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篇1

[中圖分類號]G640　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1005－5843(2012)02－0127－03

質(zhì)量工程是“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的簡稱，自2007年實施以來，在深化本科教學(xué)改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量方面發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用，是“十一五”期間高等教育領(lǐng)域具有重大影響的改革措施。但也必須看到，以項目建設(shè)為出發(fā)點的思路，暴露出了一些不足，使質(zhì)量工程的示范引領(lǐng)作用受到了限制。筆者根據(jù)多年從事高校教學(xué)管理，特別是質(zhì)量工程管理的經(jīng)驗，對質(zhì)量工程建設(shè)存在的主要問題進行了梳理，并就新一輪質(zhì)量工程的建設(shè)提出建議。

一、質(zhì)量工程建設(shè)存在的主要問題

1　重項目申報，輕項目建設(shè)

質(zhì)量工程建設(shè)初期，各高校對質(zhì)量工程項目非常重視，工作認(rèn)真踏實，成效比較顯著。隨著質(zhì)量工程項目在高校影響力的增強以及標(biāo)志性特性的顯現(xiàn)，部分學(xué)校出現(xiàn)功利性傾向。為使項目申報成功，專門組織人員對項目進行打造、包裝，在人員結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整，在科研和教研成果上進行組合，使整個申報隊伍的結(jié)構(gòu)、成果盡可能地符合申報要求，這樣的項目一旦申報成功，由于后續(xù)建設(shè)跟不上，往往造成項目進展停滯甚至癱瘓，建設(shè)工作無法進行。另一方面，對于那些確實具有實力獲得立項的項目而言，通過3～5年的建設(shè)應(yīng)達到什么樣的效果才能符合建設(shè)要求，大家心中并不清楚。由于目前質(zhì)量工程項目只有評審指標(biāo)，沒有最終完成期限的指標(biāo)，使得質(zhì)量工程項目失去了后續(xù)發(fā)展的方向，最終造成質(zhì)量工程項目日常管理不善或輕視項目建設(shè)等現(xiàn)象。

2　單一項目建設(shè)的方式削弱了質(zhì)量工程的整體性與效果

質(zhì)量工程是國家為提高本科教學(xué)質(zhì)量而實施的一項重要改革，根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》精神，質(zhì)量工程的建設(shè)以特色專業(yè)、精品課程、萬種新教材、實驗教學(xué)示范中心、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、教學(xué)團隊等項目來實施，這樣的思路本無過錯，但數(shù)量的累積比質(zhì)量的變化更易顯現(xiàn)，使本為提高教學(xué)質(zhì)量設(shè)立的質(zhì)量工程演變成為項目數(shù)競爭的數(shù)量工程。那些在科研和教研方面有著明顯優(yōu)勢的重點大學(xué)，在國家級、省級質(zhì)量工程立項中占盡優(yōu)勢，而數(shù)量眾多的一般大學(xué)特別是省屬地方院校明顯處于劣勢，只能凌亂地填補一些數(shù)量空白，即便通過多年的努力也很難實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化，要想全面提高本科教學(xué)質(zhì)量顯然是很難的。從內(nèi)容來看，質(zhì)量工程所建設(shè)的內(nèi)容不是各自獨立的，而是相互關(guān)聯(lián)而構(gòu)成一個系統(tǒng)，項目是其中的子系統(tǒng)。按照系統(tǒng)論的觀點，整體具有不同于各個要素的系統(tǒng)質(zhì)或新功能，具有非加和性，也就是說，每個項目的最優(yōu)并不能達到整體效果的最優(yōu)。事實上，現(xiàn)有的質(zhì)量工程是以項目制運行的，項目的負(fù)責(zé)人只負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)，考慮的最高目標(biāo)恰恰是項目的最優(yōu)，質(zhì)量工程整體的效果不在其考慮的范疇，使項目與項目之間各自為政，本身具有緊密關(guān)系的質(zhì)量工程內(nèi)容被人為地分割，無法形成合力，從而削弱了質(zhì)量工程的整體性，影響了質(zhì)量工程建設(shè)的最終效果。

3某些項目評審指標(biāo)描述模糊，對評審結(jié)果的客觀、公正造成潛在影響

質(zhì)量工程項目自實施以來，國家即制定了各個項目的評審指標(biāo)，用于國家級項目的評審，各省也根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)制定了本省的評審指標(biāo)，對于質(zhì)量工程項目建設(shè)起到了引導(dǎo)作用。但從已實施的評審指標(biāo)來看，各項目的評審指標(biāo)有較多定性描述，且描述較為模糊，在評審過程中難免出現(xiàn)主觀理解偏差，使評審結(jié)果出現(xiàn)差異。如《精品課程建設(shè)評審指標(biāo)》中關(guān)于“課程內(nèi)容”的評估標(biāo)準(zhǔn)有“本課程與相關(guān)課程內(nèi)容關(guān)系處理得當(dāng)”，“教學(xué)內(nèi)容組織與安排”的評估標(biāo)準(zhǔn)中有“教書育人效果明顯”，《教學(xué)團隊評審指標(biāo)》中“教師培養(yǎng)”指標(biāo)的評審標(biāo)準(zhǔn)有“指導(dǎo)和激勵中青年教師提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的措施科學(xué)、合理”等模糊描述。這樣的描述還有很多，評審時，評審人對“效果顯著”、“科學(xué)、合理”等詞句的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到評審結(jié)果，影響到評審的公正，也為各種項目評審的人為操作預(yù)留了空間。

二、新一輪質(zhì)量工程的集成式發(fā)展

“十二五”期間質(zhì)量工程應(yīng)如何發(fā)展是我們必需要認(rèn)真思考的問題，不論是教育主管部門還是高校都應(yīng)該總結(jié)“十一五”期間質(zhì)量工程建設(shè)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，認(rèn)真透析質(zhì)量工程建設(shè)的內(nèi)涵，理清各項目之間的關(guān)系和層次，將項目作為子系統(tǒng)，集成到質(zhì)量工程這個大的系統(tǒng)中，構(gòu)建質(zhì)量工程項目的集成體系，以集成式發(fā)展的思路開展新一輪質(zhì)量工程建設(shè)。

1　確立質(zhì)量工程項目的集成體系

在過去的發(fā)展過程中，質(zhì)量工程以項目方式推行，所有的項目在一個平面展開，項目與項目之間的內(nèi)在關(guān)系沒有得到足夠的重視，相互依托的層次也沒有形成，項目建設(shè)更多考慮的是項目本身，而不是該項目在質(zhì)量工程中所處的位置以及對質(zhì)量工程整體建設(shè)的作用，很難將各個項目整合到一條發(fā)展的主線上形成合力。在評價質(zhì)量工程的效果時，無法用一個有效的載體來對質(zhì)量工程建設(shè)的整體效果進行評價，只能根據(jù)項目數(shù)量的多少進行排列，導(dǎo)致發(fā)展的最終目標(biāo)不明確。因此，在新一輪質(zhì)量工程建設(shè)中，首先要認(rèn)識到質(zhì)量工程是一個大的系統(tǒng)工程，由相關(guān)的項目(子系統(tǒng))集合而成，項目之間是相互關(guān)聯(lián)相互促進的，所有項目應(yīng)集成到系統(tǒng)中形成體系，系統(tǒng)內(nèi)項目之間有層次和結(jié)構(gòu)，相互依托，每一個項目的建設(shè)不僅為項目本身服務(wù)，同時也為其他項目的申報或發(fā)展服務(wù)，以此達到一個或多個優(yōu)勢學(xué)科的形成，最終實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。筆者認(rèn)為，一個或多個優(yōu)勢學(xué)科的形成是新一輪質(zhì)量工程的目標(biāo)，它可以體現(xiàn)各個項目集成發(fā)展后的整體效果，是質(zhì)量工程建設(shè)成效的載體，應(yīng)該將其作為質(zhì)量工程建設(shè)的新內(nèi)容納入質(zhì)量工程體系，使質(zhì)量工程不再是過去那種簡單的數(shù)量堆積，而是為形成優(yōu)勢學(xué)科開展的有選擇、有目的的系統(tǒng)建設(shè)工作。為使新一輪質(zhì)量工程建沒能有明確的發(fā)展目標(biāo)，筆者以全面提高教學(xué)質(zhì)量為最終目標(biāo)，以優(yōu)勢學(xué)科的形成為載體，從課程建設(shè)入手，分析了質(zhì)量工程各項目的內(nèi)在關(guān)系，構(gòu)建了質(zhì)量工程項目的集成體系(見圖1)。

2　集成申報，分類評審

在現(xiàn)有評審指標(biāo)中，精品課程作為質(zhì)量工程的基礎(chǔ)，在特色專業(yè)、教學(xué)團隊、人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)的評審指標(biāo)中都有體現(xiàn)，但這種體現(xiàn)只是得分項目，也就是說有精品課程可得分，沒有不得分，是否有精品課程作為基礎(chǔ)對于上一級項目評審的意義不大，其結(jié)果勢必造成對課程建設(shè)的不重視，也難以將課程與其他項目聯(lián)合做大做強。集成申報是將精品課程作為上級項目的必要條件，精品課程的門數(shù)以及課程性質(zhì)將對上一級項目的申報起著決定作用，這樣高校在申報精品課程時就會認(rèn)真對待，以優(yōu)勢(特色)

學(xué)科的形成為目標(biāo)，認(rèn)真思考申報精品課程的學(xué)科所在及這個學(xué)科的后續(xù)發(fā)展能力、有沒有培育的希望與價值等，避免申報時的隨意性以及拼湊申報等現(xiàn)象。此外，還應(yīng)將教學(xué)團隊作為特色專業(yè)建設(shè)的必要條件，將特色專業(yè)作為人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)的必要條件。通過層層引導(dǎo)，使高校清楚教學(xué)工作必需從最基礎(chǔ)的課程建設(shè)抓起，只有課程質(zhì)量和數(shù)量并舉才能為其他項目爭取更多機會。因此，學(xué)校應(yīng)沉下心來思考課程發(fā)展，仔細(xì)分析課程發(fā)展的方向，在已有的資源中發(fā)掘、培育突破口，通過實實在在的工作，使新一輪質(zhì)量工程不再是各個高校數(shù)量比拼的面子工程，而是根植于課程，以促進教學(xué)團隊培育、形成專業(yè)特色為主線的教學(xué)質(zhì)量工程。

目前已建質(zhì)量工程項目的評審，主要是采取分級評審的方式，即國家級由教育部組織評審，省級由各省教育廳組織評審。由于我國高校發(fā)展層次有著明顯的差異，重點大學(xué)特別是“211”大學(xué)，在學(xué)校發(fā)展上得到了國家的大力支持與大量財政投入，其發(fā)展的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般省屬高校，現(xiàn)有省級評審方式使“211”大學(xué)在各省內(nèi)具有絕對優(yōu)勢，削弱了一般省屬高校開展質(zhì)量工程建設(shè)的愿望，長此以往，不利于“211”大學(xué)的發(fā)展，也背離了質(zhì)量工程建設(shè)的初衷。分類評審是將“211”大學(xué)統(tǒng)一到國家層面，由教育部統(tǒng)一組織質(zhì)量工程的評審，使立項項目為我國高等教育整體發(fā)展起到示范、引領(lǐng)作用。各省負(fù)責(zé)本省一般重點大學(xué)和省屬普通高校質(zhì)量工程項目的評審，評審時按類進行，建設(shè)效果顯著的質(zhì)量工程項目可申報到教育部與“211”大學(xué)競爭國家級項目。

3　師資隊伍是實現(xiàn)集成式發(fā)展的關(guān)鍵

在質(zhì)量工程集成式發(fā)展的體系中，精品課程、教學(xué)團隊和特色專業(yè)項目作為整個體系的支撐和主干，對體系建設(shè)起著重要作用。師資隊伍作為核心，貫穿這些項目建設(shè)的始終，是建設(shè)的關(guān)鍵因素，抓好了隊伍建設(shè)，就抓住了質(zhì)量工程建設(shè)的主體，質(zhì)量工程的集成發(fā)展就有可能實現(xiàn)。

在集成式發(fā)展的思路下，高校在選擇申報精品課程時，不僅要考慮這門課程負(fù)責(zé)人的水平、能力以及課程內(nèi)容的先進性，還要考慮這門課程現(xiàn)有教師隊伍的水平，這樣才能在課程負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下快速形成一支高水平的課程教學(xué)隊伍，所以精品課程的建設(shè)過程是形成一流師資隊伍的過程，也是培育優(yōu)秀教學(xué)團隊的過程，精品課程的建設(shè)可為教學(xué)團隊以及其他項目申報打下良好的基礎(chǔ)。

教學(xué)團隊建設(shè)本質(zhì)上是隊伍建設(shè)，教師隊伍由于其工作的性質(zhì)，組織形式非常松散，首先要將他們組合到一個團隊中，提供一個具有吸引力的平臺，讓他們在這個平臺中有共同的愿景和奮斗目標(biāo)，精品課程就起著這樣的作用。由于有精品課程作為平臺，使平臺內(nèi)人員的業(yè)務(wù)具有關(guān)聯(lián)性，在研討教學(xué)大綱、教學(xué)方法等教學(xué)改革活動中有共同的語言，從而達到取長補短、共同提高的目的，為教學(xué)團隊的形成提供了保障。其次，為發(fā)揮精品課程的輻射帶動作用，將與精品課程相近或相關(guān)的課程組合形成課程群，產(chǎn)生基于課程群的教學(xué)團隊。團隊中一課多人、一人多課，每個人都可以找到討論的課程內(nèi)容，多門課程的教學(xué)打破了課程原有的壁壘，使課程內(nèi)容協(xié)調(diào)、融合和精簡成為可能，那些有能力的教師在團隊中相互交流和學(xué)習(xí)，脫穎而出快速成長。教學(xué)團隊，特別是基于課程群的教學(xué)團隊為教師隊伍的建設(shè)提供了有力的條件，成為教學(xué)骨干培養(yǎng)的有效載體，團隊成員的教學(xué)能力和學(xué)術(shù)水平的提升，為新的精品課程的申報催生了增長點，進一步促進了教學(xué)團隊的發(fā)展。如太原理工大學(xué)以“智能控制基礎(chǔ)”精品課程促進教學(xué)團隊的建設(shè)，使教學(xué)隊伍由最初的課程負(fù)責(zé)人1人發(fā)展到8人，形成了一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平高、責(zé)任心強、年輕化的教學(xué)團隊，博士化率達到70％；國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)以國家級精品課程“計算機硬件技術(shù)基礎(chǔ)”為示范，將該門課程建設(shè)的理念推廣到課程群中，創(chuàng)建了“計算機硬件技術(shù)與控制系列課程組”國家級教學(xué)團隊，團隊本著“立足原有、增強底蘊、依托團隊、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則，通過實施教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育計劃，提高團隊成員的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平，新增了“自動控制原理”和“計算機控制技術(shù)”2門精品課程。

高素質(zhì)的師資隊伍是特色專業(yè)的關(guān)鍵和核心。教學(xué)計劃的執(zhí)行、人才的培養(yǎng)、課程改革的實施、教材教案的編寫、實驗實踐的指導(dǎo)都需要教師的參與，教師的水平和能力直接影響到專業(yè)的建設(shè)水平。特色則體現(xiàn)為“人無我有、人有我優(yōu)”，涉及到人才培養(yǎng)方案的改革力度和創(chuàng)新程度、課程教學(xué)內(nèi)容的先進性和科學(xué)性、專業(yè)人才培養(yǎng)與社會生產(chǎn)實踐結(jié)合的推進程度等因素，教學(xué)團隊在師資隊伍建設(shè)中的成效對“人有我優(yōu)”起著決定作用。如華北水利水電學(xué)院土木工程專業(yè)結(jié)構(gòu)類課程教學(xué)團隊，以課程體系建設(shè)促進了土木工程專業(yè)方向建設(shè)，不斷增強各專業(yè)方向的實力，著力于特色專業(yè)方向建設(shè)；桂林理工大學(xué)以高水平教學(xué)團隊建設(shè)支撐了“化學(xué)工程與工藝”國家級特色專業(yè)等。

綜上所述，師資隊伍作為集成式發(fā)展的關(guān)鍵，是各類項目必不可缺的核心，各個高校只有建設(shè)一支高水平有特色的教學(xué)師資隊伍，才能在質(zhì)量工程建設(shè)中爭得發(fā)展空間，最終實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。

參考文獻：

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