導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)主題墻設(shè)計，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

• The London Institute B.A.(Hons) Interior & Spatial Design

Chelsea College of Art & DesignLondon U.K.

英國倫敦藝術(shù)大學(xué) BA (Hons) 榮譽學(xué)士

編者按

歐洲前衛(wèi)設(shè)計和傳統(tǒng)古典藝術(shù)的跨界結(jié)合，正是目前設(shè)計界最風(fēng)頭正勁的時尚潮流，身位曾經(jīng)留學(xué)英國的臺灣著名設(shè)計師，利旭恒深諳時尚法則在空間設(shè)計中的運用，他并沒有刻意地去追求流派，在中西兩種文化背景的沖擊下力求更多的突破與嘗試。本期“互動空間”我們有幸邀請設(shè)計師利旭衡為我們講述他生在臺灣，學(xué)于英國，立足北京的中西結(jié)合設(shè)計之路。

我從小在臺灣長大，當(dāng)時受到歐洲文化的吸引，在臺灣完成高中學(xué)業(yè)并服完兵役后就去到了倫敦，在英國著名的設(shè)計與藝術(shù)學(xué)院”倫敦藝術(shù)大學(xué)” 學(xué)習(xí)室內(nèi)空間設(shè)計。 國外的求學(xué)生活讓我看到了更多不一樣的西方文化，學(xué)會了挖掘深藏在自己內(nèi)心的中國文化的方法，它讓我堅定了要成為一名好設(shè)計師的信念，也漸漸形成了在設(shè)計這條路上的審美品位和方向感。

也正是在西方文化的熏陶中，我發(fā)現(xiàn)自己對中國文化愈加向往，愈加希望去接近和了解自己的文化。就算是在倫敦看到一幅油畫、一個設(shè)計，也會在潛意識里用來和中國的水墨與建筑藝術(shù)做比較，找出其中的差異和結(jié)合點，在這樣的經(jīng)歷中，我非常向往回到內(nèi)地，體會中國幾千年博大精深的文化, 這對我來說就是落葉歸根。

設(shè)計本身就是一種創(chuàng)意

“創(chuàng)意”――設(shè)計本身就是一種創(chuàng)意的表現(xiàn)。只是還沒有落實到現(xiàn)實?？吹阶约旱囊粋€個創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實，成為大都市人趨之若鶩的場所。那才是創(chuàng)意的終極目標。譬如珠海海灣的海灣半山示范單位的創(chuàng)意就是以”Living With Zen”(禪幾)，為突出主題，在南方艷陽及180度的超震撼海景的環(huán)繞下，襯托出大宅空間充滿著活力奔放的生命感。在設(shè)計上為了突顯濃厚的中國的生活哲學(xué)與西方文化對舒適人文氣息，設(shè)計師在玄關(guān)及過道間，使用帶有中式古典意象的屏風(fēng)，為整體風(fēng)格點綴出文人的風(fēng)雅氣質(zhì)。沒有中式與西式具像、陳舊的符號，卻能利用傳統(tǒng)工藝的技巧，準確的進行鋪陳，制造出效果簡潔令人驚喜的創(chuàng)意 , 為探求現(xiàn)代都市人的LIFESTYLE提供了一個TOTAL SOLUTION。

進入起居室，線條感強烈的木飾面背景墻，巧妙的過渡了玄關(guān)處的古典，并繼續(xù)延伸成為視覺上的焦點。整體空間摒棄過多的裝飾，讓窗外的藍天碧海，隨著流通的空氣，引導(dǎo)進入室內(nèi)。渾然天成的氣勢，將設(shè)計師在空間營造上重視精神高于物質(zhì)層面的獨特理念，充分的表達出來。家具則選用簡潔的現(xiàn)代家具，讓客廳整體感顯得更利落、純粹。設(shè)計師的出發(fā)點認為，自然光線是空間中最不可或缺的基本元素。善用光線與色彩，加上體貼使用者對空間的期望及創(chuàng)意，就能夠為生活的每個角落，營造和諧及品味。

在北京的國風(fēng)北京示范單位的主題則是”中式韓風(fēng)”, 由于樓盤位于北京望京地區(qū), 本地區(qū)居住著數(shù)十萬的韓國人, 本項目設(shè)計就是希望提供本區(qū)域無論是韓國或中國人有一個新的生活方式, 文化的融合帶來的是新的變化和巨大的活力，這也是都市生活所期待的。

同時藉由設(shè)計的手法去呈現(xiàn)韓國文化與中國文化的精彩對話。

書房里，造型典雅的中式條案上安放著韓國藝術(shù)品，墻面上金線描繪的壁紙，對映荷葉燈及鋪滿鵝卵石的踏步，隱藏光源則營造出空間的層次分明感。在氣氛和諧的書房里，主人可以獨自伏案閱讀，也能與客人品茶對羿，感覺隨性適意。生活的樂趣，莫過于對美好事物的追求。

另外3間臥房的設(shè)計更有不同風(fēng)韻的呈現(xiàn)，客房的定調(diào)以中式東方的浪漫情懷為主軸，床頭對稱的現(xiàn)代中式花窗，結(jié)合設(shè)計師所挑選的深胡桃木家具及天然纖維編織的壁紙，傳達出東方的含蓄浪漫。在長輩房簡約自然的主題上，設(shè)計師則利用暖和的米色調(diào)，搭配柔和溫暖的燈光。在裝飾材質(zhì)的掌握上，主要以質(zhì)樸的素材為考慮，棉、亞麻、椰纖地毯將自然氣息引進屋內(nèi)，營造了一個寧靜、親切的意境。主臥室既不失中國傳統(tǒng)的雋永風(fēng)韻，又帶有時尚簡潔的明，古典與現(xiàn)代的結(jié)合，卻有奇妙的平衡及和諧。家具則以線條簡潔的風(fēng)格為主，不落俗套地將主臥室的氣質(zhì)與品味含蓄的表現(xiàn)出來，也充分展現(xiàn)出設(shè)計師”不嘩眾取寵、簡單中追求不平凡”的生活藝術(shù)。

成功的設(shè)計

怎么知道自己的設(shè)計是成功了？還是失敗了？

我慢慢體會出來什么才叫做成功的設(shè)計：

1、 當(dāng)付錢的客戶向他的朋友介紹設(shè)計成果時，會得意地夸大實際支付的造價。

2、 不必付錢的客戶，如柜臺接待、酒店內(nèi)的員工服務(wù)人員，他們在經(jīng)過設(shè)計出來的空間環(huán)境中會開始注意到自己的言行舉止與服裝打扮。

前者，表示自己的設(shè)計，物超所值。

后者，表示自己的設(shè)計，傳達品位。

成功的設(shè)計，就像是在“幫人圓夢”。讓客戶透過你的努力，不知不覺地從他所在的現(xiàn)實世界走入他夢想的境界，讓他“夢想成真”。我們的設(shè)計，只是希望能讓酒店老板走進他夢想的酒店，讓CEO坐進他夢想中的辦公室，讓男主人走進他夢想的書房，讓女主人走進她夢想的廚房。在客戶體驗收獲的時候，我們也體驗成功。

筑夢設(shè)計師

“很久以前有一位牧師，在他的教堂的工地見了幾個建筑工人，他于是問他們說：‘你們在做什么？’一位工人回答說：‘砌磚墻’，另一位工人回答說：‘我今天打算安窗戶’，最后一位工人說：‘我在批灰’。傳教士聽了后對他們說‘恭喜你們，不僅如此，你們正在建造一條通往天堂的路?！?/p>

這是一個在英國倫敦藝術(shù)大學(xué)教授所說的故事，對我影響頗深，讓我看到了隱喻其中的設(shè)計態(tài)度：

“工人在工作時，肯定會覺得自己很辛苦，每天都在敲磚、刷油漆，但是他沒有想到，他做的事情帶來了更大的未來。這和我做設(shè)計是一樣的，表面上是一個勞動，一項工作，實際上我們是在幫人美夢成真，做的是和未來有關(guān)的事情?！?/p>

這種態(tài)度影響著我后來的所有設(shè)計，他決心成為一個為人實現(xiàn)夢想的“筑夢設(shè)計師”。無論是一個家，一個辦公室，一間酒店，他都會把它們當(dāng)成是業(yè)主的心血歸盼，設(shè)計師是協(xié)助業(yè)主去完成偉大夢想的推手，成功的設(shè)計不只是能讓客戶美夢成真同時也能夠分享完成之后的喜悅與成就。

設(shè)計本身就是一種創(chuàng)意

“創(chuàng)意”――設(shè)計本身就是一種創(chuàng)意的表現(xiàn)。只是還沒有落實到現(xiàn)實。看到自己的一個個創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實，成為大都市人趨之若鶩的場所。那才是創(chuàng)意的終極目標。譬如珠海海灣的海灣半山示范單位的創(chuàng)意就是以”Living With Zen”(禪幾)，為突出主題，在南方艷陽及180度的超震撼海景的環(huán)繞下，襯托出大宅空間充滿著活力奔放的生命感。在設(shè)計上為了突顯濃厚的中國的生活哲學(xué)與西方文化對舒適人文氣息，設(shè)計師在玄關(guān)及過道間，使用帶有中式古典意象的屏風(fēng)，為整體風(fēng)格點綴出文人的風(fēng)雅氣質(zhì)。沒有中式與西式具像、陳舊的符號，卻能利用傳統(tǒng)工藝的技巧，準確的進行鋪陳，制造出效果簡潔令人驚喜的創(chuàng)意 , 為探求現(xiàn)代都市人的LIFESTYLE提供了一個TOTAL SOLUTION。

進入起居室，線條感強烈的木飾面背景墻，巧妙的過渡了玄關(guān)處的古典，并繼續(xù)延伸成為視覺上的焦點。整體空間摒棄過多的裝飾，讓窗外的藍天碧海，隨著流通的空氣，引導(dǎo)進入室內(nèi)。渾然天成的氣勢，將設(shè)計師在空間營造上重視精神高于物質(zhì)層面的獨特理念，充分的表達出來。家具則選用簡潔的現(xiàn)代家具，讓客廳整體感顯得更利落、純粹。設(shè)計師的出發(fā)點認為，自然光線是空間中最不可或缺的基本元素。善用光線與色彩，加上體貼使用者對空間的期望及創(chuàng)意，就能夠為生活的每個角落，營造和諧及品味。

在北京的國風(fēng)北京示范單位的主題則是”中式韓風(fēng)”, 由于樓盤位于北京望京地區(qū), 本地區(qū)居住著數(shù)十萬的韓國人, 本項目設(shè)計就是希望提供本區(qū)域無論是韓國或中國人有一個新的生活方式, 文化的融合帶來的是新的變化和巨大的活力，這也是都市生活所期待的。

同時藉由設(shè)計的手法去呈現(xiàn)韓國文化與中國文化的精彩對話。

書房里，造型典雅的中式條案上安放著韓國藝術(shù)品，墻面上金線描繪的壁紙，對映荷葉燈及鋪滿鵝卵石的踏步，隱藏光源則營造出空間的層次分明感。在氣氛和諧的書房里，主人可以獨自伏案閱讀，也能與客人品茶對羿，感覺隨性適意。生活的樂趣，莫過于對美好事物的追求。

另外3間臥房的設(shè)計更有不同風(fēng)韻的呈現(xiàn)，客房的定調(diào)以中式東方的浪漫情懷為主軸，床頭對稱的現(xiàn)代中式花窗，結(jié)合設(shè)計師所挑選的深胡桃木家具及天然纖維編織的壁紙，傳達出東方的含蓄浪漫。在長輩房簡約自然的主題上，設(shè)計師則利用暖和的米色調(diào)，搭配柔和溫暖的燈光。在裝飾材質(zhì)的掌握上，主要以質(zhì)樸的素材為考慮，棉、亞麻、椰纖地毯將自然氣息引進屋內(nèi)，營造了一個寧靜、親切的意境。主臥室既不失中國傳統(tǒng)的雋永風(fēng)韻，又帶有時尚簡潔的明，古典與現(xiàn)代的結(jié)合，卻有奇妙的平衡及和諧。家具則以線條簡潔的風(fēng)格為主，不落俗套地將主臥室的氣質(zhì)與品味含蓄的表現(xiàn)出來，也充分展現(xiàn)出設(shè)計師”不嘩眾取寵、簡單中追求不平凡”的生活藝術(shù)。

設(shè)計不只是設(shè)計

設(shè)計同樣是資源“整合”的一個過程，對不同形式的“整合”是我的一種理念，也是我的一種習(xí)慣。譬如北京的鼎鼎香就是不同領(lǐng)域創(chuàng)意整合的成功案例。在設(shè)計之前，會考慮到客人用餐不僅僅是在品嘗食物，他還在感受音樂、燈光甚至是工作人員的服裝。所有這些綜合在一起就是人的5個感覺：聽覺、嗅覺、視覺、味覺、觸覺。如果“鼎鼎香”是第6種感覺，那他就要顧及到其它的5個感覺。為我邀請了一些朋友共同操刀，譬如餐廳VI與菜單設(shè)計，邀請了新加坡設(shè)計公司操刀設(shè)計，所以設(shè)計風(fēng)格上中式華麗中帶點海外華人中西合璧的效果。

而鼎鼎香的設(shè)計采用中國祥云概念，祥云更體現(xiàn)了老北京涮羊肉煙霧繚繞的氛圍，每個圓卡座都是獨立的院落，穿著工作服的服務(wù)員穿梭其間，就像是劇場舞動的魅影。燈光設(shè)計方面則邀請了另外一名華人設(shè)計師，無論是吊燈、臺燈、LED燈都采用了中國祥云概念。甚至是VI的設(shè)計上也融入了這個元素。用材上更是精心雕琢，為了貼近主題，馬賽克則是個性化定做。所有這些不同領(lǐng)域的整合，已經(jīng)遠遠超過設(shè)計本身。然而設(shè)計的呈現(xiàn)是以現(xiàn)代手法詮釋，中式概念卻感受不到任何中式的味道，這就是利旭恒的獨特設(shè)計手法。

利旭恒的作品不僅僅是設(shè)計，更多的是一種生活態(tài)度的傳遞?？鞓返?、憂傷的、純潔的、華麗的……都市人的生活故事在每個經(jīng)典的空間里上演著。

以人為出發(fā)點

在這20年從事室內(nèi)設(shè)計工作以來，一直嘗試將中華文化的博大精深，結(jié)合清晰簡潔的現(xiàn)代設(shè)計，來表達設(shè)計師個

篇2

Abstract: This paper from the following aspects described theoretically the importance of safety supervision work in construction engineering, and introduces the supervision procedure and supervision method is discussed.

Key words: regulation; dynamic management; safety supervision

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

經(jīng)濟的日益發(fā)展，建設(shè)規(guī)模不斷加大，建筑施工安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，建筑行業(yè)每年因工死亡人數(shù)僅次于礦山，居全國各行業(yè)的第二位，給人民生命和財產(chǎn)造成很大損失。究其原因，建筑施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實、安全生產(chǎn)資金投入不足、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護措施不到位、施工人員自身素質(zhì)差、安全生產(chǎn)觀念淡薄等是其中的重要因素。原由安全監(jiān)督站監(jiān)督和企業(yè)自我約束的模式，已經(jīng)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢要求，通過《條例》、《動態(tài)辦法》的貫徹和落實可以看出，監(jiān)理企業(yè)加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，切實把安全監(jiān)理工作納入日常監(jiān)理工作的內(nèi)容，認真履行安全監(jiān)理職責(zé)是工程質(zhì)量和工程建設(shè)中永恒的主題，是互相依存、密不可分的。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，監(jiān)理單位作為建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體之一，監(jiān)理單位的服務(wù)范圍和內(nèi)容除了“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全管理。

1、 監(jiān)理單位應(yīng)建立和健全安全監(jiān)理工作體系

1.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能，以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。監(jiān)理單位建立健全三級（企業(yè)法人或分管安全負責(zé)人項目總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理）的內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系，以保證責(zé)任落實。監(jiān)理單位主要負責(zé)人對安全監(jiān)理工作全面負責(zé)，項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作負總責(zé)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特

點，配備包括各專業(yè)監(jiān)理工程師在內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。

1.2監(jiān)理企業(yè)應(yīng)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，制定項目監(jiān)理機構(gòu)各級安全監(jiān)理職責(zé)，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和工作程序，更重要的是編制具有可操作性的專項安全監(jiān)理實施細則。

1.3監(jiān)理企業(yè)應(yīng)強化對監(jiān)理項目的監(jiān)督檢查，同時積極支持其按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)。

2、 開工前審核查驗的主要方面

2.1建筑工程有無施工許可證。

2.2施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定，有無安全生產(chǎn)許可證。

2.3安全管理、安全保證體系的組織機構(gòu)是否健全，人員配備是否合理。

2.4施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理三類人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求。

2.5審查施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，核查這些措施制度的實用性。

2.6施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案是否符合工程強制性標準，對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案是否按程序進行了審批并通過由項目總監(jiān)和項目經(jīng)理共同組織的專家論證審查。

2.7檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。

2.8檢查施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見，施工機械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。

（9）施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施是否達到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

3、 施工過程安全監(jiān)理

3.1對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的應(yīng)及時向工程所在地的建設(shè)行政主管部門報告。

3.2 施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯安全警示標志。施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材；按規(guī)定正確使用“三寶”；“四口”、“五臨邊”防護必須牢固可靠。

3.3施工用電的外電防護及封閉是否符合用電規(guī)范要求。施工用電系統(tǒng)是否采用TN－S系統(tǒng)；用電是否符合“三級配電兩級保護”的要求，配電箱是否按“一機、一閘、一漏、一箱”設(shè)置；是否使用 “五芯”電纜；正確使用標準配電箱；現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝備應(yīng)符合安全規(guī)定；正確使用安全電壓。

3.4塔吊必須安裝力矩限制器。限位器、保險裝置、附墻裝置應(yīng)符合要求；安裝和拆卸必須由取得拆裝資質(zhì)的隊伍施工；塔吊作業(yè)由專人指揮及持證上崗，指揮應(yīng)有聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

3.5井字架的架體制作是否符合要求。限位保險裝置是否缺少、損壞或失靈；鋼絲繩磨損有無超過報廢標準，吊籃有無安全門或人員有無違章乘坐吊籃上下；物料提升設(shè)備是否使用雙繩起吊；操作過程中必須有準確、有效的聯(lián)絡(luò)信號；卷揚機應(yīng)設(shè)操作棚；防雷裝置應(yīng)符合要求。

3.6 基坑作業(yè)按規(guī)定施放邊坡和護坡支護。按規(guī)定對鄰近建筑物等設(shè)施和坑壁進行監(jiān)測；工地圍墻及臨建房應(yīng)堅固、美觀；文明施工達到標準的要求。

3.7腳手架基礎(chǔ)必須設(shè)墊板、底座；剪刀撐必須連續(xù)設(shè)置。拉結(jié)點必須齊全、牢固；首層、施工層滿鋪腳手板；安全立、平網(wǎng)必須使用合格產(chǎn)品并封閉嚴密，立網(wǎng)應(yīng)高于操作層一步架。

3.8監(jiān)理項目部應(yīng)組織人員，依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》對工地的安全狀況進行評分。

工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。

4、 結(jié)語

施工安全是一項技術(shù)性很強的工作，要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須在施工安全中將業(yè)主、地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位和安全管理有效結(jié)合起來。在施工現(xiàn)場上按照與建設(shè)單位簽定的安全監(jiān)理合同，認真履行國家、政府、行業(yè)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)范標準，扎扎實實的監(jiān)控施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，代表建設(shè)單位進行管理，這無疑是施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理與地方安全監(jiān)督部門管理之間最好的補白，也是監(jiān)理真正發(fā)揮作用的地方，只有通過上述各項安全監(jiān)理工作的落實，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，才能把事故發(fā)生的概率降低到最低。

篇3

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A

引 言

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為中國社會從勞動密集型社會向知識密集型社會轉(zhuǎn)化過程中的新生事物，正活躍在中國部分發(fā)達城市的經(jīng)濟體系中，為人們所關(guān)注。近幾年來，深圳寶安區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實廣東建設(shè)“文化大省”和深圳“文化立市”戰(zhàn)略，大力實施“文化強區(qū)”，堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的原則，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、扎實推進，寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展不斷取得新成果，片區(qū)經(jīng)濟輻射示范作用初見成效，成為寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。本文在研究深圳寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從整體性、功能性和前瞻性的視角觀察出發(fā)，力圖發(fā)現(xiàn)深圳寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)在實踐中存在的問題，并對其發(fā)展路徑提供幾點構(gòu)想及對策建議。

一、寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基本情況

2007年以來，寶安區(qū)已培育了F518時尚創(chuàng)意園、雁盟酒店文化產(chǎn)業(yè)園、西部國際珠寶城和寶安藝術(shù)城4家市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及圈子藝術(shù)中心、亞克西和田玉交易中心和深圳22藝術(shù)區(qū)等7家區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2012年底,7家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建成面積約為27萬平方米，入駐園區(qū)文化企業(yè)298家，個體工商戶194家，園區(qū)從業(yè)人員6704人，園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)實現(xiàn)年總產(chǎn)值 6.3億元，實現(xiàn)年總利潤8147萬元，園區(qū)經(jīng)濟的示范作用初現(xiàn)。

（一） F518時尚創(chuàng)意園

F518時尚創(chuàng)意園由深圳市創(chuàng)意文化投資發(fā)展有限公司投資運營，占地約6萬平方米，建筑面積約14萬平方米；已入駐廣告創(chuàng)意設(shè)計、影視動漫等企業(yè)139家。是寶安區(qū)第一個通過舊廠房升級改造的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為集創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)與交易、廣告策劃、動漫游戲、影視制作和藝術(shù)品創(chuàng)作與銷售為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）西部國際珠寶城

西部國際珠寶城由深圳明金海集團有限公司投資，項目總建筑面積為12萬平方米。目前已入駐珠寶企業(yè)45家，珠寶品牌280多個，個體工商戶117家。項目二期寶立方珠寶玉石文化創(chuàng)意園將以國際珠寶文化為核心，發(fā)展成為集珠寶品牌展覽交易、創(chuàng)意研發(fā)、文化交流為一體的珠寶玉石高端流轉(zhuǎn)基地。

（三）雁盟酒店文化產(chǎn)業(yè)園

雁盟酒店文化產(chǎn)業(yè)園由深圳市惠寶隆酒店設(shè)備用品有限公司投資，占地面積2.3萬多平方米，建筑面積約5萬平方米。園區(qū)已入駐酒店文化用品企業(yè)21家，品牌100多個，是目前深圳市最大的酒店文化裝飾用品、酒店藝術(shù)品及設(shè)備展示、銷售、酒店物流配送為一體高端酒店文化用品展示交易中心。

（四）寶安藝術(shù)城

寶安藝術(shù)城由深圳市德明發(fā)實業(yè)（集團）有限公司投資，總建筑面積1.6萬平方米，園區(qū)已有紫砂壺博物館、文房四寶精粹博物館、景德鎮(zhèn)藝術(shù)陶瓷博物館等89家文化藝術(shù)機構(gòu)及個體工商戶入駐經(jīng)營，已經(jīng)成為深圳市高端工藝品展示交易、藝術(shù)交流和文化活動的集聚中心。

（五）圈子藝術(shù)中心

圈子藝術(shù)中心由深圳市圈子文化投資發(fā)展有限公司投資，總建筑面積約1萬平方米。中心倡導(dǎo)“用藝術(shù)鏈接世界，把文化融于市場”的理念，是一個以當(dāng)代藝術(shù)為核心，以藝術(shù)主題酒店為交易展示平臺，將學(xué)術(shù)、創(chuàng)意和交易有機結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（六）亞克西和田玉交易中心

亞克西和田玉交易中心由深圳市亞克西和田玉交易中心有限公司投資，建筑面積約5000平方米，將建成國內(nèi)首家會員制和田玉原材料電子網(wǎng)絡(luò)交易平臺。

二、寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑

（一）民營資本是園區(qū)建設(shè)主力，走出了一條“文化+實業(yè)”模式發(fā)展道路

目前寶安區(qū)已建成和在建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)均由民營企業(yè)投資運營，從資金注入到開發(fā)市場，從文化挖掘到市場運營，都是由民營企業(yè)主導(dǎo)，這在全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展中是一抹亮色。本土民營企業(yè)家在實業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域獲得的雄厚資本后，搶抓先機、以高度的“文化自覺”投身于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中；在園區(qū)建設(shè)初期，民營企業(yè)邊實踐邊摸索，不斷優(yōu)化整合，促使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)找準方向，甚至不惜用實體資本利潤來支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營；在園區(qū)提升發(fā)展過程中，民營企業(yè)不斷提升質(zhì)量和核心競爭力，創(chuàng)亮點、出佳績，走出了一條具有寶安特色的“文化+實業(yè)”之路。F518時尚創(chuàng)意園是運用了文化教育領(lǐng)域的經(jīng)驗實力來運營，西部國際珠寶城由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資，寶安藝術(shù)城由五金制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型運營，雁盟酒店文化產(chǎn)業(yè)園是由酒店用品銷售企業(yè)整合全國的營銷網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)資源投資興建。

（二）舊工業(yè)廠房華麗轉(zhuǎn)身，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體

35年前，全國第一家“三來一補”企業(yè)正式落戶寶安石巖街道，自此，出口加工業(yè)帶動了寶安的繁榮與發(fā)展，寶安成為全市的工業(yè)大區(qū)和出口大區(qū),目前全區(qū)有各類企業(yè)5.81萬家，其中工業(yè)企業(yè)2.47萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2663家，占全市49.2%；然而，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式也發(fā)揮到了極致。根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，隨著各類成本的不斷上升，寶安土地、資源、人口、環(huán)境等日益難以為繼。為此，寶安區(qū)實施“載體優(yōu)先”戰(zhàn)略，有近400萬平方米的舊工業(yè)片區(qū)列入城市更新計劃，將這些舊工業(yè)區(qū)通過淘汰低端產(chǎn)能、升級改造、綜合整治等途徑，提高對高端產(chǎn)業(yè)的承載力和吸引力，引導(dǎo)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既拓展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，又優(yōu)化了環(huán)境，提升了城市文化底蘊，又優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)空間布局，實現(xiàn)了舊工業(yè)廠房的華麗轉(zhuǎn)身。以F518時尚創(chuàng)意園為例。其前身是寶源股份合作公司的綜合樓，建成后以低租金（12元/㎡/月）的形式租給五金廠、皮具廠、塑膠廠、制衣廠等75家小工廠和小餐館、菜市場、小商品市場，從業(yè)人數(shù)約3500多人，全部工廠年產(chǎn)值約3000多萬元，年上繳稅金約150多萬元，年繳納租金約650多萬元。園區(qū)改造前物業(yè)破爛不堪、亂搭建、亂拉電，是典型的臟、亂、差的地方。2007年建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)后，經(jīng)過6年的發(fā)展，園區(qū)入住率已達到100%。平均租金50元/平方米/月，吸納創(chuàng)意人才1000余人。2012年園區(qū)入駐企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入約6億元，上繳租金約1250萬元，上繳稅金900余萬元。目前，園區(qū)通過對公共景觀空間、戶外廣告牌、園區(qū)整體燈光系統(tǒng)、園區(qū)展廳改造、品味街及停車場涂鴉墻展示等的改造，園區(qū)的整體視覺體系更加完整、藝術(shù)氛圍更加濃郁，給周邊社區(qū)提供良好的文化休閑氛圍。

（三）通過政策引導(dǎo)和資金扶持，政府成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主力推手

一是高度重視文化創(chuàng)意園區(qū)基地的規(guī)劃和引導(dǎo)，2009年在全市率先出臺《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園（基地）認定與管理暫行辦法》，進一步規(guī)范園區(qū)基地的運營，提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理和服務(wù)水平。2012年6月出臺《寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，在規(guī)劃中明確提出以推進“一街道一園區(qū)一品牌”建設(shè)為抓手，積極推動優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目引進。

二是通過資金杠桿撬動園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。每年配套3500萬元，采取項目補貼、獎勵等資助方式，對符合條件的文博會分會場、專項活動、園區(qū)基地入駐企業(yè)等予以扶持。自2007年至今，投入1.47億元資助了60多家企業(yè)160多個項目，強力推動了F518時尚創(chuàng)意園、西部國際珠寶城、寶安藝術(shù)城等一批優(yōu)勢重點項目的建設(shè)和發(fā)展。

三是積極搭建宣傳推介公共服務(wù)平臺，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)營造良好發(fā)展環(huán)境。吸納了區(qū)內(nèi)百余家文化企業(yè)成立“寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”，搭建政企溝通橋梁。建立文化創(chuàng)意網(wǎng)，設(shè)立公共文化信息、文化投融資、文化交流等版塊，為文化企業(yè)文化人才提供無邊際的政府公共服務(wù)平臺。每周在《寶安日報》推出《文產(chǎn)周刊》，每月刊發(fā)《寶安文化產(chǎn)業(yè)信息》，及時報道本區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、文化企業(yè)和項目發(fā)展態(tài)勢，提供宣傳推介平臺。

（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動片區(qū)經(jīng)濟業(yè)態(tài)調(diào)整，園區(qū)經(jīng)濟成效明顯

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步成為推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、帶動就業(yè)和勞動人口轉(zhuǎn)移的重要支柱性力量。以西鄉(xiāng)街道為例。寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道挖掘自身優(yōu)勢，通過加強規(guī)劃引導(dǎo)、多領(lǐng)域相互融合，打造文化亮點、建設(shè)公共服務(wù)平臺等措施，形成F518片區(qū)、港隆城片區(qū)、雁盟片區(qū)、銀田片區(qū)四大文化片區(qū)，培育了F518、雁盟、寶立方、多彩匯威、文化潮汕、先歌國際影音園、產(chǎn)升網(wǎng)、深圳創(chuàng)意設(shè)計總部大廈等一批特色文產(chǎn)項目，其中F518時尚創(chuàng)意園和雁盟酒店文化產(chǎn)業(yè)園分別于2010年紀2011年成為深圳文化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前該街道轄區(qū)共有各類文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)約1068家，數(shù)量居全區(qū)各街道之首。2012年，該街道轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值約50億元，占GDP比重14.8%，成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。

三、寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題

（一）園區(qū)發(fā)展受區(qū)位、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境等多種因素制約

寶安區(qū)作為原特區(qū)外的工業(yè)大區(qū)，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚、歷史欠賬多，與原特區(qū)內(nèi)相比差距很大。而寶安區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般選址在工業(yè)區(qū)，園區(qū)內(nèi)外的交通、購物、餐飲等服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后，公共服務(wù)體系不夠完善和齊全，人文環(huán)境也比較欠缺，因此寶安的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍規(guī)模較小，檔次較低，對外招商以及人氣聚集方面存在較大困難，對專業(yè)采購商和創(chuàng)意人才的吸引也顯得不足。

（二）園區(qū)的經(jīng)濟效益達不到社會公眾的期待值

寶安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)298家，個體工商戶194家。從營業(yè)收入看，年營業(yè)收入500萬元以上的企業(yè)僅8個，2012年寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值約為6.3億元，園區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)值只占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的不足十分之一；從產(chǎn)業(yè)集聚方面來看，園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集群，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。F518時尚創(chuàng)意園作為寶安目前入駐企業(yè)數(shù)量最多，運作最為成熟的文化園區(qū)，現(xiàn)有企業(yè)139家，成功孵化了高斯貝爾、雨橋動漫，火種科技等創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)。但與寶安桃花源科技創(chuàng)新園相比，還是差距較大。

（三）園區(qū)運營機構(gòu)大多缺乏專業(yè)人才隊伍

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才需要的是復(fù)合型人才，既要懂得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，也要懂企業(yè)經(jīng)營管理。受各種因素影響，目前各園區(qū)對人才的吸引力顯得不足，尤其是知名文化創(chuàng)意人才和高素質(zhì)的復(fù)合型文化經(jīng)營管理人才。且現(xiàn)有文化創(chuàng)作人才基本以本地為主，與外界相關(guān)專業(yè)人才的交流和引進機制相對欠缺，具有國際視野的高端人才更是缺乏，一定程度上導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法得到更高的具有創(chuàng)新性的理論和實踐指引，形成制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展前進的瓶頸。

四、結(jié)論與政策建議

（一）加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，強化園區(qū)孵化功能

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，其基本功能是孵化企業(yè)，它通過提供一系列企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，幫助入園的初創(chuàng)階段或相對弱小的企業(yè)，使其能夠獨立運作并健康成長。因此，在不斷優(yōu)化城市公共基礎(chǔ)設(shè)施等“硬”環(huán)境的同時，我們應(yīng)著重為園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級搭建了一是孵化平臺，構(gòu)建相對完善的科技信息、公共研發(fā)、公共檢測等服務(wù)平臺和服務(wù)體系，通過對入園中小型文化企業(yè)等實行貸款擔(dān)保、貼息、房租減免等政策舉措，大力鼓勵扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)。二是融資平臺。廣泛開展銀企對接和信用擔(dān)保，著力解決中小科技企業(yè)融資難題。特別是將國有企業(yè)的資源與全區(qū)的轉(zhuǎn)型服務(wù)結(jié)合起來，設(shè)立創(chuàng)投基金，重點支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是企業(yè)合作平臺。積極支持和鼓勵企業(yè)、園區(qū)建立行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)行業(yè)自律、放大行業(yè)呼聲，推進企業(yè)間的同業(yè)交流和異業(yè)合作，共享轉(zhuǎn)型信息和經(jīng)驗。

（二）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)園區(qū)多元化發(fā)展

目前全市已有幾十個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，部分文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位缺乏清晰認識，重復(fù)建設(shè)嚴重,造成了資源的巨大浪費和惡性競爭。因此，建議市在園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)上，做好統(tǒng)盤部署，形成“特色聚集、良性競爭、合作聯(lián)動、分布合理”的新格局；在園區(qū)認定管理上，進一步規(guī)范園區(qū)的認定標準和管理制度；在內(nèi)容導(dǎo)向上，更加注重內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量，并逐步轉(zhuǎn)型至增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的新發(fā)展思路；在園區(qū)間的合作交流上，多創(chuàng)造條件為各區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)交流，即便是同類型的園區(qū)，通過考察交流，也能找到各自的定位和發(fā)展，避免同質(zhì)競爭。

（三）加強合作交流，建立園區(qū)的文化網(wǎng)絡(luò)

要培育園區(qū)間的創(chuàng)新文化氛圍,就要推動企業(yè)間建立聯(lián)系以促進學(xué)習(xí)與交流，增強企業(yè)間的信任。鼓勵通過舉辦各種展覽會議、創(chuàng)意工作坊、相互考察調(diào)研、企業(yè)家沙龍、聯(lián)誼會等，促進各方了解與交流，提升企業(yè)間的信任度，促進企業(yè)相互挖掘發(fā)展后勁和潛能。只有在信任形成的基礎(chǔ)上，才有利于各文化企業(yè)之間學(xué)習(xí)和知識傳遞的順暢進行，才有利于形成企業(yè)之間的合作創(chuàng)新機制

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篇4

運用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo)和推進我縣環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作。近期，圍繞 “提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的主題，我局全體干部職工走訪了****礦業(yè)有限公司（勐馬鐵合金廠）等部分重點企業(yè)結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建、節(jié)能減排等工作進行了相關(guān)調(diào)研。

一、基本情況

**縣**礦業(yè)有限公司是在云南省“加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展”方針指引下，積極推進“電礦聯(lián)營”的政策措施，通過引入外來資金，在**縣成立的民營企業(yè)。公司位于勐馬鎮(zhèn)帕亮村，占地面積62243平方米，法定代表人賈珩。公司以鐵合金產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營為主，兼營礦產(chǎn)品和黑色金屬材料。20xx年5月公司新建鐵合金廠一期工程建成投產(chǎn)，生產(chǎn)硅鐵、高碳猛鐵、錳硅合金等鐵合金產(chǎn)品。公司計劃總投資5000萬元，設(shè)計安裝9000kva和12500kva礦熱電爐各一臺，總?cè)萘?1500kva。同時建設(shè)環(huán)保除塵系統(tǒng)，供電系統(tǒng)、水循環(huán)利用系統(tǒng)及機電維修、化驗分析、原料處理等附屬設(shè)施。公司現(xiàn)有職工80人，其中，管理人員8人；吸收本縣內(nèi)農(nóng)民工18人，安置殘疾就業(yè)人員7人。

該項目已列入**縣20xx—2020年縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，具有年產(chǎn)錳系列鐵合金2.6萬噸的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值2億元，年實現(xiàn)利潤931萬元，上繳稅金2137萬元。公司建設(shè)工程完成后，每年可消耗錳礦石8萬噸，焦炭2萬噸、石灰石3萬噸、電力1.3億kw.h；年進出廠主要物資吞吐量將達23噸。

通過強有力的監(jiān)管手段，我縣環(huán)境保護工作取得明顯成效，達到了縣委、縣政府“確保環(huán)境污染好于周邊地區(qū)，確保不發(fā)生大的環(huán)境污染事故”的目標。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執(zhí)法監(jiān)管，促進我縣地方政府和企業(yè)在環(huán)境治理工作中的多方面重大轉(zhuǎn)變和提升，此次調(diào)研感受最深的有以下兩個方面：

（一）由“被動治理”為“積極治理”的環(huán)境保護意識的轉(zhuǎn)變：

企業(yè)在生產(chǎn)過程中高度重視環(huán)境管理，思想意識由以往的只重視經(jīng)濟效益向經(jīng)濟環(huán)保并重轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)主由以往一問三不知的環(huán)?！伴T外漢”逐步成為行業(yè)污染治理方面的行家里手，通過完善治污設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設(shè)施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術(shù)、舍得投入，“重企業(yè)經(jīng)濟效益、輕環(huán)保社會效益”的老觀念有了重大轉(zhuǎn)變。

（二）企業(yè)“軟件硬件升級”發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變：

企業(yè)生產(chǎn)過程中“跑冒滴漏”，現(xiàn)場環(huán)境“臟亂差“的現(xiàn)場已不多見，在完善污染治理設(shè)施的同時，廠容環(huán)境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節(jié)顯示出企業(yè)在污染防治硬件方面有了較大轉(zhuǎn)變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業(yè)在管理軟件方面有了較大提升，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)境較以往有了較大轉(zhuǎn)變。

二、存在問題

調(diào)研中我們深切感受到我縣的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，絕大多數(shù)企業(yè)主的環(huán)保意識有了一定程度的增強，群眾對環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環(huán)保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監(jiān)管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環(huán)境監(jiān)管工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當(dāng)前嚴竣的環(huán)保形勢尚有差距。在應(yīng)對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，例如在對一些小企業(yè)的監(jiān)管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執(zhí)法督查中還是有倉促應(yīng)對突擊應(yīng)對的情況，包括在企業(yè)治理工藝的細節(jié)方面我們執(zhí)法人員在自行檢查中并未及時發(fā)現(xiàn)問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。

（二）、業(yè)務(wù)能力有待加強,服務(wù)水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監(jiān)察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力，特別在推進環(huán)保整改的執(zhí)行力方面有所欠缺。業(yè)務(wù)能力有待進一步提高?！爸乇O(jiān)管，輕服務(wù)”的現(xiàn)象還明顯存在，在幫助企業(yè)解決問題，指導(dǎo)企業(yè)完善治理技術(shù)、

攻克治理技術(shù)方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。

（三）、地區(qū)間的監(jiān)管差異明顯，不平衡性還很突出。總體看來我市東部沿太湖地區(qū)企業(yè)環(huán)境意識普遍好于西南部地 區(qū)企業(yè)，重點企業(yè)環(huán)境意識普遍好于小型企業(yè)。調(diào)研中也反映出部分企業(yè)仍存在環(huán)保法制意識淡薄和安于現(xiàn)狀的心理，少數(shù)化工企業(yè)存在生產(chǎn)與治污不夠協(xié)調(diào)的問題還很突出。原因之一是治污設(shè)施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響，受利益驅(qū)動，有些企業(yè)治污設(shè)施配備不全或運轉(zhuǎn)不正常，治污設(shè)施成為應(yīng)付環(huán)保檢查的擺設(shè)；原因之二是環(huán)保執(zhí)法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執(zhí)法工作的不平衡性導(dǎo)致有些局部區(qū)域環(huán)境污染較重，群眾投訴反響較大。

三、幾點建議

針對我們目前面臨的環(huán)境形勢，建議政府及相關(guān)部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的群眾利益觀，進一步加強環(huán)境保護法這一基本國策的貫徹和落實，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

篇5

農(nóng)家樂休閑旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式。它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項目。全國各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)均向融觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發(fā)展，其中國內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項目包括以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游；以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。在很多城市的郊區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，如北京郊區(qū)農(nóng)村、上海郊區(qū)、成都近郊等地，農(nóng)家樂已形成一定規(guī)模，成為都市人假日、周末休閑娛樂的一種獨特的旅游形式。在深圳等地，類似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的幾個沿海城市紹興、溫州及舟山農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展已達到一定規(guī)模(表1)。從表1可以看出．農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展勢頭良好。事實表明，隨農(nóng)家樂休閑旅游的快速發(fā)展，對農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了一系列的積極影響：一是延長了產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動了商貿(mào)、交通、飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，活躍了農(nóng)村市場，推動了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提高了經(jīng)濟效益；二是盤活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，在家門口實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收致富，拓寬了農(nóng)民的致富門路；三是推動了農(nóng)村環(huán)境改善，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是進一步融合了城鄉(xiāng)文化，促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。

2當(dāng)前農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)存在的問題

近年來．國家農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)投入逐年加大，示范點不斷涌現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢良好。但從總體情況看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對粗放，品牌、規(guī)模和檔次還有很大的提升空間，發(fā)展任務(wù)依然繁重，仍存在一些亟待解決的問題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面。

2．1規(guī)劃布局不科學(xué)．發(fā)展特色不鮮明

農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展規(guī)劃不深不細，在資源依托、特色內(nèi)涵、市場容量、發(fā)展時序、區(qū)域推進等方面滯后于發(fā)展形勢，特別是由于準入門檻低，大多數(shù)農(nóng)家樂休閑旅游村(點)缺乏規(guī)劃論證，發(fā)展存在一定的無序性和盲目性，設(shè)計雷同、簡單仿效、粗放經(jīng)營等現(xiàn)象比較突出。經(jīng)營同質(zhì)化問題較為普遍，多數(shù)經(jīng)營者只是簡單地將現(xiàn)有的農(nóng)田、林地、果園、漁場、養(yǎng)殖場加以美化和修飾，造成農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品內(nèi)容和形式基本雷同，經(jīng)營項目單一，大都局限于吃農(nóng)家菜，且菜肴大同小異；以打牌、釣魚為基本的娛樂方式；住宿服務(wù)是城市酒店的復(fù)制，地方特色不夠突出，旅游感受單調(diào)。對農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)民俗挖掘不夠，缺乏地道的農(nóng)家文化和鄉(xiāng)土風(fēng)味，“農(nóng)”的特色不突出，“家”的氛圍不濃厚，“樂”的文章不充分。

2．2旅游服務(wù)不規(guī)范。要素保障不到位

農(nóng)家樂經(jīng)營戶(點)大多為分散經(jīng)營，行業(yè)自律性較差。經(jīng)營者大多是農(nóng)民，很大一部分存在“小農(nóng)思想”，缺乏長遠的發(fā)展意識和現(xiàn)代經(jīng)營管理意識，專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育不足，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)意識和服務(wù)技能較差，影響了農(nóng)家樂休閑旅游經(jīng)營和管理水平．無法滿足不同層次游客的消費需求。近年來，由于土地指標控制較為嚴格，農(nóng)家樂建設(shè)用地難以解決，土地問題依然是影響和制約農(nóng)家樂發(fā)展的突出矛盾。同時，由于農(nóng)家樂開發(fā)周期長、投資大、見效慢，又缺乏有效的抵押物，難以獲得強有力的金融支持，制約了農(nóng)家樂休閑旅游資源的開發(fā)利用。

3加快發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的對策

重新定位農(nóng)家樂的功能，啟動一批提升、改造和新建項目，著力提升、完善業(yè)態(tài)布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化吸引游客，集欣賞、娛樂、體驗、知識教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)。加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對加快推進新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機會、拓展農(nóng)民增收渠道、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足游客旅游文化消費需求等均具有十分重要的意義。

3．1科學(xué)規(guī)劃布點

從政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民參與的角度，建立農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)推進機制，從全局上把握，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在充分考慮投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市縣區(qū)域總體規(guī)劃，從當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā)，編制具有獨立化、差異化、切實可行的農(nóng)家樂發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的布點建設(shè)規(guī)劃。高度重視規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用，賦予每個農(nóng)家樂不同主題，以迎合不同市場需求，逐步由點發(fā)展到線，串聯(lián)改造相關(guān)旅游景點，形成塊狀集群式發(fā)展，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)。同時，根據(jù)不同區(qū)域定位，開置農(nóng)家樂休閑要素，利用要素布局支撐特色發(fā)展，通過要素有機串聯(lián)形成線狀，建構(gòu)農(nóng)家樂休閑旅游體系，推動整個旅游業(yè)的發(fā)展，促進新農(nóng)村建設(shè)。重視農(nóng)家樂開發(fā)的論證工作，建立一個由農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)主管部門、專家等組成的農(nóng)家樂開發(fā)指導(dǎo)委員會，開展行業(yè)指導(dǎo)、專家專業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)家樂申報論證、督查工作。

3．2重視特色培育

3．2．1把握特質(zhì)資源依托點。以農(nóng)村的自然生態(tài)資源或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為依托，精心策劃設(shè)計發(fā)展饃式定位。例如，生態(tài)示范區(qū)驅(qū)動觀光旅游農(nóng)園、租賃農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶外運動山岳旅游依托等模式。同樣，國外的CSA模式(社區(qū)支持農(nóng)業(yè))，它是消費者為了尋找安全的食物，與那些希望生產(chǎn)有機食品并建立穩(wěn)定客源的農(nóng)民達成供需協(xié)議，并直接由農(nóng)場送貨上門，在許多國家取得了一定的發(fā)展。實際上國內(nèi)近階段也有不少在嘗試CSA模式，如北京的小毛驢市民農(nóng)園．以放心菜、綠色菜為特色，很受歡迎。同時，也出現(xiàn)部分城市人零散的在農(nóng)村租賃土地，開展了類似于現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”的“咱家菜園”，滿足他們對有機食品的需求和體驗農(nóng)村勞動項目；又如利用地形地貌開展戶外運動，如徒步遠足、攀登、野營、拓展訓(xùn)練等康體健身的特色項目開發(fā)?？傊＾r(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的開發(fā)必須緊扣地方資源．并牢牢把握資源特質(zhì)，明確目標市場定位，理清開發(fā)思路．走錯位競爭和差異化發(fā)展之路。

3．2．2彰顯文化特色。挖掘、提煉優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，如神話傳說、農(nóng)諺民謠、祭祀慶典、農(nóng)耕器具、飲食習(xí)俗等文化元素，讓都市人更多、更好地了解鄉(xiāng)村社會文化和民俗風(fēng)情，使優(yōu)秀的民俗文化資源走向市場。例如，以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園，茶文化發(fā)展歷史浮雕墻．暨企業(yè)新研制的加工流水線，茶葉深加工及貿(mào)易、文化推廣等方面融合開發(fā)起到了很好的典范作用。通過民俗文化村、舉辦民俗文化節(jié)以及農(nóng)家樂攝影基地、繪畫基地、鄉(xiāng)村俱樂部等建設(shè)，組織開展各種形式多樣的鄉(xiāng)村實地采風(fēng)寫生和風(fēng)情體驗實踐活動，積極開發(fā)彰顯地域文化特色的農(nóng)家樂休閑旅游，提高農(nóng)家樂旅游的文化品位。

3．2．3突出美食特色。突出農(nóng)家菜肴的地道風(fēng)情，突出天然、綠色，真正做到原汁原味，讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對農(nóng)村傳統(tǒng)飲食文化的整理和挖掘，進一步繼承和發(fā)揚地方菜肴傳統(tǒng)的制作工藝，打造農(nóng)家風(fēng)味的招牌菜。同時，利用行業(yè)主管部門和職業(yè)院校聯(lián)合研究制定適合傳承農(nóng)家特色菜肴的農(nóng)家樂廚師培訓(xùn)課程和職業(yè)技能評定標準。舉辦各種形式的農(nóng)家廚藝品評比賽活動，培養(yǎng)一批繼承傳統(tǒng)、善于創(chuàng)新的農(nóng)家樂大廚，不斷豐富農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的餐飲文化。

3．2．4開發(fā)特色產(chǎn)品。扶持農(nóng)戶開展傳統(tǒng)手工藝和開發(fā)富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品和旅游商品，拉長農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。設(shè)立農(nóng)家樂產(chǎn)品展示展銷中心，帶動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和旅游紀念品的銷售，擴大知名度，增加經(jīng)營收入。

3．3完善服務(wù)體系

發(fā)揮相關(guān)政府職能部門的積極作用，齊抓共管，合理扶持，切實推行農(nóng)家樂發(fā)展。建設(shè)農(nóng)家樂特色村(點)的旅游交通標識體系、安保服務(wù)體系、環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系、游覽服務(wù)體系等，同時定期開展從業(yè)人員的素質(zhì)提升培訓(xùn)。

3．4重視農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的項目平臺

篇6

有些學(xué)校強調(diào)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育，但沒有形成“全員、全過程、全方位”的教育合力，片面地認為學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育是輔導(dǎo)員的事，對專業(yè)教師的教學(xué)質(zhì)量考評僅限于專業(yè)教學(xué)效果，人為地把學(xué)生的課程教學(xué)與養(yǎng)成教育割裂開來，形成兩套教育體系。有的學(xué)校認為學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)生實習(xí)階段，讓學(xué)生直接進入企業(yè)接受企業(yè)文化熏陶，在企業(yè)主管的教導(dǎo)下養(yǎng)成職業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)認知、職業(yè)道德、職業(yè)習(xí)慣等與企業(yè)對實習(xí)生的較高要求不匹配，引發(fā)企業(yè)對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的不滿。旅游專業(yè)職業(yè)素質(zhì)教育的內(nèi)容就是旅游專業(yè)職業(yè)素質(zhì)的構(gòu)成。雖然高職院校已經(jīng)認識到了行業(yè)、企業(yè)對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的要求，但教育內(nèi)容較為零散單一。由于教育內(nèi)容不夠深入全面，缺乏系統(tǒng)性、層次性和有序性，導(dǎo)致教育效果不明顯，學(xué)生職業(yè)素質(zhì)層次參差不齊，不能很好滿足旅游企業(yè)對人才職業(yè)素質(zhì)方面的要求。高職院校課程教學(xué)，對于企業(yè)文化中的企業(yè)管理風(fēng)格、工作模式、職業(yè)規(guī)范等方面的內(nèi)容涉及較少，高職旅游類學(xué)生難以深入了解和感受企業(yè)文化的真正內(nèi)涵。有些教師缺少職業(yè)教育的教學(xué)理論背景、對行業(yè)企業(yè)的了解和學(xué)習(xí)不夠深入、自身職業(yè)素質(zhì)有等提高等，導(dǎo)致源頭上不能充分發(fā)揮“高等性”和“職業(yè)性”的作用，影響學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。目前高職基于旅游專業(yè)群的核心職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成研究還是空白，缺少學(xué)生核心職業(yè)素質(zhì)概念的界定，更無法建立系統(tǒng)的考評標準。職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育的考評標準目的在于對職業(yè)素質(zhì)的教育過程進行動態(tài)管理，不斷調(diào)整、完善，使職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育能夠更科學(xué)、更有效。不同的教育實踐階段，應(yīng)該有不同的考評標準。

武職旅游學(xué)院基于旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展目標，強調(diào)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方主體作用，以三個年級為不同的實踐階段，依托“三個課堂”的實現(xiàn)載體，對學(xué)生開展“333”職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育實踐探索。

1.著重強調(diào)三方主體作用。學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生是學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育的共同施為主體，三方缺一不可。其中學(xué)校是首發(fā)力者，是學(xué)生職業(yè)意識的啟蒙地，是聯(lián)系學(xué)生和企業(yè)的橋梁。武職旅游學(xué)院對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育體系進行了系統(tǒng)設(shè)計，形成具體的教育方案并貫穿教育全過程，制定教育效果考評標準，充分利用學(xué)校和企業(yè)資源、充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性。武職旅游學(xué)院利用教學(xué)樓內(nèi)的“職業(yè)規(guī)范標識”，提醒學(xué)生注重自己的職業(yè)形象和行為規(guī)范；利用“優(yōu)秀校友文化墻”展示人才培養(yǎng)優(yōu)秀成果，增強學(xué)生職業(yè)榮譽感；利用“校企文化墻”展示校企合作成果，宣傳企業(yè)、行業(yè)文化。同時，學(xué)院開展師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師統(tǒng)一著職業(yè)裝，使用行業(yè)規(guī)范用語授課，注重師生間的禮貌禮節(jié)，重視課堂教學(xué)質(zhì)量的管理等，言傳身教，引導(dǎo)學(xué)生愛崗敬業(yè)，懂得誠信，學(xué)會尊重。通過以上措施，學(xué)院在課堂內(nèi)外逐漸營造出職業(yè)化人文環(huán)境。學(xué)生形成了初步職業(yè)意識，在大環(huán)境影響下逐漸融入到職業(yè)化氛圍中。武職旅游學(xué)院選擇合作企業(yè)時，除了考慮企業(yè)的規(guī)模和影響力外，還重點考察了企業(yè)文化和學(xué)生的可持續(xù)職業(yè)發(fā)展。學(xué)院還明確提出學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成是實習(xí)的核心目標。要求企業(yè)用規(guī)范化的管理去提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力，用企業(yè)文化、人文關(guān)懷去引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)認同感和價值觀，這樣學(xué)生才能在旅游行業(yè)中“做得長，走得遠”。學(xué)生是三方中的核心主體，學(xué)校和企業(yè)的外力作用都要通過學(xué)生的內(nèi)在吸收和消化，最后內(nèi)化為個人的職業(yè)素質(zhì)，融入到職業(yè)實踐中去。武職旅游學(xué)院特別強調(diào)學(xué)生在職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成中的核心主體作用，在人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、學(xué)生管理、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育以及各項活動中，都遵循“以學(xué)生為本”的原則，處處體現(xiàn)旅游專業(yè)職業(yè)化特征。

2.層級設(shè)計三個校內(nèi)實訓(xùn)階段。根據(jù)旅游類學(xué)生的職業(yè)認知程度、技能熟練程度和職業(yè)興趣程度的不同，武職旅游學(xué)院將學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育依年級分為三個實訓(xùn)層級，每個層次的教育內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求和考評標準都相互融合又各有不同，教育效果呈遞進關(guān)系。學(xué)院針對學(xué)生在校期間的不同成長階段，制定了相應(yīng)的實訓(xùn)內(nèi)容，采取“專周+專項”的實訓(xùn)模式。一年級學(xué)生的校內(nèi)專周實訓(xùn)，旨在通過為期一周的素質(zhì)養(yǎng)成教育，幫助學(xué)生增強服務(wù)意識，端正儀容儀表，習(xí)練職業(yè)技能，初步養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，為校外實習(xí)實訓(xùn)和職業(yè)生涯發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時，學(xué)院根據(jù)行業(yè)特點和一年級學(xué)生實際，安排專周實訓(xùn)主要內(nèi)容。學(xué)生入學(xué)的第二年為職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的實踐階段，重點培養(yǎng)學(xué)生對職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的掌握和運用。學(xué)生通過“文明監(jiān)督崗”實訓(xùn)，監(jiān)督和指正課堂內(nèi)外的不文明行為，增強工作責(zé)任感和集體榮譽感，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍；通過“主題活動”實訓(xùn)，以“人人參與”為原則，以展示班級特色為目的，突出旅游行業(yè)“職業(yè)化”之美，開展形式多樣的文體活動。強調(diào)學(xué)生的自主意識，培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作和組織創(chuàng)新能力。同時，針對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型問題，學(xué)院每學(xué)期開展1-2次專題講座，指導(dǎo)學(xué)生了解職業(yè)化要求和養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。在第三學(xué)年，學(xué)院啟動榜樣教育，展示學(xué)生職業(yè)風(fēng)采。設(shè)立職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成最高個人榮譽獎——“金牌旅游人”，根據(jù)每位學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成綜合成績，在三年級學(xué)生中按班級人數(shù)5%的比例選出獲獎人。學(xué)校為獲獎學(xué)生頒發(fā)榮譽證書，并以人物報道的形式，輪流將獲獎人的職業(yè)素質(zhì)成長紀錄、職業(yè)風(fēng)采、獲獎理由、獲獎感言、專家評語等信息刊登在學(xué)校官網(wǎng)和宣傳欄里，獎勵具備旅游行業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)生，樹立學(xué)習(xí)榜樣，肯定其成績。

3.充分利用三種實現(xiàn)載體。旅游類學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育的實現(xiàn)載體主要依靠三個課堂來實現(xiàn)。在校內(nèi)學(xué)習(xí)和校外實習(xí)中，武職旅游學(xué)院合理運用實現(xiàn)載體，讓學(xué)生通過三個課堂對職業(yè)素質(zhì)的要求逐漸明晰并反芻內(nèi)化，熟練運用到職場中。第一課堂是課堂教學(xué)，包括職業(yè)道德課程、專業(yè)課程和技能選修課程，是根據(jù)教學(xué)計劃在固定時間、場所內(nèi)實施的，以系統(tǒng)傳授知識、技能、態(tài)度品德、介紹企業(yè)文化等為主要內(nèi)容的課堂教學(xué)活動。武職旅游學(xué)院的課堂教學(xué)以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育為核心來組織，并要求教師具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，高度重視學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，最終的教學(xué)評價標準要體現(xiàn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育結(jié)果。第二課堂是學(xué)生活動，武職旅游學(xué)院創(chuàng)建了職業(yè)素質(zhì)鍛煉與展示的平臺，依靠學(xué)生分團委學(xué)生會，充分運用好第二課堂，引導(dǎo)學(xué)生重視自我職業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。學(xué)院的第二課堂包括主題教育活動、校內(nèi)外職業(yè)技能大賽、職業(yè)實踐活動等。第三課堂是頂崗實習(xí)。武職旅游學(xué)院根據(jù)旅游類人才培養(yǎng)模式專業(yè)的不同，制定相應(yīng)的實習(xí)培養(yǎng)計劃和目標，委托企業(yè)管理與實施學(xué)生項崗實習(xí)，同時，指派實習(xí)帶隊與指導(dǎo)教師，與企業(yè)共同負責(zé)對學(xué)生實施職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育。第三課堂的提出，主要是為了解決學(xué)校教育在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識與職業(yè)技能時在師資、場地、技術(shù)、情境等方面的局限性，目的在于依附社會的力量共同培養(yǎng)學(xué)生，使培養(yǎng)的學(xué)生更符合企業(yè)的用人需求。（本文作者：熊鶴群、彭婷 單位：武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與航空服務(wù)學(xué)院）

篇7

1．積極創(chuàng)新服務(wù)方式。充分利用發(fā)改部門的職能優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式和載體，積極開展項目工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干圍繞項目前期工作的內(nèi)容、程序及有關(guān)要求，國家產(chǎn)業(yè)政策和政府投資重點支持領(lǐng)域，項目審批、核準或備案程序的要求以及需要注意的問題等內(nèi)容精心備課，并分赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門開展上門培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好項目謀劃、項目前期等工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部提高謀劃項目、包裝項目等項目前期工作的能力和水平。截止目前，累計為婦聯(lián)、機關(guān)工委、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門培訓(xùn)200余人次，取得了較好的效果。

2．扎實開展“五百”實踐活動。認真按照深化和拓展領(lǐng)導(dǎo)干部“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”要求，開展以“百村強基、百企提升、百策聽證、百項扶持、百難攻堅”為主要內(nèi)容的“五百”實踐活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)在結(jié)對蹲點服務(wù)過程中，積極幫助聯(lián)系村、企業(yè)解決困難，通過上下溝通協(xié)調(diào)，多次跑部進廳，成功幫助聯(lián)系企業(yè)--三友電子有限公司年產(chǎn)2000萬套T5型節(jié)能燈管燈具項目爭取國家資源節(jié)約與環(huán)境保護國債資金補助960萬元，有力地促進了項目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展。同時，積極開展結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶奔小康活動，全局46位在職工作人員，每人結(jié)對一戶低收入農(nóng)戶，在按要求完成調(diào)查摸底，做好對接的前提下，積極創(chuàng)新幫扶舉措，按照“因戶制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、注重實效”的思路開展結(jié)對幫扶，協(xié)助低收入農(nóng)戶制定脫貧致富奔小康計劃。下一步，我們將按照計劃，認真開展幫扶，切實幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康。

3．切實加強“窗口”建設(shè)。加快審批制度改革，堅持減項、放權(quán)、授權(quán)三管齊下進一步擴大行政服務(wù)中心窗口的審批職能。精簡審批項目，縮短審批時間，開通“綠色通道”，提高審批效率，完善高效、快捷的項目審批程序，為投資者創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。今年1至6月，我局行政服務(wù)中心窗口共審批、核準、備案項目49個，其中審批政府投資項目36個，企業(yè)投資核準備案項目13個。窗口在第一季度評比中被評為“五星級”窗口。

4．做好全市作風(fēng)建設(shè)牽頭事項。為深化“兩年”、推進“兩創(chuàng)”活動，打造“四最”投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《20*年全市作風(fēng)建設(shè)重點工作分工抓落實安排》要求，牽頭編制了《推進政府部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)許可職能改革的實施方案》和《非行政許可事項清理規(guī)范工作的實施方案》，現(xiàn)已上報市政府審批。

5．積極開展抗震救災(zāi)捐款。5月12日四川地震災(zāi)害發(fā)生后，我局迅速行動，組織全局黨員、干部為災(zāi)區(qū)人民獻愛心、交納特殊黨費，以實際行動支援抗震救災(zāi)和受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建，共捐獻善款23950元，充分體現(xiàn)了我局黨員干部“一方有難、八方支援”的大愛情懷和精神風(fēng)貌。

（二）圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，切實履行參謀職能

1．科學(xué)分析，合理制定各項年度計劃。科學(xué)分析和把握國家宏觀政策趨向和我市經(jīng)濟走勢，在充分調(diào)研和溝通論證的基礎(chǔ)上，編制下達了20*年度全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、全社會固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)性計劃、政府投資項目投資計劃、重大項目前期工作計劃、重點建設(shè)項目計劃等。全社會固定資產(chǎn)計劃投資73億元；政府投資項目安排114個，總投資48.11億元，今年計劃完成投資18.37億元；重大項目前期工作計劃42個；各級重點建設(shè)項目計劃74個。上述計劃的下達，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)。

2．加強監(jiān)測分析，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。針對今年宏觀經(jīng)濟不確定因素增加的實際，加強對全市經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，完善了全市的經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及以經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員為主體的例會制度和考核制度。召開季度相關(guān)部門經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員工作會議，完成季度經(jīng)濟形勢分析報告，有針對性地提出了經(jīng)濟運行中存在的困難問題和對策建議，供市委、市政府決策參考，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

3．開展重大課題調(diào)研，積極建言獻策。為了更好地為宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，繼續(xù)在全局開展調(diào)研課題競賽活動，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、城市發(fā)展定位、工業(yè)產(chǎn)業(yè)差別化扶持、工業(yè)平臺建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展等全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點開展課題調(diào)研。目前，所有課題均已開展調(diào)研，部分課題已完成調(diào)研報告的撰寫，并提出相關(guān)意見建議。如提出以輸配電為主的機電產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、消防器材產(chǎn)業(yè)和竹木加工產(chǎn)業(yè)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“4+X”工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)培育的建議；針對中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)，提出建立中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的意見建議，均被市委市政府采納，即將轉(zhuǎn)化為政策意見。

4．夯實基礎(chǔ)，推進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)市委交辦的任務(wù)，認真做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的課題調(diào)研工作，完成《提升我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平對策研究》、《優(yōu)化我市商貿(mào)物流業(yè)空間布局研究》等兩個課題。制定服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核辦法。結(jié)合市委、市政府對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核辦法，研究制定了《20*年度服務(wù)業(yè)重點行業(yè)牽頭部門工作考核辦法》和《*市20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展服務(wù)業(yè)爭先考核實施細則》，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門做好發(fā)展服務(wù)業(yè)工作的積極性和主動性。進一步完善服務(wù)業(yè)項目庫建設(shè)。對服務(wù)業(yè)項目進行篩選論證，在原有《*市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目儲備庫》的基礎(chǔ)上，調(diào)增服務(wù)業(yè)儲備庫項目46個，增加投資39.84億元。截至20*年6月底止，列入《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目儲備庫》的項目共110個，項目總投資151.74億元。

（三）加強項目綜合管理，著力增強區(qū)域發(fā)展后勁

1．牽頭做好全市規(guī)劃工作的綜合管理。做好規(guī)劃工作的考核和前置性審查。編制并由市府辦下發(fā)《*市20*年度規(guī)劃編制工作考核辦法》和《*市20*年度重大規(guī)劃編制工作計劃表》，將*市土地利用總體規(guī)劃修編等18項規(guī)劃納入考核，明確了責(zé)任主體和要求。截至目前止，18項規(guī)劃全部開展相應(yīng)的前期工作，其中，已有3項規(guī)劃通過會審；4項規(guī)劃已基本完成初稿，8項規(guī)劃已進入實質(zhì)性規(guī)劃編制階段。牽頭組織市環(huán)保局、衛(wèi)生局等8個部門單位參加、對水利局負責(zé)編制的《*市城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》進行規(guī)劃前置性審查，并與市水利局聯(lián)合行文上報*市發(fā)改委要求組織規(guī)劃會審。著手開展“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估。編制了《*市“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估工作方案》，并以江政辦發(fā)〔20*〕70號文件下發(fā)實施。目前，正按照省發(fā)改委的統(tǒng)一部署和我市的總體安排，積極開展相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集工作，并初步形成了“*市‘十一五’規(guī)劃綱要實施中期評估報告”提綱。著手主體功能區(qū)規(guī)劃編制的前期準備工作。積極跟蹤掌握國家、省、*市關(guān)于主體功能區(qū)規(guī)劃工作的動態(tài)信息，并根據(jù)上級的統(tǒng)一部署積極開展資料收集等相關(guān)前期工作。同時，組織人員到省主體功能區(qū)規(guī)劃編制試點縣——開化縣調(diào)研主體功能區(qū)規(guī)劃工作，學(xué)習(xí)他們在規(guī)劃編制中好的做法和經(jīng)驗，為我市下一步更好地做好規(guī)劃的編制奠定基礎(chǔ)。

2．加強重大前期項目管理。完善年度重大項目前期工作考核辦法。在去年的基礎(chǔ)上對年度考核辦法進行了修改完善，將考核結(jié)果列入20*年度市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幭瓤己撕褪袡C關(guān)部門工作目標爭先考核。對接省“三個千億”工程，在全市深入開展項目謀劃活動，并做好謀劃項目的收集、整理工作，截止6月底，共收到全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的各類前期項目340個。強化前期工作的督查與協(xié)調(diào)。健全督查通報制度，對列入重大項目前期工作計劃的項目，嚴格執(zhí)行情況報告制度，不定期開展督查，跟蹤了解前期工作進度，幫助協(xié)調(diào)解決問題。截止6月底，42個列入前期工作計劃的項目，小江郎休閑旅游古鎮(zhèn)建設(shè)等9個項目進展較快；*市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心等26個項目進展緩慢；*家具城等6個項目暫無進展。*市廢舊物資交易市場項目，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，已經(jīng)調(diào)出年度前期工作計劃。加強項目對接，積極爭取上級政策資金支持。主動對接上級宏觀政策，精心包裝上報項目，加強溝通聯(lián)系，爭取上級項目、資金支持。今年有7個項目被列為省重點實施項目，其中黃衢南高速*互通至*北接線工程、賀村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合物流中心2個項目被列為20*年新增省重點建設(shè)項目，*至廣豐公路（浙江段）被列為省重點建設(shè)預(yù)安排項目。截止目前，共有20個項目通過發(fā)改口子爭取各類資金補助1481萬元，有效緩解了項目建設(shè)的資金要素制約。

3．加強重點建設(shè)項目管理。制定計劃。制定下發(fā)《*市“20*-310工程”建設(shè)項目計劃》，今年共安排“310工程”及備選項目、*市重點、*市“六大百億”工程和省重點項目106項，不重復(fù)項目74項，總投資654493萬元，20*年計劃投資327918萬元?？己思?。配套出臺《*市20*年度重點建設(shè)項目目標管理考核辦法》，將重點建設(shè)項目推進工作考核結(jié)果列入20*年度市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幭瓤己撕褪袡C關(guān)部門工作目標爭先考核，增強工作的積極性和主動性。督查服務(wù)。計劃下達后，我局即組織人員對各個重點建設(shè)項目進行走訪檢查，全面了解掌握項目推進情況的第一手材料，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，對全部項目按進度較快、進度較慢和未開工項目進行分類梳理，分析存在的問題，提出對策建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。編印《重點工程簡報》及增刊共6期,及時通報全市重點建設(shè)項目推進情況。同時，繼續(xù)推行和完善市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點建設(shè)項目、重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公會議等行之有效的制度，深入開展項目推進攻堅年活動，推進重點項目建設(shè)。至6月底，74項市級以上重點建設(shè)項目開建61項，開建率82.4%，比去年同期增7.7個百分點；完成投資154022萬元,完成當(dāng)年計劃投資47.0%，同比增4.8個百分點。

4．加強固定資產(chǎn)投資管理。為加強固定資產(chǎn)投資項目用能管理，從源頭上杜絕能源的浪費，確保固定資產(chǎn)投資項目合理利用能源，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定了《*市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》初稿。認真組織政府投資項目會審，促進政府投資項目設(shè)計更加科學(xué)合理，投資更加節(jié)約，項目審批程序更加規(guī)范。1-6月份，共組織政府投資項目初步設(shè)計會審6個，取得了良好效果。加強全市固定資產(chǎn)投資情況的跟蹤調(diào)查，及時做好季度投資情況分析。，全社會固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，完成年計劃73億元的49.2%，同比增長32.0%；限額以上固定資產(chǎn)投資完成32.0億元，同比增長35.2%；工業(yè)投資完成21.9億元，同比增長35.1%。

5．加強新墻材管理。召開了全市墻改工作會議，部署20*年度全市墻改工作。制定并下達了《20*年度*市發(fā)展新型墻體材料領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核辦法》和《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道墻改工作目標考核責(zé)任制》，對20*年度墻改工作任務(wù)進行分解落實。積極開展新墻體法律法規(guī)宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳資料等媒介開展《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》的宣傳普及工作，累計發(fā)放宣傳臺歷800本，宣傳畫冊1500多份。同時，將《條例》讀本發(fā)放到各機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和磚瓦企業(yè)主手中，并組織磚瓦企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)《條例》，有效地促進了墻改工作的順利開展。認真做好關(guān)停企業(yè)的關(guān)停拆窯補償金的兌現(xiàn)工作，全市共兌現(xiàn)關(guān)停拆窯補償金420萬元，并積極幫助關(guān)停企業(yè)協(xié)調(diào)解決債務(wù)、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等實際問題，得到企業(yè)主的好評。

（四）積極推進經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展

1．做好擴權(quán)強縣各項準備工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成省發(fā)改委擴權(quán)強縣座談會材料《關(guān)于要求擴大*市經(jīng)濟社會管理權(quán)限的建議》。根據(jù)省擴權(quán)強縣專題會議精神，及時召開會議，專題部署擴權(quán)強縣事項清理上報工作。對照省和金華市下放*市的放權(quán)事項，我局會同市法制辦、行政服務(wù)中心以及相關(guān)部門，對我市的擴權(quán)事項進行反復(fù)的核實清查，確定要求上級部門放權(quán)事項600項，研究提出許可事項設(shè)定依據(jù)、放權(quán)理由和放權(quán)方式，并及時上報省發(fā)改委，為下一步爭取列入擴權(quán)強縣奠定基礎(chǔ)。

2．做好政策性農(nóng)村住房保險工作。積極牽頭做好政策性農(nóng)村住房保險工作，通過努力，全市共有143200戶農(nóng)戶參加農(nóng)房保險(其中3246戶低保戶享受政府全額補貼)，全市農(nóng)房參保面達到100%。全程監(jiān)督受災(zāi)農(nóng)房的理賠、倒塌鑒定等程序，保障受災(zāi)農(nóng)戶利益，截止目前，共有63戶受災(zāi)戶獲理賠資金40.6萬元，為受災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)后重建提供了必要的保障。

3．做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。今年是我省開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的最后一年，我市共有能繁母豬、水稻種植、生豬養(yǎng)殖、雞養(yǎng)殖、林木火災(zāi)等5個保險品種列入政策性農(nóng)業(yè)保險。為做好今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作，確保完成上級下達的參保任務(wù)，我局在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，牽頭組織召開了全市政策性農(nóng)業(yè)保險工作動員大會，制定出臺了《20*年度*市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施意見》，對做好政策性農(nóng)業(yè)保險的各項工作任務(wù)進行了明確，該項工作已于6月份全面啟動。

4．做好中心鎮(zhèn)培育工作。努力推進省“中心鎮(zhèn)培育工程”，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照《浙江省人民政府關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔2007〕13號）和《*市關(guān)于進一步加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展的意見（征求意見稿）》，結(jié)合我市實際，制定了《關(guān)于加快推進賀村鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的若干政策》（初稿），并提交市政府審議。

（五）加強監(jiān)測檢查，維護市場價格秩序和社會穩(wěn)定

1．加大價格監(jiān)測力度，健全價格預(yù)警機制。針對去年以來出現(xiàn)的糧油等生活必需品價格的連續(xù)波動，我局加大價格監(jiān)測工作力度，進一步完善價格監(jiān)測報告制度，調(diào)整和擴充了監(jiān)測商品品種，建立了本地主要特色商品價格、重要消費品和服務(wù)價格、重要生產(chǎn)資料價格、重要能源價格等四大類商品（服務(wù)）的價格監(jiān)測體系，監(jiān)測商品（收費）從106個擴大到144個；調(diào)整和優(yōu)化價格監(jiān)測點的布局，在原有基礎(chǔ)上增加了大型超市、批發(fā)市場和生產(chǎn)企業(yè)等監(jiān)測點；加大各類價格的監(jiān)測密度，對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、主要特色商品價格、重要消費品和服務(wù)價格實行每周二報制，對重要生產(chǎn)資料、重要能源價格實行月報制等等，并加強了市場巡視，安排專人現(xiàn)場采價，及時掌握市場動態(tài)，1－6月份共上報省、市及本地各類監(jiān)測報表114份。根據(jù)省物價局《關(guān)于進一步加強和改善價格監(jiān)測工作的意見》，進一步完善市場巡視，預(yù)警報告、應(yīng)急值班、跟蹤監(jiān)測等各項工作制度，認真對價格數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，密切掌握市場價格變動趨勢，編發(fā)《價格監(jiān)測與分析》，不斷提高價格監(jiān)測預(yù)警工作水平。

2．嚴格落實臨時價格干預(yù)措施，加強定調(diào)價管理。切實做好臨時價格干預(yù)措施的落實工作，對我市列入實行臨時價格干預(yù)措施的16家達到一定規(guī)模的經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的糧食、食用植物油、肉、雞蛋、牛奶、水泥、化肥等七大類商品實行調(diào)價備案制度，對這些企業(yè)執(zhí)行調(diào)價備案的情況實行日跟蹤調(diào)查、檢查制度，嚴格成本監(jiān)審，確保實行臨時價格干預(yù)的相關(guān)商品價格政策的有效落實，促進物價穩(wěn)定。從嚴控制政府提價項目出臺，對確因價格成本上升，需要調(diào)整相關(guān)價格的，嚴格成本審核，根據(jù)省局審核的20*年調(diào)價目錄，按規(guī)定程序?qū)徟?。按照收費標準管理規(guī)定和權(quán)限，嚴把收費審批關(guān)，從源頭上預(yù)防和杜絕亂收費行為發(fā)生。

篇8

世博園區(qū)的廣場景觀照明、沿江景觀帶、重大開閉幕式活動、標識與智能導(dǎo)引系統(tǒng)以及各個國家館場館也都采用半導(dǎo)體照明技術(shù)。

作為國家重大任務(wù)的上海世博,上海市科委以“科技世博”理念,與世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局、各相關(guān)委辦以及參與世博建設(shè)的各有關(guān)企、事業(yè)單位一起,組織實施了包括“一軸四館”、“城市最佳實踐區(qū)”、世博會開幕式重大活動在內(nèi)的世博場館照明工程,以及世博園區(qū)內(nèi)公園、廣場、道路交通、重大活動等的眾多功能或景觀照明工程。另外,世博會召開后,LED技術(shù)還將持續(xù)扮演關(guān)鍵角色。這些都為LED產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展壯大打下了良好的基礎(chǔ)。

LED夜景照明典型案例

世博軸

世博軸整體由6個40米高的陽光谷和800米長的張拉膜組合而成。6個陽光谷造型各異,整個建筑像一朵朵透明的巨型喇叭花,晶瑩剔透。幾百米長的張拉膜和陽光谷連接成宏大的動感水波,光色在張拉膜整體層面上漸變,產(chǎn)生美麗生動的藝術(shù)燈光景觀。

在燈具安裝上,結(jié)合巨大的陽光谷本體建筑,在鋼結(jié)構(gòu)的每個節(jié)點上安裝LED智能星光燈,用點的形式勾勒出陽光谷的特點,連點成線或以點成面。其中1號和6號陽光谷智能燈具數(shù)量共達到71218套。

每段張拉膜的長度達十米之多,由6臺服務(wù)器、37臺工業(yè)交換機以及350套集成主控制器和8萬多個控制節(jié)點進行系統(tǒng)控制。整個世博軸共使用了2000米信號傳輸光纖、6000米控制主線纜進行傳輸。并且整個系統(tǒng)每秒刷新30幀/秒,系統(tǒng)延遲小于10ms,精確計算和強大的控制系統(tǒng)讓整個世博軸變成一個可控的整體。

同時在世博軸端的慶典廣場上安裝壓力感應(yīng)智能光磚,人在上面行走的時候光磚感受到壓力即會自動改變顏色和亮度,充滿節(jié)奏感和美感。

世博主題館

世博主題館項目占地面積約11.5公頃,總建筑面積約15.3萬平方米,是世博會有史以來室內(nèi)展覽面積最大、展示內(nèi)容最豐富的永久場館;世博會后,主題館將轉(zhuǎn)為國際一流的標準展覽場館。

主題館南北立面墻面顯示系統(tǒng)―依托其疏密向上遞減的幕墻鏤空孔,在其下方布置不同規(guī)格及不同瓦數(shù)全彩LED線形投光燈,利用燈光的控制可表達出不同的主題圖案。而北立面頂部飛檐采用遠距離全彩投光燈打亮,烘托出飛檐翅欲飛的動感。

東西立面夜空星光圖案系統(tǒng)―東西立面設(shè)置垂直生態(tài)綠化墻面,面積達5000平方米,為目前世界最大的生態(tài)墻。 采用LED點狀燈點綴眾多的全彩星光燈,在夜晚的襯托下,星光燈的閃爍猶如漫天繁星的閃耀。

世博中心

位于上海世博會規(guī)劃圍欄區(qū)B片區(qū)世博公園內(nèi),總建筑面積14.2萬平方米。是國家元首級貴賓接待宴請、慶典活動和會議論壇最重要的舉辦場所;世博會后,世博中心將迅速轉(zhuǎn)型為國際一流的會議中心。

外立面石材幕墻泛光照明系統(tǒng)―在特定的燈槽內(nèi)嵌入小型化的泛光線形投光燈,總長度近2000余米。投射在大理石上產(chǎn)生均勻亮度的暖色白光,光色一致性要特別好。二次光學(xué)配光要符合安裝位置的特定要求,達到見光不見燈的效果。

大堂內(nèi)400m2超大型通透式LED全彩顯示屏系統(tǒng)―通透率達到50%。在顯示屏不點亮?xí)r,進入大堂的人員可以看到大屏后的景物,即可以看到大屏后2樓到4樓通廊活動區(qū)內(nèi)的景物。

政務(wù)廳總建筑面積1800平方米,長45米,寬40米,高14米。是一個能容納600人的高規(guī)格會議廳。選擇LED替代傳統(tǒng)熒光燈作為主照明不僅能達到相應(yīng)的照度要求,更能變換不同的色溫及照度,營造不同會議氛圍。

開幕式活動及大屏

屏幕采用立體鏤空的像素筒形式,顯示畫面質(zhì)量達到視頻的要求,整個顯示屏就像是一張大網(wǎng)掛在浦西沿岸。

場館

2.3萬枚LED燈把“東方之冠”中國館裝點得晶瑩剔透,光影之中,“故宮紅”分外妖嬈,中國館身姿巍峨。

沙特館―“月亮之船”十分搶眼,長91米、寬47米的“月亮船”造型建筑,船身上的大型環(huán)形LED屏幕播放著世界各地孩子們的笑臉。

臺灣館―點燈水臺上的祈福天燈就應(yīng)用了LED顯示技術(shù),幻化出天燈冉冉升空的奇妙景象。 “國泰民安”、“愛與和平”……一盞盞電子祈福燈把祝福送到世界人民的心里。

石油館―像半懸的“油立方”,放射七彩光芒,近4000平方米的LED屏幕上,采油作業(yè)與都市場景交替出現(xiàn),表達著石油與人、與城市的緊密聯(lián)系。

德國館―節(jié)目“動力之源”的大球直徑達3米、重量是1000公斤,布滿40萬根LED發(fā)光二極管用來顯示變幻的圖案。金屬球從大廳頂部懸垂直下,表面上裝有3萬根發(fā)光二極管。這里將有一個5分鐘的節(jié)目。在這五分鐘之內(nèi),球面上將顯現(xiàn)不同的圖像、各種色彩和圖形。它將成為德國回應(yīng)2010年世博會倡議的象征。

文化中心

世博文化中心像伏在黃浦江畔的“太空飛碟”,在神秘的藍色星光的伴隨下,時刻準備起航。在文化中心下表殼、開空窗等地方都采用了LED照明燈具。

LED通用照明典范

世博公園路燈

總共采用近200盞LED道路照明燈,采用大功率多芯片集成封裝和1瓦大功率器件兩種光源形式。燈具功率為40瓦,桿高小于6米,桿間距為15米左右。

滬上生態(tài)家室內(nèi)照明

隨著LED光效的不斷提高,LED照明技術(shù)已經(jīng)完全能夠應(yīng)用于室內(nèi)白光照明的場合中,且具有節(jié)能、環(huán)保、可控等諸多優(yōu)點。

運用網(wǎng)絡(luò)和信息控制協(xié)議,完成對各個照明單元的集中、統(tǒng)一控制使LED照明技術(shù)完全融入整體燈光效果中,將光與環(huán)境、建筑景觀互動結(jié)合在一起。整個藝術(shù)燈光控制系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)基本場景、特殊場景多種開啟方式,分時間段、節(jié)假日控制模式。

運用網(wǎng)絡(luò)和信息控制協(xié)議,完成對各個照明單元的集中、統(tǒng)一控制使LED照明技術(shù)完全融入整體燈光效果中,將光與環(huán)境、建筑景觀互動結(jié)合在一起。整個藝術(shù)燈光控制系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)基本場景、特殊場景多種開啟方式,分時間段、節(jié)假日控制模式。

世博公交車

上海新能源公交車已用LED照明燈代替了熒光燈,功率只需原來28W熒光燈的一半就可以達到原來的亮度要求,實現(xiàn)到了節(jié)能、無紫外輻射的效果。

LED 應(yīng)用的下一步發(fā)展

低碳生活、數(shù)字城市,是上海世博會倡導(dǎo)的未來城市發(fā)展理念,LED的重裝亮相,成為其自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來城市生活的新跳板。

據(jù)初步估算,整個園區(qū)LED芯片用量在10億以上,園區(qū)內(nèi)80%以上的夜景照明光源采用LED技術(shù),綜合節(jié)能效率可以達到30%以上。

中國的LED產(chǎn)業(yè)成快速發(fā)展。2010年,中國LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計將超過1500億元,較2008年總產(chǎn)值翻倍。LED市場巨大的潛力使得LED將成為未來主流的照明技術(shù)。

LED技術(shù)已經(jīng)成為室外景觀照明和裝飾照明的主要光源技術(shù),隨著LED大功率光源的不斷發(fā)展和照明藝術(shù)的不斷創(chuàng)新,通過世博會的示范應(yīng)用,將更大程度的占領(lǐng)市場。

上海半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)需要突破的瓶頸

外延和芯片制造的關(guān)鍵設(shè)備完全依賴進口;產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還不大;與國外相比,缺乏核心技術(shù);產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間互動不夠;企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

攻關(guān)的重要任務(wù)

1、外延技術(shù)與裝備

MOCVD系統(tǒng)的技術(shù)的專利主要被發(fā)達國家(德國、美國等)所掌握,形成專利技術(shù)壁壘,掌握主流MOCVD設(shè)備自主研發(fā)與制造技術(shù),形成成套工藝與裝備。

2、芯片制備技術(shù)與裝備

在功率型GaN基芯片設(shè)計、加工工藝及相關(guān)裝備等方面受到國外的專利制約較大;掌握亮度高、散熱性好的大功率LED芯片生長工藝與穩(wěn)定生產(chǎn)技術(shù)。

世博后產(chǎn)業(yè)化的若干建議

1、組織突破芯片和MOCVD裝備關(guān)鍵技術(shù),有效降低成本;

篇9

（一）調(diào)整考核體系，安全生產(chǎn)目標意識得到進一步強化。今年，區(qū)政府針對部門職責(zé)分別制定和實施了差異化的考核細則，堅持重點工作與整體工作、動態(tài)考核與績效考核、條線考核與綜合考核“三結(jié)合”原則，采取季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，對各街道、部門（單位）進行綜合考評。對區(qū)安監(jiān)局、建設(shè)局、交警大隊、消防大隊等責(zé)任部門，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法進行考評。同時，強化事故控制目標的考核，明確街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故的，實行“一票否決”。發(fā)生1起死亡1人安全生產(chǎn)事故的，年度考核取消評優(yōu)資格；發(fā)生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生產(chǎn)事故的，年度考核評定為不合格（不包括道路交通事故）?？己私Y(jié)果與年終安全生產(chǎn)風(fēng)險儲備金相掛鉤，提高了各級部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度。

（二）推行黨政同責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到有效落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，利用各類會議多次對安全生產(chǎn)工作進行研究部署。在年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會上，區(qū)長對全區(qū)37個部門和街道下達了2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，各街道、各部門也層層分解細化目標任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書、告知承諾書共3850份，做到了安全責(zé)任全覆蓋?！?.18”重要講話后，全區(qū)上下認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)重要講話精神，9月13日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，區(qū)委書記秦詠薪批示“請安委會等相關(guān)部門和各街道認真學(xué)習(xí)重要講話精神，全面落實省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示，切實抓好安全生產(chǎn)，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，堅決杜絕各類事故發(fā)生。”區(qū)長陳錫倫批示“請區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位學(xué)習(xí)，請區(qū)安監(jiān)局組織全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查要加強。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴格的督促整改，確保不發(fā)生各類事故?！眳^(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神向全區(qū)發(fā)文（南政辦發(fā)〔2013〕16號），各部門、各街道認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)貫徹于安全生產(chǎn)工作的全過程。

（三）注重強基固本，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯加強。注重加強區(qū)安委會自身建設(shè)，抽調(diào)2名工作人員專門負責(zé)安委辦工作，調(diào)整充實了街道安辦人員和安委會成員單位安全管理人員，完善了街道安辦各項管理制度，在街道普遍設(shè)立了消防、交通、建設(shè)等專委會，做到了機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費全面到位。有序推進重點行業(yè)領(lǐng)域公共安全監(jiān)管工作，消防、衛(wèi)生、文體、建設(shè)等部門分別制定了各條線安全監(jiān)管工作方案、要點和計劃，明確了各職能部門對安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)管職能，落實了公共安全監(jiān)管工作。全面推進安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，健全考核工作機制，錄入企業(yè)549家，自查自報并整改事故隱患3600余條。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，完成標準化企業(yè)創(chuàng)建34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成創(chuàng)建任務(wù)，提高了企業(yè)本質(zhì)安全。積極開展國家安全社區(qū)創(chuàng)建活動，迎龍橋街道在完成備案的同時，積極實施安全社區(qū)促進項目，目前正按計劃扎實、有序推進；清名橋街道于10月份完成了備案，創(chuàng)建工作已逐步展開。強化日常執(zhí)法檢查，科學(xué)制定年度檢查計劃，通過區(qū)政府批復(fù)后，每月按計劃有序開展執(zhí)法檢查工作。全年安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)2956家，排查并整改隱患3851條，開具整改指令書12份，對2家違法違規(guī)企業(yè)進行了事前處罰。

（四）深化專項整治，重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢得到穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。針對全區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今年重點開展了涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險作業(yè)和有限空間、建筑施工、工業(yè)儲存和商業(yè)“三合一”、電梯、職業(yè)危害、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，重點行業(yè)、特種領(lǐng)域安全監(jiān)管得到明顯加強。在涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險作業(yè)和有限空間專項整治方面：對1家涉氨企業(yè)、7家單位213個較大風(fēng)險作業(yè)點，建立和完善了規(guī)章制度，實施動態(tài)監(jiān)管、重點監(jiān)管。職業(yè)危害專項整治方面：完成職業(yè)危害申報企業(yè)187家，對存在噪聲、粉塵、有毒有害等職業(yè)危害的20家機械加工企業(yè)進行了專項整治。道路交通專項整治方面：交警大隊持續(xù)開展了酒后駕車、工程車、“三超一疲勞”、機動三輪車、機動車涉牌涉證、城市不文明行為“三項整治”、貨車“大排查、大教育、大整治”、打防盜搶電動自行車、交通安全大檢查等內(nèi)容的專項整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受傷人數(shù)同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防專項整治方面：消防大隊對消防隱患單位進行消防技術(shù)幫助和指導(dǎo)，督促整改火災(zāi)隱患，落實消防責(zé)任，共檢查單位1652家次，下達責(zé)令改正通知書568份，督促整改火災(zāi)隱患852處，行政處罰案件141起，責(zé)令“三?！?0家，臨時查封單位19家，行政拘留1人。建設(shè)施工專項整治方面：區(qū)建設(shè)局加大對區(qū)管工地安全生產(chǎn)巡查力度，共組織檢查61次，出動人員187人次，檢查工地16個，發(fā)現(xiàn)各類隱患76條，整改完成率達100%，開出隱患整改告知書17份，隱患整改通知書3份，約談企業(yè)記錄1份，停工整改通知單1份。特種設(shè)備專項整治方面：質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局把隱患治理與打非治違相結(jié)合，針對城區(qū)特點，以電梯使用為主，突出抓好商場、醫(yī)院、寫字樓等公共場所的電梯安全隱患處理，落實電梯年度檢驗、持證上崗等基礎(chǔ)性工作，加強對使用單位應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急救援能力，先后檢查處理了凱賓斯基、君來洲際酒店、南禪寺商業(yè)廣場、古運河景區(qū)、家樂福超市等投訴舉報的安全隱患。今年共檢查了98家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)使用超期未檢特種設(shè)備等132個安全隱患，其中嚴重安全隱患17個，均已整改。交通運輸專項整治方面：揚名交管所以“三為七預(yù)”安全文化監(jiān)管體系為指導(dǎo)，進一步落實交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標準，徹底排查治理事故隱患，共檢查專業(yè)運輸企業(yè)63家，對4家存在安全隱患且不能立即整改的企業(yè)

開具整改通知書，落實整改期限，整改期間企業(yè)停止辦理新增運力手續(xù)。

（五）加大宣傳力度，全社會安全生產(chǎn)意識得到顯著提升。一是組織開展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”競賽活動。全區(qū)各級工會積極行動，共籌集慰問資金19萬元，開展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問活動，先后走訪企業(yè)和工地75家，開展監(jiān)督檢查活動117次，走訪慰問農(nóng)民工近800人次，發(fā)放法律法規(guī)資料2000余份，督促企業(yè)整改安全事故隱患56個。新得寶金屬軟管有限公司被評為省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，區(qū)總工會獲省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織獎。二是廣泛開展以“關(guān)注安全、關(guān)愛生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動。全區(qū)共投入經(jīng)費近20萬元，印刷發(fā)放宣傳品20000份，發(fā)送安全生產(chǎn)短信2000余條，制作宣傳橫幅、展板50多幅，安全文化墻2塊，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點32場次，深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進”活動，有效提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。積極組織宣傳報道工作，在全市組織的安全生產(chǎn)書法、攝影比賽中取得了2個第一名和1個第三名，共有5篇作品被市級以上主流媒體錄用。三是切實加強安監(jiān)隊伍的素質(zhì)建設(shè)。年初制定了全年學(xué)習(xí)計劃，每月組織政府部門安全管理人員和街道安監(jiān)人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識，并全員參加了市局組織的專業(yè)知識實務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)和相關(guān)部門75名安全生產(chǎn)管理人員進行了為期2天的專業(yè)知識培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)法律培訓(xùn)，400余名生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員接受了新知識、新技能培訓(xùn)。四是有針對性開展應(yīng)急救援演練。先后組織商場、文化娛樂場所、防洪防汛、防震救災(zāi)等不同類型安全應(yīng)急演練15次，轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校組織了2次以上的安全應(yīng)急演練，達到了檢查預(yù)案的要求，提升了應(yīng)急救援的能力。

（六）實施打非治違，安全生產(chǎn)秩序得到逐步規(guī)范。今年以來，區(qū)政府安委會以道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域為重點，周密組織，嚴格遵守“四個一律”的原則，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為專項行動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一年來，全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域共發(fā)出行政執(zhí)法文書292份，責(zé)令整改628家，責(zé)令停產(chǎn)整頓42家，行政處罰135.1萬元，取締了一批土電梯、無證液化氣充裝點，規(guī)范了一批無證經(jīng)營企業(yè)、未批先建工程項目，有效防范了各類事故的發(fā)生。嚴格落實重大事故隱患三級掛牌督辦機制，全區(qū)實施的6個市級重大事故隱患掛牌督辦項目已整改完畢；區(qū)級掛牌督辦項目17個，街道掛牌督辦項目30個，均已整改完畢并銷案。

（七）注重大檢查實效，安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞得到全面治理。在6月7日國務(wù)院召開安全生產(chǎn)電視電話會議后，區(qū)政府認真貫徹會議及中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，精心組織，廣泛發(fā)動，全面集中開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查及高層建筑消防安全隱患排查治理。全區(qū)各部門、單位和社區(qū)共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）2062家，排查隱患3511條，實施各類行政處罰金額89.4萬余元，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求。一是健全組織。區(qū)成立了由區(qū)長親自任組長，各副區(qū)長任副組長，區(qū)安委會成員單位主要負責(zé)人為成員的區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、相關(guān)部門也相應(yīng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查工作小組，協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查工作。二是強化檢查督查。區(qū)長陳錫倫先后2次召開會議部署安全生產(chǎn)大檢查工作，召開政府常務(wù)會議，聽取安全生產(chǎn)大檢查進展情況的匯報，對深入推進大檢查工作作出指示。大檢查期間，區(qū)長、各位副區(qū)長對分管領(lǐng)域、分管部門和單位開展督查9次，檢查企業(yè)、社區(qū)、場所32家。7月24日至26日，區(qū)安委會開展了安全生產(chǎn)大檢查專項督查，由區(qū)監(jiān)察局、安監(jiān)局分別帶隊，分兩組對6個街道和12個相關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查進展情況進行督查，共檢查企業(yè)29家，其中生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家，物業(yè)公司3家，社區(qū)6個，裝飾裝潢工地1個，農(nóng)民工集中居住單位1個（21處），養(yǎng)老機構(gòu)2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，寺廟1個，排查出隱患68條，責(zé)令立即停止施工作業(yè)1家，并以區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義對檢查情況進行了通報。三是狠抓隱患整改。在安全生產(chǎn)大檢查中，確定新增市級重大公共安全事故隱患掛牌督辦項目4個、道路交通事故隱患1個，區(qū)級掛牌督辦項目5個，街道掛牌督辦項目12個。到11月底，市級公共安全事故隱患已經(jīng)全部整改完畢，等待市級驗收并銷案；市級道路交通事故隱患已經(jīng)研究制定改造方案，列入明年建設(shè)計劃，確保明年6月30日前整改完畢。區(qū)、街道兩級掛牌督辦項目也已整改完畢并銷案。特別是金匱苑小區(qū)沒有物業(yè)管理，消防、電梯安全隱患突出的問題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自7月份起，副區(qū)長趙建新每半月召開一次金匱苑小區(qū)安全隱患綜合整治推進會議，明確安監(jiān)、消防、房管、城投、質(zhì)監(jiān)、公安、城管、住房保障、金匱街道、揚名街道及相關(guān)社區(qū)等部門和單位任務(wù)，督查落實情況，持續(xù)推進整改，投入整改資金282萬余元，進行環(huán)境綜合整治，修復(fù)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防及電梯等設(shè)施設(shè)備，全面清理樓道，疏散消防通道，建立樓道安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實消除各類安全隱患，目前已經(jīng)整治到位。

二、安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題

今年以來，緊緊圍繞市政府下達的年度工作目標，切實履行工作職責(zé)，強化各行業(yè)安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但全區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)主體責(zé)任意識還沒有真正確立，缺乏必要的安全生產(chǎn)投入，隱患排查機制仍不夠健全，安全生產(chǎn)管理制度不能完全落實到位；二是轄區(qū)高層安置小區(qū)逐年增多，老新村小區(qū)密集，部分消防設(shè)施缺失，各類火災(zāi)事故比去年有較大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊較多，安全監(jiān)管難以到位，極易發(fā)生意想不到的安全生產(chǎn)事故；四是公共安全監(jiān)管壓力明顯加大，必須進一步厘清各部門的監(jiān)管職責(zé)，探索建立公共安全防控體系。

三、2014年安全生產(chǎn)工作的思路和打算

2014年安全生產(chǎn)工作的思路是，以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以調(diào)整考核內(nèi)容為導(dǎo)向，以激發(fā)活力為動力，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機制，實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，探索建立公共安全預(yù)防控制體系，落實企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，遏制一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

篇10

緊緊抓牢骨干企業(yè)，加速培育集群龍頭。突出千萬元以上、億元以上骨干企業(yè)，加以重點服務(wù)、重點扶持。要狠抓“工業(yè)30條”等各項涉企政策的落實，支持企業(yè)加大投入、制訂完善規(guī)劃、加強資本運作，繼續(xù)支持江化公司、虎山集團上市，積極培育上市后備資源。特別要關(guān)注發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的骨干企業(yè)，研究制訂“一企一策”，加速推動企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對其它企業(yè)的帶動力。積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強管理創(chuàng)新。要高度重視中小企業(yè)培育發(fā)展，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，促進成長型中小企業(yè)加速成為骨干企業(yè)。力爭年內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)30家、千萬元企業(yè)20家、億元企業(yè)4家。爭取銷售收入超5億元以上6家，其中超10億元企業(yè)3家。

緊緊依托工業(yè)平臺，推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。堅持分類指導(dǎo)，因園制宜，創(chuàng)新投資機制，著重做好“園區(qū)+基地”工業(yè)平臺的擴容提升文章。一要加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跨江發(fā)展。編制跨江發(fā)展總體規(guī)劃，啟動區(qū)控制性詳規(guī)及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，積極謀劃城區(qū)與跨江區(qū)的連接主通道建設(shè)，抓緊做好跨江開發(fā)各項前期工作，力爭一旦政策允許就能快速啟動江東區(qū)四期建設(shè)。二要加快賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)縱深發(fā)展。在抓好保牌的同時，推動沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加大投入，以更加靈活的方式，分點開發(fā)，逐步連片，形成規(guī)模。要大力推進南拓北聯(lián)，縱向延伸，做實做厚專業(yè)區(qū)。三要加快工業(yè)平臺配套建設(shè)。積極探索園區(qū)投入的新路子，加快園區(qū)及清湖、四都、淤頭、新塘邊四個特色工業(yè)基地的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好14條園區(qū)、基地道路建設(shè)。進一步明確各園區(qū)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點，抓好入園項目“四率”。加緊編制以峽口為中心的南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、黃衢南高速公路*段四個互通口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善*山中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)加快向園區(qū)基地集聚。同時，要積極推動江賀公路收費站外遷，為“一核兩區(qū)”聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造條件。

緊緊依靠科技和人才，提高集群競爭力。更加重視科技工作，召開科技大會，加大財政投入力度，安排工業(yè)發(fā)展和科技進步財政專項資金1000萬元、科技創(chuàng)新資金200萬元、專利專項資金30萬元，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用高新技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)保型設(shè)備和工藝，年內(nèi)重點推動實施50個千萬元以上技改項目。加快區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)加強與大專院校、科研院所合作，共建研發(fā)中心、中試基地等技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。爭創(chuàng)省級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級科技型中小企業(yè)3家。積極籌建消防器材產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和竹木產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，擴大清潔生產(chǎn)試點范圍，推進資源綜合利用。特別是要把企業(yè)家作為社會的寶貴財富，開展“十大經(jīng)營者”評比表彰等活動。鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新人才培育引進機制，加快培養(yǎng)實用型科技人才和高級技工、技術(shù)藍領(lǐng)。

（二）以強化項目前期為突破，加快推進項目建設(shè)

切實做實項目前期工作。一要強化大前期。進一步增強“以調(diào)研出規(guī)劃、規(guī)劃帶項目”的“大前期”意識，廣泛征集項目“金點子”，在更大范圍、更廣領(lǐng)域超前謀劃一批重大建設(shè)項目，不斷充實我市“三大百億工程”項目庫。要加強對接，強化項目包裝意識，重點圍繞國債項目、省“五大百億”工程、生態(tài)及循環(huán)經(jīng)濟、制造業(yè)基地、文化大省、新農(nóng)村建設(shè)等方面，結(jié)合我市“十一五”規(guī)劃，精心策劃包裝項目，力爭有更多項目進入國家和省項目本子。二要做實小前期。強化時限意識，抓緊開展預(yù)可研，抓緊土地報批，提前組織要素，為項目實施做好充分準備。建立完善項目前期激勵機制和重大項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度，成立項目前期辦公室，制訂重大項目前期工作單項考核體系。市財政每年將安排重大前期項目資金100萬元，要按照“前期資金跟著項目走，責(zé)任跟著承辦單位走”原則，讓項目前期承辦單位責(zé)任明確、有錢辦事、把事辦好。

切實抓好重點項目建設(shè)。今年安排市以上重點工程共122項，總投資57億元，當(dāng)年計劃投資28.7億元。其中安排“310工程”62項，總投資28億元，當(dāng)年計劃投資16億元。工業(yè)項目31項，總投資16.1億元；基建項目14項，總投資7.7億元；農(nóng)水項目17項，總投資4.2億元。恒昌鏈條、虎山日產(chǎn)4000噸、雙氧水廠搬遷、虎霸丁酮肟、德生木業(yè)、46省道外移等9個項目投資額達億元以上。另外，在廣泛征集和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，安排了廉租房建設(shè)、農(nóng)民飲用水、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造等11項為民辦實事項目。要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬戰(zhàn)的作風(fēng)，繼續(xù)強力推進黃衢南高速公路*段等重大續(xù)建工程的實施。對上述重點項目，要明確要求，強化責(zé)任，不斷完善項目推進協(xié)調(diào)落地機制，加強督查通報，及時掌握進度情況，為項目建設(shè)開“綠燈”，確保項目順利推進。

切實增強項目要素保障。要著重解決資金和土地不足的問題，并通過加強資源整合、建立有效機制，確保生產(chǎn)要素向重點項目、重點企業(yè)傾斜。資金方面，要借銀行之力，充分發(fā)揮金融機構(gòu)主渠道作用，打造金融生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)舉辦好投融資洽談會，促進銀企合作，力爭引進市外金融資金8億元以上。要借大項目之力，利用黃衢南高速公路*段工程開工的有利契機，做大資金總量。要借民間之力，激活更多的社會資金，努力緩解中小企業(yè)融資困難。積極發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，制定《引導(dǎo)和促進民間投資深化投融資工作的若干意見》，支持民間創(chuàng)辦融資擔(dān)保機構(gòu)。鼓勵企業(yè)之間相互借力，探索企業(yè)貸款聯(lián)保機制。土地方面，關(guān)鍵在項目落地。要增強企業(yè)主體投資信心，加快確定項目，加快項目落地。統(tǒng)籌安排全市項目用地計劃，積極盤活存量建設(shè)用地，確保重點項目的用地需要，切實提高園區(qū)、基地供地質(zhì)量。成立市造田造地公司，繼續(xù)抓好建設(shè)用地復(fù)墾和土地整理，爭取更多的用地指標。更加積極主動地“跑部進廳”，努力爭取上級支持。同時，要進一步增強節(jié)約用地意識，推進土地集約利用，努力提高土地使用效益。

（三）以專業(yè)化招商為抓手，加快提升開放發(fā)展的水平

大力營造全員招商的氛圍。繼續(xù)實行全員招商，要進一步完善考核辦法，強化責(zé)任，加強督查，激勵先進，鞭策后進。嚴格兌現(xiàn)“三年總考核”和“三不”政策，即從2003年開始，三年引進項目為零的，20*年不增加經(jīng)費，不得換（購）車，不得出國；三年累計完成任務(wù)50%以下且2005年又沒有完成任務(wù)的，不準購車，不準出國。大力開展“萬眾親商、千人招商”競賽活動，在全市進一步形成“招商人人有責(zé)”的良好氛圍。要大力創(chuàng)設(shè)親商、安商、富商的寬松環(huán)境，做好招商引資的后續(xù)服務(wù)工作，不斷提高招商實效。

著力抓好專業(yè)化重點招商。一要爭取企業(yè)主體招商突破。鼓勵企業(yè)積極宣傳*，積極提供各類招商信息，積極推介我市重大發(fā)展項目；籌建*人在外區(qū)域商會，深化同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用，鼓勵企業(yè)主體與市外企業(yè)加強溝通聯(lián)系，吸引他們到本市投資興業(yè)。二要爭取產(chǎn)業(yè)對接招商突破。要大力推進對接產(chǎn)業(yè)招商，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，在招商指南、招商項目、招商目的地等方面增強針對性；深化“山海協(xié)作工程”，積極推進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的落實和建設(shè)，著力引進產(chǎn)業(yè)配套項目。三要爭取包裝項目招商突破。要精心包裝項目，組織精干人員赴重點區(qū)域開展雙塔主題公園、廿八都古鎮(zhèn)開發(fā)、建材市場、精品商廈、汽車修配城等重要項目的推介招商。四要爭取專業(yè)隊伍招商突破。繼續(xù)抓好專職招商員招商，對接義烏、永康、紹興、寧波等地設(shè)立招商小組。進一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和招商局的專業(yè)優(yōu)勢，建立“兩園區(qū)四基地”等工業(yè)主戰(zhàn)場招商引資個性化考核機制，力求招商工作取得新的突破。

全力實現(xiàn)大項目和外資項目突破。要大力推進大項目招商、工業(yè)項目招商，舉辦大型投資貿(mào)易洽談會，多渠道組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會、推介會，盯牢大企業(yè)、大財團、大項目不放，力爭總投資億元以上項目有新突破。要大力推進外資招商，建立專項考核制度，采取“以民引外、中介招商”等手段，主攻韓日、港臺、長三角、珠三角等重點地區(qū)，以優(yōu)惠的政策和服務(wù)，吸引外資企業(yè)落戶我市，確保今年新批外資項目8個，實際利用外資500萬美元以上。

努力擴大外貿(mào)出口。穩(wěn)定外貿(mào)政策，分類扶持進出口企業(yè)，以政策引導(dǎo)鼓勵外貿(mào)出口。進一步培育和提升骨干出口企業(yè)，爭取培育年出口千萬美元以上的企業(yè)1家，500萬美元以上的企業(yè)4家，百萬美元以上企業(yè)10家。積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力扶持已有出口業(yè)績的生產(chǎn)企業(yè)擴大出口規(guī)模，積極扶持羽毛球、食用菌、竹木產(chǎn)品等企業(yè)申請自營進出口權(quán)，擴大獲權(quán)企業(yè)隊伍。鼓勵企業(yè)引進先進設(shè)備、技術(shù)，提高競爭力，實現(xiàn)以進口帶動出口。力爭外貿(mào)出口達到4700萬美元以上。

（四）以農(nóng)民增收為核心，加快推進新農(nóng)村建設(shè)

繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。一要做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞食用菌、蜂、生豬等我市主導(dǎo)特色綠色農(nóng)業(yè)，推進園區(qū)化、規(guī)?；?、無污化發(fā)展。重點加快花園崗白菇園區(qū)、長臺和碗窯水庫庫區(qū)的國家級蜂產(chǎn)品標準化示范園區(qū)、淤頭天蓬畜牧示范小區(qū)等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。引導(dǎo)開展綠色食品、有機食品、名牌產(chǎn)品的認證工作，積極推進省有機產(chǎn)品生態(tài)試點（縣）市工作，全年爭取獲省級以上認證農(nóng)產(chǎn)品3個，爭取有1個農(nóng)產(chǎn)品成為全國知名品牌。不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。二要提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。抓好“農(nóng)業(yè)20條”等政策落實，加快推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“二次提升”。重點抓好松興白菇深加工等一批技改擴建項目，推動恒亮、健康、千紅、天蓬等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)培育年銷售收入超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、超5000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家及白菇種植規(guī)模超100萬袋企業(yè)5家，爭取有1家新列入省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三要大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場化。深入實施“農(nóng)民信箱”工程，讓更多的農(nóng)民免費享用各類農(nóng)產(chǎn)品、市場及科技信息。進一步打響綠色特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推動品牌共享互惠，提高市場占有率。以增強專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會功能為重點，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度。提升農(nóng)貿(mào)城、賀村木材市場等一批市場的檔次，逐步建立大型農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。

積極推進新農(nóng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為契機，著手編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，編制完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制完成20個村莊規(guī)劃。扎實抓好重鎮(zhèn)強鄉(xiāng)培育和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，促進人口、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。繼續(xù)抓好“十村示范、百村整治工程”，推廣垃圾集中處理、污水凈化治理、畜禽污染整治、沼氣綜合利用等工作，全年爭取完成5個省級小康示范村和50個整治村建設(shè)任務(wù)，有重點地開展“赤膊墻”整治試點工作。引導(dǎo)建設(shè)小康示范村、田園文化村、休閑旅游村、環(huán)境優(yōu)美村、特色產(chǎn)業(yè)村等五類特色村。提高城鄉(xiāng)供水共享度，動工興建上余、清湖、碗窯等農(nóng)民飲用水工程。加快下山脫貧小區(qū)建設(shè)，完成2500人下山脫貧任務(wù)。

著力提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。一是以培訓(xùn)提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)抓好“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”，加強產(chǎn)業(yè)與技校對接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供熟練技工；圍繞三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，開展家政、計算機、法律等素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)技能。積極組織對初高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生進行兩年技校培訓(xùn)，組織開展勞動力輸入培訓(xùn)，切實解決本地勞動力密集型企業(yè)用工難問題。全年培訓(xùn)農(nóng)民1.93萬人次，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)1.2萬人。二是以改革激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力。加快推進戶籍管理、土地征用、勞動就業(yè)、義務(wù)教育、住宅產(chǎn)權(quán)、土地和宅基地流轉(zhuǎn)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費綜合改革，積極探索農(nóng)村小額信貸扶持工作，著力優(yōu)化加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收的社會大環(huán)境。進一步優(yōu)化農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)成本，激勵農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)致富。

（五）以繁榮旅游業(yè)為龍頭，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

做精旅游業(yè)。抓住仙霞古道“申遺”契機，根據(jù)*文化主題和文化融合“一規(guī)兩案”，突出“奇、古、秀”特色，高起點、高品位對我市旅游資源進行規(guī)劃。完善規(guī)范旅游形象標識，策劃*旅游整體形象的宣傳，擴大“游天半江郎，尋古道滄?！甭糜涡蜗罂谔栍绊懥ΓM一步提高我市知名度。建立旅游短信平臺，拓展旅游信息覆蓋面。加大資源整合力度，加快精品景點建設(shè)，重點做好仙霞古道—廿八都項目包裝、招商與開發(fā)，同時，抓好江郎山入口處、青龍湖生態(tài)旅游區(qū)、浮蓋山等景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)休閑旅游發(fā)展的趨勢，抓點帶面，積極培育石門、廿八都、碗窯、保安等地“農(nóng)家樂”，并不斷提升特色水平。力爭全市接待游客總?cè)藬?shù)130萬人次，其中景區(qū)接待游客58萬人次，旅游經(jīng)濟總收入6.4億元。

做特商貿(mào)業(yè)。引導(dǎo)發(fā)展解放路服裝一條街、鹿溪路超市購物一條街、解放南路建材一條街，引導(dǎo)建設(shè)休閑一條街、餐飲一條街等一批體現(xiàn)*特色風(fēng)情的商貿(mào)街區(qū)，啟動城北大型超市和特色商業(yè)街（區(qū)）建設(shè)。圍繞招商實效，突出市場化運作，務(wù)實舉辦元宵燈會、竹木科技洽談會、三山藝術(shù)節(jié)等節(jié)會活動，以節(jié)會活動聚人氣、興商氣。深入實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，進一步完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，有效激活農(nóng)村消費市場。

做優(yōu)中介服務(wù)業(yè)。要大力培育生產(chǎn)性中介服務(wù)業(yè)，重點支持發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)、勞動力中介、商務(wù)咨詢、評估等機構(gòu)和市場發(fā)展。要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快構(gòu)建以大宗物資、農(nóng)產(chǎn)品物流為主要內(nèi)容，形成輻射三省邊際的、高速便捷的物流配送體系，促進物流企業(yè)發(fā)展壯大，提升城市集聚、承載和服務(wù)功能，年內(nèi)啟動建設(shè)倉儲式物流配送中心、糧食批發(fā)市場。同時，要積極促進金融保險、信息咨詢等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)。

做活房地產(chǎn)和建筑業(yè)。要高度認識保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要性，高度重視當(dāng)前我市房地產(chǎn)業(yè)存在的問題，積極采取措施，努力激活市場。一要營造氛圍加強支持服務(wù)。加強輿論宣傳，積極引導(dǎo)市民形成住房梯級消費觀念。要簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦證效率，優(yōu)化各項服務(wù)措施，鼓勵金融機構(gòu)積極放貸，進一步營造房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展的良好氛圍。二要加強調(diào)控確保供需平衡。完善“五統(tǒng)一分”的土地儲備經(jīng)營體制，制定房地產(chǎn)中長期及年度土地供應(yīng)計劃，確保有序供地和開發(fā)，保證總量平衡。積極推進二手房市場建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。三要引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)以文化積淀為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動力，努力開發(fā)精品。強化物業(yè)管理等后續(xù)服務(wù)，加強房產(chǎn)品牌建設(shè)，提高企業(yè)信譽度和競爭力。同時，要大力推行建筑節(jié)能和綠色建筑，加強建筑業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)，促進繁榮發(fā)展，保持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對地方經(jīng)濟增長的持續(xù)帶動作用。

（六）以“四城聯(lián)創(chuàng)”為載體，加快提升城市形象

積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞加快建成省級示范文明城市、全國衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市和省級園林城市的目標，各級各部門要提高認識，明確職責(zé)，務(wù)實推進“四城聯(lián)創(chuàng)”各項工作。要圍繞完善功能、提升品位，著力塑造城市特色；圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理；圍繞思想教育、道德建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)。要對照創(chuàng)建標準，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，排難攻堅，全員發(fā)動，形成創(chuàng)建工作的強大合力。下一步，市委市政府將召開“四城聯(lián)創(chuàng)”動員大會進行部署。

著力提升城市規(guī)劃建設(shè)品位。進一步發(fā)揮江城“山水、園林、生態(tài)”優(yōu)勢，按照文化融入城市建設(shè)的要求，加快實施“一江兩帶”文化提升工程，完善城市功能，凸顯城市特色形象。全年計劃投入城市建設(shè)資金3.44億元，硬化路面6.5萬平方米，新增城市綠地12.5萬平方米。加快城北新區(qū)開發(fā)步伐，抓好迎賓大橋、凝秀北路、新火車站廣場等續(xù)建項目建設(shè)，扎實推進江東大道至衢江公路接線、城區(qū)電網(wǎng)改造等一批新開項目建設(shè)。加快城市污水處理工程建設(shè)，興建南區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，改造南區(qū)排污管網(wǎng)。著手規(guī)劃“四山”公園，優(yōu)化現(xiàn)有植被綠化，豐富公園人文氣息，啟動須江公園亮化及擴建、西山健身公園等項目建設(shè)。高品位抓好城市重要地段的詳規(guī)和設(shè)計，做精做美入城口景觀。做好城市內(nèi)河體系規(guī)劃治理的前期工作，清理現(xiàn)有水網(wǎng)格局。繼續(xù)安排200萬元專項資金用于舊城區(qū)改造，在部分小區(qū)開展物業(yè)管理試點。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)的管理服務(wù)職能，不斷改善市容市貌，努力建設(shè)市容整潔、秩序井然、市民文明的最佳人居環(huán)境。

不斷完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。以城市為中心，加大投入，加快構(gòu)建通達八方、輻射城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。計劃總投資12.5億元，重點推進黃衢南高速公路*段、鐵路西移配套工程，完成48省道江溪線改建、46省道*至賀村暢通工程、205國道9公里路面大修、鄉(xiāng)道砂石路面改造、禮賢大橋等工程建設(shè)，著力優(yōu)化城市對外大通道和改善農(nóng)村通行條件。加快城鄉(xiāng)客運一體化改造，抓好賀村、長臺等農(nóng)村客運場站建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市區(qū)通公交，進一步密切城鄉(xiāng)空間聯(lián)系。深入實施“康莊工程”，年內(nèi)將投資4000萬元，建設(shè)通村公路167.8公里。

（七）以和諧發(fā)展為目標，加快推動社會全面進步

著力協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。鞏固“教育強市”創(chuàng)建成果，認真實施農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”，推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育免收學(xué)雜費制度，深化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作，努力促進教育均衡發(fā)展。大力推進教育布局調(diào)整，年內(nèi)撤并中小學(xué)20所左右。扎實抓好*外國語學(xué)校新建項目等教育設(shè)施建設(shè)，組建職業(yè)教育集團。開展名師評選活動，不斷提高教師素質(zhì)。加強*文化主題宣傳，抓好文化廣場、廣電中心、文化藝術(shù)中心及農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。舉辦豐富多彩的城鄉(xiāng)文化活動。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好傳染疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，大力實施農(nóng)民健康工程，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。抓好第四?？漆t(yī)院綜合樓、疾病預(yù)防控制中心整體遷建等工程建設(shè)，繼續(xù)大力扶持民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。精心籌辦市第十三屆運動會，積極開展形式多樣的群眾性體育健身活動。加強人口與計劃生育工作，深化公民道德教育和普法教育，加強基層民主法制建設(shè)。

著力解決人民群眾關(guān)心的問題。高度關(guān)注民生，扎實做好就業(yè)與再就業(yè)工作。創(chuàng)造就業(yè)崗位，加強技能培訓(xùn)，規(guī)范勞務(wù)市場，促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。積極籌措資金，建設(shè)市人才勞動力市場。春節(jié)期間，市政府將組織一次大型勞務(wù)交流大會。進一步完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五項社會保障機制以及社會救助體系，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，大力發(fā)展慈善事業(yè)，切實提高社會保障和救助水平。進一步落實好《環(huán)境污染整治三年行動方案》，鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，抓實生態(tài)市建設(shè)，大力推進資源節(jié)約型發(fā)展，努力構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。認真落實各項突發(fā)事件和公共危機應(yīng)急預(yù)案，健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，重點加強省級中心鎮(zhèn)及工業(yè)基地的消防能力建設(shè)。大力推進市場經(jīng)濟秩序整頓，扎實抓好社會治安綜合治理、群眾、勞動監(jiān)察、食品藥品安全等各項關(guān)系群眾切身利益的工作，不斷深化“平安*”、“信用*”建設(shè)，維護全市政治穩(wěn)定和社會安定。

著力建設(shè)民主高效廉潔的政府。要完善重大決策的規(guī)則和程序，進一步提高決策的透明度和公眾參與度，促進決策科學(xué)化、民主化。堅持依法行政，制定出臺《關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》，認真實施《公務(wù)員法》，自覺運用法律手段調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。要進一步壓縮會議，精簡文件，簡化審批環(huán)節(jié)，推行企業(yè)投資項目核準制和備案制。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推行網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上審批，規(guī)范優(yōu)化行政運作方式。健全績效考核評價體系，加強行政效能督查，切實提高辦事效率。堅持標本兼治、重在治本、重在建設(shè)的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。加強制度建設(shè)，健全經(jīng)濟責(zé)任審計制和招投標制，完善國有投資公司、會計核算中心管理，認真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。提倡艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)，反對大手大腳，鋪張浪費，切實維護政府清廉的形象。

（八）以提升執(zhí)行力為保障，加快各項工作落到實處