導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇規(guī)劃工作匯報，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌正在形成共識?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行，打破了多年來城鄉(xiāng)二元結構規(guī)劃管理模式，城鄉(xiāng)分治，只重城市規(guī)劃不重鄉(xiāng)村規(guī)劃的觀念得到改變?！皡f(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”正在全市廣大干部群眾中形成共識。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完備。一是完成了我市城市總體規(guī)劃的修編工作，將木店組團納入到城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市空間結構調整為“一個中心＋三個組團”，即中心城區(qū)、巖屋廟組團、金橋組團和木店組團。二是制訂實施了156個村的村莊規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，2009年我市農民新建房2197戶，建在規(guī)劃點內的1772戶，規(guī)劃點以外建房425戶。三是編制了《巖屋廟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《城市交通規(guī)劃》、《關陵廟保護性開發(fā)利用規(guī)劃》、《長坂坡規(guī)劃》以及《住房建設規(guī)劃》、《農（居）民建房控制性詳細規(guī)劃》等，初步形成了從總體規(guī)劃到專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃體系。

（三）城市規(guī)劃管理水平不斷提高。一是制定了相關政策措施。先后出臺了《當陽市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《當陽市城市規(guī)劃區(qū)個人住宅建設規(guī)劃管理辦法》、《當陽市城市“四線”管理辦法》以及《當陽市農民公寓建設有關問題的通知》等規(guī)范性文件，近期，又出臺了《當陽市村鎮(zhèn)個人住宅建設規(guī)劃和用地管理暫行辦法》，細化規(guī)劃管理工作做到了有章可循。二是強化規(guī)劃審批管理，城市、個人住宅建設過多過濫情況得到有效遏制。三是科學定位城市發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，逐步解決城市功能分區(qū)不明晰的問題。四是推進城市成片開發(fā)，合理布局居民點。通過文化廣場、城東新區(qū)、錦繡江南小區(qū)等地綜合開發(fā)，城市面貌和市民居住環(huán)境得到明顯改觀，城市土地得到增值。

（四）規(guī)劃執(zhí)法力量得到加強。今年1月6日，我市成立了城市管理行政執(zhí)法局，負責全市城市管理行政執(zhí)法工作。截止到目前，市城市管理行政執(zhí)法局共查處規(guī)劃違法案件164件，結案30件，查處無規(guī)劃手續(xù)或擅自變更審批內容的116件，拆除違章建筑和亂搭亂建共48處，建筑面積2487.75平方米。規(guī)劃執(zhí)法力度得到加強。

二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施中存在的主要問題

（一）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳缺乏深度和廣度。各地各部門在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，采取多種形式進行了宣傳貫徹。但由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施的時間不長，廣大市民對規(guī)劃法學習不夠。尤其是在農村，部分農戶和少數(shù)干部對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的主要內容知曉率低，規(guī)劃意識淡薄，只注重自身利益和眼前利益，缺乏整體觀念和大局意識。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設還不夠完善。一是由于目前正處在城鄉(xiāng)規(guī)劃二元結構向城鄉(xiāng)一體化轉變的過渡期，全市城鄉(xiāng)建設“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃的機制尚未形成。二是控制性詳細規(guī)劃覆蓋率低?？刂菩栽敿氁?guī)劃是規(guī)劃管理和審批的法定依據(jù)，目前我市控詳規(guī)覆蓋率僅為38%。三是現(xiàn)有村莊規(guī)劃在編制過程中，由于時間倉促，缺乏調研論證和群眾的廣泛參與，部分村莊規(guī)劃不符合當?shù)貙嶋H，存在矛盾。首先是現(xiàn)有村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的矛盾。現(xiàn)有村莊規(guī)劃中的部分居民點屬于基本農田，而不能占用，導致村莊規(guī)劃難以實施。其次是現(xiàn)有村莊規(guī)劃與農村生產(chǎn)生活實際需要的矛盾。現(xiàn)有些村莊規(guī)劃居民點離農戶的責任田和責任山太遠，農民從事生產(chǎn)管理活動不方便，尤其是在偏遠山區(qū)，情況更為突出，導致農戶不愿到規(guī)劃點建房。同時，現(xiàn)有村莊規(guī)劃的居民點，基礎設施建設沒有資金來源，對農民缺乏吸引力。

（三）土地集約利用不夠。一方面，受飛機場凈空限高的影響，城市土地開發(fā)強度不高。同時部分工業(yè)企業(yè)用地規(guī)模偏大，少數(shù)企業(yè)多圈多占，圈而不用，導致土地集約節(jié)約利用不夠，城市發(fā)展建設可用地不足。另一方面，我市農村大多數(shù)村組為自然村落，居住分散，部分農戶宅基地面積過大。還有部分已建新房的農戶不愿把老宅基地交村，影響了土地集約經(jīng)營和規(guī)模化生產(chǎn)，造成了土地資源的浪費。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理難度大。一是管理體制不順。7個鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃建設管理由國土資源所負責各項具體工作。由于此項工作專業(yè)性強，加之管理區(qū)域大、人手少、經(jīng)費不足等因素影響，導致管理流于形式，農村建房基本上處于失控狀態(tài)。二是農民建房審批辦證程序復雜。據(jù)調查，農戶建房要將所有證件辦齊一般需時一個月以上，往返城區(qū)不少于兩次。因此，絕大多數(shù)農戶無證建房。2009年全市農戶建房2197戶，未辦理相關證件的就有1325戶，占農戶建房總數(shù)的60.3%。三是土地置換難度大。由于規(guī)劃居民點部分在承包到戶的責任田，承包人要么不愿意讓他人將房建在自己的責任田里，要么就漫天要價，導致部分建房戶因調田無望而不得不另選址建房。四是相關政策不配套，相關部門協(xié)調配合不夠，管理工作難以開展。按照村莊規(guī)劃一些屬于取締居民點內的房屋以及拆遷房屋的補償，沒有具體政策規(guī)定及實施辦法和操作規(guī)程，在實踐中土地流轉和房屋拆遷安置工作很難開展。城區(qū)居民的危房政府收儲政策及安置問題，相關部門落實不到位，也在一定程度上制約了村莊規(guī)劃的實施。五是建房不規(guī)范。部分農戶建房時相互攀比、各行其事，屋臺子一個比一個高，甚至有的正負零相差70—80公分，造成高低不平，積水難排，引發(fā)鄰里糾紛。六是去年的雪災、風災之后，為盡快恢復重建，保證災民有房住，放松了規(guī)劃的管理工作。根據(jù)各鎮(zhèn)（辦事處）上報數(shù)據(jù)，去年全市因災重建（含維修翻新）1419戶。其中在規(guī)劃點內建房1169戶，占82.3%；辦證戶214戶，只占22.1%。

（五）建設資金投入不足。一方面，城市規(guī)劃區(qū)內“城中村”農民公寓的建設不能滿足拆遷農戶的住房需求。據(jù)調查，目前我市擬建農民公寓1394套，已建成（指年內完工的在建項目）574套，而城市規(guī)劃區(qū)內有住房需求的農戶達1526戶，供需矛盾突出，建設投入不足。另一方面，由于財政轉移資金有限，村級集體經(jīng)濟薄弱，規(guī)劃點水、電、路等基礎設施難以配套。

三、貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的對策建議

（一）進一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)范法》及相關法律的宣傳力度。從落實科學發(fā)展觀、構建城鄉(xiāng)一體化新格局的高度，充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的重大意義，要采取多種形式，全方位的宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。尤其是要加強對農戶的宣傳，要將村莊規(guī)劃的內容廣而告之，做到家喻戶曉。要向農民廣泛宣傳“一書兩證”制度、農村宅基地審批管理辦法、申請條件和報批程序。同時，通過總結推廣村莊規(guī)劃建設管理的先進典型，（如半月鎮(zhèn)先鋒村遷村騰地示范點和新中源項目拆遷安置點等），以現(xiàn)場會的形式教育引導農戶增強規(guī)劃意識，形成依法依規(guī)建房的良好氛圍。

篇2

以澳大利亞為例，作為世界上旅游業(yè)較為發(fā)達的國家之一，他們的旅游規(guī)劃與建設發(fā)展的非常協(xié)調。在保持了原有自然風貌的基礎上，按照旅游業(yè)“食、住、行、游、購、娛”六大要素，以游客實際需求為根本，完善并延伸了服務體系，具有較高的可持續(xù)發(fā)展性。其布里斯本、黃金海岸、陽光海岸和麥基等旅游風景區(qū)的建設，也真正體現(xiàn)了“以人為本”的旅游發(fā)展理念。

布里斯本是昆士蘭州的首府，被稱為陽光下的城市。這里結合了都市的活力和鄉(xiāng)郊的悠閑，市內清潔、安全而開放，有大量公園，旅游者最喜愛布里斯本，是因為這里的食、宿、娛樂和交通都很廉宜，且有多種選擇，其皇后街商業(yè)中心是澳大利亞最成功的購物中心之一。黃金海岸離布里斯本約一小時車程，以幼沙海灘而聞名，游客來這里不僅能享受到燦爛的陽光和銀白色的海灘，還能欣賞到海豚表演及親昵的考拉等友善動物，從海灘驅車三十分鐘，就可以到達內陸，這里是澳大利亞最大的亞熱帶雨林，有160公里的行人路徑、國家公園。黃金海岸還有各種住宿設施可供選擇，豐儉由人，包括豪華酒店、雨林旅館、酒店式、自助式公寓、農莊宿舍等等。陽光海岸位于布里斯本的北面，是個游泳、潛泳以及品嘗美食的好地方，這里由多個城鎮(zhèn)和度假村串連而成，讓游客享受清新的海風和悠閑的氣息。是適合經(jīng)濟型和探險型游客的理想去處。麥基是昆士蘭州的心臟城市，這里有溫暖的海風和廣闊的天空，令人身心舒暢。在這座熱帶城市度假，人們可充分享受著花園和棕櫚樹的優(yōu)美環(huán)境，同時被一片甘蔗田和熱帶森林包圍著，給人寧靜和回歸大自然的感受。麥基還有優(yōu)美而靠近綠草地的海灘，沙白而幼細，這里約有30個沙灘，每個人都可以游泳和釣魚，是很好的休閑去處！

二、我區(qū)南部文化旅游帶的資源現(xiàn)狀

我們就南部帶的優(yōu)勢、弱勢、機會及威脅分析如下：

優(yōu)勢：

1．路西段，在整條路中，游客能夠直接走到海邊的海岸線最長。我們稱之為“親海線”。這個優(yōu)勢對于以大海為吸引力的旅游來說，是其它區(qū)域所無法比擬的。

2．山脈是市的最高峰，擁有豐富的可開發(fā)旅游資源。而且森林動物園一期和二期，以及已經(jīng)立項的動物園三期、玉雕展覽館、古文化一條街、松山寺的新址等，使山脈成為最具潛力的文化旅游區(qū)之一。而山脈又正好處在規(guī)劃區(qū)域的中心地帶。山脈的獨特優(yōu)勢在市是獨一無二的。

3．整個區(qū)域縱深地帶規(guī)模較大，有充分的條件發(fā)展成為“一站式”的即涵蓋“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素的綜合旅游消費區(qū)。

弱勢：

1．歷史的原因，本區(qū)域內的現(xiàn)有旅游設施多數(shù)比較陳舊，權屬關系復雜，并且經(jīng)營較為分散，各自的規(guī)模較小，經(jīng)營觀念和方式都比較陳舊。

2．在現(xiàn)有的旅游設施和經(jīng)營單位之間，空白地帶比較多，而且每處空白地帶的規(guī)模都不大。給未來的開發(fā)帶來難度。

3．路沿線的餐飲業(yè)日趨沒落，要想重振雄風，需要比較大的調整力度。

4．氣候等原因造成的旅游經(jīng)營淡旺季非常明顯，漫長的淡季給吸引投資帶來很大障礙。

機會：

1．旅游消費的觀念在變：過去的旅游以觀光為主，如今的休閑度假、會議旅游正在迅速上升。在觀光旅游中，人文歷史環(huán)境和天然景觀是兩大主題。而對于休閑度假和會議旅游，自然環(huán)境的吸引力遠遠強于人文歷史環(huán)境。所以的自然環(huán)境優(yōu)勢在新的旅游產(chǎn)業(yè)格局中面臨著重大的機遇。

2．出游的方式在變：過去個人游和大型團隊游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成為一種潮流。那種大型團隊旅游，往往消費層次比較低，單體消費額不大。而這種新方式的消費層次比較高，單體消費金額較大，屬于旅游中的高端消費群體。

3．旅游的季節(jié)逐漸拉長：隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，人們的生活觀念發(fā)生了重大變化。旅游不再是一種奢侈，而是逐漸變成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，隨時都可以出游，季節(jié)的因素變淡了。這為旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長機遇。

4．隨著生活水平的提高，個性化消費和“一站式”消費成為新的趨勢。在這種新趨勢中，南部文化旅游帶，可利用多數(shù)旅游設施靠近海濱、區(qū)域縱深地帶較有規(guī)模等優(yōu)勢，提高在新趨勢中的市場份額。

威脅：

1．在旅游消費迅猛發(fā)展的今天，如果我們提供的旅游服務不能跟上消費發(fā)展的速度，市場份額就會被搶占。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)就必須要有力度、有速度。

2．天然的、極為有限的資源，如果繼續(xù)按照原來那種分散開發(fā)、粗淺開發(fā)的模式搞下去，資源的優(yōu)勢就會喪失，而天然資源一旦被不恰當?shù)拈_發(fā)，就再也找不回天然本質了。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)和管理必須集團化，不能分散化。

3．形象問題。由于歷史的原因，區(qū)域內現(xiàn)有設施的經(jīng)營者中，有兩種情況對區(qū)域的發(fā)展造成威脅：一類是經(jīng)營者素質較低、目光短淺，存在擾亂旅游市場的行為，另一類是一些“國有設施”的經(jīng)營者，經(jīng)營動力小，服務品質差。這兩類經(jīng)營者使得旅游者“畏而遠之”。如果不能改變這種狀況，該區(qū)域將面臨著魚龍混雜、支離破碎的威脅。

三、“南部帶”總體規(guī)劃與功能區(qū)域規(guī)劃

根據(jù)上述針對區(qū)域內旅游資源的調查研究，按照“合理規(guī)劃符合市場需求的旅游產(chǎn)品”的思路，我們對于整個南部帶做出如下的總體規(guī)劃：

（一）發(fā)展目標：用三到五年的時間，通過政策的調節(jié)作用，整合現(xiàn)有的和擬建設的旅游及文化基礎設施，突出重點產(chǎn)品，帶動整體產(chǎn)品，使該區(qū)域成為市最具文化內涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一。

（二）功能區(qū)域規(guī)劃：

1．總體主題層面：要建設以大海為背景，以綠色為依托，以大型旅游活動為載體，以特色旅游項目為吸引力，形成以觀光游覽和海上娛樂、休閑為主的路沿線。擬建設開發(fā)的牽動項目有：金沙灘、銀沙灘海水浴場的改造，付家莊公園的完善升級，以及森林動物園二期外廣場的汽車影視廣場項目等。以會議、度假、康體療養(yǎng)及購物為特色的仲夏路沿線。帶動項目有：海帝戲水宮，森林動物園三期工程，以及奧萊-富客斯購物中心等。以文化、宗教旅游、工藝品鑒賞為特色的迎春路沿線。帶動項目有：玉雕展覽館、古文化一條街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服務為主的路沿線。擬以旅游配套要素來定位，發(fā)展特色餐飲、名優(yōu)小吃，以及方便旅游者的購物、娛樂設施。

2．區(qū)域主要功能的層面：路沿線主要體現(xiàn)“親?！钡乃{色海文化功能，山脈主要體現(xiàn)山文化和綠色生態(tài)文化功能，仲夏路沿線依托于度假療養(yǎng)和中華醫(yī)學文化，重振昔日著名的度假療養(yǎng)勝地的雄風，迎春路和山北端主要功能區(qū)是中華古文化的展示回顧。上述各功能區(qū)還要普遍設置有針對性的餐飲服務等旅游要素設施。

3．市場的角度和客源解決方案：為了系統(tǒng)開發(fā)“南部帶”，既要考慮各種設施的未來潛在經(jīng)營價值，也要考慮歷史形成的定位。我們在客源解決方案中，一方面，親海、親山的主題都會考慮大眾化的需要，同時，要在大眾化的基礎上，重點增加高端消費的服務項目，即在一個景區(qū)內，既會有大眾消費區(qū)，也會有另外付費的高消費區(qū)。比如，仲夏路的各種設施，既要有大眾消費的餐飲、娛樂、住宿服務，同時又要增加高消費的傳統(tǒng)中醫(yī)服務項目和高消費的療養(yǎng)度假項目等。

4．淡季解決方案：“南部帶”，由于季節(jié)性的原因，淡旺季差別較大，漫長的淡季為吸引投資帶來了重大的障礙。為此，我們專門研究了淡季解決方案。主要思路是通過娛樂設施的建設和服務項目的完善，吸引近距離消費者。其中，設施建設主要是增加室內海水游泳館及相應的配套設施。目前的“彥年”和“海帝”兩個室內海水游泳館，就消費者的需要和該區(qū)域吸引客流的需要來分析，還遠遠不夠的。應該通過精確的調研，適當?shù)牟顒e定位，來確定本區(qū)域的室內設施容量，從而在淡季時把近距離消費者吸引到這個區(qū)域里來。淡季解決方案的第二個建議是增加淡季服務項目。目前，有一種流行的消費趨勢值得探討和利用：即越來越多的家庭開始選擇周末外出度假，一方面，兩天的度假不會走得太遠，另一方面，這種度假的心理需要主要是換個環(huán)境。為適應這種需要，在仲夏路眾多的中檔酒店群中，開展家庭周末度假服務，價格和服務內容要適合當?shù)馗鞣N收入水平家庭的需要，從而吸引當?shù)叵M者來彌補淡季的空檔。

四、推進南部文化旅游度假帶的實施步驟

為了實現(xiàn)“成為市最具文化內涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一”這一目標，我們要從經(jīng)營的觀念、設施的開發(fā)建設、功能的完善與互補、投融資政策、經(jīng)營者的教育和整體的對外形象宣傳等各方面的基礎工作抓起，集合各種力量，做出南部文化旅游帶的口碑。通過口碑相傳，形成品牌效應。通過品牌效應帶來回頭客，實現(xiàn)高附加值產(chǎn)品的消費規(guī)模。

（一）加強宣傳形成品牌效應

1．口碑：是我們創(chuàng)造品牌的基礎。我們的南部文化旅游帶要在旅游者中間形成一種多樣化、個性化的印象。所以我們創(chuàng)造品牌的口碑也要符合這種特點，不能追求單一的模式。應該為游客留下以下的印象并能夠口碑相傳：（1）對各種旅游者來說：這里最干凈、最人性化、最規(guī)范、最自由自在。。。這需要我們以這些贊美之詞為目標，來建設和經(jīng)營南部帶。旅游經(jīng)營者，要根據(jù)具體產(chǎn)品的特點，選擇核心優(yōu)勢去強化。（2）對于休閑度假型的游客來說：所有的海濱休閑方式，這里都有，沙灘日光浴、優(yōu)質的海水浴、海邊燒烤、島上野炊、現(xiàn)打撈的海鮮美食、海上沖浪。。。我們可以想到的休閑方式，都應該利用這里的資源優(yōu)勢為消費者辦到。這是用“消費者需求為中心”來指導我們的開發(fā)建設和經(jīng)營。

2．品牌：上面關于口碑的論述，是一個實現(xiàn)品牌效應的“過程”。對于不同類型的游客來說，他們所需要的、所憧憬的東西，就是這個品牌針對他們所展示的特征。在這個過程中，一定要突出重點產(chǎn)品和重點特色服務的作用。

（二）樹立先進理念，加大旅游開發(fā)力度

1．堅持可持續(xù)發(fā)展性。針對“南部帶”，可持續(xù)發(fā)展是開發(fā)與保護的關鍵所在。天然的東西，如果不開發(fā)，永遠是天然的。而開發(fā)又是單向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然狀態(tài)了。這個理念提醒我們，規(guī)劃和開發(fā)過程必須經(jīng)過謹慎嚴密的論證。任何有破壞自然傾向的項目必須謹慎行事，不能輕易開發(fā)。為了在開發(fā)中做到保護，在保護中開發(fā)，決策要做到兩點：一是要有科學合理的規(guī)劃和決策體系；二是決策要集中，不能分散決策。這樣才能保證資源可持續(xù)性。

2．突出本地特色。是一個年輕的城市，天然的海濱和年輕的、開放的移民文化是的優(yōu)勢。同時我們也會借鑒外面的經(jīng)驗和文化。以強化我們自己的優(yōu)勢。任何開發(fā)方案都應該首先研究我們自己的資源優(yōu)勢，通過研究和借鑒來強化我們的資源優(yōu)勢。

3．制定切實可行的戰(zhàn)略目標。我們的戰(zhàn)略目標：口碑——品牌——回頭客。正如前面分析的那樣，觀光旅游還將有很大的空間，并且觀光客會為我們的旅游經(jīng)濟帶來大量的收入。但是，高消費、高附加值的產(chǎn)品絕對不是面向觀光客的，而是面向回頭客的。只有“流連忘返”地認可了這個“品牌”的人，才會口碑相傳，并成為回頭客。

（三）加強營銷宣傳和活動策劃

1．創(chuàng)辦大型專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁，全方位地、詳細地宣傳南部文化旅游帶，并提供免費的旅游咨詢服務。

篇3

（一）組織機構進一步明確、工作人員進一步充實。健全組織機構和人員是做好政府信息公開工作的基礎。我局結合機構改革和人動，及時調整明確了局政府信息公開工作領導小組組成人員，由局主要負責人為第一責任人，局分管依法行政工作領導具體牽頭政府信息公開工作，局機關處室和市村鎮(zhèn)建設管理處、市測繪管理辦公室主要負責人為成員。同時，明確局辦公室為局政府信息公開工作機構，充實局政府信息公開具體工作人員負責日常工作，并聯(lián)動局其他處室和直屬單位，共同做好政府信息公開工作。

（二）公開平臺進一步規(guī)范、公開渠道進一步多樣。為方便社會公眾查閱我局主動公開的政府信息，我局組織人員對建設網(wǎng)政府信息公開欄目進行了調整完善，進一步規(guī)范了局政府信息公開平臺。我局在繼續(xù)做好“中國•”門戶網(wǎng)站和建設網(wǎng)這兩大平臺局政府信息外，還通過市規(guī)劃展示館城鄉(xiāng)規(guī)劃信息、通過局有關辦事窗口行政審批（許可）信息，局領導還先后3次通過新聞廣播“陽光熱線”欄目與社會公眾就“清潔家園、和諧社區(qū)”、城市慢行交通系統(tǒng)、建筑節(jié)能等開展交流；同時，在建設網(wǎng)上提供政府信息公開申請的格式文本，接受網(wǎng)上政府信息公開申請，并在市城建檔案館提供城建檔案查閱窗口，政府信息主動公開和依申請公開的渠道和形式進一步體現(xiàn)便捷化和多樣性。

二、主動公開政府信息情況

三、依申請公開政府信息情況

四、政府信息公開收費及減免情況

因物價部門尚未核定信息公開收費標準，故我局2012年政府信息公開未收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況

篇4

一、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要而重要

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結構調整的必然結果?，F(xiàn)代物流是利用先進信息技術和物流裝備，首先。整合傳統(tǒng)運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式，也是降低物質消耗，提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源泉。其次，物流業(yè)作為具有廣闊前景和增值功能的新興服務業(yè)，正在全球范圍內迅速發(fā)展。國際上，物流業(yè)被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標志之一。再次，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)階段保持我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長的必然選擇。經(jīng)過近幾年來年的發(fā)展，臨清經(jīng)濟實現(xiàn)了較大跨越，工業(yè)立市、商貿興市、科教強市、農業(yè)支撐、城市帶動”方針的指導下，已經(jīng)步入加速發(fā)展的階段。加速全市工業(yè)化進程的同時，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，積極承接國際國內產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，就成為全市經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展的當務之急。

二、市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢。市位于兩省交界處。東接沿海開放前沿，北連京津都市圈，南望中原腹地，重要門戶。今年聊城市經(jīng)濟工作會議上，宋遠方書記提出聊城要立足區(qū)位優(yōu)勢，成為產(chǎn)品和服務業(yè)西進占領中西部市場、中西部能源向東進入橋頭堡，這種優(yōu)勢在臨清有較為集中的體現(xiàn)，加之邢臨高高速、德商高速、京九鐵路電氣化改造、315省道拓寬、南水北調東線工程等項目的實施，市的區(qū)位優(yōu)勢必將進一步凸顯。同時，市可借力中原經(jīng)濟區(qū)大物流業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)自我發(fā)展。中部地區(qū)崛起要“開拓中部地區(qū)大市場，發(fā)展大流通”而“大市場、大流通”不僅要依托具有優(yōu)勢地位的糧食、煤炭、鋼鐵等重要原材料和商品，更重要的建設一個多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場和流通體系。只要我市融入這個流通體系，就能有更廣闊的發(fā)展空間和市場前景。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。工業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。近年來。大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，形成了造紙及紙制品、銅加工、棉紡織、軸承、汽車及工程機械、特鋼及鋼鐵加工、農機制造、食品及醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到388家。中冶銀河、三和紡織、奧博特、德能生物、彩虹電力等多家骨干企業(yè)年貨物的吞吐量達800多萬噸，運力需求呈逐年遞增趨勢。商貿流通業(yè)不斷繁榮。按照“大商貿、大流通”格局要求，狠抓專業(yè)批發(fā)市場建設，形成了煙店軸承市場等一批在周邊有較大影響力的專業(yè)批發(fā)市場。煙店商貿物流園區(qū)被評為省首批重點服務業(yè)園區(qū)。煙店軸承市場經(jīng)營業(yè)戶3200多家，年貿易額在40億元以上。同時，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、大型超市等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，上海華聯(lián)、濟南銀座、聊城百大等企業(yè)紛紛在臨清開設分店。市場的大發(fā)展帶動了商品的大流通，對加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需求越來越旺盛。

三、市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題

市物流業(yè)發(fā)展速度不斷加快，總體看來。具體表現(xiàn)在

（一）骨干企業(yè)迅速發(fā)展。近年來。通過加大投入、膨脹規(guī)模，實現(xiàn)了較快發(fā)展，經(jīng)成為我市物流行業(yè)的龍頭企業(yè)。如千千佳物流公司現(xiàn)擁有各類營運貨車160部，從業(yè)人員640余人，噸位2300噸，大型停車場面積達14000多平方米，多功能倉儲面積1079平方米，配備了貨物分揀、車輛快修等設備。臨清通達物流公司，著力改造提升裝備水平，現(xiàn)有120余部大型貨物運輸車輛，全部裝備了gp衛(wèi)星定位系統(tǒng)，公司多項業(yè)務均實現(xiàn)了信息化管理，初步具備了集約化物流經(jīng)營的專業(yè)水準。

（二）貨運量不斷加大。完成貨運量384萬噸。比上年分別增長15%和16%

（三）輻射范圍不斷擴大。目前。東至等地市，專線運輸能夠覆蓋等發(fā)達省市和中心城市。

但同時市物流業(yè)發(fā)展還存在一些問題：

物流企業(yè)發(fā)展多存在自發(fā)性，一是物流體系和物流園區(qū)的規(guī)劃建設滯后。全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)一有效的科學規(guī)劃。難以承擔大型物流運輸業(yè)務，也不能實現(xiàn)運力資源的有效整合；既沒有建立健全起完善的物流體系，也缺乏物流園區(qū)這一發(fā)展平臺。

由于車輛“外掛”現(xiàn)象嚴重，二是結構不盡合理。一方面。市大型貨運

市營業(yè)性載貨汽車為7536輛，車輛極少。目前。而小型三輪汽車和輪式拖拉機達到6318輛，占總量的83.8%總體運力也不大，僅為7871噸。過多的小型貨車多也增加了道路的不安全因素。另一方面，經(jīng)營結構不合理。市內除千千佳、通達物流等骨干企業(yè)外，其余運輸企業(yè)大都存在整體經(jīng)營方式、管理水平和技術裝備落后，服務方式和內容有限，現(xiàn)代物流管理人才匱乏等問題，物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抗風險能力比較脆弱，傳統(tǒng)物流業(yè)仍占較大比重等問題。

市有貨運戰(zhàn)場及各類配貨站共計200余家，三是道路貨運站場還須進一步整頓。據(jù)調查。無證經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，規(guī)范的運輸企業(yè)往往競爭不過價高、質劣的黑物流，嚴重擾亂了正常的運營市場秩序。

并能從戰(zhàn)略高度將物流企業(yè)做大做強的企業(yè)家；缺少行之有效的物流人才培養(yǎng)、引進機制。物流信息技術尚未廣泛地應用到行業(yè)中，四是人才和信息化工作不足。缺乏懂技術、會管理、善經(jīng)營。信息傳遞方式和手段落后且未形成網(wǎng)絡。

四、下一步我市物流業(yè)發(fā)展重點

（一）立足優(yōu)勢。市區(qū)北部靠近邢臨高高速、京九鐵路兩側，建設輕工、紡織專業(yè)物流及倉儲園區(qū)；市區(qū)部及京九鐵路東側，建設綜合物流園區(qū)；市區(qū)南部南外環(huán)路北側，建設農貿、農資產(chǎn)品配送物流園區(qū)。另一方面，緊緊抓住我市煙店軸承專業(yè)市場被評為省級服務園區(qū)的重大機遇，加快推進煙店軸承物流園區(qū)建設步伐。圍繞軸承市場，加大基礎設施投入，逐步建成人力資源培訓中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、軸承產(chǎn)品會展中心和交易大廳，不斷更新市場經(jīng)營理念，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范交易行為，增強市場的吸引帶動能力。

篇5

一、村莊規(guī)劃修編工作完成情況

縣是一個傳統(tǒng)農業(yè)大縣，總人口53萬，農業(yè)人口51萬，占全縣總人口的93.8%，人均耕地面積只有3.4畝，是全市人均耕地最少的縣（區(qū)）之一，人多地少的矛盾相對比較突出，去年“5.12”地震后，災后重建量大面廣，為了解決亂修濫建，節(jié)約耕地，我局及早動手，從去年8月份開始到今年5月份利用9個月時間狠抓村莊規(guī)劃修編工作。

1、領導高度重視，組織安排得當。為了有領導、有組織、有部署、扎扎實實地搞好這次村莊規(guī)劃修編工作，縣局及時召開會議，對村莊規(guī)劃修編工作進行了認真討論，并結合我縣前兩次村莊規(guī)劃修編工作中暴露出來的問題，制訂了村莊規(guī)劃修編工作的指導思想、目標任務，并及時向縣政府做了匯報，在征得縣政府同意之后，我局抽調2名科級干部，16名一般干部，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了領導小組，組成了強有力的工作組，縣政府督查室每月監(jiān)察 一次，從而為此項工作的開展奠定了良好的基礎。

2、培訓骨干，明確任務。能否使村莊規(guī)劃修編工作保質保量完成任務，取決于廣大干部群眾的認識程度，取決于工作人員的工作態(tài)度。為此，工作剛一開始，就利用各種傳媒大張旗鼓的宣傳村莊規(guī)劃工作的重大意義，宣傳搞好此項工作是保護耕地，方便群眾，建設文明、整潔社會主義新農村的重要保障措施。同時，縣局撰寫教材，對廣大工作隊員進行培訓，要求每個隊員必須明確這次村莊規(guī)劃修編工作的主要任務，明確這次規(guī)劃修編就是以一個或多個自然村為單位統(tǒng)一預留莊基地，并做到修編、兌地、規(guī)劃一次到位，且保證10-20年農村住宅用地需求。

3、先重點后一般，先塬面后山區(qū)，分類指導，分步實施。我縣重點農田保護區(qū)域是“三塬一川”，即平泉、屯字、孟壩塬。茹河川。涉及到平泉、新城、中原、屯字、上肖、臨涇、太平、孟壩、城關、開邊10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作搞的好與否，直接影響著全縣的規(guī)劃修編工作，因此我們將這10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2個群眾基礎好，規(guī)劃工作有一定基礎的村做為示范村先行開展，這樣做不但統(tǒng)一了工作人員的口徑，而且為整個規(guī)劃工作的開展取得了經(jīng)驗，從而使整個工作得以順利進行。截止6月，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除三岔、方山、殷家城3個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，已有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，164個行政村，1034個自然村，完成了村莊規(guī)劃修編任務，現(xiàn)已規(guī)劃居民點876處，規(guī)劃面積11734畝，已兌地9104.18畝，占規(guī)劃面積的77.59%，平均每處居民點占地13.39畝，規(guī)劃戶數(shù)15068戶，平均每戶占地0.78畝，每處居民點實際可安排農戶17.16戶。08-安排災后重建5100戶，用地3200畝。

二、破解難題，落實兌地。

篇6

一、××工礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)*工礦區(qū)是經(jīng)××市政府批準設立并于2006年正式納入全市工業(yè)布局總體規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。為了加強對園區(qū)的規(guī)劃建設管理，經(jīng)市編委批準，于2005年6月成立了園區(qū)管理委員會。根據(jù)××山區(qū)的實際，按照“一區(qū)多園，產(chǎn)業(yè)集聚、彰顯特色”的總體設想進行規(guī)劃布局，分別設××*釩鈦產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、××釩鈦磁鐵礦采選加工集中區(qū)、××石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三個各具特色的集中區(qū)，規(guī)劃總面積約6457公頃，其中采礦區(qū)面積3718公頃，工業(yè)集中區(qū)建設面積2739公頃。

到2010年，××工礦區(qū)將建成布局合理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、基礎設施配套齊全的工業(yè)園區(qū)，形成公共服務設施高效利用、管理規(guī)范、服務優(yōu)良、外向度和集中度較高的特色資源開發(fā)基地，園區(qū)企業(yè)銷售收入100億元以上，占全縣工業(yè)銷售收入的80%以上。

二、集中區(qū)規(guī)劃建設情況

（一）××*釩鈦產(chǎn)業(yè)集中區(qū)

以創(chuàng)新資源開發(fā)模式，注重資源就地轉化，發(fā)揮我縣釩鈦礦的資源稟賦和生產(chǎn)要素的配置優(yōu)勢，依托關鍵技術的突破和重大項目的建設，構建從鈦精礦到富鈦料、鈦白粉、海綿鈦、鈦鐵、鈦功能材料為主導的產(chǎn)業(yè)集群，構建從鐵精礦到還原鐵、鈦渣、釩渣、釩鐵、特種鋼為主導的產(chǎn)業(yè)集群，建成鈦鐵、釩鐵、特種鋼鐵、磁性材料等為主的釩鈦鋼鐵新材料加工基地，力爭實現(xiàn)銷售收入50億元以上。

1.規(guī)劃：該區(qū)位于××縣××鎮(zhèn)與××鎮(zhèn)交界處，總規(guī)劃面積××公頃。北距縣城12千米，南距××60千米，××省道縱貫園區(qū)，有××鐵路丙谷、××火車站貨場和××高速公路埡口出口。園區(qū)所占土地均為原××國有閑置土地。區(qū)內依托縣內和周邊的資源優(yōu)勢，集中建設以釩、鈦資源為主的原料型加工產(chǎn)業(yè)體系，貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，綜合發(fā)展科技含量高、附加值高、能耗低、占地小的化工業(yè)。

為推動該工業(yè)集中區(qū)項目規(guī)劃工作進展，縣委、縣政府成立了領導小組。在完成1:500地形測繪的基礎上，本著高起點規(guī)劃和建設的原則，委托××*編制了《總體規(guī)劃》；委托××*編制《區(qū)域環(huán)境影響評價報告》并通過評審；委托××進行地質災害危險性評估和壓覆礦產(chǎn)資源評價；托××進行《水土保持規(guī)劃》編制并通過評審，在此基礎上，將開展《基礎建設工程水土保持方案報告書》的編制工作。

2.資源配置：該區(qū)的主要資源配置：一是××釩鈦磁鐵礦，該礦位于××*村，距加工區(qū)20千米，儲藏量達××*余萬噸?，F(xiàn)由××*縣安寧鐵鈦有限公司取得采礦權,并已建成年產(chǎn)100萬噸鐵精礦、20萬噸鈦精礦的選礦廠。二是××釩鈦磁鐵礦，已建成投產(chǎn)的××礦業(yè)公司、××礦業(yè)公司和××××礦業(yè)有限公司等企業(yè)，目前已形成年產(chǎn)鐵精粉140萬噸、鈦精粉35萬噸的生產(chǎn)能力。三是××礦區(qū)的××*選礦廠及未開發(fā)的××鐵礦××礦段和××礦段。

3.發(fā)展情況：目前已開發(fā)3平方公里，××有限責任公司（鐵精粉100萬噸）、××公司（鐵精粉120萬噸）、××釩鈦鐵合金有限責任公司（釩鐵3000噸）、××*東方鈦業(yè)科技有限公司年產(chǎn)12萬噸鈦白粉（一期4萬噸）項目、年產(chǎn)30萬噸石灰（一期10萬噸）項目已落戶園區(qū)；××*釩鈦有限公司3000t/a氧化釩、2500t/a釩鐵和6000t/a鎳鐵建設、××*釩鈦科技股份有限公司（4萬噸/年脫硝催化劑載體二氧化鈦環(huán)保材料）、××*釩鈦鐵合金有限責任公司年產(chǎn)鎳5000噸、鈷200噸等項目已正式簽訂入園協(xié)議。

（二）××*釩鈦磁鐵礦采選集中區(qū)

以發(fā)揮××縣釩鈦磁鐵礦的資源稟賦和生產(chǎn)要素的配置優(yōu)勢，依托關鍵技術的突破和重大項目的建設，構建從鐵精礦到還原鐵、鈦渣、釩渣、釩鐵、特種鋼為主導的產(chǎn)業(yè)集群，建成鈦鐵、釩鐵、特種鋼鐵等為主的釩鈦鋼鐵新材料加工基地。構建以鐵精礦、鈦精礦、氧化球團為主導的產(chǎn)業(yè)集群，建成西南地區(qū)最大的釩鈦磁鐵礦采選加工基地，力爭實現(xiàn)銷售收入50億元以上。

1.規(guī)劃：××*釩鈦磁鐵礦采選區(qū)位于××鎮(zhèn)與××鄉(xiāng)之間，南距××縣城20千米，距××市92千米；北距××市132千米。東南緊鄰××鐵路××站，并有公路與火車站、高速公路和214省道相通，交通方便。集中區(qū)總面積5224公頃。該區(qū)是以××*礦自采礦區(qū)、自建廠區(qū)為主的中心區(qū)域，也是我縣大力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造工業(yè)跨越發(fā)展增長極的主要支撐點。區(qū)內土地基本為××、××國有土地和國有坡荒地。

2.資源配置：××鐵礦××和××兩礦段已由××開發(fā)建設,儲量達××××××××萬噸。××鐵礦××礦段由*、*兩個企業(yè)取得采礦權，儲量達23,938萬噸。上半坡石灰石礦已探明儲量4600萬噸。

3.發(fā)展情況：目前，××*600萬噸/年鐵精礦（一期234萬噸），××企業(yè)總公司260萬噸/年（一期120萬噸）氧化球團，××*集團120萬噸/年鐵精礦、120萬噸/年氧化球團，××礦業(yè)公司60萬噸/年鐵精礦、50萬噸/年氧化球團，××*水電站等項目已正式落戶區(qū)內。其中：××*一期234萬噸/年鐵精礦、××*企業(yè)總公司一期120萬噸/年氧化球團、××*礦業(yè)公司50萬噸/年氧化球團項目已正式建成投產(chǎn)?！痢?企業(yè)總公司二期140萬噸/年氧化球團、××*水泥廠120萬噸/年熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目已開工建設，××*實力有限公司釩鈦磁鐵礦高效綜合利用項目（鐵精礦250萬等/年、鈦精礦100萬噸/年、100萬噸特殊鋼/年、2800噸五氧化二釩/年、6000噸釩鐵/年、6000噸高鈦渣/年）已簽訂投資協(xié)議書。

（三）××*石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)

以發(fā)揮××縣花崗石儲量大、品質優(yōu)、知名度高的優(yōu)勢，進一步提高石材產(chǎn)業(yè)的集中度和發(fā)展水平，實施品牌戰(zhàn)略，做優(yōu)做精花崗石產(chǎn)業(yè)，建成西南地區(qū)最大的石材加工基地，力爭實現(xiàn)銷售收入5億元以上。

1.規(guī)劃：××*石材產(chǎn)業(yè)區(qū)位于××縣××，主要土地來源為××*閑置土地。于2005年9月開始規(guī)劃建設，占地面積203公頃。該區(qū)緊臨214省道，距高速公路縣城出口3千米，距××鐵路××*火車站和××*高速公路縣城出入口5千米。目前，水、電、路、通訊和配套的農貿市場等基礎設施基本形成，石材加工能力已初具規(guī)模。

篇7

近兩年來，縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作，認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，積極探索“六五”普法的新途徑、新方法?？h各部門、各單位能切實做好“六五”普法各項工作，努力提高全縣公民法律素質，使全縣普法對象均受到了不同程度的普法教育，推動了我縣的民主法制建設，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。

我縣開展“六五”普法工作以來，縣政府及相關部門克服困難，做了大量工作，取得了明顯成效，但仍存在一些問題。

為了進一步推進全縣“六五”普法工作，加快依法治縣進程，就當前普法工作提出幾點具體意見：

（一）要進一步通過政權的法治化運行來開展普法工作。要把普法由單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作，也是所有國家公職人員的責任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動的普法教育課。政府的本質是公共利益的發(fā)展者和維護者,公共利益既包括物質利益，也包括公平正義的社會秩序和高尚道德體系的社會構建。希望各級領導和機關干部以高度的政治覺悟和歷史使命感，從人民的福祉出發(fā)，增強民主法制意識，提高社會管理水平和執(zhí)法水平。

篇8

布里斯本是昆士蘭州的首府，被稱為陽光下的城市。這里結合了都市的活力和鄉(xiāng)郊的悠閑，市內清潔、安全而開放，有大量公園，旅游者最喜愛布里斯本，是因為這里的食、宿、娛樂和交通都很廉宜，且有多種選擇，其皇后街商業(yè)中心是澳大利亞最成功的購物中心之一。黃金海岸離布里斯本約一小時車程，以幼沙海灘而聞名，游客來這里不僅能享受到燦爛的陽光和銀白色的海灘，還能欣賞到海豚表演及親昵的考拉等友善動物，從海灘驅車三十分鐘，就可以到達內陸，這里是澳大利亞最大的亞熱帶雨林，有160公里的行人路徑、國家公園。黃金海岸還有各種住宿設施可供選擇，豐儉由人，包括豪華酒店、雨林旅館、酒店式、自助式公寓、農莊宿舍等等。陽光海岸位于布里斯本的北面，是個游泳、潛泳以及品嘗美食的好地方，這里由多個城鎮(zhèn)和度假村串連而成，讓游客享受清新的海風和悠閑的氣息。是適合經(jīng)濟型和探險型游客的理想去處。麥基是昆士蘭州的心臟城市，這里有溫暖的海風和廣闊的天空，令人身心舒暢。在這座熱帶城市度假，人們可充分享受著花園和棕櫚樹的優(yōu)美環(huán)境，同時被一片甘蔗田和熱帶森林包圍著，給人寧靜和回歸大自然的感受。麥基還有優(yōu)美而靠近綠草地的海灘，沙白而幼細，這里約有30個沙灘，每個人都可以游泳和釣魚，是很好的休閑去處！

二、我區(qū)南部文化旅游帶的資源現(xiàn)狀我們就南部帶的優(yōu)勢、弱勢、機會及威脅分析如下：

優(yōu)勢：

1．濱海路西段，在整條濱海路中，游客能夠直接走到海邊的海岸線最長。我們稱之為“親海線”。這個優(yōu)勢對于以大海為吸引力的大連旅游來說，是其它區(qū)域所無法比擬的。

2．蓮花山脈是大連市的最高峰，擁有豐富的可開發(fā)旅游資源。而且森林動物園一期和二期，以及已經(jīng)立項的動物園三期、玉雕展覽館、古文化一條街、松山寺的新址等，使蓮花山脈成為最具潛力的文化旅游區(qū)之一。而蓮花山脈又正好處在規(guī)劃區(qū)域的中心地帶。蓮花山脈的獨特優(yōu)勢在大連市是獨一無二的。

3．整個區(qū)域縱深地帶規(guī)模較大，有充分的條件發(fā)展成為“一站式”的即涵蓋“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素的綜合旅游消費區(qū)。

弱勢：

1．歷史的原因，本區(qū)域內的現(xiàn)有旅游設施多數(shù)比較陳舊，權屬關系復雜，并且經(jīng)營較為分散，各自的規(guī)模較小，經(jīng)營觀念和方式都比較陳舊。

2．在現(xiàn)有的旅游設施和經(jīng)營單位之間，空白地帶比較多，而且每處空白地帶的規(guī)模都不大。給未來的開發(fā)帶來難度。

3．長春路沿線的餐飲業(yè)日趨沒落，要想重振雄風，需要比較大的調整力度。

4．氣候等原因造成的旅游經(jīng)營淡旺季非常明顯，漫長的淡季給吸引投資帶來很大障礙。

機會：

1．旅游消費的觀念在變：過去的旅游以觀光為主，如今的休閑度假、會議旅游正在迅速上升。在觀光旅游中，人文歷史環(huán)境和天然景觀是兩大主題。而對于休閑度假和會議旅游，自然環(huán)境的吸引力遠遠強于人文歷史環(huán)境。所以大連的自然環(huán)境優(yōu)勢在新的旅游產(chǎn)業(yè)格局中面臨著重大的機遇。

2．出游的方式在變：過去個人游和大型團隊游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成為一種潮流。那種大型團隊旅游，往往消費層次比較低，單體消費額不大。而這種新方式的消費層次比較高，單體消費金額較大，屬于旅游中的高端消費群體。

3．旅游的季節(jié)逐漸拉長：隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，人們的生活觀念發(fā)生了重大變化。旅游不再是一種奢侈，而是逐漸變成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，隨時都可以出游，季節(jié)的因素變淡了。這為旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長機遇。

4．隨著生活水平的提高，個性化消費和“一站式”消費成為新的趨勢。在這種新趨勢中，南部文化旅游帶，可利用多數(shù)旅游設施靠近海濱、區(qū)域縱深地帶較有規(guī)模等優(yōu)勢，提高在新趨勢中的市場份額。

威脅：

1．在旅游消費迅猛發(fā)展的今天，如果我們提供的旅游服務不能跟上消費發(fā)展的速度，市場份額就會被搶占。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)就必須要有力度、有速度。

2．天然的、極為有限的資源，如果繼續(xù)按照原來那種分散開發(fā)、粗淺開發(fā)的模式搞下去，資源的優(yōu)勢就會喪失，而天然資源一旦被不恰當?shù)拈_發(fā)，就再也找不回天然本質了。為了避免這種威脅，區(qū)域的開發(fā)和管理必須集團化，不能分散化。

3．形象問題。由于歷史的原因，區(qū)域內現(xiàn)有設施的經(jīng)營者中，有兩種情況對區(qū)域的發(fā)展造成威脅：一類是經(jīng)營者素質較低、目光短淺，存在擾亂旅游市場的行為，另一類是一些“國有設施”的經(jīng)營者，經(jīng)營動力小，服務品質差。這兩類經(jīng)營者使得旅游者“畏而遠之”。如果不能改變這種狀況，該區(qū)域將面臨著魚龍混雜、支離破碎的威脅。

三、“南部帶”總體規(guī)劃與功能區(qū)域規(guī)劃根據(jù)上述針對區(qū)域內旅游資源的調查研究，按照“合理規(guī)劃符合市場需求的旅游產(chǎn)品”的思路，我們對于整個南部帶做出如下的總體規(guī)劃：

（一）發(fā)展目標：用三到五年的時間，通過政策的調節(jié)作用，整合現(xiàn)有的和擬建設的旅游及文化基礎設施，突出重點產(chǎn)品，帶動整體產(chǎn)品，使該區(qū)域成為大連市最具文化內涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一。

（二）功能區(qū)域規(guī)劃：

1．總體主題層面：要建設以大海為背景，以綠色為依托，以大型旅游活動為載體，以特色旅游項目為吸引力，形成以觀光游覽和海上娛樂、休閑為主的濱海路沿線。擬建設開發(fā)的牽動項目有：金沙灘、銀沙灘海水浴場的改造，付家莊公園的完善升級，以及森林動物園二期外廣場的汽車影視廣場項目等。以會議、度假、康體療養(yǎng)及購物為特色的仲夏路沿線。帶動項目有：海帝戲水宮，森林動物園三期工程，以及奧萊-富客斯購物中心等。以文化、宗教旅游、工藝品鑒賞為特色的迎春路沿線。帶動項目有：玉雕展覽館、古文化一條街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服務為主的長春路沿線。擬以旅游配套要素來定位，發(fā)展特色餐飲、名優(yōu)小吃，以及方便旅游者的購物、娛樂設施。

2．區(qū)域主要功能的層面：濱海路沿線主要體現(xiàn)“親?！钡乃{色海文化功能，蓮花山脈主要體現(xiàn)山文化和綠色生態(tài)文化功能，仲夏路沿線依托于度假療養(yǎng)和中華醫(yī)學文化，重振昔日著名的度假療養(yǎng)勝地的雄風，迎春路和蓮花山北端主要功能區(qū)是中華古文化的展示回顧。上述各功能區(qū)還要普遍設置有針對性的餐飲服務等旅游要素設施。

3．市場的角度和客源解決方案：為了系統(tǒng)開發(fā)“南部帶”，既要考慮各種設施的未來潛在經(jīng)營價值，也要考慮歷史形成的定位。我們在客源解決方案中，一方面，親海、親山的主題都會考慮大眾化的需要，同時，要在大眾化的基礎上，重點增加高端消費的服務項目，即在一個景區(qū)內，既會有大眾消費區(qū)，也會有另外付費的高消費區(qū)。比如，仲夏路的各種設施，既要有大眾消費的餐飲、娛樂、住宿服務，同時又要增加高消費的傳統(tǒng)中醫(yī)服務項目和高消費的療養(yǎng)度假項目等。

4．淡季解決方案：“南部帶”，由于季節(jié)性的原因，淡旺季差別較大，漫長的淡季為吸引投資帶來了重大的障礙。為此，我們專門研究了淡季解決方案。主要思路是通過娛樂設施的建設和服務項目的完善，吸引近距離消費者。其中，設施建設主要是增加室內海水游泳館及相應的配套設施。目前的“彥年”和“海帝”兩個室內海水游泳館，就消費者的需要和該區(qū)域吸引客流的需要來分析，還遠遠不夠的。應該通過精確的調研，適當?shù)牟顒e定位，來確定本區(qū)域的室內設施容量，從而在淡季時把近距離消費者吸引到這個區(qū)域里來。淡季解決方案的第二個建議是增加淡季服務項目。目前，有一種流行的消費趨勢值得探討和利用：即越來越多的家庭開始選擇周末外出度假，一方面，兩天的度假不會走得太遠，另一方面，這種度假的心理需要主要是換個環(huán)境。為適應這種需要，在仲夏路眾多的中檔酒店群中，開展家庭周末度假服務，價格和服務內容要適合當?shù)馗鞣N收入水平家庭的需要，從而吸引當?shù)叵M者來彌補淡季的空檔。

四、推進南部文化旅游度假帶的實施步驟

為了實現(xiàn)“成為大連市最具文化內涵、最具旅游氛圍的海濱旅游勝地之一”這一目標，我們要從經(jīng)營的觀念、設施的開發(fā)建設、功能的完善與互補、投融資政策、經(jīng)營者的教育和整體的對外形象宣傳等各方面的基礎工作抓起，集合各種力量，做出南部文化旅游帶的口碑。通過口碑相傳，形成品牌效應。通過品牌效應帶來回頭客，實現(xiàn)高附加值產(chǎn)品的消費規(guī)模。

（一）加強宣傳形成品牌效應

1．口碑：是我們創(chuàng)造品牌的基礎。我們的南部文化旅游帶要在旅游者中間形成一種多樣化、個性化的印象。所以我們創(chuàng)造品牌的口碑也要符合這種特點，不能追求單一的模式。應該為游客留下以下的印象并能夠口碑相傳：

（1）對各種旅游者來說：這里最干凈、最人性化、最規(guī)范、最自由自在。。。這需要我們以這些贊美之詞為目標，來建設和經(jīng)營南部帶。旅游經(jīng)營者，要根據(jù)具體產(chǎn)品的特點，選擇核心優(yōu)勢去強化。

（2）對于休閑度假型的游客來說：所有的海濱休閑方式，這里都有，沙灘日光浴、優(yōu)質的海水浴、海邊燒烤、島上野炊、現(xiàn)打撈的海鮮美食、海上沖浪。。。我們可以想到的休閑方式，都應該利用這里的資源優(yōu)勢為消費者辦到。這是用“消費者需求為中心”來指導我們的開發(fā)建設和經(jīng)營。

2．品牌：上面關于口碑的論述，是一個實現(xiàn)品牌效應的“過程”。對于不同類型的游客來說，他們所需要的、所憧憬的東西，就是這個品牌針對他們所展示的特征。在這個過程中，一定要突出重點產(chǎn)品和重點特色服務的作用。

（二）樹立先進理念，加大旅游開發(fā)力度

1．堅持可持續(xù)發(fā)展性。針對“南部帶”，可持續(xù)發(fā)展是開發(fā)與保護的關鍵所在。天然的東西，如果不開發(fā)，永遠是天然的。而開發(fā)又是單向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然狀態(tài)了。這個理念提醒我們，規(guī)劃和開發(fā)過程必須經(jīng)過謹慎嚴密的論證。任何有破壞自然傾向的項目必須謹慎行事，不能輕易開發(fā)。為了在開發(fā)中做到保護，在保護中開發(fā)，決策要做到兩點：一是要有科學合理的規(guī)劃和決策體系；二是決策要集中，不能分散決策。這樣才能保證資源可持續(xù)性。

2．突出本地特色。大連是一個年輕的城市，天然的海濱和年輕的、開放的移民文化是大連的優(yōu)勢。同時我們也會借鑒外面的經(jīng)驗和文化。以強化我們自己的優(yōu)勢。任何開發(fā)方案都應該首先研究我們自己的資源優(yōu)勢，通過研究和借鑒來強化我們的資源優(yōu)勢。

3．制定切實可行的戰(zhàn)略目標。我們的戰(zhàn)略目標：口碑——品牌——回頭客。正如前面分析的那樣，觀光旅游還將有很大的空間，并且觀光客會為我們的旅游經(jīng)濟帶來大量的收入。但是，高消費、高附加值的產(chǎn)品絕對不是面向觀光客的，而是面向回頭客的。只有“流連忘返”地認可了大連這個“品牌”的人，才會口碑相傳，并成為回頭客。

（三）加強營銷宣傳和活動策劃

1．創(chuàng)辦大型專業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁，全方位地、詳細地宣傳西崗南部文化旅游帶，并提供免費的旅游咨詢服務。

篇9

【正文】

自創(chuàng)城整改提升工作開展以來，包頭市自然資源局稀土高新區(qū)規(guī)劃分局按照高新區(qū)的總體安排部署，緊緊圍繞創(chuàng)城的各項目標任務，認真落實包聯(lián)責任，扎實做好文明城市創(chuàng)建整改提升工作。

一是思想上繃緊創(chuàng)建弦。引導干部職工牢固樹立“全力以赴打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)”的堅定信念，積極與民馨路街道火距路社區(qū)做好工作對接，圍繞創(chuàng)建目標任務、對照測評體系，以“釘釘子”的精神，結合包聯(lián)小區(qū)實際，逐項“過篩子”，切實幫助社區(qū)解決難題，扎實推進社區(qū)“創(chuàng)城”工作，從根本上改善社區(qū)居民的居住環(huán)境，不斷改變城區(qū)面貌。

二是機制上劃好責任田。通過劃分網(wǎng)格區(qū)，制定輪值表，將干部職工編成三個組，每組兩人，每天利用半天時間到包聯(lián)社區(qū)落實整改任務。周末全員到包聯(lián)社區(qū)開展入戶宣傳工作，向群眾發(fā)放“誠實做人，守信做事”等宣傳資料、講解創(chuàng)城知識，了解居民對社區(qū)創(chuàng)建的意見和建議，進一步提升廣大居民對創(chuàng)城的認可度和參與度，讓創(chuàng)城目標要求深入人心。

篇10

一、規(guī)劃目標

1、近期目標（2006年—2010年）（“十一五”規(guī)劃）；

2、遠期目標（2011年—2020年）。

二、規(guī)劃原則

1、符合雙城市整體經(jīng)濟發(fā)展，符合雙城市城市整體規(guī)劃，符合雙城市城市交通發(fā)展的原則；

2、符合以人為本，符合居民消費習慣和消費特點，遠近結合，協(xié)調發(fā)展的原則；

3、堅持可持續(xù)發(fā)展，符合結構調整、布局優(yōu)化、改造和新建設統(tǒng)籌的原則；

4、規(guī)劃調控功能和市場機制基礎作用相結合原則。

三、規(guī)劃內容

1、近期規(guī)劃

煤炭市場：將現(xiàn)有的煤炭市場擴建為65萬平方米、能容納30家營煤業(yè)戶服務功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場。建成功能強、項目多、規(guī)范化管理的舊機動車市場。

醫(yī)藥市場：在市內建立4個營業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市，大的農村小城鎮(zhèn)設立四個。經(jīng)相關部門許可，為村所室統(tǒng)一代購藥品。搞好北藥開發(fā)，建立10個中藥材種植生產(chǎn)基地。

農業(yè)生產(chǎn)資料市場；在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫建立農資大市場，面積25000平方米，儲肥3萬噸，輻射50公里，成為全市農資商品集約地。

商業(yè)流通企業(yè)：建立批發(fā)企業(yè)兩戶，一是雙泰蔬菜批發(fā)市場，二是南門外永和水果批發(fā)市場。籌建四座綜合大型商場。

木材交易市場：擬在市西郊現(xiàn)木材批發(fā)市場基礎上，擴建占地5平方公里，年貿易加工木材500萬立方米的交易市場。

2、遠期規(guī)劃

時間界定（2011—2020）

重點建設與食品工業(yè)配套的東北最大的哈南食品批發(fā)市場，重點發(fā)展以建恒物流為骨干的物流業(yè)市場，重點打造與對俄貿易區(qū)相配套的對俄批發(fā)大市場。建立依托哈飛的汽車配件市場，建立依托俄羅斯資源的建材批發(fā)大市場。實現(xiàn)餐飲業(yè)20家企業(yè)建立國內連鎖企業(yè)，實現(xiàn)30家餐飲企業(yè)成為知名品牌。完成我市名優(yōu)工業(yè)與市場的有機結合。實現(xiàn)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營。

四、重點工作安排

2005—2006年

重點建設新城區(qū)龍升購物廣場，建設面積10000平方米，設有大型超市。重點改造龍華農副產(chǎn)品市場，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。原創(chuàng)：重點打造商業(yè)步行街實現(xiàn)專業(yè)、特色經(jīng)營，成為雙城文化精品街。目前這項工作已經(jīng)提前完成。

2006—2007年

重點建設西門外建材大市場，建設萬米交易大廳，實現(xiàn)專業(yè)化管理，使之成為東北最大的建材批發(fā)中心，重點加快俄羅斯木材的進口，著力發(fā)展配套的木材深加工企業(yè)。

加快周家輕紡大市場，新興蛋禽批發(fā)大市場，蘭陵肉牛交易市場，五家勞動力、服裝加工市場提檔升級，建設區(qū)域性知名的商品集散地。

2007—2008年

將現(xiàn)有的煤炭市場擴建為65萬平方米、能容納30家營煤業(yè)戶服務功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場。

2006年——2008年