導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟環(huán)境論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.從我國政策上看，2013年到2014年有一個大的轉(zhuǎn)變，2013年政策傾向于不放松的限購調(diào)穩(wěn)政策。（1）雖說貨幣信貸增勢平穩(wěn)，但數(shù)據(jù)顯示2014全年社會融資規(guī)模為16.46萬億元，比上年減少8598億元；2014年也陸續(xù)出臺支持首套房貸，放寬公積金貸款和央行降息的政策，這些對宏觀經(jīng)濟幫助較大，使得一二線城市樓市集體經(jīng)濟成交上升。（2）一系列的“貼補”政策未能刺激樓市的大幅回溫，2014年，面對低迷的房產(chǎn)經(jīng)濟，政策上不再提“調(diào)控”二字。從呼和浩特發(fā)文取消限購以來，面對較大的房產(chǎn)冗余，全國各二三線城市紛紛放松限購，例如，2015年1月16日，福建廈門正式宣布全面退出限購，首周樓市成交量竟接近兩成。該政策調(diào)整也將使15年未來的樓市情況得到平穩(wěn)發(fā)展。3.年輕群體買房能力低。調(diào)查不同地市的人，可以得到相近的結(jié)果。（1）收入低，住房公積金補貼少傾向于租房。（2）房產(chǎn)中介“幌子”多。許多房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息與實地看房信息不一致，中介討價還價，實際房價遠比網(wǎng)上刊登的高，使人望而生畏。

二、國外經(jīng)濟形勢方面分析

1.聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部最新發(fā)表的《2015年世界經(jīng)濟形勢與愿望》報告顯示，2014年世界經(jīng)濟將會繼續(xù)緩慢增長，預(yù)計2015年和2016年世界經(jīng)濟將分別增長3.1%和3.3%。

（1）美國經(jīng)濟增長速度超過預(yù)期，2014年美國四季度GDP增速提高至5%，消費市場持續(xù)回升溫，其制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)均未受到世界經(jīng)濟頹靡的影響，而我國2014年四季度GDP同比增長7.5%，與2013年數(shù)據(jù)相比，真實GDP增速是下降的，14年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎乇?3年同比增長1.04%；全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長8.3%。正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速發(fā)展階段，正是需要大量資金投入階段，可是由于受到美元的大幅升值和美聯(lián)儲退出量化寬松政策的影響，我國現(xiàn)面臨通貨緊縮風(fēng)險。

（2）歐洲經(jīng)濟因為石油價格大跌，歐元貶值，導(dǎo)致通貨緊縮加劇，但歐元區(qū)財政放松，能夠小幅度刺激經(jīng)濟增長。成員國內(nèi)需求下降，勞動力市場疲軟，仍是經(jīng)濟難以發(fā)展的表象。

篇2

（二）有利于彌補學(xué)生能力的缺失自我管理、自我控制能力、以及人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力的養(yǎng)成，對學(xué)生未來事業(yè)的快速發(fā)展，具有重要作用。新生代大學(xué)生能力的缺失，是用人單位普遍反應(yīng)的問題。我們往往把學(xué)生能力的缺失，歸咎于學(xué)生的本身，而沒有在培養(yǎng)主體上尋找原因。大學(xué)之前的家庭、社會、學(xué)校的過度關(guān)心，弱化了學(xué)生本應(yīng)具備的能力，如自我管理、自我控制能力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。大學(xué)不僅需要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力，還面臨著彌補學(xué)生之前缺失的基本能力。在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型住宿模式下，學(xué)生不再有班長、組長或同班同學(xué)的提醒，必須根據(jù)自己選課的情況，安排作息時間。由于不同專業(yè)的同學(xué)上課時間不同，作息時間也就不一樣，因此，他必須學(xué)會兼顧他人。此外，不同專業(yè)的同學(xué)思維方式不同，如何與不同專業(yè)的人交往，對學(xué)生而言，也是一個挑戰(zhàn)。這種住宿環(huán)境在潛移默化中就部分彌補了大學(xué)生之前最為缺乏的生活、處事、為人的能力。

二、大學(xué)生新型住宿模式的探索——以福州大學(xué)至誠學(xué)院為例

福州大學(xué)至誠學(xué)院是由福州大學(xué)與福州大學(xué)資產(chǎn)運營公司舉辦的獨立學(xué)院，2003年經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立，目前已擁有39個專業(yè)，12000多名學(xué)生。在較為自由的辦學(xué)模式下，2008年開始，學(xué)院開始探索實施大學(xué)生創(chuàng)新轉(zhuǎn)型住宿模式。由于獨立學(xué)院屬于民辦高校，早年至誠學(xué)院的新生報到率都在90%左右，近年新生報到率雖有提升，但還在95%左右徘徊。因此，新生報到率與新生宿舍安排就構(gòu)成了一對尖銳矛盾。此外，學(xué)生在學(xué)期間退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、參軍、出國等等，也提出了房產(chǎn)資源的利用問題。基于此，學(xué)院開始嘗試性實施新的住宿模式，解決房產(chǎn)資源的經(jīng)濟合理性問題。學(xué)院按照如下步驟開展了住宿新模式的試驗：第一階段，嘗試階段。為了減少新模式介入引發(fā)的波動，保持學(xué)校穩(wěn)定，學(xué)院采取老生老辦法，新生新辦法，即：2007級以前的學(xué)生仍按舊的住宿模式居住，2008級新生按新的住宿模式居住。同時，建立起學(xué)生社區(qū)管理中心，建立系、社區(qū)輔導(dǎo)員專業(yè)化分工協(xié)作系統(tǒng)。這一階段的試驗結(jié)果：學(xué)校房產(chǎn)資源利用率提高，宿舍安排人員工作負荷減少，學(xué)生沒有波動、較為認可，來自系輔導(dǎo)員系統(tǒng)的排斥力較大，社區(qū)輔導(dǎo)員比較忙亂，極個別有后門可走的家長對宿舍床位抽簽結(jié)果不滿意，但總體狀況良好。第二階段，總結(jié)與推廣階段。2008級新生入住后，褒貶不一。學(xué)院通過新舊宿舍住宿模式而引發(fā)的學(xué)生行為管理的比較，不斷思考總結(jié)，并強化系、社區(qū)輔導(dǎo)員角色意識，強化新模式優(yōu)勢。并且，在2009級及以后的新生中，不斷擴大試驗范圍，直到2011年，全校全部實行新的住宿模式。這一階段的試驗結(jié)果：當(dāng)缺乏新舊住宿模式比較時，個別領(lǐng)導(dǎo)、教師常把學(xué)生管理問題，歸因于住宿模式的轉(zhuǎn)換；基本做到了只要有空床位，就可以安排學(xué)生，極大地提高了資源利用效率，減少了資源浪費；系輔導(dǎo)員與社區(qū)輔導(dǎo)員對立性減少、協(xié)作性提高；社區(qū)管理中心建立起了較強的學(xué)生自治組織結(jié)構(gòu)及干部隊伍，社區(qū)建起了黨員服務(wù)站，學(xué)生自發(fā)辦起社區(qū)期刊《家》，以情為核心的社區(qū)文化基本形成。第三階段，住宿環(huán)境利用階段。新模式所具備的比較優(yōu)勢，在前兩個階段試驗中，我們沒有過多的強調(diào)，而是讓實踐說話，學(xué)生對宿舍環(huán)境的利用，基本是無意識的。但在2011年以后，我們不斷宣傳這一住宿環(huán)境對學(xué)生行為的改造作用，促使學(xué)生有意識的利用環(huán)境，完善自身知識學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練和綜合素質(zhì)養(yǎng)成。目前，大學(xué)生住宿創(chuàng)新轉(zhuǎn)型模式已實施六年，整體較為順利，解決了所遇到的問題，也為至誠學(xué)院的人才培養(yǎng)提供了有利的環(huán)境資源。但仍有許多工作需要探索與完善，主要有：社區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量有待提升、社區(qū)文化建設(shè)有待加強、學(xué)生利用宿舍環(huán)境的主動性有待啟發(fā)等。

篇3

（二）忽略了信息化和市場化的水平、過于注重法規(guī)和政策從西部民族地區(qū)來看，存在著比較低的市場化程度，這個因素也對投資產(chǎn)生了較大影響。然而，從西部民族地區(qū)有些地方來看，還未能破解政企關(guān)系的相關(guān)難題，沒有較高的市場化水平，投資者將會難以得到所需信息。但是，對企業(yè)的經(jīng)營者而言，能否及時掌握信息是較為關(guān)鍵的。從相關(guān)調(diào)研來看，外企中51.2%的公司不具備特定的信息部門，而且還有34.3%依賴母公司所提供的信息；在此過程中，相關(guān)調(diào)研結(jié)果表明，32.2%的公司并不十分滿意西部民族地區(qū)眼下在信息資源方面的環(huán)境，覺得它難以達到企業(yè)發(fā)展的要求和需要。[5]在獲取這種信息方面，理所當(dāng)然地涵蓋了企業(yè)與當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)、或社會團體、或政府間所開展的談判的相關(guān)信息。假如西部民族地區(qū)的市場化程度比較高，有著相當(dāng)規(guī)范的政府行為，市場中相關(guān)團體和企業(yè)會根據(jù)市場規(guī)則開展經(jīng)濟活動，這樣的環(huán)境也最能吸引投資者。

（三）重視政府、團體行為，相對忽視社會文化體系的建立和個體行為從投資者的角度來考慮，要認真地分析擬投資西部民族地區(qū)的社會文化環(huán)境以及個體素質(zhì)，這也是在投資決策過程中必須要考慮的相互要素。對西部民族地區(qū)來講，分析它的社會文化體系，怎么樣才能把非常深厚的傳統(tǒng)文化積淀變成有著強大前景的生產(chǎn)力，還需要進一步強化相關(guān)研究活動，使得它的社會文化體系具備持續(xù)開展創(chuàng)新的意識和能力。反之，傳統(tǒng)文化和歷史積淀的豐富性將以一定程度的固步自封和保守思想帶給了西部民族地區(qū)人民。對西部民族地區(qū)而言，這種人力資源的巨大優(yōu)勢，在一定程度上，也可以被看成是低廉的低素質(zhì)勞動力的不合理運用而造成的。

（四）不具備整體吸引投資的理念，區(qū)域間存在著顯著的不公平西部民族地區(qū)存在著較為顯著的資源稟賦差別，然而也有一定程度的相近狀況，難以避免地形成了爭奪投資的問題。本文認為，肯定是要進行爭奪，但如何爭奪是關(guān)鍵，是借助投資經(jīng)濟環(huán)境的改善還是其他非正當(dāng)手段，這是重中之重。對于少數(shù)民族不同地區(qū)而言，假如缺乏整體協(xié)調(diào)的系統(tǒng)或能力，相關(guān)地區(qū)間肯定會存在一些矛盾，從而造成更加嚴重的地方保護主義。

（五）注重吸引投資者，忽略了被投資地區(qū)的社會經(jīng)濟系統(tǒng)社會經(jīng)濟系統(tǒng)屬于規(guī)模非常大的系統(tǒng)，從其中的子系統(tǒng)來看，相互之間都是彼此聯(lián)系，相互制約的，無論哪個子系統(tǒng)存在問題，均可能會影響相關(guān)子系統(tǒng)，或者會影響整個系統(tǒng)，包括被投資地區(qū)附近的人民生活水平、經(jīng)濟的發(fā)展程度以及穩(wěn)定性。從投資場所來看，周圍地區(qū)所具備的經(jīng)濟形勢以及環(huán)境，也是必須要估計的投資環(huán)境方面的關(guān)鍵因素。假如周邊環(huán)境不是十分有利，肯定會以負面作用影響投資，地區(qū)如此，國家也同理。難以想象處在某個特別不發(fā)達的鄉(xiāng)村的被投資西部民族地區(qū)會存在著較為有利的投資經(jīng)濟環(huán)境。還要認真關(guān)注投資項目的發(fā)展?fàn)顩r，市場的發(fā)展重點處在廣袤的少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)，但是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展形勢不好，不具備一定程度的購買力，難以達到投資的預(yù)期目標(biāo)。

二、完善西部民族地區(qū)投資經(jīng)濟環(huán)境四大路徑

（一）培育市場主體對西部民族地區(qū)而言，為了破解長時間以來的資金短缺現(xiàn)象，要更好地將市場機制的作用發(fā)揮出來，還要合理地培養(yǎng)合乎市場經(jīng)濟要求的投資以及融資主體。民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中是合格的發(fā)展主體。它涵蓋了民營經(jīng)濟等相關(guān)的非公有制經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟和國有經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟涵蓋了個體、私營、港澳臺合資企業(yè)和獨資經(jīng)濟，此外也囊括了外資獨資經(jīng)濟以及合資企業(yè)，多元化的混合所有制經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟和聯(lián)營經(jīng)濟中的民營部分。在市場經(jīng)濟中合格的市場主體是民營經(jīng)濟，這是由于民營企業(yè)具備了非常清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以獨立地進行經(jīng)營，而且實現(xiàn)了自負盈虧。這些民營企業(yè)有著較強的約束機制以及動力機制，較為靈活的經(jīng)營機制以及強大的創(chuàng)造力。它們也在追逐企業(yè)經(jīng)營利潤的最大化，盡可能地實現(xiàn)最佳效益的資金運營目標(biāo)，這種投融資主體在市場經(jīng)濟中也是非常合格的。[6]從東南沿海省份的經(jīng)濟發(fā)展來看，能夠很好地證明這一點。為了高效地在西部民族地區(qū)培育合格的市場主體，可以從兩方面入手，首先要加大力度在西部民族地區(qū)培育大量的民營企業(yè)，其次，對于西部民族地區(qū)而言，要想盡一切辦法吸引中東部地區(qū)的民營企業(yè)來投資，這樣才能更好地增強西部民族地區(qū)在民營經(jīng)濟發(fā)展方面的支撐和力量。對民營企業(yè)而言，這種市場投融資主體對西部民族地區(qū)而言是非常合格的，也能夠在很大程度上推動西部民族地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。

（二）培育公平競爭的市場環(huán)境為了更好地在西部民族地區(qū)將市場機制的巨大作用發(fā)揮出來，扎實地建立市場化的公平競爭環(huán)境，要在以下方面作出努力：1．嚴厲打擊造假、欺詐等不誠信或者違法行為如果發(fā)現(xiàn)存在著假冒偽劣商品，特別是多種類的大宗服務(wù)交易場所或商品市場，需開展嚴格有力的整肅活動，切實將制假售假的相關(guān)場所鏟除殆盡，嚴查大案以及要案，對肆意橫行的虛假廣告進行嚴懲，尤其是對那些包治疑難病癥的虛假廣告和保健食品領(lǐng)域要嚴查狠打；對商標(biāo)侵權(quán)行為進行嚴厲的懲處；如果印刷企業(yè)出現(xiàn)了印制假商標(biāo)、包裝以及標(biāo)識，要對其從嚴查處；對包括逃稅、偷稅、走私、販私以及騙匯等花樣繁多的行為進行嚴厲打擊。[7]2．嚴格審查違法經(jīng)營，規(guī)范市場主體的準(zhǔn)入行為西部民族地區(qū)還要進一步強化審查市場主體的準(zhǔn)入資格，堅決將那些不符合準(zhǔn)入制度的市場主體從市場中清除出來：要對生產(chǎn)者、流通者以及企業(yè)家等相關(guān)主體的行為，進一步規(guī)范，確保流通主體的最低注冊資金。阻止部分市場主體，可能是能力不強，但是在進入市場后對相關(guān)的市場秩序進行干擾的丑惡行為；在市場退出機制方面，要遵守相關(guān)的手續(xù)和程序，制止它們侵害其他市場主體在市場經(jīng)濟中的合法權(quán)益。3．打破地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷，規(guī)范市場競爭行為對西部民族地區(qū)的工商部門而言，務(wù)必努力地開展好反壟斷和反不正當(dāng)競爭活動，更好地破除行業(yè)壟斷、區(qū)域經(jīng)濟封鎖以及地方保護等，對相關(guān)單位或壟斷性行業(yè)采取多種措施，更好地提升和改進市場主體的公平競爭環(huán)境，切實體現(xiàn)出市場競爭環(huán)境中優(yōu)勝劣汰機制的巨大作用。

篇4

1.經(jīng)營者對企業(yè)統(tǒng)計活動意識淡薄。經(jīng)營者通常看重經(jīng)濟利益，僅關(guān)注企業(yè)最終的統(tǒng)計資料，很少用統(tǒng)計資料進行定量分析，認為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加減或匯總，主要是為政府服務(wù)，為國家宏觀決策服務(wù)，對企業(yè)來說屬“無效”勞動，重會計輕統(tǒng)計現(xiàn)象仍存在。為了統(tǒng)計報表賬面“好看”，拼湊統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象在各行各業(yè)依然存在。

2.企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計的服務(wù)主體有偏差。企業(yè)統(tǒng)計工作從總體上沒有突破“統(tǒng)計=報表”的傳統(tǒng)模式，通常從事規(guī)定模式的重復(fù)工作，或不按照國家統(tǒng)計法規(guī)編制統(tǒng)計報表，或憑經(jīng)驗、憑感覺進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，隨意測算，上報的數(shù)據(jù)偏離實際。企業(yè)統(tǒng)計職能尚未從報告型統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型統(tǒng)計，缺乏對企業(yè)經(jīng)營進行深入分析，不能滿足企業(yè)自身的管理需要。

3.企業(yè)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)單一。當(dāng)前，企業(yè)統(tǒng)計主要注重內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集整理，采用報表型的運作方式。統(tǒng)計分析只是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的簡單說明，缺乏對企業(yè)外部市場及競爭對手信息的收集、整理和綜合分析，難以從動態(tài)上評價、分析、監(jiān)督和預(yù)測市場及競爭對手的運行過程和狀態(tài)，經(jīng)營者難以對日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行預(yù)測、規(guī)劃、控制與調(diào)整。

4.統(tǒng)計指標(biāo)一套表體系不能滿足企業(yè)管理需要。以工業(yè)企業(yè)為例，目前，國家統(tǒng)計指標(biāo)一套表體系中，月度表B203和B204等相關(guān)表基本上局限于產(chǎn)值、產(chǎn)量、成本消耗等生產(chǎn)性指標(biāo)和財務(wù)狀況，以滿足國家和上級統(tǒng)計報表為目的，與企業(yè)管理與決策需求不相適應(yīng)，反映企業(yè)外部環(huán)境和競爭者的統(tǒng)計指標(biāo)也比較少，與現(xiàn)有指標(biāo)體系及管理、決策需求有所脫節(jié)，難以真實反映企業(yè)集團經(jīng)濟綜合效益和管理評價。

5.缺乏高素質(zhì)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析師。統(tǒng)計是一門綜合性較強的學(xué)科。能綜合運用全新的模式對海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)進行處理分析的數(shù)據(jù)分析師供不應(yīng)求。能綜合運用統(tǒng)計分析技術(shù)如假設(shè)檢驗、偏相關(guān)分析、回歸預(yù)測與殘差分析、logistic回歸分析、多元對應(yīng)分析（最優(yōu)尺度分析）、bootstrap技術(shù)等對企業(yè)經(jīng)營成果進行數(shù)據(jù)分析和戰(zhàn)略分析的人才更加難得。

二、企業(yè)統(tǒng)計管理模式的創(chuàng)新要素

新經(jīng)濟時代核心的改革體系是一個從國際到國內(nèi)、從市場到企業(yè)、從科技到產(chǎn)品、從管理到營銷等全方位的整體概念。與新經(jīng)濟相適應(yīng)，企業(yè)統(tǒng)計管理模式創(chuàng)新應(yīng)該包括以下四大要素：1.統(tǒng)計觀念改革。著重體現(xiàn)統(tǒng)計對象、統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段的改革。充分反映出在新經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)統(tǒng)計“為誰統(tǒng)計、統(tǒng)計什么和如何統(tǒng)計”等問題，并從企業(yè)內(nèi)部信息統(tǒng)計延伸到外部經(jīng)營環(huán)境戰(zhàn)略分析，以最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的信息需求。

2.統(tǒng)計方法創(chuàng)新。統(tǒng)計方法創(chuàng)新應(yīng)著重于統(tǒng)計分析、預(yù)測、決策方法的創(chuàng)新。實現(xiàn)多學(xué)科方法交叉運用，引進西方經(jīng)濟統(tǒng)計分析的最新成果和方法，從側(cè)重于簡單的定性、定量分析向在定性分析基礎(chǔ)上進行深入的定量分析轉(zhuǎn)化，大量利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論、方法、模型和先進的計算技術(shù)，從深層次上分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢及其變動規(guī)律。

3.統(tǒng)計技術(shù)創(chuàng)新。特別要加強對系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)通訊等應(yīng)用軟件開發(fā)的統(tǒng)一組織和管理，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的統(tǒng)計應(yīng)用軟件體系，推進企業(yè)統(tǒng)計信息化的高效運行，直觀地做出定量或定性的評價。

4.統(tǒng)計指標(biāo)創(chuàng)新。運用杜邦法及目標(biāo)預(yù)算管理來優(yōu)化各項管理績效KPI指標(biāo)，運用各車間統(tǒng)計、設(shè)備點檢統(tǒng)計、QC統(tǒng)計七大手法等圖表來支持或考評部門工作績效，形成集數(shù)據(jù)采集、整理、分析、運用為一體的統(tǒng)計管理模式，構(gòu)建一整套以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)營為中心、以技術(shù)創(chuàng)新為重點、以經(jīng)濟效益為目標(biāo)，全面反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的統(tǒng)計指標(biāo)體系，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”“咨詢”“監(jiān)督”三大職能。

三、以企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略決策

新經(jīng)濟環(huán)境下，各行各業(yè)的決策正在從“業(yè)務(wù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)驅(qū)動”，大數(shù)據(jù)利用將成為提高核心競爭力的關(guān)鍵因素。適應(yīng)新經(jīng)濟的新要求，企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該充分利用和開發(fā)統(tǒng)計信息資源，從報告型統(tǒng)計創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型統(tǒng)計，從企業(yè)內(nèi)部信息統(tǒng)計延伸到外部經(jīng)營環(huán)境戰(zhàn)略分析，將企業(yè)產(chǎn)品、市場領(lǐng)域、成長方向、競爭優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)等經(jīng)營戰(zhàn)略要素在企業(yè)內(nèi)形成一種合力，確定并形成企業(yè)的共同經(jīng)營主線、模式和目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略決策，最大限度地滿足企業(yè)經(jīng)營管理的信息需求。

1.企業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新的流程設(shè)想。企業(yè)統(tǒng)計流程：統(tǒng)計設(shè)計—數(shù)據(jù)采集—表格匯編—統(tǒng)計分析—提交管理層—評價判斷—反饋修正。統(tǒng)計執(zhí)行理念：先統(tǒng)計，再標(biāo)準(zhǔn)，后管理。

2.運用平衡計分卡，發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢與監(jiān)督職能。通過不同層面進行數(shù)據(jù)采集、匯總、分析，通過平衡計分卡展開各類KPI管理指標(biāo)（見圖2），從平衡計分卡四維角度，以財務(wù)數(shù)據(jù)為中心，各部門圍繞產(chǎn)能、質(zhì)量、成本與現(xiàn)場管理關(guān)健控點，通過人才、客戶、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購、品質(zhì)、信息等各模塊，運用綜合指數(shù)法，對企業(yè)運營數(shù)據(jù)進行戰(zhàn)略性分析。有利于企業(yè)及時調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，控制不良行為，整合企業(yè)資源，實現(xiàn)從企業(yè)的經(jīng)營決策超前分析到目標(biāo)管理與經(jīng)營業(yè)績的考核評價的有機統(tǒng)一，進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢與監(jiān)督職能，最終實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.拓展大數(shù)據(jù)分析范圍，服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略決策。通過定性分析內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，拓展大數(shù)據(jù)分析范圍。如企業(yè)資產(chǎn)信用評估數(shù)據(jù)分析、企業(yè)兼并收購破產(chǎn)數(shù)據(jù)分析、企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析和企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系等。未來還可采用投資分析、戰(zhàn)略分析、媒介分析、信用分析、網(wǎng)站流量分析、財務(wù)分析和客戶分析等數(shù)學(xué)模型來支持企業(yè)戰(zhàn)略管理決策精益化。

四、以信息化提升企業(yè)統(tǒng)計管理水平

大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)都在依托電子化信息系統(tǒng)來獲取企業(yè)經(jīng)營所需數(shù)據(jù)，比如ERP、BI、MES以及PIMS模型等系統(tǒng)。實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計管理創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)以信息化技術(shù)為手段，采用集中管理為主的新型企業(yè)統(tǒng)計信息化發(fā)展模式，將現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計管理體制創(chuàng)新與企業(yè)的信息管理系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合。

1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息化平臺。把觸角延伸到企業(yè)管理的每一個經(jīng)營環(huán)節(jié)，搜集到最廣泛最直接的一手資料。通過管理技術(shù)手段，整合數(shù)據(jù)資源，建立一套全新的、兼容性好的統(tǒng)計信息集成系統(tǒng)，從動態(tài)的數(shù)據(jù)采集到匯總、上報、查詢、分析、應(yīng)用，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)營數(shù)據(jù)資源的共享，并通過科學(xué)的統(tǒng)計分析方法將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工整理成有價值的信息，并逐步演變?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)支持提供者。

2.建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的統(tǒng)計指標(biāo)體系?，F(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)是一個以微觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫為中心，以會計核算和業(yè)務(wù)核算為基礎(chǔ)的集成系統(tǒng)。應(yīng)加強企業(yè)統(tǒng)計與會計核算系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實行歸口管理、分工負責(zé)的工作管理方式，銜接各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，消除一個指標(biāo)多頭采集帶來的數(shù)據(jù)差異，推動數(shù)據(jù)內(nèi)部共享。

3.提升統(tǒng)計分析水平。統(tǒng)計信息化不能只著眼于眼前，還要考慮未來的發(fā)展和應(yīng)用。要以新的信息存儲、傳輸、處理技術(shù)為平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計信息的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)換，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)造虛擬統(tǒng)計模型進行統(tǒng)計分析和推斷，提升統(tǒng)計分析水平來服務(wù)企業(yè)管理。

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從根本來講，基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的循環(huán)模式主要是由陸地的生態(tài)系統(tǒng)和淡水生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，這種科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)是基于高效益以及低消耗的前提下，是一種農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的可利用的模式，也是在農(nóng)村比較容易實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展和推廣的模式之一。原因在于，農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的淡水生態(tài)系統(tǒng)資源以及陸地生態(tài)系統(tǒng)資源，基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)并且可以做到有效的推廣，經(jīng)濟發(fā)展又得到提高，可以說整體效果相對滿意。

1.2“四位一體”的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式

四位一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式是首先由遼寧省提出來的，具體是指以沼氣為紐帶來帶動整體生態(tài)綜合的工程。四位一體模式能夠很好的與農(nóng)業(yè)資源循環(huán)模式結(jié)合起來，這點能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全方位發(fā)展，得到了良好的實踐效果，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新典型的代表。由于農(nóng)村地理優(yōu)勢明顯，平原的農(nóng)林牧符合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式能夠最大限度保證資源的合理運用，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，更為主要的是，為其他農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式發(fā)展起到了良好的示范作用和帶頭作用。

2、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略的提出是切實能促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的貫徹的方式，所以需要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況來提出相關(guān)的策略，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展和全面貫徹，進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效果，具體來看包括以下幾個方面：

2.1加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和推廣力度

首先要加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宣傳和推廣的力度，使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的概念深入人心才能夠切實的提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的應(yīng)用效果，強化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主題的作用，在具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中對農(nóng)民進行大力宣傳和大力推廣，宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)點，讓農(nóng)民切實看到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的益處才能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式，摒棄過去傳統(tǒng)的掠奪式的發(fā)展模式，推崇現(xiàn)在和諧式的發(fā)展模式，將兩者進行對比之后才能夠從根本上改變之前粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，才能夠做到可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式得到創(chuàng)新，惠及三農(nóng)。

2.2強化政府對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)

其次，政府是強化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中最重要的一個方面，是成敗的關(guān)鍵。政府積極對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進行宣傳和引導(dǎo)作用才能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得良好的效果，才能夠切實的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的新模式。在強化政府對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)作用過程中，政府不僅僅要對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展投入一定的資金，還要多方位的多層次的引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟漸進式的發(fā)展，以點帶面，建立良好的示范村，做出榜樣的作用。這些措施都是能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的具體的措施。

2.3促進綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

在實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略中，它的基礎(chǔ)是建立在綠色環(huán)保的理念，只有擁有綠色環(huán)保的理念才能夠從內(nèi)部促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以在生活生產(chǎn)中要不斷強調(diào)綠色農(nóng)業(yè)的重要性，強調(diào)綠色對于環(huán)境保護的重要性，將清潔生產(chǎn)的觀念貫徹到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，同時也滿足綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實際要求，所以，想要做好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作，要講綠色，清潔生產(chǎn)的觀念灌輸?shù)饺粘５霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境當(dāng)中。

2.4強化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)的研究

只有強化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)的研究才能保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得良好的效果，在政府資金支持的情況下，和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)進行深入的研究，更新循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)技術(shù)，并且將新技術(shù)推廣到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的飛速增長的同時也能推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)理念。由于對相關(guān)技術(shù)和研究的更新，能夠與時俱進，以發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)問題，并且能夠解決問題，改善現(xiàn)在的一些不良發(fā)展?fàn)顩r，保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展達到預(yù)期目標(biāo)和相對理想的狀態(tài)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不僅僅是可持續(xù)增長，更要注重農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的穩(wěn)定，健康的增長。

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①施春梅則認為：“循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程?！?/p>

②郭曉巖和王玉輝則在可持續(xù)發(fā)展的視域下重新定位了循環(huán)經(jīng)濟，認為“循環(huán)經(jīng)濟不僅作為一種新的生產(chǎn)方式,在生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟增長制約要素、良好的生態(tài)環(huán)境成為一種公共財富階段的一種新的技術(shù)經(jīng)濟范式，而且是建立在人類生存條件和福利平等基礎(chǔ)上的一種新的經(jīng)濟形態(tài)和生存方式?！?/p>

③盡管學(xué)者們對循環(huán)經(jīng)濟的具體表述不盡相同，但核心內(nèi)涵卻是一致的。從本質(zhì)上講，循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟，或者說，循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)經(jīng)濟的一種具體樣態(tài)。事實上，生態(tài)經(jīng)濟具有多種具體樣態(tài)（如循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等），循環(huán)經(jīng)濟只是其中之一。如果讀者要再進一步追問生態(tài)經(jīng)濟又是一種什么樣的經(jīng)濟呢？對此，復(fù)旦大學(xué)肖巍教授作了深入研究，肖教授在《可持續(xù)發(fā)展進行時》一書中這樣寫道：“生態(tài)經(jīng)濟就是遵循生態(tài)學(xué)原理和規(guī)律的經(jīng)濟。生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過長期演化形成了復(fù)雜的食物鏈和生態(tài)工藝流程,使自然物質(zhì)得以多重利用和循環(huán)再生。如果人們能夠以高效、循環(huán)和友好的方式來利用自然,使之進入生生不息的代謝循環(huán)（metabolism，即新陳代謝或物質(zhì)變換），形成生態(tài)化的運作模式；那么,人的經(jīng)濟活動就可以在地球資源的承載范圍內(nèi)進行良性循環(huán),促使人與生態(tài)系統(tǒng)相互作用,均衡地、可持續(xù)地發(fā)展。”

④從肖教授對生態(tài)經(jīng)濟的這番論述不難看出，生態(tài)經(jīng)濟的核心思想也恰恰是循環(huán)經(jīng)濟的基本理念，所以說，循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟的一種具體樣態(tài)。

二、循環(huán)經(jīng)濟的基本原則：減量化、再利用與再循環(huán)

通過上述分析不難看出，“減量化”、“再利用”與“再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟的三個基本原則。我們知道，“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”對應(yīng)的英語單詞分別是“Reduce”，“Reuse”和“Recycle”，而這三個單詞均是以字母“R”開頭的，故通常簡稱為“3R”原則。學(xué)界一般認為，“減量化”是就“輸入端”的角度而言的。我們知道，追求效率的最大化是企業(yè)的重要目標(biāo)之一。所謂“效率”，就是“產(chǎn)出與投入的比值”，用公式表示即“產(chǎn)出/投入”。很明顯，提高效率就意味著“產(chǎn)出相同的情況下投入減少”或者“投入相同的情況下產(chǎn)出提高”，二者至少要滿足一項。如果“減少投入”和“提高產(chǎn)出”二者能夠同時滿足，那當(dāng)然是提高效率的絕好方法?！皽p量化”正是從“減少投入”的角度來說的，“減少投入”意味著節(jié)約成本，旨在“從源頭上”節(jié)約能源資源。如果說“減量化”是就“輸入端”而言的，那么“再利用”則是從生產(chǎn)過程來說的。所謂“再利用”，是指通過多種途徑和方式充分利用原料。要實現(xiàn)“充分利用”，并非是一次性完成的，往往要通過多次利用才能實現(xiàn)。充分利用原料，目的就是提高原料的使用率，避免物品過早地成為廢料，使工農(nóng)業(yè)廢料盡可能地減少。一方面要努力將生產(chǎn)排泄物的量減小到最低限度，另一方面又要將原料和輔助材料的直接利用率提高到最大限度。事實上，在原料和輔助材料的利用率都提高的情況下，客觀上也就減少了生產(chǎn)排泄物（即工農(nóng)業(yè)廢物）的量，所以說這兩個方面在本質(zhì)上是內(nèi)在統(tǒng)一的?！霸傺h(huán)”原則，通常具有不同的翻譯方法，有些地方也稱作“資源化”原則，二者名異而實同。“recycle”這個單詞顯然是由“cycle”和前綴“re”這兩部分構(gòu)成的。我們知道，“cycle”具有“循環(huán)”的意思，而前綴“re”則表示“再次”、“又一次”?？梢姡绻凑兆置嬉馑贾弊g的話，“recy-cle”確實應(yīng)該翻成“再循環(huán)”，然而這里的“再循環(huán)”實際上卻內(nèi)含著“資源化”的蘊意。人們常說“垃圾是放錯了位置的資源”?！霸傺h(huán)”意指生產(chǎn)排泄物的回收和循環(huán)使用，將垃圾重新轉(zhuǎn)化為資源。所以，“recycle”原則無論是翻成“再循環(huán)”也好，譯成“資源化”也罷，它們實際上所表達的蘊意是一樣的，二者在本質(zhì)上也是一致的，再循環(huán)也就是實現(xiàn)廢物再利用的資源化過程。當(dāng)然，要實現(xiàn)生產(chǎn)排泄物的回收與循環(huán)使用也是有條件的，其中一項重要條件就是科學(xué)技術(shù)的進步（尤其是化學(xué)工業(yè)的進步）。關(guān)于這一點，后文將會進一步談到，故此處不贅。筆者需要特別指出的是，“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”這三個原則并非彼此獨立，而是相互聯(lián)系、內(nèi)在聯(lián)動的。通過多種途徑和方式充分利用資源以及將廢棄物回收再利用等方式，客觀上都減少了生產(chǎn)排泄物（即工農(nóng)業(yè)廢料）的量。而無論是“減量化”、“再利用”還是“再循環(huán)”，都是為了節(jié)約能源資源、提高原料的利用率，而這也正是我們現(xiàn)階段大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實旨歸。

三、循環(huán)經(jīng)濟的理論淵源

目前學(xué)術(shù)界一致認為，循環(huán)經(jīng)濟最早是由美國經(jīng)濟學(xué)家K•鮑爾丁提出來的，而事實上，這一思想在馬克思那里早就有了。盡管馬克思生前并沒有明確提出“循環(huán)經(jīng)濟”這一概念，但他確確實實提出過許多有關(guān)“物質(zhì)循環(huán)利用”的思想。筆者認為，馬克思的這些思想完全可以看作是當(dāng)今循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要基奠，或者說，循環(huán)經(jīng)濟是馬克思關(guān)于“物質(zhì)循環(huán)利用”的思想在現(xiàn)代的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。馬克思認為，隨著科學(xué)技術(shù)的進步（尤其是化學(xué)工業(yè)的進步），生產(chǎn)排泄物可以循環(huán)使用，從一定意義上說，可以被重新轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源。正如馬克思所說：“所謂的生產(chǎn)廢料再轉(zhuǎn)化為同一個產(chǎn)業(yè)部門或另一個產(chǎn)業(yè)部門的新的生產(chǎn)要素；這是這樣一個過程，通過這個過程，這種所謂的排泄物就再回到生產(chǎn)從而消費（生產(chǎn)消費或個人消費）的循環(huán)中?！?/p>

①馬克思甚至還這樣說過：“所謂的廢料，幾乎在每一種產(chǎn)業(yè)中都起著重要的作用?！?/p>

②當(dāng)然，生產(chǎn)排泄物重新轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源，必須是建立在“科學(xué)的進步，特別是化學(xué)的進步”這一基礎(chǔ)之上的。對此，馬克思解釋得非常清楚，馬克思指出：“化學(xué)的每一個進步不僅增加有用物質(zhì)的數(shù)量和已知物質(zhì)的用途，從而隨著資本的增長擴大投資領(lǐng)域。同時，它還教人們把生產(chǎn)過程和消費過程中的廢料投回到再生產(chǎn)過程的循環(huán)中去，從而無需預(yù)先支出資本，就能創(chuàng)造新的資本材料?！?/p>

③“科學(xué)的進步，特別是化學(xué)的進步，發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用性質(zhì)?！?/p>

④為了更好地說明這一問題，馬克思還通過具體的例子來加以闡釋：“化學(xué)工業(yè)提供了廢物利用的最顯著的例子。它不僅找到新的方法來利用本工業(yè)的廢料，而且還利用其他各種各樣的廢料，例如，把以前幾乎毫無用處的煤焦油轉(zhuǎn)化為苯胺染料、茜紅染料（茜素），近來甚至把它轉(zhuǎn)化為藥品。”當(dāng)然，馬克思相關(guān)的論述還有很多。這些都是馬克思關(guān)于“物質(zhì)循環(huán)利用”思想的經(jīng)典性表述。馬克思的這些思想為我們今天發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。實踐永無止境，實踐是理論的基礎(chǔ)，而理論則是實踐的先導(dǎo)，我們還需要不斷從馬克思那里獲取更多的思想資源，以便更好地指導(dǎo)實踐。

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（1）城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟指標(biāo)涉及內(nèi)容能夠非常多，包括各種環(huán)境污染的治理工作、城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)、資源的合理配置等，下面介紹福建省生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟投入的組成部分如圖1。（2）要發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要加大投資規(guī)模，它的發(fā)展需要經(jīng)濟支持。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是為了城市發(fā)展，不是單純的謀利益行為，而且投資回報效果不是很明顯，需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)。要發(fā)展福建省的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要結(jié)合區(qū)域特點進行開展活動，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒐I(yè)發(fā)展、城市規(guī)模等采取有效措施。政府投資建設(shè)生態(tài)環(huán)境可以從不同角度分析投入和產(chǎn)出的關(guān)系，然后評價各項建設(shè)項目的效益和費用，判斷生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟的合理性。下面介紹生態(tài)、社會效益以及國家建設(shè)該項目所獲得的效益與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系如圖2。（3）城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在很多動態(tài)因素，在建設(shè)的過程中需要針對不同的項目建設(shè)時間進行調(diào)整，計算出投資與效益情況，可以采用現(xiàn)價進行對比分析，最后確定合理方案。

1.2指標(biāo)結(jié)構(gòu)圖

城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)，它分析沿海城市的特點，然后綜合實際情況制定具體的規(guī)劃目標(biāo)，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)如圖3。

2對策建議

要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展需要注意各方面的問題，處理好這些問題就可以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。①在經(jīng)濟建設(shè)中要注意合理使用資源，資源不是無限的，要實現(xiàn)資源的合理配置和使用。同時還要注意保護環(huán)境，生態(tài)環(huán)境對于城市建設(shè)同樣非常重要。②在社會生產(chǎn)活動中需要注意對環(huán)境的傷害，環(huán)境污染一般都是人為行動造成。要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展需要對資源進行合理使用，讓資源發(fā)揮其價值，杜絕浪費行為，保護生態(tài)環(huán)境需要掌握方法。分析福建省生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟指標(biāo)體系，可以采取有效措施。

2.1合理利用經(jīng)濟資源

2.1.1建立健全法律體系，合理配置資源的使用可以把法律作為保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有力保障，現(xiàn)在國家出臺了很多保護自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的政策措施，就是希望可以改善目前現(xiàn)狀。有了法律保障，可以監(jiān)督建設(shè)工作的情況，對于污染比較嚴重的企業(yè)或工廠，可以加大管理力度，讓他們重視環(huán)境保護，特別是工業(yè)污水的排放、廢氣的排放等。同時可以宣傳生態(tài)環(huán)保意識，對于城市生活中的污染，可以通過給居民講解污染的危害、對環(huán)境的破壞等，讓他們在生活中注意各種問題，減少對環(huán)境的污染。相關(guān)的環(huán)境保護部門也要采取有效的措施，加強環(huán)境監(jiān)督工作，嚴格要求各大企業(yè)重視污染問題，發(fā)現(xiàn)不良情況，加大懲罰力度。生活中的垃圾處理不當(dāng)也會造成環(huán)境污染，可以研發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品或者對環(huán)境不會造成污染的消費品，這樣也可以在一點程度上降低污染情況。2.1.2規(guī)劃發(fā)展方向合理規(guī)劃城市生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，做到經(jīng)濟和環(huán)境之間和諧發(fā)展。做任何事情都需要事先制定計劃，同樣城市的發(fā)展也需要制定計劃。要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)濟建設(shè)需要制定完善的發(fā)展目標(biāo)，什么階段做什么，目標(biāo)是用來指導(dǎo)和監(jiān)督計劃實現(xiàn)情況的。在發(fā)展福建省經(jīng)濟的同時要對生態(tài)環(huán)境采取保護措施，做到發(fā)展、經(jīng)濟、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。福建發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容包括土地、水的規(guī)劃，資源、能源合理使用，工業(yè)造成的污染處理，綠化建設(shè)等。2.1.3實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置對于企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物質(zhì)和氣體，經(jīng)過國家檢測達不到要求的企業(yè)，需要加強監(jiān)督和管理，采取有效措施解決造成的污染問題。國家鼓勵經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，需要處理好經(jīng)濟和環(huán)境之間的關(guān)系。我國雖然是資源大國，各種資源比較豐富，可是無節(jié)制地使用和浪費現(xiàn)象，最終也會使得資源供不應(yīng)求，這要求在使用資源的過程中注意方法，根據(jù)福建省各企業(yè)的特點采取改善措施。例如有的企業(yè)產(chǎn)生的廢物可以循環(huán)利用。自身企業(yè)不能使用，可以給其他企業(yè)使用，這樣可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本。可以采取設(shè)備處理污水，然后再循環(huán)使用，生活中可以鼓勵城市居民注意生活垃圾的分類和處理。還可以把城市與郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)城市資源合理應(yīng)用。

2.2城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和治理

2.2.1加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐綠化建設(shè)是生態(tài)環(huán)境主要內(nèi)容，它在城市發(fā)展建設(shè)中具有重要作用，可以改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量問題，美化城市。（1）公路交通兩旁和郊區(qū)綠化；（2）城市住宅區(qū)加大綠化；（3）在河流等地區(qū)進行植樹造林；（4）主要基礎(chǔ)設(shè)施場所綠化工作。福建省大面積發(fā)展林業(yè)，截止到2013年底，建成的風(fēng)竹林面積就達到50萬hm2，工業(yè)材料基地達到70萬hm2，森林公園80多處，還重點保護自然景區(qū)、濱海濕地等，福建省已經(jīng)建立比較完善的生態(tài)系統(tǒng)，加強對生態(tài)環(huán)境的保護。福建省生態(tài)環(huán)境發(fā)展良好，還可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物公園。2.2.2轉(zhuǎn)變福建當(dāng)前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展需要立足具體情況，福建省經(jīng)濟的發(fā)展也需要根據(jù)現(xiàn)狀進行調(diào)整。（1）鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展，福建省的農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，而且種類很多，由林業(yè)、畜牧業(yè)、水果、水產(chǎn)品等，加強對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動整個城市的發(fā)展。（2）福建省的傳統(tǒng)工業(yè)存在污染嚴重情況，可以采取有效措施和技術(shù)手段進行改善。主要的工業(yè)有火電、石化、建材等工業(yè)，而且資源比較豐富，為工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（3）服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也占有很大比重，要重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把福建省各個行業(yè)結(jié)合起來一起發(fā)展，形成一條綜合發(fā)展的道路。重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)用先進技術(shù)為各行業(yè)服務(wù)，處理好經(jīng)濟和環(huán)境之間的問題，提高整個城市的發(fā)展水平。

2.3生態(tài)環(huán)境建設(shè)方案

（1）綜合各方面的指標(biāo)情況進行對比，確定城市生態(tài)環(huán)境投資建設(shè)的主要項目。（2）分析城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項目情況，然后根據(jù)具體的情況開展項目建設(shè)，例如有的項目時間比較長、效益不高，有的項目投入超過實際預(yù)算投入等，都需要進行分析，然后再進行建設(shè)。（3）城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目需要分出建設(shè)的先后順序，主要根據(jù)項目的回報率、貢獻率和項目具體情況。（4）根據(jù)投入和效益評價結(jié)果進行分析，把效益和貢獻率最佳的項目優(yōu)先進行建設(shè)，其他項目根據(jù)難易程度和其他情況進行分析建設(shè)。

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（一）森林和草原資源

目前我國森林和草原資源大多集中在少數(shù)民族地區(qū)，同時，少數(shù)民族地區(qū)也是草原資源的集中區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)草原面積約占全國草原面積的94％，其中可利用的草原面積達32億畝，占全國的95％。①

（二）礦產(chǎn)資源

豐富的礦產(chǎn)資源是民族地區(qū)重要的優(yōu)勢之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，民族地區(qū)擁有的稀土、鉀鹽、鎂、鉻礦資源儲量占全國的90％以上，云母、鹽礦資源儲量占全國80％以上，汞、錫、錳、石棉、砷礦資源儲量占全國的60％以上，煤、銅、鉛、鋅、銻礦等資源儲量也占到全國的35％以上。例如，有豐富的鉻鐵礦，甘肅有豐富的鎳、銅、鋅，貴州的汞，云南有豐富的錫、磷、銅、鉛、鋅，青海有豐富的鉀、鋁、石棉，新疆有豐富的煤炭和石油天然氣等，這些都是經(jīng)濟發(fā)展需要的寶貴財富。②

（三）生物資源

生物資源包括植物資源、中草藥資源、農(nóng)作物資源及動物資源等。我國民族地區(qū)的生物資源具有種類繁多、地域性顯著、特有性突出、資源豐富等特點，在世界上占有非常重要的地位。有資料表明，藏野驢、羚羊的種群數(shù)量大大減少，賽加羚羊、野馬等野生動物資源幾近絕跡。⑦

（四）水資源污染和短缺

民族地區(qū)由于生活廢水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水等的排放，使得民族地區(qū)水資源受到污染，造成民族地區(qū)水量減少、水位下降、水資源污染以及植被枯死、草場退化、土地沙化等生態(tài)惡化問題。另外，民族地區(qū)還存在著水生態(tài)平衡失調(diào)問題。新疆、寧夏等民族地區(qū)是我國的干旱和半干旱地區(qū)，自然降雨量小，常年缺水。近些年來，由于生態(tài)破壞，民族地區(qū)江河斷流、湖泊枯竭等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。

二、民族地區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境惡化的原因⑧

（一）經(jīng)濟落后的制約

改革開放以來，民族地區(qū)經(jīng)濟雖然持續(xù)增長，但從民族地區(qū)人均GDP來看，經(jīng)濟差距還很大，并且我國民族地區(qū)與東部地區(qū)人均GDP差距呈擴大趨勢，經(jīng)濟落后的局面還沒有從根本上得到改觀。經(jīng)濟發(fā)展普遍相對落后，使民族地區(qū)成為貧困人口集中地區(qū)。其中青海貧困發(fā)生率為10．9％；內(nèi)蒙古、貴州、云南、甘肅4個省份貧困發(fā)生率在5％－10％之間，⑩并且貧困與環(huán)境緊密相連，互為因果，形成惡性循環(huán)。一方面，民族地區(qū)相當(dāng)一部分人生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的高原和山區(qū)，使得民族地區(qū)收入增長緩慢，生活貧困；另一方面，貧困又加劇了生態(tài)惡化，貧困人口為了生存，又不斷向賴以生存的土地索取，導(dǎo)致資源枯竭和生態(tài)惡化。

（二）民族地區(qū)生產(chǎn)方式不合理

民族地區(qū)基本處于經(jīng)濟發(fā)展的初期和中期的階段。民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，其中一個原因是長期以來民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)能源和原材料等初級產(chǎn)品為主，如煤炭、電力、天然氣、石油化工、有色金屬、鹽化工和磷化工等產(chǎn)業(yè)大都是污染密集型產(chǎn)業(yè)，附加值低，加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平的限制，使得民族地區(qū)生態(tài)日趨惡化。另外一個原因是民族地區(qū)粗放型生產(chǎn)方式，使得資源利用率低，嚴重浪費了資源。的過程。

三、民族地區(qū)應(yīng)把資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟相結(jié)合

（一）民族地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)

民族地區(qū)要分析自己獨特的資源優(yōu)勢，培育優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)，改變民族地區(qū)作為原料供給地的現(xiàn)狀，發(fā)展具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)品的精深加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、水能資源有序開發(fā)、中醫(yī)藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高其附加值，打造優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)價值鏈，發(fā)揮優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用，取得民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護雙重目標(biāo)。

1農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

我國民族地區(qū)具有其他地區(qū)不具備的農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢，如新疆長絨棉、牦牛肉和青稞酒、寧夏枸杞、內(nèi)蒙古的牛羊肉和奶制品，以及民族地區(qū)特有優(yōu)質(zhì)糧油和無公害蔬菜等，這些資源優(yōu)勢與其他發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)品相比，具有一定地域壟斷性，避開了在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品上的激烈競爭，從而有著較好的市場前景以及較高的收入效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng)。通過大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，并逐步將其培育成民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，改變一直以來民族地區(qū)以種植業(yè)為主的局面，發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

民族地區(qū)要發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，要鼓勵和引導(dǎo)民族地區(qū)資源就地加工轉(zhuǎn)化。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)冶煉基地，積極培育龍頭企業(yè)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和相關(guān)規(guī)劃，上規(guī)模、上水平，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。另外，抓好資源綜合利用和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，在釩、鈦、金、銀等伴生貴重金屬的綜合回收、稀土單一金屬的分離等方面有新的突破。

3旅游產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)不但污染少，而且具有很強的關(guān)聯(lián)帶動作用。開發(fā)民族地區(qū)的旅游資源，要突出民族地區(qū)旅游業(yè)特色。民族地區(qū)都有獨具特色的旅游資源，廣西有風(fēng)景如畫的桂林山水；四川擁有舉世聞名的九寨溝、黃龍、峨眉山—樂山大佛三處世界自然文化遺產(chǎn)，都江堰—青城山蜀南竹海等九處國家級風(fēng)景名勝區(qū)；貴州有奇特的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)光、燦爛的歷史文化和宜人的氣候條件；云南有美麗的自然風(fēng)光和多姿多彩的民風(fēng)民情；有獨特的高原風(fēng)光和藏族文化等。各民族地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮各地得天獨厚的旅游資源。另外，民族地區(qū)要加強合作，實現(xiàn)資源共享和客源互送。如云南、四川共同打造香格里拉品牌，共同把瀘沽湖打造成國際旅游精品名牌旅游區(qū)，共同打造絲綢之路文化旅游路線等。各個省區(qū)在發(fā)展各自有特色的旅游業(yè)的同時，應(yīng)加強區(qū)域的合作，并且要注重旅游商品系列化的開發(fā)，在旅游產(chǎn)業(yè)化鏈條上做文章。生產(chǎn)能反映民族地區(qū)景點特色的、具有紀(jì)念意義的商品，如藏刀、特色食品、民族手工藝品等旅游商品。

4中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

民族地區(qū)有著豐富的中醫(yī)藥資源，但是由于民族地區(qū)的藥品深加工能力有限，許多名貴藥材都是以原料的形式被沿海及內(nèi)地的一些藥品加工企業(yè)廉價收購，民族地區(qū)并沒有從賣藥材方面得到更多的實惠，卻成為沿海地區(qū)藥品加工企業(yè)的原料供應(yīng)基地。因此，民族地區(qū)要加強藥材資源基地建設(shè)，并以企業(yè)為主體，逐步建立中藥研究開發(fā)體系，鼓勵企業(yè)開發(fā)以中藥資源為原料的中藥產(chǎn)品，另外還應(yīng)通過有效的營銷手段，加強名牌產(chǎn)品宣傳，擴大產(chǎn)品的知名度。

（二）出臺民族地區(qū)資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟結(jié)合的配套措施

1鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

民族地區(qū)資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟結(jié)合，需要技術(shù)上的突破，而對于民族地區(qū)來說，相關(guān)的技術(shù)還很薄弱，這也是制約民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。目前世界上很多發(fā)達國家在污染治理與預(yù)防、節(jié)能減排技術(shù)上，都有著較為先進的技術(shù)。通過引進國外先進技術(shù)，會對民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生積極的推動作用。另外，還要進一步加強民族地區(qū)科技發(fā)展能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，不斷提升民族地區(qū)的自主研發(fā)能力，鼓勵民族地區(qū)企業(yè)進行節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)與推廣，為民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供技術(shù)支撐。

2政府引導(dǎo)

由于大部分民族地區(qū)經(jīng)濟和生產(chǎn)落后，缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟的資金與技術(shù)，對于民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)，各地政府應(yīng)給予大力的支持和引導(dǎo)，如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、建立專項基金、推廣先進技術(shù)等，在政策上形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵約束機制，并完善有利于工業(yè)節(jié)能的財稅、金融、價格、準(zhǔn)入等政策措施，為這些優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造良好的外部條件。民族地區(qū)優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的形成，必將使民族地區(qū)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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2設(shè)計的基本思路

2.1傳承文化，力求推新

任何一所學(xué)校都有它的歷史文化沉淀。在景觀設(shè)計中，學(xué)校要做到將歷史文化的承接與現(xiàn)代化新校園相結(jié)合?？茖W(xué)的做法應(yīng)當(dāng)是老校區(qū)在改建和擴建時，要在保持傳統(tǒng)校園特色的基礎(chǔ)上注入新的元素；新校區(qū)則應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代人的審美理念和現(xiàn)代科學(xué)研究成果進行創(chuàng)新性設(shè)計。

2.2注重生態(tài)，關(guān)懷人文

校園既是文化空間也是使用空間，學(xué)校在校園景觀設(shè)計中要做到人與自然的有機和諧，有效營造出能夠充分尊重人、理解人和關(guān)懷人的綠色生態(tài)校園。

2.3科學(xué)劃分景觀功能區(qū)

學(xué)校在進行校園景觀規(guī)劃時，要按照學(xué)校教育教學(xué)功能科學(xué)合理地劃分教學(xué)區(qū)、圖書館、足球場場、籃球場以及多功能活動區(qū)等。

3主要文化景觀節(jié)點設(shè)計的構(gòu)思與探討

為了有效貫徹教育部關(guān)于培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校園景觀規(guī)劃設(shè)計中，以優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點，努力反映時代特點，促進教學(xué)與實踐相結(jié)合。要合理使用校園空地興建綜合建筑，要將學(xué)科文化建設(shè)與校園景觀建設(shè)相結(jié)合，切實滿足學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活的多方需求。

3.1以雕塑小品烘托深厚文化底蘊

雕塑小品是校園景觀的重要組成部分，雕塑無論是在教育上還是在人文上都可作為一個標(biāo)志性的景觀。它們對推進和諧校園文化建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生的思想品德和理想情操起著至關(guān)重要的作用。例如，學(xué)?？梢愿鶕?jù)校園學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)生思想特點設(shè)計“夢想之翼”系列校園雕塑，以幫助學(xué)生樹立和堅持心中的夢想，明確他們前進的目標(biāo)，增強他們奮斗的力量。

3.2以園林小品增添校園文化情趣

學(xué)校在進行校園景觀設(shè)計時，還可以充分利用園林小品來增添校園文化情趣。例如，亭子不僅可供人休息之用，而且可以給校園帶來古代建筑的文化氣息；秋千可幫助學(xué)生在課余時間快樂地玩耍，放松心情；噴泉既給校園增添生命流動之感，又能成為校園靚麗的風(fēng)景線。

3.3以植物造景展示生態(tài)文化

以植物材料為主體進行校園景觀建設(shè)，可以突出育人環(huán)境，將學(xué)科、專業(yè)特點融于校園綠化中。例如，淮北地區(qū)的學(xué)校在校園規(guī)劃設(shè)計中可以將鄉(xiāng)土樹種作為綠化的主要樹種，多選用玉蘭科、樟科、喬木類等植物，以反映所處的氣候特征。還可以在校園內(nèi)多栽種不同季節(jié)的花卉，讓校園更豐富多彩，讓師生感受每個季節(jié)的氣息，欣賞到每個季節(jié)獨有的特色風(fēng)景。

篇10

1.兩港口企業(yè)之間的博弈現(xiàn)有A、B兩個港口企業(yè)且企業(yè)規(guī)模相當(dāng)，他們對自己造成的環(huán)境污染可以有兩種選擇：治理和不治理。如果兩個企業(yè)都不治理的收益分別為R1和R2。由于環(huán)境改善的正外部性和長期性，設(shè)治理污染的支出成本分別是C1和C2，則收益分別為R1-C1（<R1）和R2-C2（<R2）。進行污染治理后，環(huán)境質(zhì)量會得到改善。根據(jù)納什均衡分析，A和B企業(yè)的最優(yōu)選擇都是不治理。通過上述分析，反映出了現(xiàn)行環(huán)境管理制度的缺陷，即企業(yè)的治污成本較高時，企業(yè)積極性就會降低。因此應(yīng)把污染導(dǎo)致的外部不經(jīng)濟內(nèi)部化，充分完善排污權(quán)二級交易市場。

2.港口企業(yè)和居民之間的博弈現(xiàn)有A港口企業(yè)和港口附近某一居民a，A企業(yè)對自己造成的環(huán)境污染可以有兩種選擇，即治理和不治理。如果不治理的收益為R1，由于環(huán)境改善的正外部性和長期性，A企業(yè)治理污染的支出成本是C1，則治理后收益為R1-C1（<R1）。a居民對企業(yè)造成的環(huán)境污染有兩種選擇即聽之任之，不參與保護環(huán)境，或者向環(huán)保部門申訴治理。若申訴后需付出的成本是C2，獲得的收益是T，即判斷C2>T，即a居民參與保護環(huán)境最后獲得的收益是T-C2（<0），若a居民不參與申訴治理，則獲得的收益是0。因此，博弈的納什均衡是不保護和不治理。由于缺乏環(huán)境制度創(chuàng)新，沒有建立起符合本地區(qū)實際情況的社會調(diào)控和監(jiān)督環(huán)保機制，公民很少或不愿意積極參與到環(huán)境保護中來，這也是目前環(huán)境管理制度的缺失面。

3.港口企業(yè)和環(huán)保部門之間的博弈港口企業(yè)面對環(huán)境污染有兩種選擇即治理或不治理，環(huán)保部門選擇也有兩種即管制或不管制。若港口企業(yè)治理污染后所得收益為R1，治理污染的費用為C1，且C1>R1，環(huán)保部門對其征收的排污費為F1，對超額排放污染罰款為F2，且F1+F2>R1，管制后環(huán)保部門收益為R2，環(huán)保部門實行環(huán)境管制的成本為C2，則R2>C2。根據(jù)兩者之間的博弈關(guān)系，假設(shè)該港口企業(yè)治理污染的概率為X，不治理污染的概率為1-X；環(huán)保部門管制的概率為Y，不管制的概率為1-Y。首先，設(shè)港口企業(yè)的期望利潤函數(shù)為P1。通過分析，兩者的選擇取決于其期望收益或期望利潤。同時也反映出臨海經(jīng)濟區(qū)域環(huán)境管理制度中存在的問題，即：雖然確定了排污總量控制、排污費和罰款標(biāo)準(zhǔn)等，但總體標(biāo)準(zhǔn)較低；同時出于地方經(jīng)濟保護主義，環(huán)保部門對一些大型化工產(chǎn)業(yè)、石油行業(yè)、電力煤炭行業(yè)等企業(yè)執(zhí)行環(huán)保力度和懲罰力度不夠，監(jiān)管不到位。

二、秦皇島臨海經(jīng)濟區(qū)環(huán)境管理制度設(shè)計

通過秦皇島臨海經(jīng)濟區(qū)環(huán)境管理制度問題分析，結(jié)合秦皇島市自身特點，對秦皇島臨海經(jīng)濟區(qū)環(huán)境管理制度從以下兩個方面進行設(shè)計：