導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程設計管理措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

就我國高速公路工程的勘察設計階段而言，目前此階段工程投資控制管理手段相對不完善。在高速公路工程勘察設計施工中，除了政府及其他相關部門對其進行過大致規(guī)劃外，我國目前幾乎沒有其他標準來衡量勘察設計的方案及材料選擇是否合理、相關的工程造價是否合乎標準。很多施工團隊在勘察設計階段都會存在重視技術的先進和合理程度，而忽視了該項施工所應遵循的成本標準的問題。很多設計人員雖然具備了完成工程施工設計的能力，但卻相對缺乏成本控制意識，沒有做到大膽的在多個合理的設計方案中選擇所需成本最低的，而是比較傾向于設計較為傳統(tǒng)，造價卻相對較高的方案。與此同時，也存在著設計者不能準確預估設計風險的問題，以至于對投資控制工作帶來麻煩。

1.1 設計工作的時間問題

為了保證設計工作的完善，必須給予設計工作人員足夠的工作時間。以高速公路的設計施工為例，國家相應部門規(guī)定60km的高速公路的初步設計時間要保證在6個月，而施工圖的設計時間應保證在9個月。而在實際工作中，由于國家發(fā)展和人們生活的迫切需要，施工團隊往往迫于壓力而對施工周期進行壓縮。另一方面由于相關審批工作的不夠完善，也導致了設計周期被迫縮減。這會對施工團隊的施工造成極大的壓力，進而使設計施工工作不夠完善，頻繁出現(xiàn)細節(jié)方面的問題。這些細小問題的不斷出現(xiàn)，將會導致施工頻繁做出調(diào)整，而不得不增加相應投資。

1.2 審查工作不夠嚴謹

科學、嚴謹?shù)脑O計審查工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)勘察設計中存在的問題，進而減小不必要的投資。設計審查工作，要求相關工作人員應按照已有的對工程的規(guī)定和施工標準規(guī)范，對工程的設計方案、材料選用、施工措施等進行嚴格的提前把控。只有嚴謹?shù)刈龊脤彶楣ぷ?，才能在施工之前就確立好工程的正確性，避免施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題和超出預算的問題，進而在保證工程質(zhì)量的同時，確保工程順利完工。而在實際工作中，雖然相關審查人員都明白這項工作的重要性，但是卻由于審查工作的時間問題、細節(jié)問題等因素，沒有很好地完成審查工作，這也會導致工程所用資金嚴重超出預算。

1.3 設計質(zhì)量存在問題

設計工作是連接工程從準備施工到施工完成的一條重要線索。設計工作的高質(zhì)量完成，才能夠確保施工團隊按照工程的各種規(guī)定來完成施工任務。目前，我國各單位在引用設計人員時雖然已經(jīng)加大了考核標準，但卻忽略了對設計團隊的團隊精神培養(yǎng)。是實際設計工作中，設計團隊普遍存在著成員不能很好的配合、出現(xiàn)問題相互推卸責任的現(xiàn)象，這將嚴重影響設計工作的完成，進而影響整個工程。

2 勘察設計階段工程投資控制管理措施

長期以來，我國普遍忽視勘察設計階段的投資控制，而把控制工程投資的主要精力放在施工階段的建安工程款結算上。這就導致勘察設計階段存在了上述一系列的弊端。顯然規(guī)范和改革勘察設計階段管理體制，提出投資控制管理思路和措施很有必要。

2.1 做好?目總體規(guī)劃，保證合理的設計周期

合理的設計周期是確保設計任務質(zhì)量的前提，可保證設計單位充分理解設計任務，合理安排技術人員，細化現(xiàn)場調(diào)查和勘察設計工作，加強內(nèi)部審核和審查工作，從而最大限度地減少設計上的缺陷，提供優(yōu)質(zhì)的設計產(chǎn)品，盡量減少后期變更等不利于投資控制的影響因素。因此，應做好擬建項目的總體規(guī)劃，為設計階段提供合理的工作周期：（1）有條不紊的開展項目前期工作（項目建議書和工程可行性研究報告），并及時完成審批工作；（2）結合社會需求，做好項目建設計劃，盡早確定開工建設和通車計劃，避免倉促確定開工建設時間而不得不壓縮設計周期；（3）有序開展設計招標工作，有利于設計單位盡早開展工作，爭取更多的勘察設計時間；（4）特別要加強初步設計管理工作，保證設計單位提交滿足審批要求的設計文件，并做好其他相關審批數(shù)據(jù)準備工作，爭取初步設計早日審批，以便及時開展施工圖設計。

2.2 加強設計文件審查，把好設計質(zhì)量

關根據(jù)相關規(guī)定，交通項目初步設計和施工圖設計都應通過設計審查，初步設計審查由負責審批的政府部門組織，施工圖設計審查由項目業(yè)主組織。設計文件審查既包括政府行業(yè)主管部門組織的外部審查，也包括設計單位的內(nèi)部審查。設計文件的審查，切實起到了提高設計質(zhì)量的目的，但審查工作普遍對設計的質(zhì)量與安全性較重視，而對設計方案的經(jīng)濟性審查不足?；趯彶楣ぷ鞔嬖诘膯栴}，提出相關的解決措施顯得至關重要。

2.3 完善設計合同，督促設計單位切實履約

業(yè)主與設計單位通過設計合同，明確雙方責任和義務，對設計任務、質(zhì)量和工期均有明確要求，并有設計工作考核相關規(guī)定。但從各項目設計合同執(zhí)行情況看，設計質(zhì)量和設計配合仍有諸多問題，給項目的實施帶來不利影響，并導致不合理的投資。對此，建議在將設計考核相關條款納入設計合同的同時，細化下述相關條款。

2.4 引入設計職業(yè)責任保險制度，強化業(yè)主反索賠意識

篇2

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

國家實施改革開放以來，我國不斷吸收和引進外來技術，科學家通過不斷的努力學習和鉆研，獲得一些新的技術，研發(fā)出新的能源，并且將新技術、新能源引入到公路施工的范疇，提高了公路施工的技術含量，這嚴重沖擊傳統(tǒng)的公路工程管理制度，對公路施工組織設計的要求也越來越嚴格。同時，提出了施工組織設計標準化管理的要求。

施工組織設計

（一）含義

施工組織設計是工程開工的計劃報告必不可少的組成部分，對整個工程的工作流程進行規(guī)劃和整理，能夠保證工程施工實施的科學性、規(guī)范性。施工組織設計具有重要的戰(zhàn)略地位，為建筑單位提供工作計劃、工作要求以及工程問題的解決方案。

（二）內(nèi)容

1、施工組織設計貫穿一個工程的始終，是對工程每一個環(huán)節(jié)的提前預想，包括工程概況、施工部署和施工方案、施工進度計劃、施工平面圖、主要技術經(jīng)濟指數(shù)。

2、工程概況:要交代工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位，介紹工程的基本情況。如工程性質(zhì)、規(guī)模、特點、工期、地質(zhì)地貌、氣象水文、施工環(huán)境及施工條件等。

3、施工部署和施工方案:根據(jù)工程情況，結合人、材、機、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；對擬建工程可能采用的幾個施工方案進行定性、定量的分析，通過技術經(jīng)濟評價，選擇最佳方案。

4、施工進度計劃:反映了最佳施工方案在時間上的安排，采用計劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過計算和調(diào)整達到優(yōu)化配置，符合項目目標的要求。

5、施工平面圖:是施工方案及施工進度計劃在空間上的全面安排，它將投入的各種資源、材料、構件、機械、道路、水電供應網(wǎng)絡、生產(chǎn)、生活活動場地及各種臨時工程設施合理地布置在施工現(xiàn)場，使整個現(xiàn)場能有組織地進行文明施工。

6、主要技術經(jīng)濟指數(shù):包括工期、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)境以及其他技術經(jīng)濟指標。施工技術經(jīng)濟指標是施工組織設計中最復雜的環(huán)節(jié)，直接影響整個施工組織設計的質(zhì)量。

標準化管理

（一）要求

施工組織設計要達到標準化， 對施工單位就有一定的要求。首先，施工單位組織設計人員要具有專業(yè)素質(zhì)，由施工單位提交的施工組織設計既要突出重點，簡單明了，還要具備可操作性、實施性合理性以及科學性。其次，施工組織設計要分清主次，有條有理，全面考慮工程施工過程中的客觀因素的影響，遵循技術指數(shù)的標準，充分發(fā)揮施工組織設計的引導作用，順利實現(xiàn)工程目標。

（二）內(nèi)容

施工組織設計標準化管理主要是在設計階段對工程的概況、實施條件、管理目標、實施方案和部署、實施進度、工程平面圖以及技術指數(shù)等整個過程的管理。

（二）施工主體

公路工程施工單位是整個工程的責任方，要清楚認識自己在施工過程的重要角色。工程建設單位要樹立主體意識，清楚知道施工組織設計對于工程建設的重要性。

（三）意義

1、實現(xiàn)公路工程施工組織設計的標準化管理是公路建設項目管理工作的任務之一，施工組織設計標準化管理有利于建設單位更好的開展工作，實現(xiàn)工程質(zhì)量標準，減少工程消耗時長，節(jié)省公路工程成本，減少因工程失誤而返工的幾率。

2、有利于建立健全建設事業(yè)的管理體系，完善公路工程監(jiān)管體系，確保項施工環(huán)節(jié)規(guī)范有序進行，減輕工作人員的負擔，提高工程進度，建設出優(yōu)質(zhì)工程、文明工程、安全工程。

3、公路工程施工組織設計標準化管理程度越高，工程成本就越低，施工組織計劃的運輸組織計劃直接影響工程進度，施工進度又影響工程管理和施工部署，各個環(huán)節(jié)緊緊相扣，所以施工組織設計管理標準化對整個工程施工進度、管理、質(zhì)量都有監(jiān)督引導作用。

4、施工組織設計是施工單位開展工作的前提和基礎。施工組織設計平面圖，能根據(jù)施工現(xiàn)場的平面圖合理安排現(xiàn)場施工物的位置安排，避免施工過程過中施工物的反復遷移造成的工程成本過高。

5、施工組織設計直接與施工單位的建設成本相關，施工技術經(jīng)濟指數(shù)是對工程的一個預算，對工程的預算能實現(xiàn)工程款的合理使用，減少資金的超額支出。

6、施工組織設計有助于施工單位按計劃順利完成工程任務。施工進度計劃是指對整個公路工程進行計劃安排，公路施工整個過程有階段性目標，施工有計劃有條理，減短工期的延長，能有效控制施工成本。

三、采取措施

1、實現(xiàn)公路工程施工組織設計的標準化管理可以采取以下措施。施工單位要樹立系統(tǒng)的科學管理體系和標準化管理的新思想，充分認識到標準化管理對工程成本的直接影響，從施工單位的切身利益出發(fā)。

2、要進行標準化管理要求施工單位的管理人員加強人員管理，建立健全的監(jiān)督管理體系，施工單位的施工組織設計的標準化管理，需要建立標準化管理系統(tǒng)，制定標準化管理方法，和標準化管理辦法。施工單位需要嚴格審核施工組織設計，對施工組織設計的科學性、合理性、可行性以及標準化檢查進行監(jiān)督。

3、公路工程組織設計標準化管理的實現(xiàn)，要從施工單位管理人員著手，培養(yǎng)施工單位管理人員現(xiàn)代化管理思想，要求施工單位管理人員學習現(xiàn)代網(wǎng)絡知識，利用網(wǎng)絡力量實現(xiàn)組織設計的標準化。

4、加強人員對施工組織設計的重視程度，實施獎懲制度，對施工組織設計在內(nèi)容的真實性和可靠性上制定獎懲，對提出優(yōu)秀的施工組織設計方案的工作人員進行獎勵和表揚，這樣才能調(diào)動工程人員的積極性，從而充分發(fā)揮工程管理人員的才能，制定出完美的施工組織設計方案。

我國每年都會評選優(yōu)秀施工組織設計方案，如2001年上海寶珊道山泥傾瀉防治工程，有中國海外集團有限公司申報的工程設計方案，獲得中國建筑優(yōu)秀施工組織設計獎。獲獎后的海外集團有限公司聲名大噪，企業(yè)接管工程不斷增長。由此可見施工組織設計對施工單位的重大影響。

5、現(xiàn)代網(wǎng)絡科技發(fā)達的時代，實現(xiàn)施工組織設計的標準化管理自然離不開網(wǎng)絡的監(jiān)管。這就要求網(wǎng)絡技術人員開發(fā)專門針對施工組織設計標準化管理的軟件，施工單位組織設計人員要與時俱進，學習專業(yè)軟件，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的庫存實現(xiàn)標準化管理。

6、細化施工管理，要求施工單位從業(yè)人員具有高度的職業(yè)道德，認真對待自己的工作，細心管理工程的每一個細節(jié)，通過實施精細的施工管理，改變傳統(tǒng)的施工管理方法，創(chuàng)建新的管理理念。對施工組織設計各個部分進行細化管理，要求部分先規(guī)范和標準，從而實現(xiàn)整體的標準化。

7、加強項目建設管理，施工組織設計標準化管理也需要項目部的配合，項目部要抓好施工現(xiàn)場管理，對項目建設的設計階段、項目實施階段和驗收階段進行強化管理。嚴格按照施工標準進行項目建設管理，嚴格要求工程建設的質(zhì)量達到。

問題和難度

1、目前在不斷要求施工組織設計標準化的現(xiàn)狀下，施工組織設計管理還是存在漏洞。施工單位對施工組織設計內(nèi)容要求不規(guī)范化，施工單位普遍存在只追求組織設計形式上的規(guī)范，沒有注重實際建設活動中的規(guī)范標準。

2、施工組織設計人員對施工組織設計認識還不夠清楚，缺乏管理知識和經(jīng)驗，沒有及時補充工程組織設計標準化管理的新知識，沒有擺脫舊的思量觀念，難以達到施工組織設計的創(chuàng)新和標準化。

結束語

施工組織設計對施工單位進行工程管理具有重要意義，尤其是公路工程施工單位必須高度重視施工組織設計管理，認清施工組織設計與自身利益關系。抓好施工組織設計標準化管理，才能保障工程質(zhì)量管理，樹立企業(yè)信譽和威望，順利完成工程任務。

參考文獻

篇3

1 設計單位影響工程設計質(zhì)量的因素

首先，設計人員的本身的知識結構與設計素質(zhì)的高低可以直接影響設計質(zhì)量的優(yōu)劣，因為設計本身就是將業(yè)主的意愿與設計者的知識結合起來并最終形成一個完整的工程，并達到其使用功能。而設計者的素質(zhì)與其理論知識、綜合能力，甚至是藝術修養(yǎng)都有直接的關系。要提高設計的工程設計的質(zhì)量就必須提高設計者本身的經(jīng)驗與知識素養(yǎng)，從而才能達到提高設計質(zhì)量的目的。

其次，設計與施工之間的矛盾解決，設計與施工是不同的專業(yè)，工作的重點也不相同，雖然在項目實施過程中兩種必須緊密合作，但是設計者與工程實施者之間畢竟受到了專業(yè)的限制而產(chǎn)生矛盾。尤其是設計者有時對施工方法不夠了解而缺乏對現(xiàn)場施工能力的正確評價，從而導致施工困難。這實際上也是一種設計的缺陷。

最后，工程藝術效果與工程結構與設備、材料之間也存在配套問題，工程設計首先是一種技術，因此設計必須依托當前的技術，并利用技術完成設計的目標。如果在設計中一味的追求工程的形式為不注重項目的科學性與合理性，其設計的質(zhì)量將無從談起。

2 目前工程設計質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 投資成本失控

在設計中容易出現(xiàn)成本控制問題，原因主要是：第一，設計概算不夠深入，在項目投資申報時沒有發(fā)現(xiàn)，從而導致施工圖的設計超出預算，使項目在審批與執(zhí)行中遇到困難，整個項目在設計階段就被延誤并造成成本追加；第二，施工圖設計深度不夠，導致在施工中出現(xiàn)不斷修改的情況，最終項目實際成本超出到了預算。這些費用的增加不是因為不可控的因素，而是因為設計質(zhì)量缺陷造成，最終的結果是成本遠遠超出預算。

2.2 設計不足或者過分設計

所謂的設計不足或者過分設計就是指在工程設計是其局部的功能不合乎規(guī)范要求或者建設單位的要求，或者材料和構件、設備等選擇不夠合理，和工程的使用壽命要求不相符等。過分設計是在設計中因為保守或者結構不合理，造成基礎過大或者梁柱尺寸不合理，鋼筋數(shù)量過多等，直接的后果就是成本不合理增加。而設計不足則是在設計中對隱患預估不足，造成工程項目后期維護費用增加，甚至會造成工程結構出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.3 設計缺陷導致施工管理困難

設計階段形成的施工圖如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，會表現(xiàn)在各個專業(yè)的圖紙不協(xié)調(diào)、圖紙出現(xiàn)錯漏等情況，達不到國家規(guī)范或者建設單位的要求。如果施工單位按照施工圖進行施工就會發(fā)生質(zhì)量問題，導致出現(xiàn)返工的情況，尤其會引發(fā)的施工單位向建設單位提出工期或者造價的索賠，這種情況會加大施工管理階段的難度。

3 建設單位加強工程設計質(zhì)量管理的具體措施分析

3.1 根據(jù)不同的設計階段制定制定相應的管理措施

為了讓工程設計符合建設單位的需求，符合規(guī)范與標準，尤其是有效的控制設計缺陷，建設單位應針對不同的設計階段（初步設計、技術設計和施工圖設計）制定相應的管理措施，根據(jù)項目的具體情況，確定項目的造價控制計劃、功能需求、建筑標準、設計內(nèi)容、設計目標等，使得每個設計階段都有明確的控制要點，從而提高設計質(zhì)量。

3.2 實行限額設計

在設計質(zhì)量控制中突出對投資成本的合理控制，即按照批準的投資估算制定初步設計，按照初步設計概算控制施工圖設計，將審核通過的投資預算和施工量分解到各個不同的專業(yè)中，即對投資進行細化，在保證使用功能的前提下設定成本目標。

3.3 在設計階段委托監(jiān)理

設計的專業(yè)性較強，如果僅僅建設單位對其進行經(jīng)濟性與技術性控制并不能完全實現(xiàn)目標管理，因此在設計階段就應當引入監(jiān)理機制，利用第三方的專業(yè)與經(jīng)驗低設計階段進行控制，保證其設計的質(zhì)量。為設計提供技術與經(jīng)濟性指標，平衡經(jīng)濟與技術之間的利害關系，使之到達雙贏，力求在技術先進與合理的情況達到經(jīng)濟性優(yōu)化，而這個目標需要借助監(jiān)理結構的專業(yè)性評價。

3.4 設計驗收把關

設計驗收是對設計管理關鍵環(huán)節(jié)，一旦通過了設計驗收就以為這設計文件進入到實施階段，因此應對驗收過程重點監(jiān)控，保證進入到施工環(huán)節(jié)的設計文件符合要求。

首先，對設計的總體方案進行驗收，因為這是控制投資的關鍵環(huán)節(jié)，此時應由建設單位、設計、監(jiān)理和專家組共同對設計總體方案進行審核，并提出修改意見由設計單位進行完善。方案設計審核時應注意其使用功能、標準評價、估算指標評價等，重點是對估算與可行性報告之間是否相符，保證估算的各項指標具備科學性。

其次，審核初步設計文件，對設計文件的驗收由建設單位組織監(jiān)理、設計單位進行，審核初步設計的目標是檢查是否符合審核通過的設計方案的要求；設計文件的項目是否完整；結構布局和結構選型是否合理；裝飾標準、加工工藝等專業(yè)設計是否滿足了建設單位的要求等，同時還應對概算進行審核，主要是對設計的造價進行審核，保證概算的編制合理與規(guī)范，并具有一定的時效性，計算、適用范圍、價格選擇等滿足建筑單位的要求。

最后，對施工圖設計進行全程控制，施工圖是項目施工的指導性文件，因此在審核中應組織資質(zhì)較高的設計單位或者監(jiān)理機構對與相關的圖紙資料等進行審核，具體的項目包括：設計依據(jù)應與設計任務、設計合同、初步設計意向一致；設計深度、設計內(nèi)容應與施工、規(guī)范、合同等向一致；結構計算、材料清單、尺寸標注等必須準確；專業(yè)圖紙之間應保持高度一致，避免相互之間產(chǎn)生矛盾影響施工；同時對預算書進行審核，建設單位可委托專業(yè)造價公司對其進行分析與審查，要求施工圖預算中工程量計量準確，定額套用或者單價套用符合相關計費標準并計算準確等，并滿足總體成本低于概算。

3.5 對設計變更進行控制

在設計質(zhì)量管理中，為了保證投資成本的在施工中得到有效控制，因此在設計階段就應對設計變更進行控制，主要目標就是施工階段產(chǎn)生的設計變更不是設計中因為人原因所造成，保證施工中出現(xiàn)的設計變更不影響項目的質(zhì)量與使用功能，且因為變更所產(chǎn)生的成本改變不會造成造價與進度的嚴重失控。如果出現(xiàn)工程造價的重大變更應由建設單位組織多方技術人員進行經(jīng)濟與技術性比較，選擇最為合理的技術方案加以解決，如造價超出幅度較大則應上報主管部門進行審批，通過后方可執(zhí)行。

4 結束語

在對工程設計質(zhì)量的管理中，不能完全依靠設計單位自身的控制，建設單位、監(jiān)理單位也應參與到對設計質(zhì)量管理的中，通過對整個設計過程的全面監(jiān)控與關鍵環(huán)節(jié)的重點審核來達到控制設計質(zhì)量的目的。尤其應將設計的經(jīng)濟性與技術性的平衡作為合理設計質(zhì)量的重要標準，即保證在施工階段的成本支出與技術措施達到合理的統(tǒng)一，這樣才能使得設計質(zhì)量管理具備針對性。

參考文獻

篇4

1廣東某鎮(zhèn)機電排灌設施基本概況

機電排灌設施在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是巨大的，不單單是排澇抗旱、增產(chǎn)增收、解決糧食生產(chǎn)的重要基礎，而且也是經(jīng)濟作物、水環(huán)境、村鎮(zhèn)供水、第三產(chǎn)業(yè)、航運事業(yè)依賴的資源。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有10寸泵以上的機電排灌站70座，其中有25座排澇站，45座灌溉站。排澇站屬于鎮(zhèn)級管理，灌溉站歸屬村級管理，各自承擔排灌經(jīng)費。

2機電排灌建設存在的問題及原因分析

2.1面積與成本的矛盾

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和工業(yè)化的進程，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)土地面積在逐年減少。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)各村的農(nóng)田灌區(qū)面積越來越少，有的村僅有幾十畝的灌溉面積，造成畝均排灌造價增高。在這樣的情況下，本來能灌溉千畝土地的設施，現(xiàn)在只有灌溉幾十畝，這樣造成了成本提高，加上各級政府要承擔排澇(灌溉)設施的電費和維修保養(yǎng)費等費用，增加了各級政府資金的壓力。

2.2種植結構調(diào)整的矛盾

最近幾年很多地方對種植結構進行很大調(diào)整，從大田作物向經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變，導致原有的機電排灌溝渠失去應有的功能，直接造成灌溉費用和灌溉時間不均衡，倘若干旱現(xiàn)象發(fā)生需要灌溉時，灌溉浪費現(xiàn)象就會發(fā)生，因為大田作物和經(jīng)濟作物的灌溉方式和用水量不一樣。

2.3技術力量不足

隨著農(nóng)村生活的提高，一些有綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的青年人，已經(jīng)不想從事季節(jié)性強、工資低的排灌站管理工作，這樣造成技術人員缺乏?，F(xiàn)在從事該管理工作的人員大多缺乏專業(yè)知識，根本不熟悉設施的保養(yǎng)維修，造成很大的安全隱患。同時，基于資金短缺，機電排灌設施管理人員年齡較大、又不是本地人、沒有受過培訓、相關的技能不具備，所以發(fā)生很多操作的安全問題。

2.4管護人員薪酬過低

當前社會整體的工資水平提高，各項管理成本也相應升高，但排灌水費卻收取不高，而且繳費率很低，出現(xiàn)運轉(zhuǎn)資金難度大的現(xiàn)象。同時，基于電灌運行時間集中的特殊性，導致管理人員薪酬過低，影響工作積極性。

2.5運行經(jīng)費短缺

由于收費管理機制沒有建立起來，導致排澇灌溉費用收取不到位，造成涉及排灌等相關的各項費用得不到解決，呈現(xiàn)嚴重的運行經(jīng)費短缺，影響機電排灌工作的有序進行。

2.6設備老化的問題

鑒于泵站多數(shù)建于20世紀70年代，極其低的設計標準，裝機容量小，經(jīng)過幾十年的運行，機電設備嚴重老化，大部分機械都磨損嚴重，工程效益更是不佳。同時，泵站泵房以及建筑物地質(zhì)條件不好，基于當時極差的條件限制，基礎處理上更是質(zhì)量欠佳，不均勻沉降的現(xiàn)象很明顯，另外基于這些年沒有進行必要的加固修繕，建筑物的裂縫和沉降嚴重，導致一部分泵站和機組不能正常運行，這樣的狀態(tài)下已經(jīng)不能進行正常的排澇抗旱和灌溉。

3改善機電排灌設施的措施與建議

3.1提高排灌站的管理責任意識

對排灌站管理人員進行教育，是從根本上改變現(xiàn)狀的最佳途徑，只有機電排灌人員的責任管理意識認識到位，才可以嚴格操控和監(jiān)控機電設備的運行狀況，從而確保機電排灌設備發(fā)揮真正的效益。

3.2爭取多渠道的資金投入

3.2.1多元化的資金注入傳統(tǒng)的機電排灌工程資金投入主要以政府為主導，但目前新形勢下的機電排灌工程要建立多元化的資金注入機制是勢在必行。包括:一方面要加大政府的投入力度，制定相應的配套資金管理措施，嚴格遵循“分級管理、分級負責”的原則，落實縣、鎮(zhèn)、村三級政府的資金投入制度，實現(xiàn)資金投入的多層次化。另一方面，完善社會資金投入機制，遵循“受益者進行負擔”和“誰投資、誰享受”原則，引導和鼓勵受益的農(nóng)民組建小型機電排灌站或承包效益不錯的小型機電排灌站，政府可以為建站者或承包者提供資金補助、政策和技術方面的支持，提升農(nóng)民自行排灌的積極性。3.2.2拓寬財政預算渠道當前情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機電排灌站運行費用由三個部分組成:維護保養(yǎng)費、電費、人員薪酬，幾乎不能滿足新形勢下的排灌需求，建議當?shù)卣M一步提升保障比例，切實加大管理人員薪酬的保障力度，確保排灌站工作人員的薪酬及時而足額地發(fā)放，確保他們在工作中的責任心和積極性。另外，要切實保證排灌站各機組的冬修冬檢費用和機組平時運維資金的足額到位，從而確保機電排灌站的機電能發(fā)揮效益，保證農(nóng)民增收。

3.3機電排灌用水新形式的探索

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機電排灌站的宗旨是服務當?shù)氐霓r(nóng)民，提供生活和生產(chǎn)中水資源的幫助，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。與此同時，要構建起機電排灌站的用水新形勢，比如根據(jù)情況引導構建“種植人戶+承包小型機電排灌站”新形式，進行項目的融合，大大降低農(nóng)民的種植成本，充分發(fā)揮水利工程的特殊效益。

3.4加強管理人員培訓

管理機電排灌設施的工作是十分復雜而且具有很強技術性的工作，因此要求相關的管理人員必須熟練掌握規(guī)程規(guī)范，熟悉機電設備的性能，具備保養(yǎng)維修設備的所有技能，嚴格杜絕違章操作。工作人員上崗必須經(jīng)過上級的主管部門進行綜合的培訓、考核，對取得合格證后才可以進行上崗。同時，要制定培訓計劃，適時更新操作人員的專業(yè)知識，提升管理人員技術水平。另外，建議上級的水利部門要劃撥一定的經(jīng)費，進行管理人員和技術人員的專業(yè)培訓，并且定期組織比賽。要創(chuàng)造人員之間相互交流學習的機會，通過不同形式的激勵措施，從而調(diào)動基層機電排灌站管理人員的工作積極性。

3.5增加政府投入

機電排灌設施是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會經(jīng)濟增長、人民保家安民的關鍵環(huán)節(jié)。因此，政府要真正重視機電排灌設施的建設，把機電排灌建設與城市規(guī)劃放到同等的地位進行統(tǒng)籌規(guī)劃。市級政府要加大財政投入，把目前被鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的中型機電排灌泵站，在適當?shù)臅r機逐漸收歸，由市級水利部門進行統(tǒng)一管理，納入市級財政預算。同時，全面核實收歸的機電排灌泵站的運維情況，對需要維修或改造的泵站立即進行維修或改造，提高機電排灌泵站的工程效益。

3.6加大宣傳力度

河道的暢通直接影響機電排灌泵站的真正效率，因此建議政府作主導，向社會公開采購承包企業(yè)，建立一支河道保潔隊伍，負責對轄區(qū)內(nèi)的河道進行日常的保潔工作，同時要引導、鼓勵、規(guī)范村民進行河道保護，增強村民自愿保護河道的意識，杜絕隨意向河道亂拋垃圾的陋習。另外要做到三個結合:第一是結合河長責任制的實施，把河道的管理規(guī)范到河長管理行為當中，對管護進行專門設置，建議“河長”每月組織相關部門對轄區(qū)內(nèi)的河道進行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保河涌順暢。第二是結合目前的精準扶貧工作，建議聘請當?shù)刎毨糇鳛楹拥揽垂苋?，負責對河道邊的垃圾管理、巡視、檢查，如發(fā)現(xiàn)問題及時上報給“河長”進行處理。第三是結合義工服務隊，建議組織義工服務隊，定期對河道開展以“愛護母親河”為主題的親子活動或公益活動(包括到河道邊清理垃圾、親子護河活動等形式)，通過開展主題活動，強化群眾對河道的保護意識，加大社會愛護河道的宣傳力度，從而保證河道通暢，確保機電排灌泵站能發(fā)揮工程效益。

3.7建立維修基金

具體的形式是以當?shù)卣疄閱挝?，核心主體是協(xié)會，利用“受益戶分攤”的模式，以協(xié)商的形式進行合理地提取維修養(yǎng)護資金，主要用于河道日保護和機電排灌泵站的運作及對設備老化、機組損壞的機電排灌泵站的日常維修和管理工作。

4結束語

綜上所述，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水利工程設施發(fā)揮的作用是巨大的，而對水資源的綜合整治、有效利用，機電排灌設施是最重要的措施之一。而看似簡單的機電排灌建設實際上是一個系統(tǒng)的工程，需要各個系統(tǒng)的相互配合。想真正實現(xiàn)機電排灌設施的經(jīng)濟、安全運行，就務必要不斷提升管理人員的專業(yè)技術素質(zhì)。同時，要加大資金的投入力度，保證機電排灌設施時刻處在良好的狀態(tài)，這樣才能在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的基礎上，更可以保障城鎮(zhèn)的防災減災和居民的生命安全。

參考文獻

［1］趙月軍.關于切實加強農(nóng)村機電排灌管理工作的幾點思考［J］．排灌機械，2004.22(4):415

篇5

1設計階段工程造價存在的幾大問題研究

1.1設計階段造價師并未真正參與全工程設計

由于傳統(tǒng)習慣原因和體制原因，中國的工程設計工作基本都是通過專業(yè)技術人員例如設計師來完成的，設計階段造價師并未真正參與全工程設計，設計師在設計過程中的趨向基本都是工程的安全功能、使用壽命、使用功能，設計師為了實現(xiàn)這些安全功能、使用功能，延長使用壽命，不惜應用先進、前沿的技術方法，并沒有真正考慮經(jīng)濟因素，最終導致設計階段造價師并未真正參與全工程設計，失去了掌握實際情況的機會，難以實現(xiàn)設計階段的造價控制。

1.2缺乏完善的設計變更管理

從目前的情況來看，我們國家的道路工程建設基本都上了限額設計的道路，但是實際情況卻是，缺乏完善的設計變更管理，最終難以實現(xiàn)限額設計目標，引發(fā)的后果是難以控制設計階段工程造價。設計概算得到上級的批準之后，該設計概算則當做控制建設項目投資的最高限額。然而在實際實施的過程當中，經(jīng)常會發(fā)生竣工結算突破施工圖預算現(xiàn)象，有時也會發(fā)生施工圖預算突破設計概算現(xiàn)象，受到設計變更的影響，經(jīng)常會發(fā)生費用超過預算的嚴重后果。缺乏完善的設計變更管理，必定難以控制設計階段工程造價

1.3未重視培養(yǎng)和培訓造價管理人才

工程造價管理至始至終都要貫穿在建設的整個環(huán)節(jié)和整個過程當中，因此工程造價管理屬于涉及面非常廣的系統(tǒng)工程。從市場經(jīng)濟條件的角度上看，工程造價管理不僅是高層次的管理，同時也是動態(tài)的的管理，甚至是全方位的管理，為了提提高工程造價管理，必須引進高素質(zhì)人才，這些高素質(zhì)人才不但要具備實踐經(jīng)驗，還要具備管理知識、經(jīng)濟知識、工程知識，同時具有良好的職業(yè)操守。缺乏這些高素質(zhì)人才，那么工程造價管理水平將會大打折扣。從目前的情況來看，工程經(jīng)濟工作并沒有得到很好的關注和重視，甚至尚未完善自身的專業(yè)系列，更談不上大力培養(yǎng)和培訓造價管理人才，最終降低了造價管理人才的整體素質(zhì)，導致難以控制設計階段工程造價[1]。

1.4設計階段不規(guī)范，導致難以控制工程造價

設計階段基本都是實行投標制和招標制，投標制和招標制在很大程度上提高了設計部門人員的危機意識，同時也提高了設計部門人員的競爭意識。因此，必須要讓設計人員不斷創(chuàng)新，不斷的尋找創(chuàng)作靈感，從而設計出最合理的造價和最佳的造價方案，才能夠迅速占領國內(nèi)市場甚至是國際市場。招標的目的在于評估設計方案的優(yōu)劣，從而挑選出優(yōu)秀的設計方案，然而目前存在的實際情況卻是，部分設計單位使用非正當正常的競爭手段，甚至部分建設單位惡意壓低設計費，這些不規(guī)范的行為可引發(fā)嚴重的后果。另外一方面，設計階段監(jiān)理的基本任務的控制工程的質(zhì)量、工期以及投資，然而并不是所有的工程建設監(jiān)理都應有在設計階段，大多數(shù)工程建設監(jiān)理僅僅應用于施工階段。設計階段不規(guī)范的招標，不完善的監(jiān)理，導致難以控制設計階段工程造價[2]。

2公路工程設計階段造價的幾大控制措施研究

2.1確保設計方案的最優(yōu)化

工程造價設計方案的質(zhì)量在某種程度上影響公路工程建設的投入和效益的關系。確保設計方案的最優(yōu)化，才能確保公路工程建設以較低的投入，獲得較高的收益，因此相關人員必須要重視對比設計階段方案的優(yōu)劣的區(qū)分，從而選擇較優(yōu)的設計方案，進而對設計方案進行優(yōu)化，確保設計方案的最優(yōu)化。相關人員選擇設計方案的過程當中，必須要綜合考慮各個方面的影響因素，以自身的實際情況為基礎，以提高投資效益為主要目的，合理適當?shù)牟杉{成熟的新工藝、前沿的新技術和最佳的的技術方案，這樣才能確保設計方案的最優(yōu)化，實現(xiàn)設計階段的造價控制[3]。

2.2嚴格把關施工圖設計階段的設計質(zhì)量

作為設計單位的最終產(chǎn)品，施工圖設計具有至關重要的作用，不僅能夠科學指導公路工程建設，還能夠指導施工單位施工，因此，設計人員必須要將設計圖紙的質(zhì)量放在重要的位置上，嚴格把關施工圖設計階段的設計質(zhì)量。施工圖不僅要考慮設備材料條件，在材料和設備的選擇上，必須對比多個供貨商的價格，才能選出價格合適、貨物質(zhì)量良好的的供應商，還要考慮設備安裝條件以及建筑工程施工條件，設計人員在設計施工圖的環(huán)節(jié)當中，必須要以高度的注意力，嚴格按照設計比例進行設計，切記出現(xiàn)比例失調(diào)現(xiàn)象[4]。

2.3堅持標準設計方案

頒布標準設計方案后，不僅設計單位要合理應用標準設計方案，施工單位也要合理應用標準設計方案，通常情況下不需要更改設計。此外，應用標準設計方案出臺，一般不允許隨意更改設計方案，除非了施工圖沒有符合施工現(xiàn)場的實際條件，才能適當更改施工圖。上級部門必須要跟上科學技術發(fā)展的速度和工程建設實踐的步伐，及時更新標準設計，在不斷補充完善的基礎上，及時修訂使其得到不斷更新，適應時展的步伐。堅持標準設計方案，有利于實現(xiàn)設計階段的造價控制[5]

2.4加強設計單位內(nèi)部管理

我們也知道，公路工程設計的環(huán)節(jié)當中，從開始到結束，設計人員必須要將限額設計的里面貫徹到每個環(huán)節(jié)當中，按照具體的實際情況對原始材料進行完善，同時依賴先進的計算機技術，明確設計方案的材料和設備，包括建筑材料和建筑結構，綜合考慮工程造價和投資效益的關系的基礎上，嚴格把關圖紙質(zhì)量，最大程度的提高設計質(zhì)量。同時需要對圖紙校對審核制度進行完善，通過該制度對圖紙質(zhì)量進行監(jiān)控，實現(xiàn)質(zhì)量的提高。并且可以通過設計信息系統(tǒng)，了解我國經(jīng)濟變化的最近消息和國際經(jīng)濟變化的最近動態(tài)，確保建筑材料、建筑設備、匯率、運輸?shù)裙こ淘靸r數(shù)據(jù)的時效性、準確性[6]。

2.5做好工程設計階段的招標工作

招投標制度是必不可少的，市場經(jīng)濟下，招投標制度屬于重要采購及競爭手段，招投標制度已經(jīng)得到廣泛的采用和接受。投標制應用和實踐于公路工程設計階段，在很大程度上提高了設計人員的創(chuàng)新意識和競爭意識，使得設計人員的設計水平得到大大的提高，進而提高了設計人員的經(jīng)濟核算質(zhì)量，最終使得使招標者得到最優(yōu)的最佳的設計方案。公路工程設計主要有三個階段：第一個階段是方案設計；第二個階段是技術設計；第三個階段是施工圖設計。要想避免出現(xiàn)設計階段只關注方案招標的想象，必須采取相應的措施，也就是在設計招標工作中，方案設計階段需要依賴招標完成，并且將競爭機制應用于第二個階段技術設計，第三個階段施工圖設計，只有這樣做，才能確保每個環(huán)節(jié)的精益求精，在某種程度上提高設計的質(zhì)量[7]。

篇6

隨著當前我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，相應化工行業(yè)同樣也取得了較大的進步，這種化工行業(yè)的發(fā)展對于具體化工生產(chǎn)要求也越來越高，而化工生產(chǎn)過程中最為核心的就是相應化工機械設備，確?；C械設備能夠在整個運行過程中發(fā)揮出較強效能，才能夠較好提升其整體流暢性和落實的高效性，這也就需要圍繞化工機械設備安裝工程的質(zhì)量控制進行重點把關，降低其質(zhì)量缺陷故障的發(fā)生幾率。但是在現(xiàn)階段化工行業(yè)的發(fā)展中，因為其復雜性正在不斷提升，相應化工機械設備的應用數(shù)量和類型也越來越多，并且安裝需求同樣也越來越高，進而也就容易產(chǎn)生各類質(zhì)量隱患，管理和控制的必要性逐步加大。

1化工機械設備安裝工程質(zhì)量影響因素分析

結合現(xiàn)階段我國化工機械設備安裝工程項目的有效落實和推進而言，其雖然發(fā)展速度越來越快，相應化工機械設備的種類越來越多，也能夠較好滿足于相應化工生產(chǎn)的基本需求，但是從基本落實過程中來看，其存在的問題依然是比較多的，這些問題的存在對于質(zhì)量的威脅和影響是比較突出的，相關質(zhì)量缺陷問題的表現(xiàn)主要如下：

1.1違規(guī)現(xiàn)象比較常見

對于化工機械設備的有效安裝處理而言，其最為基本的要求就是需要促使其能夠較好符合于相關規(guī)范和標準的要求，而最為基本的質(zhì)量缺陷問題也正是表現(xiàn)在這一方面，各類違規(guī)問題的出現(xiàn)必然會影響到最終的落實流暢性，給化工機械設備的運行價值帶來影響。從這種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生中來看，其一方面是因為相關規(guī)范和標準自身確實存在著較為明顯的問題和故障，其尚未健全，難以緊隨現(xiàn)階段發(fā)展中的化工行業(yè)進行完善，如此也就可能形成一些沖突矛盾。此外，相應設計施工人員在具體落實過程中沒有能夠較好選擇較為合理的規(guī)范，利用錯誤的標準進行執(zhí)行，必然也會出現(xiàn)較多的缺陷矛盾。

1.2化工機械設備自身存在質(zhì)量缺陷

對于化工機械設備的有效安裝處理而言，如果其自身存在著較為明顯的質(zhì)量缺陷問題，必然也會表現(xiàn)在最終整個化工生產(chǎn)流程中，形成一定的質(zhì)量障礙。這種化工機械設備自身方面的質(zhì)量缺陷在當前同樣也是比較明顯的，尤其是隨著相應化工行業(yè)的不斷發(fā)展，其涉及到的化工機械設備種類越來越多，選擇和應用的難度也正在不斷加大，如果在選擇過程中沒有能夠進行全方位分析，導致其相應匹配性出現(xiàn)問題，或者是后續(xù)審查不嚴格，導致其具體化工機械設備自身存在一些缺損問題，都會最終影響到化工機械設備安裝的質(zhì)量效果。

1.3安裝人員技能存在問題

化工機械設備安裝質(zhì)量缺陷問題的出現(xiàn)還和具體安裝人員存在密切聯(lián)系，因為當前各個化工機械設備的安裝復雜性正在不斷提升，相應安裝難度也不斷加大，標準也越來越嚴格，進而也就很容易導致安裝施工人員因為一些不當行為而帶來質(zhì)量隱患。從我國目前化工行業(yè)中機械設備安裝人才的配備上來看，其人才數(shù)量的缺口比較大，并且也存在著較為明顯的人才流失問題，如此也就必然不利于安裝工作的規(guī)范化落實。

1.4監(jiān)管檢查不全面

對于化工機械設備安裝過程中出現(xiàn)的各類問題和缺陷來看，其同樣還和相關監(jiān)管檢查工作的不理想存在著較為密切的聯(lián)系，這種監(jiān)管檢查工作的落實不當主要就是因為缺乏較為嚴格的全方位監(jiān)管，如此也就難以發(fā)現(xiàn)相應化工機械設備生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各類問題，導致其質(zhì)量隱患出現(xiàn)遺留。當然，相關質(zhì)量檢查技術手段的選擇不合理，在檢查過程中出現(xiàn)一些偏差缺陷，同樣也會影響到驗收的有效性，對于最終化工機械設備的安裝同樣也會形成較大威脅，導致其質(zhì)量缺陷頻發(fā)。

2化工機械設備安裝工程質(zhì)量管理措施

化工機械設備安裝工程落實中質(zhì)量影響因素可以說是多個方面的，而相應質(zhì)量管理和控制措施同樣也應該是多角度，其中比較核心的問題解決以及優(yōu)化措施有以下幾點：

2.1促使標準規(guī)范能夠發(fā)揮出最大約束效果

對于現(xiàn)階段化工機械設備安裝過程中存在的各類違規(guī)問題，必須要進行有效控制，促使其能夠形成較為理想的規(guī)避效果，保障各個標準規(guī)范的應用目標和具體環(huán)節(jié)能夠得到較好體現(xiàn)，如此也就能夠最終保障整個化工機械設備的安裝較為合理，避免了自身處理的盲目性。當然，該目的的達成還需要促使其相關標準和規(guī)范應該具備理想的可參考價值，促使其具體標準以及規(guī)范能夠和最新化工機械設備安裝狀況相一致，如此才能夠切實提升整體落實推進效果，避免出現(xiàn)無規(guī)可循的問題。

2.2加大化工機械設備審查工作

對于化工機械設備自身進行詳細嚴格審查同樣也是較好提升其后續(xù)應用價值，并且有效規(guī)避可能出現(xiàn)各類質(zhì)量缺陷的重要條件，這種化工機械設備審查工作的落實需要保障其能夠首先針對相應選擇合理性進行分析，結合具體設計方案進行研究，了解其所選擇的化工機械設備是否能夠達到應有的運行需求，并且針對相應化工機械設備與其它系統(tǒng)組成部分之間運行的協(xié)調(diào)性進行分析，避免出現(xiàn)型號方面的缺陷。此外，還需要重點加強對于具體化工機械設備的現(xiàn)場檢驗，從外觀到內(nèi)在運行效果進行全方位分析，對于劣質(zhì)機械設備必須要予以處理，避免其應用到化工生產(chǎn)中來。

2.3提升安裝施工人員綜合素質(zhì)

在化工機械設備的有效安裝處理中，為了較好避免后續(xù)具體操作過程中可能出現(xiàn)的各類問題和缺陷，還需要重點加強對于相應安裝施工人員的有效把關和控制，這種安裝施工人員方面的管理主要就是為了提升其綜合素質(zhì)，結合最新化工機械設備的安裝需求以及最新安裝技術手段進行培訓指導，如此也就能夠最大程度上保障相應安裝操作的流暢進行。基于此，加強培訓和指導是必不可少的，尤其是對于施工現(xiàn)場的有效指導而言，更是需要引起高度重視，逐步提升安裝人員的落實效能。

2.4加強質(zhì)量檢查和監(jiān)管

對于化工機械設備安裝工程的有效落實而言，重點加強質(zhì)量檢查和監(jiān)管同樣也是必不可少的，尤其是在最后驗收環(huán)節(jié)中，更是需要采用較為合理的檢驗技術手段進行全面處理，審查其運行是否能夠較為流暢高效，試運行操作的落實同樣也需要較為合理，保障相應試運行過程中發(fā)現(xiàn)的異常問題能夠得到有效清除，把好最后一道關。

3結束語

綜上所述，對于當前化工生產(chǎn)操作的有效發(fā)展和進步而言，重點加強對于化工機械設備的研究可以說是比較核心的一個要點內(nèi)容，這種化工機械設備的安裝需要切實把握好質(zhì)量控制效果，促使相應化工機械設備的安裝較為標準可靠，各個質(zhì)量影響因素能夠得到有效解決，最終促使其為化工生產(chǎn)做出最大貢獻。

參考文獻

[1]林仁華.淺析如何提高化工機械設備安裝工程的質(zhì)量控制[J].化工管理,2016,20:1-3.

[2]王穎.化工機械設備安裝工程的質(zhì)量控制措施研究[J].科技經(jīng)濟導刊,2016,12:94-95.

[3]閆象葵.探討化工機械設備安裝工程的質(zhì)量控制措施[J].化學工程與裝備,2014,11:75-77.

[4]閆象葵.探討化工機械設備安裝工程的質(zhì)量控制措施[J].化工管理,2014,(29):206-207.

篇7

由于我國的建設監(jiān)理制度起步晚，舊的建設工程管理體制還在運行并對束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展，對建設工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關系模糊，關于工程建設監(jiān)理的法規(guī)制度不完善，監(jiān)督引導機制不健全，對工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設監(jiān)理還存在許多問題，還有一些需要改進和完善的地方。

一、工程建設實行監(jiān)理的必要性

1．從管理的角度來看，過去幾十年建設活動基本是由建設單位自己組織進行，如此運作，弊端很多，一部分人員剛熟悉項目管理業(yè)務，還沒有鞏固就又改行干別的，另一部分卻又要從頭學起，嚴重影響了整體管理水平的提高，人才浪費和管理費用的浪費，管理人員的專業(yè)化不能配套。

2．從工程建設質(zhì)量保障的需要。工程建設監(jiān)理是根據(jù)國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理，并要對工程的投資、進度、合同管理及建筑安全等進行監(jiān)管，保證建筑工程質(zhì)量。

3．從適應市場經(jīng)濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設監(jiān)理是從國外引進的，是人類社會進步和文明的成果，它雖然產(chǎn)生于西方資本主義市場經(jīng)濟，但同樣適用于我國高速發(fā)展的社會主義經(jīng)濟，隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展，實行全面、全過程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會進步趨勢。

二、我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀

1．我國的建設監(jiān)理制度起步晚，在制度方面存在諸多缺陷

近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬局面。

2．監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高

主要反應在：一是監(jiān)理工程師的知識結構不合理；二是監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要；三是監(jiān)理人員缺乏實踐經(jīng)驗。

監(jiān)理工程師是在具有一項專業(yè)技術知識和有一定實踐經(jīng)驗基礎上，增加管理和法律知識后復合型的管理人才。目前，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位，他們即使獲得監(jiān)理工程師注冊，但由于缺乏管理知識和法律知識，因而在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理的作用，難以取得監(jiān)理成效。監(jiān)理隊伍中既有兼職也有專職；有經(jīng)過監(jiān)理培訓的，也有未經(jīng)培訓；有取得監(jiān)理上崗證的，也有未取得上崗證、更有沒有通過監(jiān)理工程師資格考試的；有退休外聘人員、也有剛出校門的學生；甚至有些是單位下崗編外人員，經(jīng)過短期監(jiān)理培訓就從事監(jiān)理工作。從而使得監(jiān)理隊伍中人員素質(zhì)參差不齊。

3．工程監(jiān)理招標導致惡性低價競爭

自從工程監(jiān)理招標實行最低價中標以來, 價格競爭似乎成了最重要的手段, 工程監(jiān)理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件, 而是以最低的工程監(jiān)理費作為選擇的唯一標準。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務, 互相壓價, 從而致使惡性低價競爭。 導致監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍偏低, 服務質(zhì)量普遍下降, 嚴重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量, 從而影響了整個監(jiān)理行業(yè)的形象。對工程建設監(jiān)理乃至整個建筑市場的規(guī)范化都非常地不利。

4．部分工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)外部形象差

有些監(jiān)理人員急功冒進, 不認真分析工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)象與本質(zhì), 能力不足以服眾, 與施工單位發(fā)生抵觸; 有些監(jiān)理人員與施工單位哥哥弟弟一團和氣, 不能體現(xiàn)工程監(jiān)理的嚴肅性, 不能令行禁止; 有些監(jiān)理人員奇裝異服、散漫自由, “ 吃、拿、卡、要”。還有些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場和公司辦公環(huán)境零亂, 資料不齊全,由施工單位代做監(jiān)理資料等不規(guī)范行為。一個監(jiān)理工程師體現(xiàn)著一個項目監(jiān)理部的形象, 一個項目監(jiān)理部的形象體現(xiàn)著一個監(jiān)理企業(yè)的形象, 形象的缺失意味著企業(yè)無形資產(chǎn)和信任度的下降(監(jiān)理合同是委托合同。信任是委托的前提)。

三、對我國建設工程監(jiān)理存在問題的防治措施

1．建立健全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理工作是在總監(jiān)理工程師領導下，明確分工，實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監(jiān)―項目監(jiān)理―現(xiàn)場監(jiān)理3級分工負責。項目落實到人，保持相對穩(wěn)定。使監(jiān)理單位形成了上下內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運行機制。

2．加強培訓工作, 不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。一方面, 從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看, 我國建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應, 迫切需要加以提高。另一方面, 由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新, 信息技術日新月異, 這些都要求建設工程監(jiān)理從業(yè)人員必須與時俱進, 不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì), 這樣才能為建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務。

3．加強對監(jiān)理人員的教育，維護監(jiān)理人員的公正、客觀、科學性

業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關系， 監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理要始終維持自己獨立第三方的位置，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場，要對業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質(zhì)量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。

監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學習與培訓制度，對監(jiān)理人員進行業(yè)務技能培訓、監(jiān)理法規(guī)學習和思想道德教育，使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應的知識理論水平， 有較強的責任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身體素質(zhì)，有敢于承認錯誤的勇氣，有敢于批評與自我批評的氣魄，要敢于講真話、講實話，教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作，維護監(jiān)理單位的形象。

4．要吸引招標單位,力爭中標。中標后企業(yè)要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標概率,報低了企業(yè)利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標人在投標報價前應確定一個投標小組,小組成員必須是懂技術、經(jīng)營成本核算、招投標法律法規(guī)的綜合性人才。投標人員在報價前一定要認真閱讀招標文件、技術規(guī)范、圖紙等,并深入調(diào)查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,并確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設計。

篇8

電力工程建設是一項關系民生的工程，質(zhì)量和安全管理是電力工程建設中重要的組成部分，與電力工程的長期發(fā)展密切相關。所以必須提高思想認識，創(chuàng)造適合人們生產(chǎn)和活動的社會環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

1了解電力工程建設質(zhì)量與安全管理中存在的問題

雖然電力工程已經(jīng)發(fā)展了很多年，在電力工程質(zhì)量與管理方面也取得了較高的成就，但是依然存在以下幾方面問題。

1.1電力工程安全管理意識不足

進行電力工程建設時，要求電力相關負責人必須明確規(guī)定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而產(chǎn)生不必要的安全事故。但是從當前電力工程安全管理現(xiàn)狀來看，由于安全管理并不能直接給電力企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，所以電力企業(yè)實施的電力工程安全管理較低下，工程安全意識較薄弱，在實際建設中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于過分追求經(jīng)濟效益而產(chǎn)生的嚴重事故，影響了電力工程的長遠發(fā)展。

1.2電力工程安全與質(zhì)量管理模式較單一

現(xiàn)階段，很多電力企業(yè)依然采用傳統(tǒng)單一的模式進行管理，不能結合時展更新管理模式，管理模式較陳舊，降低了電力安全與質(zhì)量管理水平。而且這種傳統(tǒng)的模式會對電力工程工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響，不能及時檢查電力設施的運行狀況，難以保證施工人員的生命及財產(chǎn)安全。

1.3電力專業(yè)化人才較匱乏電力工程建設難度較大，是一個操作質(zhì)量要求較高的工程，要求企業(yè)必須具有多方面的人才，主要為設計人才、施工人才和管理人才，尤其在實際施工中，由于施工程序較復雜，對施工人員提出了較高要求。但是從電力工程人員配備情況來看，施工隊伍良莠不齊，而且這些施工人員在上崗前均未進行培訓，專業(yè)化人才較缺乏。進行實際施工時，主要憑經(jīng)驗操作，不能借助技術知識分析并解決問題，給電力工程建設造成了較大的安全隱患，嚴重時將發(fā)生不良事故。

1.4管理制度不健全，體系不完善

健全的管理制度和體系已經(jīng)成為電力工程建設的前提，但是在實際建設中，很多施工單位都沒有建立管理制度，尤其是工程建設與安全管理方面，導致安全責任分配不均，不能將責任分配到人，沒有做好事故防范，一旦發(fā)生事故，就會相互推脫，產(chǎn)生的安全隱患較多。一些施工單位雖然建設了質(zhì)量與安全管理制度，但是體系不完善，缺少領導引導和管控，直接影響了電力工程的長期發(fā)展。

1.5電力工程建設質(zhì)量與安全管理相脫離

電力工程是一個相互協(xié)作、共同配合的項目，為了保證電力工程建設質(zhì)量和安全，必須要求相關部門團結合作，同時加強各部門管理與監(jiān)督。所以電力工程各部門必須進行協(xié)作管理，避免在實際施工中出現(xiàn)施工混亂狀況，影響施工人員的工作積極性，控制好質(zhì)量問題。但是目前很多電力企業(yè)為了得到較高的經(jīng)濟利益，出現(xiàn)了較多的管理脫節(jié)問題，給電力工程發(fā)展造成了很大影響。

2電力工程建設質(zhì)量與安全管理水平提升的方法

2.1提高質(zhì)量管理意識

意識是行動的主要指導者，提高安全管理意識時，可以從以下兩方面操作：一方面，供電企業(yè)必須結合實際發(fā)展狀況，加強人員教育，讓人員從思想上認識到安全對電力工程發(fā)展的影響，針對性地制定安全管理措施。如,結合電力工程實際特點，實施質(zhì)量動態(tài)控制，利用高質(zhì)量的安全監(jiān)管保證電力工程安全。同時還要讓工作人員積極做好安全防范措施，給施工人員進行施工培訓，提高施工人員對安全的認識，將安全職責分配到人，貫徹到每位職工的日常生活中，提高施工質(zhì)量，減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

2.2創(chuàng)新質(zhì)量管理模式

電力施工材料與設備是保證電力工程建設質(zhì)量和安全的基礎，所以必須提高思想重視，加強電力工程建設質(zhì)量與安全管理。電力工程建筑材料由各個施工及采購環(huán)節(jié)的材料組成，進行實際管理時，必須按照安全與質(zhì)量標準，加強質(zhì)量管理，避免出現(xiàn)嚴重的安全事故問題。同時要結合時展要求創(chuàng)新管理模式，利用先進的管理方法構建管理模式，維持施工現(xiàn)場秩序，提高電力工程建設質(zhì)量和安全。具體可按圖1方式操作。

2.3加強技術投入，提高技術人員的水平

電力工程是一項專業(yè)性強、技術要求較高的工程，要求施工人員不僅要有扎實的理論知識，還要具有較高的實踐操作水平和較強的專業(yè)素質(zhì)。所以專業(yè)性技術人員與電力工程的建設質(zhì)量與安全密切相關。提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，不僅可以提高電力工程在市場中的競爭力，還可以建設高質(zhì)量的電力工程項目，減少了實際作業(yè)中存在的安全隱患。所以電力企業(yè)施工單位，必須加強資金投入，對施工人員的專業(yè)素質(zhì)和技術水平進行培訓，同時積極引進優(yōu)秀技術人才，滿足電力工程建設需求，避免在施工中產(chǎn)生較多的質(zhì)量與安全問題。

2.4健全電力工程質(zhì)量與安全管理制度

管理制度是規(guī)范電力工程建設質(zhì)量和安全的主要方式，具體可以從以下幾方面做起：第一，用制度辦事，以規(guī)范為準，建立工程建設制度與標準，加強工程管理的建設和實施，及時使用質(zhì)量標準衡量工程建設情況，保證工程質(zhì)量及施工技術符合工程建設要求。第二，加強檢查，結合制度規(guī)范，進行區(qū)域檢查，制定合適的檢查措施，并將檢查責任分配到人，正確在事故發(fā)生前解決安全隱患，降低事故發(fā)生概率，避免發(fā)生不安全的事故。第三，制定事故應急預案，一旦發(fā)生電力工程事故，必須啟動事故預案，降低事故損失，同時加強應急演練，提高電力工程的應急處理能力。

2.5協(xié)調(diào)電力企業(yè)各部門管理工作

為了提高電力工程建設質(zhì)量，保證電力工程安全，必須加強各部門的協(xié)調(diào)，將安全及質(zhì)量管理落實到人。為了保證電力建設工作有序進行，在遵循電力工程整體利益的基礎下，鼓勵各部門積極做好本職工作，避免影響現(xiàn)場作業(yè)的進展。此外還要加強部門協(xié)作，避免施工與管理脫節(jié)，減少施工建設中產(chǎn)生的質(zhì)量與安全問題。

3結語

電力工程在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)較大比例，也是衡量我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，與廣大人民的生活有很大關系。為了保證電力工程安全，提高工程建設質(zhì)量，必須提高建設隊伍技術水平和安全意識，構建管理制度和體系，加強部門協(xié)作，促進電力工程建設的長期發(fā)展。

參考文獻

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1概述

水利工程項目設計檔案，是水利工程設計單位的核心檔案，是基本建設和生產(chǎn)管理的重要依據(jù)和憑證，是水利建設事業(yè)中的一項巨大資源。認識并掌握水利工程項目設計檔案的特點，對水利工程項目設計檔案進行科學地管理，主動、多形式、多方位、多層次地向水利部門和有關部門提供利用，是實現(xiàn)檔案自身價值的體現(xiàn)。因此，做好水利工程項目設計檔案管理，具有十分重要的意義。水利工程項目設計檔案的形成過程是多學科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程，能夠真實地反映設計人員的科技思想、科技方法，它的形成是設計單位智力勞動的結晶，其中蘊涵諸多科技配套成果以及多學科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的智慧，在一定程度上也體現(xiàn)出設計單位集體的設計能力?？梢姡芾砗盟こ添椖吭O計檔案，是發(fā)揮工程設計檔案社會使用價值、讓工程設計檔案產(chǎn)生經(jīng)濟效益的基礎性工作。筆者結合江蘇省太湖水利規(guī)劃設計研究院有限公司實際工作，將管理工作與自主創(chuàng)新相結合，進行如下思考。

2水利工程項目設計檔案的特點

水利工程項目設計檔案有文書檔案、工程檔案、會計檔案的共性，但也有水利工程項目獨特的自身屬性。水利工程項目設計不是一般的土建工程項目設計，與土建工程相比較，其除了工程量多，投入資金多，工期時間跨度大之外，還要考慮工作條件的復雜程度，施工難度多大且會受到哪些自然條件制約，有多少社會效益，對環(huán)境有多大影響，如果出現(xiàn)事故會產(chǎn)生那些嚴重后果，以及對國民經(jīng)濟影響程度。可想而知，水利工程項目設計形成的檔案資料是多么重要和寶貴，充分認識水利工程項目設計檔案的特點完全有必要。

（1）復雜性。每個水利工程項目設計檔案的內(nèi)容都包括計劃立項、勘察、設計全過程中所形成的全部技術文件、設計圖紙和有關工程文件材料。比如：新溝河延伸拓浚工程是《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》確定的六項調(diào)水引流工程之一，也是《太湖流域防洪規(guī)劃》確定的流域洪水北排長江重點工程，工程北起長江，沿老河道拓浚至石堰，分成東、西兩支，東支沿著漕河、五牧河拓浚，西支沿著三山港拓浚至京杭運河，利用武進港入太湖。主要工程內(nèi)容有：河道工程、主要建筑物工程、跨河橋梁、口門控制建筑物、水系調(diào)整及影響處理工程、征地拆遷等。僅這項水利工程內(nèi)容就如此之多，故伴隨每個工程的進展，將逐步形成繁雜的檔案資料。設計檔案的內(nèi)容主要是設計過程中的報告、方案、各專業(yè)的計算書等文件材料和底圖、藍圖、白圖等圖紙。不僅有設計形成的材料和載體的多樣，同時還有大量的專業(yè)計算書等電子文件，這些都是設計過程中形成的，是施工的重要依據(jù)，應加以長期保存，作為其他設計和施工工作的重要參考。另外，項目設計周期長、專業(yè)多、產(chǎn)生的文件材料種類多、數(shù)量大、整編量大等特點充分表現(xiàn)了水利工程項目檔案的復雜性，其給收集、整理、保管、利用帶來的困難和工作量也是不能忽視的。

（2）系統(tǒng)性。每個水利工程項目設計檔案的內(nèi)容都必須完整、齊全、系統(tǒng)。比如：常州市采菱港樞紐工程，工程包括20m3/s排澇泵站（豎井式灌流泵）一座，共設兩臺機組，單機流量10m3/s，12m凈寬節(jié)制閘（升臥式平面鋼閘門）一座。由于在收集檔案資料時，采菱港樞紐防洪、排澇、改善城市水環(huán)境檔案資料做到了齊全完整，因此，在常州市水利局于2015年2月6日主持召開的常州市運北片防洪控制節(jié)點工程—采菱港樞紐工程完工驗收會議上，工程相關資料順利通過驗收專家組查閱，為采菱港樞紐完成全部設計內(nèi)容、工程施工質(zhì)量優(yōu)良、工程完工驗收做出了應有的努力。實踐證明，每個水利工程項目的可行性研究、初步設計、招標設計和施工圖設計四個階段的勘察設計工作，設計文件審查、施工招標、施工、竣工驗收等各階段的服務工作，及相應的勘察設計文件及有關技術資料等，必須是一個齊全完整的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性。

（3）獨立性。每個水利工程項目設計檔案的內(nèi)容都具有很強的獨立性。比如：太倉市十八港南樞紐工程，其由凈寬28m橡膠壩和20m3/s雙向泵站組成。工程選址于十八港大橋以北的老套閘區(qū)段，距瀏河河口約200m，需拆除報廢的老套閘，新建十八港南樞紐工程。在收集整理檔案時，十八港南樞紐清晰地獨立于太倉市城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程之中，為后期工程查檔利用打下了基礎。每個水利工程項目的設計獨立性還表現(xiàn)在其具有專業(yè)方面的特點，設計中需要測量、地質(zhì)、鉆探、規(guī)劃、水工、施工、機電、建筑、科研、試驗等許多專業(yè)和學科共同承擔完成，形成的檔案體現(xiàn)出較強的專業(yè)性。如：設計中需要的工程地質(zhì)、水文勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣品說明，地形、地貌、建筑物、構筑物的定位、測試記錄等，這些資料均需要外部系統(tǒng)提供。

（4）時序性。每個工程項目設計都有時序。如：走馬塘拓浚延伸江邊樞紐工程位于張家港市七干河入江口門處，江邊樞紐工程是走馬塘與長江交匯口的重要口門控制建筑物，由節(jié)制閘、船閘和魚道三部分組成，這些工程都是按時序進行設計完成的。一個較大的、周期性長的水利工程項目設計可分為一期、二期甚至多期，一般水利工程都會有初步設計、招投標、施工圖設計三大階段。各個時序點的工作內(nèi)容都會有所不同，產(chǎn)生的文件資料也會不一樣，甚至收集歸檔的載體也會千差萬別，故檔案的管理也要體現(xiàn)出時序性的特點。水利工程項目設計有時需要分成多次設計，有的還會出現(xiàn)長達數(shù)年時間跨度，周期長、工程設計量大，形成的歸檔材料既多又雜，檔案室要收集歸檔的不僅是紙質(zhì)資料文件、電子文件，還有樣品實物類的特殊載體材料，最終整理收集材料，成為檔案員需要做的難度最大的工程。要弄清楚水利工程項目設計檔案的特點，找到其中規(guī)律性，以形成管理工作的對策，檔案員一定要根據(jù)設計工作的實踐，在一線與設計人員溝通，最終實現(xiàn)水利工程項目設計檔案完整、準確、系統(tǒng)的目的。

3水利工程項目設計檔案的管理

面對水利工程項目設計檔案種類復雜、數(shù)量大的實際情況，如何搞好檔案的管理，保證其完整、系統(tǒng)、準確、安全，是擺在檔案工作者面前的一項艱巨任務，也是整個工程項目設計不可忽視的一項重要工作。故做好水利工程項目設計檔案的管理工作，規(guī)范管理流程就顯得意義重大。

3.1重視檔案的源頭

抓水利工程項目設計檔案源頭就是抓檔案最初的形成。檔案形成的過程必須有一個標準，要明確歸檔要求，要根據(jù)本單位的實際，擬定出清晰的可操作的歸檔范圍。要讓每個人都明白，在每個設計項目中，哪些文件材料應該歸檔。水利設計項目檔案資料一般有依據(jù)性資料、基礎性資料、設計資料、施工資料、竣工使用資料、財務管理資料等。

（1）依據(jù)性資料。主要是設計項目申請報告及批復、可行性報告、設計任務書等；選址意見、定點圖、建設用地規(guī)劃許可證、征地批準文件、國家征用土地申請表、征地協(xié)議書、拆遷協(xié)議書等；工程概算及資金來源資料等，這些資料有的是本單位產(chǎn)生的，也有的則需要外部提供原件。

（2）基礎性資料。主要是工程地質(zhì)、水文勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣說明等；地形、地貌、建筑物、構筑物的定位、測試記錄等。這些資料專業(yè)性較強，在形成時要對載體和格式提出要求。

（3）設計資料。主要是設計任務書、合同、協(xié)議；工程設計的全套圖紙；設計計算書、工程預算、說明書；設計評價、鑒定及評審材料，圖紙會審記錄；工程變更聯(lián)系單，設計修改通知單，設計鑒定及審批文件等。

（4）施工資料。雖然不是設計單位主要的檔案資料，但設計時作為參考，施工資料在設計單位也經(jīng)常會出現(xiàn)。主要是工程承發(fā)包合同、招標投標文件、施工任務書；施工組織設計、施工執(zhí)照、施工單位資質(zhì)證明；開工報告、施工計劃、安全措施等；工程測量定位記錄、建筑物沉降觀察記錄；隱蔽工程驗收記錄（地基、基礎、打樁、鋼筋、結構、水電等記錄）、建材質(zhì)保書及試驗報告（鋼材、電焊條、水泥、磚、防水材料、電器、管道等）。

（5）招投標資料。主要是設計單位的中標人的業(yè)績和資信；勘察總工程師、設計總工程師的經(jīng)歷；人力資源配備；技術方案和技術創(chuàng)新；質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施；技術支持與保障；投標價格和評標價格；財務狀況；組織實施方案及進度安排。

（6）財務管理資料。主要是設計過程中發(fā)生的財務憑證、報表、賬簿、其他類會計資料。

3.2保障渠道暢通

要保障收集檔案的渠道暢通，凡是對水利工程項目設計有參考利用價值的各類原始材料都屬于檔案收集范圍。任何人都不得以任何理由拒絕向檔案室歸檔移交有價值的檔案資料。檔案資料收集應該形成定期送交制度和聯(lián)系催要制度。

（1）定期送交制度。形成檔案資料的各科室，應在文件資料辦理完畢后，及時歸檔移交。檔案工作人員要經(jīng)常了解和掌握形成檔案資料的信息，及時向形成資料的各科室催收應歸檔的資料。收集進檔案室的資料必須是辦理完畢的原始資料（原件），要完整齊全、真實、文字清楚。不符合歸檔要求的檔案資料，應責成檔案材料形成的相關科室按要求完成。載體紙張應統(tǒng)一規(guī)格用紙，載體字跡要求用碳素墨水、藍黑、黑色墨水書寫，禁止使用純藍、紅色墨水、圓珠筆、鉛筆書寫?，F(xiàn)代化設備形成的材料要求：禁止色帶打印、墨水打印材料歸檔；禁止像傳真紙熱敏材料類資料歸檔；每個項目設計形成的成套材料必須配齊，以保持文件材料之間的邏輯聯(lián)系。

（2）聯(lián)系催要制度。根據(jù)工程設計進度表，有計劃地對各科室項目及時開展專業(yè)跟蹤管理。檔案人員要主動到各科室查詢和了解工程的設計進展情況，摸清各專業(yè)檔案材料的形成和變更情況，解決檔案材料形成過程中所出現(xiàn)的問題，及時指導各科室項目做好文件材料的收集和預立卷工作。實行分階段跟蹤管理。檔案人員要保持與各科室項目負責人的聯(lián)系，及時掌握工程設計進展情況，按照歸檔工作時間要求，加強催收，實行各科室項目負責人和項目分管人對歸檔清單簽名負責制度，通過實施填寫設計產(chǎn)品文件、資料歸檔清單等一系列手段，最大限度地避免原始資料的散失，保證歸檔文件資料的連續(xù)性、完整性和及時歸檔。對歸檔資料的質(zhì)量實施監(jiān)控。各科室負責對本科室的歸檔文件、資料進行核查，項目分管人對該項目歸檔的文件、資料進行總審查，確保歸檔文件、資料的完整、準確、系統(tǒng)。檔案人員在接收歸檔資料后，必須及時檢查核實，對不符合歸檔要求的文件資料，迅速退回返工，以保證歸檔資料的質(zhì)量。

3.3規(guī)范整理流程

檔案整理涵蓋了檔案實體整理和檔案內(nèi)容整理，一方面要對檔案文件內(nèi)容的真?zhèn)芜M行鑒別，對檔案內(nèi)容的客觀性進行考證；另一方面還要將零散的和需要進一步條理化的文件或檔案進行基本的分類、組合、排列、編目。在工作實踐中歸納總結并采用如下工作流程：收集分類案卷組合卷內(nèi)文件排列案卷編目案卷排列編制案卷目錄。

（1）收集。每年12月由公司檔案室通知各科室做好前階段文件材料的收集工作，檔案室做好接收文件材料的登記匯總工作，對各科室移交文件材料的種類、數(shù)量、時間、存在問題進行登記；檔案室依據(jù)歸檔范圍，檢查各科室移交的文件材料是否齊全，并辦理交接手續(xù)。

（2）分類。根據(jù)公司檔案整編規(guī)則擬定分類方案，將一個設計項目根據(jù)實際情況劃分大類和小類。

（3）案卷組合。將分類后的資料裝入卷盒。裝盒前一般應去掉文件上原有的易生銹的金屬物；將文件的訂口對齊，并在文件的左上角或左側(cè)用不銹鋼釘或線裝訂。裝訂方法應盡量不破壞檔案原貌，以有利于保管利用。

（4）卷內(nèi)文件排列。按重要程度、時間或類別等對卷內(nèi)文件進行有序排列。

（5）案卷編目。編件、頁號，填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表，錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成卷內(nèi)文件目錄數(shù)據(jù)庫。

（6）案卷排列。按每個設計項目的保管期限、案卷流水號從小到大排列。

（7）編制案卷目錄，制作檢索工具。錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成案卷目錄數(shù)據(jù)庫。打印目錄，裝訂成冊，形成檢索工具。

3.4明確檔案的方向

水利工程項目檔案的收集、編目、檢索、利用、統(tǒng)計全過程，如果能夠融入計算機技術，必將大大加快檔案信息的存儲、處理能力，迅速實現(xiàn)水利設計工程項目檔案管理的自動化，有效地提高檔案人員的工作效率和服務質(zhì)量，這是今后檔案工作的方向。要充分認識到工程設計是動態(tài)的，設計形成的圖紙文件是設計人員用科學技術構思出來的精神產(chǎn)品，其僅僅是對擬建工程的技術上和經(jīng)濟方面的規(guī)劃，而不是實體在圖紙上的反映，存在主、客觀之間不完全一致的現(xiàn)象，如設計變更、設計文件補充、設計文件修改等，都是客觀現(xiàn)象。對于頻繁的設計變更，如果將計算機技術融入后，檔案工作必將進入一個全新境界。比如：太倉市十八港南樞紐工程在2015年2月5日順利通過通水驗收，期間形成的設計圖紙就有480張，檔案有25卷，有的修改、補充，甚至作廢、推倒重來，在應用計算機進行工程設計檔案管理后，檔案人員可以及時了解設計變更情況，避免了對外提供已經(jīng)作廢的或已經(jīng)修改過的錯誤圖紙，為工程設計發(fā)揮出了重要作用，較好地解決了設計變更資料與工程設計技術文件資料的配套整理，使工程設計檔案做到了準確、完整。

篇10

關鍵詞：建設工程, 監(jiān)理現(xiàn)狀, 管理措施

Abstract: along with the domestic construction project rapid development of the industry, the importance of construction supervision is not allow to ignore, in engineering project construction schedule, quality, safety and cost management plays an irreplaceable role. And the developed countries in the construction industry, domestic building construction supervision is still in the initial stage, more specific problems existing in urgent need to solve, otherwise will severely affect supervision work innovation and development. Through to the analysis of the present situation in our country construction supervision of the engineering supervision of the main problems discussed briefly, and put forward the corresponding management measures.

Keywords: construction engineering, supervision status, management measures

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

所謂的建筑施工監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依照相關行業(yè)標準、法律、法規(guī)，以及設計方案和施工合同，對于施工單位的建設時間、施工質(zhì)量與各項資金的實際使用情況進行全方位、立體化的監(jiān)督，從而保障工程項目參與各方的權利與義務。但是在建筑施工監(jiān)理中也存在一定的問題，必須及時采取行之有效的對策，以促進國內(nèi)建筑及監(jiān)理行業(yè)的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題

1、監(jiān)理單位的體制問題。

目前，我國監(jiān)理單位的性質(zhì)，基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關系，除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)定在一個單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調(diào)換多個監(jiān)理人員。

2、承攬監(jiān)理業(yè)務的不恰當競爭。

工程施工周期、監(jiān)理取費費率以及監(jiān)理人員的素質(zhì)，從理論上講應該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標實行最低價中標以來，監(jiān)理招標、監(jiān)理業(yè)務的承攬也實行最低價承包。在監(jiān)理業(yè)務競爭時，很多建設單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費標準為選擇的唯一標準。

3、監(jiān)理人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊。

實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師，從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得；近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應監(jiān)理市場的需要。

4、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差，關鍵部位、關鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點”。

二、加強管理，提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象

（一）加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。

建筑市場的準入制度，給各地企業(yè)的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實的進入，不但不會促進競爭，反而會影響建筑市場的正常秩序，在對外地企業(yè)的監(jiān)管上，一是準入等級制度，重點要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致；二是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級控制監(jiān)理工程師的注冊。市（縣、市）建設主管部門或行業(yè)主管部門等應對監(jiān)理上崗人員進行備案登記管理，規(guī)定在一個單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動報備管理等，減少或避免過于頻繁的流動，保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領導對總監(jiān)，總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員，不僅要負管理上的連帶責任，而且要負技術上的連帶責任，提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度。

（二）、制定合理的監(jiān)理取費標準，制止不正當競爭。

建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的，監(jiān)理業(yè)績和信譽是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多，當前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費標準。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標，這本是一件好事，但有的單位為了達到承攬工程的目的，采用一些不規(guī)范不正當?shù)氖侄蝸硖岣吒偁幜?，排擠別人，當前最突出的方式是主動壓低取費標準。這種行為，雖能攬到監(jiān)理業(yè)務，但卻給工程監(jiān)理的實際操作留下隱患。要知道，沒有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認同的。低價的代價基本上都是“賠了夫人又折兵”，給所在單位的長遠發(fā)展設下了絆腳石。所以，合理取費標準是規(guī)范監(jiān)理的基礎，它能為項目實際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎。（三）、加強對執(zhí)業(yè)人員的培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。

監(jiān)理人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的窗口，企業(yè)要重視、加強對所屬人員的培訓。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場反映的情況看，監(jiān)理企業(yè)主要應抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。

一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。