時間:2023-10-18 09:59:47
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商譽是指能在未來期間為企業(yè)經營帶來超額利潤的潛在經濟價值,或一家企業(yè)預期的獲利能力超過可辨認資產正常獲利能力(如社會平均投資回報率)的資本化價值。商譽是企業(yè)整體價值的組成部分。
我國會計準則規(guī)定,非同一控制下的企業(yè)合并中采用的是購買法,即實施合并的企業(yè)以現(xiàn)金或其它非現(xiàn)金資產作為合并支付代價,購買被合并企業(yè)的凈資產而實現(xiàn)企業(yè)合并的會計處理方法。在購買法下,實施合并的企業(yè)在合并日,將購買的被合并企業(yè)的可辨認凈資產的公允價值記入實施合并企業(yè)的資產和負債,合并成本超過被合并企業(yè)可辨認凈資產公允價值的差額作為合并商譽。我國對于非同一控制下企業(yè)合并時的合并報表是以數值列示商譽的,然而,對于合并日的會計處理,我國會計準則規(guī)定作為非同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權投資后續(xù)采用權益法核算,在此核算法下,購買成本大于被合并方凈資產的部分不確認商譽。我國會計權威認為,購買時超出凈資產的部分認為是合理的購買行為,所以不確認為商譽。
雖然沒有學者明確提出我國會計在處理商譽時應當將其入賬,但是有學者曾經提到商譽是以組織為載體的一種重要資產,現(xiàn)行會計準則僅僅確認了這種資產的一部分,導致了相當規(guī)模的企業(yè)資產沒有在帳面上得到反映,掩蓋了企業(yè)資產的實際價值,降低了會計信息的相關性。不僅如此,在現(xiàn)行會計準則下,商譽問題并不被會計準則所關注,導致了,我國關于商譽的確認計量入賬都沒有一至的規(guī)范和要求。多位學者也曾經提出過這個問題,認為我國商譽確認相互矛盾以及不規(guī)范。
目前我國企業(yè)的海外并購數量大量增長,商譽的會計實務的合理性對于我國的企業(yè)不僅僅是會計上與國際會計準則一致的要求,更是對我國企業(yè)成功合并有力支持的基礎,本文研究的主要意義是對我國企業(yè)海外并購提供一個有利的會計環(huán)境,促使會計準則相互統(tǒng)一。企業(yè)合并中商譽問題越來越受關注,商譽不屬于無形資產而是與企業(yè)資產整體一起確認轉讓,它表現(xiàn)為一家企業(yè)的盈利能力超過了本行業(yè)平均水平或正常的投資回報率。商譽就猶如一個人的人格魅力,商譽也可以被稱為企業(yè)的“魅力”,由于商譽的抽象和無法衡量,因此在企業(yè)合并中是一個熱門的話題。隨著企業(yè)合并浪潮的高漲,企業(yè)合并商譽的確認和計量問題,已成為會計實務和理論界所關注的焦點。多年來對于企業(yè)合并的商譽問題,各國會計對于商譽會計處理都有不同之處,各國會計與國際會計準則也存在差異,合理的處理商譽能為合并方帶來潛在的利益能說明企業(yè)合并中反常的現(xiàn)象,對于企業(yè)合并中商譽入賬問題我國應引起足夠的重視。
吉利控股收購沃爾沃汽車就是一個很典型的案例,我們以這個案例為基礎分析商譽入賬的價值以及意義。
吉利汽車在瑞典與福特正式簽約,收購瑞典沃爾沃轎車100%股權,在收購之前就有國內有媒體習慣性猜測吉利收購純屬“作秀”、“炒作”,而后質疑“吉利錢從哪里來?”、“福特都經營不好,吉利能玩得轉嗎?”,甚至還有臆想者斷言“沃爾沃的高成本將拖垮吉利”、“吉利的低端品牌形象將毀了沃爾沃”等等。吉利此次的收購活動引起了巨大的轟動,這不僅僅是一次收購活動,還是具有其劃時代的意義。
沃爾沃的軟肋是盈利能力不足,原因是在金融危機后高企運營成本遭遇銷量下滑。而吉利的核心能力在于領先業(yè)界的成本控制能力,以及對中國汽車市場獨到而深刻的理解。
從以上財務數據可以提出一個很顯而易見的問題,沃爾沃一直處于虧損狀態(tài)而且擁有大量的負債,如果不是福特公司對沃爾沃的資金支持,沃爾沃汽車就已經面臨了破產的困境,吉利控股集團為什么要花大價錢去購買這么一個“包袱”?然而總裁李書福還說十八億美元很便宜。但是這么“便宜”的沃爾沃卻需要吉利進行大規(guī)模的融資,使吉利在短期內負載累累:大慶市國有資產經營有限公司,向吉利萬源賬戶注入5億元資金,之后另注入了25億元;國內銀行提供4.39億美元:國家開發(fā)銀行和成都銀行各提供20億元和10億元低息貸款,三年內吉利僅需付約三分之一的利息,三年后酌情償還。
吉利收購沃爾沃的消息一放出來,就引起了不小的轟動,各家媒體各持己見,有的認為吉利是蛇吞象,有的則認為這是大受筆。追其原因是由于吉利集團冒著經營風險,財務風險去收購一個并不被看好收購后在中國市場能夠帶來利益的一個龐大的品牌。
沃爾沃雖然然擁有價值15億美元的凈資產而且還是老字號,它的安全性能無車能敵,是很多消費者信賴的汽車品牌,為什么此次收購不被看好呢?從沃爾沃方面來講,首先,沃爾沃在福特集團旗下處于多年的虧損狀態(tài),已經給福特集團非常大的財務壓力,其自己本身就是一個燙手的山芋,其次,凈資產中包含了大量的固定資產,例如廠房,生產線,這些固定資產的變現(xiàn)能力很差,對于企業(yè)提高盈利能力起輔助作用,凈資產中還包含了大量的存貨,存貨如果不及時銷售出去,那么其賬面價值必然大于可變現(xiàn)凈值,計提的資產減值損失要從凈資產中減除,這樣一來,沃爾沃潛在流失的凈資產不可小視。從沃爾沃吉利角度來講作為一個民營企業(yè),舉借大量外債購買沃爾沃會造成巨大財務壓力,而且還面臨消化不良的問題,排除資產以及技術的整合問題,吉利自己本身背負了很多負債,再加上沃爾沃的負債,如果沒有達到預期的的盈利,一旦資金鏈斷裂出現(xiàn)資不抵債,后果不堪設想。
這么多的問題,難道吉利就沒有考慮到?當然不可能,但是為什么沃爾沃處于連年虧損和大量負債之中卻能夠賣給中國市場十八億這么高的價格?主要原因是因為商譽的存在,這也是其一項資產,然而這項資產卻被忽略了。沃爾沃的凈資產是十五億美元,吉利花了十八億美元把沃爾沃娶回家,那么多出來的這三億美元就是商譽。
商譽=合并對價-被合并方凈資產=18億美元-15億美元=3億美元
總裁李書福正是看到了商譽帶來的巨大潛在利益所以會在此時沃爾沃糟糕的財務狀況下花了巨額資產不惜借大量外債來購買沃爾沃。事實也證明了沃爾沃并沒有讓吉利控股失望。從08~10年的股票走勢圖中可以清晰的得到結果,雖然大盤的走勢低迷,但是并購的消息一出來吉利控股的股價就一枝獨秀不斷攀升。
商譽在此次收購過程中的重大意義在于,商譽是此次收購活動的動機,這項資產解釋了之前諸多問題,而且用直觀的數據說明了吉利收購沃爾沃的獲利依據。
根據我國對于商譽入賬以及合并報表的規(guī)定,商譽科目只入表不入帳,合并后的分錄卻有區(qū)別,根據我國會計準則的規(guī)定,初始投資成本大于被投資單位所有者權益差額產生的商譽不作調整。也就是說吉利收購沃爾沃做的賬務處理是雙份的,這樣的結果第一是耗費了大量的財務資源,同一件事有雙重的標準,第二,商譽沒有在賬面的到反映,也就是無形中忽略了企業(yè)的一項資產,也是最重要的一項資產。沃爾沃的商譽是吉利控股收購的主要目的,而卻沒有在賬面上體現(xiàn),違背了會計信息質量的有用性、重要性。
合并商譽產生于企業(yè)合并,國外一些成功的企業(yè)合并表明,合并商譽占收購價格比重越來越大,因此應正確地確認合并商譽,否則將有悖于被并購方會計信息的真實性、完整性。我國企業(yè)的控股比例主要以國有為主,有時在企業(yè)進行合并中超過被合并企業(yè)凈資產部分的投資部分不能充分表示為商譽,即此部分并不是由于企業(yè)的管理以及其他方面使企業(yè)的價值增加,例如,我國國內的企業(yè)合并時歸于國有,國家會用高于企業(yè)凈資產的資金以及其他購買手段合并一些企業(yè),以達到整頓分散企業(yè)的目的,例如合并山西的煤礦,雖然這些企業(yè)價值并不一定符合國家收購的價格,但是由于國家要實現(xiàn)的一些問題,例如更加有序和便于管理等原因,被購買方以較低的凈資產實現(xiàn)了企業(yè)合并,所以超出凈資產部分的成本不能有效的合理的確認為商譽。我國會計界權威認為,合并成本大于企業(yè)凈資產的部分是正常的購買行為。所以為了統(tǒng)一我國的會計政策,在非同一控制企業(yè)合并下產生的控股合并產生的商譽不入賬。
我國的企業(yè)壽命偏短,規(guī)模雖然很大但是相對于國外同等規(guī)模的企業(yè)所創(chuàng)造的經濟價值目前還是處于劣勢。國內的企業(yè)過分的追求短期利益導致了企業(yè)目標的偏差,不是擁有最大的規(guī)模的企業(yè)就是盈利最高壽命最長的企業(yè)。商譽的確認從狹義來講是會計處理的問題,但是廣義上他有他獨特的創(chuàng)造利益的魅力。核心商譽論:被收購企業(yè)存續(xù)業(yè)務“持續(xù)經營”要素的公允價值;收購企業(yè)與被收購企業(yè)凈資產和業(yè)務結合的預期協(xié)同效應的公允價值;美國財務會計準則委員會則把其稱為核心商譽。“持續(xù)經營”相信是每個企業(yè)夢寐以求的,商譽是衡量這種持續(xù)經營的能力標準。
舉一個簡單的例子,一個著裝邋遢形象一般的人和穿著正裝形象大方得體兩個人一同去推銷東西,一定是后者的業(yè)績高。對于商譽也是一樣,擁有了商譽即使有相同質量品質,相同價格的競爭者加入同行業(yè),由于商譽的存在對于企業(yè)在短時間內也不會有太大的沖擊。
國家整合企業(yè)為了便于管理,有效合理的利用資源最終達到規(guī)模經濟的目的。國家實施的任何措施都是為了企業(yè)以及經濟的發(fā)展,那么如何衡量決策的準確性以及企業(yè)合并后帶來的效益呢?商譽無疑是一個很好的標尺,超出企業(yè)凈資產那部分的合并成本確認為商譽并入賬以后,按照有效的方法予以攤銷,剩余的價值才是企業(yè)真實的利潤。
在企業(yè)合并過程中,尤其是我國的企業(yè)兼并國外的企業(yè)時,除去資產總值還有一大筆的合并成本,即商譽,這部分價值有時會相當于其他資產的總值,所以在日漸發(fā)展的我國企業(yè)不可小視商譽的存在。
吉利控股收購沃爾沃的案例比較具有代表性,我國會計準則對于初始投資成本大于被投資單位所有者權益的公允價值部分形成的商譽只入表不入賬的的規(guī)定的解釋是,此行為屬于購買的正常行為,所形成的商譽屬于購買行為所付出的正常代價。但是按照我國會計準則規(guī)定以及說法并不能解釋吉利控股收購行為,也無法解釋在收購的風聲剛傳出,吉利控股的股票價格在熊市獨樹一幟。從吉利的案例可以看出商譽的重大意義不將商譽入賬無疑是一項損失。多位經濟學家分析此案例,都是用文字來進行分析,不僅不直觀,而且也無法在賬面上得到體現(xiàn),也對財務報表沒有任何意義,如果能將商譽在賬面上得到體現(xiàn),就不需要做一些抽象的分析,而且更直觀的反應收購的目的,這也體現(xiàn)了會計信息質量的有用性。商譽在合并報表中充當了一個平衡報表的“備抵賬戶”的角色商譽失去了本身的價值和意義。
商譽的會計處理表明了會計準則對于企業(yè)商譽的態(tài)度。由于商譽的重要性,商譽應該引起我國會計準則足夠的重視,我國的會計處理應當與國際會計處理相同,向發(fā)達國家靠攏,在非同一控制下企業(yè)控股合并中不僅在合并報表中體現(xiàn)商譽,還應將商譽作為一項資產入賬。體現(xiàn)出企業(yè)商譽對于企業(yè)經營的重要性幫助校正企業(yè)的價值目標,促使我國企業(yè)擁有自己的企業(yè)文化,向長壽命高效益發(fā)展。
參考文獻:
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(一)有利于提升農村集體經濟財務人員的整體素質,規(guī)范農村集體財務行為
成立農村會計服務中心,其人員需具有會計專業(yè)資質,通過選聘考核的方式擇優(yōu)錄用。確保村級財務、資產、合同等具體業(yè)務的規(guī)范,便于在全區(qū)范圍內統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指導,從而統(tǒng)一全區(qū)農村集體財務、資產、合同等各項具體業(yè)務的核算標準,實行規(guī)范化業(yè)務操作和管理。
(二)有利于保障村級財務公開制度的落實,維護農村社會穩(wěn)定
成立農村會計服務中心,由具有會計專業(yè)資質的人員從事農村集體財務、資產、合同的具體業(yè)務工作,使農村集體經濟組織的經濟業(yè)務核算更加準確,資產和合同管理更加規(guī)范,為村級財務公開打下堅實基礎。能夠保障農民知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權和收益權的有效落實,維護農村社會穩(wěn)定。
(三)有利于加強對農村基層干部的行政規(guī)范,提高村干部依法理財能力
成立農村會計服務中心,通過具體業(yè)務規(guī)范,詳細掌握農村集體經濟組織的財務開支情況、資產運營情況、合同收益情況,能夠做到有效監(jiān)控。在農村經管部門的統(tǒng)一指導下,充分體現(xiàn)會計監(jiān)督職能,提高村干部依法理財能力。
(四)有利于農村集體經濟組織各項基礎數據的信息采集,為領導決策提供依據
成立農村會計服務中心,運用會計電算化和信息化手段,準確收集農村經濟運行的各項數據指標,了解農村集體經濟的運行狀況和發(fā)展動態(tài),提高有效監(jiān)控的能力和審計監(jiān)督的效力,為領導決策提供準確可靠的依據。
二、基本原則
(一)堅持“四權不變”的原則。即集體資產所有權、使用權、審批權和收益權不變。
(二)堅持民主自愿的原則。必須由村民會議或村民代表會議討論通過,與農村會計服務中心訂立書面委托協(xié)議。
(三)堅持集中核算和規(guī)范管理的原則。即集中管理會計從業(yè)人員、集中處理賬務;規(guī)范村級財務、資產、合同等具體業(yè)務。
(四)堅持會計責任主體不變的原則。按村民委員會、村級實業(yè)公司、村集體農場分別記賬,各自作為會計責任主體的性質不變,分別對其提供的會計資料的真實性、合法性負責。
三、農村會計服務中心的職能
(一)依據《中華人民共和國會計法》及相關政策、法規(guī),按照各項農村集體經濟組織會計制度,做好農村集體經濟組織的會計核算,定期向農村經管部門上報農村集體經濟組織財務數據;按照村務公開的要求,編制農村集體經濟組織財務公開內容,定期公開。
(二)依據《國務院關于加強農村集體資產管理工作的通知》、《**區(qū)加強農村集體資產監(jiān)督管理的指導意見》,準確掌握農村集體經濟組織的資產狀況,建立健全農村集體經濟組織的資產臺賬。定期向農村集體資產管理部門上報農村集體經濟組織的資產狀況,定期向農村集體經濟組織成員公開集體資產的運營情況。
(三)依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》,對已簽訂的農村集體經濟組織對內、對外土地承包出租和資產出租合同進行清理備案,建立臺賬,準確核算合同收益,定期公開合同的兌現(xiàn)情況。
(四)做好農村集體經濟組織財務預算和決算工作,進行財務分析。按要求做好會計檔案整理、歸檔工作。
(五)指導農村集體經濟組織出納人員準確核算農村集體經濟組織的資金收支業(yè)務,監(jiān)督庫存現(xiàn)金、銀行存款管理制度和其他相關制度的執(zhí)行情況。
四、機構設置
(一)機構性質和隸屬關系
各鎮(zhèn)負責成立農村會計服務中心,農村會計服務中心是社會服務性機構,其工作人員暫不列入各鎮(zhèn)編制,隸屬于鎮(zhèn)集體資產管理委員會,業(yè)務上由區(qū)、鎮(zhèn)農村經管部門指導。
農村會計服務中心辦公場所由各鎮(zhèn)提供,各鎮(zhèn)根據農村集體經濟組織數量和具體業(yè)務量,配備農村會計服務中心工作人員3—10人,9月底前選聘考核,擇優(yōu)錄用。明確工作職責,確保人員穩(wěn)定。
(二)人員聘用、工資待遇與經費來源
農村會計服務中心的工作人員實行聘任制。鎮(zhèn)村選配、社會招聘相結合,以原總會計中選聘為主。工資待遇一律與委托的單位脫鉤,原村總會計中選聘的人員報酬原則上不高于全鎮(zhèn)村兩委干部(剔除正職)平均水平,由各鎮(zhèn)人民政府確定。
農村會計服務中心的經費由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔。人員經費由區(qū)級財政每人每年補貼3萬元,辦公經費及人員其他相關經費由各鎮(zhèn)財政提供。
五、實施步驟
(一)各鎮(zhèn)應成立村級集體資產、財務管理領導小組,明確相關職能部門的職責。各村要成立農村集體財務工作小組,并建立工作制度。
(二)各村開展村級集體經濟組織銀行賬戶、資產、合同、債權債務清理工作,并編制相應清理清單,由村民代表會議確認后報送農村會計服務中心備案。
(三)由各鎮(zhèn)集體資產管理委員會主持各村集體經濟組織分別與農村會計服務中心簽訂委托協(xié)議書。
一、注冊會計師合伙糾紛的界定與種類
合伙糾紛是指會計師事務所合伙人之間以及合伙人與員工之間在人身、財產或其他法律關系方面發(fā)生的具有法律意義的爭執(zhí)或沖突。可以分為:
1 執(zhí)行合伙人與非執(zhí)行合伙人之間。表現(xiàn)為執(zhí)行合伙人由于不執(zhí)行合伙協(xié)議的約定和合伙人會議的決議,導致其他合伙人的知情權、監(jiān)督權、決策權等受到損害,因而發(fā)生利益對抗。根據本人的研究,沿海某地發(fā)生的合伙糾紛案例有50%的比例都發(fā)生在執(zhí)行合伙人與非執(zhí)行合伙人之間。
2 原合伙人與新合伙人之間。新舊合伙人在權利義務上的不對等,或者是原合伙人在新合伙人入伙前違反誠實信用原則,不履行充分告知義務而導致新入伙人的利益受到損害而產生的對抗和沖突。
3 普通合伙人之間的糾紛。普通合伙人之間由于自身利益的不同考慮,在收益分配、客戶承接、經營管理、事務執(zhí)行、質量控制以及審計報告簽發(fā)等方面發(fā)生爭執(zhí)和沖突并上升為法律層面的合伙糾紛。
4 合伙人與非合伙人之間。由于合伙人與非合伙人地位的不平等以及信息不對稱,表現(xiàn)為非合伙人對工資薪酬、保險福利、職位晉升、入伙機會、法定假期以及其他利益的訴求上。
二、合伙糾紛對事務所及其合伙文化的影響
(一)負面影響
1 破壞合伙秩序與規(guī)則。其直接影響是對合伙秩序和游戲規(guī)則的破壞,這意味著對現(xiàn)存秩序和游戲規(guī)則的顛覆,導致合伙秩序處于不確定、不穩(wěn)定狀態(tài)。如果糾紛不能及時有效解決,隨著糾紛的激烈與升級,就會動搖合伙人之間的合伙基礎。
2 影響合伙關系的和諧與穩(wěn)定。合伙糾紛的發(fā)生必然。影響合伙關系的和諧與穩(wěn)定,如果不能及時有效解決,勢必導致合伙關系的破裂與事務所的解散。
3 延誤合伙事務的決定與執(zhí)行。糾紛將導致合伙人之間對合伙事務達不成共識,從而延誤合伙事務的決定與執(zhí)行,影響事務所的正常經營與運作,最終損害全體合伙人的利益。
4 影響事務所社會形象。經常發(fā)生合伙糾紛的事務所,勢必產生不好的社會影響,從而損害事務所的社會形象,不利于樹立事務所的聲譽和品牌。
5 影響事務所執(zhí)業(yè)質量。一個經常發(fā)生合伙糾紛的事務所必然導致質量控制削弱、執(zhí)業(yè)行為失去規(guī)范、執(zhí)業(yè)質量難以保證等問題發(fā)生。
6 引起員工的不安或離職。如果合伙糾紛不能及時得到解決,那么將使得事務所員工對事務所的持續(xù)穩(wěn)定經營失去信心,引起員工心理上對事務所未來預期的不安全感,導致優(yōu)秀員工的離職。
7 受到政府監(jiān)管部門關注。經常發(fā)生合伙糾紛的事務所,有可能導致向外部矛盾的轉化,如員工利益難以保證、執(zhí)業(yè)質量受到投訴,引起政府監(jiān)管部門對事務所內部控制、執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)質量的關注,失去政府部門對事務所的信任和支持,甚至受到政府監(jiān)管部門的行政處罰和行業(yè)協(xié)會懲戒。
8 導致合伙事務所的解體。合伙糾紛如不能妥善處理將最終導致合伙關系的破裂和事務所的解體。
(二)正面影響
1 及時暴露事務所不穩(wěn)定因素,避免更大動蕩。糾紛的出現(xiàn)可使得事務所內部蘊藏的不穩(wěn)定因素及時暴露出來,以便將矛盾、沖突和糾紛的化解與消滅在萌芽之中,防止合伙糾紛進一步升級,造成更大動蕩。
2 推動合伙游戲規(guī)則的完善。糾紛的出現(xiàn)也會推動合伙糾紛解決機制等合伙游戲規(guī)則的完善。
3 反思檢討合伙文化,及時修補合伙關系。糾紛的出現(xiàn)會使事務所及合伙人自身反思檢討合伙文化,及時修補合伙關系,強化合伙團隊建設與內部治理機制建設,從而使事務所在更高起點上經營與運作。
三、注冊會計師合伙糾紛的常見解決方式
(一)自力救濟――當事人自己解決糾紛
自力救濟,也稱“私力救濟”,是在沒有第三人協(xié)助的情況下,由當事人自己解決合伙糾紛的方式。包括兩種方式:
1 避讓。是指合伙糾紛發(fā)生后,一方當事人主動放棄爭執(zhí),從而使糾紛歸于消滅的行為。特點在于一方主動放棄爭執(zhí)。
2 和解。是指雙方當事人就產生爭執(zhí)或沖突的問題進行協(xié)商并達成共識,從而使糾紛歸于消滅的行為。特點在于雙方有協(xié)商的愿望及進行協(xié)商的行為,在解決糾紛的結果上更能反映雙方當事人的共同意愿。
(二)社會救濟――在第三方協(xié)助或主持下解決糾紛
社會救濟是指依靠社會力來解決合伙糾紛。特征是基于雙方當事人的共同意愿,請求第三者協(xié)助或主持解決糾紛,與自力救濟的區(qū)別就在于第三者的介入。這里的第三者不包括國家機關。國家機關依靠政權的強制力量解決糾紛屬于國家救濟的范疇。在實踐中,由社會力量介入解決。注冊會計師之間合伙糾紛的渠道主要有兩個:
1 通過行業(yè)協(xié)會進行調解。根據《注冊會計師法》的規(guī)定,注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的自律性組織,有義務調解會員之間以及事務所合伙人之間的內部紛爭和糾紛來維護行業(yè)的正常秩序。在調解合伙人之間的糾紛過程中,一定要公正、公平并尊重雙方當事人的共同意愿,不能將行業(yè)協(xié)會的意愿強加于當事人,否則只能適得其反。
2 通過彼此認同的第三人進行調解。基于一定的原因,糾紛雙方對主持調解的第三人心服口服或認為第三人對雙方糾紛的看法及處理意見具有權威性。
一、事務所保持和開拓其他鑒證業(yè)務的選擇
今明會計師事務所是一個擁有40多人、地處北京的會計師事務所。自成立以來,一直以外商投資企業(yè)、國有企業(yè)以及一些高新科技公司的年報審計、驗資、改制審計業(yè)務為核心發(fā)展。近年來,由于眾多小型會計師事務所的出現(xiàn),今明會計師事務所的客戶不斷流失。今明會計師事務所分析其客戶流失的去向有:一是些希望到二板市場上市的高新科技企業(yè)更換到具有證券期貨執(zhí)業(yè)資格的會計師事務所;二是一些私營企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)的年報審計、驗資、改制審計業(yè)務更換到新出現(xiàn)小型會計師事務所,原因是審計收費低、回扣多。今明會計師事務所的管理層開會討論如何保持和開拓業(yè)務,注冊會計師提出了不同的意見:一是認為應當“以惡治惡”,與那些不規(guī)范的會計師事務所在收費和回扣上拼一把,先把客戶留?。欢钦J為應當避開過于成熟的審計業(yè)務的過度競爭,積極開拓其他鑒證和相關服務業(yè)務,以此提高事務所的發(fā)展平臺。
最后,今明會計師事務所選擇了避開過于成熟的年報審計業(yè)務的過度競爭,積極開拓其他鑒證業(yè)務的發(fā)展道路。從2008年以來,今明會計師事務所利用技術和培訓外交(即利用為相關職能部門提供培訓和技術咨詢和支持,取得這些部門的信任和器重)先后開拓了以下其他鑒證業(yè)務。
(一)中央與地方共建高校評估項目、中央級普通高校附屬中小學評審項目、中央級高校評審項目
受財政部教科文司和教育部財務司的委托,今明會計師事務所接受了對部分高校及附屬中小學下年度修購資金項目預算評估任務,同時對各高校以前年度項目預算執(zhí)行情況進行檢查評審。這些高校按地域分布于全國各大省市,修購資金項目評估涉及房屋修繕類、設備購置類、基礎設施維修改造類項目。
(二)地震災后恢復重建資金使用情況專項審計
受中國氣象局計劃財務司的委托,按照中國氣象局內部相關資金管理規(guī)定的要求,對全國受災嚴重的省市縣氣象局災后重建資金的使用情況進行審計。檢查內容主要包括預算批復情況、預算執(zhí)行情況、政府采購執(zhí)行情況、國庫集中支付情況、會計核算與管理情況、項目管理情況、制度建立與執(zhí)行情況、重大項目評審論證情況等。
(三)中國氣象科學研究院專項審計
受中國氣象科學研究院的委托,對中國氣象科學研究院承擔的部分技術應用項目的資金使用情況進行審計,審計的主要內容包括:項目資金是否及時、足額到位,費用開支內容是否合理、合法,項目后期所需支出是否符合相關規(guī)定以及結余資金的預計使用情況等。另外,今明會計師事務所還根據氣象科學研究院的要求,為該院設計財務制度,規(guī)范財務管理工作,進行賬務整理,出具管理建議書。
(四)國家發(fā)改委部門預算項目績效考評業(yè)務
接受國家發(fā)改委預算財務處委托,對發(fā)改委部門預算項目采取問詢、復核等多種方式,對績效考評項目的有關情況進行核實,并對所掌握的有關信息資料進行分類、整理和分析,按要求填寫相應表格,在現(xiàn)場調研的基礎上,依據項目主管單位已審核確認的績效考評相關資料,如績效報告、項目執(zhí)行情況報告、相關信息表格等,對項目進行績效考評。
(五)審計署或地方審計局委托項目專項審計
今明會計師事務所協(xié)助審計署對世行貸款項目(以下簡稱“世行項目”)執(zhí)行情況進行公證審計工作。審計署與事務所的合作方式為委托審計或借調人員審計,一般由審計署的審計人員擔任項目負責人,事務所人員作為審計組成員,并按參與人員的級別與時間付費。由于項目審計中要涉及到很多英文數據以及原始憑證,審計署對借調人員的專業(yè)勝任能力及英文水平要求較高,這種審計根據審計署或地方審計局提供的審計要求、程序與審計底稿模板或審計軟件進行。
目前,今明會計師事務所業(yè)務總量中70%以上的是這些依賴技術和培訓開拓的其他鑒證業(yè)務,今明會計師事務所在三四年中逐步完成了從以年報審計業(yè)務為業(yè)務增長點轉移到以其他鑒證業(yè)務為業(yè)務增長點的轉變。
二、事務所維持和拓展業(yè)務的超越法寶
由今明會計師事務所保持和拓展業(yè)務的情況可以看到,如果會計師事務所采用“以惡治惡”的方式參與年報審計過度競爭,與那些不規(guī)范的會計師事務所在收費和回扣中拼一拼,其結果可能是:事務所收入減少、信譽和聲譽逐步喪失,而且一旦審計收費偏離正常的審計定價,審計質量也得不到保證,審計風險增大;客戶支付的審計費用雖然少了,但由于在利用收費和回扣過度競爭中,注冊會計師和客戶的關系會發(fā)生急劇變化,客戶失去了對注冊會計師的信任和尊重,客戶不聽取或不給機會讓注冊會計師提出合理的建議,致使企業(yè)自身不規(guī)范之處繼續(xù)潛藏著,發(fā)展到企業(yè)自身無法控制時,才被動地被揭發(fā)或曝光,企業(yè)會因此受到處罰或無法持續(xù)經營下去,最終會品嘗到“得不償失”的滋味。因此,會計師事務所應當避開年報審計的過度競爭領域,積極拓展其他鑒證和相關服務業(yè)務。注冊會計師作為專業(yè)人士,維持和拓展業(yè)務的超越法寶有:
(一)超越年報審計
在提供年報審計時,對于被審計單位會計錯報及其內部控制存在的缺陷,應當告知客戶如何糾正,并以藝術性的溝通說服客戶理解與接受;根據審計中獲取的資料,全面了解客戶的需要。詳細地進行分析和評價,并與客戶管理層進行一次交談,喚醒其對注會計師專業(yè)服務的需要,為客戶提供其他的鑒證或咨詢服務。
(二)超越一般審計目的
超越一般審計目的,不僅僅是對歷史財務信息進行鑒證,而且通過對非歷史財務信息進行鑒證;不僅僅對財務報表是否公允合法反映財務報表提供鑒證意見,也為許多經濟行為及經濟現(xiàn)象與相關的標準是否一致提供鑒證意見,滿足職能部門和被審計單位的各種合理的要求,為信息使用者提高科學決策奠定基礎。
(三)超越為盈利組織提供服務
注冊會計師不僅為所有盈利組織提供其他鑒證業(yè)務,也為公共部門及其非營利組織提供其他鑒證業(yè)務,使事務所的服務活動更深地擴大到經濟生活的各個領域。
由于“隔行如隔山”,社會公眾并不了解注冊會計師能夠為企業(yè)提供除年報審計以外的其他專業(yè)服務,如果注冊會計師自己也不知道自身的價值和優(yōu)勢,其他鑒證業(yè)務是無法開拓的。因此,當企業(yè)在生產經營中遇到疑難問題或到了自身無法逾越的階段,向注冊會計師請教時,會計師事務所應當安排資深的注冊會計師負責接待客戶,在耐心聽取客戶
的描述后,注冊會計師應當憑借承接業(yè)務的經驗和專業(yè)知識及時準確地了解客戶的疑慮或問題,并清楚地告知客戶問題出在什么地方,注冊會計師如何設計方案幫助其解決疑慮和難題,以此喚醒客戶對注冊會計師專業(yè)服務的需求。
三、事務所開拓其他鑒證業(yè)務的動因、屬性及其注意事項
對于盈利組織來講,在信息化、國際化的市場競爭中,企業(yè)很難獲取超額利潤,每個行業(yè)的平均利潤率已經被拉到非常低的水平,在這個“微利”的時代,企業(yè)要生存,只能向內部要效益,但材料、人工成本的剛性,決定其挖潛的空間太小,于是人們開始向管理要效益,既通過減少管理的摩擦,減少管理失誤和低效,這促使企業(yè)把外部鑒證和咨詢意見引入企業(yè)內部管理當中,依靠注冊會計師提供的專業(yè)意見進行管理決策,不僅可以提高公司管理效率,也可以降低管理的摩擦成本。對于公共部門和非營利組織來講,由于公共財政職能的轉變以及人們對公共資金使用效率的關注度提高,監(jiān)管者在實施宏觀調控和具體監(jiān)管中,也越來越重視公共管理的績效,這促使公共部門或非營利組織把外部鑒證意見借鑒到監(jiān)管措施的制定、落實等方方面面,提高行政和社會公共事業(yè)管理績效水平?;谄渌b證業(yè)務伴隨著公司治理和風險管理的完善以及政府民主化的進程而不斷涌現(xiàn),具有以下屬性:
一是其他鑒證業(yè)務雖不是法定業(yè)務,但由于是基于管理者或監(jiān)管者要求而產生,也具有一定的強制性,客戶一定會委托注冊會計師對此予以鑒證,且此鑒證也要接受到管理者或監(jiān)管者的監(jiān)督。
二是其他鑒證業(yè)務的目標及其報告使用者具有特定性,因此只要注冊會計師能夠熟練掌握相關政策和規(guī)定的要求,執(zhí)業(yè)的風險,可以控制在一定范圍內。
三是其他鑒證業(yè)務往往需要對超出財務信息的信息和事項予以鑒證,這要求注冊會計師的專業(yè)水準更高。在擁有幾年年報審計經驗的基礎上,需要熟練掌握和運用國家的宏觀政策、微觀政策以及企業(yè)公司治理、戰(zhàn)略發(fā)展、預算管理等,這也使得這類業(yè)務的進入門檻較高,不是任何注冊會計師都可以勝任的。
基于以上其他鑒證業(yè)務的特征,會計師事務所在以其他鑒證業(yè)務凝聚競爭優(yōu)勢時應當注意:
財政部的一項研究(2006)勾勒出財務組織的未來:工作重心開始轉向以股東價值創(chuàng)造為基礎參與公司戰(zhàn)略,財務變革呈現(xiàn)出以決策支持為導向、面向經營提供服務、優(yōu)化財務組織降低成本等趨勢,并最終構筑出一套高效精簡的企業(yè)財務系統(tǒng)。財務共享模式的建立正是這些變化中的重要一環(huán)。
企業(yè)建立財務共享模式必然導致企業(yè)財務體系、企業(yè)會計檔案管理環(huán)境發(fā)生變化,引導企業(yè)會計基礎工作、特別是企業(yè)會計檔案管理工作進行變革。
一、會計檔案管理環(huán)境:基于財務共享模式下的變化分析
一般認為,財務共享是成立專門內部機構(即財務共享服務機構,F(xiàn)inancial Shared Service Center,以下簡稱 “FSSC”),在企業(yè)內部提供標準化、高效率的財務服務――基于企業(yè)集中處理規(guī)?;灰椎某杀拘且黄剑?009)進一步認為,除了提供基于規(guī)模成本效應的事務性處理功能為主的服務外,財務共享所提供的服務內容還應包括以提高價值為主的專業(yè)建議,如稅務、資金管理等。財務共享模式的運用具有廣泛意義,其最基本的作用在于降低成本;除此以外,還可以使企業(yè)集團優(yōu)化資源配置、提高系統(tǒng)效率、提高客戶滿意度并強化核心能力等(張瑞君、陳虎、胡耀光、常艷,2008)。
2005年,由于急劇擴張帶來的管理壓力,國內大企業(yè)集團中興通信等開始推行財務共享模式,財務共享服務理念開始風行。財務共享模式在企業(yè)財務組織中的推行,為會計基礎工作,特別是會計檔案管理――環(huán)境帶來重要變化。
1.從會計檔案的管理體系上看,財務共享模式的建立往往導致財務管理體制重心從原來依賴經營實體的屬地化財務管理體系變遷到依賴FSSC構筑的標準化管理體系,在新體系尚不完善的情況下,推行財務共享模式可能會對傳統(tǒng)的屬地化財務管理體系、特別是屬地化會計檔案管理體系形成沖擊。
2.國內大部分FSSC建立的財務共享模式大多借鑒西方模式,即依賴建設影像系統(tǒng)遠程提供的影像資料(電子會計檔案)進行操作,紙質會計檔案在形成影像資料后受重視程度降低,其收集、整理、保管方式及時間安排,以及與FSSC生成的記賬憑證是否匹配裝訂等問題既受國內相關法規(guī)管理,也受企業(yè)建立共享模式后的成本預算約束。財務共享模式下的會計檔案管理在完整性、合規(guī)性方面受到考驗。
3.從會計檔案形成過程上看,會計檔案形成鏈條正在加長。推行財務共享模式的大企業(yè)集團財務管理模式從橫向的屬地化財務管理體系過渡到縱向的FSSC標準化流程管理體系,會計檔案的形成從單純在屬地變成從屬地一直延伸到FSSC,過程長、環(huán)節(jié)多、鏈條長,其間介入多種崗位角色如收集、影像化、審核、傳遞、稽核、歸檔、整理、成檔等崗位增多,而各崗位和職責可能分別隸屬于FSSC或屬地主體,存在交叉現(xiàn)象,使原來基于屬地主體的管理責任開始模糊,甚至隨著財務變革和共享模式建立過程出現(xiàn)缺失。屬地化管理可以輕易發(fā)現(xiàn)剔除的風險問題往往到會計檔案歸檔或歸檔環(huán)節(jié)后才發(fā)現(xiàn),甚或一直無法發(fā)現(xiàn)。
4.會計基礎工作、會計檔案質量控制和責任主體發(fā)生變化,F(xiàn)SSC作為會計檔案質量控制的最終主體參與到會計檔案形成過程中,并對會計檔案質量承擔整體責任,會計檔案質量控制已經成為FSSC加強內部控制并滿足外部監(jiān)管要求的重要環(huán)節(jié)。
5.除紙質媒介外,會計檔案的形成、保管、調閱環(huán)節(jié)還出現(xiàn)了電子媒介會計檔案。生成電子會計檔案可以為會計檔案信息存儲、利用等方面創(chuàng)造條件,但也產生了諸如新內控防范點設置、會計檔案完全數據化(影像化)難度、電子文檔存儲利用合法合規(guī)性、大量自動或半自動生成的過多集成、系統(tǒng)、清賬憑證等新問題。
二、環(huán)境變遷條件下會計檔案管理工作的特點與內涵
(一)會計檔案管理環(huán)境發(fā)生的變遷,導致財務共享模式下的會計檔案管理工作呈現(xiàn)以下特點
1.從工作地點上看,由于財務共享模式建立是變橫向的屬地財務管理體系為縱向的FSSC標準化流程管理體系,為符合《會計基礎工作規(guī)范》的會計檔案裝訂、完整性等要求,并滿足企業(yè)基于共享模式下紙質和電子會計檔案并行情況的內控要求,紙質和電子會計檔案會從屬地流向FSSC所在地,完成其空間轉移過程,無論其轉移發(fā)生時間是會計檔案發(fā)生當期還是以后各期。
2.從工作范圍上看,財務共享模式下的會計檔案從屬地流向FSSC所在地的過程還伴隨發(fā)生會計檔案收集整理、數據化(影像化,掃描)、流轉過程管理、質量管理、風險控制、成檔等多項工作。會計檔案管理的工作范圍與從前局限在成檔后的紙質會計檔案管理相比,又向前延伸到會計檔案成檔前的多個環(huán)節(jié);從以前僅僅局限于某屬地,進一步延伸到FSSC提供財務共享服務的全范圍。
3.從工作內容上看,財務共享模式下的會計檔案管理不僅僅是事后收集整理,以及由此延伸出來的標準制訂和執(zhí)行監(jiān)督工作,還包括組織、協(xié)調會計檔案流轉各個環(huán)節(jié)對會計檔案中可能體現(xiàn)、包含的各種風險進行甄別、處理、控制,包括會計檔案信息的整合及多角度、全方位、長距離的充分、有效利用,包括會計檔案存儲保管模式、標準的研制與革新。
4.從政策條件配合上看,財務共享模式下的會計檔案管理對管理觀念、歸檔手段、存儲方式等的改革要求與現(xiàn)行相對滯后的法律法規(guī)要求存在一定差距,仍需要一定時期的磨合;政策方面對財務共享模式下的會計檔案管理工作的內涵、方式、范圍、觀念、要求等方面缺乏認識,短期內難以突破和創(chuàng)新。
5.會計檔案介質從傳統(tǒng)的紙質媒介為主轉向紙質和電子媒介并重,從屬地化紙質會計檔案流轉走向紙質和電子會計檔案流轉并行且日趨分離。由于財務共享模式下工作的流程化、標準化,日趨分離的會計檔案并行流轉流程實際上成為會計稽核體系和會計檔案管理工作重構的客觀條件。
(二)財務共字模式下,會計欄案管理工作的內涵
根據對財務共享模式下會計檔案管理環(huán)境變遷的認識,以及會計檔案管理工作的特點,筆者認為會計檔案管理工作的內涵已經發(fā)生了實質變化。財務共享環(huán)境下的會計基礎工作應該跳出傳統(tǒng)會計檔案管理觀念,從會計檔案的縱向流程和成檔鏈條上的多環(huán)節(jié)、多崗位角度考慮,從風險控制、質量保證和會計檔案基礎服務三方面重新確定會計檔案管理工作的內涵。
1.財務共享模式下,原來屬地財務管理體系下的會計稽核責任被取消并由FSSC取而代之,F(xiàn)SSC核算會計依賴影像系統(tǒng)會計資料進行局部會計稽核,進入FSSC的各種紙質會計檔案的真實性,其與相關影像資料是否保持一致,是否遵循統(tǒng)一的法律法規(guī)或內部規(guī)定,對原來不相一致的業(yè)務處理和會計檔案標準重新標準化等問題成為財務共享模式下需要面對的新的內控防范點,不加以防范可能會影響核算整體質量并造成支付風險。
因此,風險控制成為財務共享模式下會計檔案管理工作內涵的第一項,主要解決隨會計檔案流轉進入FSSC的外部風險。
2.財務共享模式是基于流程化、標準化的基礎業(yè)務規(guī)模化處理,以求節(jié)約成本。大量存在均衡性、標準化差異的會計檔案進入FSSC進行處理,其處理結果和質量是否能保持基本一致、并且在對外輸出時不影響核算質量及內控監(jiān)管成為需要考慮的重要問題。質量保證就是希望通過標準化、專業(yè)化手段控制在FSSC內部流轉的會計檔案的加工處理質量,防止處理偏差,防范自身操作失誤可能帶來的風險,最終保證財務共享整體服務質量。
因此,質量保證是財務共享模式下會計檔案管理工作內涵的第二項,主要解決FSSC內部會計檔案處理質量瑕疵、失誤或不一致性的風險。值得一提的是,財務共享模式下出現(xiàn)的紙質和電子會計檔案并存情形,使保證雙方品質和一致性并得到政府行業(yè)管理部門認可成為日后推廣以電子會計檔案調閱為主、紙質會計檔案調閱為補充的檔案使用模式的基礎。
3.剔除和控制會計檔案外部風險和內部質量問題后需要考慮的是集中化管理會計檔案服務質量和感知如何提升、延伸和革新會計檔案基礎和規(guī)范管理等問題,具體包括紙質和電子會計檔案存儲、備份、日常保管、調閱及遠程調用、整合利用,以及原有存儲模式革新和低碳化問題等。
會計檔案基礎服務屬于傳統(tǒng)會計檔案管理工作范圍,但結合會計檔案管理工作電子化、低碳化、遠程調閱和決策支撐等行業(yè)變化新趨勢,這項工作被賦予新的內涵。
究其實質,財務共享模式下的會計檔案管理工作其實就是財務共享實施過程中各類會計檔案信息的標準化、數字化及檔案信息綜合利用,是基于會計檔案生成、流轉等環(huán)節(jié)形成的會計稽核和內控系統(tǒng)。
三、未來之路:基于共享模式的判斷
20世紀80年代,西方經濟發(fā)展緩慢,為追求成本節(jié)約,福特汽車在歐洲設立第一個財務共享服務中心。從那時起,財務共享模式成為全球絕大多數跨國公司、500強企業(yè)節(jié)約成本的重要工具,經濟全球化及網絡經濟推動了這一趨勢不斷增強。
中國企業(yè)推行財務共享模式對節(jié)約企業(yè)成本、增強企業(yè)集團財務管控力度等方面也有很大好處,但由于傳統(tǒng)管理理念以及特殊的發(fā)票管理體制等原因,中國企業(yè)推行財務共享模式的同時也面對國家對會計基礎工作、特別是會計檔案工作更加嚴格的管理,構成了中國推行財務共享模式不可避免的成本。
既然不可避免,就要努力轉化。可能路徑有:
(一)擴大處理規(guī)模
在財務共享的基本模式下,進一步整合與會計檔案各環(huán)節(jié)相關聯(lián)的會計基礎工作,在綜合平衡寄送、存儲、溝通的成本基礎上,建設統(tǒng)一的會計檔案標準化、數字化處理平臺,通過規(guī)模效應平衡與會計檔案處理工作相關的會計基礎工作成本;而在規(guī)?;A上的標準化形成國家及行業(yè)標準后,大型企業(yè)FSSC會計檔案基礎處理能力甚至可以考慮對外承接更多會計檔案標準化、數據化處理工作,加快回收建設FSSC所投入的成本。
(二)增加處理事項
在財務共享的基本流程上,綜合利用會計檔案的生成、流轉等環(huán)節(jié)增加提取或處理審計、風險控制、其它業(yè)務管理等部門所需要的基礎信息或事項并進行初步加工,作為上述部門日常管理和發(fā)現(xiàn)問題的數據來源,減少上述部門日常基礎檢查工作成本及頻繁調用會計檔案導致的成本。比如在檔案形成后進行檔案稽核,不僅可以檢查以前環(huán)節(jié)會計基礎工作質量和存在的問題,還可以通過統(tǒng)計手段和標準化方式提取、記錄、整理會計檔案中體現(xiàn)的、不同業(yè)務處理可能存在的問題、瑕疵或征兆,尋找業(yè)務風險點,并定期出具檢查結果報告提供給相關職能部門進行共享。
在中國特定國情下推行的財務共享模式,企業(yè)會計檔案管理工作從原來橫向、屬地化處理特征轉化為縱向、流程化處理特征,并與縱向處理流程各環(huán)節(jié)進一步融合。無論從形式還是內涵上看,會計檔案管理工作都已發(fā)生變化,需要以新的眼光審視和積極把握。在財務共享模式剛剛起步的今天,最需要的就是盡快探索并推出基于新環(huán)境、新內涵的會計檔案基礎工作行業(yè)標準。
【參考文獻】
[1] 上海國家會計學院.成為勝任的CFO
案例教學法是指為了一定的教學目的,在教師指導下,由學生對選定的典型案例進行有針對性的分析和討論,作出自己的判斷和評價,并加以分析比較,提高學生分析問題和解決問題能力的一種教學方式。在稅務會計教學過程中,適當地運用案例教學法輔助其他教學方式,更有利于提高學生的能力和素質。經過長期教學探索,對案例教學法在稅務會計中的應用談以下幾點體會。
一、稅務會計案例教學法的程序
(一)案例教學的準備
在案例教學中,教師是一個設計者,主要不是講授,關健在于啟發(fā)、引導,主要的工作有:
1.選擇恰當的案例。選擇或編寫案例要圍繞著教學目標,由淺入深、由表及里。案例的難易程度應與有關知識相聯(lián)系,并符合學生的基本情況。比如,在講到增值稅里的“增值額”的含義時,列舉了這樣一個案例(假設只考慮原材料成本,不考慮生產中其他支出)。農民種了棉花,將棉花賣給織布商,織布商又把布料賣給印染商,先后經過五道工序,最后,制成衣服并銷售出去。各生產者購買、銷售的數字假設如下(單位:元):
生產者
購買
銷售
增值額
農民
80
200
120
織布商
200
300
100
印染商
300
360
60
服裝生產商
360
600
240
服裝銷售商
600
750
150
合計
1540
2210
670
從表中不難看出,服裝生產商向印染商支付了360元,然后按照600元將服裝賣給了銷售商。每一個階段,增值額是企業(yè)(生產者)銷售額與生產中物質要素的購買額之間的差額??棽忌虨橘徺I棉花支付了200元,按照300元銷售,他的增值額是100元。通過案例,學生對“增值額”的含義有了深刻理解。
2.案例的編選。在稅務會計教學過程中,案例不是教材例題的重復,而是更完整的典型事例。案例的內容選擇成功與否,直接影響到教學效果。稅務會計教學案例應具有的特點:⑴適應性。所選案例應使學生易于接受和認同,教師自己能夠把握知識點。⑵啟發(fā)性。教學案例設計的問題應顯而不露,留待學生去挖掘,能啟發(fā)學生的思維。⑶針對性。教學案例的選擇要針對教學目標的需要,具有對已有理論知識和技術的涵蓋性,以滿足教學大綱的要求。⑷生動性。案例必須生動活潑、引人入勝,這樣才能激發(fā)學生的興趣,以便開展深入討論。選編案例的方法和途徑很多,主要有:一是到稅務部門進行社會調查,搜集身邊的現(xiàn)實案例;二是在相應的報刊雜志中擷??;三是根據相關資料,創(chuàng)設一定的情景,進行編輯組合成新的案例。案例選編要符合稅收法令及會計核算要求,達到既定的教學目標。
3.擬定思考題或討論題。根據教學內容和教學目標的需要,確定必要的思考題。思考題要具有啟發(fā)性、誘導性和可討論性。例如,在講“混合行為”計算應納增值稅時,列舉了某裝潢材料批發(fā)銷售公司,2006年度批發(fā)銷售裝潢材料500萬元。公司于2006年初組建了一個非獨立核算的10人裝潢隊,至2006年底,實現(xiàn)“包清工”裝潢收入80萬元,并分別進行了會計核算。請學生思考,對裝潢隊取得的裝潢收入是繳納增值稅,還是繳納營業(yè)稅?學生通過對案例的分析討論,認為該公司從事的包工包料裝潢業(yè)務,既涉及裝潢材料(貨物)又涉及裝潢勞務(建筑業(yè)的非增值稅應稅勞務),應該是一種“混合銷售行為”,而非“兼營行為”;該公司從事的“包清工”裝潢業(yè)務,則應屬于一種“兼營行為”。 對于思考題或討論題案例,分析時應提倡另辟蹊徑,發(fā)揮學生創(chuàng)造性思維。
(二)案例教學法的組織
案例教學的基本形式是討論、是爭論,在討論和爭論中提高專業(yè)技能。
1.案例教學法的基本組織形式。案例教學過程中,一般要分組討論,通過充分的交換意見,每個小組形成統(tǒng)一的認識,然后派代表發(fā)言;也可以通過充分的討論后,允許每個學生發(fā)表見解;模擬角色演練,活躍課堂氣氛,激發(fā)學習興趣。小組的分配可以自由組合,也可以隨機組合,各種形式交替使用,根據教學目標的需要靈活選用。
2.案例教學法的使用。運用案例進行教學,可以在課程講授前、講授中或講授后的任何一個環(huán)節(jié)使用。講授前的使用,其目的一般是通過描述型案例,推導出一個結論,即要講授的理論知識。這樣在接觸理論知識之前,先使學生產生了興趣,有了感性認識,有利于教學雙邊活動的進行。講授中的案例使用,既可以驗證理論的合理性,也可加深對理論知識的理解。講授后的案例使用,是最為重要的一個環(huán)節(jié),是檢驗學生知識掌握、理解,尤其是應用能力的重要步驟。
3、案例的分析與討論
在這一程序,教師的任務是組織與引導。教師要善于創(chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境,并設法使學生成為討論的主角。教師在討論中不要直接表露自己的觀點,以免學生產生依賴心理。若學生之間觀點不一致,可使其展開討論;若學生分析判斷有錯誤,可采取故意提問的方式,使學生意識到問題所在,自覺加以修正。學生要在教師的指導下,學會從不同角度來剖析同一案例,闡述自己的觀點,按照自己的思路去進行操作。學生大膽、主動地表達自己對問題的見解,鍛煉自己的口頭表達能力、應變能力以及掌握理論知識并靈活運用的能力。
4、案例討論后的總結
案例討論結束后,教師應及時給予總結??偨Y并不是說出某個案例的標準答案,而是指出本次案例討論所運用的理論知識、討論難點、重點,需要深入思考之處,并指出本次討論不足與成功之處,而且需要對學生的表現(xiàn)加以評價,以激勵學生積極參與。同時,根據學生在討論中的表現(xiàn),作為平時成績的一部分進行登記。
二、案例教學法的應用
稅務會計是以現(xiàn)行稅法和會計制度為準繩,介紹各個稅種的基本內容、應納稅款的計算及會計處理方法。針對教學內容的需要,按照章節(jié)內容,每章編選了一至五個教學案例,并制成課件供教學使用。例如,在講到發(fā)票的使用和保管的重要性時,列舉了某家具廠在發(fā)票使用上的舞弊行為,該廠系小規(guī)模納稅人,2007年4月16日,該廠廠長到主管稅務機關遞交了一份當日上午丟失一本普通發(fā)票的報告,并在當地報紙上公開聲明作廢。對此,主管稅務機關未發(fā)表任何意見,也未做任何處理。2007年12月初,主管稅務機關在對另一納稅單位進行檢查時,發(fā)現(xiàn)有一張購貨發(fā)票是該廠開出的,對照發(fā)票號碼,證實是該廠聲明作廢的發(fā)票。經主管稅務機關反復核對證實,該廠2007年4-11月,經營的多筆生意都是用“丟失發(fā)票”開出的,開出的總金額為30萬元,均未申報交納增值稅。要求學生指出對上述行為屬什么行為?按稅法規(guī)定如何處理?又如在講消費稅時,列舉某化妝品生產企業(yè)為增值稅一般納稅人,2006年6月業(yè)務:(1)發(fā)給特約經銷商某規(guī)格化妝品30箱,出廠價(不含稅,下同)3400元/箱,另外收取包裝費和優(yōu)質費每箱234元。廠家為經銷商開具了30箱化妝品的增值稅專用發(fā)票,但該經銷商當月未支付貨款及價外費用,廠家遂作為委托代銷(經銷商尚未提供代銷清單)進行賬務處理。(2)將同型號化妝品5箱作為福利發(fā)放給本廠職工,企業(yè)按成本價計入應付福利費。(3)將同型號化妝品4箱銷售給非本廠附設的某美容院,每箱銷售價3400元/箱,開具了增值稅專用發(fā)票。(4)將同型號化妝品10箱送本廠附設的美容院使用。(5)月末該企業(yè)根據以上情況計算繳納消費稅如下:應納消費稅額=4×3400×30%=4080(元)。經過分組討論,學生各抒己見,最后統(tǒng)一認識:⑴沒有收到代銷貨物清單不應開具相應的專用發(fā)票。⑵開具了30箱化妝品的專用發(fā)票就應按發(fā)票金額確認銷售額,計算銷項稅額。⑶包裝費和優(yōu)質費應并入銷售額計算納稅。⑷發(fā)放職工福利的化妝品應視同銷售計算稅額。⑸供本廠附設美容院使用的化妝品應視同銷售計算稅額。
在稅務會計教學過程中,通過案例教學,課堂變成了雙邊活動,充分調動學生的學習積極性、主動性和創(chuàng)造性,學生的理論水平、專業(yè)技能得到了提升。?而對于教師來說,不論是選擇案例,描述案例,還是引導學生討論、探索問題,都是將自己置身于真實的、復雜的教學情境中。在這教學情景中,教師必須認真分析案例中不同角色的立場、觀點,找出其可供選擇的解決問題之道,緊扣教學主題內容。
?三、稅務會計案例教學中應注意的問題
(一)正確處理好案例教學法與傳統(tǒng)講授教法的關系
案例教學并不能完全取代傳統(tǒng)的講授教學,教師對一門學科的重點和難點進行適當講授,是教學中不能缺少的。在稅務會計教學中,利用講授法,讓學生掌握稅務會計的基本理論和方法,可為案例教學打好理論基礎。課堂講授應當是誘導啟發(fā)式的,應該與問題討論、案例教學結合起來,只有把三者有機地結合起來才能取得較好的效果。
(二)正確處理好案例教學法與其他教學手段的關系
培養(yǎng)學生的素質、提高學生能力、增長學生知識的教學手段很多,如利用多媒體教學、到企事業(yè)單位進行業(yè)務實習、進行稅務會計模擬實訓、進行必要的測驗和考試等,這些教學手段也是不可缺少的。
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-0-01
在新的經濟形勢下,煤炭已成為我國經濟發(fā)展的主要能源,這對煤炭企業(yè)來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)要適應社會經濟的發(fā)展,就需要不斷規(guī)范煤炭企業(yè)安全費用會計及稅務處理的過程。特別是近年來,煤炭企業(yè)中頻頻發(fā)生重大事故,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn),通過建立安全的投入長效機制,指定相應的安全費用提取制度,不斷促進煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)安全費用的計提標準和適用范圍
煤炭安全費用的提取標準主要是根據礦井災害程度和生產能力的不同來進行制定,對于大中型的煤礦,屬于煤與瓦斯突出、高瓦斯、涌水量大的礦井、自燃發(fā)火嚴重的礦井噸煤應不低于8元,屬于低瓦斯得礦井噸煤應不低于5元,重點監(jiān)控的煤礦噸煤應不低于15元,而露天礦的噸煤不低于3元。煤礦企業(yè)根據上述標準的范圍,確定安全費用的提取標準,并報當地的煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和主管稅務機關備案。
煤炭企業(yè)的安全費用主要用于改造和完善礦井瓦斯抽放系統(tǒng)與監(jiān)測系統(tǒng)支出、礦井瓦斯突出與綜合防治煤支出、礦井的防滅火與防治水支出、礦井供配電系統(tǒng)和礦井機電設備安全防護設備支出、通風設備更新改造支出、礦井運輸系統(tǒng)與綜合防塵系統(tǒng)的設備相關支出等。煤炭企業(yè)安全生產費用均按照??顚S谩艉怂愕脑瓌t使用,并嚴格規(guī)定專項只用于安全生產,不得挪用、擠占[1]。
二、煤炭企業(yè)安全費用稅務處理
煤炭企業(yè)安全費用的使用和提取,在企業(yè)的所得稅法中都有體現(xiàn),包括成本在內的稅金、費用、支出和損失項目的管理。煤炭企業(yè)對安全費用中專用設備的稅務處理,可以按照專用設備10%的投資額來抵免企業(yè)所得稅的應納稅額,可在五個納稅內結轉納稅。對于專用設備的投資額,可以按照設備的發(fā)票價稅來合計價格。煤炭企業(yè)在購買專用設備投資額時,應依據自身的性質來決定是否需要抵免企業(yè)的應納所得稅額,但在增值稅中,不包括有關規(guī)定允許抵扣的稅額、退還的稅款、及調試、安裝和設備運輸等費用[2]。政府所投資購買的,不在抵免范圍內,但依靠自發(fā)融資購置和銀行貸款,根據相關規(guī)定計入抵免的范圍之內。
在煤炭企業(yè)的安全費用支出中,屬于收益性的費用支出,安全生產費作為稅前扣除,而資本性的資產成本,在稅前扣除攤派或折舊報銷費用,這與企業(yè)安全管理費用的性質有關。另外,安全生產的儲備資金,屬于費用項的支出,也要作為企業(yè)的所得稅扣除。企業(yè)利用銀行自籌資金和貸款購置一定的專用設備,使用的投資額可以按照規(guī)定的企業(yè)所得稅法來抵免企業(yè)應納的所得稅額,而利用財政撥款來購置專用設備所使用的投資額,不能抵免企業(yè)應納的所得稅額。從現(xiàn)行的安全費用核算可以看出,安全費用的計提使用與增減變化,不僅簡便合理,還能夠促進安全生產穩(wěn)步運行[3]。
三、煤炭企業(yè)安全費用會計處理
煤炭企業(yè)安全生產費用中的會計處理是依據國家政策實施的,安全費用的提取應計入當期損益和產品成本。從所有權和企業(yè)的角度分析,稅收改革將安全生產的費用真正落實到企業(yè)優(yōu)惠政策中。從政府對煤炭企業(yè)的安全費用處理辦法來看,是為了能夠實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而制定的。根據國家對煤炭企業(yè)安全費用會計處理的辦法,加重煤炭企業(yè)稅費,是改善國民經濟基礎行業(yè)與煤炭企業(yè)地位不相稱的有效措施。在已經落實的稅收政策中,“一次性提取折舊”的方法并不能作為會計處理的定式,應根據安全費用的處理辦法提取安全生產費用,將其作為沖減煤炭企業(yè)專項儲備費用的存在。
安全費用順利提取完畢后,就可以進入會計核算階段,應按照國家的相關規(guī)定,分類記述借貸項目的實施情況,如借:生產成本——安全費用;貸:專項儲備——安全費用。提取安全費用時,金額要轉入相應的專戶儲存,在銀行存款時設安全費的用的明細科目,并會計分錄借、貸的情況[4]。對于原材料的投入,應按照安全費用規(guī)定與用途,選購材料,并按照原材料的核算程序進行驗收入庫,這時會計分錄為借:原材料,應交稅費、增值稅;貸:應付賬款。出庫材料會計分錄為借:專項儲備;貸:原材料。對于成本費用的投入,如安全費用的培訓、設計、咨詢、差旅費等支出,會計分錄為借:專項儲備——安全費用;貸:銀行存款——安全費用。固定資產會計分錄為借:固定資產;貸:銀行存款——安全費用。
四、煤炭企業(yè)安全費用稅務和會計處理意見
煤炭企業(yè)安全費用的提取,從表面上看,企業(yè)的利潤和股東應得的股利都有所減少,但從企投資行為來看,卻形成了兩種獨立的處理方式,即資本性支出和費用性支出。費用性支出屬于稅前扣除,在相當程度上對專項儲備進行核減,嚴重影響到企業(yè)可分配性的固定資產,在實施的過程中需要恪守會計準則,嚴格實施提取費用。
從財務的賬面來看,實施一次性提取折舊的措施后,資產價值已形同虛設,在后續(xù)的資產評估和計量中,會出現(xiàn)許多的問題。國家政策調整是為了促進企業(yè)的安全生產,但在實際的實施過程中,報表所反映出來的卻不是企業(yè)的真實財務狀況。在新的核財企算中,增加了專項儲備和盈余公積金兩項。政策的調整在一定程度上也反映出了煤炭企業(yè)的被動性,但總的來看,是為了維護企業(yè)的合法權益,增加企業(yè)的利潤空間,逐步消解固定資產核算中賬實不符的現(xiàn)象[5]。
由于煤炭企業(yè)的安全費用提取沒有明確的標準,企業(yè)利用項目的調節(jié)利潤問題來解決安全費用抵稅及利潤結余的問題,一直未得到解決。特別是在新的經濟形勢下,煤炭企業(yè)應緊跟國家步伐,做好相應的稅務處理。無論是“一次性計提折舊”,還是“逐年折舊”,都應引起企業(yè)納稅人的重視。對于賬實處理問題,企業(yè)資產負債和盈余情況,可以采取相應的宏觀調控措施,并堅持適度原則,促進煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,新經濟形勢下的煤炭已成為我國經濟發(fā)展的主要能源,這對煤炭企業(yè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)需要依據國家政策實施安全生產,建立安全的投入長效機制,指定相應的安全費用提取制度,不斷規(guī)范煤炭企業(yè)安全費用會計及稅務處理,以提高煤炭企業(yè)的經濟效益和社會效益,從而促進煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊霞.論煤炭企業(yè)安全生產費用財稅處理[J].企業(yè)家天地:中旬刊,2011,8(10):171-172.
[2]王順超,劉可芳.淺談煤炭企業(yè)安全生產費用的財務管理[J].會計之友,2012,3(31):144-145.
題目1
某公司單位變動成本為6元,單價為10元,計劃銷售600件,欲實現(xiàn)利潤740元,固定成本應控制在(
)。
選擇一項:
A.
1660元
題目2
已知企業(yè)只生產一種產品,單價5元,單位變動成本3元,固定成本總額600元,則保本銷售量為(
)。
選擇一項:
A.
300件
題目3
當單位變動成本單獨增加而其他因素均不變時,會引起(
)。
選擇一項:
B.
保本點升高,利潤減少
題目4
已知某企業(yè)某產品的單價為50元,保本銷售量為1
000
件,固定成本總額為30
000
元,則單位變動成本應控制在(
)。
選擇一項:
B.
20元/件
題目5
當企業(yè)處于保本狀態(tài)時,意味著(
)。
選擇一項或多項:
B.
貢獻邊際等于固定成本
C.
利潤為零
D.
總收入等于總成本
題目6
對傳統(tǒng)式本量利分析圖的解釋,下列各項中不正確的是(
)。
選擇一項或多項:
B.
在成本水平不變的情況下,單價越高,保本點越高
C.
在單價、固定成本不變的情況下,單位變動成本越高,保本點越低
題目7
從保本圖得知(
)。
選擇一項或多項:
A.
在其他因素不變的情況,保本點越低,盈利面積越大
D.
實際銷售量超過保本點銷售量部分即是安全邊際
題目8
某產品單價為8元,固定成本總額為2000元,單位變動成本為5元,計劃產銷量為600件,要實現(xiàn)800元的利潤,可分別采用的措施有(
)。
選擇一項或多項:
A.
提高單價1.67元
B.
減少固定成本1000元
C.
提高產銷量333件
題目9
貢獻毛益,
又稱邊際貢獻、邊際利潤等。它是指產品銷售收入減去全部成本后的余額。
選擇一項:
錯
題目10
單一品種情況下,保本點銷售量隨著貢獻邊際率的上升而上升。
選擇一項:
錯
題目11
在利潤--業(yè)務量式本量利分析圖中,
若橫軸表示銷售量,則利潤線的斜率表示單位貢獻邊際。
選擇一項:
對
題目12
某產品單位變動成本20
元,貢獻毛益率為80%,則該產品單價為100元。
選擇一項:
對
形考任務4
題目1
經營預測必須以客觀準確的歷史資料和合乎實際的經驗為依據,
該特點是(
)。
選擇一項:
B.
客觀性
題目2
某服裝生產企業(yè),2015年實際銷售收入20
萬元,2016年度預計銷售收入增長率為10%
,預計銷售利潤率為8
%,預測2016年的目標利潤(
)萬元。
選擇一項:
D.
1.76
題目3
利潤預測的方法主要有(
)。
選擇一項或多項:
A.
相關比率分析法
B.
經營杠桿系數分析法
C.
敏感性分析法
D.
本量利分析法
題目4
銷售預測中常用的定性分析方法主要包括(
)。
選擇一項或多項:
A.
產品生命周期法
B.
調查分析法
C.
推銷員判斷法
D.
專家集合意見法
題目5
假設平滑指數為0.7
,9月實際銷售量為500
千克,
原來預測該月銷售量為480
千克,則預測10月銷售量為50千克。
選擇一項:
錯
題目6
一、高校電算化會計檔案的特點
(1)電算化會計檔案拓展了會計檔案的內容和形式
電算化會計檔案比傳統(tǒng)會計檔案的內涵更廣泛,不僅包括打印輸出的紙質會計憑證、會計賬簿和會計報表,還包括了電算化系統(tǒng)中的所有系統(tǒng)軟件、會計核算軟件及其他相關財務軟件程序等全套數據與文檔資料。
(2)電算化會計檔案更方便查找,提高了數據處理和加工的工作效率
會計電算化條件下,會計數據的集成化、綜合化程度較高,各類各項數據之間的關聯(lián)度也大幅提高,使得數據的查詢方便快捷,同時對數據的收集、統(tǒng)計、整理和測算也可直接利用計算機來完成,大幅縮短了工作時間,提高了工作時效。
(3)電算化會計檔案對存儲技術與條件要求很高
磁性介質或光盤的廣泛應用和存在,對電算化會計檔案的存儲技術提出了更高要求,其數據資料保存受存儲時間、存儲數據結構、存儲介質質量、存儲環(huán)境及存儲時間等因素的影響很大,若保存不當很容易遭到破壞。
(4)電算化會計檔案保管的安全性與完整性要求更高
會計電算化條件下,大量會計數據都保存在相關計算機及其網絡系統(tǒng)中,信息數據處理合成高度集中,加之數據的非法修改可不留痕跡,一旦遭到病毒侵襲或黑客等人為破壞,很容易造成系統(tǒng)癱瘓或數據外泄、毀損,對會計信息的安全性與完整性帶來極大挑戰(zhàn)。
(5)電算化會計檔案對其管理人員素質與技能有更高要求
現(xiàn)代信息化財務集中核算形式下,高校會計電算化不斷深入發(fā)展,生成的電算化會計檔案的內容與形式不斷拓展,結構組成也愈發(fā)復雜和綜合,相關管理人員只有在掌握豐富會計知識及熟悉了解財務系統(tǒng)管理的基礎上,同時具備較強的計算機操作與管理技術以及扎實的檔案管理技能等綜合業(yè)務素質,才能適應電算化會計檔案管理工作的要求。
二、高校電算化會計檔案管理存在的問題
(一)對電算化會計檔案管理的認識不到位,沒有明確的管理和規(guī)劃目標
傳統(tǒng)會計檔案構成單一且格式相對統(tǒng)一,管理工作比較容易,相關財務主管人員已形成了固有的觀念,因此,對電算化會計檔案管理重視不夠,缺乏對電算化會計檔案的了解,沒有明確的管理和規(guī)劃目標,其工作帶有一定的盲目性,導致電算化會計檔案管理不到位,增加了相關工作的風險。
(二)原會計檔案管理制度陳舊,與電算化會計檔案管理的要求脫節(jié)
電算化會計檔案較之傳統(tǒng)會計檔案發(fā)生了很大的變化,對其管理的內容和要求也隨之發(fā)生了明顯的變化,原基于傳統(tǒng)會計檔案管理的制度在管理內容、管理方式及目標等方面已無法適應電算化會計的需要,以致相關工作無所適從,內容不明、職責不清,給電算化會計檔案的管理工作開展帶來極大的困難。
(三)電算化會計檔案內容不完整,保管方式不統(tǒng)一
(1)沒有明確規(guī)定電算化會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間
沒有明確哪些文件資料屬于紙質檔案或電子檔案的歸檔范圍,歸檔時間也未明確,以致有些應打印輸出或光盤備份的數據資料沒有按照統(tǒng)一時間及時收集、立卷,造成會計檔案的遺漏或丟失。
(2)沒有明確規(guī)定電算化會計檔案的生成、制式、收集、整理的統(tǒng)一分類標準與方法
電算化會計檔案的生成、制式、收集、整理沒有統(tǒng)一的依據和標準,各時期的生成、收集、整理、保管方法與方式不一致,以致其會計信息所涵蓋的內容與表達方式不同,不便于查找、整理、存儲及保管,同時也增加了不同時期之間會計數據比對的難度。
(3)沒有及時保存不同版本的會計軟件及相關電子數據與資料
實行會計電算化的時間越長,其財務軟件與會計檔案的版本就越多,在對會計軟件升級后,沒有及時存儲升級前后不同版本的會計軟件與其中的會計數據資料,并歸檔保存,致使在新升級的會計軟件中無法調閱不同版本的會計數據檔案,造成會計數據檔案的不連續(xù)性,嚴重影響了電算化會計檔案的正常使用。
(4)紙質檔案及相應電子檔案的生成及收集保管方式不同步、不統(tǒng)一
會計電算化模式下,紙質會計檔案應與電子會計檔案并存,但相關人員不清楚哪些會計檔案必須要紙質保存、哪些會計檔案必須光盤備份,造成紙質會計檔案與電子會計檔案的生成、收集、保管方式在相同或不同會計年度的連續(xù)時間段內前后不同步、不一致,大幅降低了會計檔案數據的橫向及縱向可比性。
(四)電算化會計檔案管理內控制度不健全
(1)電算化會計崗位內控制度不健全
會計電子數據平常是實時存儲于計算機及網絡系統(tǒng)中,很容易被病毒攻擊或人為修改,且不易留下痕跡,電算化會計崗位內控制度又不健全,使得會計電子數據生成環(huán)節(jié)上相關人員的職責權限過大或重疊或空缺,相互之間無法有效牽制,加大了會計檔案數據不完整、不準確甚至泄漏、遺失的風險。
(2)電算化會計檔案管理的流程以及其相關部門與人員的職責權限不明確
沒有明確規(guī)定電算化會計檔案管理的流程或環(huán)節(jié),相關部門與人員不清楚應辦理哪些手續(xù)、經過哪些環(huán)節(jié)來完成電算化會計檔案的傳遞、收集、立卷、歸檔與保管等工作,以及自身在此過程中的職責和權限,推諉扯皮事件時有發(fā)生,導致電算化會計檔案管理工作無法順利開展。
(3)電算化會計檔案的定期清理、銷毀制度不規(guī)范
高校財務部門未按規(guī)定設置專門的財會檔案管理機構,由財務人員兼任檔案管理工作,為了自身查閱方便自行就地保存,所有財務人員均可自行查詢拿取,不相容崗位沒有完全分離,對應的崗位職責也沒明確;多年來未及時將會計檔案移交給檔案管理部門保管,而且只歸檔,未按定期清理,以致會計檔案毀損不能及時發(fā)現(xiàn)并修復,同時沒有明確各類檔案的保管期限,年代久遠已無保存價值的會計檔案也未定期鑒定后及時銷毀,占用了大量的存放空間,極易發(fā)生霉變或丟失,增加了相關管理的工作量及成本。
(4)電算化會計檔案管理查詢、借閱制度不完善
沒有建立嚴格的查詢、借閱審批制度,沒有履行必要的查詢、借閱登記與歸還查驗等手續(xù),不便于實時監(jiān)控會計檔案去向及明確相關人員責任,無法保證會計檔案的安全完整。
(五)電算化會計檔案管理技術存在安全隱患
一方面,電算化會計軟件系統(tǒng)升級換代加快,版本隨之不斷增多,不同版本的數據結構及其輸入輸出格式也不統(tǒng)一,以致電子檔案存儲結構與紙質檔案形式各不相同,只能將其分開備份與打印輸出,進一步加劇了會計檔案管理的復雜程度與工作量。另一方面,會計檔案管理人員自身的能力及素質不高,對檔案管理與計算機及信息處理的知識掌握不夠,在相關管理細節(jié)及網絡安全防范上工作不到位,這就造成電子數據很容易受到病毒攻擊或外部環(huán)境的不良影響,提高了工作錯弊或失誤及會計檔案數據丟失的可能性。
三、高校電算化會計檔案管理改進的對策
(一)提高財務人員的電算化會計檔案管理意識,明確管理和規(guī)劃目標
加強對電算化會計檔案特性及相關管理法規(guī)制度的了解,充分認識電算化會計檔案管理的復雜性、綜合性與重要性,增強管理意識,不斷提高相關管理人員的財務系統(tǒng)、電子檔案及計算機信息等方面的知識水平與業(yè)務處理能力等綜合素質,還需要根據時展的需要,對這一塊人員要加大培訓,以便他們所擁有的綜合能力能夠更好的適應環(huán)境變化所帶來的新要求;另外一方面應該制定相應的長期發(fā)展規(guī)劃,明確其管理的目標和任務,確保電算化會計檔案管理的有序、依法進行。
(二)建立電算化會計檔案管理的各項制度
(1)建立電算化會計檔案的收集、立卷制度
明確規(guī)定統(tǒng)一納入紙質檔案與電子檔案管理的會計數據及文字資料的歸檔范圍,并根據不同檔案的性質統(tǒng)一勘定其歸檔時間,全面、及時地收集相應的紙質檔案與電子檔案,予以統(tǒng)一整理、標示并立卷。
(2)建立電算化會計檔案的歸檔、保管制度
①明確規(guī)定電算化會計檔案的生成、、制式、收集、整理的統(tǒng)一分類標準與方法,以使各時期的會計檔案在生成至歸檔保管的方法與方式上保持統(tǒng)一,保證其會計信息體現(xiàn)的內容與方式前后一致,便于分類收集、整理、保管及實時查找與匯總處理。
②明確規(guī)定電算化會計檔案的紙質保存與光盤備份的關聯(lián)方式與關聯(lián)程度,協(xié)調統(tǒng)一兩大類會計檔案的同步管理,以保障電算化會計檔案相關對應的一致性及其內容的完整性。
③明確規(guī)定會計核算系統(tǒng)升級前后不同版本下會計軟件及其會計數據資料的存儲及保管的方式,并擬定最新升級系統(tǒng)調閱關聯(lián)歷史數據庫的規(guī)則與方法,以保持不同年限會計數據信息的連續(xù)性與相關性。
(3)建立電算化會計檔案的定期備份、復核制度
建立統(tǒng)一的電算化會計數據AB備份與復核機制,明確備份的時間間隔、備份方式與數量、備份責任人、標示制式及保管方法等相關要素,并設立備查賬簿予以登記,同時規(guī)定定期復核檢查的內容、時限及修復方式等,確保電子檔案的安全與完整。
(三)健全電算化會計檔案管理內控制度
(1)健全電算化會計崗位內部控制制度
強化電算化會計崗位權限的管理,重新設定調整會計電子數據生成環(huán)節(jié)上個相關人員的崗位職責與權限范圍,按會計數據的重要性與機密程度建立分級調閱規(guī)則,建立多用戶、分權限管理的層級約束機制,減少會計電子數據發(fā)生錯漏與外泄的幾率,確保數據的完整和安全。
(2)規(guī)范電算化會計檔案管理流程,明確相關部門與人員的職責權限
確立并規(guī)范電算化會計檔案管理的流程與環(huán)節(jié),明確其各環(huán)節(jié)上應辦理的各項手續(xù)及對應的相關部門與人員職責和權限,以便對電算化會計檔案管理的全過程進行有效監(jiān)管,以免遺漏關鍵控制點,增加電算化會計檔案錯漏或遺失的風險。
(3)健全電算化會計檔案的定期清理、銷毀制度
按照不相容崗位分離的原則,設置專門的財會檔案管理機構或指定專人來保管電算化會計檔案,并建立定期清理、銷毀制度,及時全面了解會計檔案的保存狀態(tài),對已發(fā)現(xiàn)毀損的會計檔案要及時恰當修復,對已超出保管期限的會計檔案應請專業(yè)人員依法履行鑒定程序,對于符合銷毀規(guī)定的會計檔案編制銷毀清冊并依法定程序及方式進行銷毀,對于保管期限已滿但涉及未清債權債務和其他未了事項的原始憑證則不得銷毀,應單獨抽出重新立卷,并在所屬相關銷毀清冊備注欄內及相關保管清冊欄內予以標示注明。
(4)健全電算化會計檔案的查詢、借閱制度
建立健全電算化會計檔案的查詢、借閱審批制度,明確規(guī)定學校內部各級部門與人員查詢、借閱會計檔案的必須填寫會計檔案的查詢、借閱申請表并由財務部門負責人審核批準簽字加蓋財務部門公章后方可辦理相關查詢、借閱登記手續(xù);明確規(guī)定外單位查詢、借閱會計檔案的必須開具單位介紹信及證明并出示相關證件,與填寫的會計檔案查詢、借閱申請表一并交由學校主管領導及財務部門負責人審核批準簽字加蓋學校公章后方可辦理相關查詢、借閱登記手續(xù);同時會計檔案管理人員應做好上述查詢、接閱資料的實時跟進及借還查驗等后續(xù)工作。對不符合規(guī)定的查詢、借閱事項,會計檔案管理人員有權拒絕辦理。
(四)提升電算化會計檔案管理技術,加大軟硬件投入力度,整合優(yōu)化信息系統(tǒng)
【中圖分類號】G633.93 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)08-0243-01
會計實務技能教學是財會專業(yè)課教學的重要組成部分,優(yōu)化、加強技能教學必須加深對會計實務技能和會計實務技能教學的認識。教學中要重視會計實務技能的訓練,按照會計實務技能教學課的基本教學程序,把握會計實務技能教學的規(guī)律,提高會計實務技能教學的效率,做到“做中學,學中做”,以高效地培養(yǎng)學生會計實務的實際動手操作能力。
一、深化對會計實務技能以及教學的認識
隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展對會計的要求越來越高,對于財會工作人員的實務技能也提出了新的要求。伴隨著我國企業(yè)與國際接軌的步伐的加快,以及市場的不斷繁榮和發(fā)展,會計在企業(yè)之間的發(fā)展和競爭中起到的作用也越來越大。會計是一項實踐性非常強的工作,因此,要做好這項工作一般要求財會人員要有比較高的實務技能,不然將難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。而根據我國會計實務教學的情況,可以說教學形勢很不樂觀。在我國的眾多職業(yè)學校中,絕大多數都設置了會計專業(yè),據不完全統(tǒng)計,會計專業(yè)類的學生所占學生數目比重多在一半以上。由此可知我國的會計專業(yè)規(guī)模不可謂不大,然而規(guī)模大并不意味著我國就成為了會計專業(yè)人才培養(yǎng)的大國、強國。我國會計教育在實務技能教學方面存在諸多缺陷,畢業(yè)生在畢業(yè)之后并沒有達到社會的要求,其體現(xiàn)比較明顯的就是由于學生實務技能掌握不夠,實踐能力不強,在就業(yè)方面存在諸多困難,用人單位也時常抱怨畢業(yè)的學生實踐動手能力弱,實務技能應用不到位,致使用人單位要經過一段時間的培養(yǎng)和歷練之后才可以委以重任。同樣,市場企業(yè)也對會計實務技能教學心存懷疑,在聘用人才時多有顧慮,使得會計類專業(yè)學生在就業(yè)方面呈現(xiàn)的困難越來越大。為此,對于會計實務技能教學學校必須要引起足夠的重視,強化對學生的會計實務技能的教學。
二、提高會計實務技能教學
在對會計實務技能的重要性以及教學加深認識的基礎上,則應當根據實務技能教學課程的基本程序,深入把握技能教學的規(guī)律,通過理論和實踐教學的同步進行模式,做到“學中做,做中學”,切實提高會計實務技能教學的效率。要提高學生的會計實務技能,關鍵就是要培養(yǎng)出學生的實際動手操作能力。因此,要提高會計實務技能教學的質量,強化會計實務技能的教學,則應當從提高學生的實際動手操作能力入手。
1.教師要樹立知識傳授與提高學生實務操作能力的教學觀
知識的傳授是學生能夠進行實務操作的基本前提,若基礎知識都掌握的不好,還談何提高實務技能。不過,學生對知識掌握了,但也并不代表其會計實務技能就獲得了提高,就有了比較強的實務能力。因為知識只有獲得了有效的應用,在實際中被反復實踐才能算學生習得了技能。近些年來,我國對會計教學改革一直在不斷深化,對于實務技能教學的關注也在不斷加強。因此,教師在傳授知識的時候,還應當與實務操作結合起來,注重對學生的實踐操作能力的培養(yǎng)。在教學過程中,將實務操作納入到教學計劃當中,要做到科學化、系統(tǒng)化、制度化,從而使得學生財會能力獲得更加全面的發(fā)展,以滿足社會的需求。
2.豐富會計實務技能教學形式,推行案例教學方式
單一的教學形式會導致教學效果的低下,因此有必要提高會計實務技能教學的形式。課堂討論,模擬實驗,社會實習等都是比較好的教學形式,通過有機的結合使用,可以有效的提高教學效果。而對于會計實務技能,比較有效的一個教學方式就是案例教學。每一個好的案例都含有該財會人員的技能運用的智慧,學生通過對具體案例的剖析,運用所學的理論知識,以及根據案例自己進行相關的實踐,能夠有效的發(fā)現(xiàn)自己在技能運用方面的不足之處,從而學生能夠比較有針對性的提高其實務技能。從而實現(xiàn)學生在思考和操作中學習,在學習中思考和動手操作。不過教師在選取案例的時候,應當選擇比較有代表性的,具有較強的現(xiàn)代特性的案例,不然就失去了案例教學的意義了。
3.采用現(xiàn)場教學法
對學生會計實務技能的教學,還應帶將學生帶到相關單位的財會部門。首先讓學生觀察現(xiàn)場財會人員對實務技能的應用方式,其次,在情況允許的條件下,可以讓學生直接參與到工作當中,而老師在一旁進行指導和現(xiàn)場教學,進而實現(xiàn)“做中學,做中教”的教學特點,縮短了理論與實務的距離,有效強化會計實務技能教學水平,實現(xiàn)學生會計實務技能的提高。
4.“上班做事”,深入企業(yè)
學生習得會計技能,最終還是要應用于企業(yè)實踐當中。因此,在教學的過程中,教師可以通過聯(lián)系相關企業(yè),安排學生深入企業(yè),在“上班做事”過程中,檢驗他們的學習成果。學生通過在企業(yè)中的實際操作,能夠比較好的發(fā)現(xiàn)平時在課堂教學中存在的不足之處,而且聯(lián)系企業(yè)實際,在技能應用上也更加貼近市場需要。不過在實施該步驟的時候,教師應當要確保被安排的學生的技能水平達到了實訓上班的水平,不然不僅起不到教學效果,還會對企業(yè)造成一定的損害,不利于今后實訓的進行。
會計實務技能對于每一個財會人員來說是必須具備的,學校在認識會計實務技能的重要性的同時,應當加強對會計實務技能的教學。根據會計的強操作性,把握技能教學規(guī)律,著重提高學生的實際動手操作能力,這是實現(xiàn)會計實務技能教學成功的關鍵。
參考文獻: