,泉子村的住宿、停車,尤其是洗澡等矛盾越來越突出。雖然守著16眼清泉,可村民吃水依然不方便,泉水不能直接喝,自來水管道年久失修,一到冬天下雪結(jié)冰,村民就得氣喘吁吁到山底挑水吃。吳圣霞坐不住了,有困難就要解決!她去區(qū)里找“組織”――區(qū)婦聯(lián)。經(jīng)過專家實地考察論證,得到的回答是“這個村子條件太差,地勢高,距離遠,沒法建項目?!币挥嫴怀?,吳圣霞又開始軟磨硬泡,“全村村民這么下去,身體會受不住的,死水也能變成活水的,要不試試?”終于,婦聯(lián)被打動,積極幫助協(xié)調(diào)此事,區(qū)水務(wù)局送來水泵,幫助重新修建了自來水管道;爭取到價值36萬元的安全飲水項目,建設(shè)了一系列凈水設(shè)施,安裝了一整套凈水設(shè)備。施工中,在未說明有務(wù)工費的情況下,村里男女老少齊上陣,僅用27天就完成了整個工程。從此,村民吃上了純凈放心的清泉水。后來,村里按照每人每天80-100元的標準補發(fā)了工錢。
我有梧桐樹,引來金鳳凰。眼見村里發(fā)展越來越好,吳圣霞爭取資金也變得容易了些。這個一刻不停歇的女人,這個為村務(wù)殫精竭慮的女人,又爭取來20多萬元,在村北打了一眼機井,在村后小山頂砌了水池,安裝管道2000多米,在田間地頭接上水龍頭,讓村里的農(nóng)田得以旱澇保收,且后山的150畝菜地灌溉起來也方便。
想到農(nóng)村老人洗澡不便,吳圣霞又拉來投資8萬元,在村廣場后邊建設(shè)了一座可同時容納16人的浴池,對60歲以上老人免費開放。一個個舉動,讓村民的心里暖暖的,“吳書記對俺們可好了,去年俺們這些上了年紀的,每人領(lǐng)到了350元錢,村里還給發(fā)了大米、油、面等?!薄按謇锇瞓了29盞路燈,到晚上也能亮堂堂的?!薄皡菚浾媸悄苋耍謇镒兓纱罅?,俺們沒看錯人!”
“村里的盤山路、石板路、自來水工程、停車場,每塊磚、每塊石頭,都包含著村民的血汗,大家投工投勞,既能積極參與村莊建設(shè),又能增加收入,大家真正有了主人翁意識,心往一處想,勁往一處使!”漫步村道,吳圣霞絲毫不認為自己做了“大事”。見到路中間一個被遺棄的塑料袋,她彎下腰,嫻熟、自然地拾了起來,放入路邊的垃圾桶。是啊,對村莊懷有如此感情的吳圣霞,泉子村的事業(yè)怎能不發(fā)展?有如此身體力行的村支書,泉子村的村風怎能不文明?有如此強有力的黨支部,泉子村村民怎能不團結(jié)?
正在修建的老年活動中心,再次展現(xiàn)了吳圣霞的魄力。修建之前,村委班子意見并不統(tǒng)一,有成員擔心資金不足,被吳圣霞一番話說得茅塞頓開:“光等著有錢了再建,啥時候有錢???坐等是等不來錢的,就得多跑項目多去爭取?!?在她的奔波下,民政局支持了6萬,項目開建。
一路走來,吳圣霞不知疲倦、斗志昂揚,腦海中所思所想全都是村莊規(guī)劃,“村里的盤山路是車道,計劃還有一條步道,看,就是這條路,共有513級臺階,去年冬天開始修的,快完工了?!庇浾呖吹?,漫山遍野的杏林里,一條投資30多萬元的石階道直通山頂,一棵杏樹長在石階正中央,整條山道取“青云直上”“‘杏’運當頭”之意。這一匠心獨運,出自吳圣霞的苦苦思索。
中圖分類號:F120 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)10-0087-02
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,確定了到2020年全面建成小康社會的目標。十以來,圍繞“全面建成小康社會”提出了一系列新思想、新論斷、新要求,一再強調(diào)“小康不小康,關(guān)健看老鄉(xiāng)”、“一個民族都不能少”、“不能丟了農(nóng)村這一頭”等論斷??梢姡嫘】瞪鐣?,最艱苦最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。經(jīng)多年的扶貧攻堅,現(xiàn)榕江縣建檔立卡的貧困人口有十余萬,這些貧困人口大多分布在貧困的農(nóng)村。本文主要就五大發(fā)展理念視角下榕江縣貧困地區(qū)如何全面建成小康社會進行一些理論與實踐的探索。
一、五大發(fā)展理念是我國發(fā)展理論的一次重大創(chuàng)新
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,其內(nèi)涵十分豐富而深刻。創(chuàng)新發(fā)展,就是要更換“發(fā)動機”,注重解決培育發(fā)展新動力問題。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要“補短板”,注重解決發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡問題。綠色發(fā)展,就是堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,注重處理好人與自然和諧共生的問題。開放發(fā)展,就是要在“引進來”“走出去”上雙向發(fā)力,注重解決好發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題。共享發(fā)展,就是要把“蛋糕”分配好,注重解決好社會公平正義問題。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念,是相互貫通、相互促進的有機整體,統(tǒng)一于“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中。我們要深入領(lǐng)會,提高貫徹“五大發(fā)展理念”的能力和水平,自覺用新的發(fā)展理念規(guī)劃發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。
二、榕江縣小康社會的實現(xiàn)程度
根據(jù)榕小康辦[2016]1號對榕江縣2015年小康進程的分析得知,2015年榕江縣全面建成小康社會總體實現(xiàn)程度為89.3%,比2014年度81.6%提高了7.7個百分點,與年度目標值88.9%提高0.4個百分點。2015年六大一級指標中,有4個指標實現(xiàn)程度在90%以上;有2個指標實現(xiàn)程度低于90%??偟捏w現(xiàn)出2015年度榕江縣經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),生活質(zhì)量顯著提高,民主法制建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,脫貧任務(wù)還非常艱巨。
三、榕江縣全面建成小康社會面臨的困難和問題
1.農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深
目前全縣尚有貧困人口10.02萬人,主要集中在“兩山”地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計月亮山地區(qū)的5 個鄉(xiāng)54個行政村中,屬于全省重點貧困村的就有45個。該地區(qū)絕大多數(shù)貧困戶長期以來都是靠國家救濟過日子,基本上沒有什么自我發(fā)展能力。由于縣級財政困難,長期以來都是一保吃飯二保運轉(zhuǎn),對農(nóng)村基本上沒有什么大的投入,以致貧困地區(qū)廣大群眾的生產(chǎn)生活狀況沒有得到根本的改善。
2.人地矛盾突出,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
榕江地處雷公山和月亮山腹地,境內(nèi)山巒重疊,溝壑縱橫,俗稱“九山半水半分田”。全縣耕地面積13143公頃,人均0.64畝。這些田大都屬于“腰帶田”、“望天田”。由于人多地少,人均耕地面積少,土地零碎分散,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,很難形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,僅靠現(xiàn)有耕地存量和耕作方式很難實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度增長的突破。
3.農(nóng)民受教育程度低,思想觀念陳舊,缺乏競爭發(fā)展意識
長期以來,由于交通閉塞,阻隔了山區(qū)與外界的聯(lián)系,信息不暢,加之教育跟不上,文化知識落后,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的掌握和運用非常有限。在月亮山區(qū),40多歲的勞動力基本上屬文盲半文盲。有的村勞動力中只有百分之十幾的接受初中以上文化教育,許多村民,特別是婦女一輩子沒有出過遠門,不會講漢話。有一部分年輕人雖外出打工,因文化水平低,只能做些粗活、累活,收入低。因此群眾缺乏競爭發(fā)展意識,“等、靠、要”的思想比較嚴重。
4.自然資源匱乏,青壯年勞動力緊缺
榕江是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟縣,以前主要財政收入來自于林木收入,如今木材收入已經(jīng)不多(因?qū)嵤┝颂毂9こ蹋?。除了林木較多外,榕江的其它資源較少。近年來受到打工潮的影響,榕江縣外出務(wù)工的人員較多,以致留守老人兒童較多,青壯年勞動力緊缺,不要說生產(chǎn),就連村寨辦的紅白喜事都難以找到人幫忙。
四、如何全面建成榕江縣小康社會
1.依托“兩高”便利的交通條件,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
“兩高”即廈蓉高速公路和貴廣高速鐵路,廈蓉高速公路貴州段2011年已通車,貴廣高速鐵路也于2015年12月份開通。隨著“兩高”的建成通車,榕江的發(fā)展“瓶頸”迎刃而解,交通的區(qū)位優(yōu)勢立刻顯現(xiàn)出來。因此榕江可依托“兩高”便利的交通條件,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、竹筍以及小香羊、小香雞、小香豬等主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),從而激活榕江縣種、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,有力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.大力培育新型農(nóng)民,打造農(nóng)村小康社會建設(shè)主力軍
培育新型農(nóng)民,是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推進農(nóng)村“四個文明”建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的重要保證。為此,一要全力辦好基礎(chǔ)教育;二是重點抓好職業(yè)技術(shù)教育;三是整合資源,搞好農(nóng)民技能培訓;四是做好勞務(wù)輸出,通過勞務(wù)輸出,既可以增加農(nóng)民家庭收入,又可增長農(nóng)民的見識,改變其思維和行為習慣。通過以上途徑,培育新型農(nóng)民,打造農(nóng)村小康社會建設(shè)主力軍,不斷改變農(nóng)村貧困落后面貌。
3.增強對“三農(nóng)”的保護,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展
英文摘要………………………………………………………………………………Ⅱ
1“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵…………………………………………………………1
2國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應用……………………………………………1
2.1美國………………………………………………………………………………………1
2.2英國………………………………………………………………………………………2
2.3德國………………………………………………………………………………………2
3我國發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的緊迫性…………………………………………………2
4“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢………………………………………………………………3
4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程智能化將逐步成為現(xiàn)…………………………………………………3
4.2農(nóng)產(chǎn)品流通電商化發(fā)展將更加迅猛……………………………………………………3
4.3農(nóng)業(yè)多元化公共服務(wù)將更加完善………………………………………………………4
5 “數(shù)字農(nóng)業(yè)”的實踐策略……………………………………………………………4
5.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)字化和可視化……………………………………………………4
5.2推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新…………………………………………………………………5
5.3提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理數(shù)字化水平…………………………………………………5
結(jié)語…………………………………………………………………………………………6
致謝………………………………………………………………………………………7
參考文獻……………………………………………………………………………………8
摘 要
數(shù)字農(nóng)業(yè)是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進行可視化表達、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效融合,對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。本文總結(jié)了國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應用,結(jié)合我國發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的緊迫性與當前數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,對我國“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展提出了幾條實踐策略。
關(guān)鍵詞:數(shù)字農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)展策略
Abstract
Content:Digital agriculture is a kind of modern agriculture that takes information as agricultural production elements, uses modern information technology to express agricultural objects, environment and the whole process visually, digital design and information management. Digital agriculture makes the information technology and all aspects of agriculture achieve effective integration, which is of great significance to the transformation of traditional agriculture and the transformation of agricultural production mode. This paper summarizes the development and application of the key technologies of "digital agriculture" in foreign countries. Combined with the urgency of developing digital agriculture in China and the current development trend of digital agriculture, several practical strategies are put forward for the development of "digital agriculture" in China.
Key words:Digital agriculture; agricultural informatization; development strategy
淺析“數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢與策略
1“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵
“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟的重要實踐。當前,學術(shù)界和工業(yè)界尚未能夠?qū)?shù)字農(nóng)業(yè)形成統(tǒng)一的定義。通用名稱包括信息農(nóng)業(yè),精確農(nóng)業(yè),“ Internet + 農(nóng)業(yè)”等等。本文中提到的數(shù)字農(nóng)業(yè)基于農(nóng)業(yè)信息化,在農(nóng)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)中都強調(diào)了下一代信息技術(shù)的重要作用,代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新視野。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與信息化的緊密結(jié)合使可以充分利用數(shù)字技術(shù)。數(shù)字技術(shù)在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用,并且不斷的提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平,支持農(nóng)村戰(zhàn)略的實施。
2國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應用
2.1美國
美國完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)體系促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。美國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度專業(yè)化、規(guī)?;⑵髽I(yè)化的基礎(chǔ)上,已經(jīng)建成了完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應用與管理系統(tǒng)。自20世紀90年代起,美國已開始應用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),包括應用遙感技術(shù)對作物生長過程進行檢測和預報、在大型農(nóng)機上安裝GPS設(shè)備、應用GIS處理和分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等,對大田作物進行生產(chǎn)前、中、后期的全面監(jiān)測與管理。在21世紀初已經(jīng)實現(xiàn)“3S”技術(shù)、智能機械系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在大農(nóng)場中的綜合應用,智能機械已經(jīng)進入商品化階段。如JohnDeere公司的“綠色之星”精準農(nóng)業(yè)系統(tǒng),基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與“3S”技術(shù)搭建的新型精準農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),用以進行精細農(nóng)作、農(nóng)機管理、農(nóng)藝管理和計劃管理,可繪制農(nóng)場產(chǎn)量的“數(shù)字地圖”,在機械化生產(chǎn)大農(nóng)場中的市場占有率達到了65%以上。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的助推下,美國數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)已與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成緊密銜接,應用范疇覆蓋從作物生長的微觀監(jiān)測到宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟分析。此外,美國也已形成完善的技術(shù)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),美國服務(wù)類企業(yè)與公益機構(gòu)可為經(jīng)營主體提供較為完善的技術(shù)服務(wù),例如美國農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織(FSA)為農(nóng)民提供豐富的信息。
2.2英國
英國信息化技術(shù)應用助推精準農(nóng)業(yè)。信息化技術(shù)推動英國農(nóng)業(yè)向數(shù)字化、智能化、精準化的方向發(fā)展。英國農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備,互聯(lián)網(wǎng)、4G信號已實現(xiàn)基本覆蓋。在此基礎(chǔ)上,精準農(nóng)業(yè)技術(shù)得以實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的全方位應用,如借助遙感技術(shù)進行作物生產(chǎn)監(jiān)測與產(chǎn)量預報、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價和災害監(jiān)測等;英國Massey Ferguson公司研發(fā)的“農(nóng)田之星”信息管理系統(tǒng),借助傳感識別技術(shù)和GPS技術(shù)能夠更為精準地進行種植和養(yǎng)殖作業(yè)、數(shù)據(jù)記錄分析和制定解決方案;智能機械已基本裝備衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電腦控制和軟件應用系統(tǒng),能夠根據(jù)不同位置、不同質(zhì)量的地塊情形實現(xiàn)自動化、精準化、變量化作業(yè),同時可以采集作物信息用以制作電子地圖和調(diào)整生產(chǎn)策略。2013年英國啟動《農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略》,提出了應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能技術(shù)進一步發(fā)展精準農(nóng)業(yè),從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,如借助GateKeeper專家系統(tǒng)提供輔助決策和農(nóng)場管理、LELY擠奶機器人等智能化設(shè)備在養(yǎng)殖場中的應用、自動感知技術(shù)在施肥施藥機械上的應用、二維碼技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的廣泛應用等。
2.3德國
德國關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的積極研發(fā)與推廣。在歐盟農(nóng)業(yè)共同政策對數(shù)字農(nóng)業(yè)的支持下,德國積極發(fā)展高水平數(shù)字農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度機械化的基礎(chǔ)上,建立完善的計算機支持和輔助決策系統(tǒng),提供數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合解決方案。德國投入大量資金與人力支持數(shù)字農(nóng)業(yè)核心技術(shù)與智能設(shè)備研發(fā),并由大型企業(yè)牽頭,如德國拜耳公司投資2 億歐元支持數(shù)字農(nóng)業(yè)布局,已在60多個國家提供數(shù)字化解決方案,并旗下Xarvio品牌推廣數(shù)字農(nóng)業(yè),通過XarvioScouring識別系統(tǒng)高效識別和分析作物生長和病蟲害信息,幫助農(nóng)民優(yōu)化田塊單獨管理和農(nóng)田統(tǒng)籌優(yōu)化。擁有百年歷史的德國農(nóng)業(yè)機械制造商CLAAS集團結(jié)合第四代移動通信技術(shù)和傳感器技術(shù),實現(xiàn)收割過程的全面自動化。
3我國發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的緊迫性
今年雖然受到疫情影響,但我國大部分農(nóng)產(chǎn)品仍然是一個“大年”,怎樣解決需求下降、部分市場關(guān)閉、物流受阻等難題,把農(nóng)貨順利賣出去,讓農(nóng)民實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收?加速數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展是不二法門。
農(nóng)業(yè)長期保持著傳統(tǒng)形態(tài),技術(shù)進步一直較慢,特別是進入信息化時代后,農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距愈發(fā)顯著。隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起,越來越多的領(lǐng)域引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)了智能化、數(shù)字化重塑,生產(chǎn)率大幅度提高。2019 年,我國服務(wù)業(yè)、工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為 37.8%、19.5%,但農(nóng)業(yè)只有 8.2%,數(shù)字化改造的空間很大,需盡快趕上信息社會的發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,也是破解目前農(nóng)業(yè)難題的一劑良方,瞄準這個主攻方向,無疑將為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能,給予農(nóng)民更多獲得感。對廣大農(nóng)民來講,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題最頭疼,常常遭遇“多收了三五斗”的尷尬??梢哉f,農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平滯后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、難以標準化、產(chǎn)銷信息不對稱等是導致農(nóng)產(chǎn)品銷售難的主因。顯然,加快技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合,打造數(shù)字農(nóng)業(yè),對產(chǎn)業(yè)鏈進行全方位的數(shù)字化改造,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨,插上科技的翅膀騰飛,已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢。
4“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢
4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程智能化將逐步成為現(xiàn)實
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備領(lǐng)域中的應用極大地提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的數(shù)字和智能水平,實現(xiàn)了整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化控制,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)和管理。它可以解決由托管服務(wù)流程引起的一系列問題。在種植業(yè)中,重點是如何精確控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),例如育苗,播種,施肥,灌溉和病蟲害防治。當前,荷蘭,日本,以色列和其他國家正在使用大數(shù)據(jù),人工智能和信息技術(shù)來促進數(shù)字化,精確化和智能化作物種植的發(fā)展。
4.2農(nóng)產(chǎn)品流通電商化發(fā)展將更加迅猛
電子商務(wù)的飛速發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了新的平臺和基礎(chǔ)。例如,美國著名的新鮮食品電子商務(wù)公司LocalHarvest是一個平臺,該平臺整合了有機農(nóng)業(yè)的上下游,并連接了中小型農(nóng)場和消費者。LocalHarvest平臺基于從相關(guān)農(nóng)場收集的基本信息來支持地圖搜索系統(tǒng),使消費者能夠搜索本地社區(qū)周圍的農(nóng)場并購買難以保存的新鮮農(nóng)產(chǎn)品,例如蔬菜和禽蛋。農(nóng)產(chǎn)品在快速物流系統(tǒng)下,可以快速送到消費者家中,從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率和質(zhì)量。
值得欣喜的是,近年來,全國各地與各大電商平臺紛紛投入大量資源,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈,培植人才,發(fā)力促進農(nóng)產(chǎn)品上行。以河北省為例,近年來積極引入農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè),與阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺開展合作,持續(xù)在直播助農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、新農(nóng)商人才培養(yǎng)等領(lǐng)域,合力打造河北數(shù)字農(nóng)業(yè)“新基建”??梢钥吹剑么髷?shù)據(jù)和分布式人工智能技術(shù)匹配優(yōu)化資源,將需求傳導給供給端,有效緩解了供需信息不對稱造成的產(chǎn)銷脫節(jié)。在互聯(lián)網(wǎng)科技力量的加持下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“痛點”也得到有效解決,進一步打開了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的通路。
隨著電商農(nóng)產(chǎn)品銷量的快速增長,廣大農(nóng)民亦受益匪淺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生重大變化,以需求引導生產(chǎn)、訂單式農(nóng)業(yè)逐漸成為主流,精準種植、數(shù)字營銷提升了農(nóng)民收入水平,促進更多農(nóng)民融入數(shù)字農(nóng)業(yè)的場景里。以往很多滯銷農(nóng)產(chǎn)品位于貧困地區(qū),數(shù)字農(nóng)業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈,幫助貧困戶掌握技術(shù)、融入市場,實現(xiàn)了造血扶貧。實踐證明,此種創(chuàng)新扶貧模式具有很強的活力。比如,拼多多的“農(nóng)地云拼”模式得到國務(wù)院扶貧辦的肯定,榮獲了今年的“全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。截至 2019 年底,拼多多平臺直連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者超過 1200 萬人,累計帶貧人數(shù)超百萬。
4.3農(nóng)業(yè)多元化公共服務(wù)將更加完善
通過將移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等頂尖技術(shù)運用在農(nóng)業(yè)公共服務(wù),農(nóng)業(yè)服務(wù)也更加便利和靈活。這也是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。一些國家為了促進數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)公共服務(wù)方面做出了很多努力。
5 “數(shù)字農(nóng)業(yè)”的實踐策略
5.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)字化和可視化
加快建立涵蓋農(nóng)業(yè)資源,農(nóng)村產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)管理,產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和農(nóng)村治理的數(shù)據(jù)庫。利用地理空間信息技術(shù)和遙感技術(shù)整合空間數(shù)據(jù),獲取耕地資源,漁業(yè)水資源,糧食生產(chǎn)功能區(qū),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū),特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),特色鮮明的農(nóng)業(yè)村莊,生產(chǎn)經(jīng)營實體,村莊分布等數(shù)據(jù)。地圖存儲在數(shù)據(jù)庫中,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源數(shù)據(jù)立體化。通過集成的農(nóng)業(yè)調(diào)度系統(tǒng),現(xiàn)場定點監(jiān)控系統(tǒng),集成的遙感信息,無人機觀測和地面?zhèn)鞲衅骶W(wǎng)絡(luò),可以建立農(nóng)作物的空間分布。通過農(nóng)作物的空間分布,重大自然災害和其他動態(tài)空間圖,形成了一個一體化的全域地理信息圖,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的科學指導奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
5.2推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
創(chuàng)新,始終是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開“數(shù)字農(nóng)業(yè)”助力。手機變成新農(nóng)具、直播成了新農(nóng)活、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資,隨著農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利惠及三農(nóng)必將更加給力,而農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已然成為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支持。未來依靠農(nóng)業(yè)科學院和大學等農(nóng)業(yè)科學研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)來充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為創(chuàng)新主題的作用,促進數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“產(chǎn)學研”合作,并著重于先進技術(shù)和核心技術(shù)。為了提高對關(guān)鍵技術(shù)的了解和研發(fā),精確操作和智能決策的數(shù)字化管理,智能設(shè)備的變量修改和應用,農(nóng)產(chǎn)品的靈活處理,區(qū)塊鏈等技術(shù),3S 加速,智能識別,模型仿真,智能控制和其他軟件和硬件產(chǎn)品數(shù)字農(nóng)業(yè)的綜合應用,了解數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范體系的建立,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及應用服務(wù)系統(tǒng)的持續(xù)改進。
5.3 提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理數(shù)字化水平
當前,就中國電子政務(wù)項目的發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)部門中的電子政務(wù)服務(wù)水平不能完全滿足領(lǐng)導決策應用程序和公共商務(wù)應用程序的功能要求。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的總體水平有待進一步提高。同時,這意味著中國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)具有巨大的發(fā)展和利用空間。因此,有必要進一步擴大移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),云計算,大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域的應用,并通過建立靈活,便捷,高效,透明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,為農(nóng)民提供更多便捷和信息服務(wù)。在信息公開,政府公共關(guān)系,信息服務(wù),辦公室工作等方面,充分利用農(nóng)民信箱和便攜式農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)功能,提高了園藝,畜牧,水產(chǎn)品,田間管理和智能化管理水平。著眼于整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的要求,以提高勞動生產(chǎn)率,研究和推廣適用于不同地形和環(huán)境的農(nóng)業(yè)機械,并進一步促進農(nóng)業(yè)“機器換人”。
結(jié) 語
數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動,精確控制,智能和科學管理,提高了農(nóng)業(yè)的可控性,降低了生產(chǎn)成本,并減少了環(huán)境污染,使農(nóng)業(yè)向精準,環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展。此外,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以有效克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不利因素,可以簡化交易聯(lián)系,提高交易效率,降低成本,消除農(nóng)民對庫存余額的擔憂,并縮短生產(chǎn)周期。努力為農(nóng)民提供更多的商機。由于時間和空間的限制,內(nèi)容的選擇空間也越來越廣,這對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的科學文化素養(yǎng)具有重要意義。
致 謝
在這篇論文的撰寫過程中,我遇到了很多的困難和障礙,但都在老師、領(lǐng)導、同事、同學和朋友的幫助下順利解決了。尤其要強烈感謝周波老師在千里之外給我們線上授課進行指導和幫助,不厭其煩地為我們解答疑問、傳授知識,讓我非常感動,在此向幫助和指導過我的各位老師表示最衷心的感謝!
同時也要感謝這篇論文所涉及到的各位學者,本文引用了數(shù)位學者的研究文獻,如果沒有各位學者的研究成果的幫助和啟發(fā),我將很難完成本篇論文的寫作。
同時也要感謝我的領(lǐng)導、同事、同學和朋友,在我寫論文的過程中給予我很多素材,還在論文的撰寫和排版過程中提供給我很大的幫助。由于我的學術(shù)水平有限,所寫論文難免有不足之處,懇請各位老師和學友不吝批評與指教。
參考文獻
[1] 周清波 , 吳文斌 , 宋茜 . 數(shù)字農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析 [J].中國農(nóng)業(yè)信息 ,2019,30(01), 第 5-13 頁 .