時間:2023-05-16 15:17:55
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理精細化,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀
1.沒有正確認識合同管理。對于油田銷售企業(yè)合同管理,部分企業(yè)沒有正確認識其管理作用,使其難以收到效果。部分油田銷售企業(yè)認為合同管理不是企業(yè)管理的重點,不會對日常經(jīng)營造成嚴重影響,因而無需花費更多的時間與精力。2.合同管理缺乏完善監(jiān)管制度。合同管理監(jiān)管工作,要求油田銷售企業(yè)參與,同時合同利益方也要認真履行合同規(guī)定義務,如果其中一方不愿參與監(jiān)管,就會影響合同管理實際效果。另外,如果合同雙方不參與監(jiān)管,盡管采取了一定的管理手段,也沒有實際意義,無法落實到位。根本原因在于,油田銷售企業(yè)沒有針對合同管理,制定完善的管理機制,使得企業(yè)與員工缺乏約束機制。從員工層面來講,其不重視合同管理,因而企業(yè)無法順利開展合同監(jiān)管工作。3.合同管理缺乏專職人員。企業(yè)在合同管理中,管理員及承辦人通常會將合同與部門其他工作混淆起來,很多情況下沒有為合同管理建立專職人員負責管理。企業(yè)合同項目涉及金額大、周期長,假若沒有專職人員負責管理,合同履行過程中就會出現(xiàn)各種問題。當前,有些企業(yè)合同管理工作大都是為了應付工作檢查,實質(zhì)性作用并沒有發(fā)揮出來。4.缺乏先進的管理模式。企業(yè)在合同管理中,一般將其劃分為法律事務范疇,由企業(yè)法務部門負責管理,這是合理管理的主要模式。該管理模式應用后,可從法律層面保護合同管理工作,但存在隱患比較大。比如企業(yè)會認為合同事兒就是法務部門的事兒,合同問題就是法務部門的問題,忽略了專業(yè)部門對合同文本內(nèi)容、簽訂及履行等方面的主導性;法務部門出于職業(yè)素養(yǎng),會關注合同潛在的法律風險,但卻不能代替專業(yè)部門對于文本內(nèi)容的審核。另外,企業(yè)缺乏先進的合同管理模式,管理創(chuàng)新意識不足,給企業(yè)合同管理工作埋下很大的隱患。
二、精細化全生命周期合同管理建議
1.規(guī)范化合同管理。精細化合同管理使得企業(yè)合同管理更具透明性,利用審核流程與內(nèi)容固化,降低人為因素造成的影響。相關職能部門根據(jù)職能劃分參與合同管理,促使合同管理由被動預防轉(zhuǎn)為事前主動預防,可有效預防合同風險。同時,信息化合同管理系統(tǒng),審核人員并行操作,減少了等待時間;合同管理中借助其透明化功能,承辦人員可對合同審批進程進行實時查詢,工作效率提升的同時管理成本降低。2.創(chuàng)新合同管理理念。構建一體化管理平臺,將合同管理納入經(jīng)營業(yè)務與管理范圍?;诤贤瑑?nèi)容,圍繞計劃費用,實現(xiàn)精細化全生命周期合同管理目標,動態(tài)跟蹤任務完成與合同執(zhí)行情況。3.深入發(fā)掘合同應用信息。合同全要素信息收集環(huán)節(jié)也屬于精細化合同管理范疇,合同管理信息與科研計劃及付款等信息要實現(xiàn)有效對接與集成,有效融合合理管理系統(tǒng)與生產(chǎn)、銷售計劃及財務平臺等系統(tǒng),消除信息孤島問題。利用合同信息化系統(tǒng)有效保存容量大與多樣化的合同數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)計與查詢便于合同管理人員掌握海量數(shù)據(jù)查詢技巧,做好分析,為后期日常管理、資源投入及業(yè)務發(fā)展等戰(zhàn)略角色的制定提供重要數(shù)據(jù)參考。綜上所述,油田銷售企業(yè)合同管理中,應用精細化管理理念,有效杜絕企業(yè)合同簽訂與履行失誤,降低企業(yè)經(jīng)營、政策及法律等風險,提高企業(yè)經(jīng)營績效。但精細化全生命周期合同管理與實施,涉及企業(yè)多個方面,需要縝密籌劃與系統(tǒng)規(guī)劃。
醫(yī)院經(jīng)濟管理的好壞對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展有直接影響,做好醫(yī)院經(jīng)濟管理能夠保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,這對新時期背景下的醫(yī)院經(jīng)濟管理工作提出了更高的要求??沙掷m(xù)發(fā)展是我國社會發(fā)展的重要目標,現(xiàn)代主義社會的建設需要保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,從而為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務。醫(yī)院經(jīng)濟管理維持醫(yī)院平穩(wěn)運營的重要前提,必須具有較高的科學性和可行性。醫(yī)院要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須貫徹現(xiàn)代化理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,采用先進的管理模式,才能夠提升醫(yī)院經(jīng)濟管理的效率與質(zhì)量。
1合同管理的重要性
合同管理在深化公立醫(yī)院醫(yī)療改革的過程中具有重要的作用。合同管理是公立醫(yī)院日常管理活動的重要內(nèi)容,通過加強合同管理,科學配置醫(yī)院資源,提高收費的合理性,保障公里醫(yī)院嚴格遵循國家的各種方針政策以及規(guī)章制度,從而提升人民群眾的滿意度。醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務與其他經(jīng)營有較大的區(qū)別,不能盲目追求經(jīng)濟效益從而忽視了社效益,需要科學利用醫(yī)院資源,在為社會提供醫(yī)療服務中獲得合理利潤,并不斷累積從而促使醫(yī)院獲得更好的發(fā)展。
醫(yī)院在運營過程中必然會發(fā)生各種經(jīng)濟活動,這些經(jīng)濟活動有很多都是需要依靠合同來實現(xiàn)。因此,加強醫(yī)院的合同管理,對于提高醫(yī)院財務管理水平具有重要影響。醫(yī)院應當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,貫徹落實“實事求是”的管理原則,對日?;顒又猩婕暗降母鞣N合同進行嚴格的管理??偠灾?,公立醫(yī)院經(jīng)濟管理不單單要重視部門的經(jīng)濟效益,同時要重視合同管理。公立醫(yī)院經(jīng)濟管理的任務在于更好地配置醫(yī)院資源,從而為人民提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務。隨著衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)濟效益和服務質(zhì)量也越來越受到社會關注。在新醫(yī)改環(huán)境下,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代公立醫(yī)院的管理中,因此可以考慮改革傳統(tǒng)的財務管理模式推動醫(yī)院財務管理水平的有效提升,從而提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
2醫(yī)院合同管理中存在的問題
2.1預算管理不合理
預算是醫(yī)院通過科學的戰(zhàn)略規(guī)劃、決策以及預測的基礎上,通過過往數(shù)據(jù)以及財務報表所反映的,在特定期間制定的計劃,能夠反映醫(yī)院的資金配置情況和經(jīng)營活動的具體安排。在實際工作過程中,會出現(xiàn)許多項目沒有制定預算或超預算實現(xiàn)的現(xiàn)象,且由于財務部門未能參與合同管理,無法實現(xiàn)項目預算,更不能將預算控制情況與績效連接起來,導致財務部門很難實現(xiàn)對醫(yī)院整體經(jīng)營情況進行監(jiān)控,更不能及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題與風險,預算也只能夠在合同交付時被動進行審計,沒有真正地發(fā)揮預算管理的作用。
2.2資金使用不合理
合同管理存在不科學、不規(guī)范的問題,財務管理部門沒有對合同中的各種條例進行詳細考察,只是在合同交付時才知道有資金的支出,被動地接受業(yè)務部門提交的申請以及與此經(jīng)濟活動相關的會計憑證,出納人員則根據(jù)這一會計憑證制定相應的賬務結算與審核。這樣不但影響了醫(yī)院資金的合理使用,尤其是在合同支出金額較大的情況下,使得醫(yī)院庫存資金不足,從而引發(fā)周轉(zhuǎn)困難的問題,對賬務處理也造成了一定的影響,特別是在資金支出方面的會計核算上,無法準確反映會計核算期間的醫(yī)院經(jīng)營財務狀況。
2.3合同管理制度中未采取“三重一大”的制度
醫(yī)院經(jīng)營過程中所涉及的經(jīng)濟業(yè)務繁多,且數(shù)額較大。而在《醫(yī)院會計制度》以及《醫(yī)院財務制度》中都有明確規(guī)定:醫(yī)院在支付各種大額款項時應當遵循相應的流程與步驟,尤其是在涉及“三重一大”項目的投資時,需要經(jīng)過黨政聯(lián)席會議的集體討論。在目前的醫(yī)院經(jīng)營中,合同往往不是采取直接資金支付的模式,往往沒有重視合同的審核與審批。但是實際上合同在簽訂后就能即刻生效,醫(yī)院必須要承擔相應的經(jīng)濟職責與法律職責,此時必須根據(jù)合同中的條款進行支付,使得醫(yī)院陷入被動局面。
3提高醫(yī)院合同管理的措施
3.1加強成本預算管理
預算管理是醫(yī)院減少開支,從而提升經(jīng)濟效益的重要渠道,同時也是經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。成本預算管理能夠影響醫(yī)院的經(jīng)濟效益,要想加強成本預算管理,首先需要讓醫(yī)院工作人員都知道成本管理的重要性,自覺遵循成本管理的各項規(guī)章制度,合理控制合同預算資金。另一方面,需要加強合同成本控制管理,對于醫(yī)院的合同各項支出都納入成本管理的范圍,不要出現(xiàn)支出超額的現(xiàn)象。要對醫(yī)院經(jīng)營產(chǎn)生的各項費用進行明確,尤其是賬本支出要與實際活動相符,保障每個支出都能得到有效記錄,提升醫(yī)院經(jīng)濟管理的效率和質(zhì)量。
3.2建立健全合同管理體系
合同的審批與審核涉及到多個部門,通過設置合理的合同審批與審核流程能夠有效提高合同管理的效率,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,保障醫(yī)院運營的科學性與合理性。醫(yī)院可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國采購法》等法律以及醫(yī)院自身的資金審核制度,制定相應的合同審核體系,將合同審批、資金預算、付款時間、相應的責任與義務、違約賠付等方面進行全面規(guī)定,提高合同管理的規(guī)范化、細節(jié)化和全面化。財務部門需要參與合同審批過程,避免預算超支現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3加強對合同履行程度的監(jiān)管
合同簽訂僅僅是經(jīng)濟活動的第一步,履行合同條約是經(jīng)濟活動最關鍵的環(huán)節(jié),即使合同簽訂,但對方若未能履行合同,則導致醫(yī)院經(jīng)濟利益受損。財務部門需要加強對合同履行程度的監(jiān)管,例如在付款時需要核對驗收單據(jù)、入庫單據(jù)等原始憑證,施工項目交付時需要由第三方審計單位給出的驗收報告,服務類合同則需要附帶服務部門的確認書以及滿意度調(diào)查報告等材料,維修類合同則需要業(yè)務單位進行驗收。若發(fā)現(xiàn)對方未履行條約或履行行為存在缺陷,需要采取相應的問責制度,避免醫(yī)院的經(jīng)濟利益受損,并向相關單位提出維權申請。同時,財務部門還應當根據(jù)合同發(fā)生時間設立相應的編號,以便后續(xù)管理和監(jiān)控。
3.4加強對付款的審核與控制
一、實施精細化管理,全面提高后勤管理與服務水平
精細化管理作為一種新理念和管理手段,受到人們的高度重視。由于高校后勤工作的自身特點,實施精細化管理,對全面提高后勤保障水平起著重要的作用。近年來我校在開展精細化管理,實行合同管理方面進行了有益的嘗試。
后勤精細化管理就是指后勤的管理者緊緊圍繞以人為本的管理理念,以精心的態(tài)度,在后勤服務各方面落實細節(jié)管理,提高工作標準,減少或避免工作的失誤與不足,實現(xiàn)后勤管理效益的最大化和最優(yōu)化。加強規(guī)范化服務、精細化管理是我校后勤管理實現(xiàn)新目標,邁向新高度,接受新挑戰(zhàn)而提出的新要求。管理精細化的核心問題是管理思想、管理組織、管理方法的精細化,它具體反映在后勤工作的規(guī)范化、程序化、標準化之中。
1.規(guī)范制度建設
俗話說的好,沒有規(guī)矩不成方圓。五校整合后,我院辦學規(guī)模越來越大且校區(qū)分散,為了在工作中做到有章可循,便于規(guī)范操作,后勤處結合學院后勤服務工作實際,從建立健全各項規(guī)章制度、崗位職責、應急預案、工作流程入手,做了大量基礎性工作,有效地規(guī)范了后勤處各方面的工作準則和職工行為。一方面制定了一系列的制度。如《后勤工作常規(guī)規(guī)范化基本要求》、《后勤工作檢查制度》。另一方面進一步完善相關服務管理制度。如組織召開了房產(chǎn)研討會,修訂了供暖費、物業(yè)費管理規(guī)定,草擬了《周轉(zhuǎn)房管理辦法》。規(guī)范了《后勤處處務會制度》,明確后勤處的各項發(fā)展規(guī)劃、重大事項決策、部門預算、專項資金及大宗采購等項工作須經(jīng)處務會集體研究決定。修訂醫(yī)務室管理制度,包括《計劃生育、藥品采購、公費醫(yī)療制度》,起草了《校園內(nèi)施工管理辦法》、《后勤處專項施工現(xiàn)場管理辦法》等規(guī)章。完善了車隊的管理制度,堅持每周的“安全日”學習制度,每位駕駛員無特殊情況必須參加,做到定期考試、定期車檢、并詳細記錄。
2.健全管理機制,完善工作程序
我院按照北京市教委辦好學生食堂的要求,狠抓餐飲服務管理工作,把提高飯菜質(zhì)量、穩(wěn)定飯菜價格、辦好學生滿意的食堂作為學院的一項重要工作,常抓不懈。學院成立了以后勤主管院長為組長,后勤處處長為副組長,后勤處、工會、學生處為成員的飲食領導小組,制定了各項管理規(guī)章制度,定期召開主管部門、學生代表、學生干部專題會議,認真研究學生食堂服務管理工作,領導小組每周深入學生食堂檢查指導,及時掌握信息。設立了突發(fā)事件處理機構,建立了黨、政主要領導深入學生食堂和學生一起用餐的工作制度,現(xiàn)場解決實際問題。強化管理工作中的“一票否決”制度,確保學生吃上物美價廉的放心飯菜。
積極發(fā)揮學生伙管會對食堂的監(jiān)督作用。學生伙管會每天對餐飲樓的衛(wèi)生、質(zhì)量、安全、價格進行全方位的檢查監(jiān)督,每周進行意見反饋,定期召開學生伙食管理委員會會議,向他們通報當前蔬菜食品價格變動情況,聽取他們的意見和建議,接受評議和監(jiān)督,及時整改,得到了廣大學生的理解和支持。
學院食堂狠抓標準化、規(guī)范化、制度化管理工作。食堂實施目標管理責任制,推行全成本核算;規(guī)范勞動用工。餐飲服務中心重視培訓工作,周六指定為培訓日,月月培訓有計劃。食堂執(zhí)行每日晨會制度,定期召開員工大會,及時總結工作、安排計劃。對食堂所有使用的原材料都實行集中統(tǒng)一采購,做到采購索證資料齊全,進貨渠道正規(guī)可靠。
3.服務標準建設
(1)重新制定保潔服務標準,全面做好學校保潔工作。每天至少對自己負責區(qū)域全面打掃2次以上,保證學校衛(wèi)生區(qū)域的干凈整潔。
(2)及時維修檢查,保證教育教學秩序的良好運行。為了提高服務效率和質(zhì)量,加強對學院設施的管理,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,確保教學秩序的良好運行,根據(jù)各校區(qū)具體情況制定周密切實可行的巡回檢查路線,各分管管理員、綜合維修人員對各校區(qū)進行定期巡視,如果發(fā)生異常情況增加巡回檢查次數(shù),必要時隨時檢查。常規(guī)巡視檢查每周不少于二次。發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關檢修人員及時維修,重大問題及時上報,保證了教育教學的正常進行。
(3)建立多元化餐飲形式,滿足師生飲食不同需求。隨著社會的進步,高校食堂所承擔的功能也發(fā)生著微妙的改變。學生雖然不是高消費群體,但傳統(tǒng)的“一刀切”式的食堂餐飲標準已不能適應所有學生的需求。為滿足不同口味學生個性化的需求,我院在餐飲管理中引入了競爭機制,豐富了校園的餐飲服務,食堂不斷推出特色窗口,學生食堂增加飯菜品種,提高飯菜質(zhì)量,提供多種價位菜品滿足不同需求供同學選擇,滿足了不同層次消費者的需求。
(4)服務工作精細化。后勤服務工作的精細化是當前學校后勤工作的重要目標之一。在具體工作上,大到后勤整體、部門,小到班組、崗位,都十分注重后勤服務實踐中的每一個細節(jié)。如學校經(jīng)過多年對鍋爐房供暖細節(jié)的觀察和經(jīng)驗的積累,在改造過程當中,從鍋爐的選型,管網(wǎng)分區(qū)的改造,閥門的選擇,定壓方式的調(diào)節(jié),鍋爐水泵配備等方面處處考慮細節(jié)、落實細節(jié),并采取了分區(qū)域、分時段、分溫度的供暖方式,提高了師生員工的滿意度,降低了運行成本,達到了社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。
為進一步提高食堂管理水平和服務質(zhì)量,不斷完善學校食堂服務保障體系,更好地為學校教學、科研和廣大師生服務,后勤處會同校工會在各校區(qū)開展了食堂技能比賽活動。后勤處、工會及部分二級學院領導出席技能大賽。比賽分為規(guī)定項目炒菜、自選項目炒菜、知識問答三個部分,同時設立美食臺展示。通過食堂員工集體練兵活動,進一步規(guī)范了食堂員工的操作行為,增強了食堂員工的食品衛(wèi)生安全意識、服務意識與責任心,提高了服務水準,為創(chuàng)建安全、衛(wèi)生、溫馨的師生就餐環(huán)境打下了基礎。
二、以合同管理為核心,探索社會化管理的新方法
引入社會競爭機制,由社會力量承擔后勤服務任務,逐步實現(xiàn)社會化服務。市場經(jīng)濟體制的建立與完善為高校后勤社會化改革提供了有利環(huán)境條件。我校在后勤社會化改革中緊緊抓住機遇,解放思想,積極創(chuàng)造條件,從學校長遠發(fā)展出發(fā),將自辦后勤交給社會行業(yè)部門承擔管理與服務,逐步實現(xiàn)后勤社會化。目前校園保潔、食堂、亦莊園區(qū)供暖、綠化已委托社會專業(yè)部門提供服務。
1.規(guī)范合同
各項服務工作以合同形式規(guī)范雙方的權利義務,簽訂了空調(diào)系統(tǒng)保養(yǎng)合同;冬季鍋爐運行合同;地鐵出口導向牌上刊協(xié)議;職工體檢合同;學生健康體檢合同;保潔合同;食堂承包經(jīng)營合同;配電室委托合同;垃圾清運合同。
2.對服務采購實行招標
今年為了規(guī)范新生體檢工作,后勤處決定重新招聘體檢單位,為此后勤處組織召開多次研討會,制定工作程序,明確組織機構、組成由后勤處牽頭,有學工部領導、二級學院主管領導代表、醫(yī)師代表等組成的招標小組,對潛在服務單位進行實地考察,了解人員、設備、服務水平等情況,掌握第一手材料。招標評審小組審查后,上報校長辦公會決定。在新生體檢過程中,體檢單位隨時向?qū)W校通報受檢學生身體異常情況,醫(yī)務室可以及時向?qū)W生工作部門反饋,使學校在第一時間掌握學生身體狀況,針對特殊病例,采取相應措施,也為新生軍訓提出參考意見。
另外,冬季鍋爐供暖運行服務及制冷維保等工(下轉(zhuǎn)第38頁)(上接第36頁)作,也從社會聘用服務單位。我們對多家服務單位從技術實力、人才優(yōu)勢及管理經(jīng)營模式等方面進行摸底,并由后勤處、財務處、資產(chǎn)處、紀檢監(jiān)察辦公室等相關部門組成評審工作小組,對潛在服務單位進行院內(nèi)評審,認真論證,由評審小組提出候選服務單位,報請上級領導審查決定。如過去亦莊校區(qū)的物業(yè)費及供暖費支出合計將超過500萬元。采用面向社會招聘專業(yè)服務公司整合后物業(yè)費供暖費用不到400萬元,減少了成本,提高了效率。
為深化后勤管理改革,吸引社會優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)營學生食堂,切實提高服務質(zhì)量,更好地滿足師生的生活需求。后勤處對亦莊校區(qū)學一食堂二、三層餐飲服務委托經(jīng)營面向社會公開招標。食堂招標評審小組對亦莊校區(qū)學一食堂二、三層餐飲服務委托經(jīng)營的六家投標單位進行了現(xiàn)場考察,評審小組由學校副校長、工會常務副主席、后勤處處長、副處長、學工部處長、各二級學院書記、工會代表、教代會生活保障委員會代表、學生代表組成,在全面考察的基礎上,召開了招標評審會,除評審小組成員,我們還邀請了其他高校餐飲集團專家、紀檢監(jiān)察辦公室等人員,最后評審小組綜合實地考察、投標文件、現(xiàn)場簡述答疑等多方面情況,對六家投標單位進行評議打分。實踐證明,通過院內(nèi)評審確定的服務單位,切實達到了我們所要求的工作標準,也推動了我校的服務工作水平與社會接軌,按照社會規(guī)范的標準為師生提供服務,得到了廣泛認可。
3.根據(jù)合同標準,建立退出機制
亦莊校區(qū)學一食堂二、三層餐飲服務由經(jīng)營方大成順達公司提供服務,由于多種原因,大成順達公司沒有達到合同標準,后勤處通過召開亦莊校區(qū)伙委會、學生座談會、教工代表座談會及問卷調(diào)查等方式多次征求意見,各方一致反映亦莊校區(qū)學一食堂二、三層飯菜質(zhì)量及服務質(zhì)量存在一定問題,經(jīng)后勤處處務會討論,認為該公司現(xiàn)經(jīng)營情況已不適合繼續(xù)經(jīng)營,決定在合同期滿時不再續(xù)約。通過退出機制的建立,維護了師生的利益。
4.建立和乙方代表溝通機制
后勤處每年兩次邀請為學校提供后勤服務的實體負責人參加后勤處保障工作布置會,統(tǒng)一思想,相互溝通,要求管理員每天與服務商溝通,有問題及時解決,確保安全保障萬無一失。
參考文獻:
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[2]黃莉.淺檢推進高校高校管理精細化[J].高校后勤研究,2008(4).
關鍵詞:信息化系統(tǒng);精細化管理;企業(yè)知識系統(tǒng)
Abstract: the comprehensive construction enterprise project management information system for the development and application of the construction industry has become the hot spot, how in the information system integration "fine management" thought will be affected to the application level of the information system. This paper focus on the construction management of the key business on the fusion of fine management application design research, and put forward according to the survey information system continues to optimize the perfect measures, to have the certain reference significance.
Keywords: information system; Fine management; Enterprise knowledge system
1前言
目前,信息化系統(tǒng)的開發(fā)運用已經(jīng)成為企業(yè)資質(zhì)審核的一項硬性指標。從國內(nèi)外施工企業(yè)的信息化水平上來看,我國的信息化管理水平已經(jīng)遠遠地落后于發(fā)達國家。中天集團的信息化系統(tǒng)發(fā)展較早,給企業(yè)管理帶來了較大的變革,但是其核心業(yè)務管理功能的運用還是相對不足。究其原因,與其說是因為受到傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的制約,還不如說是因為信息化系統(tǒng)與各層管理的融合程度不夠。要想提高信息化系統(tǒng)與綜合項目管理的融合程度,筆者認為信息化的工作重心應當放到企業(yè)特色的管理思想與信息化系統(tǒng)的有效融合上來。因此,本文進行了如何展開精細化管理與信息化系統(tǒng)的融合進行構思研究。
“每建必優(yōu),精細管理”的管理思想是中天集團的核心管理理念,是各種管理行為和思想的基礎。即要求在工程的投入、開工到竣工交付的過程中,處處以“精細管理”為要求,以“顧客滿意”為宗旨,以達到“每建必優(yōu)”的管理目標。
2精細化管理在信息化系統(tǒng)中的體現(xiàn)
2.1客觀關系管理精細化
(1)客戶關系處理流程精細化。包括客戶接待工作流程、客戶開發(fā)工作流程、客戶關系維護流程、客戶投訴處理流程、客戶評估流程,客戶滿意度調(diào)查評估流程等
(2)融合客戶關系處理方案。首先要建立客戶開發(fā)方案、客戶接待及費用方案、客戶檔案管理方案、客戶關系維護方案、客戶投訴處理方案、客戶評估管理方案;其次是將客戶關系處理方案內(nèi)容可以在信息化系統(tǒng)界面上進行簡單的輸入,達到推廣學習及應用的效果。
2.2合同管理精細化
(1)合同內(nèi)容全面
信息化系統(tǒng)中的合同管理功能不僅要包括合同的登記、查詢,工程量及預算費用分解,變更及簽證管理,合同雙方資料及合同資料檔案,還應當包括合同的執(zhí)行情況,包括收付款款的處理、查詢、匯總情況,合同到期未付款、到期未收款的全面跟蹤監(jiān)管控制,實現(xiàn)合同變更、合同結算、費用支付及相關信息的全面動態(tài)管理。
(2)合同規(guī)范及標準的融合
首先,信息化系統(tǒng)要涵蓋并規(guī)范合同管理內(nèi)容,例如合同資料檔案得包括:合同信息、工程信息、來往文檔、工程照片、施工日志、會議紀要、采購清單、工程量清單、業(yè)主供貨一覽表、竣工決算一覽表、合同變更、索賠資料等。
其次要制定標準的合同范本、內(nèi)嵌翔實的法律法規(guī)及參考資料上傳信息化系統(tǒng),用以規(guī)范內(nèi)部合同控制管理行為。
2.3技術管理精細化
(1)技術資料管理形成體系文件
針對工程技術資料復雜性的特點,需抓取重點,包括“各種施工方案審核,新技術、新工藝、新材料的實行情況,圖紙深化設計情況、重難點技術服務、各種技術交底、技術創(chuàng)意及創(chuàng)新管理”等進行動態(tài)管理,對與技術資料管理,例如技術交底,可在信息化系統(tǒng)中創(chuàng)建體系文件來指導和規(guī)范項目的技術資料管理。
(2)形成知識交流平臺
針對中天集團技術力量分散的特點,利用知識交流平臺,集思廣益,利用信息化系統(tǒng)定時組織遠程培訓、技術難點攻關及重大技術任務的人員集成編制等。
施工方案管理標準化、規(guī)范化
首先,要規(guī)范化一些基本的施工方案、比如施工組織設計、腳手架方案、支模架方案等,制定一些方案范本及現(xiàn)場執(zhí)行情況實例來規(guī)范指導項目施工。其次,優(yōu)化方案審核流程,在信息化相應界面制定審核及方案評價標準,為方案制作者及審核者提供參考依據(jù)。 第三,方案中的重要控制點執(zhí)行情況記錄要及時上傳,內(nèi)容包括檢查結果及相應照片。
2.4質(zhì)量管理精細化
質(zhì)量管理信息化子系統(tǒng)需按ISO90001質(zhì)量標準體系建立、實施和保持涵蓋工程施工全過程的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理需貫徹實施事先計劃、事中控制和事后評價的過程管理思想及PDCA持續(xù)改進的管理思想,具體細化為以下幾個信息化模塊:
企業(yè)知識信息庫:包含質(zhì)量標準規(guī)范、質(zhì)量通病信息庫、企業(yè)質(zhì)量管理制度、施工方案范本庫,同時包括《文明標化工地細部做法匯編》、《精品工程細部做法匯編》、《安裝工程作業(yè)指導書》、《創(chuàng)優(yōu)工程作業(yè)指導書》、《大模板安裝工序作業(yè)指導書》、《腳手架搭設作業(yè)指導書》等一些列具有中天特色的用以規(guī)范中天質(zhì)量管理的文件。
事先質(zhì)量計劃管理:包括質(zhì)量驗收結構劃分、質(zhì)量計劃書編制、創(chuàng)優(yōu)計劃書、質(zhì)量技術指標等子系統(tǒng)模塊。
事中質(zhì)量控制管理:包括質(zhì)量動態(tài)跟蹤檢查記錄、不合格信息登記表、質(zhì)量控制點管理、質(zhì)量事故快報、質(zhì)量獎罰記錄、整改通知單、整改回復單等子系統(tǒng)模塊。
事后質(zhì)量評價管理:包括交付成果技術報告、交付成果質(zhì)量報告、任務質(zhì)量報告、項目評審驗收報告、質(zhì)量驗收實施情況等子系統(tǒng)模塊。
術合同簽訂后,技術實際上就以商品的身份進入市場,在進行市場交易時,國家有很多優(yōu)惠政策方便了技術市場,為技術和科技成果的轉(zhuǎn)化打開了方便之門??蒲兴鶅?nèi)部的項目實施和組織,多數(shù)由若干部門在一起協(xié)調(diào)完成,為保證各個部門在一起協(xié)調(diào)時可以有更高的工作效率,可通過內(nèi)部的協(xié)議合同明確責任和工作內(nèi)容,以確保內(nèi)部科研合作的高效性。
一、強化預算工作,事前簽訂好合同
(一)合同管理制自啟用之初到現(xiàn)在,合同管理要求逐漸增高
這一點無論在國家要求方面,還是在部隊要求方面都有所體現(xiàn)。在過去,科研合同確定的主要依據(jù)生產(chǎn)任務,同時兼顧收益及科研運行,主觀性較高。但是現(xiàn)階段科研合同的制定雖同樣根據(jù)生產(chǎn)任務,只是需先預測成本費用,根據(jù)實際情況進行合理報價,隨后雙方展開談判后通過協(xié)商簽訂生產(chǎn)合同,進而產(chǎn)生合同價款。這一過程的實施需要有合理報價作為支撐。所謂合理報價,客觀上講就是指該報價需具備真實性,能夠真實的反映出與科研成本相關的資金情況,如成本、費用、收益等。為達到產(chǎn)品報價的完善與優(yōu)化,一方面在接受任務時,我們需要做到心中有數(shù);另一方面在產(chǎn)品生產(chǎn)期間,我們應該明確了解本產(chǎn)品真實造價??梢哉f把握好產(chǎn)品真實成本是如實反映其造價的重要前提和基礎。以某生產(chǎn)合同為例,該合同簽訂之前,科研所相關人員先對其進行了成本測算,然后以此為基礎同軍方談判,談判過程曲曲折折經(jīng)歷了幾個回合,后經(jīng)雙方不斷協(xié)商,終于在認識統(tǒng)一的基礎之上將合同簽訂了下來。由此可以看出,合同談判過程并不是一帆風順的,很多時候合同雙方在某些觀念上不易產(chǎn)生共識,導致這一現(xiàn)象的主要原因多是圍繞報價,如對方認為報價高,而我方又缺乏說辭使對方相信我們報價的公平性。但是無論怎樣,其根本原因還是我們手中掌握資料的不足,導致成本預算的說服力不夠。這和我們上街購物是一樣的道理,如果沒有實際把握好自身購買力的情況,知識一味的瘋狂購物,到最后無法支付賬款時便顯現(xiàn)出了難堪。這一道理放在企業(yè)身上同樣奏效,營運資金需要同營運需求緊密結合起來取看待,而不能通過流動資產(chǎn)取進行估算,因此企業(yè)在實際運營中一定要做好預算工作,準確把握好營運資金情況,因為它能夠有效帶動資金管理的運行,同時為其績效評價提供參考。
(二)流動資產(chǎn)項目問題的處理,也就是收賬款和存貨問題的管理
對于收賬款問題,其堅持的原則就是越早收回越好,可以通過相應的期限和折扣標準來進行賬款的管理,還可以通過對客戶的等級評定、賬齡的控制等方法來進行賬款的管理。對于存貨的問題,上面所闡述的是戴爾公司零存貨的管理方式,這種方式是一種非常極致的方式,也被很多企業(yè)通過實踐證明了,這是一種避免存貨行之有效的方法,但是要想更好的實現(xiàn)這種管理對企業(yè)有很高的要求,不僅要具有實力和信譽,更好合理的處理好上下游企業(yè)之間的聯(lián)系。
現(xiàn)如今我國企業(yè)并不能很好的做到隨時購入或銷售物質(zhì),其原因不僅因為材料會出現(xiàn)斷檔,另外供貨途中如果發(fā)生故障,物資短缺就會影響到經(jīng)營,造成極大的經(jīng)濟損失。而為了避免發(fā)生停業(yè)待貨的問題,企業(yè)就要對貨物進行儲存,進而也就需要大量的資金,各項開支都會極大的增加,資金如果占用過多不僅增加了利息,而且還會造成利潤的流失。
因此必須要對存貨的成本和效益二者之間進行選擇,使二者能夠妥善的結合到一起??傮w來說,上述那種極限管理方式還是有值得參考的地方,對降低存貨的資金、提高經(jīng)濟效益有著非常重要的意義。對于產(chǎn)品積壓過多的企業(yè)就要在銷售的方法上進行優(yōu)化,對當前的市場環(huán)境進行深入的分析,采取相應的解決對策,增強企業(yè)的市場競爭力。
(三)流動負債項目的管理, 主要是對短期借款與應付賬款的管理
論文關鍵詞:經(jīng)濟核算管理系統(tǒng)核算單位核算單位成本獎金發(fā)放
HIS系統(tǒng)、醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)成功開發(fā)應用后,我院又自主開發(fā)醫(yī)院經(jīng)濟核算管理系統(tǒng),經(jīng)濟核算管理系統(tǒng)在多年實際應用中,經(jīng)過不斷的改進和完善,已形成一套比較規(guī)范的能自動執(zhí)行科室收入和科室支出核算數(shù)據(jù)歸集,提供對核算數(shù)據(jù)進行調(diào)節(jié)處理,結合科室的醫(yī)療質(zhì)量、計算科室獎金和發(fā)放獎金的系統(tǒng)。系統(tǒng)的應用對優(yōu)化我院醫(yī)療資源配置、降低醫(yī)院成本、提高醫(yī)療質(zhì)量、增強醫(yī)院的競爭力起到了很大的推動作用。
1系統(tǒng)功能及業(yè)務流程
1.1系統(tǒng)功能
醫(yī)院經(jīng)濟核算管理系統(tǒng)是以控制醫(yī)院成本、提高醫(yī)院經(jīng)濟效益、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、更好地為病人服務為目的而開發(fā)的。本系統(tǒng)主要包括基本核算數(shù)據(jù)字典維護、數(shù)據(jù)歸集、核算業(yè)務處理及獎金發(fā)放、統(tǒng)計查詢4個部分?;緮?shù)據(jù)字典維護提供核算科室經(jīng)費號、核算類別與科室間收入分成比例、科室按核算類別提成比例、收入分成比例、核算項目與核算類別對照等字典維護功能;數(shù)據(jù)歸集在每月月底,系統(tǒng)自動歸集本月住院核算科室正常結算收入金額、門診科室收入金額、科室成本支出金額;核算業(yè)務處理是對核算收入金額進行科室之間的收入分成、計算科室結余,計算和發(fā)放科室獎金;統(tǒng)計查詢是提供核算業(yè)務相關數(shù)據(jù)查詢和報表功能。
1.2經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)流程
將醫(yī)療業(yè)務部門劃分成獨立核算單位,對核算單位編碼并分配經(jīng)費號,明確醫(yī)院核算范圍,確定核算項目類別和院內(nèi)服務項目價格。在記錄核算科室的收入明細時,對每一條明細都記錄開單科室和執(zhí)行科室的核算單位代碼以及核算類別;在記錄支出費用明細時,對每一條費用明細記錄核算單位的經(jīng)費號和核算類別。每月月底系統(tǒng)按開單科室、執(zhí)行科室、核算類別在HIS系統(tǒng)提取核算科室醫(yī)療收入,根據(jù)核算類別與科室間收入分成比例字典,計算臨床科室和醫(yī)技科室的收入,根據(jù)科室按核算類別提成比例字典,計算科室的凈收入;每月月底系統(tǒng)按經(jīng)費號、核算類別在醫(yī)院后勤管理系統(tǒng)提取核算科室成本支出。系統(tǒng)使用科室的凈收入減去科室支出得到科室結余,科室結余參考科室質(zhì)量考核、收入分成比例字典計算科室獎金。經(jīng)濟核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程見圖1。
2系統(tǒng)關鍵部分介紹
2.1核算單位
我院實施的經(jīng)濟核算屬于部門級的成本核算,將醫(yī)療業(yè)務部門作為經(jīng)濟核算對象,采用單位法。將醫(yī)療業(yè)務部門按部所、科室、實驗室等建立嚴格的分級歸口,核算單位可以是科室或科室小組,對每個核算單位都分配核算單位代碼和經(jīng)費號,核算單位單獨安裝水表和電表,醫(yī)院發(fā)放對應核算單位經(jīng)費號的經(jīng)費卡。在醫(yī)院后勤管理系統(tǒng),核算科室的成本支出都計入到相應的經(jīng)費號中,核算科室使用經(jīng)費卡進行器材領物時,系統(tǒng)通過科室經(jīng)費卡號找出經(jīng)費號對領物科室計帳,系統(tǒng)也可直接錄入科室經(jīng)費號對核算科室計帳,月底系統(tǒng)根據(jù)科室經(jīng)費號匯集科室成本。在HIS系統(tǒng)每條醫(yī)療收入明細都記錄了開單科室和執(zhí)行科室代碼,計算并匯總各核算科室收入。通過科室代碼和科室經(jīng)費號的對應關系,計算核算科室凈收入。
2.2核算單位成本
服務項目定價體系是醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng)的基礎,醫(yī)院按照院內(nèi)服務項目定價原則對服務項目定價,成本核算范圍包括人力成本費、固定資產(chǎn)折舊費、修理費、器材費、保障服務類費、科用藥、其他七類費用,系統(tǒng)對核算科室的各成本費用,根據(jù)具體情況分別計費。對器材費、科用藥、保障服務類費用的被服和車輛使用費,在發(fā)生時刻、地點,系統(tǒng)使用科室經(jīng)費卡刷卡計費;對人力成本費、保障服務類費用的水電和取暖制冷費、租賃費,月底直接錄入科室經(jīng)費號對科室服務項目計費;固定資產(chǎn)折舊費是采用直接折舊法,在固定資產(chǎn)的折舊期內(nèi),平均地分攤資產(chǎn)的價值。轉(zhuǎn)貼對與醫(yī)療沒有直接關系的管理費用、醫(yī)院財務費用和醫(yī)院宣傳費用,只作為醫(yī)院的支出,不對科室分攤,不計入科室成本,這樣減少核算的難度,能更客觀、科學地反映科室的收支節(jié)余狀況,調(diào)動職工的積極性。
2.3獎金發(fā)放
中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012)14-3469-02
隨著醫(yī)療市場的發(fā)展和變化,醫(yī)療市場競爭愈加激烈,民營醫(yī)院率先開展優(yōu)質(zhì)服務搶占醫(yī)療市場,股份制醫(yī)院和外資醫(yī)院先后進入這一領域進行競爭;隨著國有醫(yī)院中存在的醫(yī)患矛盾的加劇,固有的醫(yī)療衛(wèi)生格局被打破,國有醫(yī)院面臨著嚴峻的生存和發(fā)展問題。醫(yī)院信息系統(tǒng)管理是一個復雜的過程和程序,覆蓋醫(yī)療業(yè)務的各個環(huán)節(jié),比如醫(yī)療、醫(yī)技、藥劑、科研教學、經(jīng)濟以及行政后勤管理等,各個過程和程序縱橫交錯形成了錯綜復雜的內(nèi)在關系,具體體現(xiàn)在是工作效率和服務質(zhì)量上。通過醫(yī)院信息系統(tǒng)的精細化管理,可以從根本上解決醫(yī)療過程的工作效率和服務質(zhì)量。在醫(yī)院的管理水平提高方面,信息化程度雖然不是唯一的標準,但醫(yī)院的管理層已經(jīng)將這一有效手段提升到新的高度,并且在未來的時間里,這一手段將得到越來越多的重視和應用。
信息化集成系統(tǒng)為醫(yī)院帶來了極大的效率和便利,是適應現(xiàn)代化環(huán)境的有力工具。醫(yī)院信息系統(tǒng)在成本運算方面的涉及范圍很廣,并且數(shù)據(jù)收集方面要做到規(guī)整嚴格、準確,且需要完成正確率100%的數(shù)據(jù)分流和集中。因此,這個方面只靠人工去完成是極其困難的,會消耗很大一部分人力,數(shù)據(jù)的可用性不能得到保障。但新型計算機應用技術就可依靠特定程序(如HIS系統(tǒng))來做到這一點。落實到具體任務上時,能清楚地分清可視因素和非可視因素,比如收入和支出的范圍調(diào)整,費用分類方面如何核算到位,并作好成本環(huán)節(jié)的控制,制定合理的消耗指標。
1用信息化系統(tǒng)帶動精細化管理
現(xiàn)代化的管理思想和固定管理模式方面有著與之相對應的創(chuàng)新。管理模式是通過信息系統(tǒng)尤其是軟件來實現(xiàn)的,信息系統(tǒng)有著雙重身份,就是管理的要求和現(xiàn)代化技術。在信息系統(tǒng)應用方面,其實是與人的行為息息相關的,其過程與醫(yī)院的發(fā)展過程相吻合。信息系統(tǒng)更具體來說,除了在管理方面帶來幫助外,還在模式管理和方法上給予了更多的引導和創(chuàng)新;信息化系統(tǒng)的應用是對醫(yī)院整個模式的再造。醫(yī)院在管理過程中,各種關系得到舒緩,各科室間的工作更加明確和規(guī)范,工作效率得到提升,服務質(zhì)量得到改善,從而醫(yī)院的整個管理體質(zhì)得到質(zhì)的飛躍。
在醫(yī)院的運行流程里,加入信息化系統(tǒng)幫助醫(yī)院在不同時間段綜合起來看問題,進行有效的成本量化,從而實現(xiàn)績效管理和運營成本控制的精細化,如醫(yī)院決策者可通過住院人次、平均費用、病床使用率等數(shù)據(jù)信息,可以為醫(yī)院決策者提供決策參考;醫(yī)務人員通過電子病歷系統(tǒng),可以迅速簡便地完成各種病歷文書的書寫,進一步提高醫(yī)療水平和服務質(zhì)量;藥劑部門通過庫存可動態(tài)管理,實現(xiàn)迅捷精確的采購工作,降低藥品消耗;財務科通過資金費用的數(shù)據(jù)管理,能夠更合理的控制資金鏈,找出存在問題,提供相關具體數(shù)據(jù)給醫(yī)院決策者參考,提高醫(yī)院的經(jīng)濟管理能力。
2用信息集成系統(tǒng)簡化就醫(yī)流程
醫(yī)院的管理與其他各種行業(yè)的管理均有不同,它與病人有著千絲萬縷的聯(lián)系,醫(yī)院的運行和發(fā)展都是以病人為中心的,因此,“一站式服務”是目前醫(yī)院就醫(yī)流程的發(fā)展趨勢。例如,病人在掛號處開辦就診卡后,信息化系統(tǒng)可以用生成一個“唯一的ID”,與此身份相對應的就是一個單獨的管理流程的開端,門診病人可以據(jù)此就診、拿藥、做各種相關檢查和繳費,也可以實現(xiàn)檢驗檢查單的自助打??;住院病人可實時查詢住院費用清單、檢驗結果,實現(xiàn)“先診療,后結算”,進一步簡化就醫(yī)流程,提高工作效率和服務質(zhì)量,推動醫(yī)院的科學發(fā)展。
3.1信息集成系統(tǒng)使拖欠、漏收等費用的現(xiàn)象得到改善
病人欠費問題一直是困擾各個醫(yī)院的頭疼問題,當病人交過預付押金后,雖然欠費,但可以通過記帳形式繼續(xù)用藥和檢查。原因主要有三:(1)收費制度不公開、不細致,病人沒有交款主動性。(2)病房管理不善使病人無故離開造成費用拖欠。(3)病人主觀上不愿意支付欠費,耍賴使費用造成拖欠。
通過醫(yī)院信息系統(tǒng),醫(yī)務人員可以及時了解病人的費用信息,及時把每日費用清單交到病人手里,讓病人了解費用情況,明明白白消費;當住院病人預付押金不足時,醫(yī)務人員可及時把催交費用單交到病人手里,讓病人及時補交欠費;當住院病人仍不補交費用時,醫(yī)務人員可以及時與病人溝通,了解問題的根源,若病情已穩(wěn)定,可建議病人轉(zhuǎn)院或出院。通過這些措施,可以進一步使病人欠費情況得到改善,進一步有效避免漏收現(xiàn)象的發(fā)生。通過信息化集成系統(tǒng)的嚴格把關,醫(yī)患之間的關系也得到改善,醫(yī)院工作效率得到提升。
3.2醫(yī)院信息化集成系統(tǒng)使收費日趨現(xiàn)代化、標準化
醫(yī)院信息化集成系統(tǒng)價格表里面有著醫(yī)院全部醫(yī)療收費項目的信息,包括項目的名稱、代碼、規(guī)格和價格。病人在住院時,每一個病人的具體費用諸如床位費、護理費等都有著護士站系統(tǒng)的進行統(tǒng)一管理。藥品、檢驗檢查和手術等費用由護士在電子醫(yī)囑系統(tǒng)進行記帳處理,整個流程發(fā)生的費用都將在病人的費用清單中得到體現(xiàn)。如果發(fā)生退費問題,只有住院收費人員才有權利進入處理,從而保證了費用的準確性。當在信息系統(tǒng)里輸入病人的住院號時,此病人的一切繳費信息將出現(xiàn)在計算機屏幕上來進行各個系統(tǒng)的核對和整理,這樣,當次日查房時護士便可以有針對性的對病患及家屬進行此方面的溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.3醫(yī)院的主要評分指標指數(shù)得以提高
醫(yī)院的經(jīng)濟效益主要從醫(yī)院的門診和住院中的各項經(jīng)濟指標中體現(xiàn)出來,總體趨勢的發(fā)展是呈上升狀態(tài)的,這既有總體社會環(huán)境的因素,也有著醫(yī)院自身內(nèi)部管理或者工作效率的因素。精確的管理,嚴格的控制,都是醫(yī)院把大量工作簡單化,使自動化逐漸取代人工的過程。收費明晰化與否是患者對醫(yī)院肯定與否的最大標準,這也直接影響了醫(yī)院在人們心目中的地位,從而與醫(yī)院各項評分體系中有著明顯的關系。醫(yī)院信息化系統(tǒng)在減輕醫(yī)務人員負擔的同時,提高了工作效率,從而醫(yī)院能有更多的時間和精力投入到病人的治療和護理之中,這無形當中又增加了醫(yī)院評分的力度,這使病人的看病過程得以時間上的縮減,醫(yī)院也更好的對病人進行管理,一舉兩得,有的放矢,目的性大大增強。
4建立有效激勵體制促進細致化管理
激勵機制存在于領導決策層和中層干部之中。這種機制在醫(yī)院里的具體體現(xiàn)是,把醫(yī)院的績效管理和各個科室的工作效率有效連接起來,把各個科室效益和醫(yī)院的效益緊密相連一起。這樣做科室的重點工作可以得到質(zhì)量和效率上的提升,從而使醫(yī)院的社會影響力和效益增加度得到提高。這樣周而復始,醫(yī)院的信息系統(tǒng)化就可以幫助醫(yī)院的領導決策層提高了工作效率,使他們能從大處著眼,對信息集成化系統(tǒng)進行管理和疏導。這樣做不一定在經(jīng)濟效益上得到立即的改善,而立即見效的的是一些人工方面需解決的難題和運行情況的困難得以解決,如此看來,醫(yī)院的運行情況、醫(yī)患關系、數(shù)據(jù)共享、微觀控制、宏觀管理等都可以得到改良,實現(xiàn)了短時控制、動態(tài)管理和宏觀把握齊頭并進,從而在綜合方面實現(xiàn)了激勵作用。
5結論
總而言之,醫(yī)院的信息化集成系統(tǒng)給醫(yī)院帶來了多方面的轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在:(1)使醫(yī)院的工作效率大為提升,醫(yī)院的工作流程得到優(yōu)化,內(nèi)部信息流的傳動得到加強,使工作人員的工作強度得到舒緩,更為重要的是病人的就醫(yī)時間得到縮短。(2)使醫(yī)院的經(jīng)濟效益得到了提高,醫(yī)院可以對經(jīng)費進行更有目的性的控制和合理的優(yōu)化,使設備和基礎設施方面的更新度進一步提高。(3)使醫(yī)院的服務質(zhì)量得到提高,醫(yī)院在收費透明度方面得以加大,病人看病更快捷,從而使醫(yī)院的公信力大大提高,社會形象日漸提升。(4)醫(yī)院全體職工的素質(zhì)得到了提高,增強了各個科室的協(xié)作能力和參與度,使標準化和現(xiàn)代化意識深入到職工的整體素質(zhì)之中。(5)醫(yī)院的管理上了很大一個臺階,使原有的亂、雜現(xiàn)象變得更為合理有效,從而打造一個現(xiàn)代化、數(shù)字化醫(yī)院。
隨著社會的進步,當前醫(yī)院管理變得越來越人性化。技術應用的更加充分,信息技術分工更加明確,管理更加嚴格,很多管理理念在軟件技術應用中得到實現(xiàn)。
醫(yī)院信息化集成系統(tǒng)使病患的就醫(yī)程序、資財?shù)暮怂?、成本的精細控制、社會保障的標準統(tǒng)一重組、共享都起到了很大的改良作用,從而病人的滿意度大大提高,醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展性增強。這種走在科技最前沿的醫(yī)院信息系統(tǒng)精細化管理,的的確確從技術管理和體制改良等諸多層面深深地影響著現(xiàn)代醫(yī)療系統(tǒng),在更為深刻的層次上來講,也帶動了醫(yī)院的發(fā)展乃至整體社會就醫(yī)體系的進步。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求依法辦事和自由競爭。通過合同來進行規(guī)范市場行為同時體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的這兩項重要特點。訂立合同最基本的依據(jù)就是《合同法》,此外還有其他法律來約束合同的訂立,如《建筑法》、《招標投標法》,因此合同管理體現(xiàn)了依法治企理念。同時,合同的最大特點就是,在不違反強制性規(guī)范的同時,最大限度的體現(xiàn)當事人的意思自治。因此,合同管理是企業(yè)順應市場經(jīng)濟發(fā)展、依法治企的大趨勢。
現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的要求
合同管理貫穿項目管理的始終,是業(yè)主、承包商與市場連接的橋梁與紐帶,工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù)。強化合同管理,有利于建設項目的質(zhì)量控制、投資控制、進度控制,有利于提高業(yè)主與承包商的履約率,同時實現(xiàn)雙方當事人利益,促進企業(yè)、行業(yè)發(fā)展。
規(guī)范市場主體行為的需要
合同管理的全過程都明確界定了市場主體雙方的基本權利和義務,是各方行使權利、履行義務的重要基礎,同時也是正確處理項目實施過程中出現(xiàn)的各種違約與索賠等糾紛的重要依據(jù)。市場活動中不斷涌現(xiàn)誠信危機、不正當競爭等危害市場經(jīng)濟發(fā)展,主要是企業(yè)管理者法律意識淡薄,合同管理弱化的結果。強化合同管理,使市場主體時刻受到合同管理的約束,按照約定履行義務、處理糾紛,起到規(guī)范市場主體和整頓市場的積極作用。
合同管理體系的構建
合同管理體系是指以相關法律為基礎,以合同為管理對象,以合同管理組織為管理主體,依據(jù)雙方簽訂的合同,建立嚴格履行合同職責和義務的評審、實施、履約評價和持續(xù)改進的體系。
(一)確定合同管理組織及其職責
合同管理貫穿項目的全過程,包括從項目的前期調(diào)研、談判、合同評審和簽訂,到中期的合同履行、變更和監(jiān)督,再到后期的項目總結與評價等全部工作。因此,必須是全員參與。全員參與有兩層含義:一是全體員工都應該具備合同意識,具備按照合同辦事的意識;二是各業(yè)務部門都應參與合同管理的分工協(xié)作。全員參與要求明確企業(yè)內(nèi)部合同管理的各參與方,包括各職能部門和專業(yè)負責人的權責,打破條塊分割,清晰劃分工作界面,確保各部門發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、緊密結合,協(xié)力做好合同管理工作。
合同管理在全員參與的基礎上有歸口管理部門。企業(yè)應建立獨立的、與企業(yè)其他職能部門平行的合同管理部門,并配備專職合同管理人員。在實踐中,許多大中型企業(yè)都已經(jīng)建立了法律事務機構,因合同以法律為基礎,因此將合同管理集中于法律事務部門,一般稱為合同部。合同部的重要職能就是推進合同管理工作的專業(yè)化、制度化、科學化、規(guī)范化、標準化與信息化。
(二)建立健全合同管理制度
1、前期參與制度
在簽署合同前,合同管理人員要參與到項目的招標投標、合同談判等工作,就合同相關事宜提供專業(yè)支持并進行合規(guī)審查。合規(guī)審查包括營業(yè)范圍、資質(zhì)審查、履約能力調(diào)研、招標投標文件的審核、權利義務劃分,風險分析等諸多內(nèi)容。
對于招標文件的審核是承包商應進行的工作。審核招標文件,首先要審核招標文件是否符合簽訂合同的各項原則,是否符合國家有關的法律法規(guī)的規(guī)定。只有這樣,才能確保投標單位在公平、公正、競爭、有序的前提下進行投標。其次要審核其內(nèi)容,確保企業(yè)自身條件能滿足招標文件的需要,確保招標文件響應招標要求。對于模糊不不清的地方要進行澄清。招標單位的澄清文件、會議紀要、其他補充文件以及后來的中標通知書都將成為合同的組成部分,但最重要的是進行招標文件中的合同條件的審核和分析。
權利義務的劃分在合同管理的前期談判工作中至關重要。任何一方主體都要預防相對方憑借自身優(yōu)勢或市場地位,在合同中明顯加重對方責任、免除自身責任、排除對方主要權利的顯失公平條款。
分析風險、明確風險承擔責任也是合同管理的重要內(nèi)容之一。項目執(zhí)行過程中的各種風險是客觀存在的,對于這些風險,既不能完全預見和把握,也不能在執(zhí)行中完全避免。為了盡量減少風險,避免由于風險造成的損失和爭執(zhí),業(yè)主在招標文件中應盡可能提供充足的資料,制定明確的合同條款和規(guī)范,承包方則應認真研究招標文件,仔細地分析和估計可能出現(xiàn)的風險,謹慎編制投標文件。
2、合同范本編制與管理
如果一個企業(yè)沒有一個標準化的合同范本庫,每個項目都要臨時編寫將耗費巨大的人力和財力,而且還可能耽誤工程進度。
由此可見,通過編制企業(yè)自己的合同范本,可以大大提高合同草擬和合同談判的質(zhì)量和效率,促進全面防范風險制度的構建,推進企業(yè)標準化建設,并對外樹立良好的企業(yè)形象。
在擬定合同文本的內(nèi)容時,合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,使擬定合同具有預見性,并且要對合同進行細致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點:明確訂立時間和優(yōu)先順序;約定價款和工作時限;明確組成合同文件的解釋順序;重視索賠條款的擬定。合同初稿擬定后,要進行合法性分析及完備性分析。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對項目可能出現(xiàn)的不清情況有足夠的預見性。
3、合同的評審、審批、簽訂管理
合同的評審是指合同審查人員對合同初稿進行全面審閱和審查,提出修改建議的過程。合同評審要堅持以下原則:(1)合法性原則;(2)公平性原則;(3)風險性原則;(4)可行性原則。
合同的審批是由企業(yè)相關職能部門和負責人按照一定的流程,在各自的權限與職責范圍內(nèi)對合同進行審核與批準。任何合同都必須經(jīng)過合同部的評審,未經(jīng)評審的合同不得提交審批。合同的審批流程具體包括:(1)具體業(yè)務負責人審批;(2)企業(yè)職能部門審批;(3)項目主任審批;(4)企業(yè)領導審批。
合同經(jīng)過合同部的評審、負責人的審批就進入簽訂階段,也就是進行合同的正式簽署。合同的簽訂需要兩個條件:一是合同審批表,合同審批表是合同評審與審批流程形成的紙質(zhì)痕跡,是確認合同經(jīng)過評審和審批的依據(jù);二是授權委托書,是法定代表人授權代表代表企業(yè)簽署合同。合同審批表和授權委托書都是后期進行合同歸檔的內(nèi)容。
4、合同的履行與動態(tài)管理
合同的履行跟蹤與動態(tài)管理是合同管理的重要組成部分,也是實現(xiàn)項目管理的關鍵點,因此在合同簽訂后,要及時跟蹤合同的履行,進行動態(tài)管理,合同的履行主要把握以下幾點:
(1)重視現(xiàn)場簽證。簽證必須按照合同條款進行。如果發(fā)生變更,要格外謹慎,尤其要重視設計和施工圖變更,此類簽證只需對變更或修正的項目進行簽認,未發(fā)生變更的圖紙無需重復簽認。
(2)及時記錄、收集、和整理各種文件資料。一是現(xiàn)場記錄,包括現(xiàn)場施工日志、施工報告、業(yè)主和工程師的指令和往來信件、出勤情況、設備材料使用報表、中間驗收記錄、事故記錄、現(xiàn)場會議記錄、施工進度記錄等;二是財務報表,包括施工進度款報表、會計總賬、財務審批報告等。
(3)進度動態(tài)管理。在合同履行中,要隨時把握進度的變化,運用圖標、線路等編制方法編制出實際工期。將實際工期與計劃工期進行比較對照,如果出現(xiàn)偏差要及時分析,找出原因,及時更正,加強控制措施,確保最終的實際工期與計劃工期偏離不是太大。同時,根據(jù)偏差原因做好索賠工作。
(4)質(zhì)量動態(tài)分析。工程質(zhì)量是關鍵,質(zhì)量管理也應該是動態(tài)管理,時刻跟蹤質(zhì)量變化,避免偏離合同規(guī)定的質(zhì)量標準。
5、合同的歸檔制度
合同管理不只是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理,合同的歸檔也是合同管理的重要內(nèi)容。合同管理歸檔制度不僅使企業(yè)文件資料的保管與歸檔工作統(tǒng)一管理,而且是處理經(jīng)濟糾紛、切實維護企業(yè)自身合法權益的有效憑證。
合同文本、有關合同的修改、補充、變更、中止、解除的協(xié)議、法定代表人授權委托書、合同審批表等合同文件都應列入合同歸檔的范疇。各項文件內(nèi)容都應確保其完整性,其中合同文本的完整性應包括:合同中約定的“合同文件”范圍以及合同附件、合同附錄等。
合同歸檔不止是所有合同文件的簡單整理,每一份合同都應當獨立建檔并編號,并做好合同歸檔的臺帳工作,確保合同歸檔制度意義的充分實現(xiàn)。
中圖分類號:F426.6 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)06-0-01
隨著我國城市的現(xiàn)代化發(fā)展逐步完善,城市照明建設也面臨著巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)路燈以及人力管控照明系統(tǒng)顯然已經(jīng)無法適應現(xiàn)代化城市的發(fā)展,不僅會造成能源浪費,而且難以滿足城市夜景美化與科學控制,因此,對城市路燈節(jié)能改造與應用數(shù)字化智能管理系統(tǒng)顯得迫在眉睫。
一、城市路燈節(jié)能改造
1.節(jié)能改造方法
(1)嚴格按照照明標準設計。城市道路照明系統(tǒng)在進行節(jié)能改造設計的過程中,要嚴格按照國家制定的照明標準,在確保路燈照明標準符合國家標準的前提下,盡量遵從節(jié)能原則,對不同道路的路燈照明等級進行劃分,讓光能的利用實現(xiàn)最合理化[1]。在進行城市路燈節(jié)能改造時,必須制定多種執(zhí)行方案,然后結合不同因素對所有方案進行綜合考量,在保證道路照明標準不降低的基礎上,選擇電能低消耗、照明高亮度的最佳方案,進一步確保城市路燈照明系統(tǒng)趨向節(jié)能、經(jīng)濟。
(2) 路燈開關時間的合理化。為了實現(xiàn)降低電耗、節(jié)約能源的目的,城市路燈照明系統(tǒng)的開關時間要進一步合理化。在進行城市道路照明系統(tǒng)的設計之前,應該對城市不同道路的具體情況進行了解,針對不同的特點去設定開關時間的不同。同時,道路中的人行道與機動車道的路燈開關時間應區(qū)分開來,因為通常城市的后半夜,人流與車流都相對較少,在保證交通安全的基礎上,路燈設計時應適當降低照明亮度,一般做法就是在后半夜將機動車道的照明燈關閉一半。這樣一來,照明亮度的降低,有效地節(jié)約了用電量,從而在一定程度上實現(xiàn)了路燈的節(jié)能。此外,在使用了功率轉(zhuǎn)換型鎮(zhèn)流器之后,后半夜車流較少時路燈燈泡的用電功率會自動降低,也是一種有效節(jié)能的方法。
2.節(jié)能改造前景――節(jié)能燈泡
在過去設計的城市道路照明系統(tǒng)當中,基本上都存在用電量巨大的現(xiàn)象,隨著能源價格的不斷上升,僅僅由路燈照明一項帶來的電費支出就已成為當?shù)卣闹負?。路燈照明需要用電,而電是由煤炭電廠燃燒發(fā)出而成,浪費電能實際上也等同于向大氣排放更多的二氧化硫等有害氣體,在一定程度上影響著人們的健康。投入使用節(jié)能燈泡則會大大降低用電量,自然也就減少了對資源的消耗,緩解了環(huán)境污染。同時,節(jié)能燈泡的使用壽命會比傳統(tǒng)燈泡要長,從而降低了更換的頻率,維護成本也隨之降低。
節(jié)能燈泡目前主要有兩種:緊湊型熒光燈和半導體發(fā)光二極管LED燈,@兩種節(jié)能燈泡各有優(yōu)缺點,但都能夠提高用電效率,降低能源消耗,并且光照強度、照明效果都有了更好的提升,使得行人行車的安全性大大提高 。此外,節(jié)能燈泡的體積也比傳統(tǒng)燈泡要小,使得路燈在造型方面有了更多發(fā)揮的空間,在一定程度上提升了城市照明路燈的美觀性。
二、城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)
1.數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的功能
目前城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)所具備的功能有如下幾點:①系統(tǒng)中裝有中央監(jiān)控裝置,該裝置可對整個系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理控制,根據(jù)效果需要對所有照明設備進行調(diào)節(jié),效率高且效果好。②系統(tǒng)中設置有自動與手動的切換開關,方便燈組開關的手動操作與自動操作。③系統(tǒng)中具有應急燈組管控設備,即便出現(xiàn)供電故障,也可立即啟動應急處理。④系統(tǒng)可對燈具啟動時間、使用記錄、使用壽命等數(shù)據(jù)進行記錄。⑤系統(tǒng)具有自我保護機制,且可以具有場景預設、定時調(diào)節(jié)、亮度調(diào)節(jié)、軟啟動關斷等功能。⑥系統(tǒng)設有其他系統(tǒng)連接端口,方便綜合管理平臺進行管理。除了這些智能化控制之外,隨著科學技術的不斷發(fā)展,數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的功能將逐步完善且強大。
2.數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的應用前景
(1)照明時間與照明亮度的精準控制。一般情況下,城市照明系統(tǒng)中的設備按照功能分類可分為道路照明設備與景觀照明設備,其中景觀照明設備會根據(jù)景觀所在的環(huán)境與實際情況有一定的預設管理,而道路照明設備的管理相對會更加復雜,下面筆者主要針對道路照明進行詳細地闡述與分析。所謂道路照明,主要目的就是要保障行人與行車的交通安全,尤其是要控制好夜晚與惡劣天氣發(fā)生時的照明時間與亮度。倘若照明時間不夠或者亮度不足,都很有可能造成交通事故,特別是路況復雜以及事故多發(fā)路段。城市中心路段以及人流量大的路段,倘若照明設備時間開啟過晚或者關閉過早,不但會帶來交通安全隱患,還有可能帶來治安問題。但是出于節(jié)能考慮,路燈開燈時間過早或者關閉過晚會造成一定的能源浪費。因此,照明管理工作人員與城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)研發(fā)人員應通力合作,對城市高低峰期的人流與車流數(shù)據(jù)進行分析,結合實際情況,在人流車流相對較少的時間段,采用降低照明度或者啟動半夜燈等方式去節(jié)約能源 。此外,數(shù)字化智能管理系統(tǒng)還提供感光鏈接,可以通過對光線強度、角度的感應,去實現(xiàn)對路燈的開關控制,提高道路照明的科學性與合理性。
(2)道路照明與景觀照明的精準管理。數(shù)字化智能管理系統(tǒng)可充分感知城市道路中的車流信息,從而實現(xiàn)對燈光的精準控制,在確保交通安全的前提下,關閉無效照明,達到節(jié)能的目的。與道路照明不同的是,景觀照明注重的是對環(huán)境的美化效果,為了及時確保景觀與照明系統(tǒng)中間的協(xié)調(diào)性,可應用LED照明給人們帶來更好的視覺享受。
結束語
綜上所述,從現(xiàn)如今的城市照明需求來看,并時間越久、亮度越高就是最佳的照明方案,在進行城市照明系統(tǒng)的規(guī)劃設計當中,一定要考慮到節(jié)能減排的問題,選擇節(jié)能型燈泡進行路燈的節(jié)能改造。此外,隨著城市照明數(shù)字化智能管理系統(tǒng)的逐漸成熟,其發(fā)展前景不可估量,不僅提升了城市的照明效果,還充分體現(xiàn)了節(jié)能減排的理念,并且在物聯(lián)網(wǎng)的基礎上,將整個城市覆蓋在現(xiàn)代化的通信設備與通信網(wǎng)絡當中,向感知型現(xiàn)代化城市邁進。
參考文獻
Ms. Bangura’s trip lasted from 16 to 29 April and took her to Syria and Iraq, as well as to neighbouring countries of Turkey, Lebanon and Jordan, where she met directly with women who escaped the Islamic State of Iraq and the Levant (ISIL) captivity and survived sexual violence.
She pointed to instances of forced, temporary and early marriage and described how such practices were encouraged for fighters as part of Jihad and used as a “protection” mechanism for families with no other means of providing for or ensuring safety of young girls. She also noted the sale of women for sex.
“Girls are literally being stripped naked and examined in slave bazaars,” she said, describing how they were “categorized and shipped naked off to Raqqa or Mosul or other locations to be distributed among ISIL leadership and fighters.”
She listed examples of the horrors suffered by women, including one who had been temporarily married over 20 times, after each occasion forced to undergo surgery to repair her virginity.