時間:2023-03-14 15:19:44
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二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合培訓(xùn)資源
搞好扶貧培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì),是整村推進貧困村規(guī)劃建設(shè)的一項重要內(nèi)容。我市新階段扶貧培訓(xùn)工作任務(wù)仍然十分繁重,要確保目標(biāo)任務(wù)的完成,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo),整合資源,切實加大投入力度。各縣區(qū)要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,提高對培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識,加強對扶貧培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣區(qū)扶貧、組織、財政、農(nóng)業(yè)、勞動保障、科技、畜牧水產(chǎn)等部門為成員單位的扶貧培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)扶貧培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)各部門的職能區(qū)分責(zé)任,明確分工,發(fā)揮各部門的積極性。要充分利用“陽光工程”等涉農(nóng)培訓(xùn)經(jīng)費和龍頭企業(yè)等社會力量,整合財力、物力、師資等培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)機制,千方百計確保貧困農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作取得實際成果。
三、圍繞整村推進目標(biāo),突出培訓(xùn)工作重點
今年的扶貧培訓(xùn)工作,要圍繞整村推進貧困村規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)來展開。在資金安排上向首批整村推進貧困村傾斜。在培訓(xùn)對象上以未受過培訓(xùn)的貧困村勞動力為重點,優(yōu)先照顧貧困村中的計生戶、獨女戶、兩女戶。同時,按時自治區(qū)扶貧辦的關(guān)于抓好培訓(xùn)示范點的要求,馬山、隆安、上林三縣各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為培訓(xùn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他各縣區(qū)選擇一個村作為培訓(xùn)工作示范村,并報市扶貧辦備案。各縣區(qū)要加強對培訓(xùn)示范點的培植,在經(jīng)費和管理力度上向示范點傾斜,并注意總結(jié)交流經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,以點帶面,促進培訓(xùn)工作有效地開展。
四、選好培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量
培訓(xùn)內(nèi)容決定培訓(xùn)的質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容的選擇,應(yīng)與縣情、鄉(xiāng)情、村情、戶情相吻合,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民急需掌握的科技知識和勞動力輸出所需技能等實際出發(fā),選擇實用性強、農(nóng)民用得上、易于掌握運用、且能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和幫助農(nóng)戶增收的實用技術(shù)和勞動力自愿學(xué)習(xí)的專業(yè)技能進行培訓(xùn),以增強培訓(xùn)的針對性和實用性。要盡量聘請區(qū)、市、縣科研院所有資質(zhì)的農(nóng)技師、畜牧師、教授以及當(dāng)?shù)貙嵺`經(jīng)驗豐富的致富能人來授課,并采用農(nóng)民容易接受的靈活多樣的授課方式、發(fā)放技術(shù)資料等辦法,努力提高培訓(xùn)的效果,讓受訓(xùn)農(nóng)民滿意。
五、加強培訓(xùn)管理,發(fā)揮好培訓(xùn)資金的效益
1抓好技工學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。各技校要積極爭取財政支持,增加專項經(jīng)費,每年要從事業(yè)收入中拿出不少于20%資金用于實驗、實習(xí)條件的改善。要按照國家規(guī)定的實習(xí)設(shè)備人均標(biāo)準(zhǔn)配備符合科技發(fā)展要求的先進設(shè)備,提高實習(xí)教學(xué)質(zhì)量。年內(nèi),市局要對各技校實習(xí)條件進行達標(biāo)檢查,并以此作為學(xué)校升級評優(yōu)的主要考核指標(biāo),并選擇1-2所省部級以上重點技校,推行族國際標(biāo)準(zhǔn),鼓勵其他具備條件的學(xué)校積極參加。指導(dǎo)學(xué)校探索多形式、多渠道、多層次的辦學(xué)模式。各技校要按照市場需求,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,增加新興、高新技術(shù)、復(fù)合型專業(yè),強化主導(dǎo)專業(yè),形成自己的特色,并不斷加大投入,辦成在社會上有廣泛影響和較高知名度的專業(yè)。省部級以上重點技校要辦成2-3個省級名牌專業(yè),其他技校至少要辦成1個市級名牌專業(yè)。年內(nèi),省廳將出臺名牌專業(yè)申報條件,省、市勞動保障部門將組織評審認(rèn)定。繼續(xù)抓好骨干名牌技校建設(shè),指導(dǎo)3所技校申報國家級重點,使全市國家級重點技校增加到7所。要進一步擴大高級技工教育規(guī)模,提升辦學(xué)層次。省部級以上重點技校要利用骨干名牌專業(yè)開辦高級技工班,并不斷增加高級技工教育的比重。市技術(shù)學(xué)院要利用更名的有利時機,增加高級班招生數(shù)量,使其占招生總量的40%以上。
2嚴(yán)格教學(xué)和學(xué)校管理。市局將根據(jù)省廳下發(fā)的技工學(xué)校管理辦法》制定全市技校主要專業(yè)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,凡未完成規(guī)定課時和教學(xué)內(nèi)容的不予組織畢業(yè)考試。今年要在全市技校范圍內(nèi)開展“教學(xué)管理年”活動,以提高學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),積極推廣行為引導(dǎo)、模塊式等先進教學(xué)方法和多媒體、仿真等教學(xué)手段;引導(dǎo)學(xué)校改革教學(xué)模式和教學(xué)手段,理論實習(xí)一體化、課堂教學(xué)多媒體化等方面進行有效探索和大膽嘗試;要總結(jié)前段學(xué)分制試點經(jīng)驗,積極推進學(xué)分制試點和擴面工作;組織在校生參加基礎(chǔ)知識全省統(tǒng)考和數(shù)控車工操作技能大賽;抓好學(xué)生思想道德教育,積極開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動,舉辦在校生作文、書法和繪畫比賽。重新制定技工學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系,年底,市局將組織專家對全市技校進行教學(xué)質(zhì)量評估,評選認(rèn)定6-8所技工學(xué)校為“教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀單位”并由市勞動和社會保障局授予榮譽稱號。
3穩(wěn)定招生規(guī)模。積極擴大招生對象,提高生源質(zhì)量。要充分利用現(xiàn)有辦學(xué)條件,挖掘辦學(xué)潛力,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益。學(xué)??赏ㄟ^校企聯(lián)合、定向培養(yǎng)、訂單教育等多種形式,與用人單位建立多種形式的合作關(guān)系,培養(yǎng)用人單位需要的實用型”人才。要積極拓展生源渠道,為愿意接受職業(yè)資格教育的各類人員提供入學(xué)機會。繼續(xù)實行春、夏兩季招生,也可根據(jù)企業(yè)的用工需要,隨時組織招生,鼓勵國家級重點和省部級重點技校,面向全省或跨省招生。技工學(xué)校招生要繼續(xù)堅持考試入學(xué)的原則,并根據(jù)生源質(zhì)量情況確定全市技校招生最低錄取分?jǐn)?shù)線。嚴(yán)格對新設(shè)專業(yè)辦學(xué)條件的申報驗收制度,具備完成教學(xué)計劃要求的各項辦學(xué)條件,才能批準(zhǔn)招生。要采取切實有效措施為畢業(yè)生就業(yè)和自謀職業(yè)創(chuàng)造條件,提高畢業(yè)生的就業(yè)率。學(xué)校要對畢業(yè)生加強就業(yè)指導(dǎo),開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課,切實轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念,引導(dǎo)畢業(yè)生多渠道、多形式靈活就業(yè)。要進一步做好畢業(yè)生省外、境外就業(yè)指導(dǎo)工作,逐步建立畢業(yè)生以本地區(qū)就業(yè)為主,向省外、境外就業(yè)拓展的就業(yè)格局。今年全市技校招生人數(shù)要達到8000人以上,畢業(yè)生就業(yè)率達到95%以上。
4加強教學(xué)研究和師資培訓(xùn)。今年。充分發(fā)揮中心校的作用,積極開展多種形式的教研活動。年內(nèi),市局將組織各中心教研組,開展以開發(fā)新課題為核心的教學(xué)研究活動;繼續(xù)開展教師優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀課件等評選活動;組織教學(xué)交流觀摩活動;繼續(xù)開展優(yōu)秀教師、十佳教師評選活動。學(xué)校要注重優(yōu)化師資隊伍,要采取“請進來,送出去”方式,讓教師不斷“充電”不斷提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校每年要撥出專項資金,用于教師進修深造。要建立教師任課及能力檔案,以此作為晉級、評優(yōu)的依據(jù)。要適應(yīng)形勢發(fā)展要求,逐步對原有的專業(yè)理論課教師及實習(xí)教師進行培訓(xùn),使他全部達到雙師型”標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要制定一系列政策鼓勵教師在職進修,特別是針對性較強的專題進修。今年,市局將利用假期時間,對理論課教師進行先進教學(xué)法和多媒體課件制作等方面的培訓(xùn),對實習(xí)指導(dǎo)教師進行高級職業(yè)資格培訓(xùn),確定條件較好的技工學(xué)校作為師資培訓(xùn)基地。
二、拓寬鑒定范圍。加快推進職業(yè)資格證書制度的步伐
面向市場,按照中央提出的全社會實行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重制度的要求。擴大范圍,完善制度,提高質(zhì)量,加快實行技能社會化鑒定,全面落實職業(yè)資格證書制度。
1加強職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和基礎(chǔ)建設(shè)?,F(xiàn)已批準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)技能鑒定中心的縣市區(qū)。購置必要的辦公設(shè)備、設(shè)施,為進一步做好技能鑒定工作打下堅實的基礎(chǔ);未設(shè)立職業(yè)技能鑒定中心的縣市區(qū),要加緊運作,力爭9月底前完成。要建立健全職業(yè)技能鑒定的各項規(guī)章制度,做到有章可循,確保職業(yè)技能鑒定事業(yè)的健康發(fā)展。加強考評員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好考評員的培訓(xùn)、考核、聘用、管理和使用等項工作。
2擴大職業(yè)技能鑒定范圍。廣泛開展社會各類人員的職業(yè)技能鑒定。推行持職業(yè)資格證書上崗制度;繼續(xù)擴大各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)畢(結(jié))業(yè)生的考核鑒定規(guī)模,采取得力措施,使其畢(結(jié))業(yè)生參加考核鑒定率達到90%以上;加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),大、中專院校學(xué)生中廣泛推行職業(yè)資格證書制度。要擴大鑒定的工種范圍,今年,全市新增鑒定工種10個,使我市職業(yè)技能鑒定工種達到72個。
3加強管理。要按照職業(yè)技能鑒定所標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有鑒定所重新進行評估認(rèn)定,該保留的保留,該撤消的撤消,促其不斷完善鑒定條件,并根據(jù)工作需要增設(shè)一批新的鑒定所。舉辦職業(yè)技能鑒定考評員培訓(xùn)班,培養(yǎng)一批中青年考評員,進一步充實壯大考評員隊伍。職業(yè)技能考核鑒定將推廣使用考核管理軟件,推行智能化考試,改進鑒定考核辦法。要建立考評員管理檔案,按照鑒定管理制度的要求,對考評員的考評情況實行逐次登記,年終考評,規(guī)范考務(wù)人員的管理。要增強鑒定工作的透明度,實行鑒定成績網(wǎng)上查詢或電話查詢,主動接受社會的監(jiān)督。
4加強監(jiān)督檢查。把落實職業(yè)資格證書制度作為勞動年檢的重要內(nèi)容,實行日常檢查與專項監(jiān)察相結(jié)合,重點檢查機械、交通、電子、商貿(mào)、飲食服務(wù)、建筑等行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度的落實情況。同時,各類職業(yè)介紹機構(gòu)和用人單位要嚴(yán)把新增從業(yè)人員入口關(guān),做到從事國家規(guī)定的職業(yè)(工種)必須持證就業(yè),對無職業(yè)資格證書的人員不得介紹就業(yè),用人單位不得錄用。
分解下達到各縣市區(qū)勞動和社會保障局、職業(yè)技能鑒定所等有關(guān)單位,今年將于月、月、月組織3次全市統(tǒng)一鑒定活動。市局將20年全市職業(yè)培訓(xùn)工作主要任務(wù)指標(biāo)進行量化。有關(guān)具體要求按照勞社辦號文件執(zhí)行。各有關(guān)單位要采取措施,加大工作力度,確保完成各項任務(wù)指標(biāo)。年內(nèi),全市考核鑒定2.6萬人以上,其中市直1.5萬人。
深入黨徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十提出的二推動實現(xiàn)更變質(zhì)量的就業(yè)的要求,發(fā)揚“敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,創(chuàng)新克難,勇爭一流”的精神,積極做好招工服務(wù)工作,扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn)促進城、鄉(xiāng)勞動力就近務(wù)工、引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),緩解就業(yè)招工難、留工難的現(xiàn)象,為的經(jīng)濟繁榮、農(nóng)民的生活水平提高作出積極的貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以滿足就業(yè)需求為主要目標(biāo),2013年為送工為169人。(具體任務(wù)見附表)。鎮(zhèn)政府按各村(居)人口為主要依據(jù)下達任務(wù),請各村(居)按所分的任務(wù)及時完成。
三、工作措施
1、加強調(diào)查研究,深入企業(yè)和各村(居)定期開展企
業(yè)招工用工情況的調(diào)查摸底工作。做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,通過上門專訪,召開會等方式,加強對企業(yè)招工用工形勢,勞動力就業(yè)形勢和各村(居)招工服務(wù)工作的調(diào)查和分析,制定應(yīng)對措施,加強招工服務(wù)工作的針對性和有效性。
2、深入挖掘各村(居)內(nèi)的工源。把新增勞動力和外出務(wù)工人員作為重點對象,通過各種形式引導(dǎo)廣大新增勞動力和外出務(wù)工人員,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀點就近就地就業(yè)。各村(居)要安排好專人負責(zé)招工工作,并向各村(居)的外出務(wù)工人員發(fā)送新的招工信息,及企業(yè)的工資待遇等方面的變化,吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。每個村(居)一年至少舉辦一次以上招聘會,同時要建立好務(wù)工人員定期回訪制度,做好職工的思想工作協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定員工、營造好企業(yè)文化、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
四、推進機制:
一、領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)政府成立招工培訓(xùn)工作隊。各村勞務(wù)協(xié)管員名單于2013年3月10日前鎮(zhèn)招工辦備案。
以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實黨的十精神,結(jié)合我縣小康、美麗、福安的要求,以提升農(nóng)民科技素質(zhì)為目的,拓寬培訓(xùn)項目,突出培訓(xùn)重點,提高培訓(xùn)質(zhì)量;以提高農(nóng)民收入為導(dǎo)向,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和能力;以促進就業(yè)為目標(biāo),深化和創(chuàng)新服務(wù),為推進新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。
二、基本原則
農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的基本原則是:
(一)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)民實際需求制定培訓(xùn)計劃,設(shè)計培訓(xùn)課程,加強技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
(二)尊重農(nóng)民意愿。在廣泛聽取農(nóng)民意見和建議的基礎(chǔ)上,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基本學(xué)員,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民實際需求,設(shè)置培訓(xùn)課程,安排培訓(xùn)時間,確定培訓(xùn)方法,充分調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性和主動性。
(三)突出培訓(xùn)實效。堅持培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體,采取面對面、手把手、零距離等行之有效的方式。用農(nóng)民容易接受的語言,因人施教開展培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
三、目標(biāo)和任務(wù)
(一)目標(biāo)
圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織科技人員深入生產(chǎn)第一線,對骨干農(nóng)民進行集中培訓(xùn)和面對面、零距離培訓(xùn),通過科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營、善管理、輻射能力強的骨干農(nóng)民,促進新技術(shù)、新品種和新成果的推廣應(yīng)用,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供人才保障和智力支持。
計劃全年培訓(xùn)農(nóng)民5.4萬人(次),科技培訓(xùn)普及率達到90%以上。
(二)任務(wù)
根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)民實際需求,制定培訓(xùn)計劃,設(shè)計培訓(xùn)課程,加強技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),全面推進新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。
1.縣科技局負責(zé)完善科技服務(wù)平臺建設(shè),積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能專項培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)等,同時要注重加強惠農(nóng)政策講解及宣傳等內(nèi)容培訓(xùn),深化科技專家大院、“12396”科技熱線服務(wù)、科技特派員、‘百人百社行動’、‘大荔模式’農(nóng)技服務(wù)推廣等“五位一體”的科技服務(wù)體系;
2.縣林業(yè)局負責(zé)以核桃為主的經(jīng)濟林建設(shè),及時開展核桃豐產(chǎn)栽培實用技術(shù)的培訓(xùn);
3.縣人社局負責(zé)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工技能與創(chuàng)業(yè)(就業(yè))的培訓(xùn);
4.縣果業(yè)中心負責(zé)以現(xiàn)代果業(yè)基層技術(shù)推廣、四項關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、基地認(rèn)證(GAP優(yōu)質(zhì)蘋果技術(shù)、綠色果業(yè)技術(shù)、有機蘋果和果園無公害化管理)等果園管理培訓(xùn);
5.縣農(nóng)牧局負責(zé)以豬、牛、羊為主的畜禽飼養(yǎng)和疫病防治技術(shù)、農(nóng)作物栽培技術(shù),大力開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動物疫病防控、農(nóng)田灌排、地膜覆蓋和回收等生產(chǎn)。
6.縣衛(wèi)生局負責(zé)農(nóng)民基本醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及培訓(xùn);
7.縣教育局負責(zé)以遠程教育設(shè)施為平臺,做好農(nóng)村勞動力技能教育培訓(xùn);
8.縣廣電中心負責(zé)辦好電視臺的“科技時空”講座欄目,要根據(jù)農(nóng)時農(nóng)事季節(jié),及時利用電視相關(guān)節(jié)目,加強信息服務(wù),擴大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)效率。
四、實施范圍、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式
(一)實施范圍:圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),突出小麥、油菜、生豬、肉牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核桃、蘋果、土雞、中藥材、大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)對象:以農(nóng)村青年為重點,加強創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以項目發(fā)展為龍頭,帶動低收入農(nóng)戶、農(nóng)村大齡勞動力、留守婦女、殘疾人員等特殊群體,開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。積極開展養(yǎng)殖大戶、種植大戶、農(nóng)村合作社經(jīng)營人員、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人的培訓(xùn),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。
(三)培訓(xùn)形式:農(nóng)民科技培訓(xùn)堅持系統(tǒng)培訓(xùn)和農(nóng)事季節(jié)培訓(xùn)相結(jié)合,以季節(jié)培訓(xùn)為主;堅持課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場示范培訓(xùn)相結(jié)合,以現(xiàn)場示范培訓(xùn)為主;以“一村一品”為重點,突出以點帶面的示范帶動效應(yīng),開展進村入戶手把手、面對面、現(xiàn)場講解、示范、操作、解答等形式多樣的培訓(xùn),增強實用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和實效性。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各相關(guān)部門、單位要把農(nóng)民科技培訓(xùn)工作放在農(nóng)村工作的重要位置,增強緊迫感和責(zé)任感,理清思路,責(zé)任到人。農(nóng)民科技培訓(xùn)辦公室設(shè)立在縣科技局,主要負責(zé)科技培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào),切實加強對科技培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展的新要求,全面提升旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展所需的旅游人才,為20**年**世博會提供有力的旅游人力資源保障,增強**旅游業(yè)的國際競爭力。
二、主要目標(biāo)
以世博旅游人才培養(yǎng)為重點,著力培養(yǎng)一支具有國際視野和現(xiàn)代管理理念、創(chuàng)新務(wù)實的中高層行政管理和經(jīng)營管理者隊伍,增強**旅游業(yè)的國際競爭力,形成推動本市旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和核心力量;著力培養(yǎng)一支能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級和服務(wù)國際化的高技能人才和緊缺專業(yè)人才隊伍,服務(wù)**旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,形成推動本市旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)團隊和中堅力量;著力培養(yǎng)一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示**城市精神的一線服務(wù)人員隊伍,為**旅游業(yè)的快速發(fā)展提供基本保障,形成推動本市旅游業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)勞動者群體和基本力量。
以機制創(chuàng)新和政策推動為著力點,充分調(diào)動和發(fā)揮旅游企業(yè)作為人力資源開發(fā)主體的積極性,營造良好的旅游人才成長環(huán)境,健全**旅游教育培訓(xùn)工作機制,完善旅游教育培訓(xùn)體系,逐步形成社會化、制度化、信息化、國際化的旅游教育培訓(xùn)模式,搭建面向行業(yè)、資源共享的旅游人力資源公共服務(wù)平臺,為建設(shè)世界著名旅游城市提供人力和智力支撐。
三、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進。圍繞本市旅游業(yè)發(fā)展“**”規(guī)劃,明確旅游教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),堅持旅游教育培訓(xùn)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、配套,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,分步驟、分階段有序推進。
(二)整合資源,形成合力。認(rèn)真貫徹國家《職業(yè)教育法》、《**市職業(yè)教育條例》等法律法規(guī),整合國內(nèi)、國際培訓(xùn)資源,充分利用本市教育、人事、勞動和社會保障等部門在職業(yè)教育培訓(xùn)方面的政策和資源,加強政策指導(dǎo)、資源整合,形成合力。
(三)分工負責(zé),分級實施。發(fā)揮市、區(qū)(縣)兩級旅游管理部門的行政管理職能,發(fā)揮旅游企業(yè)在教育培訓(xùn)中的主體作用,調(diào)動行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機構(gòu)等各方積極性,明確職責(zé)和任務(wù),各司其責(zé),協(xié)同配合,共同組織好本地區(qū)、本單位的旅游教育培訓(xùn)工作。
(四)全員培訓(xùn),注重實效。旅游教育培訓(xùn)要覆蓋全行業(yè)從業(yè)人員,根據(jù)行業(yè)特點和旅游服務(wù)規(guī)范,注重培訓(xùn)的實際應(yīng)用和實踐效果,增強迎世博教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
(五)與時俱進,改革創(chuàng)新。適應(yīng)**經(jīng)濟社會發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,不斷更新旅游教育培訓(xùn)理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容,改進教育培訓(xùn)方式,進一步推進教育培訓(xùn)工作的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
四、重點工作
(一)開展以“世博,讓我們做得更好”為主題的旅游行業(yè)教育培訓(xùn)。
1、加強旅游行政管理干部專項培訓(xùn),提高旅游行政管理干部的戰(zhàn)略思維和執(zhí)政能力,更好的引領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展和升級。加強市、區(qū)(縣)旅游管理干部的教育培訓(xùn),進一步拓展國際視野,轉(zhuǎn)變政府職能,提升宏觀決策和執(zhí)政能力。要把區(qū)縣旅游行政管理干部培訓(xùn)工作納入對區(qū)縣旅游管理部門的考核內(nèi)容。
2、抓好旅游企業(yè)中高層經(jīng)營管理者職業(yè)培訓(xùn),樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念,提升旅游企業(yè)的核心競爭力。依托“東方講壇•**旅游講壇”,構(gòu)建行業(yè)中高層管理者學(xué)習(xí)的平臺。通過研修班、境外培訓(xùn)、掛職實訓(xùn)、引進國外培訓(xùn)品牌等方式,加強旅游企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn),把旅游業(yè)中高層管理者職業(yè)培訓(xùn)工作納入對星級飯店、旅游社、景區(qū)(點)的星級(等級)評定和年檢考核。
3、實施導(dǎo)游人員的提升培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)者型、國際型導(dǎo)游,提高**導(dǎo)游隊伍的整體素質(zhì)和形象。加大導(dǎo)游教育培訓(xùn)力度,以導(dǎo)游資格考試、導(dǎo)游年審專題培訓(xùn)、導(dǎo)游等級考試培訓(xùn)、異地導(dǎo)游換證培訓(xùn)、**市導(dǎo)游大賽等為基本抓手,推動導(dǎo)游從業(yè)人員素質(zhì)和技能的提升。結(jié)合導(dǎo)游管理體制的改革,推進導(dǎo)游等級考評工作,擴大中高級導(dǎo)游隊伍。加強小語種導(dǎo)游人才的培養(yǎng),開展第二外語培訓(xùn),并注重在具有小語種語言技能的專業(yè)人員中培養(yǎng)兼職導(dǎo)游隊伍。
4、開展高技能人才和緊缺人才專項培訓(xùn),提高從業(yè)人員的技能等級,為旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和保障。依托**的人力資源優(yōu)勢以及高校旅游教育資源優(yōu)勢,推進校企合作、開展高師帶徒活動,開展高技能人才培養(yǎng)工作。加強廚師、調(diào)酒師、宴會服務(wù)師等高技能人才培養(yǎng);加強旅游營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)事活動策劃等領(lǐng)域緊缺人才的培養(yǎng);加強會展旅游、商務(wù)旅游、郵輪旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等新興領(lǐng)域旅游人才的教育培訓(xùn)工作。
5、加強一線服務(wù)人員的培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者。以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和外語水平提升為重點,加強對一線服務(wù)人員的培訓(xùn),加強企業(yè)員工的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。推進多層次職業(yè)技能競賽,全面開展“迎世博行業(yè)大練兵”活動,使更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出。
(二)拓展思路,創(chuàng)新方式,加強旅游教育培訓(xùn)工作的機制和體系建設(shè)。
1、以職業(yè)能力為導(dǎo)向,完善旅游人才考核評價體系建設(shè)。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游人才市場需求,推進旅游從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度和職業(yè)能力認(rèn)證制度,健全以職業(yè)道德、專業(yè)技能和知識水平等為考核目標(biāo)的人才評價體系;開發(fā)相適應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定模式;積極開展新興領(lǐng)域的職業(yè)能力認(rèn)證工作;探索和建立促進旅游人才脫穎而出的機制。
2、明確職責(zé)和任務(wù),發(fā)揮旅游企業(yè)在員工教育培訓(xùn)中的主體作用。企業(yè)是市場的主體,應(yīng)著眼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展的需要,制定員工崗位教育培訓(xùn)計劃,擬定員工技能晉升的目標(biāo),注重加強員工的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),依法建立和完善職工培訓(xùn)制度,抓好培訓(xùn)工作的落實。把員工崗位培訓(xùn)工作作為對企業(yè)經(jīng)營管理者考核的一項重要內(nèi)容。
3、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動形成社會化、市場化的崗位培訓(xùn)機制。發(fā)揮重點旅游院校、市旅游培訓(xùn)中心的示范引領(lǐng)作用,加強旅游業(yè)緊缺人才的崗位培訓(xùn),探索實行政府補貼培訓(xùn)政策,發(fā)揮政策的引領(lǐng)作用和杠桿效應(yīng),引導(dǎo)社會各方面的教育培訓(xùn)資源向最需要的領(lǐng)域流動和配置,形成社會化、市場化的手段和方式,完善培訓(xùn)模式,擴大培訓(xùn)規(guī)模。
4、整合旅游教育培訓(xùn)資源,構(gòu)建社會化的旅游教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)。健全和完善以行業(yè)主管部門為指導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體、教育培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。加強合作,積極指導(dǎo)**旅游職業(yè)教育集團的籌建工作和校企合作工作,推進職業(yè)教育資源共享、人才交流合作,構(gòu)建社會化旅游教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
5、建立與人才管理相結(jié)合的教育培訓(xùn)政策,健全旅游人才崗位使用和激勵機制。結(jié)合勞動人事制度改革,制定并完善旅游人才培養(yǎng)、使用、考核、獎勵、職稱評定等相關(guān)政策,把教育培訓(xùn)工作與就業(yè)上崗、人才流動、職務(wù)晉級、薪資提升結(jié)合起來,表彰行業(yè)中的優(yōu)秀人才,將教育培訓(xùn)納入人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。
6、構(gòu)建旅游人力資源公共服務(wù)平臺,促進人才培養(yǎng)的良性互動。逐步構(gòu)建行業(yè)職業(yè)能力認(rèn)證中心、行業(yè)教育培訓(xùn)中心和行業(yè)人才交流中心,構(gòu)建**旅游人力資源公共服務(wù)平臺,發(fā)揮服務(wù)平臺的人才積聚和公共服務(wù)功能,實現(xiàn)職業(yè)能力認(rèn)證、職業(yè)教育培訓(xùn)、旅游人才交流三方面的相互支撐、相互促進。
7、加強旅游教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè),推動教育培訓(xùn)工作的長遠發(fā)展。加強社會培訓(xùn)機構(gòu)的資源整合,構(gòu)建一批分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的教育培訓(xùn)基地;加強適合崗位培訓(xùn)需求的教材和課程建設(shè);建立以中青年為骨干的、由旅游院校的教師和行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)技能精湛的企業(yè)專家相結(jié)合的“雙師型”師資隊伍;加強信息化建設(shè),構(gòu)建**旅游人力資源網(wǎng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育培訓(xùn)工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強對旅游教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要從旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),增強旅游教育培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。成立本市旅游教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)旅游教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進、考評獎懲等工作。各區(qū)、縣、集團公司等要成立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu),制定本地區(qū)、本系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)方案并切實組織實施。
(二)營造環(huán)境,形成全行業(yè)重視教育培訓(xùn)的良好氛圍。
加強旅游教育培訓(xùn)工作政策法規(guī)的宣傳,大力推廣教育培訓(xùn)工作中取得突出成績單位的工作方法和典型經(jīng)驗,表彰職業(yè)教育工作先進單位和先進個人,宣傳優(yōu)秀專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動者在旅游事業(yè)中的重要貢獻,積極營造全行業(yè)關(guān)心、重視人才培養(yǎng),支持教育培訓(xùn)工作的良好氛圍。
(三)狠抓落實,建立和完善教育培訓(xùn)工作的有效機制。
認(rèn)真貫徹國家《職業(yè)教育法》、《**市職業(yè)教育條例》等法律法規(guī),從完善教育培訓(xùn)制度、細化教育培訓(xùn)具體措施、建立教育培訓(xùn)的激勵與約束機制等方面著手,將教育培訓(xùn)工作落到實處。各區(qū)縣旅游管理部門要將旅游教育培訓(xùn)工作納入預(yù)算,加大旅游教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入。通過考核認(rèn)證、補貼培訓(xùn)等方式,建立吸引、鼓勵企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)積極開展培訓(xùn)的機制。旅游企業(yè)要確保對職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入,依法按照職工工資總額的1.5%或2.5%足額提取職工教育經(jīng)費并??顚S?,其中60%以上應(yīng)用于一線職工的職業(yè)培訓(xùn),重點投向技能型人才,特別是高技能型人才的培養(yǎng)。有條件的企業(yè)要加大職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
年計劃全年培訓(xùn)42人。過培訓(xùn),使學(xué)員能掌握基本的計算機操作技能,并能根據(jù)自己的要求從網(wǎng)上查詢所需資料和發(fā)送信息,過信息網(wǎng)絡(luò)廣泛學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),促進科技成果有效轉(zhuǎn)化,并過創(chuàng)業(yè)技能的學(xué)習(xí)擴大生產(chǎn)領(lǐng)域和規(guī)模。
三、培訓(xùn)實施
(一)培訓(xùn)對象:主要是具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年,重點是種養(yǎng)大戶、科技能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、村組干部、鄉(xiāng)村農(nóng)技人員等。
(三)培訓(xùn)形式:主要采取集中輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式,共42人參加培訓(xùn)。同時充分利用社會資源,擴大培訓(xùn)能力。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容和教材:主要包括計算機基本操作(基本組成、啟動與關(guān)閉、鼠標(biāo)和鍵盤操作)、漢字輸入方法(初步掌握一種輸入方法)、windows2000(或XP)簡單應(yīng)用(桌面圖標(biāo)、菜單的使用)、互聯(lián)網(wǎng)操作(撥號上網(wǎng)、信息檢索與瀏覽、接發(fā)電子郵件)、日常維護,創(chuàng)業(yè)技能等。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和致公黨省委組織編印的教材。
(五)考核和評價:參加培訓(xùn)的學(xué)員期滿后要進行考核,考核內(nèi)容含是否掌握上網(wǎng)瀏覽檢索及接發(fā)電子郵件等技能。合格后由省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書,并把參加培訓(xùn)人數(shù)、考核合格率及學(xué)員運用電腦信息技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和增收致富情況作為評價培訓(xùn)實績的主要指標(biāo)。
四、保障措施
一、指導(dǎo)思想
2013年我街道農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和縣委建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”要求,突出精品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),以提高農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和提升整體素質(zhì)為目標(biāo),堅持實際、實用、實效的原則,進一步提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作水平,促進產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定快速健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2013年是夯實“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)的重要之年,按照“分類指導(dǎo)、突出重點、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理”的培訓(xùn)要求,分類型、有層次、多渠道,開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。2013年全街道計劃開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)946人,其中農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)350人,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)406人(其中高技能人才培訓(xùn)62人),農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)30人,成人雙證制培訓(xùn)160人。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達80%。
1、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)。歸屬部門為街道農(nóng)技水利服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)要著眼于建設(shè)現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),按照“建點、擴面、創(chuàng)特色、樹精品”的工作思路,加快發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。突出以科技示范戶、種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社社員、農(nóng)技服務(wù)人員為培訓(xùn)對象,圍繞提升農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入開展農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、生產(chǎn)技能和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)突出以農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人等各類農(nóng)村經(jīng)營能人為主要對象,重點開展創(chuàng)業(yè)知識、經(jīng)營管理、法律法規(guī)培訓(xùn),幫助農(nóng)村實用人才樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,不斷提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的整體實力。
2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。歸屬部門為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以提高職業(yè)技能績效為主,注重把握四個方面。一是培訓(xùn)對象設(shè)置要更加有針對性,著重做好六個對接:一與“招商引資”的項目需求對接、二與企業(yè)的用工需求對接、三與企業(yè)在職職工崗位培訓(xùn)對接、四與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展特點以及當(dāng)?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)需求對接、五與縣培訓(xùn)中心對接、六與職業(yè)介紹對接,同時培訓(xùn)項目和課程設(shè)置必須與企業(yè)需求和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合;二是培訓(xùn)資源整合要更加集聚,加強與縣內(nèi)各類職業(yè)技校、成校和社會辦學(xué)機構(gòu)、企業(yè)等合作,實行校企合作、校校合作和企業(yè)之間的合作,形成工作合力;三是加強技能人才培養(yǎng)基地建設(shè);四是注重培訓(xùn)質(zhì)量,提升工種檔次,開展以中級工為主的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
3、農(nóng)村預(yù)備勞動力、成人雙證制培訓(xùn)。歸屬部門為街道成人學(xué)校。今年要繼續(xù)抓好畢業(yè)后未升學(xué)的初中、普通高中畢業(yè)生及高中段(含職校)未畢業(yè)的人員為對象,重點開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),通過6-12個月的職業(yè)技能、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)后進入勞動力市場,參與公平競爭,雙向選擇,實現(xiàn)就業(yè)。今年要著重做好培訓(xùn)前的調(diào)研工作,排摸培訓(xùn)對象,按計劃及時開展培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并根據(jù)本地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點選擇好培訓(xùn)項目,按照“六個一”的要求,切實做好培訓(xùn)服務(wù)和管理工作。在培訓(xùn)結(jié)束后,及時與勞動保障部門做好銜接,做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)就業(yè)。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé)。各機關(guān)部門、行政村、社區(qū)要充分認(rèn)識加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的重要性和必要性,把農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程作為全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓,做到目標(biāo)任務(wù)、思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力度、工作措施三個到位,確保各項培訓(xùn)任務(wù)的完成。
①實施農(nóng)民科技教育普及性培訓(xùn)工程。以農(nóng)業(yè)科技、致富信息、生產(chǎn)技能、市場知識為重點,加強綠色證書培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),著力提高農(nóng)民的整體素質(zhì),使農(nóng)民科技教育培訓(xùn)逐步走向經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。全年年均培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次以上,農(nóng)戶受訓(xùn)率達85%以上,其中18-45歲的農(nóng)村勞動力掌握一門實用技術(shù)的比例達到60%以上。
②實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工程。圍繞設(shè)施瓜菜、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村當(dāng)前急需的病蟲害專業(yè)防治員、種子代銷員、蔬菜園藝工、果桑園藝工、防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、農(nóng)機操作員、維修員等專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年培訓(xùn)職業(yè)技能農(nóng)民600人,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)1200人,加快農(nóng)村實用技術(shù)隊伍建設(shè)。
③實施農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)工程。利用科技之春宣傳月和科技下鄉(xiāng)活動周、鄉(xiāng)村物資交流會等形式開展“科技趕場”、“科技集市”等活動,通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等形式開展培訓(xùn)。
二是三項活動抓服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
①深入開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村每年培育科技示范戶3000戶,通過科技指導(dǎo)員直接向示范戶推廣新技術(shù),實現(xiàn)良種、技術(shù)、指導(dǎo)、信息“四到戶”。
②大力開展“農(nóng)技干部走百村、進千組、入萬戶”等科技下鄉(xiāng)活動。結(jié)合農(nóng)時季節(jié),定期組織農(nóng)技下鄉(xiāng)服務(wù)小分隊,開通農(nóng)技服務(wù)熱線,深入生產(chǎn)一線,采取召開現(xiàn)場演示會、疫病診療防治等形式,現(xiàn)場解決群眾生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。
③積極開展“農(nóng)業(yè)科技特派員”活動。在全縣重點一村一品示范村和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)選派科技特派員駐村入園開展面對面、手把手培訓(xùn)。
三是創(chuàng)新三大舉措抓引導(dǎo),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
一、市級培訓(xùn)
1、高中新課程培訓(xùn)。今年繼續(xù)在師范學(xué)院舉辦高中新課程培訓(xùn)班,聘請南通市20名課改專家、一線名師授課,對我區(qū)97名高中語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、地理、生物、化學(xué)7科高中專任教師進行為期4天30學(xué)時的通識培訓(xùn),學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和新課程教法培訓(xùn),促使我區(qū)所有高中教師盡快適應(yīng)高中課改的需要。
2、初中、小學(xué)英語教師培訓(xùn)。初中英語教師培訓(xùn)班在師范學(xué)院舉辦,小學(xué)英語教師培訓(xùn)班在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦。分別培訓(xùn)我區(qū)初中英語教師25名,小學(xué)英語教師25名,培訓(xùn)時間30天,7月12日報到,7月13日至8月12日培訓(xùn)。培訓(xùn)費、資料費、住宿費由市教育局負擔(dān),交通費、生活費由學(xué)員所在單位負擔(dān)。培訓(xùn)實行封閉式管理,中途休息3天,學(xué)員不得無故請假。培訓(xùn)內(nèi)容以強化口語和觀摩教法為主,兼顧知識拓展和提高。培訓(xùn)方法為班級式管理,每50人為一班,每班安排1名知名教師授課,2名大三英語專業(yè)學(xué)生做輔導(dǎo)員,師院和職院分別聘請3—5名外教進行口語強化培訓(xùn)。
3、多媒體課件制作培訓(xùn)。在師范學(xué)院舉辦多媒體課件制作培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)18人,培訓(xùn)對象為獲得區(qū)以上(含區(qū)級)各種榮譽稱號,年齡在45歲以下,有一定計算機基礎(chǔ)的在職在崗中小學(xué)教師。7月16日報到,7月17日—8月10日培訓(xùn),培訓(xùn)25天時間,每人收培訓(xùn)費320元。
4、初中、小學(xué)新課程培訓(xùn)。市上在師范學(xué)院舉辦初中新課程培訓(xùn)班,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦小學(xué)新課程培訓(xùn)班,培訓(xùn)初中教師70人,小學(xué)教師70人,培訓(xùn)時間為7月30日報到,7月31日至8月3日培訓(xùn),每人收培訓(xùn)費70元。
5、中小學(xué)教師繼續(xù)教育。中學(xué)教師繼續(xù)教育在師范學(xué)院舉辦,小學(xué)教師繼續(xù)教育在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦,培訓(xùn)我區(qū)中學(xué)教師150人,小學(xué)教師150人。培訓(xùn)以促進教師專業(yè)成長為目標(biāo),以“師德建設(shè)、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能”和“新理念、新課程、新技術(shù)”為主要內(nèi)容,培訓(xùn)時間為12天,8月3日報到,8月4日至8月15日培訓(xùn),每人收培訓(xùn)費200元。
6、骨干班主任培訓(xùn)。中學(xué)骨干班主任培訓(xùn)在師院舉辦,小學(xué)骨干班主任培訓(xùn)在職院舉辦。我區(qū)共培訓(xùn)骨干班主任50名,其中中學(xué)25名,小學(xué)25名,中小學(xué)骨干班主任培訓(xùn)班均于7月26日報到,7月27日至30日培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)代班主任基本規(guī)范、班級管理、班級活動的設(shè)計與組織、未成年人思想道德教育、學(xué)生心理健康教育與指導(dǎo)、教育法規(guī)政策解讀等,每人收培訓(xùn)費80元。
7、英特爾未來教育項目培訓(xùn)。培訓(xùn)地點設(shè)在職院,7月5日報到,7月6日至8月1日培訓(xùn),共培訓(xùn)4期,每期培訓(xùn)7天,管理費、教材費由英特爾(中國)公司承擔(dān),交通費和伙食費由學(xué)員所在單位報銷。培訓(xùn)對象為45周歲以下,有一定計算機操作技術(shù)的中小學(xué)在職在崗教師。
二、省級培訓(xùn)
1、英語教師專業(yè)技能提高項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額29名,高中、初中、小學(xué)分別在西安外國語大學(xué)、教育學(xué)院和省小教中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)對象為中小學(xué)英語學(xué)科教師,培訓(xùn)期限15天,培訓(xùn)時間:年6月至10月。
2、高中新課程骨干教師省級研修項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額15名,數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、體育、等4個學(xué)科在師范大學(xué)研修學(xué)習(xí);語文、政治、歷史、地理、信息技術(shù)等5個學(xué)科在教育學(xué)院研修學(xué)習(xí);英語在西安外國語大學(xué)研修學(xué)習(xí)。培訓(xùn)對象為年9月起擔(dān)任高中各科教學(xué)任務(wù)的教師,培訓(xùn)期限10天,培訓(xùn)時間:年9月至11月。
3、中小學(xué)“緊缺或薄弱”學(xué)科教師培訓(xùn)項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額27名,高中通用技術(shù)在師范大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí);中學(xué)體育、小學(xué)體育、中學(xué)音樂、中學(xué)美術(shù)在教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí);小學(xué)音樂、小學(xué)美術(shù)、小學(xué)科學(xué)在省小教中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)對象為年9月起擔(dān)任各科教學(xué)任務(wù)的教師,培訓(xùn)期限:高中通用技術(shù)8天,其余學(xué)科10天,培訓(xùn)時間:年9月至12月。
4、寄宿制中小學(xué)骨干班主任省級培訓(xùn)項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額13名,在教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)對象為全區(qū)寄宿制中小學(xué)骨干班主任,培訓(xùn)期限7天,培訓(xùn)時間:年12月至年4月。具體名額分配如下:方圓學(xué)校3名,秦寶學(xué)校2名,秦陽小學(xué)1名,金泰絲路花城學(xué)校2名,小精靈學(xué)校2名,啟迪中學(xué)3名。
5、初中實驗教師培訓(xùn)項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額6名,化學(xué)、生物在師范大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),物理在教育學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)對象為初中化學(xué)、生物、物理三個學(xué)科的實驗教師,培訓(xùn)期限7天,培訓(xùn)時間:年7月至12月。
6、中小學(xué)教研組長省級研修項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額8名,高中所有科目在師范大學(xué)研修學(xué)習(xí),初中所有科目在教育學(xué)院研修學(xué)習(xí),小學(xué)所有科目在省小教中心研修學(xué)習(xí),培訓(xùn)對象為中小學(xué)相關(guān)學(xué)科教研組長,培訓(xùn)期限10天,培訓(xùn)時間:年12月至年4月。
7、中小學(xué)教師信息技術(shù)遠程培訓(xùn)項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額10名,在廣播電視大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)對象為中小學(xué)信息技術(shù)教師,培訓(xùn)期限2個月,培訓(xùn)時間:年9月至12月。
8、小學(xué)英語教師口語遠程培訓(xùn)項目
市上分配我區(qū)參訓(xùn)名額5名,在廣播電視大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)對象為小學(xué)英語教師,培訓(xùn)期限3個月,培訓(xùn)時間:年9月至12月。
以上培訓(xùn)項目各鎮(zhèn)(辦)教育組、區(qū)屬各中小學(xué)學(xué)科名額分配詳見附件1,具體培訓(xùn)時間待市上有關(guān)培訓(xùn)院校安排后另行通知。
工作要求
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。教師是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心要素,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),促進教師專業(yè)成長是教育行政部門長期而艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)(辦)教育組、區(qū)屬中小學(xué)一定要推薦政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄杲處?,把教師培?xùn)工作作為提高教育質(zhì)量,促進教育均衡發(fā)展的頭等大事擺上議事日程。要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,要足額選送中小學(xué)教師參加市上和省上安排的培訓(xùn),保證各類培訓(xùn)任務(wù)保質(zhì)保量地超額完成。要將教師培訓(xùn)工作安排到科室,責(zé)任到人,要將區(qū)分配的培訓(xùn)任務(wù)分解落實到人,督促指導(dǎo)教師到指定院校參加培訓(xùn)。
2、實行目標(biāo)管理。本文件安排的培訓(xùn)任務(wù)都是年初目標(biāo)任務(wù)書中確定的今年的工作任務(wù),而且列入了區(qū)政府與區(qū)教育局簽定的目標(biāo)任務(wù)書中,到年底市區(qū)政府要考核區(qū)教育局,區(qū)教育局要考核各鎮(zhèn)(辦)教育組、區(qū)屬各學(xué)校。并實行目標(biāo)管理。
3、嚴(yán)格按照規(guī)定收費。
各鎮(zhèn)(辦)教育組、區(qū)屬各學(xué)校要按規(guī)定為參訓(xùn)教師報銷培訓(xùn)費、交通費、住宿費、資料費,正確解決工學(xué)矛盾,采取各種有效措施鼓勵支持教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。凡在師院和職院參加培訓(xùn)的教師住宿統(tǒng)一安排、住宿費全免,生活費自理,師院和職院免費為學(xué)員提供毛巾被、枕頭、涼席,學(xué)員自帶洗漱用具。
省級各類培訓(xùn)的培訓(xùn)費、資料費由省教育廳負擔(dān),學(xué)員往返交通費由所在學(xué)校報銷。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
依托歷年培訓(xùn)基礎(chǔ),加大推進從“過程型培訓(xùn)”向“戰(zhàn)略型培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變,從“行政型管理”向“品牌型建設(shè)”轉(zhuǎn)變力度。圍繞正確把握辦班方向,切實優(yōu)化課件設(shè)置實施“針對性”培訓(xùn)。以家庭農(nóng)場、示范合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、糧食豐產(chǎn)示范基地、蔬菜供應(yīng)基地為重點,把創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、合作社干部輪訓(xùn)、新品種新技術(shù)培訓(xùn)和新生農(nóng)民培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要任務(wù),為推進本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更緊密的服務(wù)。
二、主要任務(wù)
以本市高水平農(nóng)業(yè)設(shè)施、高水平農(nóng)業(yè)組織、高水平農(nóng)業(yè)科技建設(shè)為目標(biāo),以培訓(xùn)為手段,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)各類人才。
1、努力培育一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。培訓(xùn)對象鎖定20**年參加本市創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的214名學(xué)員,在去年已完成創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)、市場考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)上,今年突出對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)扶植和跟蹤服務(wù)。由市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門共同組織,通過專題講座、基地見習(xí)、專家志愿團跟蹤指導(dǎo)以及相關(guān)政策扶持等形式,幫助農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
2、精心實施農(nóng)民合作社干部輪訓(xùn)。以各區(qū)縣骨干合作社理事長、經(jīng)理(包括財務(wù)、銷售)、生產(chǎn)主管為重點,依托市農(nóng)廣校等開發(fā)適合現(xiàn)階段合作社干部培訓(xùn)的課件,實施一周輪訓(xùn)。通過培訓(xùn),不斷提高合作社干部生產(chǎn)和管理能力,規(guī)范和提升合作社經(jīng)營管理水平。
3、繼續(xù)組織農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。在目前已開發(fā)的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能工種范圍內(nèi),由市、區(qū)縣組織開展初、中、高等級農(nóng)業(yè)職業(yè)技能資格證書培訓(xùn)和鑒定,年培訓(xùn)合格率達到市平均線以上。通過培訓(xùn),加快受訓(xùn)學(xué)員知識和技能的有機結(jié)合,努力發(fā)揮學(xué)員在本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的示范、輻射和帶動作用。
4、扎實推進專業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。以穩(wěn)定從事糧食、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、農(nóng)機等生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、有一定文化程度、年齡在60周歲以下農(nóng)民為重點,由區(qū)縣按產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)特點和當(dāng)年實際需求(如擴大面積、推廣新品種、普及新技術(shù)等),形成針對性課件和教案并組織實施。通過培訓(xùn),努力提高學(xué)員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新品種、新技術(shù)的運用能力。
5、多層次、多形式擴大引導(dǎo)性培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高防病抗災(zāi)能力為重點,圍繞新農(nóng)村建設(shè),以拓展村級服務(wù)性崗位為重點,開展如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單項知識和技能、農(nóng)村信息化、村級公共服務(wù)中心崗位人員等培訓(xùn)。培訓(xùn)方式以知識普及、輔導(dǎo)講座、遠程教育、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等為主,培訓(xùn)時間一般為1-2個半天,重點培訓(xùn)按實際需求可增至3-4個半天。通過培訓(xùn),努力提高農(nóng)民單項實用知識和技能水平。
6、探索新生農(nóng)民試點培訓(xùn)。以近年來新進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)(院)校畢業(yè)生、新一代創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、投身新農(nóng)村建設(shè)的有志青年等為重點,委托涉農(nóng)院校開展“三農(nóng)”基礎(chǔ)知識和經(jīng)營管理知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓新生農(nóng)民全面了解“三農(nóng)”,熟悉新農(nóng)村建設(shè)政策法規(guī),掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本知識和技能。
三、工作要求
(一)切實轉(zhuǎn)變觀念。近年來本市農(nóng)民培訓(xùn)的實踐證明,運用一般理論對農(nóng)民進行普及性培訓(xùn)已難以滿足本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,迫切需要上下一致,以提高農(nóng)民培訓(xùn)的針對性和有效性為工作出發(fā)點和歸宿點,進一步增強責(zé)任意識,把握培訓(xùn)重點,完善課件設(shè)置,提升培訓(xùn)質(zhì)量,強化項目監(jiān)管,以確實有效的工作措施扎實推進本市農(nóng)民培訓(xùn)工作。
(二)準(zhǔn)確把握需求。各級農(nóng)業(yè)主管部門和培訓(xùn)單位要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線開展調(diào)研工作,了解和分析本地農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民培訓(xùn)需求,根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色品種和主推技術(shù)開發(fā)培訓(xùn)專業(yè),實施針對性培訓(xùn)。同時要按照公開、公平、公正原則,將有一定培訓(xùn)需求,一定經(jīng)營規(guī)模、文化基礎(chǔ)和年紀(jì)相對較輕的農(nóng)民列為本市農(nóng)民培訓(xùn)的主體。