時間:2022-08-13 23:42:07
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縣教育局成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個督導(dǎo)檢查組。督導(dǎo)檢查組將依據(jù)《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《縣教育局應(yīng)對病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制工作方案》,采取定期調(diào)度和隨機(jī)實(shí)地督查等方式,全面督查各學(xué)校(幼兒園)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況,對任務(wù)完成進(jìn)展緩慢、防控措施不力的學(xué)校(幼兒園)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查。督查的重點(diǎn)包括:各學(xué)校(幼兒園)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制情況;領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位和落實(shí)值班值宿要求情況;在校師生疫情防控和在外師生排查工作要求落實(shí)情況;延遲開學(xué)安排和開學(xué)前防控準(zhǔn)備工作情況;工作進(jìn)展日報及疫情零報告制度執(zhí)行情況等。
二、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,確保工作責(zé)任全覆蓋
縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)包保一個組。包保人要經(jīng)常聯(lián)系包保單位和部門,及時跟蹤防控工作進(jìn)展情況,幫助所包保單位解決工作中存在的問題,對所包保單位的防控工作給予指導(dǎo)(局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任分工具體見附件)。
三、進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,確保工作責(zé)任和任務(wù)落地落實(shí)
包保工作組實(shí)地督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1.落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)要求情況;
2.落實(shí)市教育局和縣教育局工作要求情況;
3.領(lǐng)導(dǎo)在崗情況,對疫情防控的掌握情況;
4.延遲開學(xué)工作預(yù)案制定情況;
5.各學(xué)校、各級各類幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室對師生發(fā)生疫情防控情況;
6.疫情防控應(yīng)急預(yù)案制定情況,防控物資準(zhǔn)備情況;
7.各學(xué)校、各級各類幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂、宿舍及公共場所消毒和環(huán)境衛(wèi)生整治情況;
8.對師生外出,特別是經(jīng)停重點(diǎn)疫情地區(qū)排查工作情況,外出師生居家隔離情況;
9.通過各種形式、通訊渠道對師生和家長宣傳教育情況。
四、有關(guān)要求
以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意的教育為宗旨,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動全縣教育的改革與發(fā)展,確保教育公平,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步。
二、對象和內(nèi)容
對象:縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);主要內(nèi)容:教育事業(yè)發(fā)展,師資隊伍建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入與管理、組織和領(lǐng)導(dǎo)等(具體見《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》簡稱考核量化表)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利有序地開展此項工作,成立縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核自評領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體承辦督導(dǎo)考核相關(guān)工作(名單另發(fā))。
四、工作程序及時間安排
1、成立縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核自評工作領(lǐng)導(dǎo)組,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,召開相關(guān)會議(4月上旬)。
2、制定工作方案、任務(wù)分解(4月12日)。
3、收集整理資料,建立健全檔案資料(4月15日前)。
4、如實(shí)逐項自評、填寫《考核量化表》和《市復(fù)查表》,撰寫自評報告(4月18日前完成)。
5、縣自評工作領(lǐng)導(dǎo)組討論評議自評工作報告、根據(jù)相關(guān)資料,按照客觀公正的原則賦分(4月18日)。
6、4月20日自評工作報告、《考核量化表》上報市教育工作督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)組。
7、5月上、中旬迎接市督導(dǎo)考核專家組考核和省考核專家組的抽查。
五、具體分工
此次督導(dǎo)考核的重點(diǎn)是:教育事業(yè)發(fā)展、師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入與管理、組織和領(lǐng)導(dǎo)。財政局、人力資源和社會保障局、教育局要主動承擔(dān)各自任務(wù),其他有關(guān)單位要積極配合,提供相應(yīng)資料。
1、以教育局為主,縣兩辦配合,提供《省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》A1教育事業(yè)發(fā)展的相關(guān)資料。
責(zé)任單位:兩辦、教育局
責(zé)任人:
2、以教育局為主,人力資源和社會保障局配合準(zhǔn)備,提供《省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》A2師資隊伍建設(shè)的相關(guān)材料。
責(zé)任單位:教育局、人力資源和社會保障局
責(zé)任人:
3、以財政局為主,教育局配合,認(rèn)真準(zhǔn)備《省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作督導(dǎo)考核量化表》A3中的相關(guān)數(shù)據(jù),并提供相應(yīng)的佐證材料。
責(zé)任單位:財政局、教育局
責(zé)任人:
4、統(tǒng)計局提供09年縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報兩份。
責(zé)任單位:統(tǒng)計局
責(zé)任人:
5、地稅局、國稅局提供2012年城市教育附加、地方教育附加費(fèi)征收情況統(tǒng)計表
責(zé)任單位:地稅局、國稅局
責(zé)任人:
6、縣人力資源和社會保障局準(zhǔn)備就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)資料,農(nóng)委、科技局落實(shí)“陽光工程”等勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村科技培訓(xùn)等相關(guān)資料。
責(zé)任單位:人力資源和社會保障局、農(nóng)委、科技局
責(zé)任人:
7、以縣委辦、政府辦為主,人力資源和社會保障局、教育局(督導(dǎo)室)配合準(zhǔn)備,提供《省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度教育工作專項督導(dǎo)量化考核表》A4組織與領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)材料。
責(zé)任單位:兩辦、人力資源和社會保障局、教育局
責(zé)任人:
8、縣委辦、政府辦撰寫自評報告及相關(guān)文件、會議記錄、紀(jì)要。
責(zé)任單位:縣委辦、政府辦
責(zé)任人:
六、工作要求
1、各成員單位要高度重視這次督導(dǎo)考核工作,做好宣傳發(fā)動工作,學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)文件精神,精心組織,積極配合,認(rèn)真搞好我縣自評工作,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績迎接市級復(fù)查和省級抽查考核。
縣教育局成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下四個督導(dǎo)檢查組。督導(dǎo)檢查組將依據(jù)《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《縣教育局應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制工作方案》,采取定期調(diào)度和隨機(jī)實(shí)地督查等方式,全面督查各學(xué)校(幼兒園)疫情防控工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況,對任務(wù)完成進(jìn)展緩慢、防控措施不力的學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查。督查的重點(diǎn)包括:各學(xué)校(幼兒園)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制情況;領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位和落實(shí)值班要求情況;在校師生疫情防控和在外師生排查工作要求落實(shí)情況;延遲開學(xué)安排和開學(xué)前防控準(zhǔn)備工作情況;工—3—作進(jìn)展日報及疫情零報告制度執(zhí)行情況等。
二、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,確保工作責(zé)任全覆蓋
縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)包保一個組。包保人要經(jīng)常與包保學(xué)校(幼兒園)和單位取得聯(lián)系,及時跟蹤防控工作進(jìn)展情況,幫助所包保學(xué)校(幼兒園)和單位解決工作中存在的問題,對所包保學(xué)校(幼兒園)和單位的防控工作給予指導(dǎo)(局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任分工具體見附件)。
三、進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,確保工作責(zé)任和任務(wù)落地落實(shí)
組長:宋xx
副組長:田xx
成員:宋xx 劉xx 劉xx 王東xx
二、 具體分工及自查內(nèi)容
項目內(nèi)容
責(zé)任人
組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學(xué)生是否按時返校。
田xx
落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
田xx
教材和教輔材料是否符合國家規(guī)定要求;是否在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中;教輔材料的選用是否符合《中小學(xué)教輔材料管理辦法》有關(guān)規(guī)定。
田xx
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。
劉xx
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。
劉xx
開學(xué)主題教育活動情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。
劉xx
校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬,尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時維修、改造和加固,對D級危房是否及時封存并落實(shí)拆除措施。
劉xx
食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。
王xx
管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理條例》實(shí)施辦法和省級校車服務(wù)方案,校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
宋xx
學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn),校車運(yùn)營是否按照要求落實(shí)各項安全管理制度,學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
王xx
學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
劉xx
重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育;是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序;是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。
劉xx
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育和反警示教育。
劉xx
校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
王xx
校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯(lián)動機(jī)制是否建立,校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全,校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場所安全隱患進(jìn)行專項排查整改。
劉xx
中小學(xué)生安全教育情況。是否利用開學(xué)初對中小學(xué)生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點(diǎn),是否定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。
宋xx
三、 要求
一、堅持督政與督學(xué)并重,保證教育優(yōu)先發(fā)展地位
1.加強(qiáng)重點(diǎn)項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整體推進(jìn),迎接省體育衛(wèi)生專項督導(dǎo)、省“兩項工程”督導(dǎo)以及2012年市教育工作目標(biāo)管理績效考核,提升各項指標(biāo)的達(dá)成水平與效度。對省教育工作示范區(qū)督導(dǎo)團(tuán)指出的問題進(jìn)行整改。
2.健全完善同級督政工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮督政聯(lián)絡(luò)員的作用,做好政府職能部門與聯(lián)系點(diǎn)學(xué)校、幼兒園的溝通與協(xié)調(diào),制定《政府職能部門教育2012年日常工作目標(biāo)》,督促各部門履行教育責(zé)任,年終教育督導(dǎo)室對教育目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
二、全面規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)素質(zhì)教育基本目標(biāo)
3.認(rèn)真落實(shí)《區(qū)教育督學(xué)責(zé)任區(qū)制度》,進(jìn)一步明確責(zé)任督學(xué)的工作職責(zé)、工作方法以及考核獎懲機(jī)制,組織督學(xué)開展經(jīng)常性隨機(jī)督導(dǎo),推動學(xué)校依法辦學(xué),不斷提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)行為和教育質(zhì)量的督導(dǎo)和調(diào)研。
4.做好“學(xué)校教育督導(dǎo)工具包的研發(fā)”和“發(fā)展性督導(dǎo)效能的研究”,探索有效的測評方式,提高教育督導(dǎo)效益和質(zhì)量。
5.加強(qiáng)對教育熱點(diǎn)問題的督導(dǎo),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。上半年進(jìn)行體育衛(wèi)生專項督導(dǎo),下半年進(jìn)行“學(xué)校文化建設(shè)”專項督導(dǎo),提升學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì)。
三、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評價,抓好督導(dǎo)重點(diǎn)工作
6.全面總結(jié)此輪學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃達(dá)成水平終結(jié)性評估工作經(jīng)驗,制定第三輪《中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評估方案》,組織學(xué)校指導(dǎo)新三年發(fā)展規(guī)劃。邀請專家講座,提高對《規(guī)劃》、《方案》及2012年重點(diǎn)工作目標(biāo)的達(dá)成水平和效度。
7.關(guān)注特殊教育,依據(jù)《特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估方案》指標(biāo)體系進(jìn)行評估,引領(lǐng)特教學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展,提升辦學(xué)水平和教育品質(zhì)。推動幼兒園辦園水平督導(dǎo)評估方案全面實(shí)施,組織幼兒園對三年發(fā)展規(guī)劃完成情況進(jìn)行評估。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范督導(dǎo)行為
8.加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè),制定《區(qū)教育督導(dǎo)限期整改制度》,加大對學(xué)校督導(dǎo)反饋的力度,規(guī)范書面反饋的形式和方式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“有督查就有反饋,有反饋必抓整改”,規(guī)范工作流程,提高督導(dǎo)實(shí)效。修訂完善教育督導(dǎo)結(jié)果公示制度,對學(xué)校、幼兒園督導(dǎo)情況及時在區(qū)內(nèi)通報,向社會公布。
五、優(yōu)化督學(xué)隊伍建設(shè),提升督學(xué)專業(yè)水平
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)科教興國戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,依法履行教育管理職責(zé),并通過全區(qū)上下的共同努力,確保我區(qū)在省級教育綜合督導(dǎo)評估工作中取得優(yōu)異成績,進(jìn)一步推動全區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以管委會主任為組長的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(文件另發(fā))。
三、主要內(nèi)容、檢查范圍及時間
(一)主要內(nèi)容
主要評估區(qū)管委會及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、教育發(fā)展水平與特色等方面,共22項指標(biāo)。督導(dǎo)評估重點(diǎn)是近三年(年、年、年)管委會及有關(guān)職能部門教育職責(zé)落實(shí)情況。
(二)督導(dǎo)評估的檢查范圍
(1)相關(guān)部門:區(qū)黨群工作部、管委辦、教育體育局、財政局、經(jīng)貿(mào)科技發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察(審計)局、民生工程事務(wù)管理局、社區(qū)管理局、政法辦、國土資源局開發(fā)分局、公安分局、工商分局、地稅分局、國稅分局等。
(2)教育機(jī)構(gòu):區(qū)屬中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、幼兒園等。
(三)督導(dǎo)時間
四、工作步驟和時間安排
(一)動員部署階段(年3月15日—年4月16日)
1、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。
2、制定迎接省級教育綜合督導(dǎo)評估工作實(shí)施方案、明確各單位各部門職責(zé),召開全區(qū)迎檢工作動員大會,全面部署迎檢各項準(zhǔn)備工作。
3、各有關(guān)職能部門和學(xué)校(幼兒園)落實(shí)具體工作人員開展工作,并將名單報管委會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦相關(guān)部門和中小學(xué)校有關(guān)人員參加的迎檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員到教育督導(dǎo)評估先進(jìn)縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
5、調(diào)查摸底。對照《省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評估評分細(xì)則》,摸清現(xiàn)狀,找出差距。
(二)自查整改階段(年4月17日—7月16日)
1、相關(guān)部門和區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省教育工作督導(dǎo)評估細(xì)則,對照督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和本單位職責(zé)分年段(年、年、年)總結(jié)教育工作成果,查找存在的問題,明確目標(biāo),制定整改方案,落實(shí)整改措施,責(zé)任到人,按時完成各項工作。
2、查漏補(bǔ)缺,對照督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)完善各種器材、設(shè)備、設(shè)施,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
3、相關(guān)部門、學(xué)校指定人員核準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù),收集各種資料,并按要求分類、匯總、造冊,并全面整理好有關(guān)資料。寫好工作總結(jié)和自查報告上交管委會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、完成全區(qū)《省省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評估統(tǒng)計匯總表》填報工作。
(三)檢查指導(dǎo)階段(7月17日—8月6日)
1、管委會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員認(rèn)真對照督導(dǎo)評估評分細(xì)則,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,對督導(dǎo)檢查出來的問題,限期整改。
2、切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,治理校園周邊環(huán)境,開展好校園文化、美化建設(shè),為學(xué)校提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。
4、起草管委會匯報材料,寫好區(qū)教育工作專題片腳本。
(四)復(fù)查提高階段(8月7日—9月10日)
1、全面收集各項資料,完成迎檢的各項工作。
2、邀請省市教育督導(dǎo)室來區(qū)進(jìn)行過程評估。
3、集中精力抓好各項指標(biāo)的鞏固提高工作,全面完善過程評估中發(fā)現(xiàn)的問題。
4、完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作專題片的攝制編輯工作。完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育工作情況資料匯編。
(五)迎檢階段(9月11日—9月30日)
迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估檢查。
(六)迎接省教育督導(dǎo)室“回頭看”檢查(11月上旬—12月下旬)
對省教育督導(dǎo)評估小組提出的問題進(jìn)行整改,并做好迎接省“回頭看”檢查工作。
五、主要措施與要求
相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項目主要依據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工和方便工作的原則。分包市領(lǐng)導(dǎo)分別是:。市級領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)項目的前期工作和具體實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位按照項目隸屬關(guān)系為重點(diǎn)項目主管單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬重點(diǎn)項目建設(shè)工作的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重點(diǎn)項目實(shí)施過程中涉及的手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度跟蹤、資金落實(shí)等工作由項目主管單位負(fù)責(zé)。各縣(市)、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項目的選址、規(guī)劃許可、征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面負(fù)責(zé)。發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃、人社、環(huán)保、交通運(yùn)輸、住建、林業(yè)、水利、文物、鐵路、電信、電力、地質(zhì)、地震、人防、消防等部門,分別對涉及本部門的行政許可事項和支持保障工作負(fù)責(zé)。項目法人單位對資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面工作全面負(fù)責(zé)。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市重點(diǎn)項目推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)。每季度對重點(diǎn)項目進(jìn)展情況督促檢查一次,對涉及范圍廣、影響重點(diǎn)項目整體推進(jìn)的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào),及時予以解決。
相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)對所分包項目的推進(jìn)工作負(fù)責(zé)。全面落實(shí)“五包”責(zé)任,即:包項目立項開工、包項目融資建設(shè)、包項目施工環(huán)境、包項目進(jìn)度質(zhì)量、包項目竣工投產(chǎn)。每月對重大項目進(jìn)展情況督促檢查一次,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的突出問題。對重點(diǎn)項目建設(shè)中的問題實(shí)行專線直報,所涉及問題由分包市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,督辦情況實(shí)行日報制度。市委、市政府每兩個月召開一次重點(diǎn)項目的總結(jié)分析會議,聽取相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)分包項目進(jìn)展情況匯報,研究解決重大問題。
各縣(市)、區(qū)政府和市直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志,每月應(yīng)對所轄屬重點(diǎn)項目進(jìn)展情況督促檢查兩次,隨時向項目分包市領(lǐng)導(dǎo)匯報推進(jìn)項目建設(shè)過程中的重要情況。
市大項目辦每月逐項目督導(dǎo)一次,對問題特別嚴(yán)重的項目,會同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),必要時駐地督導(dǎo)。對建設(shè)中出現(xiàn)的共性問題,由市主要領(lǐng)導(dǎo)或市分包領(lǐng)導(dǎo)采取現(xiàn)場辦公或召開專項會議等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
三、建立健全工作制度
(一)健全兩級三層工作制度。把重點(diǎn)項目有關(guān)內(nèi)容分解到市、縣兩級和發(fā)改系統(tǒng)、項目主管部門、項目單位三層。建立項目落實(shí)責(zé)任和進(jìn)度檔案,定期匯報和督導(dǎo)落實(shí)情況。由市大項目辦對有關(guān)縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市直有關(guān)部門項目建設(shè)情況進(jìn)行每月百分制排序考評。
本實(shí)施方案是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對公辦普通中小學(xué)校辦學(xué)水平的綜合督導(dǎo)評估,是政府對公辦普通中小學(xué)校實(shí)施行政監(jiān)督的主要“督學(xué)”形式。通過督導(dǎo)評估,督促政府及其教育行政部門履行職責(zé),加強(qiáng)管理,創(chuàng)設(shè)條件,辦好每一所學(xué)校;督促指導(dǎo)各中小學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策,遵循教育規(guī)律,優(yōu)化學(xué)校管理,實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人;引導(dǎo)社會、家長用正確的標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)校的辦學(xué)水平,關(guān)心和支持學(xué)校工作。
二、督導(dǎo)評估的范圍
本實(shí)施方案適用于利用國家財政性教育經(jīng)費(fèi)舉辦的普通中小學(xué)校。具體包括:普通小學(xué)、普通初中、九年一貫制學(xué)校、普通高中、普通完全中學(xué)。
三、督導(dǎo)評估的組織實(shí)施
在市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)(和市教育局)的統(tǒng)一組織下。市(縣)區(qū)兩級作如下分工:普通高中(含完中)的督導(dǎo)評估由市負(fù)責(zé),涉及縣屬普通高中,相關(guān)市(縣)區(qū)配合;市(縣)區(qū)屬普通初中、小學(xué)分別由市(縣)區(qū)負(fù)責(zé)。村級小學(xué)可由市(縣)區(qū)授權(quán)和指導(dǎo),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校督導(dǎo)評估。
四、評估的指標(biāo)設(shè)置
督導(dǎo)評估包括以下六個方面的內(nèi)容:
(一)辦學(xué)方向;
(二)學(xué)校管理;
(三)辦學(xué)條件;
(四)教育質(zhì)量;
(五)附加內(nèi)容;
分別制定普通小學(xué)、初中和普通高中督導(dǎo)評估細(xì)則。
五、督導(dǎo)評估程序
建立以學(xué)校自評為主,教育督導(dǎo)部門、學(xué)生、家長和社會共同參與的評價制度。督導(dǎo)評估在學(xué)校自評基礎(chǔ)上進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)對評估所涉及的內(nèi)容進(jìn)行自我評價,正確認(rèn)識和把握學(xué)校的實(shí)際管理水平和管理層次。
督導(dǎo)評估堅持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則,除聽取工作匯報外,注重實(shí)證性的考察,如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、座談、對學(xué)校的檔案資料進(jìn)行分析測算等。
(一)聽匯報:校長及有關(guān)部門匯報學(xué)校工作;
(二)查檔案資料:查閱人事、財產(chǎn)、財務(wù)檔案及教師業(yè)務(wù)檔案,學(xué)校章程、各種規(guī)劃、計劃、總結(jié)、活動記錄、制度、學(xué)校報表、成績統(tǒng)計表、教師檔案、學(xué)生作業(yè)等;
(三)座談:召開教師、學(xué)生、家長座談會。學(xué)校提供學(xué)生、教職員工名冊,由評估組隨機(jī)抽出座談人員;
(四)個別訪談:對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生、家長及社區(qū)干部進(jìn)行個別訪談;
(五)實(shí)地查看:查看校容校貌,教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、器材、聽課、看學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、訓(xùn)練及各種活動,查看圖書室、實(shí)驗室的圖書和儀器的品種數(shù)量、使用情況、使用效益和保管、維護(hù)等方面的情況;
(六)問卷調(diào)查:根據(jù)評價內(nèi)容,側(cè)重某一方面制作問卷,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生、家長進(jìn)行測試。
(七)數(shù)據(jù)統(tǒng)計:制作相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表冊,評估中做好統(tǒng)計和測算工作。
評估前2個月由督導(dǎo)評估單位書面通知被評估學(xué)校,評估結(jié)束后1個月內(nèi)將督導(dǎo)評估結(jié)果書面反饋給被評估學(xué)校寫出整改方案并按規(guī)定時限將整改結(jié)果報教育督導(dǎo)部門,以備復(fù)查。
六、督導(dǎo)評估結(jié)果的處理
學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果,采用等級和評語相結(jié)合的辦法??偡职ɑA(chǔ)分、附加分、發(fā)展項目分。評估指標(biāo)中有三種計分方式,基礎(chǔ)分(100分)按評價要素總體完成情況計分。附加分按評價要素的幾個方面分別計分,每個方面只有一個分值,評估中按做到給分,沒做到不給分,有不完善之處酌情扣分。發(fā)展項目分(30分)按項目的方案規(guī)劃,實(shí)施效果,階段總結(jié),詳實(shí)材料記載予以綜合評價。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和待合格學(xué)校,其等級分?jǐn)?shù)為:
優(yōu)秀:不低于120分;
良好:不低于105分;
合格:不低于85分;
待合格:低于85分。
督導(dǎo)評估結(jié)果的使用按照《*市普通中小學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估辦法》執(zhí)行。
附件:
1、*市公辦普通小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估細(xì)則
2、*市公辦普通初中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估細(xì)則
1.公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實(shí)情況。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃、實(shí)施方案和項目任務(wù)的分解落實(shí)情況,項目計劃執(zhí)行進(jìn)展情況。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實(shí)施質(zhì)量及工作真實(shí)性核實(shí)。
4.十一大類服務(wù)基本服務(wù)項目任務(wù)落實(shí)情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容和工作要求。
5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況,以及完成質(zhì)量(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個村衛(wèi)生站)。
6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)情況。
二、督導(dǎo)方法
1.聽取匯報:主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況;取得的經(jīng)驗和存在的問題、困難;下一步工作計劃。
2.查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況的有關(guān)資料:主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等;普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學(xué)、規(guī)范;免疫規(guī)劃疫苗保障供應(yīng)、安全接種及時效性;傳染病報告管理的準(zhǔn)確和及時情況、兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放情況等級。
3.現(xiàn)場調(diào)查:上戶核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、走訪居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的滿意情況。
4.向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋檢查結(jié)果和建議。
三、督導(dǎo)時間
1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導(dǎo);
2.2月—3月份對公衛(wèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo);
3.5月—6月份對公衛(wèi)工作整改情況進(jìn)行督導(dǎo);
4.8月—9月份對全年公衛(wèi)工作開展情況和迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、檢查組成員
督導(dǎo)檢查由縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心具體實(shí)施,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊、縣疾控中心、縣保健院、抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專項督導(dǎo)檢查組。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要指示精神,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改落實(shí)工作的重大意義,以高要求、硬措施、鐵紀(jì)律,不折不扣落實(shí)督導(dǎo)反饋問題整改工作,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。
二、總體目標(biāo)
圍繞市掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)“回頭看”反饋的問題,緊扣“深挖根治”階段性目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任但當(dāng),細(xì)化工作責(zé)任,確保督導(dǎo)組反饋問題全部有效得以整改,進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保反饋問題整改工作扎實(shí)有序進(jìn)行,成立“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理粗放”問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、反饋問題及整改措施
(一)關(guān)于“五證”公示不規(guī)范未上墻公示的問題
整改措施:一是明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。二是核查清理項目“五證”的許可情況,對“五證”不齊的停止企業(yè)經(jīng)營、銷售行為,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。三是下發(fā)限期整改通知書,督促企業(yè)將“五證”張貼于項目銷售部醒目顯眼位置向外公示。四是加強(qiáng)跟蹤,定期不定期對項目“五證”上墻情況進(jìn)行跟蹤檢查,防止反彈。五是舉一反三,對房地產(chǎn)項目類似問題開展排查檢查,確保全縣項目“五證”規(guī)范上墻。
(二)關(guān)于民族商業(yè)城、民族星城辦證遲緩的問題
整改措施:一是制定民族商業(yè)城、民族星城項目問題處置方案。二是指導(dǎo)企業(yè)完善民族星城消防驗收和竣工驗收,按照繳納一戶稅費(fèi)辦理一戶權(quán)屬證的原則,滾動推進(jìn)辦證工作。三是指導(dǎo)企業(yè)通過銷售民族星城地下車位、農(nóng)商行投放資金支持民族星城項目四期建設(shè)回籠資金等方式籌集資金,完善民族商業(yè)城項目供電、地下車位等配套、附屬設(shè)施。四是指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項目各項專項驗收和竣工驗收,通過鎖定項目資產(chǎn),保障稅費(fèi)和維修基金來源,按照繳納一戶稅費(fèi)辦理一戶權(quán)屬證的原則,滾動推進(jìn)辦證工作。
五、整改要求