導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇圖書(shū)館社區(qū)志愿者，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

志愿者，又稱義工，是一種自愿的，在沒(méi)有任何報(bào)酬的情況下，基于道義、信念、良知和責(zé)任感而志愿從事社會(huì)公益事業(yè)的人或人群。志愿者服務(wù)是推動(dòng)人類發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧、進(jìn)步的行為。近年來(lái)，公共圖書(shū)館開(kāi)始逐漸引入志愿者服務(wù)，志愿者們常以個(gè)人身份自愿、無(wú)償?shù)丶尤雸D書(shū)館服務(wù)隊(duì)伍，為圖書(shū)館事業(yè)和廣大市民服務(wù)。

1 我國(guó)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的政策和現(xiàn)狀

我國(guó)《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》要求：“公共圖書(shū)館應(yīng)導(dǎo)入志愿者服務(wù)機(jī)制，吸引更多圖書(shū)館管理人員和社會(huì)公眾加入志愿者隊(duì)伍?！?012年中央文明辦、文化部制定下發(fā)《關(guān)于廣泛開(kāi)展基層文化志愿者服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》指出，依托公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館（站）、電子閱覽室等公益性文化設(shè)施，組織志愿者開(kāi)展秩序引導(dǎo)、咨詢講解、設(shè)施維護(hù)、交流互動(dòng)等服務(wù)。

2 公共圖書(shū)館志愿者管理存在的問(wèn)題

1、管理制度不健全

由于圖書(shū)館在培訓(xùn)、激勵(lì)、籌資等內(nèi)部機(jī)制方面不夠完善，因此圖書(shū)館難以吸引和留住志愿者。另外，缺乏與開(kāi)展志愿者活動(dòng)配套的、操作性強(qiáng)的相應(yīng)法律、法規(guī)，也使得開(kāi)展志愿者活動(dòng)無(wú)章可循，無(wú)法可依，難以吸引更多的志愿者來(lái)圖書(shū)館工作。

2、素質(zhì)參差不齊，工作效果差強(qiáng)人意

志愿者來(lái)自社會(huì)各界，素質(zhì)良莠不齊，圖書(shū)館工作對(duì)他們來(lái)說(shuō)是完全陌生的。即使通過(guò)社會(huì)服務(wù)提高能力，其工作效果也未必能夠立即達(dá)到理想的程度。此外，志愿者的動(dòng)機(jī)通常是多種多樣的，如有的是想多借書(shū)，有的是想延長(zhǎng)借閱期限，也有的是想通過(guò)增長(zhǎng)知識(shí)。如果管理者不能很好地了解志愿者的工作動(dòng)機(jī)，并采取恰當(dāng)?shù)募?lì)方式，那么志愿者的工作效果就不會(huì)很理想。

3、志愿者與館員之間的工作協(xié)調(diào)問(wèn)題

在圖書(shū)館工作中，志愿者是配角，館員是主角，不能越俎代庖。如果不能協(xié)調(diào)好兩者之間的工作關(guān)系，就可能導(dǎo)致館員作風(fēng)散漫，或者使館員產(chǎn)生工作崗位可能被志愿者取代的想法，從而引起不必要的矛盾。為了將這種負(fù)面影響降到最低程度，圖書(shū)館應(yīng)該明文規(guī)定館員和志愿者的權(quán)利和責(zé)任。

4、福利少、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足

雖然志愿者活動(dòng)具有公益性，但圖書(shū)館有義務(wù)保障志愿者的基本權(quán)利。在工作期間，圖書(shū)館要為志愿者提供基本的福利保障，如購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)、報(bào)銷工作中的額外開(kāi)銷等，從而激發(fā)志愿者對(duì)公益事業(yè)的熱情，體現(xiàn)圖書(shū)館對(duì)志愿者的關(guān)懷與尊重。眾所周知，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是我國(guó)圖書(shū)館志愿者活動(dòng)發(fā)展的瓶頸。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，志愿者服務(wù)事業(yè)五至八成的經(jīng)費(fèi)由政府投入。解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，不僅可以參考國(guó)外的做法，而且可以鼓勵(lì)企業(yè)捐助公益事業(yè)，政府可以考慮對(duì)這類企業(yè)在稅收上給予一定的優(yōu)惠。

3 我國(guó)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的內(nèi)容

1、館內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目

館內(nèi)服務(wù)是志愿者參與圖書(shū)館工作的基礎(chǔ)性工作。主要包括開(kāi)架書(shū)庫(kù)的管理與到館讀者的一般。特別是面向城市中的知識(shí)、技能弱勢(shì)群體的公益教育培訓(xùn)，若能依托具備相關(guān)知識(shí)的志愿者進(jìn)行組織和開(kāi)展，將能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

2、館外服務(wù)項(xiàng)目

館外服務(wù)項(xiàng)目主要包括社區(qū)服務(wù)點(diǎn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和社會(huì)文化活動(dòng)。充分依托就近社區(qū)的志愿者承擔(dān)圖書(shū)閱覽室的管理責(zé)任，并利用閱覽室空間開(kāi)展相應(yīng)的志愿者公益服務(wù)，可以長(zhǎng)效維持服務(wù)站的運(yùn)作并在社區(qū)中取得一定的影響力。

3、業(yè)務(wù)協(xié)助與指導(dǎo)

業(yè)務(wù)協(xié)助與指導(dǎo)志愿服務(wù)項(xiàng)目主要是針對(duì)專家學(xué)者設(shè)置的，是公共圖書(shū)館迫切需求的項(xiàng)目。其主要內(nèi)容是依靠各學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者（包括研究大眾閱讀和出版發(fā)行的學(xué)者），幫助圖書(shū)館處理涉及圖書(shū)、知識(shí)和社會(huì)閱讀行為等方面的問(wèn)題。除了圖書(shū)選擇之外，圖書(shū)評(píng)價(jià)、學(xué)科發(fā)展方向、圖書(shū)出版市場(chǎng)、社會(huì)閱讀需求調(diào)查、閱讀行為分析及圖書(shū)館各種相應(yīng)的文化活動(dòng)，都需要專業(yè)知識(shí)和專業(yè)方法。

4 志愿者的引入對(duì)公共圖書(shū)館發(fā)展的意義

1、引入志愿者可以緩解公共圖書(shū)館人員不足的問(wèn)題

隨著社會(huì)公共文化事業(yè)的發(fā)展，公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大、業(yè)務(wù)活動(dòng)也越來(lái)越多，但因人事編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等多方面原因，工作人員并沒(méi)有按比列增加，現(xiàn)有的人力資源很難為更多的讀者提供優(yōu)質(zhì)、多元服務(wù)。因此，引入志愿者正好能改善圖書(shū)館人手緊張的情況。他們作為一支生力軍，成為圖書(shū)館人力資源的有力補(bǔ)充，同時(shí)也在某種程度上降低了圖書(shū)館的勞動(dòng)力成本，緩解了經(jīng)費(fèi)壓力。

2、引入志愿者可以提升圖書(shū)館服務(wù)水平，有助于建設(shè)和諧圖書(shū)館

工作人員的不足容易引起讀者的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，從而使讀者產(chǎn)生不滿情緒，造成圖書(shū)館與讀者的矛盾。引入志愿者后，他們通常被安排在c讀者接觸的服務(wù)窗口，能直接與讀者溝通，解決讀者疑問(wèn)，為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。志愿者在工作人員、讀者之間起到溝通協(xié)調(diào)的重要作用，既有利于圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展，更能促進(jìn)讀者與圖書(shū)館之間的溝通與理解，為共同創(chuàng)造和諧圖書(shū)館打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5 公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的思考和管理建議

1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍管理

為更好地組織開(kāi)展志愿者服務(wù)維護(hù)志愿者權(quán)益，宣傳培育志愿者文化，為志愿者搭建成長(zhǎng)發(fā)揮的平臺(tái)，各個(gè)圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)自身情況，成立一個(gè)專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)下再設(shè)幾個(gè)部門(mén)，分別承擔(dān)有關(guān)工作，如策劃、宣傳、招募、后勤等，引領(lǐng)志愿者服務(wù)走上專業(yè)化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的道路。

2、加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)

志愿者在正式提供服務(wù)前必須接受崗前培訓(xùn)。一方面，可由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員就圖書(shū)分類法、圖書(shū)館自動(dòng)化系統(tǒng)等知識(shí)對(duì)志愿者進(jìn)行簡(jiǎn)單實(shí)用的培訓(xùn)；另一方面，相同崗位的志愿者可以組成團(tuán)隊(duì)，由資深館員負(fù)責(zé)針對(duì)性訓(xùn)練，并且向志愿者說(shuō)明他們的權(quán)限、義務(wù)和權(quán)利，包括職權(quán)范圍和福利待遇以及應(yīng)如何在工作上與館員協(xié)調(diào)等。在志愿者正式上崗時(shí)，館員要隨時(shí)為志愿者提供指導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立自信心，不斷提高他們的服務(wù)能力。為了增強(qiáng)館員的責(zé)任心，志愿者的工作表現(xiàn)應(yīng)與指Ч菰鋇腦鶉喂夜場(chǎng)M際楣莼箍梢岳用電子公告板或開(kāi)設(shè)“交流版”與志愿者進(jìn)行交流。

3、對(duì)志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效考核

績(jī)效考核就是對(duì)志愿者在一定時(shí)間內(nèi)的工作表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。它不僅可以幫助志愿者認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)與不足，不斷改進(jìn)工作方法，還可以為管理者甄別志愿者工作的優(yōu)劣提供標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估方式則可綜合采用管理者評(píng)估、自我評(píng)估、同事評(píng)估、讀者評(píng)估的方式，盡量做到公平、公正、公開(kāi)，使績(jī)效評(píng)估可能出現(xiàn)的偏差最小化。

4、完善激勵(lì)機(jī)制，確保志愿者活動(dòng)持續(xù)發(fā)展

有效的激勵(lì)機(jī)制是提高志愿者工作效率、增強(qiáng)志愿者服務(wù)工作穩(wěn)定性的一項(xiàng)重要措施。因志愿者是一項(xiàng)不計(jì)報(bào)酬、自愿從事社會(huì)公益活動(dòng)的人群，故圖書(shū)館對(duì)于志愿者的激勵(lì)方式側(cè)重與精神激勵(lì)。不過(guò)每個(gè)人的需求不同，激勵(lì)方式也應(yīng)該不斷創(chuàng)新，以確保志愿者活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

關(guān)注圖書(shū)館事業(yè)，不斷追求創(chuàng)新，圖書(shū)館志愿者是圖書(shū)館發(fā)展的需要和創(chuàng)新的結(jié)果。志愿者事業(yè)具有廣闊的未來(lái)，公共圖書(shū)館在積極推進(jìn)自身轉(zhuǎn)型以適應(yīng)信息社會(huì)和公民社會(huì)的過(guò)程中，將志愿者事業(yè)全面引入圖書(shū)館工作中，對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，對(duì)知識(shí)與信息在全社會(huì)的平等共享，對(duì)社會(huì)的文明、進(jìn)步都將起著重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]汪海波，胡昌平.近年來(lái)我國(guó)圖書(shū)館志愿者研究綜述[J]圖書(shū)館，2012（2）：64-66

篇2

聯(lián)合國(guó)將“志愿者”定義為“不以利益、金錢、揚(yáng)名為目的，而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)的活動(dòng)者”。 我國(guó)志愿者協(xié)會(huì)對(duì)“志愿者”的定義是：不為物質(zhì)報(bào)酬，基于良知、信念和責(zé)任，志愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。而圖書(shū)館志愿者是指在不謀取物質(zhì)報(bào)酬的條件下，志愿為圖書(shū)館貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和服務(wù)的人，他們是圖書(shū)館事業(yè)的重要參與者和建設(shè)者，是圖書(shū)館與讀者之間的紐帶和橋梁。在國(guó)外及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)，公共圖書(shū)館引入志愿者服務(wù)機(jī)制已久，民眾參與圖書(shū)館服務(wù)管理非常普遍。然而，我國(guó)內(nèi)地的志愿者服務(wù)起步較晚，關(guān)于圖書(shū)館志愿者的管理尚不完善。

二十世紀(jì)九十年代，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了大規(guī)模的志愿者活動(dòng)，成立了很多志愿者組織，隨后逐步走進(jìn)公益部門(mén)，走進(jìn)圖書(shū)館，為文化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。1995年，廣州少年兒童圖書(shū)館就開(kāi)始引進(jìn)學(xué)生志愿者協(xié)助圖書(shū)館開(kāi)展服務(wù)。隨后，在1996年，福建省圖書(shū)館借鑒了美國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展圖書(shū)館志愿者活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了一支自己的志愿者隊(duì)伍。此后，北京、河北、廣東、浙江、上海等十幾個(gè)省市各類圖書(shū)館先后開(kāi)展了志愿者活動(dòng)。如，2000年5月，中山圖書(shū)館向社會(huì)招聘圖書(shū)館社會(huì)義務(wù)工作者，并根據(jù)《廣東省青年志愿服務(wù)條例》制定了《廣東省中山圖書(shū)館義工管理細(xì)則》;2001年武漢圖書(shū)館在社會(huì)上招募志愿者;2002年青島市圖書(shū)館開(kāi)始引入義工機(jī)制;2002年4月，遼寧省圖書(shū)館成立了志愿者協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展了愛(ài)心援助、志愿者講壇、義務(wù)圖書(shū)管理員、義務(wù)講解員等一系列有意義的活動(dòng)。2002年4月遼寧省圖書(shū)館成立了志愿者協(xié)會(huì)，到2004年參加活動(dòng)的志愿者已達(dá)630人次;上海圖書(shū)館目前有注冊(cè)志愿者281位，自2005年5月成立志愿者團(tuán)隊(duì)以來(lái)，基本每周保持40至50的志愿者服務(wù)人次[1];而筆者所在的圖書(shū)館，2009年前后才開(kāi)始引入志愿者參與圖書(shū)館的服務(wù)工作，目前平均每周參與服務(wù)工作的志愿者達(dá)到30至50人次;與大陸相比，志愿服務(wù)在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)圖書(shū)館界開(kāi)展得較早，并于2001年頒布了全球第二個(gè)《志愿服務(wù)法》。早在1990年，有臺(tái)灣學(xué)者的調(diào)查結(jié)果顯示，在調(diào)查的臺(tái)灣地區(qū)145個(gè)公共圖書(shū)館中，使用志愿者的就有43個(gè)，占被調(diào)查者的29.66%[1]。

總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)公共圖書(shū)館界在引入志愿者、合理有效地管理志愿者、充分發(fā)揮志愿者作用方面還處于起步探索階段，圖書(shū)館難以吸引和留住志愿者。規(guī)范志愿者的招募和管理流程、建立有效的運(yùn)作與保障機(jī)制是有待于深入探討和研究的問(wèn)題。

二、公共圖書(shū)館開(kāi)展志愿者服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義

1.緩解圖書(shū)館人力的不足，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

公共圖書(shū)館是公益一類事業(yè)單位，大部分公共圖書(shū)館正式編制人員有限，在公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放后，接待讀者數(shù)量顯著增加，同時(shí)讀者的需求也越來(lái)越大。有限的工作人員和日益多元化的服務(wù)需求限制了公共圖書(shū)館的發(fā)展。公共圖書(shū)館引入志愿服務(wù)可以有效緩解這一矛盾，在一定程度上彌補(bǔ)了公共圖書(shū)館人員的不足。此外，通過(guò)招募來(lái)自不同行業(yè)和具有不同專業(yè)知識(shí)的志愿者，可以優(yōu)化圖書(shū)館人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，從而更好地滿足讀者的需求，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

2.增加圖書(shū)館的朝氣和活力

志愿者的加入，會(huì)對(duì)正式館員們產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用。通常，館員們長(zhǎng)時(shí)間從事同一性質(zhì)的工作，多少會(huì)產(chǎn)生倦怠感。同時(shí)，由于行政事務(wù)的壓力，勢(shì)必越來(lái)越多將精力與時(shí)間都轉(zhuǎn)移到行政業(yè)務(wù)上;而志愿者由于是自發(fā)性的參與圖書(shū)館服務(wù)，在圖書(shū)館工作中通常充滿活力與熱忱，無(wú)形中能夠帶動(dòng)圖書(shū)館自身員工的工作熱情，為館員帶來(lái)正面的影響。

3.加強(qiáng)公共圖書(shū)館的公共關(guān)系，提高公共圖書(shū)館的社會(huì)認(rèn)知度

在公共圖書(shū)館的志愿者隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分其本身就是公共圖書(shū)館的讀者。公共圖書(shū)館通過(guò)志愿者的公眾參與，增加與讀者的雙向溝通，加強(qiáng)公共圖書(shū)館的公共關(guān)系。同時(shí)，借助志愿者的宣傳和推廣，讓更多的人認(rèn)識(shí)了圖書(shū)館，提高了圖書(shū)館的社會(huì)認(rèn)知度。

三、公共圖書(shū)館開(kāi)展志愿者工作存在的主要問(wèn)題

1.相關(guān)的法律法規(guī)尚未完善

我國(guó)的志愿者服務(wù)管理還處于一個(gè)探索起步階段，相關(guān)的法律法規(guī)尚未完善，目前在國(guó)家級(jí)別上并沒(méi)有明確的規(guī)范公民從事志愿服務(wù)工作的相關(guān)條例。1999年9月開(kāi)始實(shí)施的《廣東省青年志愿服務(wù)條例》是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于青年志愿服務(wù)的地方性法規(guī)， 此后，湖北、吉林等地相繼推出了地方性條例[2]。這些條例明晰了志愿服務(wù)的相關(guān)概念，對(duì)其服務(wù)對(duì)象、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、志愿者權(quán)利與義務(wù)等方面作出了明確的規(guī)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)志愿服務(wù)領(lǐng)域，截至2014年年底，除港澳臺(tái)地區(qū)以外的31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域中，已制定志愿服務(wù)地方立法的有20個(gè)，占64%[3]。然而，對(duì)志愿服務(wù)組織的界定、對(duì)志愿者權(quán)益的保障、對(duì)志愿者的獎(jiǎng)勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、志愿服務(wù)中的法律關(guān)系和法律責(zé)任等方面，各地的立法差異較大，執(zhí)法水平懸殊。同時(shí)圖書(shū)館界也沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范化管理辦法或制度，從而造成了志愿服務(wù)隨意性強(qiáng)、積極性不高，志愿服務(wù)難以持續(xù)、深入開(kāi)展。

2.志愿者流動(dòng)性大且素質(zhì)參差不齊，圖書(shū)館志愿者培訓(xùn)工作事倍功半

由于擁有不同的學(xué)習(xí)背景和工作經(jīng)驗(yàn)，志愿者隊(duì)伍出現(xiàn)素質(zhì)參差不齊，差異性極大，人員流動(dòng)性大等等問(wèn)題。以筆者所在的圖書(shū)館為例，志愿者隊(duì)伍的年齡跨度從十幾歲的中學(xué)生至六十多歲的退休干部職工，學(xué)歷從初中至大學(xué)不等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年、2014年兩年共計(jì)有4419人次參加志愿服務(wù)，連續(xù)參加3次或以上的志愿者為1108人次，占總?cè)舜蔚?2.8%，而連續(xù)參加5次或以上的志愿者僅為488人次，占總?cè)舜蔚?1%。

在招募志愿者時(shí)，大多數(shù)圖書(shū)館并沒(méi)有設(shè)立嚴(yán)格的篩選程序，基本上只要報(bào)名就可以參加，館方需要花費(fèi)時(shí)間和人力對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)和技能培訓(xùn)，管理與監(jiān)督費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而圖書(shū)館一般會(huì)安排志愿者從事圖書(shū)整理、搬運(yùn)書(shū)籍等較為重復(fù)或次要的工作，對(duì)志愿者缺乏挑戰(zhàn)性，使志愿者感覺(jué)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，進(jìn)而不再?gòu)氖聢D書(shū)館志愿服務(wù)，這讓圖書(shū)館的志愿者培訓(xùn)事倍功半。

3.缺乏規(guī)范化的招募和管理制度，志愿服務(wù)效果難以得到保證

大部分的公共圖書(shū)館未能針對(duì)志愿者的招募和管理制定專門(mén)的制度和相關(guān)的指引，在志愿者招募過(guò)程中，并沒(méi)有對(duì)進(jìn)行報(bào)名人員必要的評(píng)價(jià)分析和篩選，在志愿者的管理上，缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，部分志愿者服務(wù)熱情不高，愿者服務(wù)工作持續(xù)性差，志愿服務(wù)效果難以得到有效保證。

4.激勵(lì)措施不完善

志愿服務(wù)具有自愿性、無(wú)償性及動(dòng)機(jī)多元性等特點(diǎn)。志愿者雖然不追求物質(zhì)的報(bào)酬，但追求精神方面的肯定和支持，很多公共圖書(shū)館既沒(méi)有物質(zhì)報(bào)酬，又缺乏精神獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)措施不完善造成志愿者隊(duì)伍流動(dòng)性大、人員不穩(wěn)定。

四、完善公共圖書(shū)館志愿者管理工作的對(duì)策

1.通過(guò)立法確定志愿服務(wù)的法律地位，為志愿者提供法律保障，才能確保志愿服務(wù)工作健康發(fā)展

雖然有部分省市已經(jīng)制定地方性的法規(guī)和條例，但由于缺乏全國(guó)性的志愿服務(wù)法規(guī)，導(dǎo)致出現(xiàn)各地立法差異較大等問(wèn)題，因此加快推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)性的志愿服務(wù)法規(guī)十分有必要。此外，對(duì)于公共圖書(shū)館界而言，雖然部分圖書(shū)館制定了志愿者管理辦法，但大部分公共圖書(shū)館還是缺乏制度化的規(guī)章，公共圖書(shū)館要制定相關(guān)的制度，明確志愿者的權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)志愿者的招募、管理、表彰都制定規(guī)范性指引，才能保證志愿者隊(duì)伍的不斷壯大和可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.規(guī)范招募程序，建立長(zhǎng)期有效的志愿者培訓(xùn)和考核管理機(jī)制

志愿者招募過(guò)程中，要充分利用網(wǎng)站、微博、微信、社區(qū)論壇、宣傳海報(bào)等多種方式加強(qiáng)對(duì)志愿者招募工作的宣傳，也可通過(guò)與學(xué)校、志愿者團(tuán)體聯(lián)系，采取單位共建、團(tuán)體招募等方式擴(kuò)大招募范圍。除了招募學(xué)生志愿者外，還要爭(zhēng)取吸引更多優(yōu)秀的社會(huì)工作者參與到圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍中。與此同時(shí)，為了避免管理上的問(wèn)題，或產(chǎn)生圖書(shū)館日常運(yùn)作的麻煩，圖書(shū)館要嚴(yán)把入門(mén)關(guān)，在申請(qǐng)人報(bào)名后，需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選。而且經(jīng)過(guò)適度篩選才被允許參加志愿服務(wù)，會(huì)使入圍者有被尊重的感受，才會(huì)對(duì)此團(tuán)體有較強(qiáng)的責(zé)任感。

對(duì)志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，是提高志愿服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作人員應(yīng)對(duì)志愿者提供崗前業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)過(guò)考核合格后方能上崗服務(wù)。此外，還應(yīng)對(duì)志愿服務(wù)工作效果建立日常的考核機(jī)制，考核內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、讀者評(píng)價(jià)等方面。

篇3

中圖分類號(hào)：G251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2013）03-0034-02

1高校圖書(shū)館志愿者服務(wù)的定位

志愿者是一個(gè)沒(méi)有國(guó)界的名稱，指在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精神的人。志愿者服務(wù)泛指利用自己的時(shí)間、技能、資源和善心為鄰居、社區(qū)、社會(huì)提供非盈利、無(wú)償和非職業(yè)化援助的行為。高校圖書(shū)館引入大學(xué)生志愿者，可以使在校大學(xué)生通過(guò)參與圖書(shū)館服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、發(fā)展自我、完善自我的目的，在一定程度上緩解高校圖書(shū)館人員工作壓力，使圖書(shū)館員有了更多的時(shí)間和精力提高讀者的服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展圖書(shū)館志愿者服務(wù)的宗旨是“奉獻(xiàn)和服務(wù)”，目的是希望志愿者們起到“橋梁”的作用，加強(qiáng)圖書(shū)館與讀者的溝通，改善圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量、提高讀者愛(ài)館、護(hù)館、合理使用圖書(shū)館資源的意識(shí)。圖書(shū)館大學(xué)志愿者可以從讀者視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)中的不足之處；亦可以站在圖書(shū)館管理者的角度，對(duì)讀者提出的一些不合理要求進(jìn)行引導(dǎo)。大學(xué)生志愿者加入到高校圖書(shū)館日常工作中，開(kāi)展志愿者服務(wù)對(duì)提高圖書(shū)館讀者服務(wù)水平，充分發(fā)揮圖書(shū)館管理育人、服務(wù)育人的功能，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于奉獻(xiàn)、自我犧牲和服務(wù)精神，形成積極向上的校風(fēng)，都有一定的促進(jìn)作用。

2高校圖書(shū)館志愿者服務(wù)活動(dòng)

21活動(dòng)情況概述

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家圖書(shū)館引入志愿者服務(wù)較早，服務(wù)人員數(shù)量較多，服務(wù)活動(dòng)形式豐富，管理也較規(guī)范。如美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館的志愿者非常普遍，有些大學(xué)圖書(shū)館的工作人員中占比例最大的是大學(xué)生志愿者。早在1986年，日本社會(huì)教育審議會(huì)提出了“完善社會(huì)教育設(shè)施，促進(jìn)志愿者活動(dòng)”的報(bào)告，號(hào)召各種教育設(shè)施積引入志愿者，大學(xué)圖書(shū)館志愿者活動(dòng)迅速展開(kāi)。1993年向全國(guó)青年發(fā)出號(hào)招，倡導(dǎo)全國(guó)的青少年利用業(yè)余時(shí)間無(wú)償?shù)貐⒓拥椒鲐殠屠Ш透魃鐣?huì)公益事業(yè)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，從此我國(guó)志愿者活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。1997年汕頭大學(xué)青年志愿者與學(xué)校的圖書(shū)館建立聯(lián)系，志愿到圖書(shū)館開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，參與圖書(shū)館的管理，拉開(kāi)了我國(guó)高校圖書(shū)館大學(xué)志愿者服務(wù)的帷幕。許多高校紛紛引入大學(xué)生志愿者參與到學(xué)校的多種服務(wù)活動(dòng)中，高校圖書(shū)館為志愿者提供了更多的機(jī)會(huì)和崗位。一些學(xué)校成立了圖書(shū)館志愿者協(xié)會(huì)，制定了志愿者活動(dòng)章程、志愿者例會(huì)制度、志愿者服務(wù)考核制度等，使志愿活動(dòng)和管理工作進(jìn)一步規(guī)范。

22服務(wù)的主要內(nèi)容

從目前情況來(lái)看，高校圖書(shū)館大學(xué)生志愿者開(kāi)展的服務(wù)多是一些常規(guī)性、技術(shù)含量不高的事務(wù)性工作，主要有以下幾方面：第一，進(jìn)行圖書(shū)的加工、圖書(shū)的上架、整架、文明督導(dǎo)等服務(wù)；第二，定期收集本院系師生對(duì)圖書(shū)館服務(wù)意見(jiàn)和建議等；第三，一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，如：新生入館宣傳服務(wù)、圖書(shū)館資源利用宣傳、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)等。

23存在的問(wèn)題

由于高校的特殊性，一些來(lái)參加志愿者活動(dòng)的大學(xué)生動(dòng)機(jī)并不完全是為提供志愿服務(wù)，而是另有目的。隨著我國(guó)教育體制改革的推進(jìn)，對(duì)學(xué)生素質(zhì)拓展教育越來(lái)越重視，有些高校把參加志愿者活動(dòng)作為學(xué)生素質(zhì)拓展教育的一部分。還有些高校明確規(guī)定，參加一定時(shí)間的志愿者活動(dòng)可以獲得一個(gè)課外學(xué)分，因此，有些學(xué)生參加志愿者活動(dòng)很大一部分原因是想獲得相應(yīng)學(xué)分。再就是，還有個(gè)別學(xué)生想通過(guò)參加志愿者活動(dòng)獲得特殊待遇，如得到更多借閱圖書(shū)以及勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)等。再有，還有一些學(xué)生對(duì)圖書(shū)館的志愿者服務(wù)工作了解不夠，使志愿者服務(wù)工作效率和質(zhì)量受到影響。

3加強(qiáng)高校圖書(shū)館大學(xué)生志愿者服務(wù)管理的措施

3.1志愿者的管理

311制定規(guī)范的志愿者招募程序

目前大學(xué)生參加志愿者主要通過(guò)以下幾種途徑：第一，由團(tuán)委或是院系組織安排大學(xué)生志愿者，對(duì)招募好的志愿者，團(tuán)委或院系根據(jù)志愿者的意愿或接受單位的需要安排一部分志愿者到圖書(shū)館參加義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。第二，圖書(shū)館通過(guò)發(fā)放招募通知，自主招募志愿者。第三，在學(xué)長(zhǎng)或老師的推薦下報(bào)名參加圖書(shū)館志愿者。如果是通過(guò)后兩種途徑招募的志愿者，他們出于個(gè)人興趣愛(ài)好到圖書(shū)館志愿服務(wù)的成分要多一些，也有利于以后的工作。如果出于其他目的或原因到圖書(shū)館參加志愿者服務(wù)活動(dòng)效果可能要差些。因此，為了使圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍思想統(tǒng)一，有較高的自愿和奉獻(xiàn)精神，應(yīng)成立圖書(shū)館志愿者協(xié)會(huì)，專門(mén)負(fù)責(zé)圖書(shū)館志愿者的招募管理工作。

312做好志愿者技能培訓(xùn)工作

志愿者到圖書(shū)館的第一課應(yīng)該是統(tǒng)一思想，使他們樹(shù)立自愿奉獻(xiàn)的意識(shí)，這是做好志愿者工作的基礎(chǔ)。由于志愿者初來(lái)圖書(shū)館，對(duì)圖書(shū)館的工作不太了解，要使工作做到點(diǎn)子上，必須及時(shí)給他們傳授有關(guān)圖書(shū)館學(xué)方面的知識(shí)，使他們對(duì)圖書(shū)館管理和利用有較全面地認(rèn)識(shí)和了解。由技術(shù)骨干集中對(duì)這些志愿者進(jìn)行圖書(shū)館工作的簡(jiǎn)單實(shí)用培訓(xùn)后，將志愿者分到各部門(mén)，由當(dāng)班老師帶領(lǐng)志愿者進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)習(xí)后再把他們安排到各自的崗位。

313關(guān)心志愿者的成長(zhǎng)

為顯示圖書(shū)館對(duì)大學(xué)生志愿者的認(rèn)可和重視，應(yīng)規(guī)定館長(zhǎng)接待日和不定期的安排志愿者作工作匯報(bào)，聽(tīng)取志愿者對(duì)圖書(shū)館的意見(jiàn)和建議。對(duì)他們工作和生活中存的困難盡可能想辦法幫助他們解決，使他們對(duì)圖書(shū)館產(chǎn)生認(rèn)同感，讓他們感覺(jué)到圖書(shū)館是他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，從而增強(qiáng)圖書(shū)館的向心力，達(dá)到穩(wěn)定志愿者隊(duì)伍的目的。

3.2志愿者服務(wù)工作的管理

321設(shè)置合理的工作崗位

大學(xué)生志愿者知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)都有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，在適當(dāng)安排圖書(shū)館日常事務(wù)性工作時(shí)，多考慮他們的專業(yè)、興趣愛(ài)好等。如一些計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生可以讓他們及時(shí)更新圖書(shū)館主頁(yè)，做網(wǎng)頁(yè)維護(hù)方面的工作；對(duì)于研究生或高年級(jí)的學(xué)生在自己專業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)有所建樹(shù)，可以讓他們利用所學(xué)為相關(guān)專業(yè)的低年級(jí)讀者提供參考咨詢服務(wù)等。通過(guò)一段時(shí)間的工作之后，圖書(shū)館可根據(jù)志愿者意愿和工作表現(xiàn)為其調(diào)整工作崗位。同時(shí)，對(duì)于相對(duì)比較艱苦、枯燥，沒(méi)人愿意去的崗位要定期輪換，以防志愿者產(chǎn)行抵觸情緒，影響工作。

322引入績(jī)效考評(píng)機(jī)制

為獎(jiǎng)勤罰懶，體現(xiàn)公平原則，需引入績(jī)效考評(píng)機(jī)制對(duì)志愿者工作進(jìn)行考評(píng)?？?jī)效考評(píng)是一個(gè)寵大、繁瑣的系統(tǒng)工程，考評(píng)方法和原則因目標(biāo)不同而有所區(qū)別。大學(xué)生志愿者是一個(gè)特殊的群體，對(duì)他們工作績(jī)效的考評(píng)不宜太過(guò)繁瑣。筆者認(rèn)為對(duì)大學(xué)生志愿者考評(píng)應(yīng)借鑒績(jī)效考評(píng)原理，做好有關(guān)工作。首先，圖書(shū)館與志愿者進(jìn)行溝通并建立績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，成立由館領(lǐng)導(dǎo)和志愿者組成的考評(píng)小組。其次，要為每一位志愿者建立工作檔案，對(duì)其工作信息進(jìn)行細(xì)化登記。工作信息登記是績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)，此項(xiàng)工作一定要做細(xì)做全。其主要內(nèi)容包括：出勤情況，工作目標(biāo)完成情況，來(lái)自外部客戶的表?yè)P(yáng)或批評(píng)，證明績(jī)效突出或低下的具體證據(jù)，自我評(píng)價(jià)。第三，通過(guò)分析每位志愿者的工作信息，由考評(píng)小組依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每位志愿者進(jìn)行評(píng)分。第四，公示考評(píng)結(jié)果，結(jié)合反饋意見(jiàn)，確定最后評(píng)審結(jié)果。

323建立有效激勵(lì)機(jī)制

建立合理的激勵(lì)機(jī)制可以調(diào)動(dòng)志愿者工作的積極性，也是對(duì)志愿者奉獻(xiàn)精神的肯定和鼓舞。例如，可以對(duì)志愿者進(jìn)行定期或不定期的精神鼓勵(lì)，隨時(shí)在圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)上對(duì)優(yōu)秀志愿者的事跡給予宣傳，在每年的“世界讀書(shū)日”活動(dòng)中對(duì)優(yōu)秀的志愿者予以表彰等。在不違反原則的情況下，圖書(shū)館可適當(dāng)對(duì)志愿者實(shí)行優(yōu)惠服務(wù)，如：對(duì)新到圖書(shū)優(yōu)選借閱、提高借閱圖書(shū)數(shù)量的上限及延長(zhǎng)借書(shū)時(shí)間等。另外，圖書(shū)館還可以與學(xué)校相關(guān)部門(mén)合作將志愿者服務(wù)工作與學(xué)分制掛鉤，使志愿者工作得以肯定，使之成為提高大學(xué)生綜合能力的推動(dòng)器，加強(qiáng)志愿者參與服務(wù)的信心。

4結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生志愿者參與高校圖書(shū)館管理與服務(wù)工作，不僅為圖書(shū)館提供了廣泛的人力資源，同時(shí)增進(jìn)了圖書(shū)館與讀者之間的交流與溝通，對(duì)圖書(shū)館工作的開(kāi)展有積極的促進(jìn)作用，同時(shí)為讀者提供了更為豐富的服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)然，圖書(shū)館在引入志愿者、合理有效的管理志愿者、充分發(fā)揮志愿者作用還處于起步探索階段。如何規(guī)范志愿者服務(wù)管理流程，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，更好地為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提供平臺(tái)，同時(shí)更好地促進(jìn)圖書(shū)館的全面發(fā)展還有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

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[5]陳藝加強(qiáng)高校圖書(shū)館志愿者工作的思考[J]圖書(shū)館雜志，2009（12）：50-51.

篇4

關(guān)鍵詞 公共圖書(shū)館 文化志愿服務(wù) 江西省圖書(shū)館

公共圖書(shū)館志愿者以密切圖書(shū)館與讀者聯(lián)系為宗旨，廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，為圖書(shū)館不斷改善讀者服務(wù)工作提供咨詢；同時(shí)協(xié)助圖書(shū)館宣傳圖書(shū)館的資源和服務(wù)，幫助廣大群眾更好地了解圖書(shū)館、走進(jìn)圖書(shū)館、利用圖書(shū)館。

一、江西省圖書(shū)館文化志愿服務(wù)的運(yùn)作

重慶圖書(shū)館志愿者協(xié)會(huì)于2011年成立，成立以來(lái)重慶圖書(shū)館常年招募志愿者，經(jīng)過(guò)3年多成長(zhǎng)，重慶圖書(shū)館志愿者協(xié)會(huì)現(xiàn)有5所大學(xué)志愿者基地，l所寒暑假志愿者服務(wù)基地、登記的社會(huì)零散志愿者300余人。這些志愿者中有各種職業(yè)的、各種年齡層次的。能夠滿足重慶圖書(shū)館周末志、寒暑假、大型活動(dòng)的常規(guī)志愿者需求。然而在江西省圖書(shū)館文化志愿者的登記資料庫(kù)里，參與常規(guī)志愿服務(wù)的志愿者中不乏教師、醫(yī)生、律師、翻譯等人才。這些專業(yè)人才恰恰彌補(bǔ)了圖書(shū)館人才結(jié)構(gòu)的單一。將這些專業(yè)人才從常規(guī)志愿者中分離出來(lái)，從事專業(yè)性強(qiáng)的讀者服務(wù)工作，既有助于圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的拓展，還能滿足專業(yè)人才在志愿服務(wù)中個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。

二、江西省圖書(shū)館開(kāi)展文化志愿服務(wù)取得的成效

（一）良好的社會(huì)效應(yīng)。江西省圖書(shū)館開(kāi)展文化志愿服務(wù)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和民眾的積極響應(yīng)，活動(dòng)的開(kāi)展取得了良好的社會(huì)效益。文化志愿者的出現(xiàn)，在一定程度上緩解了公共圖書(shū)館人力資源不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題，也相對(duì)減輕了公共文化服務(wù)的壓力，促進(jìn)了公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè)，并且縮短了民眾與圖書(shū)館的距離。進(jìn)一步加強(qiáng)了二者之間的有效溝通。讓更多的市民了解圖書(shū)館的服務(wù)及運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）有效的管理措施。在開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)初始，江西省圖書(shū)館就非常重視制度建設(shè)，制定了相應(yīng)的管理制度、服務(wù)準(zhǔn)則、獎(jiǎng)勵(lì)制度等，并有專人對(duì)文化志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌和管理，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在招募環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)以集體名義進(jìn)行報(bào)名，易于管理。如江西師范大學(xué)科技學(xué)院人文學(xué)院團(tuán)委組織團(tuán)員進(jìn)行集體報(bào)名參與文化志愿服務(wù)活動(dòng)，并由單位推薦一名優(yōu)秀團(tuán)干協(xié)助省館人員管理。二是建立較為詳細(xì)的文化志愿者檔案，有利于了解志愿者服務(wù)的目的、工作意向以及個(gè)人特長(zhǎng)。三是定期組織開(kāi)展志愿者專業(yè)技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)座談會(huì)或聯(lián)誼拓展活動(dòng)，有益于提高服務(wù)水平，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)之間的溝通，加強(qiáng)凝聚力。四是按季度或年度進(jìn)行優(yōu)秀志愿者的評(píng)選和表彰，以此提高志愿者參與活動(dòng)的積極性。這一系列的措施有效地保證了文化志愿活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三、對(duì)于江西省圖書(shū)館開(kāi)展文化志愿服務(wù)的建議

（一）開(kāi)發(fā)我省圖書(shū)館文化志愿服務(wù)網(wǎng)站，建立志愿者信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)我省文化志愿服務(wù)的數(shù)字化管理。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化志愿服務(wù)的數(shù)字化管理是非常必要的。一方面，可以通過(guò)加大我省圖書(shū)館文化志愿服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)力度，將網(wǎng)站作為我省圖書(shū)館文化志愿服務(wù)信息傳播的平臺(tái)和通道，利用網(wǎng)站志愿者招募通告、文化志愿服務(wù)需求等內(nèi)容，在第一時(shí)間完成圖書(shū)館需求信息的傳送，便捷、省時(shí)省力。另一方面，網(wǎng)站的建立有助于實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類公共圖書(shū)館之間及公共圖書(shū)館與其他志愿者組織之間的資源共享。由省圖書(shū)館館牽頭，聯(lián)合市縣（區(qū)）各級(jí)公共圖書(shū)館建立文化志愿服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，有利于各圖書(shū)館在開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)及時(shí)調(diào)配到所需的文化志愿者，保證人力資源最大程度地得到利用。在一定程度上可以解決公共圖書(shū)館文化志愿服務(wù)內(nèi)容較狹窄，方式較單一，服務(wù)流于形式的現(xiàn)狀。

（二）我省有關(guān)文化志愿服務(wù)的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，筆者建議，我省人大應(yīng)通過(guò)立法建立健全和完善文化志愿服務(wù)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)保障文化志愿服務(wù)者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益，我們可以參照其他省市和國(guó)外的一些做法，借鑒他們的先進(jìn)理念和方法。例如，高校文化志愿服務(wù)者，志愿服務(wù)滿一定時(shí)間的，可以評(píng)星級(jí)志愿者，根據(jù)星級(jí)不同給與志愿者在獎(jiǎng)學(xué)金、升學(xué)、就業(yè)等方面給與政策傾斜；對(duì)于已有社會(huì)工作的志愿者，應(yīng)在職務(wù)晉升、職稱評(píng)審上享受優(yōu)先。老年志愿者在提供了文化志愿服務(wù)后可以免費(fèi)接受社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上門(mén)保健服務(wù)，以及使用社會(huì)公共設(shè)施等方面的優(yōu)惠舉措。而像其他組織或機(jī)構(gòu)參與文化志愿服務(wù)，其從事志愿服務(wù)的時(shí)間可以用于抵稅。

四、結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館作為社會(huì)主義公共文化體系中最為重要的組成部分，它擔(dān)負(fù)著為廣大人民群眾提供豐富多樣的文化服務(wù)的重要使命。隨著公共圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍的日漸壯大，文化志愿服務(wù)工作的重要性易顯突出。引入科學(xué)的管理體系、健全的服務(wù)方式、合理的激勵(lì)體制，符合當(dāng)下公共圖書(shū)館開(kāi)展文化志愿服務(wù)的現(xiàn)狀，不僅能對(duì)文化志愿服務(wù)進(jìn)行更加全面、科學(xué)、規(guī)范的管理，而且更有利于文化志愿服務(wù)工作有序、健康的l展。

本文本文系江西省藝術(shù)科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目“公共圖書(shū)館文化志愿服務(wù)模式研究”系列成果之一。項(xiàng)目編號(hào)：14TQ07。

篇5

1.大慶市圖書(shū)館及其志愿者服務(wù)工作

大慶市位于黑龍江省西部，是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)的著名現(xiàn)代化工業(yè)城市。行政區(qū)域總面積為5312.91km2,占黑龍江總面積的1.19%。人口為2815508人,非農(nóng)業(yè)人口為1434563人，占本區(qū)的51%。大慶市現(xiàn)有兩個(gè)公共圖書(shū)館，規(guī)模最大的位于城市中心,即大慶市圖書(shū)館。大慶市圖_書(shū)館新館于2013年11月竣工,2014年4月23日正式面向讀者開(kāi)放使用，其占地面積為4.56hm2,建筑面積為35000m2,建筑高度為22.8m，工程投資為2.5億元,設(shè)計(jì)藏書(shū)量為200萬(wàn)冊(cè)，目前館藏?cái)?shù)量超過(guò)100萬(wàn)冊(cè)，是黑龍江省內(nèi)建筑面積最大的地市級(jí)公共圖書(shū)館。大慶市圖書(shū)館現(xiàn)有在編工作人員59人,臨聘的工作人員35人，共94名工作人員。全館設(shè)有10個(gè)讀者服務(wù)區(qū)，包括2個(gè)中文圖書(shū)借閱室、報(bào)刊閱覽室、少兒圖書(shū)館、古籍閱覽室、視障閱覽室、地方文獻(xiàn)館、電子閱覽區(qū)、讀者服務(wù)部(包括辦證、咨詢服務(wù)臺(tái);愛(ài)心漂流書(shū)屋;寄包處)和24小時(shí)自助圖書(shū)館等，提供365天全面免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。

大慶市圖書(shū)館的志愿者從新館開(kāi)館至2014年年底報(bào)名人數(shù)已達(dá)448人,2015年年初大慶市圖書(shū)館成立了大慶市圖書(shū)館志愿服務(wù)隊(duì)，至今已有107人通過(guò)大慶市志愿者服務(wù)網(wǎng)加人大慶市圖書(shū)館志愿服務(wù)隊(duì)。志愿者服務(wù)隊(duì)成員由大慶市圖書(shū)館館員以及具有文化服務(wù)能力且熱愛(ài)公益事業(yè)的社會(huì)讀者組成。志愿者為大慶市圖書(shū)館分擔(dān)了大量的工作，以2015年10月19日為例,大慶市圖書(shū)館文獻(xiàn)一室上書(shū)1365本、文獻(xiàn)二室上書(shū)506本，志愿者上書(shū)的數(shù)量占到上書(shū)總數(shù)的67%。在雙休日和寒暑假期間，館內(nèi)活動(dòng)比較集中，如講座、報(bào)告會(huì)、展覽、影視宣傳片播放和閱讀推廣等，志愿者的參與極大地緩解了圖書(shū)館工作人員不足的狀況，同時(shí)也提高了圖書(shū)館工作效率和志愿者的社會(huì)形象，達(dá)到了圖書(shū)館與志愿者雙贏的效果。大慶市志愿者服務(wù)隊(duì)成立至今，已服務(wù)1500余人次，累計(jì)服務(wù)時(shí)間超過(guò)6000h.

2.大慶市圖書(shū)館志愿者服務(wù)的形式

2.1參與圖書(shū)管理

根據(jù)2015年8月接待讀者最高峰期間的各部門(mén)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，大慶市圖書(shū)館志愿者平均每天協(xié)助前臺(tái)工作人員完成辦理117個(gè)讀者證,幫助讀者開(kāi)啟寄包柜48次，解答咨詢56條，完成3717冊(cè)圖書(shū)借還以及5217冊(cè)圖書(shū)、雜志整理上架。此外,志愿者每天上午協(xié)助24小時(shí)自助圖書(shū)館的工作人員，將讀者在2個(gè)文獻(xiàn)借閱室、少兒圖書(shū)館借閱后歸還到24小時(shí)自助圖書(shū)館內(nèi)的大量還書(shū)進(jìn)行分類,再運(yùn)回各館室，按原有的定位整理上架。

2.2參與流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)

大慶市圖書(shū)館通過(guò)組織圖書(shū)館志愿者開(kāi)展送圖書(shū)下基層活動(dòng)，進(jìn)一步延伸了服務(wù)渠道，擴(kuò)大了館藏圖書(shū)的流通利用范圍。大慶市圖書(shū)館先后在11個(gè)社區(qū)、4所學(xué)校、3個(gè)部隊(duì)舉辦圖書(shū)流動(dòng)活動(dòng)共計(jì)16次，年均流動(dòng)送書(shū)達(dá)6502冊(cè)。

2.3參與圖書(shū)館公益活動(dòng)

大慶市圖書(shū)館每年都要舉辦各類豐富多彩的公益性活動(dòng)，其中有一些志愿者參與其中，如負(fù)責(zé)少兒活動(dòng)、名人講座、真人圖書(shū)、攝影、書(shū)畫(huà)展覽、圖書(shū)漂流、各礦區(qū)團(tuán)委組織的讀書(shū)交流等活動(dòng)的策劃、組織和宣傳工作。最為成功的一個(gè)活動(dòng)是邀請(qǐng)了一位鋼琴教師志愿者,他將自己心愛(ài)的鋼琴搬到圖書(shū)館培訓(xùn)室，從2014年5月開(kāi)始至今，堅(jiān)持在每個(gè)雙休日下午為愛(ài)好音樂(lè)的讀者進(jìn)行鋼琴即興演奏的授課，同時(shí)與大家互動(dòng)演練歌曲，容納百余人的培訓(xùn)室每次都座無(wú)虛席，音樂(lè)感染了每一位讀者,使他們?cè)谧x書(shū)之余也能欣賞到音樂(lè)的美。這也成為了大慶市圖書(shū)館多功能服務(wù)的一.大亮點(diǎn)。

(1)讀者公益培訓(xùn)活動(dòng)。大慶市圖書(shū)館公益課程涉及音樂(lè)、美術(shù)、國(guó)學(xué)、計(jì)算機(jī)等多種領(lǐng)域，切實(shí)做到零基礎(chǔ)、零門(mén)檻、零收費(fèi)，滿足讀者除了書(shū)籍之外的文化需求。公益課程共計(jì)已開(kāi)展110課時(shí)，深受讀者喜愛(ài)。

(2)讀書(shū)活動(dòng)。為增進(jìn)讀者的閱讀興趣，豐富閱讀方式與閱讀體驗(yàn)，大慶市圖書(shū)館分別為大讀者和小讀者開(kāi)展了多種多樣的讀書(shū)活動(dòng)，在志愿者服務(wù)隊(duì)的輔助下已開(kāi)展真人圖書(shū)館11期、大慶講壇29期、市民書(shū)友會(huì)21期。

(3)少兒圖書(shū)館在志愿者服務(wù)隊(duì)的幫助下舉辦了“德一書(shū)院”、國(guó)學(xué)大講堂、七彩生活夏/冬令營(yíng)、少兒換書(shū)大集、少兒英語(yǔ)角等公益活動(dòng)共計(jì)200余課時(shí)。

3.大慶市圖書(shū)館志愿者服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

大慶市圖書(shū)館一直對(duì)開(kāi)展志愿者服務(wù)工作很重視，也取得了很多的成績(jī)。志愿者服務(wù)工作為大慶市圖書(shū)館做出了很大的貢獻(xiàn),也發(fā)揮了很大的作用，但是也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1志愿者工作經(jīng)驗(yàn)不足且工作時(shí)間難以保證

志愿者服務(wù)質(zhì)量的高低完全取決于自身素質(zhì)的高低。就大慶市圖書(shū)館而言,志愿者來(lái)源主要以大學(xué)生、中學(xué)生為主。他們年齡偏低、缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從事志愿者服務(wù)的時(shí)間僅僅局限于課余時(shí)間,甚至是在寒暑假，這也是造成志愿者工作經(jīng)驗(yàn)不足的主要原因之一。另外,學(xué)生參加志愿者活動(dòng)，有時(shí)僅憑一時(shí)沖動(dòng),難以保證工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

3.2工作內(nèi)容單一

大慶市圖書(shū)館志愿者的工作主要集中在圖書(shū)借還、分類、上架以及相關(guān)咨詢等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)內(nèi)容上。由于工作的范圍較窄，未能給志愿者們提供發(fā)揮更大作用的機(jī)會(huì)。

3.3缺乏統(tǒng)一的管理制度

現(xiàn)階段,“大慶市圖書(shū)館志愿服務(wù)隊(duì)”已經(jīng)注冊(cè)成立,但由于人力不足，仍由讀者服務(wù)部一人兼職負(fù)責(zé)對(duì)志愿者的招募和分配，雖然克服了以往志愿者服務(wù)分配不合理的弊端,但后續(xù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)均在用人部門(mén)進(jìn)行,考核管理也只是進(jìn)行了服務(wù)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)，對(duì)志愿者服務(wù)沒(méi)有成立專門(mén)的組織管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有建立起完善的組織管理制度，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理還在逐步完善中。

3.4缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制

大慶市圖書(shū)館啟用志愿者服務(wù)的時(shí)間較短，管理制度還需要進(jìn)一步健全。志愿者信息庫(kù)的建設(shè)剛剛起步，在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，只是簡(jiǎn)單地實(shí)行了提供午餐、免押金辦理圖書(shū)證、累計(jì)工作滿50h增加借閱冊(cè)數(shù)等措施，但對(duì)志愿者需求的多元性關(guān)注程度不高，未給志愿者提供更多的個(gè)人鍛煉和發(fā)展空間，導(dǎo)致許多志愿者工作熱情不高，甚至流失。

4.推進(jìn)公共圖書(shū)館志愿者服務(wù)的策略

4.1構(gòu)建完善的組織管理制度

各圖書(shū)館首先應(yīng)成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，針對(duì)在志愿者組織管理上存在的各種問(wèn)題，變被動(dòng)為主動(dòng)，根據(jù)志愿者招募、培訓(xùn)、指導(dǎo)與考核等工作的實(shí)際需要，明確志愿者服務(wù)所需的條件和要求,為志愿者各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的支持和幫助，最大限度地發(fā)揮志愿者的特長(zhǎng)和熱情，防止消極怠工等情況的出現(xiàn)。目前’大慶市文廣新局和圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)高度重視志愿者工作，緊密結(jié)合圖書(shū)館實(shí)際工作內(nèi)容，從提高窗口單位服務(wù)質(zhì)量人手，建立健全了志愿者組織管理制度，制定完善了《大慶市圖書(shū)館志愿者管理辦法》《大慶市圖書(shū)館志愿者服務(wù)隊(duì)工作方案》。志愿者服務(wù)隊(duì)工作的開(kāi)展、統(tǒng)計(jì)、歸檔與總結(jié)由專人負(fù)責(zé)。

4.2完善志愿者招募和培訓(xùn)機(jī)制

公共圖書(shū)館志愿者招募主要通過(guò)圖書(shū)館網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)、讀者Q(?群發(fā)起倡議,建立志愿者信息庫(kù)，根據(jù)志愿者年齡、學(xué)歷、特長(zhǎng)、技能水平、服務(wù)時(shí)間和服務(wù)意識(shí)進(jìn)行分類,結(jié)合圖書(shū)館功能有針對(duì)性地安排合理的服務(wù)崗位。做好志愿者人職前相應(yīng)的培訓(xùn)’首先帶領(lǐng)志愿者對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行全面參觀,讓他們與讀者近距離接觸,并了解圖書(shū)館的基本信息、崗位要求、管理制度，尤其要讓他們對(duì)志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的意義能有新的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定義。

4.3加強(qiáng)圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍建設(shè)

目前，公共圖書(shū)館志愿者主要是在職、在學(xué)群體，由于服務(wù)時(shí)間的不確定性，導(dǎo)致志愿者隊(duì)伍具有流動(dòng)性強(qiáng)、不穩(wěn)定的特點(diǎn)。如何確保圖書(shū)館志愿者服務(wù)工作的有效銜接，就需要志愿者組織機(jī)構(gòu)對(duì)圖書(shū)館的工作需求進(jìn)行調(diào)查，合理有效地確定崗位人數(shù)，然后結(jié)合志愿者的個(gè)性特征合理安排與其相適應(yīng)的工作。此外，每年都要定期調(diào)查準(zhǔn)備離開(kāi)圖書(shū)館服務(wù)崗位的志愿者，以便提前做好準(zhǔn)備,做好新志愿者的補(bǔ)充工作，確保圖書(shū)館志愿者服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。建議與周邊高校團(tuán)委或是院系的輔導(dǎo)員聯(lián)系，建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)基地。在每學(xué)期的學(xué)生實(shí)習(xí)期，發(fā)動(dòng)學(xué)生自愿為圖書(shū)館進(jìn)行義務(wù)服務(wù)。例如,2015年6月下旬,東北石油大學(xué)文學(xué)院2013級(jí)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)1、2班共計(jì)50名大學(xué)生’自愿來(lái)大慶市圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，由學(xué)校負(fù)責(zé)組織帶隊(duì)，而圖書(shū)館進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐崗前培訓(xùn)，實(shí)踐周期為15天。這項(xiàng)做法不但填補(bǔ)了寒暑假、雙休日之外志愿者工作的空白，而且從各個(gè)部門(mén)反饋的情況看，大學(xué)生志愿者集體服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)是工作熱情高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、便于統(tǒng)一管理。實(shí)踐證明，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)實(shí)踐大學(xué)生自愿加入到公共圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍中來(lái)，是公共圖書(shū)館今后進(jìn)行志愿者隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.4完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大志愿者的積極性，鼓勵(lì)更多的人加人志愿者的隊(duì)伍，大慶市圖書(shū)館建立了志愿者服務(wù)檔案,依據(jù)自愿參加服務(wù)的重點(diǎn)事例記載、服務(wù)累計(jì)時(shí)間等定期進(jìn)行評(píng)定,表彰那些在活動(dòng)中成績(jī)突出的優(yōu)秀個(gè)人，通過(guò)圖書(shū)館網(wǎng)站的志愿者板塊進(jìn)行宣傳，頒發(fā)優(yōu)秀志愿者榮譽(yù)證書(shū)并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);及時(shí)通報(bào)他們所在的單位、學(xué)校,從而提升他們的工作價(jià)值，也體現(xiàn)了圖書(shū)館對(duì)志愿者參與社會(huì)服務(wù)的積極肯定。

5.結(jié)語(yǔ)

篇6

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2014）01-0014-02

作者簡(jiǎn)介：裴蕾（1983-），南通市圖書(shū)館館員。

1 我國(guó)公共圖書(shū)館現(xiàn)有情況

1.1 硬件設(shè)施到位與軟件服務(wù)短板的不匹配

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，信息技術(shù)的迅速發(fā)展、普及，越來(lái)越多的城市圖書(shū)館由于館舍陳舊及電子化設(shè)備落后，導(dǎo)致讀者結(jié)構(gòu)和年齡層次出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜。許多圖書(shū)館經(jīng)保護(hù)性和建設(shè)性搬遷后，新館設(shè)施等條件有了很大的改善，閱覽環(huán)境寬敞明亮，購(gòu)書(shū)款項(xiàng)逐年遞增，信息化電子化設(shè)備緊跟潮流，硬件條件可謂進(jìn)步不小。但館舍面積增大，計(jì)算機(jī)等設(shè)備更新?lián)Q代后，一系列問(wèn)題隨之而來(lái)：原有在編人員人手不足以應(yīng)對(duì)現(xiàn)有繁多的工作任務(wù)，老館員年齡偏大對(duì)新設(shè)備上手較慢。這就造成了一個(gè)普遍現(xiàn)象，館舍面積、環(huán)境、設(shè)備等各方面硬件設(shè)施到位，但為更多年齡層次讀者提供多元化服務(wù)的軟件設(shè)施沒(méi)有得到相應(yīng)提升。

1.2 義務(wù)館員及志愿者服務(wù)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性

為緩解公共圖書(shū)館人力資源不足，提升圖書(shū)館的整體服務(wù)質(zhì)量。目前，公共圖書(shū)館引入義工服務(wù)已成為一種趨勢(shì)，很多圖書(shū)館招募義務(wù)館員或志愿者一同參與圖書(shū)館工作，在緩解正式館員人手不足和建立讀者與正式館員橋梁方面，的確起到了一定的積極作用，但普遍存在如下問(wèn)題：一是組織體系不夠健全，大多數(shù)義工招募都由辦公室負(fù)責(zé)，但是從招募、培訓(xùn)、考核，普遍沒(méi)有一個(gè)完整的體系，這就影響了義務(wù)館員的服務(wù)質(zhì)量，也缺乏一種凝聚力。二是義務(wù)館員組織定位模糊，有些館是與當(dāng)?shù)亓x工組織聯(lián)系集中引進(jìn)團(tuán)隊(duì)，有些館是社會(huì)化招聘，既有純粹的志愿者又具有社團(tuán)性質(zhì)，造成許多管理上的問(wèn)題。三是義務(wù)館員的持久性和積極性不高，這是困擾公共圖書(shū)館義務(wù)館員工作開(kāi)展的主要問(wèn)題所在。志愿者招募渠道多樣，素質(zhì)良莠不齊，以及難以管理等方面的問(wèn)題使得此項(xiàng)工作開(kāi)展往往是虎頭蛇尾。

1.3 “文化鐘點(diǎn)工”的模式參照

深圳市寶安區(qū)通過(guò)政府采購(gòu)文化鐘點(diǎn)工形式，為社區(qū)居民提供公益文化活動(dòng)組織與培訓(xùn)服務(wù)，開(kāi)拓了公共文化服務(wù)供給的新渠道。其主要做法是：由區(qū)群眾藝術(shù)館與文化鐘點(diǎn)工簽訂政府采購(gòu)合同，提供必需的活動(dòng)器材，并進(jìn)行日?？己撕凸芾恚ㄆ诮M織專業(yè)培訓(xùn)。文化鐘點(diǎn)工每月能領(lǐng)到800～1，000元不等，受聘后的主要工作是在各廣場(chǎng)和公園為廣大群眾自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)和街頭藝術(shù)提供引領(lǐng)服務(wù)，為社區(qū)居民和外來(lái)勞務(wù)工提供文藝輔導(dǎo)。以往有些廣場(chǎng)舞教學(xué)者會(huì)向群眾收取份子錢，現(xiàn)在由政府統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全免費(fèi)，既調(diào)動(dòng)了群眾文化開(kāi)展的積極性，又使政府形象深入人心。深圳寶安區(qū)開(kāi)展文化鐘點(diǎn)工服務(wù)卓有成效，現(xiàn)已建立多個(gè)基層文化服務(wù)點(diǎn)，并采購(gòu)了更多項(xiàng)目，如：廣場(chǎng)舞、獅舞、書(shū)法等，推公共文化服務(wù)向基層沉淀。

2 以政府采購(gòu)機(jī)制為后盾助推公共圖書(shū)館文化鐘點(diǎn)工服務(wù)2.1 義務(wù)館員未成主流模式

在國(guó)外有很多公職人員、教授、白領(lǐng)等都是志愿者，節(jié)假日、工作之余，都熱愛(ài)投身義工行列，付出的不僅是愛(ài)心和汗水，更付出了不少智慧和專業(yè)知識(shí)，從而內(nèi)心充實(shí)，精神愉快。在香港、臺(tái)灣地區(qū)，也有不少文化名人是文化義工的一員。

但在內(nèi)地的公共圖書(shū)館，筆者認(rèn)為目前義務(wù)館員難成主流模式。首先，這是由國(guó)情決定的，我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，且幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，志愿者活動(dòng)就相對(duì)發(fā)達(dá)，人們?cè)趽碛幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，都渴望追求精神層面的品質(zhì)生活。其次，有些單位招募志愿者，卻存有一些落后的觀念，把志愿者當(dāng)成免費(fèi)勞動(dòng)力，當(dāng)成苦力。往往提供一些機(jī)械、簡(jiǎn)單的工作，沒(méi)有吸引力，這就挫傷了許多志愿者的積極性。

2.2 文化鐘點(diǎn)工模式推行條件已成熟

文化部印發(fā)的《“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施綱要》中，明確將逐步建立公共文化服務(wù)政府采購(gòu)制度。保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例。國(guó)家對(duì)文化重視程度可見(jiàn)一斑，增加對(duì)文化建設(shè)資金投入，逐步建立公共文化服務(wù)政府采購(gòu)制度，使得“文化鐘點(diǎn)工”模式推行有了理論支持及物質(zhì)保障。深圳寶安區(qū)率先推行“政府采購(gòu)個(gè)人才能”的創(chuàng)新思路，使公共圖書(shū)館“文化鐘點(diǎn)工”推行也有了可參照依據(jù)。另外，各地圖書(shū)館“文化義工”、“義務(wù)館員”以及志愿者工作早有試水，累積了一定的經(jīng)驗(yàn)。

2.3 文化鐘點(diǎn)工與文化志愿者相結(jié)合應(yīng)為最佳模式

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前狀況下，“鐘點(diǎn)工”與“志愿者”結(jié)合應(yīng)為最佳模式。其具體做法如下：對(duì)于圖書(shū)上架、整理、外借流通等簡(jiǎn)單易上手的工作，可以在原有社會(huì)志愿者、暑期實(shí)踐學(xué)生中挑選累積工作時(shí)間長(zhǎng)、素質(zhì)較高者作為第一批“文化鐘點(diǎn)工”，簽訂采購(gòu)協(xié)議并規(guī)定試用期。新招募的志愿者按照累積進(jìn)階的原則擇優(yōu)挑選，比如統(tǒng)一制作胸卡，以不同的顏色區(qū)分，累計(jì)完成多少小時(shí)為一個(gè)階段，升級(jí)胸卡級(jí)別，到達(dá)某一級(jí)別后可予以簽訂協(xié)議；對(duì)于有圖書(shū)館專業(yè)背景或?qū)I(yè)才能的，如退休教授、企業(yè)中活動(dòng)策劃負(fù)責(zé)人、圖書(shū)館專業(yè)畢業(yè)生、有計(jì)算機(jī)專業(yè)背景人才的，可酌情直接簽訂試用協(xié)議，他們可以參與社區(qū)講座、讀書(shū)活動(dòng)、讀者咨詢、維護(hù)圖書(shū)館網(wǎng)站及微博等工作。

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中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2016）07-0005-03

全民閱讀作為公共文化服務(wù)建設(shè)中大力開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，旨在促進(jìn)文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，提高全民素質(zhì)，提升文化、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。高校圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量，在公共文化服務(wù)設(shè)施、資源、服務(wù)內(nèi)容以及人才、資金、技術(shù)等方面對(duì)于全民閱讀的推廣有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

1 高校圖書(shū)館參與全民閱讀推廣的優(yōu)勢(shì)

1.1 有一支專業(yè)多元化的館員服務(wù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀精專的教師隊(duì)伍

“擁有一支專業(yè)的、有知識(shí)的、懂管理的、熱心文化事業(yè)的公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵?！盵1]身為公共文化服務(wù)建設(shè)重要力量的高校圖書(shū)館，館員的業(yè)務(wù)能力直接影響著圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量水平和全民閱讀活動(dòng)的推廣。目前高校圖書(shū)館員絕大多數(shù)都接受過(guò)高等教育，碩士與博士館員比例呈逐年上升趨勢(shì)。高校圖書(shū)館不僅有業(yè)務(wù)過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)館員，一般館員也都接受過(guò)正式培訓(xùn)，有著較系統(tǒng)的理論知識(shí)和不同的學(xué)科背景，完全有能力進(jìn)行信息咨詢、信息推介、信息技能培訓(xùn)以及多種閱讀活動(dòng)的開(kāi)展。此外，高校擁有大批專業(yè)資深的優(yōu)秀教師，他們很樂(lè)意投身于公共文化建設(shè)理論研究與實(shí)踐中，開(kāi)設(shè)各類知識(shí)培訓(xùn)與公益文化講座。

1.2 設(shè)施完備，資源豐富

高校圖書(shū)館學(xué)術(shù)及文化氛圍濃郁，文獻(xiàn)資源購(gòu)置費(fèi)穩(wěn)定有保障，設(shè)備設(shè)施先進(jìn)齊全，館舍寬敞實(shí)用，文獻(xiàn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，電子閱覽室更加先進(jìn)，紙質(zhì)與電子資源與日俱增。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，圖書(shū)館自動(dòng)化、數(shù)字化進(jìn)程不斷加快，館藏成百倍增長(zhǎng)，文獻(xiàn)資源連貫、系統(tǒng)，學(xué)科分類完善。因此，高校圖書(shū)館在滿足本校師生讀者需求的前提下，有責(zé)任也有義務(wù)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)閱讀范圍，以彌補(bǔ)、緩解、改善基層文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高及資源配置不合理等狀況。

1.3 具有一定示范效應(yīng)的大學(xué)生讀者群

高校圖書(shū)館的主要讀者群是在校大學(xué)生，他們積極向上、愛(ài)憎分明、思想活躍、個(gè)性張揚(yáng)，既易接受新鮮事物，追逐時(shí)尚，又喜歡中國(guó)傳統(tǒng)文化。在圖書(shū)館這個(gè)陶冶情操、愉悅身心、樹(shù)立理想信念、增長(zhǎng)才干的大熔爐里，大學(xué)生通過(guò)大量的閱讀與思考、知識(shí)與信息的融合，可以豐富精神家園，合理規(guī)劃人生道路。高校圖書(shū)館利用館內(nèi)的設(shè)備與資源、館員與館舍，打造閱讀品牌，充分發(fā)揮大學(xué)生閱讀讀者群的榜樣示范作用，適時(shí)對(duì)社會(huì)讀者進(jìn)行閱讀服務(wù)，使其享受閱讀。

1.4 益于全民閱讀志愿者的甄選

閱讀對(duì)于提高國(guó)民素質(zhì)、提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用已毋庸置疑。但當(dāng)前圖書(shū)館事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，國(guó)民閱讀狀況不容樂(lè)觀，如：在許多偏遠(yuǎn)山區(qū)及部分貧困農(nóng)村，農(nóng)民還沒(méi)有養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，很多貧困孩子還沒(méi)有書(shū)看；社區(qū)大多設(shè)有書(shū)屋，但使用效果不佳。讓閱讀成為一種生活方式，讓閱讀引領(lǐng)未來(lái)，需要更多的閱讀志愿者投身到閱讀推廣的事業(yè)中來(lái)。閱讀志愿者不僅要有一顆熱愛(ài)公益事業(yè)、熱情奉獻(xiàn)、有責(zé)任的赤誠(chéng)之心，其自身還要有良好的閱讀習(xí)慣并有一定的文字書(shū)寫(xiě)能力、導(dǎo)讀能力及一定的溝通協(xié)調(diào)能力和保持參與活動(dòng)的連續(xù)性。另外，閱讀志愿者最好還有諸如教育學(xué)、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)等的學(xué)科背景。高校圖書(shū)館優(yōu)秀的館員隊(duì)伍、高素養(yǎng)的廣大師生讀者恰恰具備了全民閱讀志愿者的條件，完全有能力走進(jìn)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，通過(guò)農(nóng)村講習(xí)所教授農(nóng)民文化知識(shí)、學(xué)習(xí)技能；通過(guò)圖書(shū)捐贈(zèng)、講故事、伴讀關(guān)心呵護(hù)留守兒童；通過(guò)讀書(shū)征文、閱讀調(diào)研等閱讀志愿服務(wù)活動(dòng)促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展。

2 高校圖書(shū)館參與全民閱讀推廣活動(dòng)的實(shí)踐舉措

2.1 舉辦公益文化講座

隨著高校圖書(shū)館服務(wù)領(lǐng)域的拓展和服務(wù)功能的延伸，公益文化講座也應(yīng)運(yùn)而生。它作為高校圖書(shū)館信息服務(wù)內(nèi)容的新興平臺(tái)，以普及文化知識(shí)、搭建專家學(xué)者與讀者交流平臺(tái)為主旨。講座在表達(dá)形式上更注重通俗、實(shí)用、互動(dòng)；內(nèi)容上更為寬泛，包括生活、職業(yè)、文學(xué)藝術(shù)等方面；主講人也不再只是圖書(shū)館人，各行各業(yè)的專家學(xué)者都可以應(yīng)邀作為主講嘉賓；聽(tīng)課讀者既有在校師生，也有社會(huì)各界人士。“公益講座是綜合性文化知識(shí)交流的平臺(tái)，是讀者獲取課外知識(shí)、接收前沿理念、交流思想、提升個(gè)人綜合素質(zhì)的新渠道，在圖書(shū)館中迅速發(fā)展，有些公益講座還成為區(qū)域文化、校園文化建設(shè)發(fā)展的名片?！盵2]如：中央廣播電視大學(xué)圖書(shū)館的“開(kāi)放大學(xué)講壇”、南京師范大學(xué)圖書(shū)館與安徽師范大學(xué)圖書(shū)館的“敬文講壇”、重慶師范大學(xué)圖書(shū)館的“三春湖講壇”等。這些由高校圖書(shū)館主辦的公益講座，吸引了眾多的校內(nèi)外讀者，在滿足讀者多元文化需求、活躍校園文化、傳播交流文化知識(shí)方面起到了重要作用。

2.2 有效利用文獻(xiàn)資源

各大高校圖書(shū)館為了讓有限資源最大化利用，基本上都開(kāi)設(shè)了新生入館培訓(xùn)、讀者培訓(xùn)課與信息檢索課，利用圖書(shū)館網(wǎng)站、櫥窗宣傳欄、數(shù)字宣傳周等方式為讀者推薦并提供信息資源，邀請(qǐng)數(shù)字資源營(yíng)銷商為讀者進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)使用講座，借助新浪微博、BBS、RSS、維基等新媒介進(jìn)行文獻(xiàn)信息業(yè)務(wù)宣傳與咨詢，教會(huì)讀者使用實(shí)體資源，引導(dǎo)讀者充分利用電子數(shù)字資源。

2.3 創(chuàng)設(shè)閱讀品牌，開(kāi)展形式多樣的主題讀書(shū)活動(dòng)

全民閱讀推廣活動(dòng)開(kāi)展近十年以來(lái)，各個(gè)文化機(jī)構(gòu)紛紛舉辦各類閱讀活動(dòng)，高校圖書(shū)館也積極開(kāi)展了一系列活動(dòng)。如：“數(shù)字資源宣傳周”“讀者服務(wù)月”“世界讀書(shū)日”“書(shū)評(píng)閱讀征文”“圖書(shū)漂流”“尋書(shū)大賽”“書(shū)目推薦”“讀者之星”等，并結(jié)合閱讀內(nèi)容，組織中小學(xué)生、幼兒園孩子們參觀高校圖書(shū)館；與出版商聯(lián)辦書(shū)展，組織閱讀課題申報(bào)，創(chuàng)辦閱讀刊物，進(jìn)行閱讀調(diào)研和學(xué)術(shù)指導(dǎo)等。通過(guò)高校圖書(shū)館的志愿實(shí)踐活動(dòng)，使更多的讀者走進(jìn)圖書(shū)館、認(rèn)識(shí)圖書(shū)館、利用圖書(shū)館。

2.4 開(kāi)放高校圖書(shū)館，為周邊社區(qū)居民提供文化服務(wù)

目前，已有很多省市的高校圖書(shū)館的部分館舍及資源面向公眾開(kāi)放，提供文化展示、文化交流、文化教育、文化休閑等多功能服務(wù)。校園周邊居民可以不受年齡、身份、文化程度的限制入館閱覽，部分高校圖書(shū)館還為社區(qū)居民辦理圖書(shū)借閱證，為中小學(xué)生提供假期閱覽室，開(kāi)放期刊閱覽室，開(kāi)設(shè)特色資源，提供信息查詢、定題追蹤、科技查新等服務(wù)，緩解了公共圖書(shū)館服務(wù)供給不足等問(wèn)題，為公共文化服務(wù)建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量。

3 夯實(shí)創(chuàng)新高校圖書(shū)館閱讀推廣成果的途徑

3.1 加大閱讀推廣志愿者的選拔力度與培訓(xùn)

閱讀推廣任重而道遠(yuǎn)，圖書(shū)館要不斷完善閱讀推廣志愿者的選拔培訓(xùn)機(jī)制，真正選拔一批思想道德素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)精神，且有一定專業(yè)知識(shí)、閱讀背景和服務(wù)技能的閱讀志愿者加入到閱讀推廣活動(dòng)中來(lái)。圖書(shū)館應(yīng)充分利用廣大讀者喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)、微博、人人網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信等新媒介技術(shù)，構(gòu)建集宣傳、咨詢、報(bào)名、培訓(xùn)、交流為一體的現(xiàn)代化閱讀志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，努力做到家喻戶曉，引導(dǎo)每個(gè)讀者自覺(jué)參與閱讀推廣志愿服務(wù)，營(yíng)造“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)”的閱讀志愿服務(wù)氛圍。圖書(shū)館要制訂閱讀推廣志愿者培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)志愿者進(jìn)行分批培訓(xùn)，推行閱讀志愿服務(wù)培訓(xùn)上崗制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的制度化和常態(tài)化；建立培訓(xùn)檔案，做好培訓(xùn)情況、個(gè)人總結(jié)體會(huì)記錄，以此打造素質(zhì)良好的志愿隊(duì)伍，為社區(qū)、基層、農(nóng)村輸送優(yōu)秀的圖書(shū)館員，更好地為全民閱讀服務(wù)。

3.2 構(gòu)建地方跨系統(tǒng)圖書(shū)館聯(lián)盟

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前共有高校圖書(shū)館1，700多所，藏書(shū)6億多冊(cè)。無(wú)論是出于圖書(shū)館自身發(fā)展的需要，還是出于服務(wù)師生員工的需要，高校圖書(shū)館都需要建設(shè)區(qū)域圖書(shū)資源共享機(jī)制[3]。但提升地方公共文化服務(wù)能力，推動(dòng)全民閱讀浪潮，僅僅構(gòu)建區(qū)域高校圖書(shū)館聯(lián)盟資源是不夠的，與公共圖書(shū)館、其他圖書(shū)館構(gòu)建跨系統(tǒng)圖書(shū)館聯(lián)盟勢(shì)在必行。打破地域、時(shí)空等的限制及行業(yè)壁壘，利用各類現(xiàn)代電子媒介宣傳、打造及優(yōu)化閱讀平臺(tái)，加大文獻(xiàn)信息資源融合力度，提高聯(lián)盟電子圖書(shū)、紙質(zhì)圖書(shū)、期刊新資源的利用率，提高自身綜合服務(wù)能力，提升整個(gè)區(qū)域公共文化建設(shè)的水平，更好地助推全民閱讀事業(yè)的發(fā)展。

3.3 建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立經(jīng)典閱覽室

高校圖書(shū)館在滿足廣大師生讀者需求的前提下依據(jù)自己的實(shí)力，有的放矢做好社會(huì)化服務(wù)拓展工作。建立地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立經(jīng)典閱覽室，高校圖書(shū)館應(yīng)充分做好社會(huì)化服務(wù)的規(guī)劃及地方文化調(diào)研，適時(shí)調(diào)整文獻(xiàn)資源，開(kāi)啟手機(jī)閱讀平臺(tái)、數(shù)字在線閱讀等，更好地服務(wù)地方讀者。

如：安徽工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館館藏冶金資料豐富，為方便馬鞍山市鋼鐵公司職工利用鋼鐵冶金信息資源，設(shè)立了鋼鐵冶金中外文期刊論文庫(kù)、鋼鐵冶金視頻資源庫(kù)。此外，安徽工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館還設(shè)立了以中國(guó)傳統(tǒng)文化藏書(shū)、廉政建設(shè)專題圖書(shū)為主的經(jīng)典閱覽室。

3.4 地方政府扶持，企事業(yè)單位參與資源服務(wù)購(gòu)買

地方政府應(yīng)本著發(fā)展、公平、超前、可持續(xù)性原則，積極支持、鼓勵(lì)高校圖書(shū)館，在資源投入、政策導(dǎo)向、財(cái)政扶持、稅收等方面加強(qiáng)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)力量，引導(dǎo)企事業(yè)單位參與高校圖書(shū)館資源服務(wù)購(gòu)買，使高校圖書(shū)館既能為企事業(yè)單位服務(wù)，又能提高高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源購(gòu)置力。地方政府應(yīng)制定細(xì)致、合理、具有可操作性的扶持政策，引導(dǎo)各級(jí)各類圖書(shū)館相互補(bǔ)充、相互競(jìng)爭(zhēng)，從與企事業(yè)單位、行業(yè)及校校聯(lián)合中獲得源源不斷的推動(dòng)力，推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展新局面。高校圖書(shū)館也要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極探索與行業(yè)、企業(yè)密切協(xié)作共建的模式，推進(jìn)高校圖書(shū)館的資源互補(bǔ)，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制。

3.5 創(chuàng)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)閱讀平臺(tái)

創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)閱讀平臺(tái)，各成員館要堅(jiān)持公益服務(wù)為主、平等互利雙贏的原則，創(chuàng)建地方閱讀網(wǎng)，共同舉辦閱讀活動(dòng)，擴(kuò)大閱讀平臺(tái)，豐富網(wǎng)絡(luò)信息資源，深化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容，加大閱讀網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)能力，對(duì)不同性別、不同年齡段的讀者進(jìn)行分眾閱讀。推廣閱讀活動(dòng)、圖書(shū)導(dǎo)讀、推薦書(shū)目、介紹更新數(shù)字閱讀等活動(dòng)內(nèi)容要新穎活潑，既要打造閱讀的普及性、易讀性，也要追求閱讀的知識(shí)性、大信息量，力求以地方閱讀網(wǎng)為平臺(tái)，攜手廣大讀者共同追隨閱讀時(shí)代，分享閱讀生活，享受美好閱讀！

參考文獻(xiàn)：

[1] 良雪薇.關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（4）：142-144.

篇8

[分類號(hào)]G250

所謂NGO(non-government organization)，是指在特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府部門(mén)的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人，即不以營(yíng)利為目的的非政府組織。它不是政府，不靠權(quán)力驅(qū)動(dòng)；也不是經(jīng)濟(jì)體，不靠經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，其原動(dòng)力是志愿精神。國(guó)際NGO自上個(gè)世紀(jì)80年代興起，從總體上被分為運(yùn)動(dòng)型NGO和倡導(dǎo)型NGO。運(yùn)動(dòng)型NGO是面向救助和發(fā)展的組織，倡導(dǎo)型NGO主要通過(guò)游說(shuō)、激進(jìn)分子的活動(dòng)來(lái)喚醒人們的意識(shí)。

發(fā)達(dá)國(guó)家的NGO已經(jīng)發(fā)展到高度成熟與完善的地步。以美國(guó)為例，活躍在各個(gè)領(lǐng)域的非政府組織總數(shù)超過(guò)200萬(wàn)個(gè)，經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)5000億，工作人員超過(guò)900萬(wàn)人，NGO是政府有效的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。隨著國(guó)際性大型NGO的不斷發(fā)展壯大，它們將觸角伸向中國(guó)，中國(guó)本土NGO也在這個(gè)大環(huán)境下不斷創(chuàng)立發(fā)展起來(lái)。近年來(lái)，NGO通過(guò)各種渠道開(kāi)始被中國(guó)的民眾所認(rèn)識(shí)，并在中國(guó)的公共服務(wù)、慈善公益中扮演越來(lái)越重要的角色。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于NGO與圖書(shū)館在“公益”性質(zhì)上的廣泛契合，NGO作為民間力鰱參與圖書(shū)館建設(shè)的事例就也司空見(jiàn)慣了，如著名的紐伯利圖書(shū)館、摩根圖書(shū)館、克里勒?qǐng)D書(shū)館都通過(guò)非政府的力量建造運(yùn)營(yíng)。除了出資捐贈(zèng)建造圖書(shū)館，美國(guó)的NGO還深入到圖書(shū)館的服務(wù)體系中，為讀者提供一系列的公益服務(wù)?！叭缊D書(shū)募捐活動(dòng)”就是其一，它是由美國(guó)國(guó)家教育協(xié)會(huì)(NEA)發(fā)起的，其目的是幫助學(xué)校圖書(shū)館豐富其藏書(shū)，為孩子們營(yíng)造更好的閱讀氛圍。2010年，“全美圖書(shū)募捐活動(dòng)”一經(jīng)發(fā)起就得到眾多出版社的大力支持。美國(guó)國(guó)家教育協(xié)會(huì)為全美44所學(xué)校圖書(shū)館建設(shè)提供了資金支持。另外，其他43所學(xué)校分別獲得了出版社給予的優(yōu)秀圖書(shū)捐助。

1　NGO在圖書(shū)館發(fā)展中的影響日漸凸顯

1.1合作促進(jìn)基層圖書(shū)館的發(fā)展

NGO與圖書(shū)館最廣泛的合作形式是：提供資金和人力支持圖書(shū)館的建設(shè)。這一點(diǎn)，在西方國(guó)家尤為明顯，盡管大多數(shù)國(guó)家的國(guó)家與省(州)、市級(jí)圖書(shū)館都是由政府興辦的，但大量的社區(qū)圖書(shū)館和特殊圖書(shū)館多為NGO組織所辦，一些國(guó)家私立性質(zhì)的大、中、小學(xué)數(shù)量大，特別是私立大學(xué)比例更大，它們所屬的學(xué)校圖書(shū)館均屬NGO之列。從絕對(duì)數(shù)量上看，國(guó)家與各級(jí)政府興辦的圖書(shū)館比例很小，大多數(shù)的圖書(shū)館具有NGO性質(zhì)。同樣，我國(guó)的市縣(區(qū))以下的基層圖書(shū)館建設(shè)一直是最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，除經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)圖書(shū)館有所發(fā)展之外，大部分地區(qū)特別是中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)社區(qū)圖書(shū)館基本上處于空白。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層圖書(shū)館是NGO發(fā)揮作用最大的地方，NGO具有貼近基層、了解群眾需求、低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)其籌措資金，解決館舍與圖書(shū)資料經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題，再由志愿者(或安排就業(yè)者)進(jìn)行管理。

1.2通過(guò)靈活多樣的合作形式實(shí)現(xiàn)NGO與圖書(shū)館的雙贏

NGO與圖書(shū)館的合作可以有多種渠道與靈活多樣的方式，共同實(shí)現(xiàn)雙贏。如：圖書(shū)館為NGO組織的活動(dòng)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所；也可以利用圖書(shū)館人群往來(lái)集中的特點(diǎn)，為NGO組織募捐或其他籌措經(jīng)費(fèi)等工作提供便利條件。NGO可以通過(guò)組織志愿者活動(dòng)為圖書(shū)館的衛(wèi)生、綠化或階段性突擊工作等提供人力資源；也可以通過(guò)國(guó)際NGO組織資助偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)圖書(shū)館等。

1.3NGO模式正在滲透到圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展中

NGO的原動(dòng)力是志愿精神，這一特征已經(jīng)開(kāi)始滲透到圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，各種圖書(shū)館聯(lián)盟的出現(xiàn)就是最典型的標(biāo)志。2002年5月，由CALIS管理中心聯(lián)合北京大學(xué)圖書(shū)館、清華大學(xué)圖書(shū)館、南京大學(xué)圖書(shū)館等22家高等學(xué)校圖書(shū)館共同發(fā)起成立中國(guó)高等學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟，通過(guò)了成立宣言。該聯(lián)盟以“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、共享資源”為宗旨，制定了《中國(guó)高等學(xué)校數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟章程》，強(qiáng)調(diào)依據(jù)章程行使權(quán)利，履行義務(wù)，以聯(lián)盟形式協(xié)調(diào)高等學(xué)校特別是部屬院校在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)上的立場(chǎng)。該聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著中國(guó)圖書(shū)館界已經(jīng)很好地掌握了NGO的規(guī)則，并利用NGO的規(guī)則和組織形式對(duì)正在建設(shè)中的數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)行單邊或多邊磋商，協(xié)調(diào)立場(chǎng)，制定共同遵守的原則和標(biāo)準(zhǔn)。這無(wú)疑具有里程碑意義，也是中國(guó)圖書(shū)館界的一個(gè)巨大進(jìn)步。

2　中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)中的NGO

NGO在西方圖書(shū)館事業(yè)的成熟過(guò)程中扮演了重要的角色，雖然在中國(guó)的發(fā)展歷程較短，但已經(jīng)開(kāi)始對(duì)圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，成為我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)逐步完善的過(guò)程中無(wú)法忽略的因素。這種影響主要表現(xiàn)在：

2.1NGO文獻(xiàn)已經(jīng)列入國(guó)家圖書(shū)館保存計(jì)劃

圖書(shū)館具有保存人類文化遺產(chǎn)的功能，一切具有歷史記錄價(jià)值的文獻(xiàn)資料都應(yīng)該在圖書(shū)館中有所記錄。NGO在參與社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中產(chǎn)生的文獻(xiàn)資料是圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要來(lái)源?；钴S在中國(guó)的大型NGO，如香港樂(lè)施會(huì)、綠色和平組織、喜馬拉雅基金會(huì)、自然之友、NGO發(fā)展交流網(wǎng)等，在參與中國(guó)的慈善事業(yè)、傳播科學(xué)環(huán)保理念過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的會(huì)議文獻(xiàn)、研究報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目相關(guān)資料等，這些非正式出版物對(duì)于反映中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型具有重要的文獻(xiàn)價(jià)值。

2008年9月，中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館專門(mén)面向NGO公布了《國(guó)家圖書(shū)館致非政府組織(NGO)的一封信》，信中充分肯定了NGO在發(fā)展理念、組織架構(gòu)、行動(dòng)模式、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和效果等方面資料的文獻(xiàn)價(jià)值。國(guó)家圖書(shū)館計(jì)劃系統(tǒng)采集國(guó)內(nèi)NGO的相關(guān)資料，凡符合收藏標(biāo)準(zhǔn)的NGO文獻(xiàn)，將被收入正式館藏并永久保存。作為國(guó)家總書(shū)庫(kù)的國(guó)家圖書(shū)館在此方面率先做出了引導(dǎo)作用，各級(jí)同樣具有文獻(xiàn)保存功能的省級(jí)大型圖書(shū)館，也應(yīng)當(dāng)開(kāi)始重視與NGO在文獻(xiàn)資源建設(shè)上的合作。

2.2NGO參與圖書(shū)館的實(shí)體建設(shè)

目前，已經(jīng)有許多的國(guó)際與本土NGO參與了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書(shū)館建設(shè)。例如，美國(guó)青樹(shù)教育基金會(huì)下的中國(guó)青樹(shù)鄉(xiāng)村圖書(shū)館服務(wù)中心于2002年建立，負(fù)責(zé)中國(guó)各地青樹(shù)圖書(shū)館的項(xiàng)目實(shí)施支持和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。截至2010年4月，該中心已經(jīng)在青海、甘肅、陜西、江蘇、貴州、云南和山西7個(gè)省市自治區(qū)幫助建立了43所圖書(shū)館，其中18所中心圖書(shū)館帶動(dòng)了周圍的25所衛(wèi)星圖書(shū)館、社區(qū)圖書(shū)館和鄉(xiāng)村圖書(shū)站，并在北京設(shè)立了1個(gè)流動(dòng)書(shū)庫(kù)，為4所打工子弟學(xué)校服務(wù)。北京天下溪教育咨詢機(jī)構(gòu)也是一個(gè)本土NGO，其下的“鄉(xiāng)村圖書(shū)館”項(xiàng)目自2003年由志愿者開(kāi)始發(fā)起，致力于為改善鄉(xiāng)村教育提供最為基礎(chǔ)的公共教育設(shè)施。該項(xiàng)目計(jì)劃為援建的每個(gè)圖書(shū)館配備適合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的圖書(shū)1000本，訂閱2份報(bào)紙和4-5份雜志。同時(shí)，在圖書(shū)館的實(shí)際運(yùn)作上，堅(jiān)持方便讀者、促進(jìn)讀者閱讀以及管理員本地化的原則。

2.3NGO參與圖書(shū)館讀者教育與閱讀推廣

公共圖書(shū)館需要承擔(dān)起社會(huì)教育的職能，但是，鑒于圖書(shū)館員數(shù)量與專業(yè)的限制，圖書(shū)館要進(jìn)行特定的專業(yè)技能培訓(xùn)，必須得到其他組織的支持，而NGO可以很好地參與到圖書(shū)館的教育活動(dòng)中來(lái)，提供專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)。2006年，國(guó)際NGO法國(guó)沛豐組織與北京西城區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展了主題為“潛力無(wú)限”的農(nóng)民工計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，圖書(shū)館主要負(fù)責(zé)場(chǎng)館和配套設(shè)施的提供和對(duì)學(xué)員在圖書(shū)館培訓(xùn)期間的管理，沛豐則提供專人全職、全程對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這種合作模式不但拓展了圖書(shū)館的傳統(tǒng)服務(wù)，也凸顯了NGO的公益價(jià)值。

2010年，心平公益基金會(huì)發(fā)起召開(kāi)了第一屆中國(guó)鄉(xiāng)村圖書(shū)館建設(shè)及閱讀推廣研討會(huì)。在會(huì)上，奕陽(yáng)教育研究所負(fù)責(zé)人張守禮將NGO支持鄉(xiāng)村閱讀分為3個(gè)階段：第一個(gè)階段是書(shū)本扶貧：現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)渡到第二個(gè)階段，即閱讀推廣，不只是看書(shū)識(shí)字，還有閱讀的方法與內(nèi)容；在未來(lái)的第三個(gè)階段，則必將是文化立人，參與鄉(xiāng)村公共生活的重建，激活當(dāng)?shù)匚幕W(wǎng)絡(luò)，重建公民社會(huì)。從2007年9月開(kāi)始，立人鄉(xiāng)村圖書(shū)館組織已經(jīng)在湖北黃岡市蘄春縣、河南信陽(yáng)市淮濱縣、四川巴中市巴州區(qū)、云南昭通市巧家縣建成5個(gè)圖書(shū)館，每個(gè)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平均館藏5 000冊(cè)，每個(gè)館成立義工小組和讀書(shū)會(huì)，組織形式多樣的以閱讀為中心的課余活動(dòng)。

2.4NGO對(duì)圖書(shū)館特殊人群的服務(wù)

每一位讀者在公共圖書(shū)館內(nèi)都有平等享受圖書(shū)館資源及服務(wù)的權(quán)利，對(duì)于一部分特殊人群，圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)愛(ài)，而個(gè)體圖書(shū)館在服務(wù)特殊人群功能發(fā)揮上仍有不足，NGO的專業(yè)性可以彌補(bǔ)這一點(diǎn)。

“華聲公益助盲志愿者團(tuán)體”組建于2005年，是一個(gè)總部設(shè)在北京，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，自發(fā)組織成立的民間公益志愿者團(tuán)體。旨在幫助盲人接觸社會(huì)、走出家門(mén)、接受教育及培訓(xùn)，改善盲人群體的生存現(xiàn)狀。目前，該NGO正在籌建虛擬有聲圖書(shū)館，包括海量的有聲讀物資源，用先進(jìn)的流媒體技術(shù)和符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)館管理軟件，面向全國(guó)的盲人開(kāi)放，提供給全國(guó)的盲人在線收聽(tīng)。目前已經(jīng)完成硬件的調(diào)試安裝，正在抓緊時(shí)間進(jìn)行圖書(shū)館管理軟件的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。

2.5行動(dòng)中的NGO――圖書(shū)館志愿者行動(dòng)

志愿者行動(dòng)具有強(qiáng)調(diào)自愿，廣泛參與，講求實(shí)效，持之以恒的特點(diǎn)，它充分調(diào)動(dòng)了廣大熱心圖書(shū)館事業(yè)人士的主動(dòng)性和積極性，得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。在美國(guó)，圖書(shū)館讀者意識(shí)很強(qiáng)，尤其是公共圖書(shū)館，讀者在圖書(shū)館中地位很高，讀者的利益和需求對(duì)圖書(shū)館工作有很大的影響力。因此，各地公共圖書(shū)館都建立了類似“圖書(shū)館之友”的群眾性團(tuán)體，例如波特蘭市館組織的“圖書(shū)館之友”就有3000多會(huì)員?！皥D書(shū)館之友”是讀者自愿參加的，一般是熱心圖書(shū)館的讀者，也有各區(qū)推薦的讀者代表和當(dāng)?shù)孛??！皥D書(shū)館之友”反映讀者愿望和要求，幫助圖書(shū)館活動(dòng)的開(kāi)展，參加圖書(shū)館義務(wù)勞動(dòng)，向圖書(shū)館捐款和向社會(huì)募捐籌款。

同樣，在我國(guó)很多的省市圖書(shū)館中，也活躍著一支支志愿者隊(duì)伍，他們積極參與圖書(shū)館的工作，無(wú)償為圖書(shū)館提供幫助，為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如協(xié)助圖書(shū)館工作人員進(jìn)行書(shū)庫(kù)管理，維護(hù)閱覽室的秩序，打掃衛(wèi)生，協(xié)助圖書(shū)館新用戶使用終端檢索操作，在大型圖書(shū)館進(jìn)行樓層指引等服務(wù)。有的青年志愿者還利用自身的外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，為語(yǔ)言溝通障礙的國(guó)際讀者提供翻譯服務(wù)，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體開(kāi)展圖書(shū)預(yù)約、資料查詢等服務(wù)。

3　NGO與圖書(shū)館合作中的瓶頸

在我國(guó)，由于監(jiān)管的缺失和NGO自我約束不足，使得NGO公信力不高；普通民眾對(duì)于參與到NGO中的動(dòng)力不足。也使得NGO難以吸引到優(yōu)秀的人才來(lái)獲得更快速的發(fā)展?？v然在與公共圖書(shū)館的合作過(guò)程中，NGO沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的水土不服，但是卻不可忽視一些急需解決的重大問(wèn)題。

3.1資金與來(lái)源短缺

NGO是公益性的團(tuán)體，不像政府那樣有財(cái)政收入的支撐，也不能像營(yíng)利組織那樣有利潤(rùn)獲取的途徑。所有的NGO在投身中西部鄉(xiāng)村圖書(shū)館的建設(shè)時(shí)，必須得到社會(huì)個(gè)人或團(tuán)體的廣泛捐助，這些NGO的社會(huì)資源均來(lái)自市場(chǎng)、社會(huì)、海外等開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)世界。在募捐的過(guò)程中，NGO對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果無(wú)法做到很好的把控，一旦資金鏈條斷裂，便會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)，以至于影響到援助項(xiàng)目的進(jìn)展。微笑圖書(shū)室是在2003年5月由民間志愿者自發(fā)籌建的網(wǎng)上公益捐書(shū)平臺(tái)。它號(hào)召熱心公益的人們通過(guò)微笑圖書(shū)室的平臺(tái)向貧困地區(qū)的學(xué)生捐贈(zèng)舊書(shū)刊或者捐款籌集新書(shū)刊，為孩子們提供課外閱讀的機(jī)會(huì)，其負(fù)責(zé)人表示，這種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)募捐圖書(shū)的捐贈(zèng)力量微薄，對(duì)落后地區(qū)的閱讀狀況改善只能是雪中送炭。

資金匱乏對(duì)于整個(gè)NGO的群落來(lái)說(shuō)是一個(gè)事關(guān)生存的普遍問(wèn)題，目前，許多NGO希望通過(guò)改善與政府的合作模式來(lái)尋求政府的財(cái)政支持，同時(shí)在募捐的方式上更加開(kāi)放，能夠讓更多的慈善人士參與進(jìn)來(lái)。這種探索值得圖書(shū)館在與NGO合作時(shí)借鑒。

3.2志愿者服務(wù)時(shí)間短

對(duì)于國(guó)外的NGO來(lái)說(shuō)，在中國(guó)開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)間受到限制是無(wú)法避免的問(wèn)題。以“夢(mèng)想行動(dòng)國(guó)際”的“圖書(shū)館項(xiàng)目”為例，該服務(wù)項(xiàng)目的每個(gè)周期為三周，由于所招募的志愿者大多是留學(xué)生，對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r不了解，他們很難在較短的時(shí)間內(nèi)完全投入到工作中去，這樣一來(lái)，圖書(shū)館所能夠收到的成效就會(huì)大打折扣。

國(guó)內(nèi)從事鄉(xiāng)村圖書(shū)館合作的NGO，其志愿者大多通過(guò)招募的方式找尋，有志于扎根鄉(xiāng)村的志愿者畢竟是少數(shù)，大量的志愿者在服務(wù)了半年或一年之后會(huì)選擇回到原來(lái)的生活中去，因此，不斷招募新的志愿者是NGO工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果在志愿者交接的時(shí)候出現(xiàn)了空檔，NGO與圖書(shū)館的合作也會(huì)暫時(shí)中斷。

針對(duì)短期服務(wù)的制約，NGO目前的解決方式有兩個(gè)，一是通過(guò)招募致力于長(zhǎng)期服務(wù)鄉(xiāng)村的志愿者，舉辦一些長(zhǎng)久性的活動(dòng)讓鄉(xiāng)村圖書(shū)館的項(xiàng)目能夠維持下來(lái)；二是通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T的培訓(xùn)，讓他們有能力進(jìn)行自我管理，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村圖書(shū)館的長(zhǎng)久發(fā)展。

4　充分發(fā)揮中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的作用，推動(dòng)NGO與圖書(shū)館事業(yè)的合作發(fā)展

中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)是由全國(guó)圖書(shū)館工作者依法登記成立的全國(guó)性、學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系圖書(shū)館工作者的橋梁和紐帶，是發(fā)展我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的重要社會(huì)力量，在圖書(shū)館和政府之間充當(dāng)信息溝通的橋梁和紐帶。雖然中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)與政府間有著密切的關(guān)系，但其業(yè)務(wù)開(kāi)展與組織形式具有典型的NGO特征，即不靠權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)、各類捐贈(zèng)、政府資助、開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入以及各類基金等組成。

《中華人民共和國(guó)圖書(shū)館法》草案第二稿，對(duì)圖書(shū)館的定義是：“向社會(huì)公眾或者特定對(duì)象開(kāi)放，具有文獻(xiàn)信息資源的收集、整理、存儲(chǔ)、傳播、研究、開(kāi)發(fā)和服務(wù)功能的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)”。NGO的基本宗旨是利他、關(guān)愛(ài)、公益，這與圖書(shū)館事業(yè)的目標(biāo)是完全一致。NGO與圖書(shū)館具有相同的公益特性和相似的理想追求與奮斗目標(biāo)，“不以追求利潤(rùn)為目標(biāo)，而以有益社會(huì)為宗旨”，是二者共同的追求，它們完全可以進(jìn)行有效的合作，可以互動(dòng)、互惠、互利，共同造福于人類。

篇9

1 縣級(jí)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理發(fā)展趨勢(shì)

1.1 縣級(jí)圖書(shū)館特色資源建設(shè)

隨著普通大眾對(duì)文化生活的需求的不斷提高和我國(guó)縣級(jí)城市的不斷發(fā)展，縣級(jí)圖書(shū)館在資源建設(shè)方面已經(jīng)取得了很大的成就。例如在圖書(shū)館中有為農(nóng)民開(kāi)設(shè)的農(nóng)業(yè)圖書(shū)專欄，有為各地特色文化生活開(kāi)設(shè)的縣級(jí)文化圖書(shū)專區(qū)等，這些專區(qū)的設(shè)置豐富了縣域民眾的文化生活。這些特色圖書(shū)資源的建立是與我國(guó)逐步開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分不開(kāi)的縣級(jí)特色圖書(shū)館資源的設(shè)立和縣級(jí)人民的需求息息相關(guān)。

1.2 縣級(jí)圖書(shū)館信息資源共享管理

圖書(shū)資源的共享是縣級(jí)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理的重要課題，在資源共享的最初階段是指圖書(shū)館與圖書(shū)館之間資源的互相共享。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，圖書(shū)館之間資源共享的范圍不斷擴(kuò)大，包括人力資源的共享、管理方式的共享、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的共享等。各縣級(jí)圖書(shū)館之間的各種資源共享加快了各縣級(jí)圖書(shū)館的建設(shè)。

2 縣級(jí)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

2.1 傳統(tǒng)管理思想束縛縣級(jí)圖書(shū)館管理改革

縣級(jí)圖書(shū)館管理人員受制于傳統(tǒng)管理思想的束縛，把圖書(shū)館定位于非盈利性的組織，在開(kāi)支方面比較節(jié)儉，無(wú)論是在技術(shù)還是人員方面都無(wú)法滿足管理的需要。在人員配備方面，很多工作人員既不是圖書(shū)管理相關(guān)人才也不是信息管理相關(guān)人才，員工招聘時(shí)存在拉關(guān)系走后門(mén)的情況，導(dǎo)致一些工作人員在管理上敷衍了事，工作效率低下。在資源配備管理上很多縣級(jí)圖書(shū)館還使用傳統(tǒng)的指令模式，以政府的配備為主導(dǎo)，沒(méi)有充分利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，而政府在圖書(shū)資源配備時(shí)有時(shí)會(huì)考慮不周全，這就導(dǎo)致了有些需求很大的書(shū)在縣級(jí)圖書(shū)館找不到的情況。

2.2 資金的短缺制約服務(wù)水平提高

縣級(jí)圖書(shū)館服務(wù)水平主要體現(xiàn)在對(duì)圖書(shū)資源上，而資金是圖書(shū)資源的保障，很多縣級(jí)圖書(shū)館由于政府預(yù)算有限，沒(méi)有充足的資金提供給圖書(shū)館，這就導(dǎo)致了縣級(jí)圖書(shū)館沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買圖書(shū)，制約了服務(wù)水平的提高；在人員管理、技術(shù)服務(wù)等方面也都需要大量的資金投入，例如電子圖書(shū)資源的建設(shè)需要配備大量的電腦，沒(méi)有資金的保障，現(xiàn)代化圖書(shū)館的建設(shè)無(wú)從談起。

2.3 縣級(jí)圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容缺乏吸引力

隨著縣級(jí)人民物質(zhì)文書(shū)水平的提高，人們來(lái)圖書(shū)館的目的已經(jīng)不僅僅是看書(shū)了，例如有的家長(zhǎng)那個(gè)帶孩子來(lái)圖書(shū)館感受文化的熏陶或來(lái)圖書(shū)館自己，工作族有時(shí)會(huì)帶著電腦來(lái)圖書(shū)館查查資料，打打文檔等。人們的這些需求對(duì)縣級(jí)圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)管理提出了更高的要求。但是調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)圖書(shū)館除了圖書(shū)室，并沒(méi)有為人們?cè)O(shè)置單獨(dú)的休息室，即時(shí)有，有的也僅僅是擺設(shè)，不對(duì)普通的民眾開(kāi)放，這就吸引不了人們來(lái)圖書(shū)館，很多縣級(jí)圖書(shū)館大多時(shí)候都沒(méi)什么人。

2.4 縣級(jí)圖書(shū)館的宣傳力度不夠

很多民眾壓根不知道自己縣里的圖書(shū)館在哪里，跟沒(méi)有去過(guò)圖書(shū)館，有的知道有圖書(shū)館但是不知道具置在哪，這也是導(dǎo)致縣級(jí)圖書(shū)館人數(shù)不多的一個(gè)主要原因。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因還是縣級(jí)圖書(shū)館的宣傳力度不夠，很多縣級(jí)圖書(shū)館只有在舉辦活動(dòng)時(shí)才簡(jiǎn)單的宣傳一下，方式就是橫幅宣傳，一是宣傳力度不夠，二是宣傳效果不佳。

3 縣級(jí)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理的建議

3.1 思維導(dǎo)向市場(chǎng)化

縣級(jí)圖書(shū)館要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維方式，引入市場(chǎng)化的管理理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，把圖書(shū)館的建設(shè)看作是一次市場(chǎng)投資，把圖書(shū)館的資源逐步向社會(huì)各界開(kāi)放，例如縣級(jí)圖書(shū)館可以借助互聯(lián)網(wǎng)手段打造電子圖書(shū)庫(kù)，民眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)資源的查閱；同時(shí)，把圖書(shū)館的管理工作和文化教育產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，例如何以定期舉辦文化學(xué)者講座，這些講座可以收取一定的費(fèi)用用于圖書(shū)館的圖書(shū)購(gòu)買和人員管理開(kāi)支等。還可以在圖書(shū)館內(nèi)引入咖啡廳等市場(chǎng)投資，及解決了收入問(wèn)題，又為市民提供了方便，一舉兩得。

3.2 拓寬資金來(lái)源渠道

首先，拓寬資金來(lái)源渠道。圖書(shū)館事業(yè)是一項(xiàng)高投入、持續(xù)性的公益事業(yè)，單一的資金來(lái)源渠道常常會(huì)讓圖書(shū)館創(chuàng)辦者不堪重負(fù)，如前文提到的L社區(qū)圖書(shū)館，而國(guó)內(nèi)外社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也表明，社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的捐贈(zèng)是社區(qū)圖書(shū)館資金的重要來(lái)源。這就要求，一方面政府要制定政策鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場(chǎng)力量參與其中，如對(duì)捐贈(zèng)的企業(yè)減免一定的稅收等；另一方面社區(qū)圖書(shū)館本身要主動(dòng)吸納社會(huì)資金，改變過(guò)去的“等和靠”的籌措資金模式，積極聯(lián)系各類慈善基金會(huì)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳，呼吁社會(huì)共建社區(qū)圖書(shū)館。

其次，要?jiǎng)?chuàng)建以政府為主體的資金投入模式。目前蘭州市很多社區(qū)圖書(shū)館雖然是公辦公助型，但仍然缺少資金，一個(gè)很重要的原因就是社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)資金并沒(méi)有納入到固定的財(cái)政投入體系當(dāng)中，且沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)資金。而民辦型社區(qū)圖書(shū)館由于其創(chuàng)建主體的原因，則更難獲得政府的資金投入。針對(duì)此，筆者認(rèn)為，對(duì)于公辦公助型圖書(shū)館，政府應(yīng)該綜合考慮人口結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各類資源，將多個(gè)規(guī)模小，影響力小的社區(qū)圖書(shū)館整合成一個(gè)輻射面廣的社區(qū)圖書(shū)館，并將其納入到地方固定財(cái)政投入體系當(dāng)中，保證資金投入的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

3.3 發(fā)掘人力資源，規(guī)范圖書(shū)館人員管理

一是招募志愿者，一方面，挖掘社區(qū)中熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)的退休人士，讓他們參與到社區(qū)圖書(shū)館的日常工作和管理；另一方面，充分利用高校志愿者協(xié)會(huì)，與志愿者協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制，讓大學(xué)生志愿者負(fù)責(zé)社區(qū)圖書(shū)館的各類活動(dòng)。

二是制定規(guī)章制度，規(guī)范人員管理。將志愿者納入到日常的人員管理當(dāng)中，從而盡可能減少志愿者服務(wù)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，社區(qū)圖書(shū)館工作一般會(huì)涉及專業(yè)的圖書(shū)管理知識(shí)，如圖書(shū)編碼、分類等，而工作人員絕大多數(shù)都沒(méi)有圖書(shū)館專業(yè)背景，因此基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分必要。一方面，可以尋求省、市圖書(shū)館的幫助，把社區(qū)圖書(shū)館管理員培訓(xùn)納入到培訓(xùn)體系中，確保培訓(xùn)的定期化和長(zhǎng)期化，另一方面，工作人員可以通過(guò)不定期參觀省/市圖書(shū)館、各大高校圖書(shū)館進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.4 開(kāi)展多元化服務(wù)

針對(duì)縣級(jí)圖書(shū)館服務(wù)缺乏吸引力的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)開(kāi)展各類特色服務(wù)并建立服務(wù)內(nèi)容多元化、服務(wù)方式多樣性的長(zhǎng)效機(jī)制。具體而言，借鑒民辦公助型X社區(qū)圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)，一是針對(duì)社區(qū)居民人口結(jié)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)，如在流動(dòng)人口比例多的社區(qū)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，在青少年人口比例多的社區(qū)開(kāi)展“四點(diǎn)半學(xué)?！焙汀皶?shū)法繪畫(huà)活動(dòng)班”等；二是開(kāi)展各類符合社區(qū)居民需求講座，內(nèi)容可涉及法律、親子、心理、育兒、安全等；三是為社區(qū)居民提供互動(dòng)性平臺(tái)，通過(guò)舉辦讀書(shū)會(huì)、學(xué)習(xí)角、座談會(huì)、興趣小組等形式，將志趣相投的社區(qū)居民聚集到一起?？傊?，所有的工作內(nèi)容都要貫穿社區(qū)居民本位的建設(shè)服務(wù)理念，始終要以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王瑜.北京城市社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)的問(wèn)題與對(duì)策研究[D].中央民族大學(xué).2013.

篇10

2011年的世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，世界上有近一半的人口生活在農(nóng)村地區(qū)，其中位于撒哈拉地區(qū)南部的非洲就有65%的人口生活在農(nóng)村地區(qū)，而太平洋和東亞地區(qū)的農(nóng)村人口比例也都超過(guò)了一半。在這些農(nóng)村人口密集的地區(qū)，無(wú)論是閱讀能力極低的農(nóng)村人口，還是有一定閱讀能力的非農(nóng)村人口都被認(rèn)為需要進(jìn)一步提高閱讀能力?，F(xiàn)在，很多研究部門(mén)都以農(nóng)村人口的閱讀需求為切入點(diǎn)，試圖通過(guò)分析該群體的閱讀特點(diǎn)，定位好該群體的閱讀需求，從而有效解決閱讀困難問(wèn)題。我國(guó)在2011年就將文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，需要注意的是，文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是一個(gè)極具整體性的國(guó)家戰(zhàn)略，不僅包括了文化部分，而且還涉及各個(gè)群體之間的平等性。閱讀困難是我國(guó)弱勢(shì)群體文化素質(zhì)的一個(gè)縮影，我國(guó)農(nóng)村圖書(shū)館的重要研究課題就是如何提高農(nóng)村人口的閱讀水平，體現(xiàn)文化關(guān)懷。

1.農(nóng)村閱讀困難群體信息需求特點(diǎn)分析

1.1農(nóng)村群體的信息需求具有分散性

農(nóng)村群體的信息需求主要集中在教育領(lǐng)域、法律領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域以及商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域等，CarolHoffman-Pfeffer專門(mén)對(duì)不同層次的群體進(jìn)行抽樣檢查，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村群體對(duì)于信息的需求主要分成兩個(gè)方面：一方面表現(xiàn)為一般的信息需求，比如生活信息、娛樂(lè)信息以及興趣愛(ài)好信息等；另一方面表現(xiàn)為專業(yè)信息需求，比如工作信息和教育信息等。農(nóng)村群體所需的信息都與其生活息息相關(guān)，Mchombu還專門(mén)對(duì)馬拉維、博茨瓦納以及塔桑尼亞等多個(gè)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)出農(nóng)村群體常見(jiàn)的五種信息需求：經(jīng)濟(jì)信息需求（能夠幫助改善個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入）、健康信息需求（能夠了解常見(jiàn)疾病信息）、教育信息需求（能夠提高個(gè)人文化知識(shí)和素養(yǎng)）、自我管理信息需求（提高自我學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力）以及當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境保護(hù)信息需求（能夠維護(hù)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)的獨(dú)立性）等。

1.2農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求具有特殊性

根據(jù)相關(guān)調(diào)查可知，農(nóng)業(yè)信息會(huì)潛移默化地影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，顯然農(nóng)業(yè)信息量的大小與農(nóng)業(yè)發(fā)展速度是成正比的，因此完善農(nóng)業(yè)信息就是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。完善的農(nóng)業(yè)信息可以讓農(nóng)民在種植、飼養(yǎng)以及勞動(dòng)力分配等方面做出合理的決定。雖然農(nóng)業(yè)信息的重要性已經(jīng)得到公認(rèn)，但是基于農(nóng)業(yè)信息的需求卻并沒(méi)有真正地體現(xiàn)在應(yīng)用中，現(xiàn)實(shí)情況正是如此，很多農(nóng)業(yè)群體對(duì)于農(nóng)業(yè)信息需求的重視程度明顯不足。比如：Zabed Ahmed對(duì)泰國(guó)當(dāng)?shù)氐囊话倜罕娺M(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅有不到20%的農(nóng)民有農(nóng)業(yè)信息需求。導(dǎo)致這種農(nóng)業(yè)信息需求差別的原因主要是農(nóng)業(yè)信息來(lái)源不同，由于農(nóng)業(yè)信息具有明顯的地域性和專業(yè)性，比如：在博茨瓦納這種干旱地區(qū)，農(nóng)民主要想獲取如何提高糧食產(chǎn)量方面的信息；而在坦桑尼亞和馬拉維地區(qū)，農(nóng)民則主要想獲取養(yǎng)殖和養(yǎng)魚(yú)等方面的專業(yè)信息。農(nóng)業(yè)信息的提供者需要根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)情況來(lái)提供適合該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息。

2.面向農(nóng)村閱讀困難群體的圖書(shū)館閱讀推廣服務(wù)模式構(gòu)建

2.1全民讀書(shū)服務(wù)模式

在我國(guó)，圖書(shū)館在推廣全民閱讀方面已經(jīng)有了一些推廣閱讀的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。為了更好地滿足我國(guó)的全民閱讀需要，實(shí)現(xiàn)多維度和多角度的服務(wù)效果，圖書(shū)館應(yīng)在已有的閱讀服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)的閱讀服務(wù)模式，比如常見(jiàn)的家庭式閱讀模式、讀書(shū)會(huì)式閱讀模式等，并根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的文化差異、城市和農(nóng)村的不同信息需求等，制訂不同群體的閱讀服務(wù)模式。國(guó)家圖書(shū)館和中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)共同制定了《國(guó)家閱讀推廣綱要》，專門(mén)設(shè)立了“閱讀中心”，并將“閱讀年”模式進(jìn)行推廣，為不同層次的讀者制訂不同的閱讀計(jì)劃；地方圖書(shū)館也會(huì)在國(guó)家圖書(shū)館和中國(guó)圖書(shū)館的共同監(jiān)督和指導(dǎo)下，積極推廣與“閱讀年”有關(guān)的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該利用先進(jìn)的閱讀推廣經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城市圖書(shū)館也應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的具體閱讀情況來(lái)幫助農(nóng)村圖書(shū)館推廣全民閱讀項(xiàng)目，從而建立符合我國(guó)具體國(guó)情的全民閱讀服務(wù)模式。

2.2“圖書(shū)館+家庭”模式

“圖書(shū)館+家庭”模式是以地區(qū)圖書(shū)館和各自家庭為服務(wù)主體，并以家庭作為圖書(shū)館服務(wù)的主要對(duì)象。我國(guó)參照俄羅斯推廣的“圖書(shū)館+家庭”的閱讀服務(wù)模式，旨在通過(guò)為不同家庭成員制訂相應(yīng)的閱讀服務(wù)，以親子閱讀作為服務(wù)的樞紐，將全民閱讀服務(wù)細(xì)化到家庭閱讀服務(wù)，培養(yǎng)兒童良好的閱讀習(xí)慣，從而更好地發(fā)揮圖書(shū)館的服務(wù)價(jià)值。圖書(shū)館應(yīng)該和社區(qū)教育以及學(xué)校教育緊密配合，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況來(lái)制訂家庭閱讀計(jì)劃，該計(jì)劃不僅涉及家庭的所有成員，而且包括對(duì)學(xué)校教師以及社區(qū)服務(wù)者的培養(yǎng)。圖書(shū)館可以在假期專門(mén)為家長(zhǎng)和服務(wù)人員開(kāi)設(shè)閱讀培訓(xùn)課程，還可以為困難家庭提供一些物質(zhì)資助，從而培養(yǎng)良好的家庭閱讀習(xí)慣和氛圍。

2.3“讀書(shū)會(huì)”模式

“讀書(shū)會(huì)”模式是一種將個(gè)人閱讀與團(tuán)體交流進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的讀書(shū)模式，我國(guó)的港臺(tái)地區(qū)已經(jīng)有很多規(guī)模龐大、管理規(guī)范的“讀書(shū)會(huì)”，深圳圖書(shū)館也嘗試?yán)谩皶駮?shū)會(huì)”的方式促使和挖掘民間閱讀集體。一般情況下，“讀書(shū)會(huì)”都是周邊人群自發(fā)組建而成的，因此可以很好地體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐拈喿x習(xí)慣和水平。“讀書(shū)會(huì)”的服務(wù)對(duì)象一般為成年人群，比如青年人、中老年人以及大學(xué)生等，本地的圖書(shū)館還可以借鑒港臺(tái)地區(qū)“讀書(shū)會(huì)”的組織經(jīng)驗(yàn)，以本地圖書(shū)館為服務(wù)基地，建立基于不同人群閱讀需求的“讀書(shū)會(huì)”。圖書(shū)館還應(yīng)該積極鼓勵(lì)服務(wù)志愿者的加入，可以專門(mén)為志愿者提供閱讀服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓志愿者更好地為殘障人士和老年人的“x書(shū)會(huì)”服務(wù)，這樣不僅能降低圖書(shū)館的組織成本，而且可以提供更優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)。

3.圖書(shū)館閱讀推廣服務(wù)模式所面臨的問(wèn)題

3.1閱讀項(xiàng)目可操作性差，推廣力度不足

國(guó)家和地方級(jí)的閱讀推廣服務(wù)在開(kāi)展過(guò)程中都應(yīng)該參考具體國(guó)情和當(dāng)?shù)厍闆r，而且應(yīng)該盡量降低閱讀項(xiàng)目的推廣難度?，F(xiàn)階段，我國(guó)各級(jí)圖書(shū)館的閱讀推廣意識(shí)不強(qiáng)，宣傳力度弱，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，從而導(dǎo)致一些組織較好的閱讀項(xiàng)目實(shí)踐效果并不理想。

3.2資金不到位

值得注意的是，我國(guó)大部分基層圖書(shū)館或多或少地存在資金緊張的問(wèn)題，不僅每年的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)緊張，而且閱讀推廣服務(wù)費(fèi)用也少之又少。雖然有一些基金會(huì)和企業(yè)會(huì)贊助圖書(shū)館進(jìn)行公益項(xiàng)目，但是這樣的贊助方式在我國(guó)還處于初級(jí)階段，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)約束，因此，圖書(shū)館的閱讀推廣服務(wù)缺乏連續(xù)性。尤其是長(zhǎng)期的閱讀推廣服務(wù)項(xiàng)目，常會(huì)因資金不到位等原因被擱置。

3.3基層圖書(shū)館建設(shè)薄弱，工作人員素養(yǎng)不高，無(wú)法滿足讀者需求

基層圖書(shū)館尤其是縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的圖書(shū)館，其基礎(chǔ)設(shè)施極為簡(jiǎn)陋，書(shū)籍的數(shù)量和質(zhì)量也較低，更由于地方政府重視程度不足以及資金匱乏等原因，導(dǎo)致基層圖書(shū)館缺乏吸引人才的條件和能力。圖書(shū)館工作人員的工作能力和學(xué)習(xí)能力不足，工作態(tài)度散漫，這些因素都會(huì)直接影響到基層閱讀服務(wù)的推廣，也間接降低了圖書(shū)館的影響力。

4.圖書(shū)館閱讀推廣服務(wù)模式保障策略

4.1重建“當(dāng)下意識(shí)”，了解閱讀困難群體的閱讀需求

現(xiàn)階段，包括公共圖書(shū)館在內(nèi)的圖書(shū)館閱讀服務(wù)能力依然有限，圖書(shū)館應(yīng)該重建“當(dāng)下意識(shí)”，直面現(xiàn)狀，突破傳統(tǒng)工作方式的局限性，加大宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與，以幫助解決農(nóng)村閱讀推廣服務(wù)中存在的難題。首先，了解閱讀困難群體的實(shí)際情況。要針對(duì)不同地域、不同文化的農(nóng)村展開(kāi)調(diào)研，了解閱讀困難群體的問(wèn)題所在。圖書(shū)館要注重農(nóng)村群體閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)，了解個(gè)體在閱讀技巧、閱讀習(xí)慣以及閱讀情感等方面的困惑，盡可能地幫助他們解決問(wèn)題。其次，營(yíng)造閱讀氛圍。一方面可以利用各種宣傳途徑讓人們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村閱讀的重要性；另一方面可以組織閱讀活動(dòng)，讓農(nóng)村群體參與其中，提高該群體的閱讀積極性。圖書(shū)館也應(yīng)借助社會(huì)各種力量籌集閱讀設(shè)備和資金，并動(dòng)員社會(huì)人士為農(nóng)村閱讀建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。最后，組建志愿者團(tuán)隊(duì)。積極組建農(nóng)村閱讀服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)，拓展閱讀服務(wù)范圍，為農(nóng)村閱讀困難群體提供服務(wù)。

4.2善用“服輾擲嘌А保引導(dǎo)閱讀困難群體進(jìn)行學(xué)習(xí)

①將閱讀服務(wù)進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，按照層次化原則提供閱讀服務(wù)，從而讓每個(gè)閱讀困難讀者都能夠享受到閱讀服務(wù)。第一層可以按照服務(wù)對(duì)象類別進(jìn)行分類，比如將農(nóng)村群體分為村干部、青壯年人群、孤寡老人、婦女、中小學(xué)生以及兒童等；第二層可以按照生活狀態(tài)來(lái)進(jìn)行分類，比如可將農(nóng)村人群分為奮發(fā)型、習(xí)慣型以及游離性等；第三層可以根據(jù)閱讀水平來(lái)進(jìn)行分類，比如可將人群分為能夠閱讀、需要輔助閱讀、文盲以及無(wú)閱讀習(xí)慣等。②將閱讀需求進(jìn)行分類處理，開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，吸引農(nóng)村閱讀困難群體接受閱讀和喜歡閱讀。閱讀推廣服務(wù)的志愿者要發(fā)揮無(wú)私、奉獻(xiàn)、互助、友愛(ài)的精神，比如：可以組建大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)，通過(guò)志愿者舉辦的閱讀培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村閱讀困難人群的閱讀興趣；還可以通過(guò)舉辦夏令營(yíng)等方式，讓城市學(xué)生與農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行交流，培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的閱讀習(xí)慣，從而達(dá)到良好的閱讀推廣效果。

4.3實(shí)行“訂單式服務(wù)”，滿足農(nóng)村閱讀困難群體的服務(wù)需求