導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑企業(yè)施工安全，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設備、“ 四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2、投標文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現(xiàn)對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規(guī)定的符合等等；

乙，采用經評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。 轉貼于

丙，有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術標的評審內容的，在技術標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責任和要求有關的條款。監(jiān)理合同條款中應當確立監(jiān)理工程師在施工安全生產監(jiān)督管理方面的權威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

篇2

關鍵詞:建筑施工;安全問題;管理措施

Key words: construction;safety problem;management measures

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0039-01

1建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

2預防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內容

2.1 招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械(塔式起重機等的安裝、使用和拆除)、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、(防高空墜落和墜物打擊)、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2.2 投標文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計等等;投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

2.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的,應作為廢標條件之一。施工安全措施的評審:

①采用綜合定量評標的,除響應性評審中應當體現(xiàn)對招標文件中對安全措施要求的響應外,應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準,安全措施的評分不得少于總評標分值的5%;評審的標準應包括安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規(guī)定的符合等等;②采用經評審的最低投標價法的,安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審,安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規(guī)定的,不得進入后續(xù)的評審,也失去成為中標候選人的資格;與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分,評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍,對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。③有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化,屬于技術標的評審內容的,在技術標評審的標準中設立標準并分別細化(如總體安全措施,分部分項工程施工方案安全保證措施等等),屬于符合性或響應性評審內容的,在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。④施工和監(jiān)理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責任和要求有關的條款。監(jiān)理合同條款中應當確立監(jiān)理工程師在施工安全生產監(jiān)督管理方面的權威,確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用,杜絕安全事故和安全隱患。

3加強日常管理

3.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全,轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

篇3

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設備、“ 四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2、投標文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現(xiàn)對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規(guī)定的符合等等；

乙，采用經評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。丙，有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術標的評審內容的，在技術標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應當確立監(jiān)理工程師在施工安全生產監(jiān)督管理方面的權威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

篇4

1 安全規(guī)章制度

人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是導致事故發(fā)生的直接原因，安全管理的重點就是要實現(xiàn)有效的控制，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。建筑企業(yè)對人的不安全行為的控制應主要采取制定和完善企業(yè)安全生產規(guī)章制度，并且嚴格執(zhí)行。對于不遵守勞動紀律、不執(zhí)行安全規(guī)章制度的人，必須進行相應的懲罰;對于在安全生產規(guī)章制度方面作出突出成績的人，要給予獎勵。在安全生產過程中，人既是管理的主體，也是管理的對象。從管理主體的角度說，人應該有與其工作崗位有關的職責和權利，并且具備完成職責和行使權利的能力;從管理對象的角度說，人應該按照一定的規(guī)范和準則約束自己的行為，并在滿足行為規(guī)范和準則的條件下受到應有的保護。針對人的安全生產規(guī)章制度通常分為各級人員安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全獎懲制度、勞動保護制度、群眾監(jiān)督制度等等。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產制度，應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質，面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識。加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

2 安全組織機構

安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中，是一項最基本最重要的工作。組織機構的設置要遵守的規(guī)定，企業(yè)第一責任人同時也是安全生產第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主管安全的負責人負責企業(yè)的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握，并貫穿到基層;負責修訂和不斷完善企業(yè)組織機構;培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。

3 安全技術管理

作為一個工程項目的項目班子成員配備，通常項目經理是安全生產小組組長，分管生產的項目副經理為安全生產小組的副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據項目大小情況配備的數(shù)量不等，而技術經理或技術負責人在安全生產中的作用是處于淡化位置。事實上，工程技術人員在安全管理中的作用是不可淡化的。一個工程項目的運作，從立項開始，工程技術人員就已經為安全生產做了大量的工作，也為安全生產負起了很大的責任。如投標方案中安全技術措施的方案選擇，圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)儀器和儀表的年度報檢(審)，開(停)工報告的報批，施工方案、作業(yè)指導書的編制。特別是其中安全技術措施，如施工現(xiàn)場臨時用電方案設計、模板支撐系統(tǒng)設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等。網絡進度計劃的編制和實施，各種安全技術交底、工程質量驗收等等。其實，這中間每一項技術工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。技術的發(fā)展將減少施工現(xiàn)場的工人在工作過程中受到有害物質的傷害。安全工作的全過程都必須有強有力的技術工作支持，事實上工程技術工作的全過程中都包含有安全工作。所以加強安全技術管理工作，是提高施工安全工作的本質保障。

4 安全教育

根據安全系統(tǒng)論的原理，事故系統(tǒng)包括四個因素：人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);不良的工作環(huán)境;管理欠缺。其中人的不安全行為為重大因素，它會直接導致事故的發(fā)生。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境都是管理欠缺的表現(xiàn)。因此，也可以說，事故是企業(yè)管理差的一種表現(xiàn)。而人作為管理活動的主體，管理欠缺實際上就是人的欠缺。所以，我們可以得出如下結論：人(的因素)是導致事故諸多因素中最為重要的因素，要預防事故，確保安全生產，就必須解決“人”這個重要因素?！叭恕笔瞧髽I(yè)活動的主體，是智力和體力的綜合體。因此，在生產活動中，要預防安全事故的發(fā)生，應加強對“人”的安全培訓和教育。

5 安全投入

所謂安全投入，就是為了施工生產的順利進行，為參與施工生產過程中的人員、機械、設施、環(huán)境等確保安全所作的一切人力、物力、財力、時間和空間的投入。包括人力、物力和財力上的投入。在建筑工程中具體表現(xiàn)為安全設施的維護和保養(yǎng)，對施工人員的安全培訓和安全教育，安全技術措施及安全管理條例的制定，安全專職人員的配備，安全措施費，安全施工費等。

誠然，實現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理，更重要的是要有一定的投人。一些項目經理對安全的投入容易視為額外負擔，影響創(chuàng)效益。這是一種錯覺?！胺阑加谖慈弧笔亲詈唵蔚牡览?。建筑施工是人與材料、機械反復交往的過程。施工人員需要活動，每時每刻都有可能出現(xiàn)事故，除了要提高人的安全意識外，必要的安全防護設施是不可少的。須知必要的投入可以換來安全，可以換來隊伍的穩(wěn)定及順利施工的局面，短期行為、得過且過的觀念則會留下隱患，釀成事故。

安全施工的投人與創(chuàng)效益看似對立，實則統(tǒng)一，是為了更好地刨效益。沒有施工安全的先期投入，就不會有穩(wěn)定的施工秩序，創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項目經理及企業(yè)管理人員必然將安全投入看成是生產上的必需，是維護企業(yè)效益的必然投入。

6 安全預警機制

實踐已經證明：任何事故或災害的發(fā)生都有一個自然發(fā)展的過程，在其醞釀伊始直至臨界狀態(tài)呈現(xiàn)，都有端倪可察、征兆可尋。這“端倪”與“征兆”便是危險源的安全狀態(tài)信息，在這些信息中，大多數(shù)是可觀測的，有些還是可控的。采用安全預警機制就是要將事故預防關口前移，將以事故發(fā)生后應急為主的管理模式轉變?yōu)槭虑拔ｋU態(tài)控制、預防為主的管理模式;將靜態(tài)的安全管理方法轉變?yōu)閯討B(tài)的風險管理方法;將分散、單項的事件處理方式轉變?yōu)橄到y(tǒng)、組合的管理體系。本機制的建立是現(xiàn)代安全管理的需要，也是落實國家“安全第一，預防為主”建設安全方針的需要。所以倘若有先進、可靠的監(jiān)控預警機制，完全可能避免事故的發(fā)生，至少能夠把事故所造成的損失和影響降到最低程度。

7 人員安全管理

在大多數(shù)情況下，構成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的，所以安全管理要以人為本。人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的，就像正方形的四條邊一樣，其中的一條邊變化，另外三條邊也就跟著變化。決定另外三條邊的就是人的因素。因為管理規(guī)程是人制定、修改、補充的，也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的;設備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的;企業(yè)作業(yè)場所的環(huán)境也是由人安排的，這就不難看出，一個企業(yè)出不出工傷事故，人的因素是起決定的作用。所以，加強對人員的安全管理，對于企業(yè)預防事故發(fā)生，確保安全生產，具有重要的意義。

參考文獻：

[1]曹玉生、李奉閣. 豎向配筋磚砌體抗震性能試驗研究及有限元分析[J].工程抗震.2001，(02)

[2]Jai John.Reinforcing masonry walls with composite materials:[Ph D dissertation]. Stanford Unibersity, USA, 2000

篇5

Abstract: the mine enterprise ground infrastructure project safety control is to point to the project manager of the construction project safety production planning, organization, coordination and control command, and a series of activities, so as to ensure the safety of construction, equipment safety, the safety of the structure, the production safety and the feasible construction environment. The construction of such improvement work environment, how to ensure the safety production in detail, which are of significance for reference.

Keywords: building construction; Safety control

中圖分類號： TU7文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言   

確保礦山企業(yè)地面建筑施工安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為木、關愛生命”的思想，項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。生產系統(tǒng)是人一機一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產的發(fā)展和科學水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產系統(tǒng)的物質基礎。安全生產是樹立以人為木的管理理念，保護弱勢群體的重要體現(xiàn)。安全生產與文明施工是相輔相成的。

礦山企業(yè)地面建筑施工安全生產不但要保護職工的生命則產安全，同時要加強現(xiàn)場管理。在任何時間、季節(jié)和條件卜施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.改變臟、亂、差的而貌。生產作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質等，都會影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關系到企業(yè)的品牌和形象。作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產過程中，要及時發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產條件，切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產力的發(fā)展，提高企業(yè)的品質與競爭力。

一、改善作業(yè)環(huán)境

1施工平而布置    

施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分，必須科學合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實施階段，根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。    

施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內道路暢通，運輸方便，減少一次搬運;在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施。平而布置圖應符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、同時不影響礦井正常生產的要求。    

2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分    

根據施工項目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。    

3安全警示標志    

根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數(shù)量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標志。    

根據《安全標志》( GB 2894- 96)標準，安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。    

4封閉管理    

施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業(yè)名稱和企業(yè)標識，設置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車干凈上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應當佩戴工作卡。     施工現(xiàn)場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。    

二、安全生產的科學管理    

1、建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè)，是在特定空間進行人、則、物動態(tài)組合的過程。

隨著科學技術日新月異的發(fā)展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術水平的勞動者，在保證安全生產的前提卜，創(chuàng)造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產實踐中，提高安全生產水平，保障人員生命則產安全。在施工過程中需要運用先進的科學術，減少勞動強度，提高勞動效率，減少甚至杜絕不安全事故的發(fā)生。    

為了保障安全生產.除要有先進的科學技術外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業(yè)和工程項目部應當加強單位內部的管理，針對不同情況，采取科學的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律，總結管理的辦法與經驗，指導新形勢卜的管理工作。要強化現(xiàn)場施工人員安全生產教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產水平上一個臺階。    

2、宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生。    

勞動保護側重于政策、規(guī)范、規(guī)程、條例等形式，使勞動者得到應有的法律保障;安全技術側重于安全技術規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程、標準等，減少或消除對人的威脅;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動者受到有害因素的危害。    

《建設工程安全生產管理條例》明確了施工企業(yè)的六項安全生產制度:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。同時，2005年開始實施安全生產許可證制度和對二類人員實行安全生產考核，表明我國安全生產管理正趨向法制化、規(guī)范化、科學化。    

三、結語    

礦山企業(yè)地面建筑施工安全生產事關礦井正常生產，關系到職工工作環(huán)境、企業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展的大局，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟發(fā)展和礦井現(xiàn)代化建設的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產的高效益。因此，礦山企業(yè)地面施工項目安全控制的任務是相當重的，是企業(yè)生產經營活動的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學，也是非常嚴肅細致的一項工作。

參考文獻：

1、楊曉君;大型巖土工程有限元程序FINAL在地下工程中的應用[D];清華大學;2004年

2、劉招偉;城市地下工程暗挖法施工監(jiān)控量測淺析[J];隧道建設;2004年01期

3、王占生,王夢恕;盾構施工對周圍建筑物的安全影響及處理措施[J];中國安全科學學報;2002年02期

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中圖分類號:X947

文獻標識碼:A

企業(yè)再安全生產中要提倡“安全第一,預防為主”的工作方針。但目前很多企業(yè)忽視了安全生產的重要性。建筑施工企業(yè)是安全管理的主體,管理的主要對象就是農村轉來的勞務工,應通過加強工人主動防護意識和被動防護措施來保證施工安全。建筑企業(yè)在完善企業(yè)各項規(guī)章制度的前提下,必須對相應不同的建筑項目,設置不同的安全生產條例,嚴格規(guī)范生產,保證安全生產,并建設優(yōu)良工程,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽,提高企業(yè)競爭力。

一、加強建筑安全管理存在的問題

隨著建設規(guī)模的不斷擴大,科學技術含量高、施工難度大和施工危險性大的工程相對增多,這無疑對建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問題,至關重要。

(一)飛砂走石的作業(yè)環(huán)境。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場地局限等不利因素、建筑產品體積龐大,又在空曠場地上作業(yè),再加場地狹小立體交叉,如果不加強管理,不進行安全教育,易誘發(fā)安全事故。正是由于上述一系列不安定因素,目前建筑業(yè)成為最烈行業(yè)之一,也是事故多發(fā)行業(yè)之一。

(二)人員素質問題。各級安全管理機關,由于是從其他單位剝離出來成立的,監(jiān)督管理人員專業(yè)水平薄弱,安全管理技術素質相對較差,原則性不強。施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質低,遠遠達不到工程管理的需要。建筑工地從業(yè)人員大部分是農民工,其安全防范意識和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠,自我保護意識差。

(三)安全投入少。建筑施工過程中,安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全教育、安全技術資料、安全意外傷害保險等項業(yè)務,資金投入少或投入不足,有些地方安全生產費用至今沒按規(guī)定納入工程概算成本中,建設單位不按時撥付工程進度款,造成施工單位安全費用無法按時投入,施工安全設施無保障。

(四)承攬工程的惡性競爭。目前存在著建筑施工企業(yè),任務少的現(xiàn)象,致使施工企業(yè)為承攬工程,壓級壓價,不擇手段惡性競爭,再加上越級或無資質承包,違法分包等行為,這些企業(yè),往往單純追求低成本,高利潤,而忽視勞動者的條件、安全保護和環(huán)境改善,嚴重存在安全隱患。

二、加強建筑安全管理的措施

(一)施工安全技術措施

1　嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作。

2　做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)。

3　做好技術交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,做好季節(jié)性施工準備工作。

4　經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求。

5　施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。

(二)安全文明管理改善措施

1　安全文明施工技術(作業(yè))體系。

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產作業(yè)的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。

2　施工安全防護和文明施工措施。

施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的,施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序。改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

3　安全監(jiān)督管理改善措施。

(1)預防職能?！邦A防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產過程做到實時監(jiān)控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或將事故傷害和損失降至最小程度。

(2)補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。

(3)評價職能。建筑生產安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達到實現(xiàn)本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系。安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。

(4)教育職能。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產法律法規(guī)的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經常化、制度化。提高全民的質量意識,推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。

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一、建筑企業(yè)施工與安全效益

建筑企業(yè)施工安全水平很大程度上取決于經濟水平，經濟問題是產生安全問題的重要根源之一，由此產生的安全經濟學就是研究安全的經濟（投入、收益、效益）形式和條件，企業(yè)通過對安全活動的合理組織和控制，實現(xiàn)最合理的安全投入，達到人、技術、環(huán)境的最佳安全效益。

安全的目的首先是減少事故造成的人員傷亡與病殘，減少財產損失及環(huán)境危害。所以，人們不僅關心哪一方案或措施能獲得最大安全，而且關心哪一方案或措施的實現(xiàn)最省時、投入少，以求綜合的最佳效益，實現(xiàn)系統(tǒng)的最佳安全性。

對安全與經濟進行合理調控，宏觀上要避免只顧局部不顧整體，只顧當前不顧長遠效益的現(xiàn)象；微觀上既考慮到先進性也考慮到適用性，既考慮到企業(yè)自身的、內部的和直接的效益，也考慮到社會的、外部的和間接的效益，使社會總體的安全得到合理的規(guī)劃和發(fā)展，調動社會各方面安全的積極性，使其達到最佳安全狀態(tài)。

安全效益是指安全條件的實現(xiàn)，對社會（國家）、對集體（企業(yè)）、對個人所產生的效果和利益。安全的直接效果是人的生命安全與身體健康的保障和財產損失的減少，這是安全的減輕生命與財產損失的功能。安全的另一重要效果是維護和保障系統(tǒng)功能（生產功能、壞境功能等）得以充分發(fā)捍，這是安全的“價值增值能力”。對安全效益的評價，不僅要重視經濟效益的方面，也要重視非經濟效益的方面，在講求社會效益的同時，也必須按經濟規(guī)律辦事。

建筑企業(yè)安全效益是指建筑施工企業(yè)利用其有限的人力、財力和物力資源對企業(yè)工程項目進行投入后，降低安全事故，減少事故損失，而產生的一種效益，這種效益既有經濟方面的，也有社會方面的。

安全措施的作用和效果往往是長效的，不僅在措施的功能壽命期內有效，在措施失去“功能”之后其效果還會持續(xù)或間接發(fā)揮作用。如安全教育措施的功效，不是當時當事的作用，如受安全教育者獲得的知識、技能和意識，將會使教育者受益終身。從層次上，安全效益分為企業(yè)的安全效益和社會的安全效益。對企業(yè)生產與銷售等經濟活動產生的作用和影響，反映了安全的企業(yè)經濟效益，即內部效益；安全活動對社會投入與產出的影響和作用，對國家、社會發(fā)展及企業(yè)或集體生產的穩(wěn)定、家庭或個人的幸福所起的積極作用，體現(xiàn)其社會效益，即外部效益。

二、我國建筑企業(yè)施工安全效益實現(xiàn)及發(fā)展

安全的非經濟效益指對人的安全與健康的保障，對社會安定、環(huán)境污染和危害控制的功能等。對于安全的非經濟效益的實現(xiàn)，是通過安全技術的、管理的、教育的手段，把事故發(fā)生量、危害事件發(fā)生量減少，即能達到目的。社會長期以來對安全的要求一直是建立在這種思路和認識的基礎之上。由于安全的最根本目的就是為了人的生命安全與健康，因此這種對安全的認識及其實現(xiàn)過程的請求和指導，是自然與合理的。隨著科學技術的發(fā)展和經濟的日益增長，一方面，事故或災害所帶來的不僅僅是人的生命與健康的問題，由此帶來更為嚴重的是經濟損失對人類的影響，人類的科學技術在對人類自身的安全實現(xiàn)了一定保障的基礎上，應考慮的是經濟的發(fā)展和高效；另一方面，當今的文化和經濟條件使人對安全的要求大為擔高，安全的實現(xiàn)手段在當今的生產、生活方式下，其經濟的消耗與過去相比，負擔大大加重，國此，安全的成本向安全科學技術提出了挑戰(zhàn)?；谶@種背景，對安全的要求，只考慮其非經擠效益的實現(xiàn)過程就顯得極為不夠了。

建筑企業(yè)安全經濟效益的實現(xiàn)在于“減損”和“增值”。為達到這個目的，首先保證事故或災害得以有效地控制和減少，實現(xiàn)“安全高效”的目標；同時要進行安全過程的優(yōu)化；實現(xiàn)“高效的安全”。前者是從安全的目的出發(fā)，表明了對安全的“結果”的要求；后者是從安全的過程出發(fā)，是對安全手段的要求。

建筑安全的活勞動消耗是指建筑安全活動中所消耗的安全專兼職人員的體力和腦力勞動，可用安技人員的“全員安全生產率”、“年均完成安全投入量”、“人均保護工人數(shù)”等指標來反映安全括勞動消耗的水平。顯然，從降低安全活勞動消耗的要求出發(fā)，安全專職入員的配備量是越少越好。在進行安全活勞動消耗或投入的決策時，要進行科學的分析和論證，要進行嚴格的考核和評價，使安全人員的潛力得以充分發(fā)揮和利用，在安全工作和任務得以較好地完咸的基礎上，在安全生產的水平得到可靠保證的基礎上，盡量降低安全活勞動的消耗。

學習運用現(xiàn)代安全管理技術，做好安全工作，提高企業(yè)經濟效益?，F(xiàn)代安全科學管理是指用安全科學的觀點和方法，對安全生產進行全面系統(tǒng)的科學管理。它是勞動保護工作發(fā)展過程中長期積累發(fā)展起來的，是勞動保護管理的一個質的飛躍。追求經濟效益是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)為了獲得最大的經濟效益，就要以市場為導向，以效益為目的，其基本條件就是不發(fā)生或少發(fā)生事故，所以防止事故的發(fā)生，是企業(yè)生產活動的基礎，而科學的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企業(yè)要加大安全投人，通過學習培訓，提高全員安全素質，建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計算、考評體系，以此對企業(yè)及其高層領導進行考核。把系統(tǒng)工程原理、控制與信息技術運用到安全管理上，對系統(tǒng)的各個要素和各個環(huán)節(jié)實施過程監(jiān)控，應用電子計算機進行安全信息的處理和信息的跟蹤，使施工企業(yè)安全生產達到事先控制和預防的目的。把現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)的安全管理結合起來，研究、分析、評價、控制以及消除施工過程中的各種不安全因素，有效地防止各類事故的發(fā)生，為旎工企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經濟效益。

參考文獻：

[1]張超，劉俊.建筑施工企業(yè)安全評價操作實務.北京：冶金工業(yè)出版社，2007

[2]馮斌.建筑工程安全效益的研究[D].哈爾濱工業(yè)大學碩士學位論文，2006

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Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.

Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1國外建筑安全管理

在發(fā)達國家，政府一般都是推行強制工程保險，加上可調保險費率制度，不僅承包商會積極的重視安全管理，而且保險公司處于自身的利益也會積極的參與到安全管理中。他們會對工程項目進行風險評估，采用多種方法如主動的視察建筑現(xiàn)場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進行工程風險防范。發(fā)達國家政府特別重視培育和發(fā)展社會中介力量。在保險領域，保險經紀公司非常多，專門從事建筑工程業(yè)務的保險經紀人也非常多。在安全領域，政府一般將安全衛(wèi)生方面的基礎性工作委托給安全中介機構來做，安全中介業(yè)務廣泛，且具有一定的權威性。這些私人公司接受政府的授權為企業(yè)提供安全檢查、咨詢、培訓、評價以及設備檢驗等服務。

2我國目前建筑工程安全的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動群體，但是他們的勞動環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業(yè)已經成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。

政府管理幅度與層次的合理設置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領導者智能、精力和時間的限制。管理幅度過寬，會導致領導者負擔過重或出現(xiàn)管理混亂。管理幅度過窄，會增加管理層次，降低工作效率。

3安全施工的原則

在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

3.1建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

3.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3.3危險因素預防控制的原則

3.3.1立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；

3.3.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯(lián)動機制；

3.3.3動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

4.如何加強建筑施工安全管理

4.1施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作

建設過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

4.1.1嚴把安全生產條件審查關。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產實施宏觀監(jiān)控的特點。監(jiān)督人員應認真總結各類工程的安全生產的監(jiān)督經驗按不同工程的特點分析危險源，根據現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)技術標準、規(guī)范及各地區(qū)有關建設工程安全生產的管理規(guī)定制訂有針對性的監(jiān)管預案。

4.1.2在工程建設過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關法規(guī)和技術標準、規(guī)范開展工作，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產領導小組。并按規(guī)定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產實踐經驗和資質的人員擔任專職安全員。

4.2建設主管部門應積極推進建筑行業(yè)“誠信制度”的建立

完善建筑企業(yè)誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項目經理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)）在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動處罰機制，按現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)及時實施對參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。

5建筑安全施工的原則

5.1危險因素預防控制的原則

5.1.1立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；

5.1.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯(lián)動機制；

5.1.3動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

5.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

5.3建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

6建筑企業(yè)安全管理的策略

6.1轉變創(chuàng)新理念

6.1.1加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關部分聯(lián)合對安全經費的使用進行不定期檢查，使安全經費的落實有保障，能專款專用。其次推廣新型安全設備、工藝、技術，政府不但應對安全設備進行質量檢查和認證，而且應不斷推薦對通過技術認證的產品，強制淘汰落后安全設備和技術的應用。從新技術的推廣和采用看，新技術大幅度降低了安全事故，如先進的盾構施工技術設備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術的廣泛采用，增強了對安全隱患的預見性等等。

6.1.2注重制度設計

把制度建設作為工作的關鍵，推進工作長效機制的建立，不斷完善城鄉(xiāng)建設持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。這對于我們建筑安全生產工作而言，安全生產工作確實應急特點比較突出，需要解決一個一個的獨立事件，但是當我們有了一套科學的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節(jié)約大量人力、財力和時間成本。

6.1.3關注工人職業(yè)安全健康

在發(fā)達國家，安全生產工作有著更為寬泛的內涵，生命固然要保障，但是高質量的、健康的生命更是人們追求的價值目標。近年來，我們開始關注改善施工現(xiàn)場的生活和作業(yè)環(huán)境，維護農民工的安全衛(wèi)生權益，實際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務的必然趨向。

6.2嚴把重大危險源監(jiān)管關

6.2.1嚴格程序管理，加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控

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一 安全生產形勢

安全生產事關人民群眾的生命財產安全， 關系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為確保建設工程安全生產， 加強建設工程法規(guī)建設。我國先后頒發(fā)了《中華人民共和國安全生產法》《、建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)。

二 建設工程安全生產中存在的主要問題

（1） 目前我國建筑業(yè)的“ 誠信制度”和“ 意外傷害保險制度”與發(fā)達國家差距很大， 意外傷害保險開展緩慢。企業(yè)安全生產信譽與市場準入清出脫節(jié)。此外， 政府工程建設主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產處罰尚未形成有效的聯(lián)動機制， 未能及時對違章責任主體實施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應市場經濟條件下不斷發(fā)展的建設市場安全生產的管理需要。

（2） 部分建設單位在建設過程中， 為趕工期在未領取施工許可證前擅自開工。給政府對建設工程安全生產的監(jiān)管增加了難度。小數(shù)建設單位工作人員對工程安全生產不夠重視， 認為安全生產是施工企業(yè)的事。未能及時督促其它參建單位及時消除安全隱患。部分建設單位為為降低工程造價， 不按規(guī)定支付安全生產措施經費， 造成施工單位在安全防護投入方面經費保障上的困難。對安全生產影響很大。

（3） 小數(shù)設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產安全提出專項安全措施。并對建設過程中安全狀況實施跟蹤管理， 出現(xiàn)的安全隱患未能及時提出處理方案。不能從技術支持上提供安全保障。

（4） 監(jiān)理單位對安全生產的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對建設單位只抓進度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度， 怕處理不好關系影響今后工程監(jiān)理任務承包和其它工作的展開； 有的監(jiān)理人員對安全生產知識掌握不夠全面， 未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患， 提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。

（5） 多數(shù)企業(yè)安全生產基礎工作不扎實。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動的施工企業(yè)， 對外埠工程項目部管理松弛， 普遍存在以包代管現(xiàn)象。近年來建筑領域大量采用新技術、新材料、新工藝， 而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農民工， 企業(yè)安全教育和施工技能培訓不能滿足需要。多數(shù)工程專項施工方案審批滯后。大多項目部編制的應急預案、施工用電、消防方案可操作性不強， 未能有效指導施工。未組織應急預案的演練。一但出現(xiàn)險情無法按預案展開排險。部分項目在高支模搭設和基坑開挖中未按施工方案實施。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經濟效益的最大化，往往會千方百計降低安全生產成本，減少安全生產防護方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風險強行生產。

三 建設工程安全生產管理監(jiān)管重點

（1） 建設主管部門應積極推進的建筑行業(yè)“ 誠信制度”的建立， 完善建筑企業(yè)誠信檔， 建立健全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（ 含項目經理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)） 在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分， 從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道， 建立聯(lián)動處罰機制， 按現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)及時實施對參建各方違規(guī)行為處罰， 確保各項安全防護措施的落實。積極推進“ 意外傷害保險制度”， 建立勞務管理機制。組織參建人員安全生產教育。使員工掌握安全技能， 提高員工的安全意識。

（2） 施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作。建設過程中加大監(jiān)督抽查力度， 督促參建單位及時整改存在的安全隱患， 消除危險源。努力減少一般事故， 杜絕群死群傷等重大事故。

①嚴把安全生產條件審查關。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣， 只能對工程安全生產實施宏觀監(jiān)控的特點。監(jiān)督人員應認真總結各類工程的安全生產的監(jiān)督經驗， 按不同工程的特點分析危險源， 根據現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)、技術標準、規(guī)范及各地區(qū)有關建設工程安全生產的管理規(guī)定， 制訂有針對性的監(jiān)管預案。在安全生產施工許可條件審查中， 就建設、監(jiān)理、施工各方項目部安全管理體系的建立， 安全生產責任制落實。參建人員的安全教育， 毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護， 安全生產專項方案、安全措施費使用計劃、事故應急救援處理預案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求。確保工程開工后各項安全工作的順利展開。

②在工程建設過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關法規(guī)和技術標準、規(guī)范開展工作： 首先抓施工單位安全保證體系的建立和各級責任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產領導小組。并按規(guī)定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產實踐經驗和資質的人員擔任專職安全員。明確各級人員的安全生產責任，將管理責任制層層落實。形成全員管理的格局： 第二嚴查特種作業(yè)人員持證上崗， 嚴禁無證上崗作業(yè)。勞務工人特別是新進場的工人必須經安全教育培訓才能從事相關勞務： 第三抓大型設備、機具的使用安全檢測。對塔吊、物料提升機和外用電梯一律要求檢測合格后方可使用，安裝后進行登記備案。嚴格設備進場的性能檢查， 嚴抓安裝就位后驗收， 保證施工設備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設備運行中的違章指揮和違章操作， 確保施工設備和機具的使用安全； 第四抓好防高空墜落。嚴格檢查樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架進出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設外立桿內側必須設置密目式安全立網， 1.2m 高防護欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm 的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手

篇10

前言

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑施工安全事故又成上升趨勢，建筑施工安全關系到施工人員的生命財產安全。在現(xiàn)代建筑工程施工中，施工企業(yè)的安全管理是企業(yè)項目管理的重點與關鍵。受傳統(tǒng)企業(yè)管理理念以及企業(yè)項目施工管理水平的影響，我國建筑工程施工企業(yè)的安全管理存在著諸多的安全隱患。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須認識到施工安全管理的重要性。針對建筑工程施工安全管理的要點與重點開展施工過程的安全管理工作，以此保障建筑工程施工過程中人員的安全、設備的安全，促進企業(yè)經濟效益的提升。

1 安全管理在建筑業(yè)中的重要性

建筑業(yè)是一個高危險的行業(yè)，建筑施工過程中經常會發(fā)生安全事故，這使得我們應該加強建筑施工的安全管理，提高建筑施工過程中的安全，只有這樣，施工人員的安全才能得到保障，才能實現(xiàn)以人為本的生產。

在歐盟等發(fā)達國家建筑業(yè)也經常發(fā)生建筑事故，我國是發(fā)展中國家，正在進行大規(guī)模的建設，建筑事故更是頻繁發(fā)生，在我國，建筑業(yè)在國民經濟中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的損失占工程建設投資的很大一部分。在英國，建筑施工事故造成的損失占工程建設投資的5.5%，而美國更是高達7.9%。

建筑業(yè)是我國建筑行業(yè)是我國國民經濟的重要物質生產部門和支柱產業(yè)之一，同時還是一個高風險的行業(yè)，經常會發(fā)生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。企業(yè)的目的就是追求較高的經濟效益，而為了獲得較高的經濟效益，就要控制企業(yè)生產的成本，建筑施工建筑施工事故造成的損失是很大的，因此，只有加強建筑施工的安全管理，減少施工事故的發(fā)生，建筑承包單位才能獲得較高的經濟效益，保障施工人員的人身安全，保障社會的穩(wěn)定。

2 建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

了解建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀有助于施工企業(yè)針對安全管理存在的問題進行管理體系工作的完善、進行自身管理工作的調整。在對建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的調查與分析中可以看出，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)受成本、經濟效益以及安全管理意識等因素影響，施工安全管理工作存在很大的隱患，造成了施工過程中安全事故頻發(fā)的頻發(fā)的現(xiàn)狀。究其原因一方面是由于建筑工程施工過程中分包后施工安全管理職責不明、另一方面是由于施工企業(yè)安全管理體系以及管理方法存在不足造成。這樣的現(xiàn)狀使得施工企業(yè)安全管理工作安全隱患增大、影響了建筑工程施工安全管理的實施。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從影響施工安全管理的因素控制人手，強化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促進施工安全管理工作的開展。

3 建筑施工安全管理存在的問題

3.1 法律法規(guī)不健全

到目前為止，我國有許多關于建筑施工安全管理方面的法律法規(guī)，但是，這些法律法規(guī)還存在著一定的缺陷，制定的這些法律法規(guī)可操作性比較差，沒有形成完善的建筑施工安全管理的法律體系，已經不能滿足建筑施工安全的需求，不重視建筑施工安全，導致建筑施工安全事故時有發(fā)生，這就要求我們建立健全的法律法規(guī)，加強對建筑施工的法律約束。

3.2 安全教育培訓不健全

我國工程管理專業(yè)等建筑類學校忽視或削弱了建設施工單位安全技術與安全管理的教育與培訓，造成后備人才嚴重不足。

3.3 從業(yè)人員的整體素質偏低，安全技術較差，沒有形成良好的安全意識

現(xiàn)在，我國建筑業(yè)的主力已經由原來的受過專門教育培訓的固定工轉變?yōu)槊窆?，民工的受教育水平比較低，許多的建筑施工單位在雇傭民工后，沒有對它們進行安全教育和培訓，就讓他們進行施工，民工在施工的過程中沒有意識到安全的重要性，很多施工的發(fā)生就是因為施工人員的違規(guī)操作而引起的，安全技術水平比較低，同時，建筑施工中安全管理人員偏少，沒法做到對民工的全面管理。為了避免這種情況的發(fā)生，國家應該加強對建筑施工單位工人安全教育執(zhí)行情況的檢查，將它落實到實處，不能流于形式，加強施工人員的安全意識和安全技能。

3.4 建筑安全監(jiān)管機制還不健全

我國建筑業(yè)采用的是政府監(jiān)管機制，還沒有形成健全的建筑安全監(jiān)管機制，我國正處以大規(guī)模建設的時期，政府監(jiān)管機制已經無法適應日益增大的建設規(guī)模，在市場經濟體制下，我們應該建立健全的監(jiān)管監(jiān)察隊伍，只有這樣，建筑安全監(jiān)管機制才能與我國發(fā)展越來越迅速的建筑業(yè)相適應。

4 建筑施工安全管理的主要措施

4.1 建立健全安全生產制度

安全生產管理制度在建筑施工安全管理中占據十分重要的地位，建立健全的安全生產制度是做好建筑施工安全工作的基礎，只有建立了健全的安全生產制度，才能在此基礎上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產管理制度就是為了能夠安全高效的完成建筑施工生產，它包括一系列的規(guī)章制度，包括安全生產責任制、安全檢查、事故報告處理等，其中最主要的就是安全生產責任制，它規(guī)定了各職能部門以及建筑施工中每個人員的具體責任，將責任落實到個人，人人參與，只要每個人都將自己的工作做好，就會避免建筑施工事故的發(fā)生，將安全管理貫徹整個建筑施工人員。當然，安全生產管理制度的建立必須與實際情況相結合，這樣建立的安全生產管理制度才能適合本單位的需求，才能對建筑施工進行有效地安全管理。

4.2 加強員工的安全教育培訓

現(xiàn)在我國提倡的是以人為本的管理，企業(yè)的管理要以人為出發(fā)點和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對人的管理，現(xiàn)在，建筑業(yè)的施工人員已經成為了以農民工為主，他們的素質相對比較的低下，這就要求我們要對建筑施工人員在作業(yè)之前進行安全教育培訓，只有測試合格之后，才能進行施工，同時，還要對建筑從業(yè)人員的安全技能和技能操作水平進行訓練，尤其是特種設備的操作人員，只有取得了特種設備作業(yè)證的人才能從事這么工作，而所有的從業(yè)人員都必須要服從建筑施工安全生產制度的規(guī)定，服從管理人員的安排，提高建筑從業(yè)人員的安全意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

4.3 加強技術操作，提高安全質量

工人對技術是否能夠熟練操作與施工的發(fā)生是息息相關的，對技術操作的不熟練會直接導致建筑施工事故的發(fā)生，因此，我們應該注重工人對技術的操作，只有技術操作規(guī)范熟練之后，才能夠避免建筑施工施工的發(fā)生。

4.4 強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產制度的一個重要內容，通過安全檢查，我們可以發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素，并且采取相應的對策措施，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素進行消除，從而保障建筑施工的安全。同時，建筑施工安全檢查應該經常進行，這樣，我們可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全情況，而不至于當建筑施工發(fā)生事故時才發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過經常的安全檢查，可以加強建筑從業(yè)人員的安全自覺性和責任感，將安全生產深入人心，當發(fā)現(xiàn)不安全因素時，能夠及時上報，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

5 結束語

總之，安全生產管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是關系人民生命財產安全的大事，是一項綜合性系統(tǒng)性的工作，在建筑施工過程中一定要結合實際，用科學的方法指導生產，用先進的技術來控制質量和安全，杜絕違章指揮，消除違規(guī)作業(yè)，促進企業(yè)管理水平的提高。