時(shí)間:2023-07-07 16:09:17
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使用結(jié)構(gòu)體,可以把一個(gè)數(shù)據(jù)的幾種屬性集中起來。聯(lián)合體,用來省空間。
1、 區(qū)別結(jié)構(gòu)體是多個(gè)不同類型變量的組合,其占用的內(nèi)存大小是所有變量大小的總和聯(lián)合體是多個(gè)不同類型變量的抽取,其占用內(nèi)存的大小是聯(lián)合體中最大的那個(gè)變量的大??;
2、 解釋結(jié)構(gòu)體中的多個(gè)變量同時(shí)存在,可以給其中的每個(gè)變量分別賦值。任何一個(gè)變量被賦值不影響其他變量。在需要使用時(shí)每個(gè)變量都可以同時(shí)被取出使用。聯(lián)合體中的多個(gè)變量同時(shí)只有一個(gè)存在。只能給其中的一個(gè)變量賦值。在給聯(lián)合體的任何一個(gè)變量賦值的時(shí)候就覆蓋了其他的變量,也就是說只有你剛賦值的這個(gè)變量存在,其他都被覆蓋掉了;
3、 用途結(jié)構(gòu)體和聯(lián)合體都用于需要把一組變量聯(lián)合考慮的場合。結(jié)構(gòu)體變量清晰,便于使用,尤其是要表述一個(gè)對象的多個(gè)屬性時(shí)方便有效。但是要占用比較大的內(nèi)存聯(lián)合體同時(shí)只有一個(gè)變量存在,占用資源少,有助于提高編程效率。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的主要問題
(一)重短期,輕長期
有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中,只重視短期活動(dòng),忽視長期發(fā)展目標(biāo),使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差,預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。調(diào)控目標(biāo)短期化,是一種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量;重短期經(jīng)濟(jì)效益,輕資源深層次開發(fā)的粗放行為,把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)成短期成本來控制,強(qiáng)化的是一種短期行為,弱化的是可持續(xù)發(fā)展。因此,大家去爭做“短跑冠軍”,不愿做“長跑健將”。這種行為極大損害企業(yè)科學(xué)發(fā)展的方式,非但沒有引起重視,反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反,執(zhí)行的越好,損失就越慘。
(二)重部門,輕整體
正如我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡為市場經(jīng)濟(jì)一樣,我國大部分企業(yè)的預(yù)算管理模式也由財(cái)務(wù)單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T復(fù)合型。但也有部分非國有企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu),董事會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中的實(shí)際參與程度較低,加上對開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏整體觀念,沒有將組織經(jīng)營的各單位、部門和相關(guān)階段有機(jī)的結(jié)合起來,財(cái)務(wù)預(yù)算工作最后都被迫落在財(cái)會(huì)部門,財(cái)會(huì)部門關(guān)起門來畫表格、定盤子。這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理,往往難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用, 致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。
(三)重靜態(tài),輕動(dòng)態(tài)
在預(yù)算編制方法的選擇上,多數(shù)企業(yè)對業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制,所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過程中都保持不變,運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。這種靜態(tài)預(yù)算編制方法適用于業(yè)務(wù)量波動(dòng)不大的企業(yè)。當(dāng)企業(yè)銷售量、價(jià)格和成本等因素變化較大時(shí),靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性,難以成為考核和評價(jià)的有效基準(zhǔn)。所以,企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法,因地制宜地加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。使預(yù)算更加切合實(shí)際,實(shí)現(xiàn)與日常管理的銜接,使管理人員始終從動(dòng)態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略布局。
(四)重編制,輕控制
主要表現(xiàn)在:預(yù)算保證書上手印一摁,責(zé)任狀上姓名一簽,就基本萬事大吉。以文代控,以包代管,用“形而上學(xué)”落實(shí)預(yù)算目標(biāo)的單位不在少數(shù)。不分析生產(chǎn)變化、不考慮市場價(jià)格浮動(dòng)、不對照前因后果,就是死抱預(yù)算方案,以靜制動(dòng),以不變應(yīng)萬變。例如,有些企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出,表面上每年有預(yù)算,其實(shí)年年在上升、在超支。特別是當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,預(yù)算已不能實(shí)現(xiàn)時(shí),既無相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,更沒有及時(shí)做出調(diào)整,使脫離實(shí)際的預(yù)算成為管理的“裝飾品”。
(五)重客觀,輕主觀
部分企業(yè)在預(yù)算指標(biāo)分配時(shí),企業(yè)上下一片東奔西走,上下齊心找領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)大家做工作,討價(jià)還價(jià)蔚然成風(fēng)。年終考核時(shí),更是四面出擊,挖空心思找客觀,努力尋問找挖潛。預(yù)算指標(biāo)考核兌現(xiàn)時(shí),本應(yīng)以實(shí)績應(yīng)對考核,變成了以問題、客觀“挖潛增效”。結(jié)果是“問題戰(zhàn)勝了方案,客觀戰(zhàn)勝了主觀”。文件硬、執(zhí)行軟成為預(yù)算考核的軟肋。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對策
(一)以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),以完善制度為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與民主管理相結(jié)合
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排??梢姡云髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,能夠使企業(yè)把眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前應(yīng)明確自己的戰(zhàn)略目標(biāo),在此基礎(chǔ)上編制各期的預(yù)算,使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接,避免預(yù)算工作的盲目性。同時(shí)完善制度是基礎(chǔ),民主管理是方向。一是要摒棄只顧眼前不講長遠(yuǎn)、只重顯績不重潛績的各種制度。二是建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,結(jié)合相應(yīng)的政策法規(guī),成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),如財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的具體事宜,并確定企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。三是要強(qiáng)化民主管理,提高各單位、部門在預(yù)算管理中的主動(dòng)性,廣泛征求他們的意見,讓民主管理從口號變成實(shí)際行動(dòng)。
(二)以完善“三個(gè)結(jié)合”為切入點(diǎn),強(qiáng)調(diào)預(yù)算與執(zhí)行的結(jié)合
越來越多的管理實(shí)踐表明,財(cái)務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行到管理,不純屬是一種財(cái)務(wù)行為,更不僅僅是財(cái)務(wù)部門可以包攬的。沒有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,沒有相關(guān)部門、單位的配合,財(cái)務(wù)預(yù)算就成了空中閣樓,花拳秀腿。
1.固定預(yù)算與彈性預(yù)算的結(jié)合。固定預(yù)算的特點(diǎn)是符合業(yè)務(wù)水平比較平衡的項(xiàng)目。彈性預(yù)算的特點(diǎn)是比較適用于變化較大的項(xiàng)目。通過財(cái)務(wù)與生產(chǎn)部門的結(jié)合,對固定費(fèi)用或隨業(yè)務(wù)量變動(dòng)不大的折舊、管理費(fèi)用等,采用固定預(yù)算編制,強(qiáng)調(diào)的是對一種水平法的控制。對于隨業(yè)務(wù)量變化較大的材料、燃料等費(fèi)用,采用彈性預(yù)算編制,強(qiáng)調(diào)的是對變動(dòng)過程的控制。通過這樣的分級預(yù)算編制,改變過去那種單一的模式,細(xì)化完善了預(yù)算的內(nèi)容,豐富了管理的方式,做到了收支配比。
2.增量預(yù)算與零基預(yù)算的結(jié)合。增量預(yù)算的特點(diǎn)是考慮了歷史成本,但卻不注重現(xiàn)有的資源數(shù)量。零基預(yù)算的特點(diǎn)是不考慮歷史成本,重視現(xiàn)有的資源數(shù)量。通過財(cái)務(wù)與企業(yè)管理部門的結(jié)合,對于自然災(zāi)害、社會(huì)援助等預(yù)算之外的費(fèi)用,根據(jù)整體的預(yù)算盤子,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和綜合平衡,確保預(yù)算的約當(dāng)進(jìn)行,強(qiáng)調(diào)的是對突發(fā)成本的控制。對于企業(yè)發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營費(fèi)用,則采用零基預(yù)算的編制方法,上級給多少,就編制多少,上面給下多少,就花多少,與歷史數(shù)據(jù)脫鉤,強(qiáng)調(diào)的是對現(xiàn)有資源的配置。通過增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合,使預(yù)算更貼近實(shí)際。
3.定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算的結(jié)合。定期預(yù)算的特點(diǎn)是以基期為出發(fā)點(diǎn),缺少連續(xù)性。滾動(dòng)預(yù)算的特點(diǎn)是以連續(xù)為特點(diǎn),具有持續(xù)性。根據(jù)這個(gè)特性,在預(yù)算的編制中,把資金、成本、利潤等當(dāng)期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,在“一切收入進(jìn)入財(cái)務(wù)的籠子,一切支出納入計(jì)劃的盤子”中編制實(shí)施預(yù)算管理,做到控制當(dāng)年、盯著明年、規(guī)劃后年。強(qiáng)調(diào)基期發(fā)展的同時(shí),又強(qiáng)調(diào)未來的發(fā)展,解決管理中重短期,輕長期的問題。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以完善糾偏粗放行為為挖潛點(diǎn),強(qiáng)調(diào)精細(xì)管理與挖潛增效相結(jié)合
精細(xì)管理的誕生和實(shí)施,標(biāo)志著以大規(guī)模投資拉動(dòng)贏利增長的模式與科學(xué)的發(fā)展觀不相適應(yīng)。同時(shí)標(biāo)志著,以精細(xì)管理為代表的挖潛增效模式,將成為企業(yè)深化預(yù)算管理的未來發(fā)展方向。
1.樹立“用數(shù)字說話,用流程辦事,靠制度管人”的預(yù)算管理理念。財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理、定量管理。過多的定性管理和經(jīng)驗(yàn)感覺,本身就是一種缺少科學(xué)依據(jù)的粗放管理的表現(xiàn)。以“用數(shù)字說話,用流程辦事,靠制度管人”作為預(yù)算管理理念,首先將企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的環(huán)節(jié)中,通過目標(biāo)細(xì)致分解、層層落實(shí),確定各部門管理人員的職責(zé)范圍、管理權(quán)限以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,使各個(gè)部門的方向明確、責(zé)權(quán)利清晰。其次建立嚴(yán)密的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對各部門預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督、控制、管理和考評。同時(shí)采取“理論先行、操作跟進(jìn)、逐步完善、總結(jié)提高”的科學(xué)方法,積極主動(dòng)地開展、引導(dǎo)挖潛增效。
建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)是審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到竣工決算及項(xiàng)目后評價(jià)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行的動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)。與建設(shè)項(xiàng)目完工后進(jìn)行的事后工程審計(jì)有根本的區(qū)別,事后工程審計(jì)的工作目標(biāo)是懲前毖后,過程審計(jì)的主要目標(biāo)是過程控制。事后工程審計(jì)雖然能夠發(fā)現(xiàn)問題,但往往舞弊已經(jīng)產(chǎn)生,損失已經(jīng)造成,且根本無法挽回,難以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的根本目的。開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移,能夠變靜態(tài)為動(dòng)態(tài),變被動(dòng)為主動(dòng),從源頭上控制工程質(zhì)量和造價(jià),提高投資效益。開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)代表著工程審計(jì)的發(fā)展方向。
一、建設(shè)項(xiàng)目的主要建設(shè)過程
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程按時(shí)間先后可劃分為項(xiàng)目的前期階段、中期階段和后期階段。
前期階段可分為立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段,立項(xiàng)階段包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。
中期階段包括施工招投標(biāo)、開工報(bào)告、設(shè)備材料采購、施工過程等環(huán)節(jié)。
后期階段包括建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算和投資效益分析等環(huán)節(jié)。
二、建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)主要內(nèi)容和方法
建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)主要采取現(xiàn)場審計(jì)與報(bào)送資料審計(jì)兩種方式,對上述3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)作業(yè)。具體的審計(jì)目標(biāo)、方法和內(nèi)容如下。
(一)對項(xiàng)目建議書的審計(jì)
項(xiàng)目建議書審計(jì)的工作目標(biāo)是確認(rèn)項(xiàng)目建議書是否經(jīng)過審批,審批手續(xù)是否合法、合規(guī)。
項(xiàng)目建議書審計(jì)的主要方法是參加有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的評審會(huì)議,監(jiān)督評審過程,審查評審結(jié)果及批復(fù)文件。
項(xiàng)目建議書審計(jì)的主要內(nèi)容包括上報(bào)有關(guān)部門審批的擬建方案、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)條件、資金來源、投資估算等報(bào)告及上級的批復(fù)文件。
(二)對可行性研究報(bào)告的審計(jì)
可行性研究報(bào)告審計(jì)的目標(biāo)是確認(rèn)可行性研究報(bào)告是否經(jīng)過審批,審批手續(xù)是否合法、合規(guī),可行性研究報(bào)告是否符合項(xiàng)目建議書的要求。
可行性研究報(bào)告審計(jì)的主要方法是查閱編制單位的營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)單位的委托書和有關(guān)批準(zhǔn)文件。
可行性研究報(bào)告審計(jì)的主要內(nèi)容包括:
1.可行性研究報(bào)告的編制單位是否具有相應(yīng)的能力或資質(zhì),是否經(jīng)過建設(shè)單位的委托。
2.可行性研究報(bào)告是否按規(guī)定的程序進(jìn)行審批。
3.可行性研究報(bào)告編制單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合規(guī)。
(三)對工程勘測設(shè)計(jì)的審計(jì)
工程勘測設(shè)計(jì)審計(jì)的目標(biāo)是確認(rèn)該勘測設(shè)計(jì)單位資質(zhì)是否符合規(guī)定,設(shè)計(jì)依據(jù)、定額、標(biāo)準(zhǔn)是否符合建設(shè)單位的要求,設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量是否滿足施工要求。
勘測設(shè)計(jì)審計(jì)主要采用查閱設(shè)計(jì)文件的形式,也可現(xiàn)場實(shí)地審計(jì)。
勘測設(shè)計(jì)審計(jì)的主要內(nèi)容有:
1.審查勘測設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書,是否符合規(guī)定與要求。
2.審查初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合合同的要求。
3.設(shè)計(jì)變更程序是否符合有關(guān)規(guī)定。
(四)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)
建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)的主要目標(biāo)是確定符合招投標(biāo)條件的建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),招投標(biāo)過程是否規(guī)范。
招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)可采取報(bào)送審計(jì)的方式進(jìn)行,也可以采用審計(jì)人員參與招標(biāo)全過程監(jiān)督的方式。
招投標(biāo)審計(jì)的主要內(nèi)容是:
1.符合招標(biāo)條件的建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了招標(biāo)。
2.標(biāo)底是否符合規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求,是否控制在預(yù)算總額內(nèi)。
3.投標(biāo)單位的資質(zhì)是否符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件的要求。
4.評標(biāo)委員會(huì)成員的確定是否符合有關(guān)招標(biāo)文件的要求。
5.中標(biāo)單位的確定是否綜合考慮投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、主要材料用量、施工方案、企業(yè)信譽(yù)等因素。
(五)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購的審計(jì)
設(shè)備、材料采購審計(jì)的目標(biāo)是確定設(shè)備材料采購過程的合規(guī)性。
設(shè)備、材料采購審計(jì)采取現(xiàn)場跟蹤檢測的方式,可用查閱、觀察、測試等方法進(jìn)行。
設(shè)備、材料采購審計(jì)的主要內(nèi)容是:
1.符合條件的設(shè)備、材料采購是否進(jìn)行招投標(biāo)。
2.檢查采購合同是否經(jīng)過有關(guān)部門的會(huì)簽,格式是否合規(guī),內(nèi)容是否完整。
3.采購的設(shè)備、材料有無質(zhì)量監(jiān)督部門的檢測報(bào)告。
4.根據(jù)情況對設(shè)備、材料進(jìn)行抽查檢測。
(六)建設(shè)項(xiàng)目施工和進(jìn)度的審計(jì)
施工和進(jìn)度審計(jì)的主要目標(biāo)是確定施工單位的資質(zhì)是否符合要求,施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程進(jìn)度是否符合合同約定。
施工和進(jìn)度審計(jì)采取現(xiàn)場審計(jì)和報(bào)送審計(jì)結(jié)合的方式。
施工和進(jìn)度審計(jì)的主要內(nèi)容:
1.檢查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人證書是否與中標(biāo)文件和合同相符。
2.開工條件是否已經(jīng)具備,開工報(bào)告是否經(jīng)過審批;
3.檢查施工單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)包工程或向不符合資質(zhì)要求的單位分包工程的情況。
4.檢查施工單位現(xiàn)場施工技術(shù)方案、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法、安全措施、技術(shù)人員的到位情況,看是否與投標(biāo)書施工組織方案相符。
5.檢查施工過程中的設(shè)計(jì)變更、設(shè)備替代、現(xiàn)場簽證等程序是否合規(guī), 手續(xù)是否完備。
6.工程檢查簽證記錄,是否有監(jiān)理人員簽證。
7.工程進(jìn)度是否與合同要求相符,是否存在拖延工期的情況。
(七)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的審計(jì)
竣工驗(yàn)收審計(jì)的主要目標(biāo)是確定檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范,主要的結(jié)論和意見是否符合實(shí)際情況。
竣工驗(yàn)收審計(jì)采取現(xiàn)場審計(jì)和設(shè)計(jì)圖與竣工圖循環(huán)審查結(jié)合的方式。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審計(jì)的主要內(nèi)容是:
1.檢查竣工驗(yàn)收小組的人員組成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和分工是否符合有關(guān)文件的規(guī)定。
2.查閱監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行的認(rèn)證和做出的評定結(jié)論。
3.檢查隱蔽工程隨工監(jiān)理記錄是否登記齊全,有關(guān)人員是否簽章。
4.檢查施工單位提供的施工技術(shù)資料是否齊全有效。
5.檢查建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收手續(xù)和資料是否齊全、準(zhǔn)確。
(八)建設(shè)項(xiàng)目資金及完工決算審計(jì)
建設(shè)資金及完工決算審計(jì)的主要目標(biāo)是確定工程建設(shè)單位資金籌措和使用的合法性、合理性,會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性,完工決算的合法性。
建設(shè)資金及完工決算審計(jì)主要采取報(bào)送審計(jì)的方式,采用符合性測試法、分析性復(fù)核法、抽查法等方法。
建設(shè)資金審計(jì)的主要內(nèi)容:
1.檢查建設(shè)資金財(cái)務(wù)管理制度的健全性、有效性及其執(zhí)行情況。
2.檢查建設(shè)項(xiàng)目資金是否已經(jīng)落實(shí),來源渠道是否合規(guī)、合法。
3.檢查建設(shè)資金使用情況,有無截留、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等違規(guī)問題。
4.檢查工程進(jìn)度款的撥付手續(xù)是否齊全,是否符合建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度,是否按合同的約定。
完工決算審計(jì)的主要內(nèi)容:
1.審查工程結(jié)算手續(xù)是否齊全、審批程序是否合規(guī)。重點(diǎn)審查工程量、定額套用、取費(fèi)、材料價(jià)差、現(xiàn)場變更簽證單等內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確性。
2.檢查有無未完工的建設(shè)項(xiàng)目提前或強(qiáng)行編制竣工決算的情況。
3.檢查在建工程成本的真實(shí)性,是否存在設(shè)計(jì)概算外其他工程項(xiàng)目的支出或?qū)⑸a(chǎn)領(lǐng)用的備件、材料列入建設(shè)成本。
4.檢查工程管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出是否存在擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題。
5.檢查剩余工程物資的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等的賬務(wù)處理情況。
6.檢查建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金真實(shí)性、完整性和處置情況。
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益審計(jì)
效益審計(jì)的主要目標(biāo)是對已經(jīng)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),確定建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
效益審計(jì)采取報(bào)送審計(jì)的方式,采用文字描述法、對比分析法、現(xiàn)場核查法等方法。
效益審計(jì)的主要內(nèi)容:
1.檢查后評價(jià)組織機(jī)構(gòu)的建立情況。
2.審查經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)所采用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的全面性和適當(dāng)性。
3.檢查建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況的真實(shí)性、效益性。
4.檢查所使用后評價(jià)方法的適當(dāng)性和先進(jìn)性。
5.檢查后評價(jià)結(jié)果的全面性、可靠性和有效性。
6.檢查后評價(jià)制度的實(shí)際落實(shí)情況。
三、開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)要建立和完善建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)的機(jī)制和措施
建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)不是審計(jì)部門一個(gè)部門的事情,需要相關(guān)部門的積極配合才能順利開展。因此,必須建立健全有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)的各項(xiàng)制度、辦法,明確有關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù),為開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)營造良好的環(huán)境。
(二)開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)要有目標(biāo)和重點(diǎn)
開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,對所有的建設(shè)項(xiàng)目全面開展過程審計(jì)既不必要也不可能,因此,根據(jù)成本效益原則,要對本單位的建設(shè)項(xiàng)目按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,結(jié)合審計(jì)資源情況,重點(diǎn)對金額大、周期長的建設(shè)項(xiàng)目開展過程審計(jì)。
(三)審計(jì)部門要準(zhǔn)確定位審計(jì)的職能,保持審計(jì)的客觀性
開展建設(shè)項(xiàng)目的過程審計(jì)是對建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)的評價(jià),不是管理活動(dòng)本身,是對管理活動(dòng)的程序性、合規(guī)性、合法性和真實(shí)性發(fā)表意見,是對監(jiān)督的監(jiān)督,審計(jì)人員不能代替工程管理人員執(zhí)行具體的管理工作,否則審計(jì)工作將失去客觀性。
(四)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備開展建設(shè)項(xiàng)目過程審計(jì)所必須的知識(shí)和技能
一是增強(qiáng)檔案工作者的依法治檔意識(shí)。依法治檔,是依法治國基本方略在檔案事務(wù)中的具體貫徹和體現(xiàn),是指依據(jù)良好的檔案法律來管理檔案、處理涉檔事務(wù)的活動(dòng)。依法治檔也就是在檔案領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)法治,其基本含義:首先是制定良好的檔案法律,其次是所制定的檔案法律得到良好的遵行。從以上兩個(gè)含義可以看出,依法治檔不僅有嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行治理、法律面前人人平等的要求,還包含對法律正當(dāng)性的要求。
中國傳統(tǒng)上一直是人治社會(huì),鮮有嚴(yán)格依據(jù)法律治理社會(huì)的時(shí)期,更談不上有嚴(yán)格依據(jù)良法所進(jìn)行的治理。但現(xiàn)代社會(huì)中法治建設(shè)對于保障一個(gè)國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安,具有不可代替的作用。正是認(rèn)識(shí)到了這―點(diǎn),黨的十五大提出了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的主張,隨后寫入憲法,成為治理國家的基本方略。為了順利實(shí)現(xiàn)由人治向法治的轉(zhuǎn)型,必須在思想意識(shí)領(lǐng)域內(nèi)盡可能清除舊觀念的不良影響,確立新的觀念,使“依法治國”成為全體公民的集體共識(shí)和自覺追求。
檔案法制宣傳教育,就是要具體地在檔案領(lǐng)域確立法治的意識(shí)和追求,其主要目標(biāo)之一,就是要通過普及法律常識(shí)和法律理念,增強(qiáng)檔案工作者的依法治檔意識(shí),增強(qiáng)其嚴(yán)格依據(jù)良法來處理涉檔事務(wù)的能力。
二是提高全體公民的檔案意識(shí)和檔案法治意識(shí).增強(qiáng)其參與依法治檔工作的意愿和能力。檔案是人們從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)所形成的真實(shí)的歷史記錄,具有重要的查考、憑證等作用。借助檔案,公民可以更好地認(rèn)識(shí)過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。但由于檔案所能發(fā)揮的效益往往不是現(xiàn)實(shí)效益,需要保存一段時(shí)間后才會(huì)清晰顯現(xiàn)其價(jià)值,導(dǎo)致很多公民不重視檔案的積累和保存;另外,中國歷史上長期處于農(nóng)業(yè)社會(huì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較單一,政府所保管的檔案多數(shù)是單純就其自身統(tǒng)治管理活動(dòng)的記錄,普通公民對這部分檔案的利用需求不多,自然對其缺乏關(guān)注。以上兩個(gè)原因?qū)е铝斯竦臋n案意識(shí)普遍比較淡薄。
進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈加復(fù)雜,政府在履行管理職能的過程中,會(huì)形成大量涉及公民個(gè)人的檔案。出于查考和研究的目的,公民對該部分檔案有著比較現(xiàn)實(shí)的利用需要。但因歷史傳統(tǒng)所形成的習(xí)慣,公民的檔案法治意識(shí)整體上不強(qiáng),缺乏參與檔案立法博弈的意愿和能力;在有了檔案利用需要、利用權(quán)無法實(shí)現(xiàn)時(shí),又缺乏利用現(xiàn)有法律手段維護(hù)自己權(quán)利的能力。
做好依法治檔工作,僅僅靠檔案行政管理部門自我努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須充分調(diào)動(dòng)全體公民參與進(jìn)來,鼓勵(lì)、監(jiān)督、幫助檔案行政管理部門依法治檔。因此,檔案法制宣傳教育的另一主要目標(biāo),就是要提高全體公民的檔案意識(shí)和檔案法治意識(shí),增強(qiáng)其參與依法治檔工作的意愿和能力。
為了更好更快地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),作為檔案法制宣傳教育的具體實(shí)施機(jī)關(guān),檔案行政管理部門應(yīng)主要通過以下途徑大力開展檔案法制宣傳教育工作:
一是在檔案工作者中間大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。開展檔案法制工作,不只需要運(yùn)用檔案法律知識(shí),還需要大量其他方面的法律知識(shí),如在涉檔行政處罰與行政處分、檔案的利用和開放中涉及大量行政法律方面知識(shí),在非國有檔案的范圍劃定、征收等方面涉及大量的民事法律方面知識(shí)。如果對檔案法律知識(shí)和大量其他部門法律知識(shí)掌握不牢,或不能融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用,就無法做好檔案法制工作,最終給整個(gè)檔案事業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。因此,各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作者的法制宣傳教育,除了積極參加權(quán)威部門組織的法制培訓(xùn)活動(dòng)外,還可定期聘請法律專家開展教育培訓(xùn)活動(dòng);在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上,除了要涵蓋現(xiàn)行法律中的常用部分,還要涉及立法理論、有限政府、程序正義等方面的知識(shí);要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)法律的濃厚氖圍,鼓勵(lì)檔案工作者學(xué)習(xí)法律知識(shí),采取購置法律書籍,支持參加培訓(xùn)和深造、舉辦法律知識(shí)競賽、表彰學(xué)習(xí)上的先進(jìn)等手段,加強(qiáng)對檔案工作者法律學(xué)習(xí)方面的支持力度。
二是堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政實(shí)踐相結(jié)合。同志曾經(jīng)說,戰(zhàn)爭是鍛煉士兵的最好方法。這句話深刻指出了一個(gè)顛撲不破的真理,那就是一實(shí)踐鍛煉是提升能力的最好方法。為了更好地實(shí)現(xiàn)檔案法制宣傳教育的目標(biāo),必須將檔案法制宣傳教育工作與依法行政的實(shí)踐相結(jié)合,以法制宣傳教育引領(lǐng)依法行政的具體實(shí)踐,以依法行政的具體實(shí)踐將法制宣傳教育中學(xué)習(xí)到的知識(shí)和理念落到實(shí)處。檔案行政管理部門的依法行政問題,關(guān)鍵是要建立健全依法行政責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,檔案法制宣傳教育可以與此很好地結(jié)合起來,以“權(quán)力有限、權(quán)責(zé)分明、程序正義”等法治理念來指導(dǎo)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列制度的建立和完善,并以這些制度的建立和完善來增強(qiáng)檔案工作者學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)檔案工作者自覺學(xué)習(xí)的積極性,提升其處理涉檔法律事務(wù)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,增強(qiáng)其依法行政的本領(lǐng),從而使檔案法制宣傳教育取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
三是通過報(bào)刊雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等現(xiàn)代傳播平臺(tái)開展檔案法制宣傳教育活動(dòng)?,F(xiàn)代社會(huì)是資訊社會(huì),眾多的報(bào)刊雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等構(gòu)成了社會(huì)的聯(lián)系紐帶和資訊傳播平臺(tái),這些平臺(tái)覆蓋面廣,傳播力強(qiáng),受眾面廣,影響力大,是開展宣傳教育工作的很好工具。檔案行政管理部門應(yīng)充分利用這些工具,與媒體、網(wǎng)站等建立廣泛的合作關(guān)系,采用開辟專欄、建立網(wǎng)站、以案說法、發(fā)表檔案法律類文章、公布檔案法律咨詢熱線、舉辦檔案法律知識(shí)競賽等多種方式開展檔案法制宣傳教育活動(dòng),如此才能更好地營造出學(xué)習(xí)檔案法律、使用檔案法律的濃厚社會(huì)氛圍,更快地實(shí)現(xiàn)檔案法制宣傳教育的目標(biāo)。
塔里木盆地中的水源主要來自山區(qū)降水和天山和昆侖山冰雪融化的水。
塔里木盆地位于中國西北部的新疆,中國面積最大的內(nèi)陸盆地。盆地處于天山和昆侖山、阿爾金山之間。南北最寬處520千米,東西最長處1 400千米,面積約40多萬平方千米 。海拔高度在800到1300米之間,地勢西高東低。
塔里木盆地的中部是著名的塔克拉瑪干沙漠,邊緣為山麓、戈壁和綠洲。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一 、選擇好項(xiàng)目
對企業(yè)來說這是走好項(xiàng)目申報(bào)的第一步,各地區(qū)各企業(yè)申報(bào)上來的項(xiàng)目種類繁多,這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國家的扶持政策,讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國家扶持政策的傾斜方向,從而根據(jù)自身?xiàng)l件選擇符合國家政策要求的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善,直接影響到項(xiàng)目的成功與否,在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個(gè)方面,一是企業(yè)資質(zhì)的完善,如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項(xiàng)強(qiáng)制性認(rèn)證(CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等)。二是項(xiàng)目資質(zhì)的完善,如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請、科技成果鑒定(專家評審)、產(chǎn)品檢測報(bào)告(測試報(bào)告)、技術(shù)查新報(bào)告等。
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實(shí)力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn),是項(xiàng)目申報(bào)成功的有力保障。
三 、“資金申請報(bào)告”的編制
項(xiàng)目選擇固然重要,但申請材料的書寫也是項(xiàng)目申報(bào)能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請書,要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明,讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對性強(qiáng)的、要點(diǎn)突出的資金申請報(bào)告才能為項(xiàng)目申報(bào)成功加上一個(gè)重重的砝碼。國家各類科技計(jì)劃、資金的扶持重點(diǎn)各不相同,建議由資深項(xiàng)目申報(bào)專家參與編寫。
四 、省級申報(bào)工作
資金申報(bào)一般按逐級申報(bào)的原則,只有先通過縣(區(qū))、市、省主管部門的評審、最后項(xiàng)目推薦到國家主管部委,每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可,必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利通過最終才會(huì)有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優(yōu)勢
以上四個(gè)環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由地方申報(bào)到了中央,但還差最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關(guān)專家的審定,中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報(bào)經(jīng)驗(yàn),精通政策法規(guī),資深的專家群體和高級顧問,多重審核,層層把關(guān),有效避免關(guān)鍵性失誤,最終確保項(xiàng)目高成功率。
(一)企業(yè)如何確定申報(bào)的項(xiàng)目
掌握科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件。
根據(jù)項(xiàng)目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報(bào)合適的科技計(jì)劃。 項(xiàng)目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;有些還需符合項(xiàng)目指南中支持的方向和范圍。
項(xiàng)目技術(shù)水平先進(jìn),科技含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),創(chuàng)新點(diǎn)突出,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán); 產(chǎn)品市場前景明朗,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著;
隨時(shí)注意計(jì)劃的下達(dá)和申報(bào)時(shí)間要求;
(二)如何完備申報(bào)的材料
各種科技計(jì)劃的申報(bào)基本都要有《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,并填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)書》,只是繁簡程度不同;有的會(huì)給出可研報(bào)告的編寫提綱。
大多數(shù)計(jì)劃還需要提交項(xiàng)目的信息申報(bào)光盤或通過項(xiàng)目申報(bào)軟件提交電子文擋; 有些計(jì)劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
有關(guān)信息和軟件會(huì)在各級相關(guān)網(wǎng)站上公布,各地主管部門網(wǎng)站也會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上:
科技項(xiàng)目申報(bào)主要包括:申報(bào)材料的編寫,附件的準(zhǔn)備整理和申報(bào)三個(gè)內(nèi)容。在申報(bào)準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報(bào)告中反映項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)主要方面。
項(xiàng)目申報(bào)失敗的共性問題
■申報(bào)項(xiàng)目綜合競爭力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠,項(xiàng)目成熟度差和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。
■企業(yè)財(cái)務(wù)情況和項(xiàng)目指標(biāo)不符合申報(bào)條件。
企業(yè)對申報(bào)材料和申報(bào)程序理解不深,申報(bào)材料本身沒有反映企業(yè)和項(xiàng)目的真實(shí)水平,沒有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理,使得專家無法判斷,造成申報(bào)失敗。
針對項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
對一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,必然要回答如下四個(gè)問題:
1,項(xiàng)目的技術(shù)從何而來?(自己開發(fā)的還是引進(jìn)的)
2,做項(xiàng)目資金從何而來?(自籌還是貸款)
3,什么人來做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4,如何把產(chǎn)品銷售出去?(是否具有優(yōu)勢)
在整個(gè)申報(bào)過程中,就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù),組建了隊(duì)伍、市場開拓也有了眉目,目前就缺部分資金,所以才申報(bào)國家的資助。
針對項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
對一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目,除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目,否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競爭:
1,項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長期?
2,和同行比較我的目標(biāo)市場在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場?
3,項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒有考慮?
4,是否了解目前的同行和潛在競爭對手?
項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因?yàn)轫?xiàng)目評審的最重要一條,就是看創(chuàng)新的分量大小。申請書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。
創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,工藝創(chuàng)新,應(yīng)用創(chuàng)新等,應(yīng)該集中精力寫好這一部分,挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn),特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。
如果國際上沒有同類產(chǎn)品,則要詳細(xì)寫出使用前后,對產(chǎn)品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關(guān)鍵。
針對項(xiàng)目如何編寫申報(bào)材料
基本要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求,確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域,如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目,切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開發(fā)的背景,產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的,市場需求在什么地方,產(chǎn)品是否有較長的產(chǎn)業(yè)鏈。
項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研,雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)>,給評審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
比較好的項(xiàng)目名字
<動(dòng)力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)>(支撐計(jì)劃),
<煤氣制氫新技術(shù)研究>(863計(jì)劃),
<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>(產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程),
<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, (產(chǎn)業(yè)化示范工程)
<基于國產(chǎn)安全芯片的安全計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> (電子發(fā)展基金) 項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
容易產(chǎn)生模糊的項(xiàng)目名字
<自動(dòng)化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動(dòng)定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,
<旋風(fēng)式除塵器>,
<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目申報(bào)概要或簡介
根據(jù)具體計(jì)劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應(yīng)包含項(xiàng)目的開發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等。
項(xiàng)目概述中突出項(xiàng)目產(chǎn)品的特點(diǎn),也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項(xiàng)目的特點(diǎn)是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.
項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告,盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國家和國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比較國內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理,對項(xiàng)目的工藝流程合理分析。
對于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度,明確是否是全新的產(chǎn)品,技術(shù)原理是否是新的,工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn),在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。
對于項(xiàng)目的成熟度,應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握,是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī),提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見,論述是否具備規(guī)?;a(chǎn)條件。
對于申報(bào)項(xiàng)目的市場分析,應(yīng)在分析市場空間和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場急需,性能價(jià)格是否可以被用戶接受,盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面,如果能夠通過用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來說明更好。
注:對于一個(gè)中小企業(yè)來說,不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道,可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度,比如產(chǎn)品開發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣,借助其他大企業(yè)的渠道等,如果不能夠拿出比較有說服力的模式,則對于一個(gè)很好的項(xiàng)目,無法說服專家,有可能對你的項(xiàng)目提出市場風(fēng)險(xiǎn),造成申報(bào)的失敗。
對項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較,包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能,具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù),對環(huán)境的適應(yīng)性,價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較,列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備,以給評審的專家留下深刻印象!
注:競爭優(yōu)勢分析中技術(shù)優(yōu)勢、性價(jià)比優(yōu)勢、配套優(yōu)勢等內(nèi)容,應(yīng)該多作橫向比較,即重點(diǎn)不是自己和自己比,而是和別的技術(shù)、別的廠家比較,所以稱為“競爭”優(yōu)勢。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)
項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益,論述項(xiàng)目技術(shù)對行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析,目前有較為完善的分析方法,各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注:社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述,要針對項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義,國家層面的申報(bào),一定要反映出該項(xiàng)目對行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng),對環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
針對企業(yè)如何編寫申報(bào)材料
在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的管理水平,公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰,盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理,應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績和企業(yè)資信狀況。
主營業(yè)務(wù)突出,明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位,主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)人員構(gòu)成
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績
企業(yè)營銷管理模式
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述,人員和資金投入,企業(yè)是否具備實(shí)施
引言
木結(jié)構(gòu)建筑在我國的歷史較為久遠(yuǎn),且比較成熟,許多古代的木結(jié)構(gòu)建筑至今仍保持完好無損。許多桁架結(jié)構(gòu)在經(jīng)過改造后,均逐漸過渡到了現(xiàn)代膠合木結(jié)構(gòu)自行設(shè)計(jì)和加工應(yīng)用的階段。由于具有較多優(yōu)點(diǎn),故木結(jié)構(gòu)建筑能夠在當(dāng)代建筑中占據(jù)較重要的位置。然而,隨著木結(jié)構(gòu)建筑的不斷增多,其火災(zāi)發(fā)生率也不斷升高,故木結(jié)構(gòu)的防火非常重要。
1.木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生火災(zāi)原因分析
引起木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生的火災(zāi)的原因主要有:建筑的耐火等級不高;建筑的密度較大,缺乏防火間距;使用問題多;火災(zāi)撲救困難[1]。
1.1耐火等級不高
在經(jīng)過長期的干燥后,許多木結(jié)構(gòu)建筑的木材已全干,很容易燃燒,尤其是干燥季節(jié),發(fā)生火災(zāi)的可能性較大。一旦起火,由于屋內(nèi)的煙與熱很難散發(fā)出去,進(jìn)而導(dǎo)致“轟燃”。此外,大多木結(jié)構(gòu)建筑的木材裂縫及拼接縫隙較多,尤其是處于山地之間的木結(jié)構(gòu)建筑,起火后會(huì)迅速蔓延,甚至形成立體燃燒,加之可燃物較多,極易釀成嚴(yán)重的火災(zāi)。
1.2建筑密度大,缺乏防火間距
大多木結(jié)構(gòu)建筑都是隨意修建,缺乏科學(xué)的布局,結(jié)果使得建筑密集,沒有防火間距。建筑的過度密集,造成了防火間距的嚴(yán)重不足,若某處起火且未能及時(shí)對其有效控制,會(huì)使相連的建筑也遭到大面積燃燒,進(jìn)而形成一發(fā)不可收拾的火災(zāi)。
1.3使用問題頻繁不斷
木結(jié)構(gòu)建筑在使用中存在較多問題,以下是較常見的問題:①電線電器設(shè)備起火,如電線絕緣損壞、陳舊老化等;②生活用火存在隱患,如取暖、炊煮等;③亂扔煙頭;④小孩玩火等。這些都是生活用火中極易引起火災(zāi)的因素[2]。
1.4火災(zāi)的撲救困難
大多木結(jié)構(gòu)建筑所處位置普遍與消防站距離較遠(yuǎn),故不能依托城市消防基礎(chǔ)設(shè)施。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢便會(huì)很快蔓延,即使消防站也無法將或滅掉。部分地區(qū)的交通十分不發(fā)達(dá),消防車根本不能通行,也會(huì)使火災(zāi)無法撲救;同時(shí),消防水源的缺乏也會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)的無法撲救。此外,木結(jié)構(gòu)建筑本身的消防設(shè)施不完善、缺乏專職消防員等問題,也是造成火災(zāi)撲救困難的重要因素。
2.關(guān)于木結(jié)構(gòu)建筑的防火方法分析
2.1對木材進(jìn)行阻燃處理
建筑木材是木結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生火災(zāi)的重要導(dǎo)火線,而對木材進(jìn)行阻燃處理,可在一定程度上降低木材的燃燒率。阻燃劑有多種途徑可達(dá)到阻燃作用,較常見的有:抑制熱傳遞,抑制木材在高溫下的熱分解,抑制固相和氣相發(fā)生的氧化反應(yīng)等。因?yàn)樽枞嫉耐緩骄哂谢ネㄐ耘c補(bǔ)充性,某一種阻燃劑一般都會(huì)有至少兩種阻燃作用,并側(cè)重于某一種,所以,在選擇木材的阻燃劑配方時(shí),最好選擇2種以上的成分進(jìn)行復(fù)合,以增強(qiáng)阻燃效果。
在日常中,使用頻率較高的木材阻燃劑有:系阻燃劑、磷系阻燃劑及氮系阻燃劑等。實(shí)施了阻燃處理后的木材,其抗火性能會(huì)得到有效提高。構(gòu)件表面的火焰燃燒速度會(huì)降低,而其耐火極限則會(huì)升高,燃燒性能也發(fā)生了改變,所以,少數(shù)民族聚居地的建筑木材,最好是進(jìn)行了阻燃處理后,再應(yīng)用于建筑中。
2.2對木材表面進(jìn)行防護(hù)
對木材表面進(jìn)行防護(hù),主要是對最后的加工成型木材及其制品涂上防火涂料或阻燃劑,或在表面包覆一層不燃材料,以實(shí)現(xiàn)隔氧、隔熱及阻燃的目的。這在當(dāng)前是一種較有效且簡便的防火保護(hù)方法。此外,在木結(jié)構(gòu)建筑的建造過程中,于天花板及墻體處進(jìn)行石膏板的安裝,可使木結(jié)構(gòu)組合的墻體的整體耐火極限持續(xù)2小時(shí)。因此,建議少數(shù)民族聚居地區(qū)在建造木結(jié)構(gòu)建筑時(shí),可采取在建筑木材表面涂上防護(hù)材料的方法來提高木材的耐火極限。
2.3注重木構(gòu)件的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
相關(guān)資料[3]顯示:在正常情況下,只有當(dāng)溫度達(dá)到250℃時(shí)才會(huì)引起木材的燃燒,而如果起火,且火勢較兇猛,則木材會(huì)以0.64mm/s的速度炭化,炭化層則把木材內(nèi)部和外界隔離,并將木材的可承受溫度提高,從而讓構(gòu)件內(nèi)部沒有遭到損壞。所以,如果一場火災(zāi)持續(xù)30分鐘,木材的構(gòu)件,其每個(gè)暴露面大約只有19mm的部分是由于炭化而損失,其他部分則會(huì)保持完整。
一般而言,在大型的結(jié)構(gòu)中,都會(huì)有大規(guī)格的柱或梁,而這些梁柱本身的耐火性能均較好,原因是:木材的導(dǎo)熱性能不高,且大構(gòu)件表層的燃燒會(huì)形成炭化層,進(jìn)而將木材和外界空氣、熱量隔絕開,從而對木材的燃燒速度起到延緩作用,最終保護(hù)其他未燃木材。換言之,如果采用大截面的構(gòu)件,當(dāng)其尺寸滿足規(guī)定的要求時(shí),其耐火極限也會(huì)得到較大提高。所以,在大多情況下,木材的截面與其防火性能是成正相關(guān)關(guān)系的。因此,在進(jìn)行木結(jié)構(gòu)的防火設(shè)計(jì)時(shí),要以設(shè)計(jì)荷載要求為前提,并結(jié)合樹種的炭化速度來計(jì)算出構(gòu)件的最佳尺寸,利用木構(gòu)件的耐火性能來達(dá)到需要的耐火極限。
2.4對木結(jié)構(gòu)建筑的防火設(shè)計(jì)給予足夠重視
根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求,木結(jié)構(gòu)建筑的防火設(shè)計(jì)構(gòu)造是可以通過控制木結(jié)構(gòu)的長度、面積、使用范圍及防火間距,并在建筑中做好相關(guān)的安全措施來實(shí)現(xiàn)的。通過對木結(jié)構(gòu)的使用范圍、防火間距等的控制,能夠有效降低木建筑火災(zāi)的發(fā)生率或控制火勢的進(jìn)一步蔓延,起到降低損失、減少人員傷亡的作用。因此,在設(shè)計(jì)少數(shù)民族聚居地區(qū)的建筑時(shí),為了降低或避免火災(zāi)的發(fā)生,應(yīng)將木結(jié)構(gòu)建筑的使用范圍、建筑內(nèi)的人員數(shù)量等因素列入考慮范圍,而不能只做好建筑??偠灾瑢δ窘Y(jié)構(gòu)建筑進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),并采取相應(yīng)的措施,能夠?qū)饎莸穆舆M(jìn)行有效控制,使木結(jié)構(gòu)建筑符合防火要求,從而起到保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。
3.其他防火措施
使用者的火災(zāi)防護(hù)意識(shí)及防火措施科學(xué)與否也會(huì)影響火災(zāi)的預(yù)防及撲救。除了上述的防火措施外,還有以下幾種防火措施:不斷完善滅火設(shè)施;重視宣傳教育;建設(shè)各種形式的消防隊(duì)伍等。
4.結(jié)束語
綜上所述,木結(jié)構(gòu)建筑的防火非常重要,所以必須始終堅(jiān)持“因地制宜、綜合治理、標(biāo)本兼治及防消并舉”的防火原則[4],不斷提高建筑的防火性能,盡量把火災(zāi)造成的損失降到最低限度,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
【參考文獻(xiàn)】
[1]朱春玲.木結(jié)構(gòu)建筑防火技術(shù)要點(diǎn)[J].墻材革新與建筑節(jié)能.2011(09):53-57.
Abstract: in recent years, our country construction continues to expand the scale and development, project investment control as influence project progress and quality of the important content, has caused more and more people's attention. This paper from the Angle of the owner, the owner discussed how to do well the whole process of project investment control.
Keywords: engineering project, the investment control, the owner
中圖分類號: F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:
業(yè)主作為工程項(xiàng)目的投資主體,也是項(xiàng)目的所有者,其項(xiàng)目管理行為直接影響著建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。我國目前的工程項(xiàng)目投資控制大多局限于對工程施工階段的投資控制,忽視了工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全過程投資控制,缺乏全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理。對于業(yè)主單位,應(yīng)考慮如何充分發(fā)揮業(yè)主方的主導(dǎo)作用,使工程項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程,保證項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是業(yè)主方面臨的新問題。
一、項(xiàng)目投資決策階段
工程項(xiàng)目建設(shè)的不同階段對項(xiàng)目投資有著不同程度的影響,項(xiàng)目投資決策階段是對整個(gè)工程項(xiàng)目投資影響程度最大的階段,在此階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)決策,直接制約著項(xiàng)目建設(shè)階段和運(yùn)營階段的管理和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目決策階段的投資控制是項(xiàng)目投資控制的基礎(chǔ),業(yè)主應(yīng)對工程項(xiàng)目的投資方向構(gòu)建初步規(guī)劃,選擇有經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)和信譽(yù)的咨詢單位,圍繞項(xiàng)目建議書、可行性研究及相關(guān)工作進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資控制,主要應(yīng)對項(xiàng)目可行性研究階段和投資估算階段開展好投資控制工作。
在可行性研究階段,業(yè)主單位應(yīng)仔細(xì)對工程項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等相關(guān)方面進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)項(xiàng)目自身和實(shí)際情況擬定建設(shè)方案,對擬定的各方案進(jìn)行細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比和分析,客觀預(yù)測項(xiàng)目完工后的經(jīng)濟(jì)效益,對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬采用技術(shù)的適用性及經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面的分析、對比和評價(jià),應(yīng)從項(xiàng)目背景、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模分析、場址選擇、建筑方案選擇、環(huán)境影響評價(jià)、安全衛(wèi)生消防、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金籌措、財(cái)務(wù)評價(jià)及社會(huì)評價(jià)等方面,綜合得出投資意見。
在項(xiàng)目投資估算階段,投資估算是采用特定方法,根據(jù)現(xiàn)有資料,對建設(shè)項(xiàng)目投資額的估計(jì),是可行性研究報(bào)告中的重要內(nèi)容。投資估算對項(xiàng)目投資的成功與否至關(guān)重要,是決定項(xiàng)目融資模式、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)及項(xiàng)目方案選擇的關(guān)鍵因素,也是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響設(shè)計(jì)概算和限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的重要依據(jù)。其在項(xiàng)目審批部門審核可行性研究報(bào)告過程中也起著重要作用,直接關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌措和全過程造價(jià)控制。投資估算在反映可行性研究工作和經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作質(zhì)量的同時(shí),也影響著后續(xù)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制。專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員負(fù)責(zé)編制投資估算,通過社會(huì)專家和審批部門的審核,即可作為設(shè)計(jì)階段和施工階段控制工程造價(jià)的依據(jù)。我國有些業(yè)主單位自身擁有工程造價(jià)機(jī)構(gòu),可以自行編制投資估算,有些業(yè)主單位自身沒有工程造價(jià)機(jī)構(gòu),則需通過委托專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制投資估算。無論是業(yè)主方自行編制,還是委托專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編著,專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)積極主動(dòng)的參與到項(xiàng)目投資決策階段的投資估算編制工作中,根據(jù)企業(yè)自身和項(xiàng)目實(shí)際情況,做好基礎(chǔ)資料的收集工作,認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)趼,合理確定評價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù),注意估算指標(biāo)的收集、修正、積累,保證估算指標(biāo)的實(shí)時(shí)性和綜合性,并充分考慮項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),客觀、合理地編制投資估算,為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。
二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)階段即成為工程項(xiàng)目全過程控制的重點(diǎn)。就設(shè)計(jì)費(fèi)用而言,其僅占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的極小比例,多為管理者和造價(jià)人員所忽視,但是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對建設(shè)項(xiàng)目投資影響的可能性高達(dá)75%以上[2]。因此,業(yè)主單位必須積極主動(dòng)進(jìn)行控制,高度將項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制作為工程項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制的重要內(nèi)容是做好設(shè)計(jì)概算工作。業(yè)主單位應(yīng)以主動(dòng)控制為原則,通過專業(yè)人員與設(shè)計(jì)單位不斷溝通,使設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中具有投資控制意識(shí),協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)階段與施工階段的過渡。業(yè)主單位需充分發(fā)揮自身的投資控制優(yōu)勢,從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、至施工圖設(shè)計(jì)階段,運(yùn)用專業(yè)的理論合理、科學(xué)地控制項(xiàng)目投資,通過專業(yè)人員監(jiān)督設(shè)計(jì)方案,不斷優(yōu)化,保證設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性,避免在后續(xù)的施工過程中出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)方案變更,為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資控制奠定良好的基礎(chǔ)。
業(yè)主單位需與設(shè)計(jì)人員緊密合作,充分參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,對設(shè)計(jì)方案的比較、優(yōu)化等進(jìn)行專業(yè)的投資控制,做好限額設(shè)計(jì)工作。同時(shí),應(yīng)以技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為原則,根據(jù)企業(yè)自身情況和工程特點(diǎn)平衡好功能與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,合理投資,充分定位并向設(shè)計(jì)方傳達(dá)好對工程項(xiàng)目建設(shè)的需求,參與各經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的計(jì)算、分析、對比,做好偏差分析,認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)概算審核,監(jiān)督設(shè)計(jì)人員的限額設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,協(xié)同設(shè)計(jì)人員在投資范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì),選擇最符合企業(yè)自身的設(shè)計(jì)方案。
三、項(xiàng)目招投標(biāo)階段
業(yè)主單位在對項(xiàng)目投資決策階段和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的投資控制后,也需要在后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施過程中采取投資控制措施。項(xiàng)目招投標(biāo)階段是明確各項(xiàng)目參與方職責(zé)、規(guī)范和約束各項(xiàng)目參與方行為的重要階段,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目招投標(biāo)工作可使業(yè)主在合理價(jià)格范圍內(nèi),選擇最優(yōu)的承包商,降低工程投資,做好項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制工作,對確保工程項(xiàng)目投資能夠合理、有效利用具有重要意義。
在項(xiàng)目招投標(biāo)階段,業(yè)主單位應(yīng)做好招標(biāo)文件的編制工作和合同管理工作。招標(biāo)文件是承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù),也是雙方處理爭議和索賠的依據(jù)。業(yè)主單位應(yīng)招標(biāo)公告和文件,制定資格預(yù)審條件,評標(biāo)及定標(biāo)原則,進(jìn)行資格預(yù)審,對符合資格的投標(biāo)企業(yè)依據(jù)評標(biāo)辦法嚴(yán)格進(jìn)行對比審核,客觀、公正地?fù)駜?yōu)選擇承包單位。在招標(biāo)前,業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置專業(yè)人員認(rèn)真制定招標(biāo)文件的相關(guān)條款,最大化地降低施工過程中承包商可能發(fā)生的索賠,同時(shí),為了使投標(biāo)價(jià)格盡可能真實(shí)地反應(yīng)工程造價(jià),業(yè)主單位應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,合理制定適當(dāng)?shù)臉?biāo)底編制辦法。此外,業(yè)主單位應(yīng)做好合同管理工作,合同是明確業(yè)主和各項(xiàng)目參與者之間關(guān)系的法律依據(jù),是工程實(shí)施過程中雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ),也是雙方解決爭端的依據(jù)[3]。業(yè)主單位需嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ê贤瑮l款,措辭嚴(yán)密,對涉及到項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)變更等的合同條款,應(yīng)明確而詳實(shí)地做出規(guī)定,盡可能避免工程糾紛的發(fā)生。
四、項(xiàng)目施工階段
項(xiàng)目施工階段是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w建筑實(shí)體的過程,是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及關(guān)系最復(fù)雜和經(jīng)歷時(shí)間最長的階段,在此階段,項(xiàng)目施工受各種客觀因素影響大,存在各種不確定性,是發(fā)生項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)情況偏差最多的階段,因此,施工階段的投資控制是最為復(fù)雜和困難的。
在項(xiàng)目施工階段,業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程簽證、工程變更,及時(shí)處理工程索賠。業(yè)主方技術(shù)人員需主動(dòng)參與到施工現(xiàn)場中,實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)記錄工程變更,計(jì)量時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致記錄尺寸和數(shù)量,做到計(jì)量準(zhǔn)確,對施工現(xiàn)場情況達(dá)到心中有數(shù)。業(yè)主方應(yīng)重點(diǎn)做好材料管理工作,加強(qiáng)過程控制,抓好工程質(zhì)量,工程建設(shè)所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%-70%之多,有效的材料管理能直接影響工程造價(jià),把好工程質(zhì)量關(guān)可控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本[4]。同時(shí),業(yè)主專業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)工程簽證,防止施工單位以少報(bào)多,應(yīng)及時(shí)支付工程進(jìn)度款,防止發(fā)生工程進(jìn)度款延付現(xiàn)象。并且,業(yè)主方應(yīng)明確責(zé)任,積極進(jìn)行索賠管理,為避免不必要的損失,及時(shí)提出反索賠。
五、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段
項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是業(yè)主和承包商都十分重視的階段,經(jīng)竣工結(jié)算的價(jià)款即為工程實(shí)際造價(jià)。在此階段中,業(yè)主單位應(yīng)注重項(xiàng)目資料的整理和分析,嚴(yán)格審核竣工結(jié)算。在審計(jì)報(bào)告時(shí),不僅要審核結(jié)算價(jià)款,還要重點(diǎn)分析工程價(jià)款的各類影響因素及如何控制工程造價(jià);嚴(yán)格核對設(shè)計(jì)變更是否有設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)人簽字;認(rèn)真審核竣工內(nèi)容與合同條款的符合程度,仔細(xì)檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄是否與竣工圖紙一致,是否監(jiān)理工程師簽字。業(yè)主單位通過嚴(yán)格審核竣工結(jié)算,使結(jié)算價(jià)款能準(zhǔn)確地反應(yīng)業(yè)主對工程的變更情況,增減項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更、索賠等均是業(yè)主方需重點(diǎn)審核的內(nèi)容。
六、結(jié)論
工程項(xiàng)目全過程投資控制是工程項(xiàng)目投資控制發(fā)展的必然趨勢,業(yè)主單位作為工程項(xiàng)目的投資主體,應(yīng)重視項(xiàng)目各階段的投資控制工作。業(yè)主方應(yīng)尋找工程項(xiàng)目成本與質(zhì)量、進(jìn)度之間的平衡點(diǎn),充分發(fā)揮專業(yè)知識(shí)的作用,真正使工程項(xiàng)目投資在建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工整個(gè)階段都處于實(shí)時(shí)受控狀態(tài),保障項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]邢啟.建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)及分析方法[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2005,(23):73-74.
1. 施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
在施工項(xiàng)目管理的整個(gè)過程中,項(xiàng)目管理系統(tǒng)的內(nèi)容極其豐富,為了達(dá)到各階段目標(biāo)和最終目標(biāo),必須加強(qiáng)管理,抓住管理工作的關(guān)鍵才能確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容體現(xiàn)在:
(1)在投標(biāo)前,由企業(yè)管理層編制《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》(如“施工組織總體設(shè)計(jì)”等內(nèi)容),作為投標(biāo)書的重要內(nèi)容之一和中標(biāo)施工到保修完成全面的綱領(lǐng)性的規(guī)劃。在開工前,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》(如“施工組織設(shè)計(jì)”等內(nèi)容),對項(xiàng)目管理從開工到竣工驗(yàn)收進(jìn)行指導(dǎo)的實(shí)施性文件。
(2)施工質(zhì)量的控制,總的要求應(yīng)該是以“過程精品”來保證總體質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),也就是現(xiàn)在的業(yè)主和施工單位經(jīng)常提到的“開工必優(yōu),一次成優(yōu),全面創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),就要進(jìn)行以下控制。所有的施工過程都應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)評為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。
(3)實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,主要措施:1)強(qiáng)化安全管理:①消除麻痹思想;②明確施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;③明確項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的責(zé)任;④實(shí)施“施工企業(yè)安全資格認(rèn)可證”和“安全施工許可證”制度。2)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行先安全、再生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn)的原則,做到安全責(zé)任、安全措施、安全組織三落實(shí)。
1.1 要素管理
包括:①勞動(dòng)力的管理,要按需求計(jì)劃安排,有序地進(jìn)入和退出項(xiàng)目施工;要充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的積極性,提高勞動(dòng)效率,并給予合理的勞動(dòng)報(bào)酬。②材料管理,材料管理包括材料供應(yīng)過程管理和生產(chǎn)使用過程管理,其任務(wù)是把好供、管、用三個(gè)環(huán)節(jié),以最低的材料成本,按質(zhì)、按量、按期、配套供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的材料,并監(jiān)督和促進(jìn)材料的合理使用。③機(jī)械設(shè)備管理。機(jī)械設(shè)備管理目的在于合理投入機(jī)械設(shè)備,保持良好狀態(tài),正確使用和優(yōu)化組合,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能,以達(dá)到按施工項(xiàng)目管理目標(biāo)完成施工生產(chǎn)任務(wù)的目的。④技術(shù)管理。施工項(xiàng)目技術(shù)管理是項(xiàng)目經(jīng)理對所承包的施工項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)、技術(shù)工作以及與技術(shù)相關(guān)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)和評價(jià)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。⑤資金管理。項(xiàng)目資金管理應(yīng)在增加收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險(xiǎn)、保證工程施工所需資金的前提下,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。
1.2 合同管理
工程項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)后,招標(biāo)單位和中標(biāo)單位的各自法人代表(或人)在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂承包合同,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。合同一經(jīng)生效即具有法律效力。中標(biāo)的施工企業(yè)法人代表即按照授權(quán)委托的形式,由項(xiàng)目經(jīng)理企業(yè)法人代表和企業(yè)履行承包合同。式(實(shí)際是企業(yè)與業(yè)主簽訂的承包合同的分解)明確其與相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
1.3 信息管理
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面系統(tǒng)地收集項(xiàng)目管理中的各種信息,為系統(tǒng)地總結(jié)過去、預(yù)測未來和正確決策提供依據(jù)。信息管理不僅是項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理的需要,也是項(xiàng)目與企業(yè)總部進(jìn)行溝通的便捷科學(xué)渠道,更是降低管理成本和提高管理水平的內(nèi)在要求。信息管理也是現(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢。
1.4 現(xiàn)場管理
施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理是指從簽訂工程承包合同之日起,以施工現(xiàn)場為對象,以進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保等項(xiàng)目要求為目標(biāo),遵循國家和地方有關(guān)施工現(xiàn)場管理的法規(guī)和規(guī)章以及業(yè)主的要求,結(jié)合工程特點(diǎn)和施工企業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理,做到場容規(guī)范、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不損害公眾利益。
2. 完善施工項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制
2.1 建立承攬任務(wù)拓寬市場的激勵(lì)機(jī)制
企業(yè)沒有任務(wù),就沒有項(xiàng)目管理的前提,沒有任務(wù),企業(yè)就會(huì)倒閉,員工就要失業(yè)。所以,企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務(wù)拓寬市場的措施,調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務(wù)的積極性,多攬任務(wù),攬好任務(wù)。
2.2 落實(shí)“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運(yùn)行機(jī)制
通過落實(shí)項(xiàng)目法施工,促進(jìn)管理層與作業(yè)層分離,推行“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目成本核算制”,使各級責(zé)任明確,責(zé)、權(quán)、利掛鉤,形成壓力和動(dòng)力的統(tǒng)一,調(diào)動(dòng)搞好施工項(xiàng)目管理的積極性。
2.3 堅(jiān)持以制度明確的規(guī)范管理機(jī)制
施工項(xiàng)目管理,工作千頭萬緒,要通過明確企業(yè)層、項(xiàng)目經(jīng)理層、作業(yè)層的責(zé)任,明確項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部成員的崗位職責(zé),按各自責(zé)任、職責(zé)進(jìn)行管理,才能保證項(xiàng)目管理工作有條不紊地進(jìn)行。
2.4 建立企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)行的營銷機(jī)制
一個(gè)工程項(xiàng)目的施工,需要投入大量的勞力、材料、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素,企業(yè)內(nèi)部在投入生產(chǎn)要素時(shí),也要按市場化方式進(jìn)行運(yùn)作,采取企業(yè)內(nèi)部競爭方式選擇生產(chǎn)要素,促進(jìn)內(nèi)部生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高。
2.5 堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的分配機(jī)制
要真正打破大鍋飯,對作業(yè)層,按照工序單價(jià)承包核算,按績效量化到班組和每個(gè)員工計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬;對項(xiàng)目經(jīng)理部,要按照崗位職責(zé)、按崗薪制管理,利益分配與崗位的責(zé)、權(quán)、利掛鉤。只有做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,才一能使員工有壓力,刁一能增加責(zé)任心,才能調(diào)動(dòng)積極性。
3.結(jié)語
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)有兩個(gè):一是面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜、繁多,而且風(fēng)險(xiǎn)因素之間也有各種各樣的關(guān)聯(lián);二是風(fēng)險(xiǎn)因素的量化困難。本論文結(jié)合各類風(fēng)險(xiǎn)提出了相應(yīng)的防范措施和風(fēng)險(xiǎn)處置措施。對我國建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有一定的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
二、預(yù)算在建筑施工項(xiàng)目中的重要性
(一)實(shí)現(xiàn)科學(xué)節(jié)稅。對于各企業(yè)而言,其均以盈利為主要發(fā)展目的,同時(shí)還會(huì)隨之承擔(dān)一定責(zé)任與義務(wù),換而言之,企業(yè)需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行納稅。通常情況下,由于建筑企業(yè)稅種相對比較復(fù)雜,而企業(yè)為了獲取更多經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的,則應(yīng)對工程預(yù)算給予重視,并將其納入成本管理和統(tǒng)籌范疇中,確保納稅籌劃得以順利開展,進(jìn)而對企業(yè)納稅進(jìn)行具體規(guī)范的同時(shí),避免企業(yè)出現(xiàn)重復(fù)繳稅情況。(二)對工程造價(jià)給予合理控制。預(yù)算作為建筑施工項(xiàng)目主要部分,其重要性還表現(xiàn)為:對工程造價(jià)的有效控制,以達(dá)到減少工程成本的目的。其原因?yàn)椋褐挥斜WC各環(huán)節(jié)、步驟可以系統(tǒng)化進(jìn)行,才能在規(guī)劃建設(shè)過程中選擇最佳建設(shè)方法,若要更好實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),則應(yīng)對各環(huán)節(jié)給予預(yù)算規(guī)劃,結(jié)合自身實(shí)際情況,對投資建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行明確,從而對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,降低建設(shè)成本。例如:某建筑施工項(xiàng)目,其總面積約為92810平方米,項(xiàng)目主要包括:地下車庫與主樓,廣場和商業(yè)中心等工程,其主樓主要是以框剪結(jié)構(gòu)為主,地下共一層,地上共19層,進(jìn)行具體設(shè)計(jì)時(shí),其涉及專業(yè)包括土建與水電等,共投資15340萬元,利用工程造價(jià)的具體實(shí)施和控制,使其項(xiàng)目投資成本得到明顯減少,約節(jié)省1553萬元資金。
三、建筑施工項(xiàng)目中預(yù)算具體應(yīng)用
對于預(yù)算工作進(jìn)行應(yīng)用時(shí),具體應(yīng)用包括:第一,完善設(shè)計(jì)工作。就建筑領(lǐng)域而言,設(shè)計(jì)工作作為重要組成部分,只有認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,才能更好改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益情況,因此,建筑企業(yè)需要對設(shè)計(jì)的重要性予以重視,確保準(zhǔn)備工作的高效完成。第二,招投標(biāo)的規(guī)范。建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算工作時(shí),需要認(rèn)真對待招投標(biāo),部分減少單位則應(yīng)結(jié)合自身情況,對招投標(biāo)流程機(jī)械能規(guī)范,利用網(wǎng)絡(luò)信息、專業(yè)人員,保證概預(yù)算的順利進(jìn)行,同時(shí)開展定額相關(guān)研究工作,強(qiáng)化建筑項(xiàng)目的造價(jià)信息真實(shí)性,以保證建筑施工項(xiàng)目預(yù)算正常進(jìn)行,充分發(fā)揮其中獨(dú)特價(jià)值。第三,預(yù)算管理的優(yōu)化。對預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化時(shí),應(yīng)以全局角度進(jìn)行,當(dāng)完成預(yù)算工作后,還應(yīng)對管理水平進(jìn)行不斷優(yōu)化,盡可能保證預(yù)算控制、工作目標(biāo)的一致性,從而順利完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以實(shí)現(xiàn)各部門的系統(tǒng)目標(biāo)。
四、建筑施工項(xiàng)目中預(yù)算的優(yōu)化措施
(一)對相關(guān)制度進(jìn)行優(yōu)化。對于建筑施工項(xiàng)目而言,為了保證預(yù)算工作的順利進(jìn)行,使其工作過程得到有效保障,則應(yīng)科學(xué)構(gòu)建預(yù)算規(guī)范制度,確保制度的完整性,以高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)工作。與此同時(shí),還可以通過監(jiān)督制度的構(gòu)建,對工作人員的行為進(jìn)行有效規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。因此,相關(guān)制度的建立和優(yōu)化,能對預(yù)算管理人員的工作行為進(jìn)行具體規(guī)范,使其預(yù)算質(zhì)量得到全面提升,以便于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。(二)改善工作人員整體素質(zhì)。對于管理人員而言,其綜合素質(zhì)情況會(huì)對項(xiàng)目管理造成直接影響,當(dāng)前,建筑企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),管理人員整體素質(zhì)普遍較低,無法滿足管理工作標(biāo)準(zhǔn)。基于此,企業(yè)需要加大員工培訓(xùn)、教育力度,對員工業(yè)務(wù)能力、操作技能進(jìn)行全面加強(qiáng),盡可能提升工作人員綜合能力,通過對其作風(fēng)與理念的正確轉(zhuǎn)變,確保工作人員可以認(rèn)真對待每項(xiàng)工作,從而提高建筑企業(yè)整體工作效率,為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(三)對項(xiàng)目經(jīng)理予以重視。在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理一直發(fā)揮重要作用,對此,對于項(xiàng)目經(jīng)理而言,需要加大預(yù)算管理的重視力度,并正確了解工程預(yù)算在建筑施工項(xiàng)目中的重要性。另外,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)相關(guān)學(xué)習(xí),尤其是人才培養(yǎng)方面的學(xué)習(xí),從生產(chǎn)管理或技術(shù)崗位選取優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。當(dāng)開展預(yù)算管理時(shí),還應(yīng)對工程整個(gè)施工項(xiàng)目予以了解,只有對各方關(guān)系進(jìn)行合理明確,才能確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任、義務(wù)的具體明確,防止發(fā)生職責(zé)不清、互相推諉現(xiàn)象,避免其他因素對預(yù)算管理造成不利影響。(四)激勵(lì)機(jī)制的完善。一方面,對預(yù)算的監(jiān)督管理體系進(jìn)行優(yōu)化;另一方面,應(yīng)對預(yù)算責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行具體明確,通過加強(qiáng)預(yù)算人員監(jiān)管和激勵(lì)的方式,對工作人員實(shí)際工作能力和專業(yè)技能進(jìn)行了解,以保證預(yù)算工作的順利進(jìn)行。
對于建筑施工項(xiàng)目而言,工程預(yù)算與項(xiàng)目管理、建設(shè)密切相關(guān),為了確保建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,則應(yīng)對預(yù)算工作給予高度重視,通過相關(guān)措施的合理運(yùn)用,以達(dá)到規(guī)范、優(yōu)化工程預(yù)算的目的。首先,加強(qiáng)工作人員專業(yè)技能、綜合素質(zhì);其次,項(xiàng)目管理人員需要正確掌握預(yù)算工作,并對其重要性予以明確,將其貫徹落實(shí)各項(xiàng)環(huán)節(jié),以達(dá)到預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的目的;最后,對相關(guān)制度給予完善和規(guī)范,保證其得到具體實(shí)施。
作者:王瓏濤 單位:四川工商學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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