導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇關于素質(zhì)教育的政策，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）31-0051-02

幸福是人生的主題，也是人類的根本追求，大學生們更加渴望追求幸福，因此，培養(yǎng)大學生們建立積極的幸福觀，指引他們更好地追求幸福、感受幸福和創(chuàng)造幸福，并在未來的人生中學會享受幸福，對他們進行全面系統(tǒng)的幸福教育是社會和諧發(fā)展的需要，也是高校思想教育工作中最主要的責任。

一、主要影響因素

（一）主觀因素

1.人格。將一個人的行為、思想方式與心理品質(zhì)的結合體稱之為人格，人格對大學生在生活學習中的處事方法和行為態(tài)度有著一定程度的影響，甚至會影響到他們的前途發(fā)展，所以，人格因素與大學生幸福感有著重要的關系。通常，在不同時間里，主觀幸福感呈現(xiàn)相對穩(wěn)定狀態(tài)，它和穩(wěn)定的人格特點有密切關系。人格因素主要由盡責、開放、和諧、神經(jīng)質(zhì)和外傾組成，它們對主觀幸福感的影響程度各不相同。

2.個人健康狀況。影響大學生幸福感的主要因素之一是健康狀況，一個人如果想要達到自己設定的生活與事業(yè)的目標，其前提條件是擁有健康的身體，只有在精神狀態(tài)飽滿的情況下，才能有精力去處理生活、工作中所遇到的問題和享受成功后的愉悅。許多人都明白一個道理“以身體為代價去獲取金錢和事業(yè)的成功，本身就是一種失敗”。這個道理同樣適用于大學生，健康狀況影響的不僅是他們平時的學習成績，還影響著他們的生活質(zhì)量，因此，大學生的健康狀況對他們的幸福感有著十分顯著的影響。

3.自我價值觀。未來社會的骨干力量主要是大學生群體，一個社會的未來發(fā)展狀況與大學生的狀況有很大程度上的關系。在我國走向世界的過程中，我國的傳統(tǒng)價值觀發(fā)生著巨大的變化，因此，大學生的價值觀也隨之發(fā)生變化。為了使研究體現(xiàn)出整體性與層次性，我們將大學生群體的價值分為外部價值觀和內(nèi)部價值觀兩種。其中外部價值觀包含地位、形象、健康和財富等；內(nèi)部價值觀則包含自我接受、自我成長和自我目標實現(xiàn)。研究表明，自我價值觀對主觀幸福感產(chǎn)生一定程度的影響。其中內(nèi)部價值觀相關性較強一些，而內(nèi)部價值中的不斷提高學習能力與自我實現(xiàn)目標，明顯有助于提高大學生的主觀幸福感，因此，對其內(nèi)部價值要予以重視，引導他們更積極地去追求它，進而提升他們的主觀幸福感。外部價值對他們的主觀幸福感影響并不大，一方面是在長期生活中他們已經(jīng)學會怎樣正確地去面對與自我接受，另一方面是他們只是單純的消費者，物質(zhì)財富的多少對他們來說并不重要，所以對他們的主觀幸福感并不會產(chǎn)生很大的影響。

（二）外部因素

1.家庭經(jīng)濟。一個人的幸福主要來源于家庭的幸福，而家庭的幸福程度與家庭的經(jīng)濟背景有著密切的關系，上層建筑在經(jīng)濟基礎之上，家庭經(jīng)濟背景對大學生的幸福感也有著一定程度的影響。大學生只是單純的消費者，他們在學習和生活方面的費用主要還是來源于家庭的支持，富裕的家庭可以幫助他們更加順心地享受多彩的大學生活和順利地完成學業(yè)，而對于家庭條件較為困難的學生來說，除了要努力完成學業(yè)之外還要擔心生活費用的來源，在這種背負雙重壓力的情況下，對其身心產(chǎn)生很大的影響，幸福感水平自然也就比較低。

2.社會關系。社會關系為人們提供認可、支持，為他們驅(qū)逐孤獨與恐懼，使他們擁有安全感與歸屬感，在某種層次上講，個體的幸福程度取決于其擁有的社會關系的質(zhì)量與數(shù)量。心理學家認為，社會關系與主觀幸福感密切相關，擁有良好的社會支持的個體會有較高的主觀幸福感。大學生的主要社會關系有家庭關系、朋友關系、戀人關系和師生關系等。不同的社會關系對他們提供不同的社會支持，一個被朋友關注、家庭關愛、為他人所認同與接納，擁有著良好社會關系的大學生，不僅有利于他提高自身價值，更會讓他產(chǎn)生豐富的主觀幸福感。

3.就業(yè)壓力。當代大學生壓力來源之一是就業(yè)壓力，為人生出路與就業(yè)前景擔憂，就業(yè)壓力大已成為影響大學生幸福感的主要因素之一。面對當前越來越激烈的就業(yè)形勢，許多畢業(yè)生對就業(yè)信心不足，承受著巨大的心理壓力，這種狀況極大地影響了在校大學生的主觀幸福感。而就業(yè)是每個大學生尤其是畢業(yè)的大學生所要面對的問題，對就業(yè)問題還沒解決的學生，會感受到無助、焦慮與失望。市場需求與大學生就業(yè)不平衡，即使畢業(yè)的大學生就業(yè)意向不同，但因為就業(yè)崗位都類似，導致就業(yè)競爭越演越烈，給大學生帶來的壓力也越來越大，如此情況下，大學生的幸福感也就不強。

二、思想政治教育對策

1.培養(yǎng)良好的人格特性。培養(yǎng)良好的人格不但能夠降低大學生對消極情感的敏感性，提高對積極情感的感受度，還能幫助大學生們在自身努力下建立良好的社會關系，可以得到更多的關愛、安全感和社會支持，良好的人格特性對大學生實現(xiàn)自身目標也產(chǎn)生了十分重要的作用。由于大學生還處于一種特定的年齡階段，他們的人格特性還沒有完全形成，因此我們可以通過這一階段好好努力，對大學生進行人生觀、價值觀和世界觀的教育，培養(yǎng)大學生的良好思想道德，幫助他們塑造良好的人格特性。采取理論與實際相結合的方法，既要對大學生進行人生觀、價值觀和世界觀的教育，也要讓大學生在實踐活動中接受教育，通過實踐來提高自身的創(chuàng)造能力和才智，使身心健康發(fā)展，塑造健全人格。

2.樹立積極的人生觀。人的需求是在不停遞進的，在滿足了一個需求之后，又會出現(xiàn)另一個更高層次的需求。在我們現(xiàn)實生活中，部分人在他們的物質(zhì)生活方面已經(jīng)得到了滿足，但是在精神方面卻十分貧瘠，對生活不報什么好的預期甚至墮落。對大學生來說也是如此，只有擁有正確的幸福感與崇高的理想，有著為實現(xiàn)自身目標而不懈奮斗的決心，才會在努力的過程中享受到自己的幸福感。因此，教育者要引導大學生樹立積極、正確的人生觀和世界觀，實現(xiàn)其遠大理想與內(nèi)在價值，要讓他們明白生活中不如意的事時有發(fā)生，在面對生活問題、學習困難和心理壓力時，要保持積極向上的心態(tài)，認識自身的不足之處，看清問題的本質(zhì)，把挫折與困難當成是激勵自己前進的動力，磨煉自己的意志，增強自身幸福感。

3.建立良好的社會關系。社會關系的建立是一個互動的過程。為了更好地建立良好的社會關系，對于大學生來說，應改掉自身的不良生活習慣，懂得幸福是需要自己去爭取的道理，要學會如何去獲取幸福，通過關心他人、自我完善和回報社會等來感受幸福。班集體是大學生活中一個最重要的舞臺，若所在班集體能夠起到促進同學之間和睦、團結、健康成長等良好作用時，那么相信這個集體的每個成員的主觀幸福感都會得到提升。性格內(nèi)向的同學也會積極、熱情地投身到班集體的建設中去，主動和其他同學交流、溝通，建立良好的人際關系，提升自身的幸福感。

4.加強心理健康教育，提高大學生心理素質(zhì)。對于大學生的特定年齡來說，還處于一種身心發(fā)展尚未完全成熟的階段，在面對情感、學習生活、人際關系與就業(yè)等壓力時，心理問題較為突顯，易于產(chǎn)生心理障礙，有礙于大學生對幸福感的體驗。幸福感是心理健康教育的重點，培養(yǎng)大學生良好的心理品質(zhì)有利于幫助他們更好地體會學習生活中的幸福感，培養(yǎng)大學生樂觀向上的人生態(tài)度，可以幫助大學生掌握心理技能，使其能擁有積極穩(wěn)定的情緒與良好的心理狀態(tài)來面對各種壓力。在大學生的主修課程中，大學生心理健康教育這一課程的設置無法滿足大學生心理健康的需求，現(xiàn)代的大學教育看重的是學生在相關專業(yè)領域的課程教育，注重的是技能的掌握與知識的積累，而在學生的心理和日常生活方面的關注較少。學校應系統(tǒng)地設置心理教育的課程，讓學生時刻接觸到心理健康方面的知識，同時做好課外的心理輔導，加強大學生心理健康知識的普及和宣傳。

5.培養(yǎng)就業(yè)意識，提高就業(yè)能力。社會與學校普遍關注的話題之一是就業(yè)難，在高校擴招和就業(yè)崗位競爭激烈的情況下，大學生就業(yè)形勢顯得更加困難和嚴峻，大學生就業(yè)壓力大會影響他們的身心、學習生活與就業(yè)期望，還會產(chǎn)生不安、緊張、焦慮等不良的情緒，導致心理失衡，嚴重的話還會造成心理障礙和身體疾病。就業(yè)壓力大會影響大學生對幸福感的體驗，降低大學生對生活的滿意度，損害大學生的身心健康，所以學校應當加強對大學生就業(yè)意識的培養(yǎng)，提高大學生自身的就業(yè)能力，緩解大學生的就業(yè)壓力，增強大學生對幸福感的體驗。大學生自身要樹立良好、正確的就業(yè)觀，以樂觀、積極的心態(tài)去看待就業(yè)現(xiàn)象，結合自身的能力與實際情況，及早做好事業(yè)規(guī)劃，根據(jù)自己制定的職業(yè)規(guī)劃來鍛煉相應職業(yè)能力，達到未來職業(yè)發(fā)展的要求。

三、結論

篇2

公共圖書館作為廣大青少年獲取信息的主要渠道之一，如何充分發(fā)揮出公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的作用，是公共圖書館館員目前急需解決的重要問題。在信息社會，各種各樣的信息資源復雜紛亂，公共圖書館必須做好青少年信息素質(zhì)教育的指導工作，使青少年健康成長。

1青少年信息素質(zhì)教育概況

1.1信息素質(zhì)教育的內(nèi)涵信息道德是整個信息活動中的行為準則，主要用于調(diào)節(jié)信息使用者、信息服務者和信息行為的行為規(guī)范。它可以在一定程度上約束人們獲取信息的行為。只有這樣，才能確保信息安全、有秩序地傳播。信息素質(zhì)教育包括信息道德教育、信息能力教育和信息意識教育。信息能力主要有獲取信息能力、處理加工信息能力和利用信息能力。信息意識則是指人們獲取信息主體、判斷信息和如何有效抓住有用信息的敏感程度。信息意識教育就是培養(yǎng)青少年的信息觀察能力，及時、準確地從復雜的信息中發(fā)現(xiàn)并利用有用的信息，進而實現(xiàn)個體目標。1.2青少年信息素質(zhì)教育的重要性開展青少年素質(zhì)教育是社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時，也是教育改革過程中的需要?；ヂ?lián)網(wǎng)在我國發(fā)展的時間比較晚，但卻以驚人的速度發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與信息化之間的融合推動了信息社會的發(fā)展。在信息化社會中，熟練掌握網(wǎng)絡知識和技術，跟上時展的潮流已經(jīng)成為青少年發(fā)展的必然方向。但是，網(wǎng)絡是把雙刃劍，對于身心還沒有完全發(fā)育成熟的青少年來說，有必要對其進行信息素質(zhì)教育。

2青少年信息素質(zhì)教育中存在的問題

2.1培訓方式不成熟公共圖書館在青少年素質(zhì)教育方面的培養(yǎng)主要包括信息技能培養(yǎng)和信息道德培養(yǎng)，其培養(yǎng)方式比較單一，只是單純采取講座的方式，并沒有結合青少年的實際情況提出有針對性、連續(xù)性的信息素質(zhì)教育，嚴重阻礙了公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的作用。2.2缺乏政策上的支持實際上，西方部分發(fā)達國家比較重視青少年的信息素質(zhì)培養(yǎng)，相關政府部門也制訂出了一系列關于青少年素質(zhì)培養(yǎng)的政策、發(fā)展規(guī)劃和教學計劃等。而我國根本沒有相關政策來支持公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的工作，因為缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，所以，對信息素質(zhì)教育工作的正常開展是極為不利的。2.3宣傳力度不夠電子閱覽室是最近幾年才興起的，一部分圖書館并沒有認識到電子閱覽室的重要性，再加上社會各界對電子閱覽室的宣傳力度不夠，導致人們對電子閱覽室的誤解不斷加深。大多數(shù)家長認為，電子閱覽室就是網(wǎng)吧，不利于孩子的身心健康，不利于他們成長，不主張自己的孩子到電子閱覽室內(nèi)上網(wǎng)。因為公共圖書館的電子閱覽室并沒有阻止青少年玩耍網(wǎng)絡游戲，所以，很多家長和老師對閱覽室持否定態(tài)度。2.4責任缺失我國建立公共圖書館電子閱覽室的時間比較短，在開展青少年信息素質(zhì)教育工作中缺少相關的經(jīng)驗，同時，還存在意識上的偏差。公共圖書館的管理人員普遍認為，青少年素質(zhì)教育是學校的主要責任，與圖書館沒有直接關系，政府部門也沒有專門針對公共圖書館信息素質(zhì)教育的硬性指標。正是因為責任缺失，使得圖書館沒能承擔起自身的責任。

3提升公共圖書館的作用

3.1完善的信息素質(zhì)教育體系公共圖書館應建立一套完善的信息素質(zhì)教育體系，加強教育讀者對圖書館的認識和利用，使青少年可以熟練掌握基本文獻信息檢索方法和相關的檢索工具，不斷提升青少年鑒別文獻信息和分析信息的能力。根據(jù)青少年的實際需要，將導讀與導航服務相結合，進行連續(xù)、不間斷的輔導。另外，要不定期舉行各種宣傳活動，例如開展讀書活動，對青少年進行有針對性的閱讀指導；開展信息技術培訓活動，向青少年介紹識別網(wǎng)上信息的方法，適時加強對青少年網(wǎng)絡道德方面的教育。青少年是信息社會的主體，應不斷提升他們利用信息中的道德自律意識，抵制網(wǎng)絡游戲，合理使用信息，促進信息社會的發(fā)展，以完成對青少年的素質(zhì)教育。3.2合理利用館藏資源隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，應及時調(diào)整對青少年的信息素質(zhì)教育工作。網(wǎng)上信息資源的出現(xiàn)并沒有改變?nèi)藗兊拈喿x習慣，圖書館的文獻資源仍舊是以紙質(zhì)圖書為主。對于公共圖書館來說，應加強建設特色館藏，確保其具有權威性、完整性和系統(tǒng)性。在印刷紙質(zhì)版文獻時，還要實時采購一些電子文獻，使青少年更好地利用網(wǎng)絡資源。另外，還要結合公共圖書館的實際情況，建立特色的館藏數(shù)據(jù)庫。目前，有很多公共圖書館都將網(wǎng)絡資源作為未來建設館藏資源的重要內(nèi)容，開始加大建設網(wǎng)絡資源的力度，為更好地開展青少年素質(zhì)教育提供了條件。3.3提升館員的專業(yè)素質(zhì)為了充分發(fā)揮公共圖書館在青少年信息素質(zhì)教育中的作用，要不斷提升館員的專業(yè)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)人才隊伍。新形勢下，對圖書館員提出了更高的要求，既要不斷吸收新的信息知識和來自信息社會的挑戰(zhàn)，還要做好青少年的信息素質(zhì)教育。眾所周知，公共圖書館是青少年獲取信息的主要途徑，青少年自身的信息素質(zhì)和掌握的技能可以很好地反映出青少年的自學能力和研究能力，也是社會對綜合人才的基本要求。

4結論

青少年信息素質(zhì)教育主要是以培養(yǎng)他們的信息意識和信息處理能力為目標的教育。我國公共圖書館開展青少年信息素質(zhì)教育的時間比較晚，培訓方式還不成熟，缺少政策上的支持，宣傳力度不夠等，還有很多問題急需解決。公共圖書館只要將青少年信息素質(zhì)教育放在首位，腳踏實地，充分利用圖書館內(nèi)的資源，營造良好的青少年素質(zhì)教育氛圍，才能逐步完成對青少年的素質(zhì)教育培養(yǎng)。

參考文獻

篇3

一、各地和各學校要組織廣大干部、教師認真學習《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》、《省政府辦公廳關于規(guī)范辦學行為深入推進素質(zhì)教育的意見》及《實施意見》精神，這是當前我省規(guī)范辦學行為，推進素質(zhì)教育的基本要求和準則，要認真領會精神、提高認識、明確要求，把思想和行動迅速統(tǒng)一到國家和省上的統(tǒng)一部署和要求上來。

二、各地各校要以對國家和民族未來高度負責的精神，把規(guī)范中小學辦學行為，推進素質(zhì)教育工作擺在突出位置，作為當前基礎教育改革發(fā)展的一件大事來抓，切實加強領導，主要領導負總責，分管領導具體負責，完善工作機制，確保措施到位。要依據(jù)本《實施意見》精神，研究制定本地本校的實施方案和措施，對照《實施意見》的各項要求開展自查自糾，梳理問題，分析原因，針對辦學中存在的違背素質(zhì)教育要求，加重中小學生負擔的突出問題，認真及時整改。同時建立完善切實可行的制度和長效機制，使規(guī)范辦學行為的各項規(guī)定落到實處。

三、各地要加大督查力度，建立規(guī)范辦學行為的專項督查制度，采取定期檢查與隨機抽查相結合，明察與暗訪相結合，來電來函隨查等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)和督促糾正違規(guī)辦學行為。要建立督學責任區(qū)制度，對轄區(qū)內(nèi)中小學辦學行為進行有效監(jiān)管。各地要把規(guī)范辦學行為納入對部門、學校有關評優(yōu)和表彰獎勵，納入對校長、教師的考核和評優(yōu)評選中。省政府教育督導團和教育廳將開展規(guī)范辦學行為的專項督導檢查，并將各地規(guī)范辦學行為、實施素質(zhì)教育情況納入對各市（州）教育行政部門目標考核、行風評議和對縣級政府教育工作督導評估的重要內(nèi)容和表彰獎勵的重要依據(jù)。

篇4

美國高校的信息素質(zhì)教育開始于20世紀80年代。特別是近年來，美國高校十分重視信息素質(zhì)教育，采取了一系列有效措施，加強對學生信息素質(zhì)和信息能力的培養(yǎng)，取得了一定的成績。我國在“科教興國”的戰(zhàn)略方針指引下，教育部門開始意識到信息素質(zhì)教育的重要性。1984年，教育部印發(fā)的《關于在高等學校開設〈文獻檢索與利用〉課的意見》的通知，奏響了我國信息素質(zhì)教育的新篇章。隨著教育部1985年《關于改進和發(fā)展文獻課教學的幾點意見》及1992年《文獻檢索課教學基本要求》等一系列政策法規(guī)的頒布，文獻檢索課在我國高校開始廣泛普及，并成為二十多年來我國高校信息素質(zhì)教育的主要手段。

一、高校信息素質(zhì)教育存在的不足

多年來，高校實施信息素質(zhì)教育雖然對提高學生的信息素質(zhì)起到了很大的作用，但存在的不足是不容人們忽視的。

1.信息素質(zhì)教育在全國高校的實施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

美國信息素質(zhì)教育之所以能順利實施，主要得益于權威機構的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。而我國目前還沒有一個全國性的組織出面對信息素質(zhì)教育作一個統(tǒng)一的規(guī)劃和部署，這使我國信息素質(zhì)教育的開展陷于一種無序迷茫的狀態(tài)。

2.高校的教育職能部門對信息素質(zhì)教育管理缺乏力度

我國高校信息素質(zhì)教育往往陷于圖書館孤軍奮戰(zhàn)的尷尬境地，得不到教學管理部門以及院系相關部門的理解和支持。在高校教學改革的活動中，許多學校的文獻檢索課教學工作不但沒有得到加強，教學任務反而被嚴重削減，因此文獻檢索課備受冷落。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)信息素質(zhì)教育重視不夠。第一，將信息素質(zhì)教育等同于信息技術的具體應用；第二，將信息素質(zhì)教育片面認為是專業(yè)技能教育；第三，將信息素質(zhì)教育認為是提高學習效率的輔助手段。這些觀念深深地影響著學校教育模式，制約著信息素質(zhì)教育在我國高校的開展及教育的效果。

(2)信息素質(zhì)教育手段落后。目前,多數(shù)高校仍然以文獻檢索課作為唯一的學生信息素質(zhì)的培養(yǎng)方式。模式是老三套：新生入學教育、講座式教育、文獻檢索課教學。課程設置大部分為選修課,課時設置多的為一個學期，少的僅僅為幾節(jié)講座,而且課程內(nèi)容陳舊、落后。雖然增加了計算機檢索內(nèi)容，但大部分仍局限于數(shù)據(jù)庫如何檢索等檢索技能方面的應用，與現(xiàn)代信息技術、手段、方法等基本不沾邊，缺少系統(tǒng)化的信息意識、信息需求、信息能力、信息道德等綜合信息素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.信息素質(zhì)教育的主干課程涵蓋面窄

教育部“四個文件”的下發(fā)，在我國高校素質(zhì)教育的發(fā)展史上起了舉足輕重的作用。可以說，沒有這四個文件，就不會有文獻檢索課今天的成就與輝煌，現(xiàn)在的信息素質(zhì)教育也就無從談起。但也必須看到，現(xiàn)代社會是信息化的社會，知識經(jīng)濟時代，信息瞬息萬變，信息技術日新月異。作為信息素質(zhì)和信息技術應用技能培養(yǎng)與教育的課程，顯然原文件的有關內(nèi)容，特別是[1992]44號文件《教學基本要求》已經(jīng)不適應新世紀對大學生信息素質(zhì)培養(yǎng)與教育的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)教材內(nèi)容滯后。信息素質(zhì)教育應該包括信息意識教育、信息知識教育、信息技能教育和信息道德教育。高?，F(xiàn)用教材是以國家教育委員會[1992]44號文件《關于印發(fā)文獻檢索教學基本要求的通知》為依據(jù)編的，內(nèi)容主要是信息技能教育，部分涉及信息意識教育、信息知識和信息道德教育，內(nèi)容陳舊又不全面，對學生信息素質(zhì)的要求也不高，因此不適應新世紀對大學生信息素質(zhì)教育的要求。

(2)教學層次不分。學生年齡不同，程度不同，信息素質(zhì)教育的課程也應不同，對不同的學生應因材施教。目前高校信息素質(zhì)教育專科、本科和研究生大多共用一套教材，教學層次不分。因此，實施本科、專科、研究生的分段教學也勢在必行。

4.信息素質(zhì)教育的理念陳舊、學生信息意識淡薄

信息素質(zhì)教育的理念，是指人所具有的對信息進行識別、獲取、加工、利用、創(chuàng)新、管理的知識等各方面基本品質(zhì)的總和。其中，信息知識是人們在利用信息技術工具、拓展信息傳播途徑、提高信息交流效率中所積累的認識和經(jīng)驗的總和，它是構成信息素質(zhì)的基礎。信息能力是人成功地進行信息活動所必須具有的個性心理特征，它是構成信息素質(zhì)的核心。

(1)信息素質(zhì)教育理念陳舊。信息素質(zhì)包括信息知識素質(zhì)、信息意識素質(zhì)、信息能力素質(zhì)、信息道德素質(zhì)。它們四者是一個相互依存、相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。信息知識素質(zhì)是基礎，信息意識素質(zhì)是核心，信息能力素質(zhì)、信息道德素質(zhì)是準則與保證。而我們許多院校把信息素質(zhì)的培養(yǎng)僅僅理解為文獻檢索課教育，只著重于信息技能教育，忽視了理念教育，只重視手段應用，忽略了觀念更新。

(2)學生信息意識淡薄。根據(jù)我們?nèi)粘９ぷ鞯挠^察和對部分

學生的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學生對信息的吸收程度有很大差別，他們所表現(xiàn)出來的思路一般不是很開闊，往往局限在與自己所喜愛的某種信息接收上，主動捕捉相關信息的意識不夠濃厚。另外學生的信息能力不容樂觀，主要表現(xiàn)在對信息的分析鑒別能力較差、語言較貧乏、缺乏信息創(chuàng)新能力，不善于積累信息。

二、高校信息素質(zhì)教育針對不足應采取的對策

做好高校信息素質(zhì)教育并非是一件容易的事情，我們要針對當前我國高校實施信息素質(zhì)教育所存在的問題采取以下相應對策。

1.強調(diào)信息素質(zhì)教育的重要性，創(chuàng)造政策支持的環(huán)境知識經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，信息的價值成為價值實體中的獨立構成部分，信息資源是人類生存、發(fā)展的首要資源，對信息資源的掌握和應用能力，已成為衡量21世紀人才素質(zhì)的重要標準。很多發(fā)達的國家對信息素質(zhì)教育非常重視，把信息素質(zhì)教育看成是提高全民素質(zhì)、增強綜合國力的一項系統(tǒng)工程，并認為信息素質(zhì)教育是高校教育的一項關鍵性的成果。吁請教育界權威機構和各級領導要充分認識信息素質(zhì)教育在知識經(jīng)濟社會的重要性，要為信息素質(zhì)教育提供良好的政策環(huán)境支持，為各部門人員的合作創(chuàng)造條件，并統(tǒng)一部署和規(guī)劃，制定出具體實施準則和方案及符合我國國情的信息素質(zhì)評估標準。為高校推行信息素質(zhì)教育提供強有力的依據(jù)，促使信息素質(zhì)教育在全國范圍內(nèi)有目的、有計劃地實施。

2.制定科學的信息素質(zhì)教育規(guī)劃和切合實際的信息素質(zhì)教育目標體系

各高校要以國家教育部門的有關政策為依據(jù)并結合本院校的實際情況，指定出切實可行的信息素質(zhì)教育規(guī)劃。規(guī)劃制定人應有校長、主管教學的領導、圖書館員、各院系老師和其他相關人員。規(guī)劃內(nèi)容應包括以下幾點：

(1)信息素質(zhì)教育的對象和范圍。是在全校范圍內(nèi)開展信息素質(zhì)教育還是選擇某個年級或院系為試點，條件成熟時再全面推廣，要根據(jù)各院校的實際情況。因為教育對象和范圍不同，要采取的措施也不一樣。

(2)確定信息素質(zhì)教育的目標。信息素質(zhì)教育的目標就是要求學生應達到的信息素質(zhì)能力和細則。高校信息素質(zhì)教育的目標應該是培養(yǎng)學生具有豐富的信息知識、較強的信息能力和信息意識、較高的信息道德水平，其別要加強對大學生信息檢索、判斷、評價和利用信息的素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。

(3)指定達到上述能力的課程方案，并分層次、分階段、分步驟實施。信息素質(zhì)教育是終身教育體系的有機組成部分，不可能僅僅依靠一兩門課程、幾次培訓講座來實施完成。應該根據(jù)信息素質(zhì)教育的內(nèi)涵和培養(yǎng)目標，針對不同年級的本科生、研究生制定系統(tǒng)的信息素質(zhì)教育實施方案，采取多種形式的教學措施開展多層次、全方位的信息素質(zhì)教育。

A.對剛?cè)雽W一年級學生進行圖書館知識及圖書館利用的教育和培訓，講授圖書分類法及圖書館對圖書、期刊等的加工和管理、圖書館館藏查詢的使用方法。使新生了解圖書館，增強信息意識，培養(yǎng)學生從網(wǎng)上獲取信息的意識和能力，并為以后學習專業(yè)數(shù)據(jù)庫打下良好的基礎。

B.對二三年級的學生應注重信息能力的培養(yǎng)，開設信息基礎理論課程，同時進行檢索專業(yè)數(shù)據(jù)庫技能的培養(yǎng)。在專業(yè)課教學中，插入專業(yè)信息及信息資源的介紹，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析、重組和挖掘信息的能力，為全面學習中外文的專業(yè)信息檢索與利用做好充分的準備。

C.對四年級的學生應注重專業(yè)信息收集、獲取與利用能力的培養(yǎng)。全面講授中外文專業(yè)數(shù)據(jù)庫的檢索與利用，重點在于明確表達檢索需求，精確而有效地構建檢索策略；介紹專利文獻、標準文獻的檢索與獲??；培養(yǎng)學生論文寫作的能力，全面、系統(tǒng)地掌握信息理論和技能知識，并能熟練運用到畢業(yè)論文的寫作過程中。

(4)確定信息素質(zhì)教育的評估體系。信息素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程，各級各類學生應接受不同程度的信息素質(zhì)教育，也應達到不同程度的標準。目前我國暫未頒布信息素質(zhì)教育方面的準則，各高?？蓞⒄彰绹陡叩冉逃畔⑺刭|(zhì)能力標準》，也可通過社會需求的考察來制定出一套科學的、符合我國國情和各院校情況的信息素質(zhì)教育評估體系。該評估體系既能作為信息素質(zhì)教育的指南，又可為信息素質(zhì)能力的評價提供有力的依據(jù)。

A.在信息需求和獲取方面。信息素質(zhì)教育的評估體系要與學生信息需求的能力相協(xié)調(diào)，強調(diào)不同類型和形式的、現(xiàn)有的和潛在的信息資源的利用，而且還要注重所獲信息的成本與收益。

B.在信息選擇與評估方面。信息素質(zhì)教育的評估體系要與學生對信息的增值性、信息的矛盾性等性質(zhì)的認識相一致。要求學生不僅對信息及信息的來源做到批判性評估，而且對所需信息能夠進行有效而又高效率地評估。

C.在信息檢索與應用方面。信息素質(zhì)教育的評估體系要與學生利用各種方法檢索各種載體形式的信息相聯(lián)系，并不斷完善檢索策略；在信息利用方面，能夠?qū)⒕x的信息納入到自身的知識體系中去；能夠利用信息完成特殊的研究；能夠遵守關于信息資源的獲取和利用的法律、規(guī)定、政策以及禮節(jié)。

D.在信息交流方面。要求學生通過與他人、與學科專家和從事實踐工作的專家的交流，來不斷地修整自己對信息的理解和解釋。

3.高校圖書館要加強與學校其他教育職能部門的協(xié)作與聯(lián)系

信息素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)工程，它的推行需要在全校性的信息素質(zhì)教育整體規(guī)劃的前提下進行，學校教學行政管理部門、圖書館和院系要相互配合、明確分工，同時還需要信息素質(zhì)教育教師與各院系的領導及專業(yè)教師、學校網(wǎng)絡中心、電教中心等相關機構密切合作。合作是高校開展信息素質(zhì)的重要基礎。作為實施信息素質(zhì)教育主干機構的圖書館，要爭取學校主管領導的支持，注意加強與學校教學管理部門和院系教學管理機構的橫向聯(lián)系與協(xié)作，制定一套完整的信息素質(zhì)教育機制和教育評價體系，把信息素質(zhì)教育貫穿并融入學校整個教學體系中，形成全校上下齊抓共學的良好局面。具體方法如下：

(1)圖書館參與學校教學規(guī)劃的制定，承擔圖書館知識、圖書館利用方法、信息基礎理論、信息檢索與利用等課程的教學工作。

(2)圖書館與專業(yè)教師合作，在實現(xiàn)信息素質(zhì)教育同時深入到專業(yè)課教學中，介紹某專業(yè)的信息資源與信息檢索技巧。并對學生提供像電子閱覽室、網(wǎng)絡教室這樣的實踐場所，并能給予輔導和咨詢。

(3)積極與網(wǎng)絡中心、電教中心等機構合作，開發(fā)網(wǎng)絡教學平臺。圖書館可以對平臺的功能、建設模式提出要求，在此平臺上進行教學內(nèi)容建設，并積極開展教學實踐。

總之，信息素質(zhì)教育是一項長期的、持久的、系統(tǒng)的工程，不是一朝一夕能夠完成的，要經(jīng)過長期的學習、教育和熏陶。為了使信息素質(zhì)教育在我們高校之間順利實施，高校之間要建立信息素質(zhì)教育經(jīng)驗交流機制，定期總結交流經(jīng)驗，互通有無，取長補短，不斷改進，使高校信息素質(zhì)教育再上新的臺階，開創(chuàng)新的局面。

參考文獻:

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（武漢科技大學中南分校 高等教育研究所，湖北 武漢 430223）

摘要：武漢科技大學中南分校近期召開了兩次成功素質(zhì)教育專題研討會。研討過程中，大家解放思想，著力創(chuàng)新，暢所欲言，達成了多方面共識。研討會標志著我校成功素質(zhì)教育正在由研究與認識層面向?qū)嵺`層面全面推進，會議成果將對我校全面推行成功素質(zhì)教育產(chǎn)生積極而深遠的影響。

關鍵詞：成功素質(zhì)教育；研討會；綜述

2006年6月3日至4日，武漢科技大學中南分校召開了由中層以上干部和全體素質(zhì)導師參加的成功素質(zhì)教育專題研討會。7月中旬，學校又組織全體教職工以暑期培訓形式，就成功素質(zhì)教育的相關問題展開了進一步研討。這兩次研討會是在黨和國家高度重視大學生思想政治工作和高校輔導員隊伍建設的背景下召開的。會議對非專業(yè)素質(zhì)教育、素質(zhì)導師制、成功素質(zhì)教育的專業(yè)設計及素質(zhì)學分制等問題進行了深入探討，標志著我校成功素質(zhì)教育正在由研究與認識層面向?qū)嵺`層面全面推進，會議成果將對我校全面推行成功素質(zhì)教育產(chǎn)生積極而深遠的影響。現(xiàn)將兩次研討會的情況綜述如下：

一、非專業(yè)素質(zhì)教育是成功素質(zhì)教育的顯著特點，應當有重點、創(chuàng)造性地全面推行

非專業(yè)素質(zhì)教育是成功素質(zhì)教育的重要組成部分，是成功素質(zhì)教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育和當前高校各種“素質(zhì)教育”的顯著特點，是對我國高校素質(zhì)教育的一種創(chuàng)新。兩年多來，我校非專業(yè)素質(zhì)教育研究在不斷加強，認識在逐步統(tǒng)一，機制在不斷建立，條件在逐步改善，活動在逐步開展，取得了初步成效。圍繞學業(yè)成功、就業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)成功和事業(yè)成功的目標，當前和今后一個時期，非專業(yè)素質(zhì)教育應該進行哪些創(chuàng)新？在大學階段的重點是什么？遵循怎樣的原則，采取哪些行之有效的方法？訓練條件如何改善？是這兩次會議研討的重點。

（一）關于非專業(yè)素質(zhì)教育的內(nèi)容與重點

研討中，大家一致認為非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展應圍繞觀念、品格、方法、能力和知識五大體系展開。然而，五大體系包含非常豐富的內(nèi)容，而素質(zhì)形成與提升又是一個漫長的過程，不可能一蹴而就。在大學教育階段，只能有選擇、有重點地培養(yǎng)學生的某些非專業(yè)素質(zhì)。結合當前大學生的實際，大家一致認為，正確的人生觀、價值觀、成功志向以及由之而生的合理的生涯設計；以誠信為主的道德意識和法紀觀念；良好的心理素質(zhì)、抗壓能力和適應能力；正確的選擇能力及其意志和毅力；學習能力和創(chuàng)造能力等，是非專業(yè)素質(zhì)中的共須素質(zhì)，也是教育與拓展的重點。一些專業(yè)教師還主張分階段重點培養(yǎng)，如一年級的養(yǎng)成教育、二年級的過級強化、三年級的考證培訓、四年級的就業(yè)教育等。

（二）關于非專業(yè)素質(zhì)教育的原則與方法

對非專業(yè)素質(zhì)教育的原則，大家討論的較多，也形成了許多有代表性的觀點。如有人概括出“四原則”，即全員性、全程性、導向性和系統(tǒng)性原則。也有的提出“全員化”、“不斷線”和“雙影響”原則。研討中，校黨委方思清書記較系統(tǒng)地提出了成功素質(zhì)教育的“三原則”――“三結合”原則（非專業(yè)素質(zhì)教育與專業(yè)相結合、與學生個人生涯規(guī)劃相結合、規(guī)定動作與自選動作相結合）；循序漸進原則；全員參與原則?！叭瓌t”是對教育規(guī)律的科學把握，也是對教育經(jīng)驗的精辟概括，得到了與會教師們的一致認同。

在“三原則”的指導下，如何將非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展落到實處？方書記指出，以社團為載體，以興趣為導向，以項目為抓手，以“杯賽”為依托是開展非專業(yè)素質(zhì)拓展的主要途徑。有學院總結出利用“兩個課堂”、開展“三種活動”、搞好“兩個貫穿”、依靠“三支隊伍”、從“四個結合”入手的系統(tǒng)方法。“兩個課堂”，一是將非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展納入教學計劃，二是對“兩課”進行改革，輔之以《百家講壇》、《世紀大講堂》等形式對學生進行人文素質(zhì)教育；“三種活動”，一是結合專業(yè)，以科技興趣小組、實驗室和實踐場所為平臺的科技小組活動和社會實踐活動，二是以學生社團為平臺開展的人文實踐活動，三是課外開展的讀“百本書”活動；“兩個貫穿”即將非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展貫穿于大學教育的各個階段，貫穿于理論教學和實踐教學之中；“三支隊伍”包括素質(zhì)導師、專業(yè)教師與實驗技術人員、社會人士（企業(yè)家、工程技術專家、家長）；“四個結合”，即學校規(guī)定動作和學院自選動作相結合、課內(nèi)與課外相結合、第一課堂與第二課堂相結合、學習與實踐相結合。經(jīng)過討論，大家認同非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展要以課程為載體、以活動為主體、以學生的實際表現(xiàn)為重點，在“三原則”的指導下，有重點、創(chuàng)造性地全面推進。

（三）關于非專業(yè)素質(zhì)教育的條件建設

學校越來越重視非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展的條件建設，繼建設校內(nèi)高標準的實驗室和開創(chuàng)校外大洪山實訓基地之后，又計劃建造綜合性的“成功素質(zhì)培育中心”。研討會討論了“中心”的功能與設計問題。與會者大多認為“中心”的建設必須以促進學生學業(yè)成功、就業(yè)成功、創(chuàng)業(yè)成功、事業(yè)成功為目的，體現(xiàn)我校成功素質(zhì)教育的鮮明特色。在“中心”的設計上，主要有兩種具體構想：其一是“中心”依照校訓內(nèi)涵展開，即分為篤志、博學、崇實、拓新四篇，分別對學生進行有針對的教育和訓練；其二是為“中心”的每一模塊確立一種核心理念，從該理念出發(fā)設立相應的訓練室。此外，在大樓的名稱、地點和外觀上，一些老師也提出了相關的建議。

二、素質(zhì)導師制是對我國高校學生工作機制的創(chuàng)新，還須在實踐中不斷改進與完善

為推行成功素質(zhì)教育，我校改傳統(tǒng)的高校輔導員制度為素質(zhì)導師制，是對我國高校學生工作機制的一種創(chuàng)新。近三年來，素質(zhì)導師制在探索中起步，在實踐中發(fā)展，初步構建了一套彰顯成功素質(zhì)教育特色的管理機制和工作機制。與會代表充分肯定了素質(zhì)導師制創(chuàng)建以來取得的成效：強化了管理，維護了校園正常的教育秩序；增強了學生思想政治工作的實效性；推動了非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展；促進了校風、學風建設；改善了學校與家庭的聯(lián)系，密切了學校與社會的交流等。實踐證明，素質(zhì)導師隊伍已經(jīng)逐步成為我校實施成功素質(zhì)教育的重要力量，素質(zhì)導師制是成功素質(zhì)教育的基本組織機制和實踐運作機制。然而，實踐中的素質(zhì)導師制還存在著諸多不可忽視的問題，大家重點圍繞進一步完善素質(zhì)導師制，開展了深入研討。

（一）關于素質(zhì)導師的職能定位

素質(zhì)導師制雖有總的理論架構，但對素質(zhì)導師的職能定位過于寬泛。討論中，有人認為素質(zhì)導師的職能應定位在引導、管理、服務三個方面：“引導”即引導和培養(yǎng)學生的非專業(yè)素質(zhì)；“管理”即日常事務的管理，主要表現(xiàn)在對學校政策、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行；“服務”指對學生學習、生活及就業(yè)等方面的關心與幫助。有的提出兩類職能，即常規(guī)管理類職能和非專業(yè)素質(zhì)教育與拓展類職能。其中，前者為基礎性職責，旨在維持學校的正常秩序，后者是創(chuàng)新發(fā)展類職責，旨在促進學生的成人、成才和成功。方書記在講話中還特別強調(diào)了思想政治工作的職能。在充分討論的基礎上，大家集思廣益，形成了較為一致的意見，即素質(zhì)導師的職能定位應該是：以思想政治教育為核心、以常規(guī)管理為基礎、以非專業(yè)素質(zhì)拓展為特色。

（二）關于素質(zhì)導師隊伍的建設

大家認為，幾年來素質(zhì)導師在我校推行成功素質(zhì)教育中起到了不可替代的作用，但仍存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在隊伍的穩(wěn)定性、結構的合理性、以及素質(zhì)導師自身的綜合素質(zhì)有待于進一步提高等。因此，加強素質(zhì)導師隊伍建設迫在眉睫，既要保證現(xiàn)有隊伍的相對穩(wěn)定，又要優(yōu)化結構，構建多元化、多層次的素質(zhì)導師隊伍結構體系。大家認為，一方面要完善相關政策，解決素質(zhì)導師的后顧之憂，另一方面還要做好素質(zhì)導師的思想工作，鼓勵他們加強學習，努力工作，把本職崗位當事業(yè)；素質(zhì)導師隊伍要老中青結合、專兼結合、多專業(yè)多層次結合、初中高級職稱合理搭配。

（三）關于素質(zhì)導師的考核與管理

許多與會者認為，學風、班風、行為文明之風應該是考核素質(zhì)導師的重要指標，但現(xiàn)行方案在這方面的權重不合理。研討中，對改進考核提出了相應的建議：一要適當調(diào)整考核內(nèi)容，弱化某些常規(guī)管理項目，強化非專業(yè)素質(zhì)拓展項目；二是適當降低某些考核指標，使之更加符合現(xiàn)階段的實際；三是改進考核辦法，由學工處牽頭，會同各學院和有關部門對素質(zhì)導師的工作績效進行全面考核。此外，在管理與使用的同時，還要加強對素質(zhì)導師的培訓，提高其綜合素質(zhì)，理順其職業(yè)發(fā)展通道，真正促進素質(zhì)導師的職業(yè)化和專業(yè)化。

（四）創(chuàng)建“三合一”的新模式

多數(shù)與會者認為，素質(zhì)導師既要抓思想政治教育，又要進行常規(guī)管理，還要組織學生開展非專業(yè)素質(zhì)拓展，面對這些職責，年輕的素質(zhì)導師難免力不從心。與此同時，專業(yè)教師對學生潛移默化的影響作用不可低估。為進一步完善素質(zhì)導師制，充分發(fā)揮專業(yè)教師育人作用和學生參與教育管理的作用，大家就創(chuàng)新素質(zhì)導師制的運作機制進行了充分的研討。通過研討，達成了以下共識：一名素質(zhì)導師帶4個學生班，以思想政治教育為核心，日常管理為基礎，非專業(yè)素質(zhì)拓展為特色開展工作；為大三、大四每個學生班選派一名專業(yè)教師擔任班級導師，主要負責對學生思想政治引導、學習和學業(yè)輔導、生涯設計和就業(yè)指導；從高年級（以大三、大四年級為主）學生中選拔一部分綜合素質(zhì)較好的學生，擔任大一、大二年級的素質(zhì)導師助理，協(xié)助素質(zhì)導師抓班級日常管理、組織開展非專業(yè)素質(zhì)拓展及班級活動、做學生的思想教育工作。這種“三合一”的新模式是對素質(zhì)導師制的又一創(chuàng)新。

三、把成功素質(zhì)教育引向深入，專業(yè)設計必須“推倒重來”

傳統(tǒng)大學教育的專業(yè)設計存在著諸多的弊端，如培養(yǎng)目標偏離市場需求，課程體系脫離人才培養(yǎng)規(guī)格，教育內(nèi)容過多地強調(diào)專業(yè)教育，教學方式偏重理論教學等。傳統(tǒng)的由公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課組成的“三層樓”式的課程結構體系，難以有效地塑造學生的成功素質(zhì)。對此武漢科技大學中南分校校長趙作斌教授多次強調(diào)，實施成功素質(zhì)教育，傳統(tǒng)的專業(yè)設計必須“推倒重來”。根據(jù)這一精神，與會者對培養(yǎng)方案創(chuàng)新的問題進行了廣泛而深入的研討。

（一）關于培養(yǎng)目標的定位

通過研討，大家對“兩個貼近”（貼近市場需求、貼近學生實際）的專業(yè)設計達成了共識，認為必須結合行業(yè)的要求和各專業(yè)特點擬定新的專業(yè)培養(yǎng)方案。基于辦學定位和學生的實際情況，大家對我校的人才培養(yǎng)目標基本定位于“按各專業(yè)要求培養(yǎng)具有成功素質(zhì)的復合型、應用型高級專門人才”。在具體的專業(yè)要求上，各專業(yè)分別展開討論，確定了與各自專業(yè)相適應的成功素質(zhì)細目，明確了“專業(yè)成功人才素質(zhì)”的培養(yǎng)目標?？偟膩碇v，我校編制的05版專業(yè)培養(yǎng)方案基本上體現(xiàn)了培養(yǎng)目標的定位。

（二）關于課程體系的構建

按照成功素質(zhì)教育“適用、夠用、會用”的三用原則，課程體系必須體現(xiàn)成功素質(zhì)教育理念，實現(xiàn)專業(yè)素質(zhì)教育與非專業(yè)素質(zhì)教育并重。研討中主要形成了兩種課程模式：一種是將課程體系設為通識教育、學科基礎、專業(yè)教育、職業(yè)訓練和素質(zhì)拓展五大平臺；另一種是依照專業(yè)素質(zhì)教育和非專業(yè)素質(zhì)教育的“兩條線”來構建課程體系。大家較傾向于“兩條線”的課程體系。其中，專業(yè)素質(zhì)教育含專業(yè)素質(zhì)教育課程和專業(yè)素質(zhì)教育實踐，專業(yè)素質(zhì)課程主要包括專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課等，專業(yè)素質(zhì)實踐主要包括課程設計、認識實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)設計等；非專業(yè)素質(zhì)教育表現(xiàn)為三個模塊：一是課程，主要包括篤志課、各類共須素質(zhì)課、心理健康教育與就業(yè)指導課等；二是實踐，主要包括軍訓、野外生存訓練、暑期社會實踐、社團活動等；三是表現(xiàn)，主要把學生的日常行為作為其非專業(yè)素質(zhì)的主要反映加以考查。

（三）關于測評體系的構建

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中圖分類號：G6333 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-10-0013-01

體育教育是我國小學教育中重要的教育教學課程之一，是我國小學教育實現(xiàn)素質(zhì)教育的重要一個環(huán)節(jié)。隨著素質(zhì)教育和現(xiàn)代教學理念的進一步深化，我國小學體育而教育迎來了真正的春天。而陽關體育的提出更是成為我國小學體育教育發(fā)展的新歷程，必將成為我國小學體育教育教學的里程碑。而要實施陽光體育教育，首先就必須理解陽光體育的內(nèi)涵，更新傳統(tǒng)體育教育的目標，只有這樣才能夠促進陽光體育教育順利發(fā)展，才能促進我國體育事業(yè)和素質(zhì)教育的發(fā)展。

一、陽光體育的含義

陽光體育教育的提出是為了適應我國素質(zhì)教育的發(fā)展而提出的新的體育教育模式。進入21世紀以來，我國小學生體能逐漸開始下滑，主要表現(xiàn)在視力下降、體能降低、發(fā)病率上升的趨勢，因此為了解決我國中小學校單一的教育模式，讓學生從單一的書房走到陽光下。2006年底，我國教育部聯(lián)合相關部門頒布出臺了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》，從此我國體育教育成為全社會關注的焦點問題，《決定》中就學生體育教學、課外活動等體育教育和體育活動做出了規(guī)定。陽光體育教育的提出為我國小學體育教育指明了新的方向，是我國小學體育教育教學的新模式。陽光體育教學的目的是為了培養(yǎng)學生對體育運動的重新認識，形成良好的運動氣氛，進而從根本上提高整體的身體素質(zhì)，促進我國社會公眾素質(zhì)的提高。陽光體育教育是我國中小學義務教育的基本內(nèi)容，能夠在很大程度上促進中小學素質(zhì)教育的發(fā)展。

二、小學體育教育與陽光體育的關系

陽光體育是小學體育的一種新模式，是小學體育教育為了適應素質(zhì)教育而創(chuàng)新出來的一種新模式，要實現(xiàn)陽光體育教育的目標，就不能脫離體育教育，而陽光體育教育的實施也是為了促進學生綜合發(fā)展的重要措施，因此從整個層面上來講陽光體育教育和體育教育是為了促進同一目前而才去的不同手段，陽光體育與體育教育之間并沒有明顯的分界線，甚至可以說陽光體育就是體育教育的一種形式。但是陽光體育與傳統(tǒng)的體育教育教學之間存在一定的區(qū)別，陽光體育教育明確提出了各方面教育的數(shù)量和質(zhì)量，更加明確了體育教育的目標，可以說陽光體育教育和小學體育教育之間緊密相連，但是二者并不是完全相同。

三、陽光體育教育的措施

體育教育與素質(zhì)教育之間存在緊密的聯(lián)系，素質(zhì)教育的目的是為了促進學生“德智體”的全面發(fā)展，小學體育教育是增強學生體質(zhì)的重要措施，同時能夠全面的促進學生整體的發(fā)展，是小學教育中最為關鍵的內(nèi)容之一。陽光體育教育是我國素質(zhì)教育中最為重要的部分之一，是實現(xiàn)我國素質(zhì)教育和體育新課程改革的必要措施。而在小學實施陽光體育的過程中，必須做到以下幾個方面：

第一，更新理念，陽光體育是現(xiàn)代體育教育的新模式，是素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)陽光體育和其目標，就必須更新傳統(tǒng)觀念，從根本上理解陽光教育的內(nèi)涵和陽光體育教育的目標。教師在小學體育教育教學活動中，要從根本上重視體育教育，指導學生真正的走向陽光，培養(yǎng)起體育鍛煉的意識，提升學生的綜合體質(zhì)。

第二，陽光體育教育必須明確教育的目標，陽光體育注重《國家學生體質(zhì)健康標準》的實施和達標，更為關注的是在單位時間內(nèi)，也就是在1小時內(nèi)體育活動的狀況，陽光體育更為關注的是國家政策，緊緊貼近國家教育以及相關的政策標準，認真貫徹“健康第一”和“全民體育”的理念。

第三，陽光體育教育必須成為小學教育教學中主要的教育課程。傳統(tǒng)上，體育教育僅僅是我國小學教育中可有可無的課程，在很多小學教育中，體育教育被忽略，甚至很少開展體育教育，但是在陽光體育教育提出之后，要實現(xiàn)陽光體育教育的目標和素質(zhì)教育的目標，就必須將其與其他課程一同列為小學教育的必須課程。

陽光體育教育是在素質(zhì)教育推行的背景下，以尊重學生為主要的核心觀念，陽光體育教育模式的提出為我國小學體育教育指明了方向，成為我國小學體育教育教學中最為重要的新模式，而陽光體育教育的實施必將從根本上解決我國小學體育教育的不足，成為我國素質(zhì)教育教學中比不可少的部分。

參考文獻

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[3]夏偉東.按照教育的發(fā)展規(guī)律興辦教育事業(yè)[J].中國特色社會主義研究，2000（3）.

篇7

改革開放以來，為了適應素質(zhì)教育的要求，把學生培養(yǎng)成為德智體全面發(fā)展的人才，我國各級政府部門相繼頒布了一系列旨在提高學生身體素質(zhì)和運動能力的政策法規(guī)。但是，據(jù)有關資料顯示，我國青少年學生的部分體能素質(zhì)指標近年來持續(xù)下降，超肥胖學生的比例也在迅速增加。學校體育是提高青少年健康素質(zhì)的關鍵環(huán)節(jié)，青少年學生體質(zhì)下降的事實，反映了我國學校體育教育工作開展不力的現(xiàn)狀。

一、學校體育政策

學校體育是提高青少年健康素質(zhì)的關鍵環(huán)節(jié)，國家關于學校體育的政策，直接影響我國千百萬青少年身體健康素質(zhì)的形成，而青少年的健康是一個民族健康素質(zhì)的基礎，不僅關系到千家萬戶的幸福，而且關系到民族的未來和國家的競爭力，因此學校體育政策應屬于公共政策范疇。目前我國還沒有形成關于學校體育政策的確切定義，我們只能以直接或間接影響學校體育開展的相關政策法規(guī)來大致形成學校體育的政策體系。

我國政府相關部門相繼頒布了一些促進學校體育發(fā)展的政策法規(guī)。從縱向看包括《中華人民共和國體育法》、《國家學生體質(zhì)健康標準》、《學校體育工作條例》、《教育部關于進一步加強高等學校體育工作的意見》等。從橫向看它包括開展學校體育活動所頒行的各方面的規(guī)章。學校體育的結構為：運動教育、健康教育、教育活動和家庭中的體育。它們當中的每一項都是學校體育的有機組成部分，每一項都要搞好，學校體育才算完整。我國學校體育政策涵蓋以上每個組成部分。如為了保證課余體育競賽的開展，教育部頒發(fā)了《教育部關于保證中小學體育課課時的通知》等。為了提供參加體育活動最基本的保證而制定的《教育部關于落實保證中小學每天體育活動時間的意見》和教育部《關于印發(fā)的通知》等。制定這些政策是為了實現(xiàn)學校體育的目標，適應素質(zhì)教育的要求，提高學生的健康素質(zhì)和體育運動水平。

二、我國學校體育政策執(zhí)行的對策

1.轉(zhuǎn)變體育價值觀

轉(zhuǎn)變實用主義的體育價值觀應借鑒西方的人本主義教育思想。這一教育思想主張培養(yǎng)“完整的學生”，追求“人的能力的全面發(fā)展”，實現(xiàn)受教育者在身體、精神、情感、理智、等方面的有機統(tǒng)一。表現(xiàn)在體育價值觀方面，就是力圖通過體育來實現(xiàn)自我價值，強調(diào)參與體育過程中自律性、自立性和創(chuàng)造性。表現(xiàn)在具體方式上，就是要通過“快樂的體育活動”，以消除精神緊張，同時實現(xiàn)體育的價值。我國應努力營造良好的輿論氛圍，通過各種形式宣傳健康理念，加強對學生家長的宣傳教育，使更多的家長支持學校體育工作，鼓勵以及和孩子共同參加體育鍛煉，進一步引導和推動青少年學生體育活動的蓬勃開展。

2.增加對學校體育的資金投入

在我國增加的教育投入中，專門劃撥資金投入給學校建設體育場地設施，要求學校認真按照《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》和《中小學體育場館設施配備目錄》標準的要求，做好規(guī)劃，配齊體育設施和器材。

3.構建系統(tǒng)的學校體育政策體系

針對當前的學校體育政策缺乏系統(tǒng)性，不能配套發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，相關部門應抓緊研究并出臺系統(tǒng)的學校體育政策，構建完善的學校體育政策體系。

4.加強監(jiān)督和溝通工作

教育督導工作中要強化對學校教育工作督導的力度，加大學生體質(zhì)健康與學校體育工作狀況在綜合督導評估指標體系中的權重，并定期開展學校體育工作專項督導，把督導結論作為評價各地各校教育工作的重要依據(jù)。建立健全政策執(zhí)行的信息網(wǎng)絡和政府上網(wǎng)工程。網(wǎng)站的建立給學校領導、教師、學生家長、官員等一切與學校體育相關的人一個交流的平臺，增強目標群體與執(zhí)行主體的溝通與反饋機會，通過形成有效的社會監(jiān)督機制，提高學校體育政策執(zhí)行效率。

5.加強對學校體育政策執(zhí)行部門及人員的績效考評

要把學校體育工作作為評價地方和學校教學質(zhì)量和辦學水平的重要指標。對不重視學校體育工作，學校體育工作政策法規(guī)制度不落實，造成學生體質(zhì)健康水平下降的單位，不得評為教育先進單位，其負責人年終考核不得評為優(yōu)秀，對造成學生體質(zhì)健康水平嚴重下降的單位要通報批評，并追究單位負責人的行政責任。要重新界定體育教師工作，做到同工同酬，不僅要提高其經(jīng)濟待遇，還要對其工作給予肯定，從而充分調(diào)動他們對體育政策實施的積極性。

參考文獻：

篇8

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)國家教育法律、法規(guī)和方針政策，建立和完善以推進素質(zhì)教育為目標的中小學校督導評估機制，指導中小學校依法治教，全面貫徹教育方針和政策，規(guī)范辦學行為，激勵學校加快建設步伐，比進步、上檔次、求發(fā)展、創(chuàng)先進，不斷提高教育質(zhì)量和辦學效益，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、主要依據(jù)

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、教育部《關于加強基礎教育督導工作的意見》（國教督〔2001〕5號）、《江西省人民政府貫徹國務院關于基礎教育改革與發(fā)展決定的實施意見》（贛府發(fā)〔2002〕8號）、《關于印發(fā)<江西省中小學實施素質(zhì)教育工作督導評估指導方案(試行)>的通知》（贛教督字〔2008〕8號）和《宜春市中小學實施素質(zhì)教育督導評估指導方案》（宜市教督字〔2008〕3號）。

三、基本原則

1、方向性原則。指導思想、指標設定、結果處理等適應推進素質(zhì)教育的根本要求，引導學校全面貫徹教育法律法規(guī)和方針政策，遵循教育規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量和辦學水平。

2、民主性原則。重視學生、教師和學校在評價過程中的主體作用，使評價成為教育督導機構、學校、教師、學生和家長共同參與的過程。

3、實效性原則。注重學校發(fā)展和變化過程，以評促建，以評促改，建立自我發(fā)展、自我完善的長效機制，激發(fā)內(nèi)部活力，改進工作，促進發(fā)展。

4、全面性原則。堅持面向全縣中小學（包括村完?。龠M全縣中小學教育的均衡發(fā)展。

5、動態(tài)性原則。根據(jù)《江西省中小學素質(zhì)教育工作督導評估指標體系》（1000分制），在自評的基礎上，通過組織專門評估總分獲得800—850分及以上的學校評為“縣級示范學校”、851—900分的學校推薦參評“市級示范學?！?、901分以上的學校推薦參評“省級示范學?！薄Ｊ?、市、縣對取得以上稱號的學校實行動態(tài)管理，定期復查，不搞“終身制”。

四、評估對象

全縣初中、中心小學、村完小、靖安中學、靖安職業(yè)中學。

五、評估實施

1、中小學實施素質(zhì)教育工作督導評估的基本程序由學校自評自建、學校申請評估認定、教育督導部門評估核定、公布評估結果等環(huán)節(jié)組成。

A、學校自評（4月1日—8月31日）

⑴、學校成立校長為組長、有學校領導、中層干部和教師代表參加的評建工作領導小組，制定自評自建工作目標和實施方案。

⑵、按照評估標準和細則要求落實各項指標的達標建設和資料建設（各種資料和表冊應分類歸檔，清晰準確）。

⑶、學校自評自建工作計劃應廣泛征詢教職工意見并在校務公開欄公示。

⑷、學校自評應組織教職工全員參與，并有學生代表、家長代表、校外教育機構、共建單位的代表參加，自評報告、整改存在問題（包括素質(zhì)教育特色、辦學成果、存在問題、整改措施與效果等）應獲得教代會審議通過。

⑸、自評要求：①充分認識自評工作的重要性。各中小學校要準確把握、深刻理解實施素質(zhì)教育的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，樹立以人為本的科學育人觀，堅決摒棄片面追求升學率的錯誤做法。②要結合全省教育創(chuàng)新年活動，積極開展對中小學實施素質(zhì)教育工作督導評估，將督導評估與分析總結相結合，使評估過程成為實踐、研究與經(jīng)驗積累和總結的過程，確保中小學實施素質(zhì)教育督導評估工作取得實效。③建立健全規(guī)范的自評制度。要把自評工作與教師年度考核,評優(yōu)評先等掛鉤。

B、學校申請評估認定（9月1日—9月30日）

⑴、當年的評估對象向縣政府教育督導室提出申請報告。

⑵、申報學校交自評報告和自評表。

⑶、申報學校交推進素質(zhì)教育、課程改革的典型經(jīng)驗材料。

C、督導評估認定（10月1日-12月31日）

每年縣教育督導部門組織督導評估組按《江西省中小學素質(zhì)教育工作督導評估指標體系》對學校自評結果進行評估認定，確定為示范學校、合格學校、不合格學校三個層次。評估得分在800-850分及以上的學校，評為“縣級示范學?！保u估得分在851-900分的學校，推薦申報“市級示范學?！保u估得分在901分以上的學校，推薦申報“省級示范學?！薄?/p>

D、跟蹤督查

已獲得示范學校稱號的學校，由確認機關組織跟蹤督查，縣級示范學校每年接受跟蹤督查一次。跟蹤督查結束，應形成書面報告，由同級教育行政部門重新公布名單，并提出整改意見，同時報送上級教育督導室備案。對學校辦學問題較多的，予以警示，限期一年內(nèi)整改到位，屆時重新核查確認，限期內(nèi)整改無法到位的，取消其示范稱號。

2、考評項目的時間跨度為一年，即：年初至年末。實施素質(zhì)教育工作督導評估采取平時督查與年終集中考評相結合，完成各股、室、站的工作任務情況與考評人員現(xiàn)場考評相結合的辦法。平時督查包括開學工作督查、專項工作督查占總分的10%，完成各股、室、站工作任務包括典型事跡或工作經(jīng)驗的推廣與通報情況等占總分的5%。

3、考慮到目前各中小學校辦學條件和水平的差異，為充分調(diào)動各中小學校實施素質(zhì)教育的積極性，將全縣學校分為三類：

一類學校（8所）：靖安中學、靖安職中、靖安三中、雙溪中學、靖安縣小、雙溪中小、仁首初中、仁首中小。

二類學校（19所）：雙溪河北完小、香田中小、香田金誠希望小學、香田華夏希望小學、仁首石上完小、寶峰初中、寶峰中小、寶峰超飛捷希望小學、水口中小、高湖學校、高湖完小、b都學校、羅灣初中、羅灣中小、羅灣中石化希望小學、中源初中、中源中小、三爪侖中小、雷公尖中小。

三類學校（21所）：香田鄉(xiāng)其它4所村完小、仁首鎮(zhèn)其它7所村完小、寶峰周郎完小、水口桃源完小、來堡完小、高湖其它2所村完小、羅灣其它2所村完小、中源鄉(xiāng)3所村完小。

一類學校評估得分為最后得分，二類和三類學校評估得分分別乘以1.05、1.1為最后得分。

4、為進一步規(guī)范中小學辦學行為，切實解決好學校存在的問題，突出以下評估重點：

⑴、督促學校開齊開足非考試類課程；

⑵、督促學校認真實施義務教育階段21個學科教學指南和質(zhì)量標準；

⑶、督促學校全面實施《學生體質(zhì)健康標準》和“體育、藝術2+1項目”，強化健康、藝術、國防教育；

⑷、督促學校廣泛開展與學科課程教育相銜接的社會綜合實踐活動；

⑸、督促學校落實義務教育就近免試入學制度，制止義務教育階段學校舉辦或變相舉辦重點校、重點班和違規(guī)補課的行為；

⑹、督促學校積極組織和參加全面推進素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展的各項活動。

六、督導評估安排

從2009年開始至2011年，用三年時間對全縣所有評估對象全面完成首輪縣級督導評估。各校督導評估具體時間安排如下：

2009年：靖安縣小、仁首初中、寶峰鎮(zhèn)中小、香田鄉(xiāng)金誠希望小學；

2010年：靖安三中、雙溪中學、雙溪中小、仁首中小和二類學校；

2011年：靖安中學、靖安職中和三類學校。

篇9

我國教育部于2001年頒發(fā)了《基礎教育課程改革綱要（試行）》（以下簡稱《課程改革綱要》）以提升素質(zhì)和培養(yǎng)國際視野為方向，推進中小學國際理解教育的實施，通過中小學的實踐，“幫助學生透過國際理解教育，了解世界發(fā)展趨勢，懂得文化的多樣性和豐富性，尊重不同國家和人民的文化差異，學會和平交往，增強憂患意識，樹立全球觀念，維護世界和平”[1]。本文以《課程改革綱要》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）和一些地方教育局制定的《關于加強中小學國際理解教育的意見》等文件分析我國中小學國際理解教育政策內(nèi)容的主線，反思問題，展望發(fā)展趨向。

一、我國中小學國際理解教育政策內(nèi)容的主線分析

1.注重政策引領，明確方向

從《課程改革綱要》和《教育規(guī)劃綱要》中可以發(fā)現(xiàn)，我國中小學國際教育得以快速推進，政策目標的引領起到了巨大的作用，具體表現(xiàn)為價值引領、方向引領和方法引領等方面。

（1）闡釋我國中小學進行國際理解教育的意義以實現(xiàn)價值引領

首先是國家從宏觀上提出了國際理解教育的重要意義。例如，《課程改革綱要》將國際理解教育作為素質(zhì)教育的有機組成部分，是新課程改革的題中之意。[2]《教育規(guī)劃綱要》中指出：“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。……凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育?！逼浯问且恍┑胤浇逃指M一步闡釋了中小學國際理解教育的意義，如山東淄博市教育局在《關于開展中小學國際理解教育的指導意見》中明確提出，“開展中小學國際理解教育是民族復興和經(jīng)濟社會發(fā)展對教育的客觀要求，是現(xiàn)代教育和素質(zhì)教育的內(nèi)在需求，是推進我市教育改革開放和教育公平的創(chuàng)新舉措，是我市教育國際交流與合作的重要內(nèi)容”?？梢钥闯?，政府和教育行政部門以政策目標引領實踐的重要作用。

（2）建構我國中小學國際理解教育的目標以實現(xiàn)方向引領

我國中小學國際理解教育的相關政策建構了系統(tǒng)而前瞻的三維目標體系和國家戰(zhàn)略目標，不僅重視“正確認識自己，尊重他人，學會交流與合作，具有團隊精神，理解文化的多樣性，具有初步的國際視野和參與國際交往的能力”[3]等三維目標，而且還提出了提升國家競爭力和加強國際交流與合作以及實現(xiàn)世界和平的國家戰(zhàn)略性目標。據(jù)此，很多中小學也根據(jù)此提出了具體的操作目標，如東北師范大學附屬小學從情感態(tài)度和價值觀、知識與技能、過程與方法三個維度設計了國際理解教育的具體目標。[4]因此，可以看出，相關政策對目標的構建為我國中小學國際理解教育指明了方向。

（3）搭建我國中小學國際理解教育的行動框架以實現(xiàn)方法引領

我國中小學國際理解教育政策制定的行動框架主要表現(xiàn)：一是“由上而下”的推動計劃，是由國家教育部及省、市、學校逐級落實的行動路線。如，國家頒布《教育規(guī)劃綱要》后，各省、市政府部門和教育行政部門、各級各類學校圍繞國際理解教育制訂了一系列國際理解教育政策。二是在教育政策中提出了一些具體的行動路線，如《教育規(guī)劃綱要》中指出“鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作”，常州市教辦在《關于加強中小學國際理解教育的意見》指出，要通過“學科滲透、校本課程、文化交流、校園文化”等途徑開展國際理解教育。

2.強化分工與合作，形成合力

推進中小學國際理解教育牽涉的不同層級的不同部門和機構，因此，各層級、各機構之間的合作就相當重要，這也成為了中小學國際教育相關政策與文件的重點。首先是健全領導機構和機制體制，如《教育規(guī)劃綱要》明確指出：“國務院教育行政部門負責組織協(xié)調(diào)與實施，各有關部門積極配合，密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實?！逼浯问且止ず献鳎纬珊狭ΑＨ纭案骷壗逃姓块T和學校要高度重視國際理解教育的組織領導和人員配備，成立國際理解教育工作領導小組，組織、協(xié)調(diào)和落實國際理解教育實施工作;建立定期議事制度，及時解決工作實施中遇到的問題;建立國際理解教育宣傳保障機制，充分利用和整合區(qū)域教育宣傳資源，充分發(fā)揮家長、社區(qū)、地域優(yōu)勢，及時宣傳開展國際理解教育取得的階段成果”。[5]

3.強調(diào)學校本位管理的推進方式，尊重差異

中小學校是我國中小學國際理解教育的應然主體，因此“學校本位”的理念貫穿在《課程改革綱要》和《教育規(guī)劃綱要》等文件的始終。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一是政策執(zhí)行的角度而言，國家的關于中小學國際理解教育的政策最終需要通過學校來具體落實，回歸到學校平日的課程與教學之中;二是，就學校實際而言，我國中小學水平參差不齊，條件各異，各有特點，因此需要政策引導和學校本位的雙向推動。

4.發(fā)展多種實施渠道，凸現(xiàn)實效

在《課程改革綱要》中，把國際理解教育作為素質(zhì)教育的有機組成部分，把國際理解意識作為人文素養(yǎng)的內(nèi)容之一，如“尊重不同國家和人民的文化差異，初步具有開放的國際意識”[6]的內(nèi)容。由此，我國中小學國際理解教育的實施渠道就有學科課程中的滲透、地方課程和校本課程的開發(fā)、綜合實踐活動的實施等。在《教育規(guī)劃綱要》中，把國際理解教育作為教育國際化的一種工具和手段，如“提高交流合作水平”中的措施之一就是“加強國際理解教育，推動跨文化交流，增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解?！倍诘胤浇逃趾蛯W校的政策文件中，國際理解教育既是素質(zhì)教育的目標又是實現(xiàn)素質(zhì)教育的工具，如“為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，深化教育國際交流合作，全面實施素質(zhì)教育，提升中小學生國際素養(yǎng)，現(xiàn)就加強中小學國際理解教育提出如下意見”。因此，中小學國際教育的途徑就有“學科滲透、校本課程、地方課程、文化交流、實踐活動”等。

5.組織開展改革試點，穩(wěn)步推進

為取得實效，相關政策均提倡組織開展改革試點，穩(wěn)步推進。如，《教育規(guī)劃綱要》指出，“根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分地區(qū)和學校開展重大改革試點?！痹诘胤浇逃值奈募?，“試點――總結――推廣”也成了推進國際理解教育的范式，其做法是：“……開展中小學國際理解教育試點工作。各級教育行政部門要制定符合本地區(qū)特點的加強中小學國際理解教育的實施方案，選擇轄區(qū)內(nèi)幾所國際交流工作成績突出、開展國際理解教育基礎較好的學校先行試點……總結、推廣國際理解教育試點學校的成功經(jīng)驗，評選命名一批國際理解教育基地學校。通過典型培育和引導，在全市城區(qū)中小學較為普遍地開展國際理解教育?！u選命名一批國際理解教育示范學校，積極向有條件的農(nóng)村中小學推廣國際理解教育，力爭在全市范圍內(nèi)形成一定數(shù)量的國際理解教育特色項目和品牌”[7]。

二、我國中小學國際理解教育政策內(nèi)容的問題反思

我國中小學國際理解教育政策從無到有，經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展，有效地促進了我國中小學國際理解教育的發(fā)展。就我國中小學國際理解教育的政策與文件的主要內(nèi)容而言，其中有關推進方式、教師培養(yǎng)、評價考核、經(jīng)費保障等方面也存在一些需要改進的內(nèi)容。

1.促成了政府主導的“外加式”的推進模式

近年來的教育改革已使得中小學融入了許多新的內(nèi)容，例如心理健康教育、環(huán)境教育、挫折教育、國際理解教育等議題。雖然大多數(shù)學校和老師都希望通過將其融入到現(xiàn)有學校課程與教學活動中進行，不增加教學工作的負擔。實際當中，我國也在這樣做。例如，小學語文教材中，外國選文所占比例有很大增加。在人教版和北師大版小學語文教材中，有關外國選文分別有92篇和89篇，占課文總數(shù)的20%和16.8%，選材內(nèi)容非常豐富，涉及科學、人文、自然、風物等各個方面，而內(nèi)容對象多為西方發(fā)達國家。

2.低估了專業(yè)教師培養(yǎng)的難度

教師質(zhì)量直接決定著教育質(zhì)量，誠如聯(lián)合國教科文組織所述，我們無論怎樣強調(diào)教師質(zhì)量的重要性都不為過。因此，教師是否具有良好的國際知識儲備、較強的國際交流技能和較廣的國際視野將決定著中小學國際理解教育實施的效果。盡管在《教育規(guī)劃綱要》的保障措施中也明確指出，“努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍?！钡?，在中小學實踐中，推進國際理解教育對專業(yè)人才的需求量之大和培養(yǎng)專業(yè)人才之難是我國相關政策文件始料未及的。

3.忽視了評價制度的建構

對中小學國際理解教育的評價既是檢驗的標準，又是推進的動力。我國現(xiàn)有相關政策、文件僅從評選“國際理解教育示范學?！焙烷_發(fā)國際理解教育地方課程和校本課程來促進學校實施國際理解教育，而對“學校本位”推進國際理解教育的質(zhì)量、學生學習的國際知識和國際視野等的評價指標體系尚未建立。

4.淡化了經(jīng)費保障制度的建設

對中小學國際理解教育的經(jīng)費投入是物質(zhì)基礎。但對中小學國際理解教育的課程發(fā)展與教學、國際交流、教師培訓與專業(yè)發(fā)展等活動的經(jīng)費保障措施尚需完善。

三、未來中小學國際理解教育政策的發(fā)展趨向

國際理解教育是我國教育國際化的重要手段，國際意識和全球能力也是我國素質(zhì)教育的應有之意。因此，為了推進中小學國際理解教育，對中小學國際理解教育的推進模式、教師隊伍質(zhì)量提升、績效評價考核制度和經(jīng)費保障制度等方面做出調(diào)整與改革就顯得尤為重要。

1.推進模式：內(nèi)外結合

外因需要通過內(nèi)因才能起作用。因此，僅憑行政命令、政府主導、榜樣塑造的政府主導的外加式模式來推進是不夠的，還需要進一步激發(fā)學校內(nèi)在的動力。

2.教師提升：任務驅(qū)動

推動國際理解教育，教育人員的相關知識能力與意愿都是成功的關鍵，而教師的支持更是重要因素。教師在面臨迅速變化的國際社會，如果自己無法具備正確的國際觀，那就很難從教學活動中給予學生思考的刺激，以及引導對于不同文化的尊重，形成國際視野和參與國際交往的能力。因此，在教師提升方面，應提倡教師通過任務學習來提升教師的水平，因為任務導向型的學習是教師學習的有效方式，它融學習于任務之中、融理念于實踐之中、融反思于活動之中，具有很強的針對性和可操作性，現(xiàn)實中值得提倡。[9]

3.成效保障：績效評價

教育政策的推動若缺乏具體、客觀的指標加以對照，其實是很難展現(xiàn)其成果的。[10]因此，在我國中小學國際理解教育相關政策、文件、“意見”中，應該建構具體的評價指標體系，建立管理和咨詢機制。

4.經(jīng)費來源：多方籌措

目前各中小學經(jīng)費不足是制約學校推進國際理解教育的因素之一。政府應重視經(jīng)費的投入，可以通過重點學校的補助機制、專項計劃申請和學校正式的預算等方式，與此同時，在經(jīng)費的分配上，要顧及到公平、公正和公開的原則，也需照顧到薄弱學校的特殊性。當然，學校也可以充分利用自身的資源和積極調(diào)動社會資源，多方籌措，保障經(jīng)費來源。

參考文獻

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[8] 楊麗寧.學會理解與共存的教育[J].基礎教育參考，2003（1.2）.

篇10

全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力宣傳《國家教育督導條例》，認真完成《市關于建立和實施督學責任區(qū)制度的工作方案》的工作任務。充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、檢查、指導作用。堅持弘揚敬業(yè)和創(chuàng)新精神，提高督學隊伍素質(zhì)，為保障素質(zhì)教育的全面實施，促進義務教育均衡發(fā)展。

二、督學目標

1、督促、指導學校貫徹執(zhí)行有關教育法律、法規(guī)、方針、政策。

2、遵循教育規(guī)律，保障教學工作常規(guī)的實施。

3、不斷促進安全機制和措施的建立。

4、落實教育部《關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》。進一步規(guī)范學校辦學行為。

5、實施素質(zhì)教育，扎實開展各類學校發(fā)展性教育督導評估工作。

三、工作措施

1、根據(jù)教育法律法規(guī)有關規(guī)定，明確鎮(zhèn)政府履行教育法律法規(guī)的責任，促進鎮(zhèn)政府履行自身職能，做到發(fā)展教育的責任不推，管理教育的義務不卸，支持教育的熱情不減，投入教育的經(jīng)費不少。

2、學習宣傳實施《教育督導條例》，依法依規(guī)開展工作。

3、進一步開闊視野，本著科學的態(tài)度，拓展思路，向?qū)＜覍W習，向同行學習，向基層學習，向?qū)嵺`學習，真正把督導評估工作搞實搞活。

4、完成督學責任區(qū)（學校）工作計劃、總結和開展督學活動記錄及材料上報工作任務。

5、完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。

四、工作要點

1．加大全面實施素質(zhì)教育、開展執(zhí)行課程計劃、藝體、等工作的專項督查。

2、對中職學校助學金發(fā)放情況進行督查；

3、開展一輪對責任區(qū)內(nèi)中小學和幼兒園的安全教育督查工作。

4、加大對規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定督查力。

5．開展－次對中小學德育工作專項督查；

6．對幼兒園常規(guī)管理督查調(diào)研。

7．素質(zhì)教育隨機督查。

8．完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。