導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇建筑招投標(biāo)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2完善招投標(biāo)管理的策略探析

2．1加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，提高招投標(biāo)行為的規(guī)范性

我國(guó)目前招投標(biāo)工作違規(guī)行為隨處可見(jiàn)的根本原因還是監(jiān)管力度的不足導(dǎo)致很多施工企業(yè)和相關(guān)人員敢于違規(guī)，再加上建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的經(jīng)濟(jì)利益又非?？捎^，巨大的利益使得很多人禁不住誘惑而通過(guò)違規(guī)操作牟利。因此作為政府監(jiān)管部門應(yīng)該提高自身的監(jiān)管力度，依法進(jìn)行招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)過(guò)程中不公平競(jìng)爭(zhēng)、腐敗交易、違規(guī)招標(biāo)等行為，一旦發(fā)現(xiàn)類似行為要及時(shí)制止并給予相關(guān)人員以嚴(yán)厲的行政處罰，構(gòu)成犯罪的還要追求其刑事責(zé)任，這樣才能夠從根本上遏制建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為。另外在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)也要細(xì)化監(jiān)管制度，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有章可循，另外還要強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)過(guò)程各參與單位規(guī)范自身的招投標(biāo)行為，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于建設(shè)單位尤其要控制其在招標(biāo)信息和資格預(yù)審階段的招標(biāo)行為，防止其通過(guò)違規(guī)手段刻意的排斥潛在的投標(biāo)人，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)于投標(biāo)人則要嚴(yán)格控制其在投標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)以及行為，杜絕行賄事件的發(fā)生，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)各人員的監(jiān)管，提高評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平性和透明性。

2．2加強(qiáng)造價(jià)部門的監(jiān)管力度，保護(hù)參建各方的經(jīng)濟(jì)利益

造價(jià)監(jiān)管部門對(duì)于建設(shè)單位的設(shè)計(jì)概算的審批要嚴(yán)格控制，尤其是在國(guó)有資產(chǎn)或者是國(guó)家融資的項(xiàng)目中，確保國(guó)有自然的合理化使用，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。雖然造價(jià)監(jiān)管部門不直接參與招投標(biāo)工作，但是卻是招投標(biāo)的關(guān)鍵，造價(jià)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算往往就是建設(shè)單位也就是招標(biāo)單位的招標(biāo)控制價(jià)或者是標(biāo)底編制的重要依據(jù)，而對(duì)于施工單位也就是投標(biāo)單位來(lái)說(shuō)，為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益，造價(jià)監(jiān)管部門還要嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，杜絕投標(biāo)單位低于成本報(bào)價(jià)，以犧牲工程質(zhì)量來(lái)?yè)Q取成本的平衡，對(duì)于建設(shè)單位為了追求最大利益而選擇此類投標(biāo)單位的現(xiàn)象要嚴(yán)格加以控制。

2．3重視招投標(biāo)的前期工作，提高決策的準(zhǔn)確性

不論對(duì)于招標(biāo)單位還是投標(biāo)單位，在正式的招投標(biāo)之前都需要進(jìn)行詳盡的前期準(zhǔn)備工作，招標(biāo)單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙合理編制工程量清單，根據(jù)工程量清單來(lái)確定工程的設(shè)計(jì)概算，并將設(shè)計(jì)概算報(bào)送造價(jià)監(jiān)管部門審批，并以獲批的設(shè)計(jì)概算為基礎(chǔ)編制招標(biāo)控制價(jià)或者是標(biāo)底。作為施工單位更是要注重前期的準(zhǔn)備工作，根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)信息和設(shè)計(jì)圖紙來(lái)分析工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，合理制定施工方案，并且根據(jù)自身企業(yè)的施工定額來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。另外也要實(shí)際的考察工程項(xiàng)目所在地，了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為投標(biāo)決策打下一個(gè)有力的基礎(chǔ)。

篇2

二、建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

1.招標(biāo)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件作為工程項(xiàng)目合同的一部分，不單單在招投標(biāo)雙方簽訂合同時(shí)作為基本依據(jù)，同時(shí)也是建筑企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的重要參考憑證。制作建筑工程清單需要小心謹(jǐn)慎的態(tài)度，嚴(yán)格按照具體程序與實(shí)際情況來(lái)擬定招標(biāo)文件，因此，招標(biāo)文件不僅具有嚴(yán)謹(jǐn)性、復(fù)雜性，同時(shí)也存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)性，要從招標(biāo)單位的自身利益出發(fā)，保障工程施工的順利開(kāi)展。工程量清單作為招標(biāo)文件的中心內(nèi)容，其內(nèi)容的準(zhǔn)確與否直接影響招投標(biāo)雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小[2]。在制定工程量清單時(shí)，要做到科學(xué)合理符合實(shí)際建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)，如果編制團(tuán)隊(duì)的相關(guān)人員不具有優(yōu)秀的專業(yè)技能和相關(guān)資質(zhì)水平，這種參差不齊會(huì)造成清單造價(jià)的不合理，也關(guān)系到工程招投標(biāo)進(jìn)展。在對(duì)投標(biāo)各大企業(yè)公開(kāi)提供招標(biāo)工程量清單后，最重要的環(huán)節(jié)就是評(píng)比。在競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)下，大多數(shù)企業(yè)過(guò)于注重企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)扇∫恍┎煌该鞯氖侄螌?shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。同樣，招標(biāo)方也習(xí)慣采用價(jià)格最低法來(lái)對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但投標(biāo)方的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，沒(méi)有符合所謂招標(biāo)方最低價(jià)評(píng)比要求，再加上投標(biāo)評(píng)判團(tuán)隊(duì)每個(gè)人的思想理念不同，太主觀，忽略了客觀現(xiàn)實(shí)，在評(píng)比出現(xiàn)這些情況時(shí)對(duì)招標(biāo)方來(lái)說(shuō)又多了一定風(fēng)險(xiǎn)。2.投標(biāo)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單制訂內(nèi)容是否健全不僅對(duì)招標(biāo)方有影響，同樣對(duì)投標(biāo)方也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)方大多數(shù)在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中追求中標(biāo)，卻在競(jìng)標(biāo)后準(zhǔn)備開(kāi)展工程施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)清單的工程項(xiàng)目任務(wù)與實(shí)際有所差別，這就會(huì)造成投標(biāo)方將會(huì)損失一部分經(jīng)濟(jì)效益。此外，也有少數(shù)會(huì)遭遇工程清單項(xiàng)目缺失，投標(biāo)方如不及時(shí)采取補(bǔ)救辦法，在最終交工審驗(yàn)中會(huì)追討不回應(yīng)得的損失補(bǔ)償。對(duì)于想要在招投標(biāo)中成功中標(biāo)的投標(biāo)方來(lái)說(shuō)，在競(jìng)標(biāo)之前要對(duì)企業(yè)做個(gè)整體財(cái)力的統(tǒng)計(jì)與了解，然后比對(duì)清單中的工程項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，對(duì)企業(yè)做出一個(gè)合適的投標(biāo)額度，定額的制訂，將會(huì)對(duì)企業(yè)的日后發(fā)展起著重要的作用，企業(yè)的定額也可以真實(shí)的反應(yīng)出一個(gè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況的現(xiàn)狀。任何由雙方簽訂的合同都有法律約束，關(guān)乎合同雙方的利益，尤其在相關(guān)的工程合同中對(duì)工程款項(xiàng)的具體支付詳情并沒(méi)有明確的條文規(guī)定，也存在很多不健全的其他相關(guān)文件，雖然建筑行業(yè)采用了工程量清單計(jì)價(jià)模式，但只是提供工程項(xiàng)目的詳細(xì)單價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，在具體施工過(guò)程中對(duì)于施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有起到太大的作用。

三、建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制

1.招標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在編寫制訂工程量清單時(shí)，要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，端正自己的思想，用正確的態(tài)度編制清單，不要以自身的利益為主，應(yīng)堅(jiān)持貫徹公平公正的方針，保障招投標(biāo)雙方共同的利益，禁止發(fā)生在制訂清單過(guò)程中，故意將自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方，這樣會(huì)造成投標(biāo)企業(yè)的混亂，引起不必要的討論和爭(zhēng)吵。相關(guān)編制團(tuán)隊(duì)或單位要提高自身的相關(guān)資質(zhì)和能力，定期進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握最新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為編制更科學(xué)的工程清單打基礎(chǔ)[3]。在完成編制后有關(guān)審查部門要做到認(rèn)真檢查，尤其在相關(guān)確定數(shù)據(jù)方面有必要做二次計(jì)算，確保工程量清單的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)合理性，確保日后工程項(xiàng)目的順利完成。此外在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，首先，在選擇投標(biāo)企業(yè)時(shí)，在關(guān)注投標(biāo)企業(yè)給出報(bào)價(jià)高低的同時(shí)，也要考慮該投標(biāo)方所代表公式的綜合實(shí)力是否優(yōu)秀；其次，負(fù)責(zé)評(píng)估價(jià)格方面的評(píng)審團(tuán)隊(duì)，除了要考慮工程項(xiàng)目單價(jià)及總價(jià)之外，要結(jié)合投標(biāo)方對(duì)完成整個(gè)工程中對(duì)于單項(xiàng)工程和所有項(xiàng)目工程的整體成本控制以及效益等情況相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析；最后，招標(biāo)方或工程量清單編制的有關(guān)機(jī)構(gòu)，針對(duì)一些特殊工程的特殊情況時(shí)，可以在清單中列出詳細(xì)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，或根據(jù)實(shí)際情況做出相關(guān)記錄，在最終評(píng)判中綜合考慮。2.投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。投標(biāo)方在投標(biāo)之前要做好萬(wàn)全準(zhǔn)備，不要去爭(zhēng)取最終結(jié)果，如果沒(méi)有一個(gè)認(rèn)真制訂、謹(jǐn)慎分析的過(guò)程，最終會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)方所代表的企業(yè)或承包商承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。因此，認(rèn)真審查工程量清單是投標(biāo)方企業(yè)最重要的任務(wù)，對(duì)清單上無(wú)論是單項(xiàng)價(jià)格還是總價(jià)，無(wú)論是施工前的項(xiàng)目預(yù)算還是措施預(yù)算，都要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的分析評(píng)估。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)人員要提高預(yù)算能力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)查閱了解相關(guān)最新的造價(jià)預(yù)算方面的信息。通過(guò)對(duì)投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)的分析，得知企業(yè)定額的重要性，想要確立正確的符合企業(yè)的定額，就要全面提升企業(yè)員工的整體素養(yǎng)，利用日常工作中豐富的經(jīng)驗(yàn)，接受社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)的新行業(yè)思想，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，努力為企業(yè)制訂一個(gè)有利的企業(yè)競(jìng)標(biāo)定額。在中標(biāo)后，企業(yè)或承包商更不能懈怠，在收到招標(biāo)發(fā)來(lái)的工程項(xiàng)目相關(guān)文件后，要及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)小組進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的審查，不僅要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行分析，更要注重相關(guān)的法律法規(guī)以及合同中標(biāo)注的注意事項(xiàng)，避免一切不利因素給企業(yè)帶來(lái)的影響，最大程度上減少對(duì)企業(yè)或是承包商利益的損害。

四、結(jié)語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)模式是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的主要模式，極大程度推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在目前形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)工程的競(jìng)標(biāo)沒(méi)有加大督查、管理的力度，造成招投標(biāo)市場(chǎng)中出現(xiàn)大量的擾亂社會(huì)秩序、違規(guī)操作的一系列嚴(yán)重問(wèn)題。在建筑工程招投標(biāo)中，想要降低招投標(biāo)雙方的風(fēng)險(xiǎn)，就要求招標(biāo)方在編制相關(guān)的工程量清單中科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，全面考慮雙方的利益，以公平公正的原則制訂招標(biāo)文件。同樣，投標(biāo)方要做好企業(yè)定額的工作，并對(duì)工程量清單做出詳細(xì)全面的分析，有效提高企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中的中標(biāo)率。對(duì)此，招投標(biāo)雙方還要加強(qiáng)注重相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng)，定期培訓(xùn)，增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)，提升團(tuán)隊(duì)的整體工作能力和綜合素養(yǎng)，為企業(yè)日后的發(fā)展做充分的準(zhǔn)備，優(yōu)秀人才儲(chǔ)備同樣也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要力量。只要做到這些方面，招投標(biāo)雙方在一定程度上會(huì)降低競(jìng)標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)。建筑行業(yè)的工程質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)國(guó)家人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，必須加大建筑企業(yè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的管理，才能促進(jìn)國(guó)家的全面建設(shè)。

作者:劉林軍 單位:安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

篇3

(1)行事者存在經(jīng)濟(jì)性。建筑工程招投標(biāo)階段中，招標(biāo)人及投標(biāo)人是其主要的行事者。其中，前者的利益主要在于招標(biāo)結(jié)束后可獲得與工程功能要求相符的建筑產(chǎn)品，因此在所有投標(biāo)人中選擇合適的承包商是其招標(biāo)目標(biāo)所在;后者的利益主要在于成功從所有投標(biāo)人中脫穎而出且中標(biāo)，從而在工程承包過(guò)程中獲取最大的利益

(2)招投標(biāo)階段缺乏資源。當(dāng)前供求關(guān)系嚴(yán)重矛盾、需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于供給是我國(guó)建筑工程市場(chǎng)中時(shí)常可見(jiàn)。在未來(lái)很長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間里，建筑工程市場(chǎng)還是買方占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)能力過(guò)剩以及供求關(guān)系矛盾嚴(yán)重的問(wèn)題依然存在。因此，招投標(biāo)的目的主要在于通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)化稀缺資源配置。

(3)招投標(biāo)存在極大的繁復(fù)性以及不穩(wěn)定性。建筑工程不僅與多種專業(yè)相關(guān)聯(lián)，同時(shí)存在極高的科技性，從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，單次性且無(wú)法復(fù)制性是其特點(diǎn)，從而導(dǎo)致招投標(biāo)及工程合同執(zhí)行這兩個(gè)階段均存在極高的不穩(wěn)定性。另外，工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均比較特殊，這是因?yàn)楣こ添?xiàng)目開(kāi)展前必須簽訂合同，將價(jià)格及工期確定以后才開(kāi)展設(shè)計(jì)、供應(yīng)以及施工。但是在招投標(biāo)階段中，關(guān)于工程的描述并不詳細(xì)，雙方均有各自的理解。由此導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)及合約履行的兩個(gè)階段存在矛盾的同時(shí)又極其不穩(wěn)定。

1．2招投標(biāo)階段影響工程造價(jià)的影因素

(1)市場(chǎng)供求狀況。建筑市場(chǎng)實(shí)際的供求關(guān)系可直接對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然規(guī)律的影響，建筑市場(chǎng)的供給高于需求時(shí)，也就是說(shuō)承包商成本利潤(rùn)大程度被提高，中標(biāo)可能性很大;建筑市場(chǎng)的供給小于需求時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，承包商及時(shí)中標(biāo)，其利潤(rùn)也只會(huì)被降低，甚至還可能出現(xiàn)零利潤(rùn)。

(2)投標(biāo)決策。投標(biāo)者通常會(huì)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及對(duì)手實(shí)力，再結(jié)合個(gè)人以及單位的實(shí)力，來(lái)決策投標(biāo)。一般會(huì)采取以下及種對(duì)策:把利潤(rùn)擺在首位進(jìn)行投標(biāo);最大程度上減少利潤(rùn)爭(zhēng)取中標(biāo);降低成本來(lái)保證中標(biāo)等。

(3)工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式是工程造價(jià)更加接近工程實(shí)際價(jià)值的措施。以新價(jià)格計(jì)算模式為基礎(chǔ)，由招標(biāo)者給出工程量，招標(biāo)者以工程量為基礎(chǔ)，所以新價(jià)格計(jì)算模式可以確保工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制能具體被落實(shí)。

(4)建筑質(zhì)量要求及新技術(shù)的應(yīng)用。無(wú)論何種商品，質(zhì)量均是其首要的要求，建筑產(chǎn)品也不例外。但建筑單位為了利潤(rùn)而不重視質(zhì)量或者減少工期時(shí)，建筑單位最后必將承受相關(guān)的經(jīng)濟(jì)懲罰。此外，新技術(shù)及新施工措施的應(yīng)用也會(huì)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)，均值得承包商考慮后再報(bào)價(jià)。

2我國(guó)當(dāng)前招投標(biāo)控制造價(jià)存在的問(wèn)題

(1)招投標(biāo)體制存在缺陷。當(dāng)前我國(guó)所具備的招投標(biāo)體制中，協(xié)調(diào)與監(jiān)管機(jī)制存在缺陷。由于嚴(yán)重缺乏概預(yù)算技術(shù)人員，僅能通過(guò)圖紙開(kāi)展概預(yù)算，沒(méi)有應(yīng)用方案對(duì)比工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，隨便選定造價(jià)，除了設(shè)計(jì)，余下工作均不參與。從而致使經(jīng)濟(jì)技術(shù)以及設(shè)計(jì)兩方面的人員合作不協(xié)調(diào)。在缺乏經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的同時(shí)，還缺乏造價(jià)控制意識(shí)。最紅導(dǎo)致工程預(yù)算超標(biāo)。

(2)評(píng)標(biāo)方式不完善。按照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容可以知道，雖然評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)在招投標(biāo)過(guò)程中的地位在法律方面得到保證，在一定程度上可將項(xiàng)目定標(biāo)受項(xiàng)目公司的影響降至最低，并且在理論方面將項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的科學(xué)性、大眾性以及公正性體現(xiàn)出來(lái)。但是在具體招投標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)并沒(méi)有充分將其評(píng)判能力表現(xiàn)出來(lái)。

(3)競(jìng)標(biāo)行為的規(guī)范性低。建筑市場(chǎng)規(guī)范化過(guò)程中，我國(guó)承包商也不斷將個(gè)人問(wèn)題暴露出來(lái)，而市場(chǎng)行為成熟性低是最嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。承包商們通常會(huì)采取忽視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的方式來(lái)獲取工程，甚至惡意降低價(jià)格來(lái)中標(biāo)。但是部分承包商因?yàn)轭A(yù)算非常低難以完成工程，從而導(dǎo)致出現(xiàn)偷工減料，產(chǎn)生豆腐渣工程的現(xiàn)象，最終致使工程需要返工，擴(kuò)大成本，造價(jià)也得不到有效的控制。

3建筑工程招投標(biāo)過(guò)程造價(jià)控制的對(duì)策

3．1健全建筑招投標(biāo)制度

(1)科學(xué)構(gòu)建與法律法規(guī)相符的招標(biāo)組織，且擴(kuò)大監(jiān)督規(guī)模。

(2)各地方主管部門需要合理制定相關(guān)的規(guī)定，同時(shí)以其為基礎(chǔ)開(kāi)展招標(biāo)，且由有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)管。

(3)業(yè)主明確提出對(duì)規(guī)劃及項(xiàng)目功能與投資的要求，完整編制招標(biāo)文件。

(4)招投標(biāo)前，認(rèn)真審核投資單位的信譽(yù)及實(shí)力等。

(5)中標(biāo)方案確定之后，由招投標(biāo)人員組織有關(guān)人員探討中標(biāo)方案，將方案優(yōu)化，從而確保方案的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)學(xué)。

3．2健全建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)

招投標(biāo)基本原則有三個(gè)，一是公開(kāi)，二是公平，三是公正，因此科學(xué)構(gòu)建公開(kāi)性高的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)施招標(biāo)信息與程序，完全公開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，給全部投標(biāo)者提供平等的機(jī)會(huì)、共同的競(jìng)標(biāo)權(quán)力，同時(shí)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待投標(biāo)者，如此才可以確保對(duì)建筑工程招投標(biāo)過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制。

3．3把工程量清單當(dāng)做招標(biāo)依據(jù)

開(kāi)展工程量定單招標(biāo)計(jì)價(jià)模式后，招標(biāo)者一方面會(huì)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工程量計(jì)算準(zhǔn)則提供工程量清單，另一方面還會(huì)承擔(dān)起可能會(huì)形成的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)者則根據(jù)工程量清單及時(shí)對(duì)單位工程的利潤(rùn)及成本進(jìn)行分析，從全局角度進(jìn)行考慮，選擇合適的施工方案，同時(shí)以企業(yè)施工預(yù)算為基礎(chǔ)，優(yōu)化配置人工、材料、施工機(jī)械等要素，構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的組合，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，并且將投標(biāo)報(bào)價(jià)確定下來(lái)。實(shí)施工程量清單招標(biāo)，在有效預(yù)防工程招投標(biāo)中違規(guī)違法行為(比如魚目混珠與黑箱操作)出現(xiàn)的同時(shí)，還能夠幫助國(guó)家構(gòu)建一個(gè)更加廉政明潔的建筑市場(chǎng)環(huán)境，提高招標(biāo)行為的規(guī)范性，并且克服由于工程量紊亂而形成的標(biāo)價(jià)誤差，確保評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性以及公正性。

篇4

1.1標(biāo)書制作的前期工作

注意招標(biāo)單位的特別要求，每個(gè)招標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書的編制要求都不相同，所以投標(biāo)文件的編制人員要仔仔細(xì)細(xì)閱讀招標(biāo)文件的內(nèi)容及相關(guān)資料并能正確理解、把握相關(guān)精神，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中要求編制投標(biāo)文件，有的放矢。熟讀招標(biāo)文件并對(duì)招標(biāo)文件重點(diǎn)要求部分作好標(biāo)記，為后期的標(biāo)書正確編制，不漏項(xiàng)，作好鋪墊。

1.2參加現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議

招標(biāo)方必須組織潛在的投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，所以投標(biāo)方可以利用這次實(shí)地勘察的機(jī)會(huì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂?、地質(zhì)水文、交通道路、電力、水源、物價(jià)、風(fēng)土人情、治安等進(jìn)行了解，若有疑問(wèn)要以書面形式向招標(biāo)方提出，招標(biāo)方并給與解答。還可以通過(guò)這次勘察了解其它潛在投標(biāo)方的情況。標(biāo)前會(huì)議是招標(biāo)方在現(xiàn)場(chǎng)勘察后召開(kāi)的會(huì)議，將潛在投標(biāo)方對(duì)工程提出的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一回答，以顯示其公平對(duì)待每個(gè)潛在投標(biāo)的單位。

1.3報(bào)價(jià)部分填寫注意事項(xiàng)

注意查對(duì)大小寫書寫是否正確，數(shù)目是否相符，分項(xiàng)報(bào)價(jià)和綜合報(bào)價(jià)部分的文字?jǐn)?shù)字的填寫一定要正確。

1.4商務(wù)部分編制注意的事項(xiàng)

商務(wù)部分是投標(biāo)文件的核心部分，涉及價(jià)格的文件格式要完全按照招標(biāo)文件及相關(guān)資料的規(guī)定進(jìn)行編制，不得改動(dòng)。要按招標(biāo)文件指定的參考文件來(lái)選擇定額，并注意施工期間價(jià)格浮動(dòng)等因素；取費(fèi)要按招標(biāo)方的要求進(jìn)行填寫取費(fèi)，注意每項(xiàng)取費(fèi)的費(fèi)率不可以不填，即使不需要費(fèi)率，也要填零；編清單套定額時(shí)，必須熟讀圖紙，深刻了解每一項(xiàng)施工工藝，切勿漏項(xiàng)漏量；我們編制的商務(wù)標(biāo)必須和招標(biāo)方給出的清單一致，即使發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，沒(méi)有得到業(yè)主的書面準(zhǔn)許也不得擅自調(diào)整；預(yù)算編制完成后一定要進(jìn)行審查、復(fù)核，不要出現(xiàn)差錯(cuò)。投標(biāo)最終報(bào)價(jià)要以標(biāo)書編著的預(yù)算價(jià)格為基礎(chǔ)，而報(bào)價(jià)會(huì)對(duì)中標(biāo)的結(jié)果產(chǎn)生直接影響。投標(biāo)價(jià)格的控制是重中之中，既不能低于標(biāo)底，又不能高出攔標(biāo)價(jià)，又要考慮其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。綜合考慮各種因素，給出合理合法合情的報(bào)價(jià)。

1.5技術(shù)部分編制注意的事項(xiàng)

在投標(biāo)過(guò)程中技術(shù)標(biāo)的編制所占評(píng)審的分值為15%--30%，所以這項(xiàng)工作不可小覷。施工方案是其中最主要的內(nèi)容，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察情況，確定經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案；技術(shù)產(chǎn)品的參數(shù)不能出現(xiàn)負(fù)偏離，要嚴(yán)格控制。并嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)措施、施工組織安排、質(zhì)量監(jiān)查、文明施工、安全生產(chǎn)、進(jìn)度工期、人員分配、各種資源的分配、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周圍的環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容一一響應(yīng)，不可以漏失。

2遞標(biāo)過(guò)程注意的事項(xiàng)

投標(biāo)人要按招標(biāo)文件要求的遞標(biāo)截止時(shí)間前，將準(zhǔn)備好的投標(biāo)文件密封完好遞送到投標(biāo)地點(diǎn)。做這項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

2.1嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的要求進(jìn)行密封、包裝

要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行封裝，接縫處需要加蓋印章的，要保證印章清晰、完整；密封要完好、干凈；投標(biāo)文件必須裝訂，不能使用活頁(yè)，要按照要求提供正副本套數(shù)；要認(rèn)真檢查，不要發(fā)生漏裝、錯(cuò)裝、多裝的現(xiàn)象，尤其是多標(biāo)段同時(shí)投標(biāo)時(shí)要加小心。千萬(wàn)不要忽視這個(gè)小小的細(xì)節(jié)，身邊就有不少因?yàn)榉庋b問(wèn)題而成為廢標(biāo)的例子，謹(jǐn)記。

2.2按時(shí)送達(dá)

將精心準(zhǔn)備好的投標(biāo)文件必須在規(guī)定的時(shí)間之前送達(dá)到指定地點(diǎn)，最好打好提前量，充分考慮惡劣天氣、擁擠道路等一些不良外界環(huán)境的影響，以備充分的時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

2.3遞標(biāo)人員細(xì)心負(fù)責(zé)

遞標(biāo)人員最好兩個(gè)以上，以便相互照應(yīng)，避免粗心大意，順利完好的將投標(biāo)文件送達(dá)，并做好投標(biāo)文件相關(guān)的交接簽字工作。

3參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議注意的事項(xiàng)

招標(biāo)單位會(huì)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，所有投標(biāo)人的法定代表或授權(quán)代表簽名按時(shí)參加。在整個(gè)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程投標(biāo)人要注意以下事項(xiàng)：

3.1按時(shí)參加

投標(biāo)方法定代表人或授權(quán)代表人必須準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，遵守會(huì)場(chǎng)的相關(guān)要求。如果因?yàn)樽陨碓虿荒艿綀?chǎng)的，視為自動(dòng)放棄處理。

3.2要注意開(kāi)標(biāo)的每一個(gè)細(xì)節(jié)

開(kāi)標(biāo)的過(guò)程參與人一定要打起精神，關(guān)注開(kāi)標(biāo)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。若發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)操作或其他投標(biāo)參與方有任何不法行為要及時(shí)提出，維護(hù)自己的合法權(quán)益，有時(shí)會(huì)因很小的細(xì)節(jié)而不費(fèi)吹灰之力淘汰其他強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，提高自方的中

3.3評(píng)標(biāo)質(zhì)詢

在評(píng)標(biāo)的最后，評(píng)委會(huì)評(píng)委要對(duì)中標(biāo)候選方進(jìn)行質(zhì)詢。那么投標(biāo)方必需派選對(duì)整個(gè)投標(biāo)過(guò)程非常熟悉并且這個(gè)人既要懂業(yè)務(wù)，也要懂技術(shù)，這樣才能做到對(duì)評(píng)委的提問(wèn)而應(yīng)答如流。這一環(huán)節(jié)不可忽視。

篇5

建筑工程招投標(biāo)工作主包括兩部分重要內(nèi)容，一部分是工程承包企業(yè)的確定，另一部分就是工程總造價(jià)的確定。建筑工程總造價(jià)是指工程建設(shè)花費(fèi)有所有費(fèi)用之和，影響它的因素有很多，例如價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律以及供求關(guān)系規(guī)律等。在工程招投標(biāo)的過(guò)程中，專來(lái)技術(shù)人員會(huì)運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算方法進(jìn)行工程造價(jià)，最終的工造造價(jià)也會(huì)對(duì)投標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生重大的影響。

一、工程招投標(biāo)價(jià)格

1、工程招投標(biāo)價(jià)格的構(gòu)成

工程招投標(biāo)價(jià)格主要由四部分組成，既直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)以及稅金。其中直接費(fèi)用又可分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用以及其他與工程建設(shè)直接相關(guān)的費(fèi)用。而間接費(fèi)是指協(xié)調(diào)工程建設(shè)進(jìn)行，組織工程建設(shè)，其費(fèi)用并非直接花費(fèi)到工程建設(shè)費(fèi)用上，卻是因工程建設(shè)而產(chǎn)生的費(fèi)用。利潤(rùn)是指工程承包方進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)獲得的合法收益。稅金則是參與工程建設(shè)的各方獲得收益后，應(yīng)向國(guó)家繳納的稅款。

2、工程招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)價(jià)依據(jù)

工程招投標(biāo)價(jià)格是有據(jù)可依，為了使工程招投標(biāo)的價(jià)格趨向于合理，工程招投標(biāo)價(jià)格應(yīng)參考國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)及地方法律法規(guī)，還要結(jié)合工程實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行評(píng)估，例如工程的復(fù)雜程度，工程的施工技術(shù)、施工組織以及施工方案等，最后還要考慮到市場(chǎng)對(duì)工程價(jià)格調(diào)節(jié)的指導(dǎo)作用，對(duì)于些承建企業(yè)少的工程，受市場(chǎng)調(diào)節(jié)，工程招投標(biāo)價(jià)格可能會(huì)高一些，參與投標(biāo)企業(yè)如果數(shù)量較多，則工程的利潤(rùn)會(huì)低一些，工程招投標(biāo)價(jià)格也就會(huì)低一些。

二、建筑工程招投標(biāo)價(jià)格存在的問(wèn)題

1、如何正確確定工程招投標(biāo)價(jià)格中的成本價(jià)

建筑工程招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位會(huì)對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按著國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出完成工程建設(shè)最低成本，被稱為招標(biāo)控制價(jià)，也稱為工程限價(jià)。工程招標(biāo)控制價(jià)的確定是工程招標(biāo)工作中最重要內(nèi)容之一。每一項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，都希望以最合理的價(jià)格將工程建設(shè)承包出去，確保得到可靠的質(zhì)量保證，高標(biāo)準(zhǔn)的完成工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。而工程的招標(biāo)控制價(jià)的確定會(huì)對(duì)招投標(biāo)產(chǎn)生很大的影響。一般而言，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)與議標(biāo)時(shí)，都會(huì)將分析每一個(gè)投標(biāo)方案中工程造價(jià)，高于招標(biāo)控制價(jià)過(guò)高的方案是中標(biāo)機(jī)率小，因?yàn)楣こ涕_(kāi)發(fā)方可能會(huì)認(rèn)為價(jià)格太高，工程承包方涉取了太多的利潤(rùn)；低于招標(biāo)控制價(jià)的方案中標(biāo)機(jī)率也小，因?yàn)楣こ涕_(kāi)發(fā)方可能會(huì)認(rèn)為工程承包方通過(guò)犧牲工程質(zhì)量來(lái)降低工程造價(jià)，最終獲得中標(biāo)。正因?yàn)槿绱?，工程招投?biāo)價(jià)格的成本價(jià)確定決定了是否能夠使最優(yōu)秀的企業(yè)中標(biāo)。最合理的工程成本價(jià)就要符合工程建設(shè)成本規(guī)則，同時(shí)也將工程承包方的利潤(rùn)界定一個(gè)合理的區(qū)域內(nèi)。只有工程成本價(jià)是最科學(xué)的，最合理的才能將它作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)，才能將其作為判斷投標(biāo)方案是否經(jīng)得起推敲。

2、如何正確處理工程招投標(biāo)中價(jià)格最低問(wèn)題

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，工程招投標(biāo)價(jià)格低于招標(biāo)控制價(jià)20%的投標(biāo)方案不能中標(biāo)。然而，在實(shí)際的工程招投標(biāo)中，除了這些低于招標(biāo)控制價(jià)80%的方案外，還有很多方案的工程造價(jià)也是較低的，有的也會(huì)徘徊在低于招標(biāo)控制價(jià)60%左右。通過(guò)很多招標(biāo)單位會(huì)將方案的價(jià)格看成是評(píng)標(biāo)議標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)工程投標(biāo)中的最低方案往往備受青睞，甚至很多企業(yè)通過(guò)投標(biāo)方案中的工程價(jià)格最低而中標(biāo)。然而這種借助于工程價(jià)格最低的方案中標(biāo)的做法是有待商討的。工程的最低報(bào)價(jià)要建立在對(duì)工程建設(shè)具體情況進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，而不是作為中標(biāo)的一種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。在工程投標(biāo)時(shí)是最低的，一旦工程進(jìn)行建設(shè)階段，就再以各種理由讓工程開(kāi)發(fā)方追加投入，這就涉及到商業(yè)欺騙了。

3、如何正確評(píng)判工程價(jià)格問(wèn)題

工程建設(shè)招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)議標(biāo)過(guò)程，會(huì)將工程價(jià)格作為重要的評(píng)議條件之一，那么，不同的招標(biāo)單位會(huì)采用不同的工程價(jià)格評(píng)議方法。例如有些招標(biāo)單位會(huì)采用工程限價(jià)報(bào)價(jià)綜合評(píng)分法。既所在的投標(biāo)方案中的工程價(jià)格浮動(dòng)于工程招標(biāo)工程價(jià)格上下，作為入選的先決條件。有的招標(biāo)單位會(huì)采用復(fù)合評(píng)分法。這種方法一般要分為幾個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一步是計(jì)算所有投標(biāo)方案的工程造價(jià)平均值；第二步是計(jì)算工程限價(jià)上下浮動(dòng)的工程造價(jià)范圍；第三步，工程價(jià)格同進(jìn)浮動(dòng)于所有投標(biāo)方案平均值上下和工程限價(jià)上下的入圍有效投標(biāo)書；第四步，計(jì)算有效投標(biāo)方案中的工程價(jià)格；第四步，將有效投標(biāo)方案中的工程價(jià)格平均值與工程限價(jià)做平均值，最后得出來(lái)的數(shù)值為工程報(bào)價(jià)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于沒(méi)有招標(biāo)控制價(jià)的工程價(jià)格評(píng)判方法也有很多種，例如將最低投標(biāo)方案中的工程造價(jià)作為評(píng)判的依據(jù)，或是所有方案中平均值作為評(píng)判依據(jù)。

三、如何有效的控制工程招投標(biāo)價(jià)格

對(duì)工程招投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行合理的控制，保護(hù)工程建設(shè)雙方共同的利益，是工程招投標(biāo)制度實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，常用的工程招投標(biāo)價(jià)格控制方法主要有以下幾種。

1、開(kāi)展財(cái)務(wù)決策

財(cái)務(wù)決策是指通過(guò)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行記錄，并根據(jù)這些財(cái)務(wù)信息分析出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，將分析結(jié)果作為企業(yè)決策的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)決策將影響到企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施與經(jīng)營(yíng)方案的制定。在國(guó)際工程投標(biāo)價(jià)格計(jì)算中，工程招投標(biāo)價(jià)格必須要考慮到企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，以企業(yè)當(dāng)前資金實(shí)力為重要的參考依據(jù)。例如一個(gè)企業(yè)資金實(shí)力較弱，以前只在承建一個(gè)千萬(wàn)左右的工程項(xiàng)目，那么，當(dāng)其在參與幾千萬(wàn)的工程投標(biāo)中，就會(huì)出現(xiàn)資金力量不能支持前其有工程建設(shè)要求。而將財(cái)務(wù)決策 引入到工程招投標(biāo)價(jià)格評(píng)定這個(gè)問(wèn)題上來(lái)，還有一點(diǎn)是必須要提出的，企業(yè)參與工程競(jìng)標(biāo)并中標(biāo)的目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，但是，這種經(jīng)濟(jì)利益的獲取與建筑企業(yè)采用的策略有關(guān)。如果想要經(jīng)濟(jì)利益最大化，就會(huì)將投標(biāo)價(jià)格定位于能夠中標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益最大的平衡點(diǎn)上，但是這個(gè)平衡點(diǎn)是很定位的。如果想要提高企業(yè)的知名度，將經(jīng)濟(jì)收益放到次要的地位，就可以降低一些經(jīng)濟(jì)收益，來(lái)提高中標(biāo)率。這就將財(cái)務(wù)決策引入到工程招投標(biāo)價(jià)格問(wèn)題上的典型應(yīng)用。

2、采用最有利的合同價(jià)格形式

最有利的合同價(jià)格形式是指合同雙方為了保護(hù)各自利益，明確雙方的相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)定。合同一旦簽訂就具備了法律效力，也將是日后合同雙方發(fā)生矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)評(píng)判的重要依據(jù)。其實(shí)，工程招投標(biāo)價(jià)格問(wèn)題不僅僅是一個(gè)價(jià)格問(wèn)題，它與工程設(shè)計(jì)、合同條件，施工方案、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生聯(lián)系。中標(biāo)企業(yè)方案中的工程造價(jià)會(huì)落實(shí)到最后雙方的合同上。合同中會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、工程工期、工程標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定。合同價(jià)款與支付條款是經(jīng)濟(jì)合同的最重要內(nèi)容。合同價(jià)格形式正常制定是要以工程中標(biāo)是方案中設(shè)計(jì)的工程價(jià)格為基礎(chǔ)的，因此，工程招投標(biāo)時(shí)的價(jià)格制定時(shí)就應(yīng)考慮到合同價(jià)格的形式。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，迸發(fā)出強(qiáng)大的力量，很多建筑企業(yè)出現(xiàn)，并都積極的參與到各個(gè)工程的建設(shè)中來(lái)。為了獲得更多的建設(shè)工程，提高企業(yè)的知名度，越來(lái)越多的企業(yè)參與工程招投標(biāo)，并關(guān)注工程招投標(biāo)中價(jià)格對(duì)投標(biāo)結(jié)果的影響。希望通過(guò)本文的研究對(duì)促進(jìn)建筑企業(yè)的良性發(fā)展具有一定的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂曉東 .建設(shè)工程招投標(biāo)的價(jià)格運(yùn)行與管理[J].廣東科技.2009（8）

篇6

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程的招投標(biāo)過(guò)程存在的一些問(wèn)題

（一）招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的虛假與串通現(xiàn)象

招標(biāo)直接關(guān)系到建筑企業(yè)以及施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，所以一些企業(yè)和個(gè)人為了利益在招標(biāo)過(guò)程中違規(guī)操作。虛假招標(biāo)指的是工程的發(fā)包單位在招標(biāo)前已經(jīng)選定了相關(guān)的承包單位，已經(jīng)就某個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)簽訂了施工協(xié)約，甚至有些施工單位已經(jīng)進(jìn)入場(chǎng)地施工。完全沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)的流程，但是為了取得施工許可證，建筑的發(fā)包方就會(huì)組織虛假招標(biāo)形式。虛假招標(biāo)主要采用的手段有：

1、招標(biāo)信息不公開(kāi)，工程發(fā)包單位為了使意向單位順利中標(biāo)，會(huì)限制招標(biāo)信息的范圍，或者在不知名媒體上信息，打法律的球。

2、招標(biāo)文件上做手腳。工程發(fā)包方會(huì)在招標(biāo)前向意向單位透露標(biāo)底，并采用串通圍標(biāo)的方式進(jìn)行，以保證其順利中標(biāo)。

3、工程發(fā)包方控制評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。在工程評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，為了使內(nèi)定單位順利中標(biāo) 會(huì)暗示招標(biāo)機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)時(shí)向著意向單位傾斜。虛假招標(biāo)大打法律的球，其所有的招標(biāo)過(guò)程都是由建筑的發(fā)包單位控制，完全違反了公正、公平、公開(kāi)的原則。

（二）工程招標(biāo)過(guò)程中串通招標(biāo)的現(xiàn)象也是經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。

串通招標(biāo)主要有兩種形式：

1、投標(biāo)者之間的串通。這種方式主要是投標(biāo)單位與投標(biāo)單位之間進(jìn)行相互的串通抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)，在投標(biāo)前投標(biāo)人先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)的方式內(nèi)定中標(biāo)人，中標(biāo)人會(huì)給與其他參與投標(biāo)的投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。之后所有的投標(biāo)人按高、中、低的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，有內(nèi)定中標(biāo)人中標(biāo)。

2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通。工程的發(fā)包方會(huì)在投標(biāo)之前開(kāi)啟加密的投標(biāo)檔，并把相關(guān)的投標(biāo)信息傳遞給投標(biāo)人，或者在投標(biāo)前互相商定投標(biāo)的價(jià)格，在投標(biāo)結(jié)束后再根據(jù)事前約定的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。這一行為嚴(yán)重的傷害了其他投標(biāo)人的利益及合法權(quán)益，是一種惡性競(jìng)爭(zhēng)擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）規(guī)避招標(biāo)

規(guī)避招標(biāo)是指招標(biāo)人采取手段以逃避招標(biāo)程序的行為。經(jīng)常容易發(fā)生規(guī)避招標(biāo)的建筑工程主要有：附屬工程、存在矛盾的工程項(xiàng)目、計(jì)劃項(xiàng)目以外的建筑工程。規(guī)避招標(biāo)經(jīng)常采用的手段有：

1、化整為零肢解項(xiàng)目。我國(guó)的建筑招標(biāo)是有一定限額的，低于限額的建筑工程項(xiàng)目可以不用進(jìn)行工程招標(biāo)，這就給某些建筑單位留下了法律漏洞。建設(shè)單位會(huì)把整個(gè)的大型工程分解成各種的子工程，使得各個(gè)子工程都低于招標(biāo)限額來(lái)規(guī)避招標(biāo)。

2、采用虛假造價(jià)方式。這種方式是非常隱蔽的規(guī)避招標(biāo)的方式，建筑單位在招標(biāo)前會(huì)想方設(shè)法的降低工程造價(jià)使其降到招標(biāo)額以下。在工程進(jìn)行時(shí)在進(jìn)行項(xiàng)目的大規(guī)模調(diào)整，在按照實(shí)際造價(jià)進(jìn)行工程的建設(shè)。

3、隱藏建設(shè)項(xiàng)目。指的是在工程建設(shè)之前只規(guī)劃很小的工程規(guī)模，以規(guī)避投標(biāo)，在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)會(huì)按照預(yù)定的項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)增加。

4、隱瞞發(fā)表信息。部分建筑單位再進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)為了規(guī)避招標(biāo)，而且又不違反法律，采取在非常小而且不知名的雜志或著報(bào)紙上很小的招標(biāo)信息，很難被其他投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)。

5、投標(biāo)單位采用圍標(biāo)的方式。許多的建設(shè)公司都有很多的掛靠公司。在工程投標(biāo)過(guò)程中這些掛靠公司會(huì)采用各種的方式進(jìn)行圍標(biāo)，把其他的投標(biāo)人排擠出局。甚至又是招標(biāo)會(huì)出現(xiàn)所有的投標(biāo)單位均掛靠于一家企業(yè)的情況。規(guī)避投標(biāo)的行為嚴(yán)重的擾亂了俄市場(chǎng)秩序，并且通過(guò)這種方式的施工質(zhì)量難以保障，而且還很容易滋生腐敗的現(xiàn)象，對(duì)于建筑業(yè)的健康發(fā)展危害非常大。

（四）綜合評(píng)標(biāo)過(guò)程不規(guī)范

投標(biāo)結(jié)束后的評(píng)標(biāo)階段是整個(gè)投標(biāo)過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，直接決定著項(xiàng)目的中標(biāo)人，是項(xiàng)目定標(biāo)的最后階段。同時(shí)由于這一過(guò)程的重要性，所以也是問(wèn)題頻出的一個(gè)階段。評(píng)標(biāo)的過(guò)程就是要根據(jù)投標(biāo)人施工資質(zhì)以及提供的投標(biāo)文件并綜合投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行綜合的評(píng)定中標(biāo)單位。但是由于評(píng)標(biāo)是由相關(guān)的評(píng)標(biāo)單位進(jìn)行的，由于法律的立法不完善，對(duì)于評(píng)標(biāo)人的約束至今仍然主要靠道德約束，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下很多時(shí)候評(píng)標(biāo)人會(huì)喪失道德底線，評(píng)標(biāo)有很大的操作空間。評(píng)標(biāo)人受到發(fā)包單位的示意或者受到投標(biāo)人的賄賂之后，完全成了傀儡，完全的失去了評(píng)標(biāo)的意義。這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了其他投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益，使得有實(shí)力的公司不能中標(biāo)，一些小的資質(zhì)差的小公司順利中標(biāo)，將嚴(yán)重的影響著建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，不利于建筑項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展。

（五）招標(biāo)檔不規(guī)范

按照我國(guó)法律的規(guī)定，相關(guān)的招標(biāo)單位都應(yīng)具備自行編制招標(biāo)檔的能力。但是由于我國(guó)建筑企業(yè)的不規(guī)范，以及相關(guān)人才的缺乏，使得一部分的企業(yè)沒(méi)有自行編定招標(biāo)檔的能力，常常由其他工程單位或者抄襲模板，造成招標(biāo)文件格式不規(guī)范，漏洞百出錯(cuò)誤連連不符合要求。給后續(xù)的投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)帶來(lái)了很多的困難，不利于投標(biāo)過(guò)程的管理。

（六）投標(biāo)過(guò)程中的陪標(biāo)現(xiàn)象

我國(guó)的法律規(guī)定招標(biāo)采用邀標(biāo)的方式進(jìn)行，邀請(qǐng)的投標(biāo)單位不得少于三個(gè)，并且被邀單位要有承擔(dān)此項(xiàng)工程的資質(zhì)，信譽(yù)良好的要求。所謂邀標(biāo)就是指的所有的投標(biāo)單位均是由中標(biāo)單位邀請(qǐng)的，在投標(biāo)時(shí)作為陪襯或者幫手。陪標(biāo)分為三種情況：

1、發(fā)標(biāo)方組織。發(fā)表企業(yè)在招標(biāo)前已經(jīng)看中了一個(gè)投標(biāo)方甚至已經(jīng)簽訂了合約。這是為了凸顯“三公”原則，公開(kāi)的進(jìn)行招標(biāo)會(huì)，為了保證意向單位順利的中標(biāo)，進(jìn)而采取了陪標(biāo)的手段進(jìn)行“表演”。

2、投標(biāo)方主導(dǎo)，為了壟斷整個(gè)的投標(biāo)過(guò)程，投標(biāo)單位會(huì)邀請(qǐng)很多的關(guān)系單位進(jìn)行陪標(biāo)，進(jìn)行拉網(wǎng)式的投標(biāo)方式。在中標(biāo)后會(huì)給予陪標(biāo)單位一定的經(jīng)濟(jì)利益，或者將工程的一部分分包給陪標(biāo)單位。

3、投標(biāo)承辦方主導(dǎo)型。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)會(huì)有相關(guān)承辦單位組織進(jìn)行，當(dāng)投標(biāo)成功后會(huì)得到一部分的傭金。所以承辦單位經(jīng)常會(huì)組織陪標(biāo)以保證投標(biāo)的成功，進(jìn)行有組織有計(jì)劃地跟標(biāo)陪標(biāo)。

二、招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題的解決對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前混亂的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)，根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)研究了以下的幾種措施：

（一）規(guī)范行業(yè)行為嚴(yán)格按程序進(jìn)行

目前我國(guó)已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》等法律法規(guī)。招標(biāo)投標(biāo)要在有關(guān)責(zé)任部門的全程監(jiān)督下嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行。要做到公平、公正、公開(kāi)，按照法律程序進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)。不得在任何一個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)管的漏洞。

（二）規(guī)范評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)建立信譽(yù)檔案

串標(biāo)、陪標(biāo)等問(wèn)題能夠成功，關(guān)鍵是評(píng)標(biāo)過(guò)程的不規(guī)范。對(duì)于評(píng)標(biāo)的專家組要采取臨時(shí)委派、監(jiān)督評(píng)標(biāo)、隔離評(píng)標(biāo)的方式防止投標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)專家接觸。以防止評(píng)標(biāo)過(guò)程受到影響。在專家組的選定時(shí)要嚴(yán)格篩查專家的專業(yè)素質(zhì)以及道德情況，選派道德素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專家組建評(píng)標(biāo)組。評(píng)標(biāo)直接關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量，要提高重視程度。此外相關(guān)部門也應(yīng)該建立一項(xiàng)招標(biāo)企業(yè)和投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)度檔案，對(duì)于企業(yè)的信譽(yù)情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。對(duì)于信譽(yù)度差的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于特別差的企業(yè)要吊銷其資質(zhì)。

（三）完善資格審查制度

對(duì)于串標(biāo)、陪標(biāo)以及虛假招標(biāo)的現(xiàn)象，最好的治理方法就是增加投標(biāo)人數(shù)，投標(biāo)單位越多投標(biāo)過(guò)程就越不容易控。應(yīng)加大相關(guān)資質(zhì)的審查力度，深挖企業(yè)的相關(guān)背景，對(duì)于掛靠關(guān)系的公司一律只允許有一個(gè)人進(jìn)行投標(biāo)。發(fā)標(biāo)方不得對(duì)招標(biāo)進(jìn)行過(guò)分的要求不得要求投標(biāo)方的資質(zhì)超過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人數(shù)量，對(duì)于一切資質(zhì)審查合格的申請(qǐng)人必須要進(jìn)行投標(biāo)邀請(qǐng)。采取最低價(jià)的中標(biāo)新方法也能夠有效的遏制串標(biāo)行為。對(duì)于一般的建筑工程項(xiàng)目要采取最低價(jià)中標(biāo)的方式，首先對(duì)最低價(jià)的單位進(jìn)行評(píng)標(biāo)，若標(biāo)價(jià)明顯的低于成本，須要求投標(biāo)單位繳納保證金或勸其棄標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

招投標(biāo)是建筑工程中關(guān)鍵的一環(huán)，直接關(guān)系到建筑工程能否順利的進(jìn)行。為此必須要重視招投標(biāo)工作，建立健全相關(guān)的規(guī)范制度，加大監(jiān)管的力度，嚴(yán)格對(duì)招投標(biāo)過(guò)程加以規(guī)范，從而做到公開(kāi)性、公正性、一致性，確保建筑行業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的逐年提升。我國(guó)建筑業(yè)與以前相比有了極大的發(fā)展。作為建筑業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一的建筑工程招投標(biāo)工作對(duì)于我國(guó)整個(gè)建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展具有著重要意義。但是，目前從我國(guó)建筑工程招投標(biāo)的實(shí)踐過(guò)程之中，由于諸多因素的影響，使得我國(guó)建筑工程招投標(biāo)還存在著大量問(wèn)題亟待解決。建筑工程招投標(biāo)過(guò)程是否科學(xué)、公平、有效，將直接影響到未來(lái)工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞。為了更好的促進(jìn)我國(guó)建筑工程招投標(biāo)之中相關(guān)問(wèn)題的解決，尤其是防止不規(guī)則操作以及規(guī)范整個(gè)建筑行業(yè)的市場(chǎng)交易行為，促成整體建筑行業(yè)資源的優(yōu)化與配置，加強(qiáng)我國(guó)建筑工程招投標(biāo)之中突出問(wèn)題以及策略的分析具有著十分重要的意義。下面，筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于目前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)之中的問(wèn)題進(jìn)行歸納與總結(jié)。

一 招投標(biāo)之中存在的突出問(wèn)題

目前，我國(guó)建筑工程招投標(biāo)之中存在著較多問(wèn)題，綜合起來(lái)可以分為以下幾類。

首先，招標(biāo)過(guò)程以及招標(biāo)途徑的違規(guī)操作性。主要是指在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程之中，許多建筑工程施工單位在招投標(biāo)開(kāi)始之前，通過(guò)大量的暗箱操作，使得一些具有著“特權(quán)”的施工單位在招標(biāo)過(guò)程之中享有特權(quán)。同時(shí)，由于為了兼顧所謂的招投標(biāo)過(guò)程表面的“公平”與“公正”，許多不知情的施工隊(duì)伍深受其害。但是，從表面來(lái)看，卻顯現(xiàn)出來(lái)公開(kāi)招標(biāo)的假象。在招標(biāo)過(guò)程之中，以及招標(biāo)途徑之中，部分工作人員為了一己私利通過(guò)采用轉(zhuǎn)包工程、利益分配等方式進(jìn)行調(diào)控，拉攏部分施工隊(duì)伍陪襯，進(jìn)而形成了大量的“關(guān)系招標(biāo)”“權(quán)力招標(biāo)”現(xiàn)象。

其次，參與招標(biāo)的施工單位不遵循公平公正的原則，弄虛作假，進(jìn)而謀求不應(yīng)得的利益。從目前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)之中反映出來(lái)的問(wèn)題，可以發(fā)現(xiàn)大量的弄虛作假現(xiàn)象。例如，部分施工單位采用高資質(zhì)企業(yè)掛靠形式；對(duì)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)與狀況進(jìn)行偽造；對(duì)施工企業(yè)過(guò)去、目前的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)偽造，進(jìn)行通過(guò)這些不法手段達(dá)到中標(biāo)目的。再如，部分施工單位通過(guò)賄賂建設(shè)審批單位、工程負(fù)責(zé)人員、評(píng)委、專家以及招投標(biāo)的單位人員，徇私枉法，進(jìn)而達(dá)到中標(biāo)的目的。許多招投標(biāo)工作人員的素質(zhì)水平相對(duì)低下，或者收受賄賂，使得目前我國(guó)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了重重阻礙。

第三，從建設(shè)單位本身來(lái)看。目前建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題需要我們給予充分的關(guān)注。規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題主要手段主要有排斥競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)邀請(qǐng)部分招人單位、隱瞞或縮小招投標(biāo)的廣知度，這直接導(dǎo)致了許多招標(biāo)并不為外界所知；通過(guò)肢解工程的形式使得整體工程化整為零。同時(shí)，部分建筑單位還通過(guò)對(duì)于一些特定的施工單位進(jìn)行量身定做，使得其他招投標(biāo)單位根本沒(méi)有參與的機(jī)會(huì)；另外，許多私營(yíng)企業(yè)以及企業(yè)的工程項(xiàng)目沒(méi)有納入公開(kāi)招標(biāo)的整體范圍，這使得許多建設(shè)單位通過(guò)采用各種非法途徑，使得表面外資企業(yè)出面投資，工程建成之后，采用種種形式接收。等等。

二 分析及對(duì)策

從目前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)出現(xiàn)的大量問(wèn)題來(lái)看，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)事求是的原則，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，進(jìn)而探索相應(yīng)的解決對(duì)策。

首先，采用投標(biāo)書的科學(xué)劃分。目前，業(yè)主在招標(biāo)文件中要明確指出投標(biāo)單位在編制標(biāo)書時(shí)，應(yīng)將標(biāo)書劃分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計(jì)、投入本工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系，商務(wù)標(biāo)包括承包商的報(bào)價(jià)、資格預(yù)審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分開(kāi)密封，技術(shù)標(biāo)采用二層包裝，外層注明技術(shù)標(biāo)，內(nèi)層空白，商務(wù)標(biāo)隨意。標(biāo)書劃分的目的就是把標(biāo)書中的硬分與軟分區(qū)別開(kāi)來(lái)。硬分是客觀分，是實(shí)實(shí)在在的，而軟分是主觀分。

第二，對(duì)整體建筑工程招投標(biāo)的操作過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。建筑工程招投標(biāo)之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法進(jìn)行公開(kāi)、公正的監(jiān)督。首先要開(kāi)技術(shù)標(biāo)。在開(kāi)技術(shù)標(biāo)時(shí)，需要注意的一項(xiàng)即是應(yīng)當(dāng)相關(guān)部門進(jìn)行有效的監(jiān)督，采取公開(kāi)的形式進(jìn)行。技術(shù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠按照科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行合理評(píng)標(biāo)。軟分確定后，啟封商務(wù)投標(biāo)書，進(jìn)行唱標(biāo)后，公布標(biāo)底。如果因?yàn)榉N種原因的影響，使得商務(wù)標(biāo)中報(bào)價(jià)在業(yè)主標(biāo)底價(jià)的允許幅度之外，則應(yīng)當(dāng)判定為無(wú)效標(biāo)。還應(yīng)當(dāng)注意，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在對(duì)于技術(shù)標(biāo)保密的前提之下，對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分。此過(guò)程之中，應(yīng)當(dāng)能夠堅(jiān)持保密性原則，進(jìn)而防止部分施工建設(shè)單位提前得知自己所得技術(shù)標(biāo)的分?jǐn)?shù)，進(jìn)而采用不法手段進(jìn)行分?jǐn)?shù)調(diào)動(dòng)。同時(shí)，從業(yè)主層面來(lái)看，對(duì)建筑施工單位切記保證自己報(bào)價(jià)的絕密性，并應(yīng)當(dāng)注意交送標(biāo)書的時(shí)間科學(xué)性。這樣才能夠避免部分施工單位的“拉軟分”行為。

第三，加強(qiáng)對(duì)于業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制兩者之間的關(guān)系。以加大投標(biāo)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)違規(guī)成本為重點(diǎn)，健全完善招投標(biāo)懲處激勵(lì)機(jī)制。建立招投標(biāo)信用檔案和公示制度。對(duì)全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄并對(duì)不良行為予以公示。加大投標(biāo)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法成本，除了中標(biāo)無(wú)效、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁外，還要采取降低資質(zhì)、限制參與招投標(biāo)等措施，讓其得不償失，感到預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)大于預(yù)期效益。

由此可見(jiàn)，雖然目前我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)相對(duì)公正與公正，但是，由于諸多因素的影響，我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)整體水平還有待提升。為了更好的促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的公正與公正，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)相對(duì)科學(xué)、合理、權(quán)威、高效的招投標(biāo)平臺(tái)，則應(yīng)當(dāng)從各個(gè)方面進(jìn)行深入的分析，這樣才能夠更好的解決相關(guān)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

近年來(lái)，的招投標(biāo)也成為一個(gè)日益重要的話題。為了規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程，使之科學(xué)化、合理化，我國(guó)政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標(biāo)工作奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效的解決了其中的一些腐敗問(wèn)題，但是工程的招投標(biāo)畢竟是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它具有商品市場(chǎng)的特性，所以發(fā)展至今，它的運(yùn)作仍然有很多問(wèn)題沒(méi)有解決。要想做好這項(xiàng)工作，必須不斷的結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境，全面的看待它發(fā)展中存在的問(wèn)題，從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)范工作的正確開(kāi)展。

招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題

行政干預(yù)仍有較大影響

從表面看，很多項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的過(guò)程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程也是按照國(guó)家和地方的規(guī)定來(lái)進(jìn)行的，但是我們透過(guò)表面往實(shí)質(zhì)看，卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位的招投標(biāo)是受到各方各級(jí)的行政干預(yù)的，建設(shè)單位并不是通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選擇施工單位的，而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位，再通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)來(lái)走個(gè)過(guò)場(chǎng)罷了。

串通投標(biāo)

所謂串通投標(biāo)就是指在的招投標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位違反有關(guān)程序采取手段限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。具體的說(shuō)，有兩種方式：一是投標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在參加投標(biāo)之前，想?yún)⑴c投標(biāo)的建設(shè)單位通過(guò)事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報(bào)價(jià)通氣，達(dá)到自己的不良目的。二是投標(biāo)者和招標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在公開(kāi)招投標(biāo)之前，招投標(biāo)者泄露標(biāo)底，破換正常的招投標(biāo)工程，達(dá)到不法的目的。

尋找借口，規(guī)避招標(biāo)

主要表現(xiàn)在通過(guò)手段將整個(gè)的項(xiàng)目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國(guó)家規(guī)定，如果一個(gè)的各種工程建設(shè)施工費(fèi)用估價(jià)在50萬(wàn)元以上（包括50萬(wàn)），那么這個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。所以，有的單位為了不實(shí)施招投標(biāo)，把符合規(guī)定的項(xiàng)目人為的進(jìn)行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個(gè)項(xiàng)目免于招投標(biāo)?；蛘呤前颜麄€(gè)項(xiàng)目分階段報(bào)批，只申報(bào)部分項(xiàng)目，從而使每一次的項(xiàng)目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額，從而免于公開(kāi)招投標(biāo)。

招投標(biāo)市場(chǎng)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

主要指在招投標(biāo)過(guò)程中通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)整個(gè)招投標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行干預(yù)，排擠其他投標(biāo)者，嚴(yán)重的干擾了整個(gè)正常的招投標(biāo)工作秩序，破壞了招投標(biāo)工作的公正性，造成招標(biāo)項(xiàng)目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標(biāo)的意義。

評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)、不合理

很多招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)之前，沒(méi)有做好充足的功課，在進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，設(shè)立的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)，使整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標(biāo)者鉆了不合理方法的空子，讓這個(gè)招投標(biāo)失去了原來(lái)的意義，還造成了無(wú)法挽回的損失。

6、招投標(biāo)工作完成后招標(biāo)方與中標(biāo)方違背原來(lái)的合同

據(jù)法律規(guī)定，招投標(biāo)工作結(jié)束后，中標(biāo)者應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與投標(biāo)者訂立合同，合同依據(jù)招投標(biāo)時(shí)雙方出示的文件訂立。但是實(shí)際情況是，在招投標(biāo)工作之后，雙方有一方違背當(dāng)初的招投標(biāo)文件，以各種理由，各種借口，隨意變更施工內(nèi)容或要求，增加投資額，造成整個(gè)投資超出之前的計(jì)劃，之前的招投標(biāo)失去了意義。

存在的問(wèn)題的成因分析

國(guó)家相關(guān)的法律制度不完善，法制建設(shè)不健全，導(dǎo)致國(guó)民的法制意識(shí)不強(qiáng)

雖然前面提到國(guó)家為了規(guī)范的招投標(biāo)市場(chǎng)，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是縱觀整個(gè)的法律法規(guī)，懲罰招投標(biāo)市場(chǎng)的違法行為的法律法規(guī)十分少見(jiàn)，懲罰的力度的措施也不夠。這就導(dǎo)致一些招投標(biāo)單位和個(gè)人對(duì)這方面的法律法規(guī)知識(shí)缺乏，法律意識(shí)淡薄。所以才會(huì)在整個(gè)的招投標(biāo)過(guò)程中一而再再而三的出現(xiàn)違法行為。

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

因?yàn)槭袌?chǎng)的供求不平衡，所以整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，有些單位和個(gè)人為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，就往往會(huì)鋌而走險(xiǎn)，做出違法的行為。

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)薄弱

雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已在整個(gè)社會(huì)生活中占主導(dǎo)地位，但由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果及傳統(tǒng)文化占據(jù)一定的地位，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)還沒(méi)有深入到我國(guó)國(guó)民心中和企業(yè)的文化中。人們?cè)谌粘Ｉ钪锌粗氐母嗍侨饲槭拦?。另外，由于地方保護(hù)主義，全國(guó)統(tǒng)一信息平臺(tái)整合工作滯后于現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要，從而給“暗箱操作”者提供了機(jī)會(huì)。

行政部門本身存在著一些問(wèn)題

我國(guó)目前的行政單位由于工作量大，人員復(fù)雜，本身的建設(shè)工作就存在著一些問(wèn)題。項(xiàng)目規(guī)模大、數(shù)量多、分布廣，許多建設(shè)項(xiàng)目法人作為一次性業(yè)主缺乏工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。而行政單位的工作能力有限，不能對(duì)其實(shí)施很好的監(jiān)管，問(wèn)題就這樣出現(xiàn)了。

四．應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的措施

1、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。當(dāng)前，項(xiàng)目業(yè)主虛假招標(biāo)，承包單位“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”、“掛靠高資質(zhì)企業(yè)”，建設(shè)市場(chǎng)主體各方對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的異?，F(xiàn)象已是習(xí)以為常，其主要原因是招投標(biāo)還沒(méi)有真正走上法制化軌道，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)有關(guān)人員的違紀(jì)違法行為懲處力度不夠，打擊不及時(shí)。因此，為防止招投標(biāo)走形式，應(yīng)積極完善招投標(biāo)“公開(kāi)、公平、公正”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，建立規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。杜絕不合理的競(jìng)爭(zhēng)體制，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的管理，全面推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。明確資金到位情況，嚴(yán)格限制業(yè)主供材的范圍，堅(jiān)持合理工期、合法分包、杜絕轉(zhuǎn)包。

3、規(guī)范評(píng)標(biāo)過(guò)程，完善評(píng)標(biāo)方法。在招標(biāo)文件中應(yīng)該對(duì)評(píng)標(biāo)的相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定，為評(píng)標(biāo)過(guò)程中各個(gè)單位的投標(biāo)價(jià)格的比較提供統(tǒng)一的口徑，使得投標(biāo)文件具有價(jià)格上的可比性。同時(shí)要求公開(kāi)唱標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的要求標(biāo)底絕對(duì)保密。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，尤其應(yīng)以技術(shù)標(biāo)為核心，不應(yīng)片面追求低價(jià)，同時(shí)投標(biāo)應(yīng)以合理低價(jià)中標(biāo)為好。

五．結(jié)束語(yǔ)

從上面的分析研究中我們看到招投標(biāo)我國(guó)的發(fā)展確實(shí)存在著不少的問(wèn)題，規(guī)范化進(jìn)程。，行政單位在這其中也有著不小的責(zé)任。在未來(lái)，如何使的招投標(biāo)工作適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的理想化投標(biāo)，是建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者考慮的重要課題，也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來(lái)，建筑行業(yè)能夠按照“公平、公正、公開(kāi)、有效”的原則樹(shù)立起我國(guó)招投標(biāo)制度的良好形象，為我國(guó)工程項(xiàng)目市場(chǎng)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0.引言

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度不斷增大，這給包括建筑工程在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)是我國(guó)建筑工程建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的必要條件，其作用是顯而易見(jiàn)的：業(yè)主可以以較少的投資獲得較好的建設(shè)成果，最終可以實(shí)現(xiàn)建筑建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展；承包商在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下，以適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)去爭(zhēng)取建筑工程項(xiàng)目，這是維持承包單位正常運(yùn)運(yùn)營(yíng)的前提條件。

建筑工程建設(shè)程序是指從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工到竣工驗(yàn)收整個(gè)工作過(guò)程的先后次序。完成一個(gè)建筑建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行多方面的工作，這些工作必須按照一定的程序依次進(jìn)行，才能達(dá)到預(yù)期的效果。實(shí)行招投標(biāo)制，企業(yè)必須進(jìn)入市場(chǎng)，這就要求企業(yè)必須成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，必須靠自己的能力在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，自我經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。實(shí)行招投標(biāo)制促使企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，這就要求企業(yè)內(nèi)部要改革經(jīng)濟(jì)體制和管理體制。招投標(biāo)制給企業(yè)帶來(lái)了外部壓力，使其產(chǎn)生前所未有的緊迫感、迫使建筑企業(yè)必然要注意自身的經(jīng)營(yíng)管理，注意技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平，以求得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題

1．1在建筑工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)過(guò)程中，控制不嚴(yán)。有的建設(shè)企業(yè)中并沒(méi)有專業(yè)的法律與合同方面的人才，如果涉及到施工招、投標(biāo)機(jī)制的工程管理以及經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題時(shí)所顯現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象，并且在制定評(píng)標(biāo)過(guò)程中所考慮的細(xì)則也不夠全面，編制的招標(biāo)文件也比較粗糙，在針對(duì)工程量的清單和實(shí)際的出入是比較大的，這也就導(dǎo)致了對(duì)標(biāo)底不確定，較多的變更會(huì)影響到對(duì)招、投標(biāo)文件的公平和公正性。另一方面，因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不夠健全，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)串標(biāo)和泄露標(biāo)底的情況，沒(méi)有完善的評(píng)標(biāo)辦法，這也是需要進(jìn)一步的研究加強(qiáng)合理科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，與此同時(shí)，由于在施工企業(yè)中因自身的需要并且為了達(dá)到中標(biāo)的目的，就會(huì)特意的壓低標(biāo)價(jià)，以無(wú)利和微利甚至是無(wú)利的方法，這也是導(dǎo)致缺乏對(duì)投標(biāo)書編制的科學(xué)性和規(guī)范性。

1．2對(duì)于一些部分行業(yè)與沒(méi)有完全打破的部門和地區(qū)的壟斷，其統(tǒng)一的開(kāi)放建筑市場(chǎng)并沒(méi)有形成。在一些部門會(huì)以各種各樣的方式設(shè)置障礙，限制或者是排除在本地區(qū)或者是系統(tǒng)之外的企業(yè)參與投標(biāo)的情況還仍然存在。比如在一些當(dāng)外地隊(duì)伍進(jìn)入地方市場(chǎng)時(shí)就需要交納一些費(fèi)用，還存在一些規(guī)定就是如果沒(méi)有取得地方或者是部門認(rèn)證是不允許參加投標(biāo)的。另外，還有一些會(huì)限制地方或者是本部門以外的施工企業(yè)進(jìn)行參加投標(biāo)，并且存在規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)會(huì)給予地方和本部門的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的投標(biāo)人額外的優(yōu)惠等問(wèn)題。

1.3傳統(tǒng)的政府管理模式使工程招投標(biāo)缺乏約束機(jī)制。項(xiàng)目代建制模式和建筑項(xiàng)目總承包制是國(guó)際上通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。代建制模式就在于促使政府投資項(xiàng)目“投資、建設(shè)、管理、使用”各個(gè)環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約。由此實(shí)現(xiàn)政府投資職能、投資管理職能和工程管理職能的分離;建筑項(xiàng)目總承包分設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/(EPC)交鑰匙總承包、采購(gòu)施工(PC)/工程總承包、設(shè)計(jì)施工(DB)/工程總承包。國(guó)際上很早就推行工程總承包管理，特別是進(jìn)入90年代初發(fā)展更為迅速，美國(guó)現(xiàn)在50%的工程實(shí)行總承包管理，而我國(guó)目前建筑工程采用總承包方式僅占1%，建筑建設(shè)市場(chǎng)真正意義上的總承包還很少。

2對(duì)于評(píng)標(biāo)和中標(biāo)實(shí)施中的問(wèn)題

2．1對(duì)于一些承包商為了可以獲得工程項(xiàng)目建設(shè)的目的，以低于項(xiàng)目的成本價(jià)參與競(jìng)標(biāo)，以一種只要可以先拿到手，不計(jì)后果的態(tài)度進(jìn)行投標(biāo)。如果一旦中標(biāo)，但可以為了達(dá)到更高的利潤(rùn)且不擇手段。把工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷的變更，就是為了提高工程的造價(jià)，有些投標(biāo)組織甚至?xí)压こ添?xiàng)目以更低的價(jià)位進(jìn)行直接的轉(zhuǎn)包以及分包給個(gè)體沒(méi)有認(rèn)證的施工隊(duì)，并且也不具有投標(biāo)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，以賺取中間的差價(jià)。更為嚴(yán)重的還有對(duì)實(shí)施項(xiàng)目沒(méi)有把握繼續(xù)施工，干不下去，所以就選擇半路退出，或者是處于停滯怠工的狀態(tài)來(lái)威脅業(yè)主提高造價(jià)等問(wèn)題。通過(guò)這些行為所反映出的問(wèn)題都是可以嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及管理，給投資企業(yè)造成極大的損失。

2．2有些企業(yè)因中標(biāo)的價(jià)位比較低，因此一部分的承包商會(huì)在工程的材料方面做一些手腳，用不達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行施工。并且還有一些企業(yè)會(huì)使用減少施工的工序等手段從而達(dá)到降低成本的目的。在一些施工企業(yè)中作為施工監(jiān)理單位并沒(méi)有起到監(jiān)督的作用，管理也比較混亂，因此這對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)和在以后交工使用時(shí)會(huì)留下眾多的安全隱患。

2．3由于勘察設(shè)計(jì)周期較短，致使設(shè)計(jì)文件的精度、深度不足，變更較多；編制招標(biāo)文件不夠細(xì)致深入，在合同條款等方面存在漏洞，部分承包商利用合同條款的漏洞進(jìn)行索賠，加之建設(shè)管理部門、施工監(jiān)理單位個(gè)別人為因素影響，導(dǎo)致合同管理難度加大，工程造價(jià)不易控制，致使部分工程的竣工結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中標(biāo)合同價(jià)。

3要規(guī)范建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的管理措施

施工招投標(biāo)是工程建筑市場(chǎng)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，能夠充分發(fā)揮價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家法規(guī)的健全，工程建筑市場(chǎng)也逐步走向有序化、規(guī)范化。

3．1增強(qiáng)招投標(biāo)辦法的科學(xué)性、合理性和公開(kāi)性為方向，健全完善公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，為規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為，提高建設(shè)工程質(zhì)量和投資效益，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益，要進(jìn)一步修訂、完善招標(biāo)公告、資格審查、篩選、評(píng)標(biāo)辦法、專家選擇、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)流程的制度規(guī)定，真正建成一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)。

3．2建議各地政府應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)各個(gè)部門要分工明確，完善監(jiān)管程序，作到提前介入，執(zhí)法中加強(qiáng)協(xié)作，相互配合。建好集中統(tǒng)一的招投標(biāo)平善有形市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、主管單位和監(jiān)管部門及領(lǐng)導(dǎo)遵守執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

3．3要加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間的違規(guī)成本操作是關(guān)鍵問(wèn)題，這就需要健立健全的招投標(biāo)懲處激勵(lì)制度。對(duì)其范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)與投標(biāo)活動(dòng)需要進(jìn)行記錄，把有不良行為的企業(yè)應(yīng)予公示。并且加大投標(biāo)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)之間的違法成本，需要采取以限制參與招投標(biāo)與降低資質(zhì)等措施，以解決此類問(wèn)題的發(fā)生。

4結(jié)論

總而言之，在建筑工程項(xiàng)目的管理方式中要以積極的方式進(jìn)行改革，這也是作為規(guī)范建筑市場(chǎng)體系與整頓的根本問(wèn)題，同時(shí)也是提高投資效益和保證工程質(zhì)量以及從源頭上遏制不良行為的關(guān)鍵舉措。以全面的解決建筑工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中問(wèn)題中目前所存在的一些問(wèn)題以及不斷更新的新問(wèn)題，需要健全和落實(shí)和招、投標(biāo)問(wèn)題的法律法規(guī)制度，充分建立起有效約束機(jī)制和激勵(lì)作用。以提高信息的透明度，實(shí)行公告制度，增強(qiáng)執(zhí)法力度與監(jiān)督檢查制度，全面的改善招、投標(biāo)的管理體系，加強(qiáng)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制和清出制。除此之外還需要完善對(duì)招標(biāo)人的管理制度，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)人的考核以及培訓(xùn)，提高評(píng)標(biāo)人素質(zhì)。因此，只有更加全面的提高招、投標(biāo)的方式，加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)廉政建設(shè)，以公正、公開(kāi)、公平的態(tài)度規(guī)范建筑工程項(xiàng)目中的招、投標(biāo)活動(dòng)。

篇10

摘要：在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和科技的推動(dòng)下，社會(huì)生產(chǎn)力水平和人們的生活質(zhì)量不斷提升，人們工作和生活中對(duì)建筑工程的質(zhì)量和功能的要求也得到了進(jìn)一步的提升，建筑工程中所涉及的內(nèi)容和包含的方面也越來(lái)越多。建筑工程的招投標(biāo)是整個(gè)工程中的重要內(nèi)容，對(duì)建筑工程的質(zhì)量和企業(yè)效益的獲得有著很大的關(guān)系，因此受到了人們的廣泛關(guān)注。近些年來(lái)，人們提出了通過(guò)加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理以提升企業(yè)招投標(biāo)工作質(zhì)量的方略。本文就建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要性作簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)管理;招投標(biāo);重要性

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近些年來(lái)得到了迅猛的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和投入也不斷擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此劇烈的形勢(shì)下，對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理在節(jié)約成本、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面顯得尤為重要。

1建筑經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)水平得到了進(jìn)一步的提升，社會(huì)各個(gè)行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。人們的工作和生活都離不開(kāi)建筑工程，建筑工程的規(guī)模和投入也在近些年來(lái)不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈。建筑經(jīng)濟(jì)管理作為建筑工程中涉及工程內(nèi)外部因素的工作，貫穿于建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃、施工、驗(yàn)收等各個(gè)過(guò)程中，對(duì)建筑工程成本的控制、質(zhì)量的保障、效益的獲得具有至關(guān)重要的作用，因此也受到了企業(yè)和社會(huì)的廣泛關(guān)注，在近些年來(lái)得到了快速的發(fā)展。特別是人們逐漸將招投標(biāo)作為建筑工程整個(gè)建設(shè)階段的重要部分時(shí)，開(kāi)始意識(shí)到建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要作用，建筑經(jīng)濟(jì)管理理論和技術(shù)也因此得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

2建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要性的體現(xiàn)

2.1工程造價(jià)控制

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅猛，大量先進(jìn)儀器設(shè)備和人才被引入建筑工程的施工建設(shè)當(dāng)中，極大的促進(jìn)了建筑工程的發(fā)展。建筑工程規(guī)模的擴(kuò)大、樣式的增多，在增強(qiáng)建筑安全性、實(shí)用性的同時(shí)，也給建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來(lái)了巨大的壓力。建筑工程招投標(biāo)工作是確定工程施工合同價(jià)款的重要階段，其間涉及工程施工成本、進(jìn)度、規(guī)模等諸多要素，其階段的完成質(zhì)量對(duì)后續(xù)工程的建設(shè)及竣工結(jié)算都有著重要的影響。因此，工程企業(yè)都十分重視工程施工前的招投標(biāo)工作。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)工程量清單作詳細(xì)的制定和檢查，將工程招投標(biāo)過(guò)程中不易標(biāo)價(jià)的幾個(gè)方面作重點(diǎn)標(biāo)識(shí)，并制定相應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)，以制定出一套包含建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、工期要求、技術(shù)特性等諸多必要內(nèi)容的招標(biāo)文件，為工程的招投標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ)。針對(duì)工程設(shè)備和材料供應(yīng)商和采購(gòu)人員間出現(xiàn)的粗制濫造、渾水摸魚等現(xiàn)象，制定相應(yīng)的管理方案和制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作人員的言行舉止，確保正規(guī)的進(jìn)貨渠道，以保障工程設(shè)備和材料的質(zhì)量，避免后續(xù)不必要的問(wèn)題的出現(xiàn)。在保障工程設(shè)備和材料的質(zhì)量的前提下，盡量提升組織機(jī)構(gòu)的工作效率，減少不必要的開(kāi)支，這從另一角度也對(duì)工程造價(jià)的控制有利。

2.2提高建筑招投標(biāo)工作的質(zhì)量

建筑工程招投標(biāo)工作的主要內(nèi)容是對(duì)投標(biāo)企業(yè)設(shè)計(jì)的施工與建設(shè)方案進(jìn)行交流，確定出一套互利共贏、按期保質(zhì)的工程施工建設(shè)方案。近些年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了許多利用建筑工程招投標(biāo)工作中的漏洞，實(shí)施詐騙、偷工減料等事件，不僅給工程建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)損失，也給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響。因此，建筑工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量也逐漸成為了工程企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。通過(guò)加強(qiáng)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格把控資金和人員流動(dòng)，及時(shí)剔除不利于招投標(biāo)工作的人員，確保招投標(biāo)工作的秩序。對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行過(guò)程中所涉及的資料、資金等重要物件要經(jīng)由專門的人員保管，防止丟失和偷換等事故的發(fā)生。由于在市場(chǎng)不斷變化的過(guò)程中，工程設(shè)備和材料的價(jià)格也在不斷的變化，建筑工程經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該及時(shí)的更新相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，防止招投標(biāo)企業(yè)在工程建設(shè)方案制定的過(guò)程中鉆空子。由此可以看出，建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)工作過(guò)程中具有重要的作用。

3加強(qiáng)招投標(biāo)工作中建筑經(jīng)濟(jì)管理的措施

3.1加強(qiáng)組織制度建設(shè)

在不斷嚴(yán)峻的資源形勢(shì)和氣候狀況的影響下，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也發(fā)生了巨大的變化。建筑工程行業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中也將面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也擁有許多重要的機(jī)遇。盡管我國(guó)建筑工程的規(guī)模、質(zhì)量在近些年來(lái)都得到了巨大的提升，但在建筑經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)和理論等方面仍舊缺乏經(jīng)驗(yàn)和人才。許多建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度和組織機(jī)制仍舊較為陳舊，難以滿足不斷變化的建筑工程招投標(biāo)狀況的需要。為保障建筑工程招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，保障工程的質(zhì)量和提升施工建設(shè)的效率，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度和組織機(jī)構(gòu)的建立。對(duì)現(xiàn)有制度中不適應(yīng)工程招投標(biāo)狀況的條款作及時(shí)的更換，并設(shè)立相應(yīng)的部門，對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)工作的狀況和變化趨勢(shì)作詳盡科學(xué)的分析，為建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行提供寶貴的資料。

3.2提升成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平

現(xiàn)今建筑工程行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須具備能夠有效控制成本，保障工程質(zhì)量的方法。我國(guó)許多建筑工程企業(yè)所采用的對(duì)招投標(biāo)工作中成本測(cè)算與判別方法較為落后，導(dǎo)致了許多不必要的資金浪費(fèi)。為有效合理地控制工程成本，實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化，提高企業(yè)的投資效益，必須有效的提升成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平。積極引入審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的技術(shù)方法，提升企業(yè)招投標(biāo)工作的質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

總之，在企業(yè)日漸關(guān)注工程成本的控制和工程質(zhì)量的提升的發(fā)展趨勢(shì)下，人們應(yīng)該充分意識(shí)到建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)的作用。合理利用建筑經(jīng)濟(jì)管理在保障招投標(biāo)工作質(zhì)量方面的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避工程設(shè)備和材料質(zhì)量不佳、工作人員管理不周等給工程質(zhì)量和效率帶來(lái)的不良影響，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展。

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建筑經(jīng)濟(jì)管理的論文范文二：高職建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)問(wèn)題研究

摘要：面對(duì)高職院校畢業(yè)生人數(shù)增加，經(jīng)濟(jì)下滑等因素對(duì)就業(yè)的影響，建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力問(wèn)題引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在新的形勢(shì)下改變教學(xué)模式來(lái)提升在校生的職業(yè)能力就變得尤為重要。本文就如何創(chuàng)新建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)模式進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：高職院校;職業(yè)能力;教學(xué)模式

建筑經(jīng)濟(jì)管理屬于社會(huì)科學(xué)，高職建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)擁有現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的理論與技能、具備綜合及部門經(jīng)濟(jì)管理能力的管理人才。然而目前我國(guó)大部分高職建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)仍用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，偏重理論，課堂教學(xué)以教師教授為主，學(xué)生回答問(wèn)題、互動(dòng)為輔，不能夠體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，不能夠充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，活躍學(xué)生思維，不能夠鍛煉學(xué)生的思維能力。影響建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的提升。因此，教學(xué)模式需要?jiǎng)?chuàng)新。

一、采用信息技術(shù)的建筑經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式

在當(dāng)今的社會(huì)，不僅全球的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而且新型的信息技術(shù)也迅速發(fā)展。信息技術(shù)已經(jīng)普遍的在教學(xué)領(lǐng)域中使用，在國(guó)外很多國(guó)家的信息技術(shù)教學(xué)辦法已經(jīng)應(yīng)用到很多的教學(xué)領(lǐng)域中。而在我國(guó)信息技術(shù)的教學(xué)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家就顯得較弱，所以我國(guó)的信息技術(shù)教學(xué)模式更需要優(yōu)化和創(chuàng)新。如今手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用更容易被年輕人接受，能利用這些終端傳授知識(shí)會(huì)達(dá)到我們意想不到的效果。信息技術(shù)輔助建筑經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式有很重要的作用，且能很大程度上提高教學(xué)質(zhì)量，為人才培養(yǎng)提供更加有力的手段。其創(chuàng)新之處具有幾個(gè)方面。第一、具有創(chuàng)新性，教師能夠運(yùn)用信息技術(shù)輔助教學(xué)的辦法創(chuàng)新課程，比如現(xiàn)在比較流行的微課，學(xué)生可以利用手中的手機(jī)實(shí)現(xiàn)按照自己需要去有針對(duì)的學(xué)習(xí)，可以重復(fù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的記憶。第二、主體性，實(shí)現(xiàn)教師為指導(dǎo)，學(xué)生為主的教學(xué)結(jié)構(gòu)的重要突破，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與建筑經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，突出學(xué)生是教學(xué)的主體，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的整合手段。如果想要讓信息技術(shù)輔助建筑經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)，就需要進(jìn)一步的計(jì)劃實(shí)施，讓這一想法運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。首先要實(shí)現(xiàn)備課教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)合學(xué)校網(wǎng)絡(luò)完成網(wǎng)絡(luò)備課，在公共校園網(wǎng)上共享建筑經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的教材，利于學(xué)生的預(yù)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流。其次要建立健全校園資源共享網(wǎng)絡(luò)庫(kù)，在資源庫(kù)提供共享有用的知識(shí)，如：教學(xué)視頻，教學(xué)課件，教學(xué)材料等，為學(xué)生的更好學(xué)習(xí)建筑經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)提供方便的知識(shí)庫(kù)。進(jìn)一步引進(jìn)先進(jìn)的多媒體來(lái)輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)化，讓教師能夠更好地結(jié)合實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講解建筑經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)，有助于學(xué)生的理解與具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采用理論知識(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析尋找最優(yōu)的解決方案。要加強(qiáng)信息技術(shù)與建筑經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的整合。提高教師信息化教學(xué)水平，做到有好的技術(shù)和設(shè)備要有優(yōu)秀的教師來(lái)使用，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科的整合。在這些工作中，除了實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)展的方案，還要加大宣傳、鼓勵(lì)更多的工作者參與信息技術(shù)輔助建筑經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的工作中。

二、建立以學(xué)生為主體的高職建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)模式

建立以學(xué)生為主體的高職建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)新模式，是提高高職院校建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)立學(xué)科品牌、提高院校競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，是讓學(xué)生做自己的主人，激發(fā)學(xué)生的自主意識(shí)，推進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，積極積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是現(xiàn)階段為社會(huì)提供符合現(xiàn)實(shí)需求的建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的必要措施。

(一)提升教學(xué)形式的互動(dòng)性

高職院校應(yīng)加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)形式的改革，徹底改變傳統(tǒng)的以教師為主體的教學(xué)形式，教師要注意活躍課堂氣氛，吸引學(xué)生注意力，促進(jìn)教師與學(xué)生的互動(dòng)，提升教學(xué)形式的互動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)與思考，增強(qiáng)學(xué)生的課堂參與度，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，通過(guò)多樣化的教學(xué)形式，如演講、團(tuán)隊(duì)討論、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等教學(xué)形式，使學(xué)生能夠加強(qiáng)與教師、同學(xué)之間的交流，并主動(dòng)做好課前準(zhǔn)備和課后復(fù)習(xí)工作。積極搜集資料，全面提升學(xué)生的溝通交流能力和自學(xué)能力，更重要的是，使學(xué)生在這樣的學(xué)習(xí)過(guò)程中建立自信，形成樂(lè)觀進(jìn)取的性格特點(diǎn)。

(二)聯(lián)合多方力量，讓學(xué)生充分參與實(shí)踐教學(xué)

高職院校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)各界力量的聯(lián)系，積極拓展合作項(xiàng)目，爭(zhēng)取通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式搭建更多的建筑經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。重視學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在理論課的講授上，教師應(yīng)注重結(jié)合實(shí)際案例，并推進(jìn)案例教學(xué)的實(shí)時(shí)性、本土化，使案例更貼近學(xué)生的實(shí)際生活。高職院校應(yīng)堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為本，抱著服務(wù)學(xué)生的工作態(tài)度，不斷改善客觀條件，保護(hù)每個(gè)學(xué)生參與實(shí)踐課程的權(quán)利，保證更多的學(xué)生能夠真正的參與到建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐中去，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)思考問(wèn)題和解決問(wèn)題，使高職院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)能夠培養(yǎng)出真正符合市場(chǎng)需求的建筑經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：