導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇交通事故責(zé)任書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

為有效預(yù)防和減少交通事故，努力消除道路交通安全隱患，保障廣大師生道路交通安全，確保20XX年我校道路交通事故死亡人數(shù)為零的既定目標(biāo)，特制定本責(zé)任書：

1、各學(xué)校要將道路交通安全工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，對(duì)預(yù)防道路交通安全工作有安排、有檢查、有落實(shí)，并將道路交通安全工作納入學(xué)校綜合治理考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，簽定責(zé)任書。

2、將道路交通安全工作納入學(xué)校法制課程，教育廣大師生遵守道路交通安全法規(guī)。公路沿線學(xué)校要組織教師護(hù)送學(xué)生過馬路。

3、開展交通平安宣傳教育，加大交通安全宣傳力度。教育學(xué)生遵守交通安全法規(guī)，從小樹立交通安全意識(shí)。學(xué)校要組織開展道路交通安全知識(shí)演講比賽，交通安全伴我行等活動(dòng)。

4、南川中心學(xué)校年終對(duì)完成上述責(zé)任目標(biāo)的情況組織考核，對(duì)成績顯著的學(xué)校通報(bào)表揚(yáng)。

xxx中心學(xué)校校長簽字：各小學(xué)校長簽字：

二0xxx年九月一日

預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【2】

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本責(zé)任書督促落實(shí)交通安全防范工作。

一、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)接送車駕駛員、跟車人員的管理，出車前對(duì)車輛性能進(jìn)行檢查，收車時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)，做好車載人員清點(diǎn)及車輛日常保養(yǎng)維護(hù)工作，維護(hù)校車配置設(shè)備齊全、有效。

二、學(xué)校、幼兒園每月對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，交警大隊(duì)、教育辦每學(xué)期不少于一次對(duì)接送車駕駛員舉辦交通安全知識(shí)??教育，教育記錄存入校車管理工作檔案。

三、學(xué)校、幼兒園不使用已報(bào)廢或接近報(bào)廢不通過年檢的車輛，不使用無牌無證、假牌假證、拼裝車、報(bào)廢車來接送學(xué)生、幼兒。

四、接送車按規(guī)定統(tǒng)一外觀噴涂，安裝GPS設(shè)備，不得在車窗粘貼字畫及深色車膜，嚴(yán)格按核定載客量營運(yùn)，不得超載濫載，不得隨意改裝加裝。

五、學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)對(duì)接送車駕駛員的交通安全教育，使用符合資質(zhì)(具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計(jì)記滿12分記錄、未發(fā)生過致人重傷以上且負(fù)有責(zé)任的交通事故)的司機(jī)，嚴(yán)防司機(jī)酒后、超速、疲勞駕車。對(duì)新聘用的校車駕駛?cè)?，必須先?jīng)教育部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案審核合格后，才能上崗。

六、按照規(guī)定定期檢驗(yàn)車輛，及時(shí)換發(fā)校車標(biāo)牌，確保車輛保險(xiǎn)有效，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車輛上路接送學(xué)生、幼兒。

七、嚴(yán)格規(guī)范校車駕駛?cè)苏{(diào)度工作，確保校車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型符合駕駛車輛類別。

學(xué)校、幼兒園大嶺山鎮(zhèn)教育辦大嶺山鎮(zhèn)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽名：

負(fù)責(zé)人簽名：

負(fù)責(zé)人簽名：

年月日

預(yù)防道路交通事故責(zé)任書范本【3】

為了有效預(yù)防和減少道路交通事故，控制交通事故發(fā)生總量和死亡人數(shù)，維護(hù)全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書。

一、考核內(nèi)容

1.組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)

(1)建立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將交通安全管理工作納入重要議事日程，定期開會(huì)研究，經(jīng)常督促檢查;

(2)確定專抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，制定工作措施，正常開展工作。

2.安全宣傳(30分)

(1)各村全年組織專題宣傳活動(dòng)不得少于3次(以會(huì)議、圖片、錄音、錄像宣傳為準(zhǔn));

(2)各村配合巡查單位在所轄段和村社組織大型專題宣傳不得少于3次。

(3)各村配合交警隊(duì)以圖片展、播放錄像等宣傳手段，進(jìn)學(xué)校校、進(jìn)社區(qū)開展宣傳20場(chǎng)(次)以上。

3.基礎(chǔ)工作(60分)

(1)各村對(duì)本村內(nèi)的農(nóng)用車、摩托車等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行調(diào)查摸底，建立《村社五小車輛基礎(chǔ)臺(tái)帳》，督促無牌證車輛掛牌，做好安全教育工作;

(2)按照屬地原則，實(shí)行劃段包干管理，以本村本轄區(qū)路段為準(zhǔn)負(fù)責(zé)巡查。

(3)公路沿線各村要與農(nóng)戶，層層簽定《禁止公路打場(chǎng)曬糧責(zé)任書》，簽定率達(dá)到100%。

二、考核及獎(jiǎng)罰

1.本責(zé)任書實(shí)行百分制量化考核。

2.考核工作每半年進(jìn)行一次考評(píng)?？荚u(píng)采取聽、查、看相結(jié)合的辦法，并結(jié)合村社道路交通事故發(fā)生情況進(jìn)行評(píng)估打分。年終考核以半年和年終兩次考核分?jǐn)?shù)累加平均分為獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

篇2

（一）事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是判定肇事行為是否構(gòu)成犯罪和應(yīng)給予肇事行為人何種刑事處罰的重要依據(jù)

根據(jù)《刑法》第15條第2款的規(guī)定，交通肇事罪是一種過失犯罪，危害后果只有達(dá)到法定的程度才能構(gòu)成。最高法院《審理交通肇事的解釋》依照罪刑法定的原則，從交通肇事行為致人重傷的人數(shù)、死亡的人數(shù)、行為人無力賠償直接財(cái)產(chǎn)損失的金額，結(jié)合行為人應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小及行為人對(duì)交通肇事行為的態(tài)度（是否逃逸），對(duì)交通肇事行為的后果達(dá)到構(gòu)成犯罪的情況及如何給予刑事處罰作出了規(guī)定。該司法解釋規(guī)定了交通肇事罪三個(gè)不同量刑幅度的適用情形。依照這些規(guī)定，肇事行為只有在行為人應(yīng)負(fù)交通事故的全部責(zé)任或主要責(zé)任或同等責(zé)任的情況下才能構(gòu)成犯罪，行為人承擔(dān)交通事故的次要責(zé)任或不承擔(dān)責(zé)任的，不構(gòu)成犯罪，故事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書首先決定肇事人是否構(gòu)成犯罪。在交通事故造成的人員傷亡相同、行為人無能力賠償直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額相同的情況下，在不同的交通肇事刑事案件中，承擔(dān)事故責(zé)任重的肇事人與承擔(dān)事故責(zé)任輕的肇事人相比較，前者在同一量刑幅度內(nèi)所受的刑罰要重一些，故事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書不僅對(duì)認(rèn)定肇事行為是否構(gòu)成犯罪有重要意義，而且對(duì)肇事行為人量刑有重要意義。由于道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書只能由公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出，它是認(rèn)定交通肇事行為人是否承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)何種程度責(zé)任的法定依據(jù)，事故雙方當(dāng)事人不能對(duì)此自行協(xié)商，故人民法院在審理交通肇事刑事案件中，既不能全盤照搬，也不能予以拋棄而自行確定行為人事故責(zé)任的有無及大小，只能對(duì)其進(jìn)行審查、判斷，以達(dá)到對(duì)交通肇事行為人準(zhǔn)確定罪、恰當(dāng)量刑的目的。

（二）道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是確定肇事行為人承擔(dān)賠償責(zé)任大小的依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第l06條第2款與國務(wù)院的《道路交通事故處理辦法》第17條第2款的規(guī)定，事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是判斷行為人是否有過失及過失的大小的法定依據(jù)，也是確定違章行為與交通事故有無因果關(guān)系的重要依據(jù)。如果違章行為與交通事故有因果關(guān)系，行為人負(fù)交通事故全部責(zé)任的，應(yīng)全額賠償被害人或受害單位的損失；負(fù)主要責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)主要的賠償責(zé)任，被害人或受害單位也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任；負(fù)對(duì)等責(zé)任的，交通事故的責(zé)任者、被害人或受害單位各承擔(dān)一半的責(zé)任。

二、對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查、判斷的理由

人們往往認(rèn)為公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是不容否認(rèn)的，人民法院審理交通肇事刑事案件應(yīng)當(dāng)予以采信，其實(shí)則不然，對(duì)其審查、判斷不僅符合刑事訴訟證據(jù)的理論，而且有法律依據(jù)，也是實(shí)際工作的需要。

（一）對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷符合刑事訴訟證據(jù)的理論人民法院審理交通肇事刑事案件的過程，實(shí)質(zhì)是使用案件的證據(jù)確定行為人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任以及責(zé)任的大小，以判斷行為人是否構(gòu)成犯罪以及應(yīng)給予何種刑事處罰的過程。事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書其性質(zhì)上屬于《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑訴法》規(guī)定的鑒定結(jié)論。既然是作為一種刑事證據(jù)而加以使用，就應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)的基本特征即客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，證據(jù)的合法性要求證據(jù)的收集過程要遵守法定的程序，證據(jù)的客觀性要求證據(jù)要與客觀事實(shí)相符，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性要求案件所有的證據(jù)要相互印證，只有具備以上三個(gè)特征的證據(jù)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，因此，對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書加以審查、判斷是刑事訴訟證據(jù)理論的要求。

（二）對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷具有充分的法律依據(jù)首先，對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷是《刑訴法》的要求。依照《刑訴法》第42條第3款以及最高人民法院

《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》第5條的規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定書或責(zé)任重新認(rèn)定書作為一種鑒定結(jié)論，必須經(jīng)過庭審公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，即使不公開審理，也要進(jìn)行舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，只有查證屬實(shí)才能作為定案的根據(jù)。此外，從法律效力來看，《道路交通事故處理程序規(guī)定》（以下簡稱《處理程序》）作為行政法規(guī)。只能適用于公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故，不能適用于人民法院審理刑事案件，其法律效力小于《刑訴法》，故即使錯(cuò)誤地將《處理程序》中關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書效力的規(guī)定等同于認(rèn)為該認(rèn)定完全正確而不需審查，那么根據(jù)《刑訴法》的有關(guān)規(guī)定，人民法院在審理交通肇事刑事案件也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查、判斷。

（三）對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書審查、判斷是人民法院處理交通事故案件的客觀要求

交通事故無論如何處理，劃分責(zé)任界限、作出事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書是處理事故的基礎(chǔ)，如果不限制公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃分交通事故責(zé)任界限的次數(shù)，那么當(dāng)事人可能就事故責(zé)任永遠(yuǎn)糾纏下去，交通事故就無法得到處理，故賦予事故責(zé)任認(rèn)定書或事故重新認(rèn)定書以確定性是從程序上考慮的，類似于人民法院審判案件實(shí)行兩審終審制，但這并不意味著公安機(jī)關(guān)交通管理部門關(guān)于責(zé)任界限的劃分就完全正確，也并不意味著人民法院在審理交通肇事刑事案件和交通肇事民事賠償案件時(shí)，可以不加分析地將其作為定案的根據(jù)，人民法院對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書進(jìn)行審查、判斷，可以糾正公安機(jī)關(guān)交通管理部門關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定方面的錯(cuò)誤，從而正確處理交通事故案件。

三、對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書審查、判斷的方法

（一）從程序上對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書進(jìn)行審查、判斷。

人民法院在審理交通肇事刑事案件中，既然將其作為鑒定結(jié)論加以使用，那么劃分事故責(zé)任界限，制作事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定責(zé)任書就應(yīng)遵循法定的程序，否則，就不具備證據(jù)合法性的特征，從而不具備法律效力，不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。依照《刑訴法》和《處理程序》的有關(guān)規(guī)定，事故責(zé)任認(rèn)定書、事故責(zé)任重新認(rèn)定書的制作應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

1、事故責(zé)任認(rèn)定書只能由特定的人員作出。依照《刑訴法》第ll 9條《處理程序》第2條、第4條和第34條的規(guī)定，事故責(zé)任認(rèn)定書必須由具有一定資格的交通警察作出。審判實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵查終結(jié)涉嫌交通肇事犯罪的案件，事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書往往沒有附鑒定人資格證明，即沒有證據(jù)證實(shí)鑒定人是否系具有3年以上交通管理實(shí)踐、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門頒發(fā)證書的交通警察，審判人員應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供。

2、交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出。按照公安部公通字（1991）113號(hào)《關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》第1條和《處理程序》第32條的規(guī)定，交通肇事事故責(zé)任認(rèn)定書至少要于交通事故發(fā)生之日起40日內(nèi)作出，作出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人公布。

3、事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書必須完善簽名、蓋章手續(xù)。依照《刑訴法》第120條第l款和《處理程序》第32條、第35條的規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定或重新認(rèn)定作出后，應(yīng)當(dāng)制作道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書或道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書，由事故責(zé)任認(rèn)定人簽名并加蓋單位公章。審判實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門偵查終結(jié)的涉嫌交通肇事犯罪的案件，事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書往往只加蓋鑒定單位印章而沒有鑒定人簽名，有的鑒定人的名字系打印而不是親筆簽名，審判人員應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的鑒定人員補(bǔ)簽。

4、公布事故責(zé)任認(rèn)定書或重新認(rèn)定書應(yīng)遵循特定的程序。在審判實(shí)踐中，往往存在著這樣二種情況，一是公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)手續(xù)不規(guī)范，有的根本沒有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，有的只送達(dá)犯罪嫌疑人而沒有送達(dá)受害人，有的只送達(dá)受害人而沒有送達(dá)犯罪嫌疑人；二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門雖然將事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)了有關(guān)當(dāng)事人，但未召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，出具有關(guān)證據(jù)，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。根據(jù)《刑訴法》第l 2l條及《處理程序》 第33條的規(guī)定，交通事故責(zé)任書作出后，案卷中不僅要附有事故各方當(dāng)事人簽收事故責(zé)任認(rèn)定書的記載，而且還要附有公安機(jī)關(guān)交通管理部門召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，出具有關(guān)證據(jù)，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由這一過程的筆錄。

5、事故責(zé)任認(rèn)定有一定的次數(shù)的限制。依照《處理程序》第35條規(guī)定，交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定為最終決定，這就意味著交通事故責(zé)任認(rèn)定最多只能進(jìn)行兩次。

（二）從實(shí)體上對(duì)事故認(rèn)定書或責(zé)任重新認(rèn)定書進(jìn)行審查、判斷

l、有證據(jù)認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，審查責(zé)任認(rèn)定是否恰當(dāng)。

（1）對(duì)單純因車輛車況不佳而造成的交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷。首先要肯定的是車況不佳與交通事故的發(fā)生有直接的因果關(guān)系，但這并不意味著車輛的所有人或使用人對(duì)車況不佳“視而不見”的行為（有時(shí)因過失沒有檢查車況，有時(shí)雖檢查，但輕信能避免事故的發(fā)生）與交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系，也并不意味著車輛的所有人或者使用人一定要承擔(dān)交通事故的責(zé)任，需要對(duì)具體情況作出分析。第一、車輛的駕駛員是車輛的所有人，包括法定所有人和實(shí)際所有人，所有人負(fù)有保持車況良好才能使用之義務(wù)，所有人違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》第l 7條、第18條、第19條至22條的規(guī)定，對(duì)不符合行駛技術(shù)要求的車輛而加以使用，根據(jù)其使用車輛行為的性質(zhì)，其責(zé)任承擔(dān)情形如下：其一、如從事有償活動(dòng)或非法活動(dòng)，則所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任；其二、如從事社會(huì)公益活動(dòng)或協(xié)助司法機(jī)關(guān)從事司法活動(dòng)，車輛的所有人不承擔(dān)事故責(zé)任，但受益人要承擔(dān)賠償責(zé)任。第二、駕駛員不是車輛的所有人，駕駛員違反上述規(guī)定，駕駛無號(hào)牌車輛或駕駛不符合行駛技術(shù)要求的車輛的，根據(jù)駕駛員使用車輛行為之性質(zhì)，其責(zé)任承擔(dān)的情形如下：其一、駕駛員是車輛的借用人，因駕駛員系使用車輛的受益人，駕駛員有義務(wù)對(duì)車況進(jìn)行檢查，所有人也負(fù)有保持車況良好才能出借之義務(wù)，因駕駛員使用車輛沒有付出對(duì)價(jià)，故駕駛員應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，所有人應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任；其二、駕駛員是車輛的承租人或承包人（車輛承租與承包相比，其區(qū)別在于承租僅限于有償使用車輛，而承包不僅有償使用車輛，而且還有償行使了與車輛相關(guān)的其他權(quán)利，比如承包客運(yùn)車輛，承包人不僅使用車輛，而且還行使了排除其他沒有在該客運(yùn)車輛的營運(yùn)線路上取得營運(yùn)資格的車輛從事客運(yùn)的權(quán)利），在排除駕駛員非正常使用的基礎(chǔ)上，由于所有人出租或發(fā)包車輛取得了對(duì)價(jià)，且負(fù)有保持車況良好才能出租或發(fā)包之義務(wù)，故所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，但駕駛員作為承租人或承包人，也負(fù)檢查車輛、保持良好車況，才能承租或承包而加以使用之義務(wù)，故駕駛員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任，如駕駛員非正常使用致使車況不佳而發(fā)生事故，則駕駛員應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任，所有人不承擔(dān)事故的責(zé)任；其三、駕駛員是車輛的盜用人，盜用人使用車輛并非車輛所有人意志的體現(xiàn)，故盜用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任，所有人不承擔(dān)責(zé)任；其四、駕駛員是車輛的征用人，在緊急情況下，出于社會(huì)公益，比如為救災(zāi)、救人、追捕犯罪分子，駕駛員征用車輛，駕駛員和所有人均不承擔(dān)事故責(zé)任，但受益人要承擔(dān)賠償責(zé)任。

（2）對(duì)單純因肇事人的違章行為而造成的事故責(zé)任認(rèn)定書或責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷。第一、肇事人是車輛的駕駛員，駕駛員的違章行為包括違章駕駛和車輛違章裝載，駕駛員的違章行為導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，其承擔(dān)事故責(zé)任的情形如下：其一、肇事人違反有關(guān)規(guī)定而引發(fā)交通事故，肇事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任；其二、車輛未按規(guī)定裝載而導(dǎo)致交通事故的，駕駛員應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，明知車輛違章裝載而要求裝載的其他人員，也應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任；其三、單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、機(jī)動(dòng)車輛承包人、承租人或其他人員指使、強(qiáng)令駕駛員違章駕駛造成重大交通事故的，駕駛員及上述指使人均應(yīng)共同承擔(dān)事故的全部責(zé)任。第二、肇事人不是機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員的，駕駛員不承擔(dān)責(zé)任，肇事人應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任。

（3）對(duì)因車輛車況不佳、肇事人的違章行為而共同造成的交通事故責(zé)任認(rèn)定書或事故責(zé)任重新認(rèn)定書的審查、判斷。因上述兩種或多種原因共同造成的交通事故，就要根據(jù)事故的原因，進(jìn)行綜合分析，以確定車輛的所有人、駕駛員及其他違章人應(yīng)否承擔(dān)的事故責(zé)任及承擔(dān)事故責(zé)任的大小。

2、沒有證據(jù)認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，審查責(zé)任的推定是否恰當(dāng)。

篇3

    根據(jù)《道路交通事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第三十四條規(guī)定：經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解生效后任何一方不履行的、公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟?？芍诮煌ㄊ鹿侍幚磉^程中，事故處理機(jī)關(guān)雖然擁有一定的行政強(qiáng)制措施，但其調(diào)解效力弱于司法調(diào)解，不具有法律上的強(qiáng)制力。如行政調(diào)解不成進(jìn)入訴訟程序，被保險(xiǎn)人的訴訟成本又會(huì)相應(yīng)加大。比如，對(duì)于傷殘者或其家屬的精神損害賠償請(qǐng)求，根據(jù)《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，能夠得到法院的支持。而根據(jù)《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款》（以下簡稱《條款》）的第六條規(guī)定：因保險(xiǎn)事故引起的任何有關(guān)精神損害賠償，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。由于《條款》和有關(guān)法律在損害賠償方面的不銜接，在很大程度上促成被保險(xiǎn)人選擇行政調(diào)解。但是行政調(diào)解之路并非沒風(fēng)險(xiǎn)。由于道德觀念的問題及社會(huì)不法力量的干擾等因素的影響，法律法規(guī)的適用受到了挑戰(zhàn)。調(diào)解時(shí)傷殘者或其家屬一般不是據(jù)其本身在事故中所負(fù)責(zé)任的輕重通過合法的程序和方式向車方提出合理合法的索賠請(qǐng)求，而是通過各種有形或無形的脅迫手段來逼迫車方滿足其要求。一方面出于為避免進(jìn)入訴訟程序?qū)е鲁杀驹黾拥目紤]，另一方面又能盡快解決事故賠償糾紛，基于以上考慮被保險(xiǎn)人往往被迫作出妥協(xié)。承擔(dān)比應(yīng)負(fù)責(zé)任更重的損害賠償金，這是非常普遍的事實(shí)。另一方面，在保險(xiǎn)賠償中存在某些合法卻未必合理的現(xiàn)象。

    因此，在被保險(xiǎn)人支付給第三者的賠償額一定的情況下，如車方承擔(dān)責(zé)任輕，獲得的保險(xiǎn)賠償少；責(zé)任重，獲得的保險(xiǎn)賠償多；保險(xiǎn)成了一個(gè)杠桿，無形中迫使車方承擔(dān)不合理的更重的事故責(zé)任，在賠償中處于不利位置，這也是不爭的事實(shí)?！皟珊ο鄼?quán)取其輕，兩利相衡取其重”。因此，對(duì)于保險(xiǎn)車輛與未保險(xiǎn)車輛、行人之間造成的交通事故，尤其是在車方投保了無免賠責(zé)任險(xiǎn)的情況下，采用《辦法》中的第二十條（當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)）、第二十一條（當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案）規(guī)定的情形，或通過其它途徑，駕駛員主動(dòng)包攬起事故的全部責(zé)任或主要責(zé)任，為在以后的保險(xiǎn)理賠中獲取更多的利益縮小應(yīng)由自己承擔(dān)的損失奠定好證據(jù)基礎(chǔ)，這類情形也是屢見不鮮。

    二、責(zé)任認(rèn)定主體對(duì)責(zé)任認(rèn)定書的影響

    客觀上說，《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》是責(zé)任認(rèn)定人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘材料運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人在交通事故中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出的定性定量分析，與其它材料相比，應(yīng)該說具有不可比擬的權(quán)威性、客觀性，可信度更高。但這并不能反映它的全部內(nèi)容。它能否反映事故客觀情況，這要受多方面因素的制約：首先是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)辦人員是否有能力搜集到全面充足的現(xiàn)場(chǎng)材料，能否由表及里，去粗取精，去偽存真，提出反映事故本來面目的客觀材料；其次是法律知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，經(jīng)辦人員能否把手中的材料與有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合；再次是職業(yè)道德因素，經(jīng)辦人員能否不徇私情，不謀私利，秉公執(zhí)法；最后是認(rèn)定程序和取證程序是否合法，一份合格的法律文書或行政文書不僅要主體合法，還要程序合法。因此，綜合考慮以上因素它不可避免地受主、客觀因素的制約，在很大程度上具有一定的隨意性和主觀性?？梢院敛豢鋸埖卣f明一點(diǎn)：如機(jī)動(dòng)車輛與行人之間發(fā)生了交通事故，認(rèn)定人在感情上往往傾向于受傷害的這個(gè)弱勢(shì)群體，同時(shí)為了有利于其自身更快捷地進(jìn)行損害賠償?shù)恼{(diào)解工作，在劃分責(zé)任時(shí)自覺或不自覺地向有利于受傷害方發(fā)生傾斜。

    三、對(duì)此類責(zé)任認(rèn)定書的不合理性的分析

    綜上所述，這種建立在事故當(dāng)事人的惡意行為，責(zé)任認(rèn)定人的故意行為或失職行為上的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，從形式上看是合法的，但其內(nèi)容卻無法反映客觀真實(shí)情況。如將其作為理賠的證據(jù)，顯而易見不合理合法：

    1、它偏離了證據(jù)的基本屬性——真實(shí)性。根據(jù)我國的《民事訴訟法》第六十三條和其它相關(guān)法律規(guī)定，證據(jù)必須查證屬實(shí)后，才能作為定案的依據(jù)。保險(xiǎn)活動(dòng)作為重要的民事活動(dòng)，同樣也不例外。不進(jìn)行證據(jù)審查而直接采信與有關(guān)法律法規(guī)的精神是相違背的?！睹穹ㄍ▌t》第四條規(guī)定民事活動(dòng)應(yīng)遵循自愿、公平、合理、誠實(shí)信用的原則；《合同法》第五條規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)；第五十二條第二、三款規(guī)定：惡意串通、損害國家集體或者第三人利益的，以合法形式掩蓋非法目的，合同無效。《保險(xiǎn)法》第二條規(guī)定：從事保險(xiǎn)活動(dòng)必須遵守法律行政法規(guī)，遵循自愿和誠實(shí)信用的原則。上述的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，其實(shí)質(zhì)是被保險(xiǎn)人借助形式上合法的法律文件把該由自身承擔(dān)的損失轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司承擔(dān)，這無疑加大了保險(xiǎn)人的經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，違背了法律的公平原則和最大誠信原則。

    2、《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》直接關(guān)系到保險(xiǎn)當(dāng)事人的切身利益。根據(jù)《條款》第二條規(guī)定：保險(xiǎn)人依照《辦法》和保險(xiǎn)合同的規(guī)定給予賠償，第二十條規(guī)定：根據(jù)保險(xiǎn)車輛駕駛員在事故中所負(fù)責(zé)，車輛損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)在符合賠償規(guī)定的金額內(nèi)實(shí)行絕對(duì)免賠率，負(fù)全部責(zé)任的免賠20％，負(fù)主要責(zé)任的免賠15％，負(fù)同等責(zé)任的免賠10％，負(fù)次要責(zé)任的免賠5％。因此，必須采取客觀全面、公正科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)定事實(shí)、分清責(zé)任、采信證據(jù)。只有這樣才能使保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人的利益都能得到保護(hù)，同時(shí)遏制事故當(dāng)事人和責(zé)任認(rèn)定人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的隨意性。

    四、對(duì)保險(xiǎn)人應(yīng)付此類問題的幾點(diǎn)建議

    對(duì)于《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，盡管保險(xiǎn)人無權(quán)擅自改變其作出的事實(shí)認(rèn)定及責(zé)任劃分，但是保險(xiǎn)人仍應(yīng)以積極作為來彌補(bǔ)其可能存在的這樣那樣的不足。具體可以作到以下幾點(diǎn)：

    1.以積極的行為決定是否采信。根據(jù)《民事訴訟法》第六十七條規(guī)定：經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，但有相反證據(jù)，足以推翻公證證明的除外。法律既然為保險(xiǎn)人提供了彌補(bǔ)可能損失的手段，那么保險(xiǎn)人應(yīng)提高現(xiàn)場(chǎng)查勘率，掌握第一手資料。一方面，在《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》出具前起到監(jiān)督作用，另一方面在事后作為理賠審查的材料，為不采信提供“足以推翻公證證明”的依據(jù)。這是保險(xiǎn)人保護(hù)自己的最根本的手段。

篇4

其次，兩者存在的階段不同。從上面我們可以看出責(zé)任認(rèn)定書是在行政處理階段中出現(xiàn)的，而鑒定結(jié)論恰恰是出現(xiàn)在刑事訴訟階段中的。

篇5

根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十二條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。

有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書，但對(duì)涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇6

根據(jù)《辦法》第17條規(guī)定，責(zé)任認(rèn)定是指：“公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。”這種責(zé)任認(rèn)定實(shí)質(zhì)是對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理鑒定結(jié)論能否成立，事故的類別和等級(jí)作出的判定，《辦法》是為公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出處罰或處理提供法律依據(jù)。責(zé)任認(rèn)定雖然是公安機(jī)關(guān)依其職權(quán)范圍單方面對(duì)事故當(dāng)事人交通肇事這一特定對(duì)象和特定事項(xiàng)作出的一種定性定量結(jié)論，但不是依照《辦法》的規(guī)定確定事故當(dāng)事人的具體權(quán)利義務(wù)，即不是對(duì)當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行直接處理，不屬于直接調(diào)整當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的具體行政行為。誠然，交通事故當(dāng)事人可能由于責(zé)任認(rèn)定而受到行政處罰或處理，并產(chǎn)生賠償義務(wù)或獲得賠償?shù)臋?quán)利，但這畢竟只是一種可能，公安機(jī)關(guān)并未按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定作出確定事故當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的具體處理，因此，其責(zé)任認(rèn)定只能視為一種證據(jù)，它只是公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故作出進(jìn)一步處理的依據(jù)材料，也是當(dāng)事人提出賠償請(qǐng)求和法院作出判決時(shí)所依據(jù)的證明材料的一種。責(zé)任認(rèn)定不是行政程序和訴訟程序中處理交通事故的唯一證據(jù)，法院在審理不服交通事故處理和賠償案件時(shí)，對(duì)作為證據(jù)使用的責(zé)任認(rèn)定及其他證據(jù)材料要加以綜合分析判斷，或由法院主持進(jìn)行第三次鑒定作出責(zé)任劃分。因此，責(zé)任認(rèn)定仍是一個(gè)技術(shù)鑒定和責(zé)任劃分問題，它與醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的區(qū)別在于，它并非是純技術(shù)性鑒定結(jié)論，它只是依據(jù)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通事故作出定性定量結(jié)論，為以后的處罰或處理提供證明材料。

二、交通事故責(zé)任認(rèn)定不具有和不產(chǎn)生直接的法律效力

具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的組織，行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出有關(guān)該公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為，它是行政機(jī)關(guān)實(shí)施具有法律效力并能直接產(chǎn)生法律效果的行為。具體行政行為的法律效力包括確定力、拘束力和執(zhí)行力。而上述責(zé)任認(rèn)定并不是依照《辦法》的有關(guān)規(guī)定確定當(dāng)事人在行政法上的具體權(quán)利義務(wù)，當(dāng)事人亦無須承擔(dān)與被認(rèn)定責(zé)任相應(yīng)義務(wù)的實(shí)際內(nèi)容而言。因此，責(zé)任認(rèn)定不具有和不產(chǎn)生直接的法律效力，對(duì)當(dāng)事人也無法律拘束力，它只能作為實(shí)施處罰及處理賠償?shù)氖聦?shí)依據(jù)，所以，責(zé)任認(rèn)定不具有當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定并不等于交通事故案件已得到實(shí)質(zhì)性具體解決，也就是說當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)此時(shí)并沒具體明確，如何制裁違章行為，確定具體賠償數(shù)額的問題并沒處理落實(shí)，只有依照《辦法》和有關(guān)法律的規(guī)定作出處罰和處理賠償后，才能構(gòu)成完整的有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

篇7

隨著人們生活水平的提高，私人汽車購置量的迅速增長，交通事故也隨著逐年增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)各縣、市每年都有十多起重大的交通事故發(fā)生。公安機(jī)關(guān)的交通管理部門都會(huì)按照有關(guān)的規(guī)定對(duì)交通事故作出交通事故責(zé)任認(rèn)定。那么，這些交通事故責(zé)任認(rèn)定是否屬于可訴的行政行為，能否提起行政訴訟。到目前為止，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)難以統(tǒng)一，司法界也爭論不休。因此，本文擬就交通事故責(zé)任認(rèn)定是否屬于可訴的行政行為作一粗淺的探討。

一、交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。交通事故責(zé)任認(rèn)定完全具備了具體行政行為的基本特征。首先，交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。根據(jù)國務(wù)院1991年9月22日的《道路交通事故管理辦法》第4條的規(guī)定：縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。從這條規(guī)定來看，交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)，并非是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。但《道路交通事故處理辦法》第49條規(guī)定：“本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋”。公安部1992年8月10日的《道路交通事故處理程序規(guī)定》的第2條規(guī)定：“處理道路交通事故由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)”。由此可以界定，公安部確定公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故是根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)的授權(quán)，所以交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。其次，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》、公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》的授權(quán)而實(shí)施的具有國家行政職權(quán)的一種具體行政行為。最后，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門代表著國家行政機(jī)關(guān)獨(dú)立的管理意志，對(duì)特定的交通事故單方面作出的具有法律效力的行政行為，它行使的是公共權(quán)利，不以行政管理相對(duì)人的意志為轉(zhuǎn)移，也就是說，當(dāng)事人是否提出申請(qǐng)或者在處理時(shí)是否同意，都不影響公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通事故作出責(zé)任認(rèn)定。

二、交通事故責(zé)任認(rèn)定確定了行政相對(duì)人的法律地位和對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。所謂交通事故責(zé)任認(rèn)定，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》，在查明交通事故原因后，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系以及違章行為在交通事故中的作用，確認(rèn)當(dāng)事人責(zé)任大小的單方行為。根據(jù)行政法的原理，交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政確認(rèn)行為。行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或者有關(guān)事實(shí)給予確認(rèn)、認(rèn)定并予以宣告的具體行政行為。行政確認(rèn)的內(nèi)容是對(duì)行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定。交通事故責(zé)任認(rèn)定的屬性就是行政確認(rèn)行為屬性，它跟所有的行政確認(rèn)行為一樣，即交通事故責(zé)任認(rèn)定一經(jīng)作出，雙方的法律地位就已確定下來，一方就是行使行政職權(quán)的行政管理者，另一方就是行政相對(duì)人。雖然交通事故責(zé)任認(rèn)定不直接確定行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，但卻是決定了行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的先決條件，間接地確定了行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)。實(shí)質(zhì)上就是這種行政行為有可能對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)益造成影響，而這種影響只有通過撤消或改變行政行為才能消除。由此可見，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于可訴的具體行政行為。所以根據(jù)權(quán)利救濟(jì)原理，按照行政訴訟保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益的宗旨出發(fā)，應(yīng)將行政確認(rèn)行為之一的交通事故責(zé)任認(rèn)定納入行政訴訟受案范圍。

三、交通事故責(zé)任認(rèn)定不屬于行政訴訟受案范圍的排除之列。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定，下列行政行為不屬行政訴訟的受案范圍：（一）行政訴訟法第12條規(guī)定的行為；（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（五）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（六）對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。如此看來，交通事故責(zé)任認(rèn)定這種行政確認(rèn)行為顯然不屬于行政訴訟的受案范圍的排除之列，應(yīng)屬于可訴的行政行為。即使最高人民法院和公安部在1992年月12月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處理交通事故案件有關(guān)問題的通知》的第4條明確規(guī)定：“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟的，人民法院不予受理?！边@也只是因當(dāng)時(shí)客觀條件的限制。如果現(xiàn)在仍然依據(jù)此文拒不受理對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定提起的行政訴訟，則會(huì)造成適用法律的沖突。況且，公安機(jī)關(guān)也無權(quán)自身立法或者通過與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合下文擅自決定哪種行政行為可以不接受司法審查與監(jiān)督。

綜上所述，交通事故責(zé)任認(rèn)定是行政機(jī)關(guān)行使國家行政職權(quán)的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于可訴的具體行政行為，公安機(jī)關(guān)的交通管理部門作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)接受司法審查與監(jiān)督，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)行政訴訟法的立法宗旨，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。

篇8

甲 方：

乙 方：

為了盡可能使公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，確保一年平安。公司與各車間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，特約定如下：

一、 甲方為乙方提供必要安全消防設(shè)施

二、 甲方不定期對(duì)乙方安全生產(chǎn)情況進(jìn)行例行檢查，如有不符合安全生產(chǎn)要求，向乙方提出整改要求，并跟蹤整改結(jié)果

三、 甲方有責(zé)任和義務(wù)對(duì)乙方員工開展安全生產(chǎn)教育，和作業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)

四、 甲方對(duì)乙方安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定：

一年內(nèi)乙方?jīng)]出現(xiàn)安全生產(chǎn)小工傷，甲方年終獎(jiǎng)勵(lì)乙方主任300元;

一年內(nèi)乙方如出現(xiàn)安全生產(chǎn)小工傷，乙方車間主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，捐出30元/次

五、 乙方有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)甲方安全消防設(shè)施，如不小心損壞協(xié)同甲方安排修好

六、 乙方對(duì)甲方提出安全生產(chǎn)整改意見應(yīng)無條件加以整改

七、 乙方在生產(chǎn)過程中，始終確保主干道、安全出口暢通，消防設(shè)施前1米區(qū)域，嚴(yán)禁堆放物資

八、 乙方車間主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本車間員工安全教育和工作監(jiān)督，特別防止員工違規(guī)操作

九、 乙方負(fù)責(zé)人務(wù)必要提高警惕，特別杜絕本車間員工出現(xiàn)安全問題

十、 乙方應(yīng)至少每月1次開展安全生產(chǎn)自檢，及時(shí)解決自檢中發(fā)現(xiàn)不安全隱患，涉及用電問題，及時(shí)通知電工解決

十一、每天下班前，車間主任應(yīng)檢查車間所有電源、窗是否關(guān)閉

十二、對(duì)甲方值班干部提出，下班前沒關(guān)好電源或窗等問題，務(wù)必認(rèn)真加以對(duì)待，并盡量避免下次出現(xiàn)同樣問題。

本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，本協(xié)議雙方代表簽字后生效

望遵照?qǐng)?zhí)行

甲方： 乙方：

日期：XX-3-10 日期：XX-3-10

安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書范文二

為了貫徹好上級(jí)政府部門安全生產(chǎn)文件指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，進(jìn)一步提高全體員工的“安全生產(chǎn)意識(shí)”，防止各類事故的發(fā)生，確保XX年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書：

第一條：全體員工務(wù)必要樹立“安全文明生產(chǎn)”和“自我安全防范”意識(shí)。有責(zé)任和義務(wù)全員參與控制安全事件發(fā)生

第二條：對(duì)于陌生人員進(jìn)入公司辦公室或車間，應(yīng)提高警惕，有權(quán)過問其來歷，如發(fā)現(xiàn)是推銷人員或說不清楚找誰，留意其是否有東西帶出去，并禮貌讓其走人，不要與其發(fā)生沖突

第三條：認(rèn)真做好自己本職工作，遵守公司勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度和車間操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)、帶病、酒后、野蠻作業(yè)，特殊崗位應(yīng)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。操作集中注意力，堅(jiān)決不帶情緒上崗

第四條：了解公司公布在倉庫門前“應(yīng)急救援預(yù)案”

第五條：嚴(yán)禁在禁煙區(qū)吸煙，非禁煙區(qū)吸煙時(shí)必須將煙頭扔進(jìn)煙桶或垃圾桶，并確保煙滅，防止人為疏忽導(dǎo)致煙頭燃燒;或?qū)燁^沒素質(zhì)亂扔

第六條：管好自己作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)，并留意其他區(qū)域安全，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)反映

第七條：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出本崗位存在不安全隱患需要整改地方，必須加以整改

第八條：未經(jīng)允許禁止進(jìn)入危險(xiǎn)地帶(高壓、煤氣區(qū)、配料區(qū)、特殊高溫區(qū))

第九條：有責(zé)任維護(hù)好公司安全消防設(shè)施，并會(huì)使用滅火器，了解逃生常識(shí)

第十條：工作別注意搬運(yùn)安全、操作安全、用電安全，對(duì)于自己沒把握事，一定要請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)再操作

第十一條：始終讓自己做到確保主干道、安全出口暢通，消防設(shè)施前1米區(qū)域，自己不堆放物資

第十二條：有責(zé)任和義務(wù)舉報(bào)盜竊等一切不利于安全生產(chǎn)行為

第十三條：嚴(yán)禁攀登窗戶、門、墻，對(duì)造成事故者一切責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)

第十四條：發(fā)生安全事故，第一時(shí)間通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并參與搶救，堅(jiān)持“四不放過”原則(即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任人沒有得到處理不放過，員工沒有受到教育不放過，同類事故防范措施沒有落實(shí)不放過)，嚴(yán)禁對(duì)事故瞞報(bào)、隱報(bào)和漏報(bào)。

第十五條：新員工應(yīng)主動(dòng)要求或接受公司對(duì)其開展三級(jí)安全教育

第十六條：工作場(chǎng)所或宿舍內(nèi)，未經(jīng)公司行政人事部或電工同意，擅自亂拉存在不安全隱患電線及臨時(shí)用電，如出問題責(zé)任有當(dāng)事人承擔(dān)

第十七條：每天下班前，自覺整理打掃好自己工作區(qū)域，關(guān)閉所有電源、窗

第十八條：確保自己出門打工全年平安，各類事故目標(biāo)為“o”

本安全生產(chǎn)責(zé)任書、雙方簽字后生效。

公司安全生產(chǎn)管理代表簽名： XX年 月 日

車間全體員工簽名：

安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書范文三

委托單位： 廣州中煤江南基礎(chǔ)工程公司武漢分公司 (簡稱甲方)

施工單位： 張曉貨 (簡稱乙方)

工程名稱： 709所電子科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)樓樁基工程

一、總 則

為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保安全施工無事故。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》相關(guān)政策法規(guī)，為維護(hù)甲乙雙方合法權(quán)益，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，特簽訂本安全責(zé)任合同書。

二、甲乙雙方責(zé)任

(一)、甲方的責(zé)任

1、施工過程期間，甲方監(jiān)控乙方安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制度、安全操作規(guī)程的實(shí)施，積極協(xié)助乙方，防止施工過程中安全事故的發(fā)生。

2、甲方現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理代表，本著“安全責(zé)任重于泰山”的原則精神，積極主動(dòng)協(xié)助乙方抓、管安全工作，對(duì)出現(xiàn)的安全隱患，采取“三不放過”的原則，及時(shí)整改和制訂安全措施，做好本職工作。

3、甲方管理代表，本著“實(shí)事求是”的工作原則，積極主動(dòng)配合乙方有組織、有計(jì)劃，合理有序的施工。

(二)乙方的責(zé)任

1、乙方必須按上級(jí)安全管理部門及總承包單位的要求配備安全設(shè)施，并制訂切實(shí)可行的安全施工措施，完善各項(xiàng)安全管理制度，并將安全制度及責(zé)任落實(shí)到班組和每個(gè)員工，同時(shí)與每個(gè)員工簽訂安全責(zé)任書。在施工期間，乙方必須積極參加并接受甲方的安全教育和各種形式的安全檢查活動(dòng)，嚴(yán)格遵守甲乙雙方簽訂的合同準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程及各項(xiàng)施工安全管理制度，服從甲方管理代表指揮，不得違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。

2、本工程由乙方承擔(dān)一切安全責(zé)任及安全事故處理費(fèi)用。

3、乙方應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)班子，并設(shè)專職安全員一人，負(fù)責(zé)本工程的安全管理工作。具體負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑材料、供電設(shè)施、設(shè)備安全及運(yùn)行狀況、井下操作等安全工作進(jìn)行重點(diǎn)管理，并與甲方安全管理人員協(xié)調(diào)溝通安全管理工作事務(wù)。

4、若乙方不按有關(guān)規(guī)定和總承包方的要求配備安全設(shè)備;未制訂安全施工措施;不按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的工序(尤其是鋼筋砼護(hù)壁)施工;不服從甲方的正常管理，盲目搶工程進(jìn)度、違章操作、亂搭電源、無控制配電箱、冒險(xiǎn)蠻干;未經(jīng)甲方同意，擅自改變配電設(shè)施，生產(chǎn)運(yùn)輸工具行駛不規(guī)范，所造成的安全責(zé)任事故，乙方承擔(dān)一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

5、乙方在施工期間應(yīng)對(duì)員工不斷進(jìn)行治安條例、勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程、作業(yè)制度的管理教育與培訓(xùn)。員工不得打架、斗毆、飲酒取鬧、違紀(jì)違法，造成惡劣影響有損公司信譽(yù)，由此造成的一切損失和后果，均由乙方承擔(dān)責(zé)任。

6、乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)臺(tái)班組、員工宿舍、食堂生活重點(diǎn)管理，嚴(yán)禁使用電爐，亂搭接電線照明等不規(guī)范行為;乙方員工施工期間不請(qǐng)假、不報(bào)告擅自外出，上班不穿工作服、防護(hù)鞋、不戴安全帽的，一律處以30元一次罰款。員工發(fā)生任何意外和安全事故，均由乙方承擔(dān)一切責(zé)任和處理費(fèi)用。

7、乙方必須給下井員工購買保險(xiǎn)(即人身意外險(xiǎn))。

三、甲乙雙方有關(guān)事宜

本責(zé)任合同書自雙方簽訂之日起生效，工程完工驗(yàn)收后三月內(nèi)失效。本責(zé)任合同書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)原件壹份。

甲方(簽章)： 乙方(簽章)：

代 表 ： 代 表：

項(xiàng)目安全員： 項(xiàng)目安全員：

年 月 日 年 月 日

 

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篇9

1、一分錢也不要給他。

2、事故認(rèn)定書已經(jīng)出來，交警再扣車不放就違反交通事故處理程序了。

3、如果對(duì)方向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，由法院扣車，你就根據(jù)他申請(qǐng)?jiān)V訟保全的金額向法院交上擔(dān)保金，法院應(yīng)當(dāng)放車。你交的保證金他一分錢也拿不到的。憑他的傷情，所有損失根本不會(huì)超出交強(qiáng)險(xiǎn)限額，要賠也是保險(xiǎn)公司來賠，賠多賠少完全由保險(xiǎn)公司把關(guān)。比起你們自己協(xié)商解決，到保險(xiǎn)公司理賠時(shí)被扣這扣那好多了。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇10

第一種意見認(rèn)為，張某的行為不構(gòu)成交通肇事罪，系意外事件。交通管理部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)為張某事后逃逸，負(fù)有主要責(zé)任。但該《道路交通事故認(rèn)定書》不合理，不能作為證據(jù)使用。

第二種意見認(rèn)為，張某的行為構(gòu)成交通肇事罪，但是不應(yīng)該認(rèn)定其逃逸情節(jié)，不應(yīng)加重處罰。理由為：交通管路部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》中，是以逃逸作為認(rèn)定張某負(fù)交通事故主要責(zé)任的依據(jù)。在刑事司法范疇再次認(rèn)定其屬于交通肇事罪的逃逸，屬于雙重評(píng)價(jià)，審查階段應(yīng)該禁止。

第三種意見認(rèn)為，應(yīng)對(duì)張某以交通肇事罪追究其刑事責(zé)任，并認(rèn)定其具有逃逸情節(jié)，并且不存在對(duì)逃逸行為的雙重評(píng)價(jià)問題。

對(duì)于交通管路部門根據(jù)李某具有逃逸行為而認(rèn)定為負(fù)主要責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)是否可以在認(rèn)定交通肇事罪的基礎(chǔ)上同時(shí)評(píng)價(jià)逃逸行為，筆者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)更為可取，即李某首先成立交通肇事罪，并且具有逃逸的行為。但是，考慮到被害人有違法交通法規(guī)這一事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在量刑建議上予以說明，具體理由如下：

一、《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》的證據(jù)屬性與適用

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）第73條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人?！痹诮煌ㄕ厥掳讣?，《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》（以下簡稱《認(rèn)定書》）不僅是民事賠償?shù)幕疽罁?jù)。而且在大部分交通肇事案，司法機(jī)關(guān)均根據(jù)公安交通管理部門出具的《認(rèn)定書》來界定行為人是否涉嫌和構(gòu)成犯罪。理論界一直對(duì)《責(zé)任認(rèn)定書》可否作為刑事證據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑和分歧，主要是無法歸入法定證據(jù)種類中去。［1］但是，新《刑事訴訟法》第52條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?！毙姓?zhí)法，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，依照法定程序，將法律、法規(guī)和規(guī)章直接應(yīng)用于個(gè)人或組織，使國家行政管理職能得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。交通管理部門認(rèn)定交通事故并出具《認(rèn)定書》的行為，便是此處的行政執(zhí)法行為所形成證據(jù)材料。在實(shí)踐中，如果與行政執(zhí)法有關(guān)的事實(shí)成為刑事訴訟的證明對(duì)象，行政機(jī)關(guān)收集的相關(guān)證據(jù)可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用，而不必由刑事訴訟中的辦案機(jī)關(guān)重新提取。其理由有二：一是提高便于行政執(zhí)法與刑事訴訟的銜接，提高效率；二是可以有效保全證據(jù)，提供刑事訴訟證據(jù)的客觀性與全面性。［2］因此，應(yīng)該肯定《認(rèn)定書》的證據(jù)屬性，是可以證明案件事實(shí)的材料。與此同時(shí)，交通管路部門是專門處理交通事故的行政機(jī)關(guān)，由權(quán)威的機(jī)構(gòu)和資深的專業(yè)人士所制作出來的《認(rèn)定書》具有極高的證明力，刑事司法機(jī)關(guān)一般應(yīng)予以直接認(rèn)可。而且，在本案中，交通管理部門出具的《認(rèn)定書》給出了非常詳細(xì)的論證，具體包括痕跡學(xué)、經(jīng)驗(yàn)法則和監(jiān)控錄像、報(bào)案人說明等。如果行政相對(duì)人對(duì)《認(rèn)定書》有異議，可以根據(jù)公安部《交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定提起復(fù)核。而《認(rèn)定書》的法律效力將處于待定階段，也無法直接成為刑事訴訟證據(jù)。如交通事故雙方均不提起行政復(fù)議，而檢察機(jī)關(guān)又對(duì)《認(rèn)定書》存在質(zhì)疑，此時(shí)應(yīng)如何處理？新《刑事訴訟法》第48條規(guī)定：“可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。”《責(zé)任認(rèn)定書》顯然可以用于證明交通肇事案件的事實(shí)情況，是一種鑒定意見。在交通事故當(dāng)事人不存異議的情況下，檢察機(jī)關(guān)在審查時(shí)，應(yīng)作形式評(píng)價(jià)，實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)交由法院，否則違背司法最終裁判的原則，且檢察官的客觀義務(wù)不宜過度放大。［3］