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篇1

第二條本條例所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條公共機構(gòu)應當加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

第四條國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在國務院管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同同級有關(guān)部門開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓，普及節(jié)能科學知識。

第六條公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。

公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構(gòu)負責人考核評價的內(nèi)容。

第七條公共機構(gòu)應當建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平。

第八條公共機構(gòu)的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為，有關(guān)部門對舉報應當及時調(diào)查處理。

第九條對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章節(jié)能規(guī)劃

第十條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同同級有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應當包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十一條公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應當包括指導思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標和指標、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。

第十二條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當將公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構(gòu)。

第十三條公共機構(gòu)應當結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。

公共機構(gòu)應當將年度節(jié)能目標和實施方案報本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

第三章節(jié)能管理

第十四條公共機構(gòu)應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。

第十五條公共機構(gòu)應當指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。

公共機構(gòu)應當于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)報送上一年度能源消費狀況報告。

第十六條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

第十七條公共機構(gòu)應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明。

第十八條公共機構(gòu)應當按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。

第十九條國務院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同同級有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設備列入政府采購名錄。

國務院和省級人民政府應當將節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備納入政府集中采購目錄。

第二十條公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，國務院和縣級以上地方人民政府建設主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準的情況應當加強監(jiān)督檢查。

國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構(gòu)建設項目的建設規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準或者核準建設。

第二十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

第二十二條公共機構(gòu)應當按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。

第二十三條能源審計的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設備臺賬資料，檢查節(jié)能設計標準的執(zhí)行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

第四章節(jié)能措施

第二十四條公共機構(gòu)應當建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。

第二十五條公共機構(gòu)應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十六條公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。

第二十七條公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務企業(yè)，應當考慮其節(jié)能管理能力。公共機構(gòu)與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。

第二十八條公共機構(gòu)實施節(jié)能改造，應當進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。

第二十九條公共機構(gòu)應當減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關(guān)閉用電設備。

第三十條公共機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風，改進空調(diào)運行管理。

第三十一條公共機構(gòu)電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。

第三十二條公共機構(gòu)辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第三十三條公共機構(gòu)應當對網(wǎng)絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。

第三十四條公共機構(gòu)的公務用車應當按照標準配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。

公共機構(gòu)應當按照規(guī)定用途使用公務用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算制度。

公共機構(gòu)應當積極推進公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第五章監(jiān)督和保障

第三十五條國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)、設備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務用車配備、使用情況。

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應當進行重點監(jiān)督檢查。

第三十六條公共機構(gòu)應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第三十七條公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負責人依法給予處分：

（一）未制定年度節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未指定專人負責能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬的；

（四）未按照要求報送上一年度能源消費狀況報告的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未設立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。

第三十九條負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設項目予以批準或者核準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設未通過節(jié)能評估和審查的建設項目的，由有關(guān)機關(guān)依法責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十條公共機構(gòu)違反規(guī)定超標準、超編制購置公務用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責令退還等方式處理。

第四十一條公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應當及時予以落實。

篇2

一、指導思想和原則

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學合理消費和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》；以建設節(jié)約型機關(guān)為目標，加大宣傳強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點，在機關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展。

篇3

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學合理消費和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》；以建設節(jié)約型機關(guān)為目標，加大宣傳強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點，在機關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作深入開展。

二、活動主題

**年澠池縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗宣傳月活動的主題是：貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作。

三、活動時間和范圍活動時間：

**年6月1日至30日。活動范圍：澠池縣公共機構(gòu)。

四、活動內(nèi)容

（一）能源緊缺體驗日活動。為體驗能源短缺給工作生活帶來的不便，增強資源危機和節(jié)能意識，6月10日（星期三）全縣公共機構(gòu)統(tǒng)一開展能源緊缺體驗活動。各公共機構(gòu)、單直各單位要及早宣傳動員，認真做好準備工作，6月10日全天，各單位要倡導干部職工綠色出行，停駛公務用車和私家車，采取步行、公交車、自行車等方式出行；辦公樓6層以內(nèi)不使用電梯；辦公室禁止開空調(diào)；當天晚上全縣公共機構(gòu)辦公區(qū)域內(nèi)關(guān)閉景觀照明。同時縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組將會同媒體對活動開展情況進行監(jiān)督檢查。

（二）舉辦縣公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學發(fā)展”征文活動。各公共機構(gòu)單位圍繞貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建設節(jié)約型機關(guān)中好的經(jīng)驗做法、建議、想法、經(jīng)歷、體會和國內(nèi)外資源節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新成果等，通過記敘文、議論文、詩歌、散文等形式表現(xiàn)出來，字數(shù)在1000—1500字，題目自擬。各單位將稿件于6月24日前報送至縣節(jié)能辦。縣節(jié)能辦將從中推薦優(yōu)秀稿件5篇，報送至市節(jié)能辦，優(yōu)秀稿件將刊登在“**省公共機構(gòu)節(jié)能降耗網(wǎng)”上。

（三）主辦節(jié)能宣傳圖片展。各公共機構(gòu)要在宣傳月期間根據(jù)實際情況，組織一次節(jié)能板報或圖片展，內(nèi)容包括：節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和節(jié)能小知識，本單位在節(jié)能降耗工作方面取得的成效，節(jié)能降耗的重大戰(zhàn)略意義、“xx”期間尤其是后兩年節(jié)能工作目標和任務，以及國家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范等，使廣大干部職工了解目前節(jié)能形勢，掌握節(jié)能常識和方法，增強對節(jié)能工作的信心。

（四）開展青少年節(jié)能降耗活動?？h公共節(jié)能工作領導小組辦公室和各級教育系統(tǒng)要大力倡導節(jié)能降耗，以“節(jié)能降耗從青少年抓起，從小樹立節(jié)能降耗思想”為出發(fā)點，在全縣中小學校內(nèi)掀起一股節(jié)能浪潮，在廣大師生中開展形式多樣的節(jié)能活動。

（五）懸掛節(jié)能降耗宣傳標語。全縣公共機構(gòu)在活動月期間要在辦公區(qū)內(nèi)懸掛2條以上宣傳標語。建議使用以下宣傳標語：

1.貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，推動公共機構(gòu)節(jié)能工作

2.落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,依法做好節(jié)能減排工作

3.節(jié)能減排從我做起從機關(guān)做起

4.從我做起爭創(chuàng)節(jié)約型機關(guān)

5.節(jié)能減排機關(guān)先行6.節(jié)能減排人人有責

7.節(jié)能減排功在當代利在千秋

8.節(jié)能珍惜資源減排保護環(huán)境

9.能源連著你我他節(jié)能減排靠大家

10.節(jié)約眼前一度電點亮后代一盞燈

五、工作要求

篇4

縣級全部或部分使用財政資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位。

二、審計內(nèi)容

1、查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設備臺賬資料，檢查節(jié)能設計標準的執(zhí)行情況。

2、核對水、電、氣、煤、油等能源消耗計量記錄和財務賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗。

3、檢查用能系統(tǒng)、設備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況。

4、檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況。

5、查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或部位，提出合理使用能源的建議。

6、審查年度節(jié)能計劃，能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明。

7、審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，準確性。

三、審計程序

1、向被審計單位送達審計通知書。審計機關(guān)根據(jù)縣公共機構(gòu)能源審計計劃確定的審計事項組成審計組，在審計實施3日前，向被審計單位送達審計通知書。

2、要求被審計單位提供書面承諾。在審計組實施審計前，要求被審計單位對所提供的能源消耗內(nèi)控制度、有關(guān)數(shù)據(jù)、會計資料的真實性、完整性負責，并作出書面承諾。

3、審計報告向被審計單位征求意見。被審計單位收到審計組的審計報告后，10日內(nèi)對審計報告中的內(nèi)容及其他需要陳述的有關(guān)情況的書面意見送交審計組。

4、向被審計單位、有關(guān)主管機關(guān)送達審計報告及審計決定。審計機關(guān)對審計組征求被審計單位意見后的審計報告研究后，提出審計機關(guān)的審計報告及決定，送達被審計單位及有關(guān)主管部門。

5、審計機關(guān)和縣公共機構(gòu)節(jié)能主管部門統(tǒng)一對審計項目審計決定的執(zhí)行情況進行落實、督察及回訪，建立審計決定落實情況臺賬。

四、工作要求

1、公共機構(gòu)能源審計是貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的主要內(nèi)容，是加強公共機構(gòu)能源使用管理的重要措施之一，全縣各級公共機構(gòu)要從思想上高度重視,充分認識公共機構(gòu)能源審計工作的重要性和必要性,切實做好本單位能源使用管理,促進節(jié)能工作。

篇5

我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機構(gòu)節(jié)能工作。國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實施后，我市成立了以常務副市長為組長，市委宣傳部、市紀委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等23個單位分管領導為成員的公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組，具體負責公共機構(gòu)工作的組織、推進、督查和指導工作，各縣（區(qū)）、市直各單位也建立健全了相應的組織機構(gòu)，這為加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強有力的組織基礎。為推進全市公共機構(gòu)節(jié)能依法行政工作進程，年初，在領導小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了2012年度工作計劃及任務分解表，對全年工作的主要任務、具體內(nèi)容、完成標準等進行逐一細致的分解落實。我們建立了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究部署全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。目前，通過加強組織領導，健全節(jié)能網(wǎng)絡、健全規(guī)章制度，市公共機構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、使用財政性資金的事業(yè)單位和社會團體，形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、分級負責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機構(gòu)節(jié)能管理體系，正有序地推進依法行政工作。

二、健全工作機制，提高制度執(zhí)行能力

為使公共機構(gòu)節(jié)能工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展，我們依據(jù)《條例》和《辦法》，相繼制定了一系列規(guī)章制度。如：《市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組及其成員單位工作職責》、《市公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員工作辦法》、《市公共機構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務用車節(jié)油和辦公經(jīng)費節(jié)約等管理制度》等；印發(fā)《2012年公共機構(gòu)節(jié)能工作實施意見》，制定《市市級機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能考評工作意見》、《市縣(區(qū))機關(guān)事務管理部門節(jié)能管理目標責任考核評價辦法》等。指導、監(jiān)督各縣（區(qū)）、市直各單位制訂完善公共機構(gòu)節(jié)能工作各項管理制度。目前，我市已建立了較為完善的公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議，通報全市公共機構(gòu)節(jié)能工作情況，部署全年公共機構(gòu)節(jié)能工作，表彰獎勵2011年度公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位和先進個人。7月11日，在盱眙縣召開全市縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作會議，聽取各縣（區(qū)）工作開展情況匯報，并對下半年縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作作出詳細安排。11月14日，在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機構(gòu)節(jié)能工作會議，會上，市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作情況，市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言，市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組副組長、市級機關(guān)事務管理局局長劉天培同志對2012年全市公共機構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進行了總結(jié)，并對下一步工作進行了部署。

三、完善監(jiān)督制度，提高依法行政質(zhì)量

我市將公共機構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學發(fā)展目標進行考核，年初下達年度節(jié)能目標任務，制定考評辦法，通過采用百分制量化考核方式，對市級各公共機構(gòu)節(jié)能工作進行考核評價。為使公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處，市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定，不斷強化工作督查力度，堅持定期、不定期地對市直機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行檢查并印發(fā)通報，6月12日、7月19至20日，先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機構(gòu)節(jié)能工作進行了檢查，對工作開展較好的單位給予了通報表揚，對工作開展較好較差單位進行通報批評，對違規(guī)用能單位下達整改通知書，并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機關(guān)節(jié)能工作的同時，我們還要求各縣（區(qū)）和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng)，建立嚴格的考核監(jiān)督機制，抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各系統(tǒng)所屬單位公共機構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評工作。

通過檢查考評，今年，我市共有10個部門被評為公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位、20人被評為先進個人。

2013，我們將按照市全面推進依法行政工作領導小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度，繼續(xù)深入開展依法行政工作。

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第二條 聯(lián)絡員的確定：

各部門（單位）應確定一名負責本部門（單位）公共機構(gòu)節(jié)能工作的干部作為節(jié)能聯(lián)絡員，并報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能減排辦公室，聯(lián)絡員如有變更，要在5個工作日內(nèi)上報。

第三條 聯(lián)絡員的主要職責：

（一）收集、整理、傳遞本部門（單位）公共機構(gòu)節(jié)能工作重要信息；

（二）協(xié)調(diào)督促所屬單位和相關(guān)部門按時報送能源資源消耗統(tǒng)計情況；

（三）分析匯總本部門（單位）公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況，及時反映公共機構(gòu)節(jié)能工作動態(tài)；

（四）提出推進本部門(單位)或者全市公共機構(gòu)節(jié)能工作的意見、建議；

（五）按時參加聯(lián)絡員會議，并向會議通報本部門（單位）公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況；

（六）向本部門（單位）領導匯報聯(lián)絡員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、措施。

第四條 聯(lián)絡員會議制度：

（一）市政府辦公室負責牽頭組織公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員會議。聯(lián)絡員實行工作會議制度，會議包括工作會議和臨時會議。

工作會議原則上每年召開一次。內(nèi)容包括：溝通交流公共機構(gòu)節(jié)能進展情況；研究分析工作中的新情況、新問題；提出工作思路、意見和建議等。工作會議由全體聯(lián)絡員參加。

臨時會議根據(jù)工作需要不定期召開。內(nèi)容包括：公共機構(gòu)節(jié)能工作專門課題的調(diào)研；研究節(jié)能工作中重點突出問題的解決方案和措施等。臨時會議根據(jù)工作需要由部分聯(lián)絡員或者全體聯(lián)絡員參加。

（二）會議的具體時間、地點、內(nèi)容和其他有關(guān)事項由市政府辦公室負責通知。

（三）各部門（單位）需提交全市公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員工作會議研究討論的事項，應于會議召開前15個工作日內(nèi)由聯(lián)絡員向市政府辦公室報送。合理化意見、建議也可以通過以書面形式隨時報送。

（四）聯(lián)絡員因故不能參加會議，須說明原因，并由本部門（單位）委派相關(guān)人員參加。

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1.思想上高度重視。勝利街道辦事處經(jīng)過近兩年的發(fā)展，基礎設施、配套設施逐步得到完善和提升，目前房屋面積2600平方米，開展節(jié)能工作顯得尤為必要，也更具有現(xiàn)實意義，基于以上認識，辦事處在思想上高度重視上級部署的節(jié)能工作。

2.加強組織領導，注重節(jié)能宣傳。組織學習了《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，下發(fā)了公共機構(gòu)節(jié)能工作通知，對全街道節(jié)能工作提出了明確要求，制定了節(jié)能工作計劃，在街道內(nèi)開展了節(jié)能宣傳活動，營造了良好的節(jié)能氛圍。

二、突出重點，強化措施

突出節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公經(jīng)費，采取切實可行措施，確保節(jié)能工作有效推進。

1.節(jié)約用電。（1）是合理設置辦公室空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，做到夏季無人不開空調(diào)、禁止開窗使用空調(diào)，提倡每天少開一小時，下班一律關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)；（2）是辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”；（3）是加強計算機、打印機、復印機等辦公設備用電管理，盡可能即用即開，用完后及時關(guān)閉電源，杜絕長時間待機現(xiàn)象；（4）是樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域照明應使用節(jié)能型燈具，根據(jù)需要盡量少開照明燈；（5）是優(yōu)先采購節(jié)能效果明顯、性能比較成熟的節(jié)能（包括節(jié)水）產(chǎn)品，及時淘汰國家明令禁止使用的高能耗設備和產(chǎn)品，嚴格控制新增用電設備。

2.節(jié)約用水。（1）是加強用水設備維護管理，自覺檢查、處理和通知相關(guān)人員及時解決供水故障，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象；（2）是控制各個閥門、龍頭的出水流量，在滿足基本使用要求的基礎上，切實減少耗水量。

3.節(jié)約燃油。合理安排公務車出車任務和行駛路線，提倡合理使用車輛，減少單車出駛臺次，提高使用效率；路程較近時不使用車輛，嚴禁公車私用，堅持規(guī)范行駛、按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，努力降低車輛油耗和維修費用支出。

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以科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國節(jié)能能源法》和《中華人民共和國公共機構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”為目標，宣傳落實節(jié)約資源基本國策和節(jié)能減排工作的總體部署，突出宣傳節(jié)能形勢和節(jié)能法律法規(guī)、方針政策、新技術(shù)、新經(jīng)驗等專題，增強公共機構(gòu)工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，提高節(jié)能管理水平，推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，加快節(jié)約型社會建設。

二、宣傳要點

（一）宣傳新形勢下國家出臺的關(guān)于節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略部署和政策措施；宣傳節(jié)能法律法規(guī)（特別是《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國公共機構(gòu)節(jié)能條例》）。

（二）宣傳我局經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的能源形勢，反映我局公共機構(gòu)在能源利用中存在的問題，挖掘節(jié)能潛力。

（三）宣傳和推廣節(jié)能降耗新知識、新工藝、新技術(shù)、新設備和新產(chǎn)品，宣傳合同能源管理等節(jié)能新機制。

（四）宣傳我局公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃執(zhí)行情況、節(jié)能目標任務完成情況，節(jié)能管理和節(jié)能改造中好做法、好經(jīng)驗、先進單位和先進典型等。

三、計劃及安排

（一）開展節(jié)約能源政策法規(guī)宣傳教育活動。今年全局公共機構(gòu)要開展好三項教育活動。一是開展“國情”教育，增強能源憂患意識和全局觀念；二是開展節(jié)約能源政策教育，增強節(jié)約能源的自覺性和嚴肅性；三是開展節(jié)約能源常識教育，基本掌握節(jié)約能源的方法和技巧。我局通過宣傳專欄和宣傳海報等多種形式，廣泛學習節(jié)約資源基本國策的重大戰(zhàn)略意義、“十二五”期間節(jié)能工作目標和任務，以及國家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范等。

（二）營造濃厚氛圍，開展節(jié)能活動周活動。以2014年全國節(jié)能宣傳周活動為契機，7月份，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周活動，通過懸掛醒目條幅、標語、宣傳畫，辦宣傳欄等形式，營造濃厚宣傳氛圍。

（三）加強日常管理，開展創(chuàng)造“節(jié)約型機關(guān)”活動。一是節(jié)約用水。用水時水龍頭開得要適度，用水過后要隨手將水龍頭關(guān)緊關(guān)嚴，加強對辦公樓供水管網(wǎng)和用水設施的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行維修，防止“長流水”和“滴漏”現(xiàn)象。提倡水的重復使用。二是節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設備能耗，杜絕白晝燈、長明燈現(xiàn)象。工作完成后應及時切斷計算機、飲水機及附屬設備電源，做到“人走燈滅，人走機關(guān)”。三是節(jié)約用材。提倡雙面用紙，注意信封、復印件、回形針、大頭針的再利用；大力推行無紙化辦公，減少紙張消耗；提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量。四是節(jié)約油料和車輛維修費。公務車實行定點加油，建立車輛百公里油耗考核制度，根據(jù)車型和排氣量，嚴格燃油定額管理；工作人員公務外出需使用公務車輛時，盡量同行；機關(guān)各單位油料和維修費用要厲行節(jié)約，節(jié)假日非公務時不得使用公務車輛。五是嚴格控制會務及公務接待規(guī)模。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約“八項規(guī)定”，按照市政府公務接待的有關(guān)規(guī)定，本著熱情、節(jié)儉的原則，做好會務和公務接待工作。六是嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。

篇9

公共機構(gòu)節(jié)能可收“30%效應”

7月23日的國務院常務會議上，上述兩部《節(jié)能條例》獲得原則通過。也正是此次會議提出了加強節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動的建議。隨后，《國務院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》和《國務院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》這兩份“紅頭文件”相繼。

《公共機構(gòu)節(jié)能條例》提出了“公共機構(gòu)負責人”的概念，明確規(guī)定公共機構(gòu)負責人須對本單位的節(jié)能工作全面負責，本單位的節(jié)能目標完成情況將作為考核評價負責人的依據(jù)。

該條例同時要求，公共機構(gòu)應按規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設備的運行及使用能源的情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

提高公共建筑節(jié)能上的要求，能產(chǎn)生多大的效應？住房和城鄉(xiāng)建設部(下稱“住房部”)副部長仇保興今年曾在國務院新聞辦公室舉行的一次會上透露，強化國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理，估計可節(jié)約30%以上的能源。

建筑節(jié)能改造待破資金困局

不過，資金來源，或者說成本問題，始終是擋在建筑節(jié)能之路上的一大障礙。這對政府、企業(yè)乃至個人均是如此。

我國每年新增約20億平方米的建筑總量，其中達到民用建筑節(jié)能標準的，2004年僅為20%，2007年為71%。也就是說，去年的新建成房屋中，也仍有近30%的尚未達標。

此外，由于改造標準不一、改造費用籌集困難等諸多原因，全國的既有建筑節(jié)能改造，進展也十分緩慢。

目前我國還缺乏有效的民用建筑節(jié)能激勵措施。對民用建筑節(jié)能在補貼、金融、稅收等方面的激勵措施非常有限，民用建筑節(jié)能工作推進十分困難。

此次公布的兩部《節(jié)能條例》確立了既有建筑節(jié)能改造費用的負擔方式。國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用，由縣級以上人民政府財政負擔；居住建筑和公益事業(yè)使用的公共建筑的節(jié)能改造費用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負擔。

由此可以發(fā)現(xiàn)，公共機構(gòu)由于全部或部分使用財政性資金，因此其節(jié)能改造資金可大體保證。而民用建筑的節(jié)能改造資金，尚需向包括建筑所有權(quán)人在內(nèi)的各方面籌措。

政策扶持和經(jīng)濟激勵

以營利為目的的企業(yè)，有理由擔心履行建筑節(jié)能方面的法規(guī)會抬高成本。但政府已多次表態(tài)，“綠色建筑”增加的成本有限。

上海世博會的世博中心在設計上遵循了“綠色、節(jié)能、環(huán)?！钡睦砟?，日前已入選住房部的“綠色建筑設計評價標識”項目，其建筑節(jié)能率達到62.8%，過半的生活用熱水將通過太陽能熱水系統(tǒng)提供。

作為世博中心的設計方，華東建筑設計研究院專家楊光接受采訪時表示，綠色節(jié)能建筑的成本也有大小之別，比如空調(diào)系統(tǒng)改造需要的費用就稍低，而太陽能設備的前期投入就很大。

篇10

《公共機構(gòu)節(jié)能條例》明確公共機構(gòu)是指：全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。其中：國家機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)等；事業(yè)單位包括國家直屬事業(yè)單位和全部或部分使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益性事業(yè)單位；團體組織包括全部或部分使用財政性資金的工、青、婦等社會團體和有關(guān)組織。

二、統(tǒng)計工作職責

（一）旗直屬單位主管公共機構(gòu)節(jié)能工作的科室，負責本單位及所屬二級單位的能源資源消耗統(tǒng)計匯總工作，并將統(tǒng)計結(jié)果按時上報旗機關(guān)事務服務中心。

（二）各蘇木鎮(zhèn)（街道）主管公共機構(gòu)節(jié)能工作的部門，承擔本地區(qū)公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計匯總工作，并將統(tǒng)計結(jié)果按要求報旗機關(guān)事務服務中心。

（三）實行垂直管理的部門和機構(gòu)主管公共機構(gòu)節(jié)能的科室，負責本單位及下級單位能源消耗統(tǒng)計匯總工作，并將統(tǒng)計結(jié)果報旗機關(guān)事務服務中心。

（四）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門也應依照本通知精神，做好各系統(tǒng)能源資源消耗統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計匯總結(jié)果報旗機關(guān)事務服務中心。

三、統(tǒng)計要求