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時(shí)間:2022-11-24 05:17:18
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
Whentheeconomygrows,whathappenstothestandardofliving?當(dāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)發(fā)生什么變化的生活水平?Ifpricelevelsincreasesignificantly,thenthenominalGDPmayincreasebuttherealGDPisunchanged.如果價(jià)格水平顯著增加,那么,名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能會(huì)增加,但實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不變。Foreconomicgrowthtobehelpfultothepopulation,thepricelevelmustremainrelativelyunchanged.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有益的人口,價(jià)格水平必須保持相對(duì)不變。Inotherwords,therealGDPmustincrease.換言之,實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值必須增加。Whentheeconomycangrowsignificantlyandinflationisheldstable,theincreasedincomeisspreadtothepopulation.當(dāng)經(jīng)濟(jì)可以顯著增長(zhǎng)和通貨膨脹保持穩(wěn)定,增加的收入是蔓延到人口。Thisoftenresultsinanincreaseinthestandardofliving.這往往導(dǎo)致增加的生活水平。Anincreaseinthestandardoflivingentailsthatpeoplearebetteroffbecausetheyhavemoremoneytospendongoodsandservicessoldatarelativelystablepricelevel.提高人民的生活水平,人們需要更好的,因?yàn)樗麄冇懈嗟腻X用在商品和服務(wù)的銷售相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格水平。Whatarethefactorsthatleadtoanincreasedstandardofliving?是什么因素導(dǎo)致增加的生活水準(zhǔn)?HowareincreasesintherealGDPspreadtothepopulation?如何增加的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值蔓延到人口?
Whenanumberofeconomiesareexaminedovertime,aninterestingphenomenonbecomesevident.當(dāng)一些經(jīng)濟(jì)研究隨著時(shí)間的推移,一個(gè)有趣的現(xiàn)象很明顯。GroupsofcountriesseemtoconvergeintermsofrealGDPpercapita.國(guó)家集團(tuán)似乎收斂方面的實(shí)際人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。Insteadoftherichgettingricherandthepoorgettingpoorer,intermsofeconomies,similarlyorganizedeconomiesapproachoneanotherinthelongrun.不是富人越來(lái)越富,窮國(guó)越來(lái)越窮,在經(jīng)濟(jì),同樣的辦法組織經(jīng)濟(jì)體中的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。Whatarethefactorsthatallowthistooccur?是什么因素,允許這種情況發(fā)生?Howcananeconomicadvisorhelpacountrytoconvergewithothers?如何才能經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),幫助一個(gè)國(guó)家銜接他人?
ThisSparkNotewillcoverthetopicofeconomicgrowth.這SparkNote將涵蓋專題的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Withinandbetweeneconomies,economicgrowthisveryimportantbecauseitdirectlyaffectsthewellbeingofthepeopleinvolvedintheseeconomies.內(nèi)部和相互之間的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要,因?yàn)樗苯佑绊懙饺嗣窀l韰⑴c這些經(jīng)濟(jì)體。ThisSparkNotewillintroducetheimportantfactorsineconomicgrowthovertimeaswellasinthephenomenonofconvergence.這SparkNote將推出的重要因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中隨著時(shí)間的推移以及在趨同的現(xiàn)象。Throughagroundinginthesesubjects,abetterunderstandingofhowtheeconomygrowsovertimeiswithinreach.通過(guò)接地的這些問(wèn)題,更好地了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一段時(shí)間內(nèi)是可以實(shí)現(xiàn)的。資本-身體和智力財(cái)產(chǎn),利用勞動(dòng)生產(chǎn)的商品和服務(wù)。
CapitalExpenditure-Moneyspentonincreasingtheamountofcapitalinafirmoraneconomy.資本性支出-貨幣用于增加資本金的公司或一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。
CapitalStock-Thetotalamountofcapitalinaneconomyorinafirm.資本庫(kù)存-總額的資本在經(jīng)濟(jì)中或在公司。
Convergence-ThetheorythatallindustrializedcountriestendtoapproachoneanotherovertimeintermsofGDPpercapita.收斂-的理論,所有工業(yè)化國(guó)家的做法往往一個(gè)隨著時(shí)間的推移在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
GDPperCapita-NominalGDPdividedbythetotalpopulation.人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值-名義GDP除以總?cè)丝?。Thisindicatestheamountofacountry’stotaloutputthateachmemberofthepopulationtheoreticalhasaccessto.這表明,數(shù)額對(duì)一個(gè)國(guó)家的總產(chǎn)出,每個(gè)成員國(guó)的人口理論獲得。
GoldenRuleLevelofCapital-Thelevelofcapitalwhereconsumptionandsavingsareoptimized.黃金規(guī)則水平的資本-資本的水平在消費(fèi)和儲(chǔ)蓄得到優(yōu)化。
GrowthLevel-Thelongtermrateofgrowth.增長(zhǎng)水平-的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率。
GrowthRate-Theshorttermrateofgrowth.增長(zhǎng)率-短期增長(zhǎng)率。
HumanCapital-Intellectualproperty,likeeducationandscientificdiscoveries,thataffectsthelevelofoutputinafirmorcountry.人力資本-知識(shí)產(chǎn)權(quán),如教育和科學(xué)發(fā)現(xiàn),影響到的產(chǎn)出水平在一個(gè)公司或國(guó)家。
Industrialized-Describescountriesthathaveaninfrastructureandgovernmentamenabletoindustrialdevelopment.工業(yè)化-介紹國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施和政府服從的工業(yè)發(fā)展。
Infrastructure-Physicalmachineryandtransportationthatisinplacetoaidinindustrialization.基礎(chǔ)設(shè)施-物理機(jī)械和運(yùn)輸,這是為援助工業(yè)化。
InternationalMarket-Themarketforgoodsandservicesthatspanscountries.國(guó)際市場(chǎng)-市場(chǎng)對(duì)商品和服務(wù),其中涵蓋國(guó)家。
Labor-Workerswhoutilizecapitaltoproduceoutput.勞動(dòng)-工人誰(shuí)利用資本產(chǎn)生輸出。
LaborProductivityGrowth-Anincreaseintheamountofoutputagivenunitoflaborcanproduce.勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)-數(shù)額增加的產(chǎn)出某一單位勞動(dòng)可以生產(chǎn)。
NominalGDP-Thetotalcurrencyvalueofallgoodsandservicesproducedinanationaleconomy.名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值-總貨幣價(jià)值的所有商品和服務(wù)生產(chǎn)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
OpenMarket-Amarketforthesaleandpurchaseofgoodsandservicesinwhichallcountriesmaycompete.開(kāi)放的市場(chǎng)-市場(chǎng)買賣的商品和服務(wù),使所有國(guó)家可以與之競(jìng)爭(zhēng)。
Output-Goodsandservicesproducedbyfirms.輸出-生產(chǎn)的商品和服務(wù)的公司。
PhysicalCapital-Machineryusedbylaborintheproductionofgoodsandservices.實(shí)物資本-機(jī)械所使用的勞動(dòng)生產(chǎn)中的貨物和服務(wù)。
Production-Thecreationofoutput.生產(chǎn)-建立輸出。
ProductionCapabilities-Thecapitalthatallowsagivenamountofpotentialoutput.生產(chǎn)能力-資本,允許一定數(shù)量的潛在產(chǎn)出。
Productivity-Theabilitytoproduceoutput.生產(chǎn)力-能夠產(chǎn)生輸出。
Prosperity-Thecreationofahighstandardofliving.繁榮-建立一個(gè)較高的生活水準(zhǔn)。
SavingsRate-Thepercentageoftotalincomethatissavedforfutureconsumption.儲(chǔ)蓄率-在總收入的百分比是保存為未來(lái)的消費(fèi)。
Standardofliving-Thelevelofeconomicwellbeingenjoyedbymembersofapopulation.生活水平-的經(jīng)濟(jì)福祉所享有成員的人口。
TechnologicalProgress-Theadvancementoftechnologyovertimeduetoscientificdiscoveries.技術(shù)進(jìn)步-技術(shù)進(jìn)步在一段時(shí)間內(nèi),由于科學(xué)發(fā)現(xiàn)。
一、問(wèn)題的提出
本文通過(guò)對(duì)河北1995-2008年的消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的定量研究,試圖剖析在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,消費(fèi)需求對(duì)于促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)所起的作用,為進(jìn)一步提出促進(jìn)河北消費(fèi)需求增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)的、可操作的對(duì)策和建議奠定基礎(chǔ)。
二、變量的選取
1.消費(fèi)需求衡量指標(biāo)的選取。消費(fèi)需求作為一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)分析的范疇,是指一定時(shí)期內(nèi)常住單位形成的對(duì)最終消費(fèi)品的有支付能力的購(gòu)買力總量。本課題研究消費(fèi)需求的衡量指標(biāo)是支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的最終消費(fèi)。是常住單位為滿足物質(zhì)、文化和精神生活的需要,購(gòu)買的貨物和服務(wù)的支出。根據(jù)消費(fèi)主體不同,最終消費(fèi)分為居民消費(fèi)和政府消費(fèi),居民消費(fèi)又可細(xì)分為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量指標(biāo)的選取。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由產(chǎn)出能力的增加帶來(lái)的總產(chǎn)出的持續(xù)增加,如果考慮到人口和價(jià)格因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是人均實(shí)際產(chǎn)出的增加。基于定量分析的需要,同時(shí)考慮到目前世界各國(guó)都采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,從研究問(wèn)題的一致性出發(fā),本課題所涉及的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指總產(chǎn)出的增長(zhǎng),并用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率來(lái)表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
三、消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重分析
消費(fèi)率又稱最終消費(fèi)率,是最終消費(fèi)需求在支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,作為一項(xiàng)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它不僅能反映一國(guó)(或地區(qū))國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的最終使用格局,還可以直觀地反映消費(fèi)增長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn):
1.最終消費(fèi)率在低位徘徊,波動(dòng)中呈下降趨勢(shì)。從圖1可以看出1995年以來(lái),河北的消費(fèi)率始終在50%以下徘徊,年均消費(fèi)率為43.4%。由于消費(fèi)需求的增長(zhǎng)速度落后于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,1996-2008年地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速為14.3%,最終消費(fèi)的年均增速為13.2%,兩者增速相差1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,2008年地區(qū)生產(chǎn)總值的增速為18.1%,而最終消費(fèi)增速為14.3%,比地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)慢3.8個(gè)百分點(diǎn)。由于消費(fèi)需求增長(zhǎng)慢于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),導(dǎo)致消費(fèi)率在2008年降至1995年以來(lái)的最低點(diǎn),僅為41.8%,比1995年下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。
2.消費(fèi)需求各組成部分比重變化不平衡,農(nóng)村居民的消費(fèi)率下降是消費(fèi)率下降的原因。從圖2可以看出:政府消費(fèi)率呈平穩(wěn)的上升趨勢(shì),由1996年的9.0%上升到2008年的13.5%,2005年開(kāi)始已超過(guò)農(nóng)村居民消費(fèi)率;居民消費(fèi)率在波動(dòng)中呈下降趨勢(shì),下降幅度比較大,從1996年的37.9%下降為2008年的28.3%,下降了近10個(gè)百分點(diǎn),降為1995年以來(lái)的最低點(diǎn)。可見(jiàn),居民消費(fèi)率不斷下降是造成最終消費(fèi)率下降的主要原因。
在居民消費(fèi)構(gòu)成中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率基本表現(xiàn)出平穩(wěn)的上升趨勢(shì),2005年起已超過(guò)農(nóng)村居民消費(fèi)率成為消費(fèi)需求的第一主力,2008年已達(dá)到1995年以來(lái)的最高點(diǎn)19.2%,比1995年上升了近7個(gè)百分點(diǎn);而農(nóng)村居民消費(fèi)率則呈現(xiàn)出反方向變化趨勢(shì),從1996年開(kāi)始一直呈下降的趨勢(shì),到2008年降為1995年以來(lái)的最低點(diǎn)9.1%,下降了14.4個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn),農(nóng)村居民的消費(fèi)率下降是居民消費(fèi)下降的主要原因。
四、消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分析
為進(jìn)一步量化消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力作用,我們計(jì)算了各需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(各需求的增加額/GDP增加額×100%)和各需求對(duì)GDP增長(zhǎng)拉動(dòng)的百分點(diǎn)(GDP增長(zhǎng)的百分點(diǎn)×各需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率)兩個(gè)指標(biāo),并繪制了折線圖(見(jiàn)圖3-6)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn):
1.投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)是第一位的,消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二動(dòng)力。1996年以來(lái),在河北經(jīng)濟(jì)平均12.7%的增速中,最終消費(fèi)支出、資本形成總額以及地區(qū)間貨物和服務(wù)凈流出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為40.3%、54%和5.7%,分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1、6.9和0.7個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn),投資目前已是三大需求中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一主動(dòng)力,消費(fèi)需求僅次于投資需求。圖4顯示:除1999-2002年這四年消費(fèi)的貢獻(xiàn)率大于投資和2003年、2005年消費(fèi)和投資共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外,其余年份主要是投資需求在支撐著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。圖5顯示:1995年以來(lái),河北的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)出高速持續(xù)的增長(zhǎng),而在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度較快的年份中,投資的拉動(dòng)作用顯著,可見(jiàn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)具有立竿見(jiàn)影的效果,短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響顯著,成為政府提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的首選因素。
2.消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更為持久和相對(duì)穩(wěn)定,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。圖4顯示:相對(duì)于投資需求,河北的消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不足,但是與資本形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(3-10.1)及貨物和服務(wù)的凈流出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(-1.5-4.96)相比,消費(fèi)需求增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)(3.1-7.1)波動(dòng)較小,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為穩(wěn)定的因素。由于消費(fèi)需求具有剛性,決定了在地區(qū)生產(chǎn)總值的年新增額中,消費(fèi)需求波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于投資等其他因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響慣性最大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)張期,消費(fèi)需求增加不如投資明顯;同樣,在經(jīng)濟(jì)收縮期,消費(fèi)需求的下降幅度也最小,因而,消費(fèi)需求成為河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
3.消費(fèi)需求中居民消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。從消費(fèi)需求的構(gòu)成來(lái)看,1996-2008年,政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率為14.7%,低于同期居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率25.69%。圖5顯示:居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的總體水平要高于政府消費(fèi),政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)保持平穩(wěn),平均水平為1.86個(gè)百分點(diǎn),居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)的平均水平為3.27個(gè)百分點(diǎn)。
從居民消費(fèi)內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看,農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在波動(dòng)中呈下降的趨勢(shì),相對(duì)差異較大,從1996年的19.8%,下降至2008年的2.38%,下降了17.4個(gè)百分點(diǎn),平均貢獻(xiàn)率僅為5.06%;而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在波動(dòng)中呈上升的趨勢(shì),從1996年的2.5%,上升到2008年的20.77%,平均貢獻(xiàn)率為20%。圖6顯示:農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的平均水平(0.64個(gè)百分點(diǎn)),不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的平均水平(2.62個(gè)百分點(diǎn)),也低于政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)水平。
五、消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰關(guān)聯(lián)分析
灰色關(guān)聯(lián)分析(GRA)是建立在灰色系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上的一種分析方法,對(duì)于小樣本,該方法要優(yōu)于經(jīng)典的數(shù)學(xué)分析方法。其目的是尋求系統(tǒng)中各要素的主要關(guān)系,并確定要素間的相互影響程度和對(duì)系統(tǒng)行為的貢獻(xiàn)程度。
本文選取河北省1995-2008年按當(dāng)年價(jià)計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為參考序列,最終消費(fèi)、政府消費(fèi)、居民消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)構(gòu)成序列作為比較序列。用均值法對(duì)原始數(shù)據(jù)序列進(jìn)行無(wú)量綱化處理即同一數(shù)列的所有數(shù)據(jù)均處以該數(shù)列的平均值,得到一個(gè)新的數(shù)列,這個(gè)新的數(shù)列就是各個(gè)時(shí)刻的數(shù)值相對(duì)于該數(shù)列平均值的倍數(shù)的數(shù)列;然后,根據(jù)參考序列和各個(gè)比較序列計(jì)算差序列,從差序列表得知最小差值Δ(min)=0.0011719,最大差值Δ(max)=0.820203;由灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)的公式,令計(jì)算出各個(gè)因素在不同時(shí)期的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù);最后,根據(jù)關(guān)聯(lián)度公式:,計(jì)算各個(gè)變量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度,分析結(jié)果顯示:
河北最終消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度很高為0.942,且各年的關(guān)聯(lián)系數(shù)大部分都在90%以上,而且變動(dòng)幅度比較小,說(shuō)明消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,是河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。
在最終消費(fèi)構(gòu)成中,居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度(0.846)比政府消費(fèi)(0.801)稍大,但是二者相差不大,說(shuō)明居民消費(fèi)和政府消費(fèi)都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。
居民消費(fèi)構(gòu)成中,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度(0.761)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)(0.597),這也表明雖然在總?cè)丝谥?農(nóng)村居民所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民,但城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響要大于農(nóng)村居民消費(fèi)。分階段來(lái)看,居民消費(fèi)的關(guān)聯(lián)度從九五時(shí)期的0.692一直上升到十一五時(shí)期的0.787;城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度從0.752上升一直上升到0.862,說(shuō)明居民消費(fèi)尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用有上升的趨勢(shì)。
六、結(jié)論
上述定量分析方法得出了相同的結(jié)論:說(shuō)明消費(fèi)需求是河北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。1995-2008年間河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由最終消費(fèi)和資本形成拉動(dòng),而投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用高于消費(fèi);在最終消費(fèi)構(gòu)成中,政府消費(fèi)和居民消費(fèi)尤其是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)快速增長(zhǎng)是促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素;農(nóng)村居民消費(fèi)增速慢與地區(qū)生產(chǎn)總值的增速,導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)率下降,是河北消費(fèi)率下降的主要原因。
當(dāng)人均GNP超過(guò)1000美元之后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化,消費(fèi)率開(kāi)始步入上升階段,投資率則逐步降低(劉成林,2007)。從河北的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,投資率仍維持在較高水平。理論分析表明,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)以消費(fèi)為基礎(chǔ)。因?yàn)橥顿Y需求具有“名為當(dāng)期需求,實(shí)為下期供給”的雙重性。在社會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中,投資需求只不過(guò)是中間需求,只有消費(fèi)需求才是最終需求,消費(fèi)需求規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。從短期來(lái)看,投資需求的擴(kuò)張雖能一時(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但從中長(zhǎng)期來(lái)看,投資本身不可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,如果投資結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化,投資的增長(zhǎng)超過(guò)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng),這種投資形成的供給實(shí)際上是無(wú)效供給,會(huì)加劇下一階段的供給過(guò)剩和需求不足。只有建立在消費(fèi)基礎(chǔ)上投資,通過(guò)消費(fèi)與投資的良性循環(huán)和持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)來(lái)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能有效的擴(kuò)大內(nèi)需,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入良性循環(huán)軌道。因此,要加快河北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,更大地釋放消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,首先要找出制約居民消費(fèi)尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)的影響因素,逐一加以解決,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掃除障礙。
參考文獻(xiàn):
二、潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、出口貿(mào)易、碳排放三者的關(guān)系
作為起到潛在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的出口貿(mào)易,為推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用。但是出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大也帶來(lái)相應(yīng)的負(fù)面影響,比如,能源消費(fèi)日益增加,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,由此引起的碳排放量大幅升高更是需要引起社會(huì)的關(guān)注。作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,對(duì)節(jié)能減排的責(zé)任和義務(wù)更應(yīng)首當(dāng)其先。但是治理過(guò)程中,不僅要對(duì)減少出口貿(mào)易的碳排放采取措施,更要對(duì)一些隱性的“碳泄漏”和“轉(zhuǎn)移排放”等問(wèn)題加以重視。根據(jù)有關(guān)資料可以將出口貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系引申出集中的兩個(gè)領(lǐng)域:“出口貿(mào)易與能源消費(fèi)之間的關(guān)系”和“出口貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系”根據(jù)以上關(guān)系可以得出如下結(jié)論:1.出口貿(mào)易是我國(guó)能源消耗的主要因素之一,從而對(duì)能耗有推波助瀾的作用;2.在出口貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系中,有兩層含義:首先是出口貿(mào)易與碳排放之間存在同向變化的關(guān)系,作好之間的利弊權(quán)衡;另外,出口貿(mào)易引起的“轉(zhuǎn)移碳排放”,解決這種隱含碳問(wèn)題需要各國(guó)間緊密合作、共同協(xié)調(diào)。比如,中美貿(mào)易之間存在的“轉(zhuǎn)移排放”問(wèn)題,即,中國(guó)碳排總量沒(méi)有得到減少,而是通過(guò)出口的形式將我國(guó)碳排放總量的7%-14%轉(zhuǎn)移到美國(guó)。由此可見(jiàn),我國(guó)一些學(xué)者結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況分析了出口貿(mào)易、能源消費(fèi)和碳排放的關(guān)系,三者間存在長(zhǎng)期調(diào)整關(guān)系且互為因果關(guān)系。
三、改進(jìn)我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體措施
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展減排”出口貿(mào)易問(wèn)題,不僅僅表現(xiàn)為單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,其是終體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題。因此要充分利用發(fā)展的契機(jī)來(lái)解決碳排放問(wèn)題,即“發(fā)展碳排”。因此,要想使資源環(huán)境得到進(jìn)一步改善、出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)持續(xù)科學(xué)的發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近年,雖然我國(guó)在提升能源利用效率和減少碳排放的工作中有了喜人的進(jìn)步,但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家還是存在很大差距,需要進(jìn)一步提升和借鑒??梢?jiàn),我國(guó)只有堅(jiān)持走低碳發(fā)展的路線,才有可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能真正的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)良好的持續(xù)循環(huán)。2.建立綠色貿(mào)易體系,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式當(dāng)前,我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)模式呈現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)模式。這種模式使出口產(chǎn)品缺乏一種“控制”,致使資源密集型和污染密集型產(chǎn)品的出口占到出口產(chǎn)品總量的大部分,與此同時(shí)在貿(mào)易順差的影響下,促使初級(jí)產(chǎn)品和廉價(jià)產(chǎn)品的出口不斷加劇,而生產(chǎn)加工此類產(chǎn)品的碳排放卻留在國(guó)內(nèi),我們稱之為“碳泄漏”,日積月累,使我國(guó)成為名副其實(shí)的“碳污染天堂”。可見(jiàn),尋求一種綠色貿(mào)易增長(zhǎng)模式,對(duì)貿(mào)易體系進(jìn)行改革迫在眉睫。根據(jù)以上分析歸納出以下幾方面:(1)調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),主要體現(xiàn)在減少資源密集型和污染密集型產(chǎn)品的出口,在堅(jiān)持良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。(2)構(gòu)建完善的綠色貿(mào)易政策體系。以我國(guó)國(guó)情為出發(fā)點(diǎn),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)品為支點(diǎn)、以企業(yè)為重點(diǎn)、以行業(yè)為主線,構(gòu)建完善的綠色貿(mào)易政策體系,包括綠色投資政策、環(huán)境關(guān)稅政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等等;(3)基于我國(guó)國(guó)情,走內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)模式,,創(chuàng)建低碳導(dǎo)向的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,最終實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易減排”。
20世紀(jì)80年代誕生的內(nèi)生增長(zhǎng)埋論,無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都有著重要的影響。從理論發(fā)展的角度分析,內(nèi)生增長(zhǎng)理論主要的貢獻(xiàn)在于將“知識(shí)”或“技術(shù)”在模型中內(nèi)生化。正如瓊斯(Jones,1999)所言,內(nèi)生增長(zhǎng)模型對(duì)于洞察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)有許多深刻的見(jiàn)解,其理論精髓——內(nèi)生增長(zhǎng)特征是很“迷人”的。內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之源,又是“知識(shí)”內(nèi)生積累的結(jié)果。這樣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就取決于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身,而不是像新古典增長(zhǎng)理論那樣是外生的。正因如此,內(nèi)生增長(zhǎng)理論的基本框架和基本方法,仍然被近期理論分析所采用。從實(shí)踐意義和影響看,內(nèi)生增長(zhǎng)理論主要是為政府的政策運(yùn)用找到了新的空間和領(lǐng)域,并受到了各國(guó)政府的高度重視。內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為,知識(shí)對(duì)他人、社會(huì)有溢出效應(yīng),生產(chǎn)知識(shí)的個(gè)人又不能內(nèi)化這種效應(yīng),因而知識(shí)產(chǎn)出不足,這就為政府干預(yù)從短期需求向長(zhǎng)期供給的轉(zhuǎn)變提供了理論支持。而在此之前,在理論上,政府的作用僅僅被局限在調(diào)節(jié)總需求方面,而對(duì)供給方面如技術(shù)進(jìn)步等,則無(wú)能為力。
但是,內(nèi)生增長(zhǎng)理論的結(jié)論中,卻出現(xiàn)了正的規(guī)模效應(yīng)。所謂規(guī)模效應(yīng),即長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)規(guī)模(一般用人口規(guī)?;蛉肆Y本數(shù)量代表)成正比。這一結(jié)論不符合世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史事實(shí)。瓊斯(Jones,1995)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(0ECD)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行時(shí)間序列分析,并將其國(guó)內(nèi)從事R&D的科學(xué)家和工程師數(shù)目作為“經(jīng)濟(jì)規(guī)?!钡臏y(cè)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果發(fā)現(xiàn),盡管“規(guī)模”在過(guò)去幾十年中增長(zhǎng)了好幾十倍,但總要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率卻是不變或下降的,正的規(guī)模效應(yīng)并不存在。那么,在內(nèi)生增長(zhǎng)理論中,究竟是什么原因?qū)е铝艘?guī)模效應(yīng)呢?
從產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的內(nèi)生增長(zhǎng)模型看,我們可以將其分為兩類:一類是以羅默(Romer,1986,1987,1990,1991)為代表的模型,一類是以格羅斯曼和赫普曼(GrossmanandHelpman,1991)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1992;1997)等新熊彼特主義為代表的模型。羅默的模型以Dixit-Stiglitz(1977)函數(shù)形式(簡(jiǎn)稱D-S形式)為假定前提,這種函數(shù)形式具有加性可分特征,其實(shí)質(zhì)是各種產(chǎn)品之間不具有任何替代性,換言之,任何個(gè)人的產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)不會(huì)對(duì)他人造成負(fù)的影響;在此條件下,羅默給出了一個(gè)關(guān)鍵的假定:知識(shí)或技術(shù)存量對(duì)其自身增長(zhǎng)具有不變規(guī)模收益。正是這一極特殊的假定條件,導(dǎo)致了正的規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生。與羅默模型不同,新熊彼特主義者考慮了一種能夠抵消規(guī)模效應(yīng)的因素——“偷生意效應(yīng)”。它是熊彼特“創(chuàng)造性毀滅”過(guò)程中取走原有產(chǎn)品壟斷利益的效應(yīng),或者說(shuō),對(duì)原來(lái)的知識(shí)創(chuàng)造者是一種負(fù)效應(yīng)。但是,在格羅斯曼和赫普曼、阿格汗和哈威特的模型中,由于一方面排除了多個(gè)公司生產(chǎn)同一類產(chǎn)品的可能性,另一方面又假定這種“偷生意效應(yīng)”不夠強(qiáng),因此,模型分析的結(jié)論中仍然存在正的規(guī)模效應(yīng)。
因此,正的規(guī)模效應(yīng)之所以存在,關(guān)鍵在于忽視或低估了個(gè)人的產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)他人的負(fù)影響。如果將這種影響加以重視,很可能會(huì)消除規(guī)模效應(yīng),甚至改變?cè)瓉?lái)的結(jié)論。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的最新進(jìn)展及其評(píng)價(jià)
近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論正是順著既要能消除規(guī)模效應(yīng)又能保留內(nèi)生增長(zhǎng)理論“精髓”的方向發(fā)展的。大致來(lái)看,有兩條思路。
一條思路是瓊斯(Jones,1995;1999)、艾欽和托洛夫斯基(EicherandTurnovsky,1999)的思路,主要是對(duì)模型進(jìn)行一般化處理。他們的分析保留了內(nèi)生增長(zhǎng)理論中最終產(chǎn)出部門和“知識(shí)”生產(chǎn)部門的兩部門模型框架,從而保留了“知識(shí)跨時(shí)擴(kuò)散”的本質(zhì)特征,但放棄了內(nèi)生可積累要素具有不變規(guī)模收益的強(qiáng)假定條件,從而得出了無(wú)規(guī)模效應(yīng)結(jié)論。
在瓊斯的兩部門模型中,知識(shí)存量的產(chǎn)出彈性不再像羅默的模型那樣設(shè)定為1,而是假定為一個(gè)比1小的數(shù)。這一假定本身強(qiáng)烈地暗示了,人口或知識(shí)存量對(duì)其自身積累的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如R&D內(nèi)生增長(zhǎng)模型所設(shè)想的那樣大。假定條件的修改,使瓊斯的一般化模型成功地消除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的規(guī)模效應(yīng),在那里,均衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率取決于知識(shí)生產(chǎn)部門內(nèi)生要素的產(chǎn)出彈性而不是人口或人力資本規(guī)模。
艾欽和托洛夫斯基則更進(jìn)一步認(rèn)為,瓊斯的無(wú)規(guī)模效應(yīng)模型仍然是一種特殊情形。他們構(gòu)筑了一個(gè)更為一般的兩部門無(wú)規(guī)模效應(yīng)模型,并將瓊斯、羅默等模型全部涵括其中。他們的結(jié)論是,假定全部?jī)?nèi)生要素在知識(shí)生產(chǎn)部門和最終產(chǎn)出部門的總產(chǎn)出彈性不同,那么,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率將遵循“短邊”原則,由總產(chǎn)出彈性最小的那個(gè)部門來(lái)決定,而與經(jīng)濟(jì)規(guī)模無(wú)關(guān)。
瓊斯、艾欽和托洛夫斯基的模型雖然從形式上消除了規(guī)模效應(yīng),但是,他們卻并不能說(shuō)明為什么不會(huì)存在規(guī)模效應(yīng)。瓊斯不能說(shuō)明知識(shí)存量對(duì)自身積累的產(chǎn)出彈性為什么小于1;艾欽和托洛夫斯基也不能說(shuō)明,究竟哪一種情況下,一個(gè)部門的總產(chǎn)出彈性會(huì)大于或小于另一個(gè)部門。而且,在他們的模型結(jié)論中,政府政策對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并不具有相關(guān)性。因此,他們的模型分析只具有純理論上的意義。
另一條思路則主要是由一批新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)辟的,他們從特定的研究視角來(lái)分析規(guī)模效應(yīng)問(wèn)題。阿爾文.揚(yáng)(Young,1998)、阿格汗和哈威特(AghionandHowitt,1998)、貝里特(Peretto,1998)等為代表的增長(zhǎng)模型,集中于對(duì)“偷生意效應(yīng)”的分析,提出了一種消除規(guī)模效應(yīng)的新方法。
以阿爾文.揚(yáng)的模型為例。在他的模型中,他人可以從兩個(gè)方向——垂直方向和水平方向——的創(chuàng)新活動(dòng)而“偷去”創(chuàng)新者的創(chuàng)新利潤(rùn)流,即不僅通過(guò)產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新而且通過(guò)產(chǎn)品模仿來(lái)分割創(chuàng)新的壟斷利益,這樣,“偷生意效應(yīng)”就大大加強(qiáng)。揚(yáng)的分析得出了一個(gè)與以往內(nèi)生增長(zhǎng)理論相反的結(jié)論:經(jīng)濟(jì)規(guī)模愈大,參與分割創(chuàng)新收益的人就愈多,“偷生意效應(yīng)”就越強(qiáng);而且,如果“偷生意效應(yīng)”主要通過(guò)生產(chǎn)模仿產(chǎn)品來(lái)分割原有壟斷利益時(shí),將出現(xiàn)負(fù)的規(guī)模效應(yīng)。由于揚(yáng)的模型中經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)可能具有正、負(fù)或無(wú)規(guī)模效應(yīng),而且他的模型是從特定的角度進(jìn)行分析的,因此,其理論結(jié)論具有明確的政策含義。按照揚(yáng)的分析,如果政府的政策只是簡(jiǎn)單地對(duì)所有研究部門實(shí)行“遍地開(kāi)花”式的資助,那么,很可能只是激勵(lì)產(chǎn)品的模仿,從而只影響收入水平,而不能影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;相反,如果政策立足于激勵(lì)產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新,并根據(jù)R&D的研究深度實(shí)行重點(diǎn)資助或配額資助,那么,就可以提高長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。因此,阿爾文.揚(yáng)的政策含義是:政策資助應(yīng)該向創(chuàng)新難度大的人員或項(xiàng)目?jī)A斜。
約法諾維克(Jovanovic,1997)則通過(guò)加入一個(gè)“學(xué)習(xí)成本”的假定條件來(lái)減弱或消除規(guī)模效應(yīng)。約法諾維克認(rèn)為,在羅默的兩部門模型中,實(shí)際上暗含了“知識(shí)”可以無(wú)成本地進(jìn)入最終產(chǎn)出函數(shù)的強(qiáng)假定,然而實(shí)際上,工人必須學(xué)習(xí)怎樣使用“知識(shí)”,也就是說(shuō),需要支付“學(xué)習(xí)成本”或“知識(shí)消化成本”。如果將這一條件考慮進(jìn)羅默模型,最終產(chǎn)出部門的成本將增加,規(guī)模收益也將有一個(gè)絕對(duì)的上界,從而使得規(guī)模效應(yīng)減弱甚至消除。按照約法諾維克的觀點(diǎn),假定工人在生產(chǎn)中需要“學(xué)習(xí)成本”,那么,公司可能更愿意采用次先進(jìn)技術(shù)而不是最先進(jìn)技術(shù),從而更傾向于生產(chǎn)模仿產(chǎn)品而不是創(chuàng)新產(chǎn)品,這就從另一個(gè)角度驗(yàn)證了阿爾文.揚(yáng)的“偷生意效應(yīng)”假定。
從實(shí)質(zhì)上看,在阿爾文.揚(yáng)和約法諾維克的模型中,存在一個(gè)共同的暗含假定,這就是:模仿產(chǎn)品或次先進(jìn)產(chǎn)品雖然成本低于創(chuàng)新產(chǎn)品,但一定存在市場(chǎng)需求約束:正是這種產(chǎn)品約束導(dǎo)致了對(duì)生產(chǎn)人口或人力資本的需求約束。因此,內(nèi)生增長(zhǎng)理論的規(guī)模效應(yīng)將因這種約束大大減弱、消除甚至為負(fù)。
到目前為止,近期增長(zhǎng)理論并沒(méi)有完全解決經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系問(wèn)題。一方面,近期增長(zhǎng)理論中的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖不依賴于經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但仍嚴(yán)重地依賴于外生人口增長(zhǎng)率;另一方面,所有的模型均還沒(méi)有得到有利的經(jīng)驗(yàn)支持。盡管如此,近期增長(zhǎng)理論在理論上還是取得了重要進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:第一,發(fā)現(xiàn)了無(wú)規(guī)模效應(yīng)的均衡增長(zhǎng)路徑并論證了其存在性。在這些模型中,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率要么取決于生產(chǎn)函數(shù)的產(chǎn)出彈性,要么取決于產(chǎn)品之間的替代彈性,實(shí)質(zhì)上二者均取決于生產(chǎn)函數(shù)的結(jié)構(gòu)參數(shù)。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型被進(jìn)一步一般化。以往的內(nèi)生增長(zhǎng)模型之所以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),實(shí)際上暗含了人口或人力資本稀缺而物質(zhì)資本不稀缺的假定,這種假定充其量只能符合發(fā)達(dá)國(guó)家的情形,不具有普遍性。近期增長(zhǎng)理論實(shí)際上則放棄了這種強(qiáng)假定,代之以個(gè)更一般的情形,這樣,就出現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)為正、為零或?yàn)樨?fù)的多種結(jié)果。第二,與以往的內(nèi)生增長(zhǎng)理論相比,近期增長(zhǎng)理論的政策含義更具有針對(duì)性。在以往的內(nèi)生增長(zhǎng)模型中,由于簡(jiǎn)單地假定技術(shù)或“知識(shí)”的外部效應(yīng)不能被個(gè)人內(nèi)化,因而任何用于技術(shù)或“知識(shí)”部門的政策都將影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而近期增長(zhǎng)理論則表明,只有范圍更窄的重點(diǎn)資助政策才對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正的影響。三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的最新進(jìn)展對(duì)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的最新進(jìn)展對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是具有重要的政策含義的。
改革開(kāi)放二十多年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)究竟達(dá)到了一個(gè)什么樣的階段?中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟又面臨著怎樣的矛盾?我們認(rèn)為,集中到一點(diǎn),就是:中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“需求約束”經(jīng)濟(jì)時(shí)代?;蛘哒f(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效應(yīng)時(shí)代已經(jīng)基本結(jié)束,今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將越來(lái)越依賴于長(zhǎng)期因素。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求約束,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工業(yè)產(chǎn)品需求;一是勞動(dòng)力或人力資本的市場(chǎng)需求。
第一,工業(yè)產(chǎn)品的需求約束已變得越來(lái)越嚴(yán)重。集中表現(xiàn)為:工業(yè)品供過(guò)于求的矛盾進(jìn)一步突出,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力閑置過(guò)剩,產(chǎn)品大規(guī)模積壓。根據(jù)2000年國(guó)內(nèi)貿(mào)易局商業(yè)中心對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上609種主要商品的調(diào)查,供過(guò)于求的比例高達(dá)79.6%,比1998年增長(zhǎng)了47.8個(gè)百分點(diǎn);根據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查,900多種主要工業(yè)品生產(chǎn)能力中,生產(chǎn)能力閑置20~33%的,占27.2%,閑置50%以上的,占18.9%;在產(chǎn)品積壓方面,根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,近年我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品每增產(chǎn)10%,就有1%的產(chǎn)品積壓(王萬(wàn)山,2002)。
第二,勞動(dòng)力或人力資本的市場(chǎng)需求面臨嚴(yán)重約束。1997年全國(guó)失業(yè)工業(yè)數(shù)為1200萬(wàn)左右,2000年這一數(shù)字上升到2173萬(wàn)。即使是本來(lái)稀缺的人力資本,也同樣面臨市場(chǎng)需求約束。2000年全國(guó)本??飘厴I(yè)生平均就業(yè)率僅為80%,其中,??飘厴I(yè)生的市場(chǎng)需求量不到30%(胡永遠(yuǎn)、李少斌,2001)。特別是2003年夏季以后,隨著高校擴(kuò)招后首屆畢業(yè)生走上勞動(dòng)力市場(chǎng),人力資本的市場(chǎng)需求更加不容樂(lè)觀。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),受到嚴(yán)重需求約束的,主要是低檔次工業(yè)產(chǎn)品和低檔次人才。與之相反,高檔次產(chǎn)品和人才卻面臨短缺。例如,我國(guó)已連續(xù)三年居世界產(chǎn)鋼量第一,但一些高質(zhì)量、高附加值、高技術(shù)含量的品種,供給能力不足,石油用管的市場(chǎng)占有率只有60%,冷軋硅鋼片、鍍鋅板僅占30%,不銹鋼板僅占20%;精密機(jī)床、遠(yuǎn)洋船舶等產(chǎn)品的50%還依賴進(jìn)口。在人才需求方面,許多大城市如上海、深圳,對(duì)碩士以上人才敞開(kāi)大門“歡迎”;一流大學(xué)畢業(yè)生還是供不應(yīng)求。
那么,為什么會(huì)出現(xiàn)低檔次產(chǎn)品和人才過(guò)剩,而高檔次產(chǎn)品和人才短缺?主要還得從供給行為找原因。從產(chǎn)品生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),生產(chǎn)低檔次產(chǎn)品有幾個(gè)明顯的好處:模仿成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于技術(shù)創(chuàng)新成本;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)小;能很快填補(bǔ)市場(chǎng)需求空白,等等。從而,即使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,也只是“小改造”,在花樣上做“文章”。其后果,只是利用模仿,搶奪了原來(lái)創(chuàng)新者的市場(chǎng)利潤(rùn),并不能對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。例如,改革開(kāi)放后中國(guó)加大了引進(jìn)外資與技術(shù)力度,但企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的目的只是為了生產(chǎn)使用,而在消化吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的企業(yè)僅占18.75%,而且,對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收的投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以1994年為例,國(guó)有大中型企業(yè)用于技術(shù)引進(jìn)的支出為275億元,而同期用于這些技術(shù)消化吸收的支出只有9億元(李以學(xué),1999)。同樣地,如果個(gè)人投資教育的目的,只是獲得一張高等教育文憑,那么,個(gè)人就會(huì)走文憑捷徑,熱衷于職業(yè)教育或技能教育,因?yàn)檫@類教育的收益是立竿見(jiàn)影的。以非全日制的本科自考為例,1998年參加本科自考的實(shí)考人數(shù)為102萬(wàn),是1983年的1000倍(胡永遠(yuǎn),2001),其中雖有因普通教育招生計(jì)劃的約束問(wèn)題,但至少可以從非普通教育的持續(xù)“火爆”看出個(gè)人投資技能教育的熱情。因此,從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際看,我們可以作出這樣的判斷:由于產(chǎn)品或知識(shí)創(chuàng)新的相對(duì)成本太高,企業(yè)、個(gè)人更愿意模仿,而不愿創(chuàng)新。
而且,在中國(guó)過(guò)去的二十幾年中,宏觀環(huán)境尤其是政府的行為,對(duì)這種局面的形成起了推波助瀾的作用。主要表現(xiàn)在:國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致企業(yè)行為短期化,不愿進(jìn)行有利于長(zhǎng)期增長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新;財(cái)稅分權(quán)改革助長(zhǎng)了地方政府支持本地的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致全國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品過(guò)剩;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,創(chuàng)新的收益被大量的模仿產(chǎn)品所“肢解”,從而大大削弱了企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)。尤其是政府長(zhǎng)期充當(dāng)著技術(shù)創(chuàng)新、教育投資的主體,有限的財(cái)力卻“胡子眉毛一把抓”,結(jié)果每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目都難以到位(李啟明,1999)。
總之,改革開(kāi)放到今天,中國(guó)已經(jīng)告別了產(chǎn)品的“短缺經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,同時(shí)又承受著巨大的過(guò)剩人口壓力;中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,可以利用世界市場(chǎng)需求緩解一部分需求約束,但中國(guó)是一個(gè)大國(guó),低檔次產(chǎn)品的過(guò)度出口將惡化中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易條件,不是長(zhǎng)久之計(jì)。中國(guó)目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),缺乏的是高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品和高水平的創(chuàng)新人才。因此,按照近期增長(zhǎng)理論的政策含義,政府的政策要求更有針對(duì)性,更有重點(diǎn)。換言之,政府的政策應(yīng)該放棄對(duì)一般技能型人才培養(yǎng)和國(guó)內(nèi)“模仿產(chǎn)品”項(xiàng)目的支持,而應(yīng)對(duì)新知識(shí)、新產(chǎn)品的創(chuàng)造與國(guó)外引進(jìn),加大支持力度。正可謂“有所不為”才能“有所為”。
具體來(lái)說(shuō),政府的政策應(yīng)該集中解決普遍存在的“短視癥”問(wèn)題。“短視癥”的根源在于落后。落后怕“挨打”,所以總想“多快好省”,快出產(chǎn)品,快出“知識(shí)”,快出人才。這種良好的愿望有利于奮進(jìn),但也極易導(dǎo)致浮夸和行為短視。政府如果熱衷于“趕超戰(zhàn)略”,就會(huì)形成一個(gè)導(dǎo)向。整個(gè)社會(huì)都會(huì)跟隨。一個(gè)政府,一個(gè)企業(yè),如果過(guò)分關(guān)注自己任期內(nèi)的“短期業(yè)績(jī)”,就會(huì)損害長(zhǎng)期的增長(zhǎng)與發(fā)展。因?yàn)?重大的科技創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新,都難以在短期內(nèi)顯出明效。一個(gè)明顯的例子是,中國(guó)改革開(kāi)放20余年,生產(chǎn)大大發(fā)展了,科技水平大大提高了,人才數(shù)量大大上升了,這是誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)的事實(shí),但根據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)——瑞士國(guó)際管理與發(fā)展學(xué)院網(wǎng)站的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》,1998年中國(guó)的世界競(jìng)爭(zhēng)力排名為第24位,1999年下降到第29位,2002年排名在31位;根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)論壇》的排名,1999年中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排在32位,比1998年下降4位。個(gè)中原因就在于,中國(guó)在重大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面相對(duì)于其他國(guó)家而言落后了,按照新增長(zhǎng)理論的說(shuō)法,就是:產(chǎn)品、勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),只有“水平效應(yīng)”,沒(méi)有長(zhǎng)期增長(zhǎng)效應(yīng)。因此,今后的政策措施,應(yīng)該重點(diǎn)圍繞糾正“短視癥”而展開(kāi)。
第一,加快國(guó)有企業(yè)改革。目前,國(guó)有企業(yè)政企仍然沒(méi)有完全分開(kāi),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和政府官員的目標(biāo)函數(shù)有一個(gè)共同點(diǎn),那就是:任期內(nèi)目標(biāo)最大化。因此,國(guó)有企業(yè)的行為短期化有著深厚的制度背景。只有讓國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,實(shí)行真正意義上的公司治理制,才有可能讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
第二,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這實(shí)際上涉及到創(chuàng)新者利益的保護(hù)問(wèn)題。過(guò)度保護(hù)創(chuàng)新者的壟斷利益,不利于知識(shí)和技術(shù)的傳播與共享;但反過(guò)來(lái),如果不有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新者的創(chuàng)新收益就會(huì)被大量的模仿者和剽竊者所大肆分割,嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)新激勵(lì)。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)必須高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)期,我們正好憑借加入WTO這一契機(jī),以嚴(yán)格遵守WTO關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則這一有利背景為前提,有效保護(hù)企業(yè)、個(gè)人的科技創(chuàng)新成果,通過(guò)鼓勵(lì)重大科研創(chuàng)新,提升整個(gè)國(guó)家的科技競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,政府的定位要更加準(zhǔn)確。政府支持知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新,無(wú)庸質(zhì)疑,這也是內(nèi)生增長(zhǎng)理論包含的政策含義。但進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),問(wèn)題有兩個(gè):一是這一主張以個(gè)人、企業(yè)完全缺乏知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力為前提,顯然這一假定條件并不符合經(jīng)濟(jì)事實(shí);二是這一主張以政府不面臨財(cái)政約束為前提,這一假定也不現(xiàn)實(shí)。在有限的財(cái)力約束下,在個(gè)人、企業(yè)具有強(qiáng)烈“模仿”動(dòng)力的前提下,政府的最優(yōu)選擇,就是有效縮小自已的“勢(shì)力范圍”,集中財(cái)力,支持重大創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),著眼于長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。
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15.胡永遠(yuǎn)、李少斌:《“逆向選擇”下的個(gè)人人力資本投資》,載《人口與經(jīng)濟(jì)》,2001(6)。
一財(cái)政與財(cái)政政策要研究財(cái)政政策,首先要搞清什么是財(cái)政。但是,目前學(xué)術(shù)論文界對(duì)于財(cái)政的定義還存在一定分歧,受到較多關(guān)注的包括再分配論、政府收支論和公共財(cái)政論。再分配論認(rèn)為財(cái)政是社會(huì)再生產(chǎn)分配環(huán)節(jié)的一個(gè)特殊組成部分,在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,財(cái)政處于社會(huì)再生產(chǎn)的分配環(huán)節(jié),而且和同處于分配環(huán)節(jié)的信貸分配、工資分配、價(jià)格分配和企業(yè)財(cái)務(wù)分配等相比,有其特殊性,它不是一般的社會(huì)產(chǎn)品分配,它是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能需要,憑借政治權(quán)力及財(cái)產(chǎn)權(quán)力,參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配和再分配的活動(dòng),包括組織收支活動(dòng)、調(diào)節(jié)控制活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng)等(劉邦馳,汪叔九,2001)。政府收支論認(rèn)為財(cái)政是政府集中一部分國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入來(lái)滿足公共需要,進(jìn)行資源配置和收入分配的收支活動(dòng),并通過(guò)收支活動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的平衡,以達(dá)到優(yōu)化配置、公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的目標(biāo)。
公共財(cái)政論認(rèn)為財(cái)政是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng),集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(蘇明,2001)。應(yīng)該說(shuō),前兩種關(guān)于財(cái)政的定義各有所側(cè)重,前者突出了財(cái)政的社會(huì)分配和政府職能,后者強(qiáng)調(diào)了政府的活動(dòng)。而公共財(cái)政論則簡(jiǎn)單明了地指出現(xiàn)代財(cái)政的公共性,為建立公共財(cái)政奠定了理論基礎(chǔ)。明確了財(cái)政概念,就可以對(duì)財(cái)政政策加以研究。財(cái)政政策是指以特定的財(cái)政理論為依據(jù),運(yùn)用各種財(cái)政工具,為達(dá)到一定財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和。簡(jiǎn)言之,財(cái)政政策是體系化了的財(cái)政措施,它的目的就是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能。同時(shí),它也是國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則,是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,其制定和實(shí)施的過(guò)程也是國(guó)家實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控的過(guò)程。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政政策又是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主要手段。財(cái)政政策是隨著社會(huì)生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸制社會(huì)和封建制社會(huì)由于受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)制約,國(guó)家不可能大規(guī)模組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,奴隸主和地主階級(jí)的財(cái)政政策主要是為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)。自由資本主義時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,一般都實(shí)行簡(jiǎn)政輕稅、預(yù)算平衡的財(cái)政政策,以利于資本主義發(fā)展。國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期,生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私有制的矛盾日益激化,財(cái)政政策不僅為實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。
財(cái)政政策按其構(gòu)成體系可以分為國(guó)家預(yù)算政策、財(cái)政支出政策、稅收政策、國(guó)債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。
二三種主要財(cái)政政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國(guó)家預(yù)算政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析國(guó)家預(yù)算政策包括財(cái)政赤字政策、財(cái)政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財(cái)政赤字政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
1、財(cái)政赤字影響貨幣供給財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著財(cái)政收進(jìn)的貨幣滿足不了必需的開(kāi)支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款??梢?jiàn),財(cái)政向銀行借款會(huì)增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,但財(cái)政借款是否會(huì)引起貨幣供給過(guò)度,則不能肯定。很多人用“財(cái)政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話來(lái)形容財(cái)政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。
2、財(cái)政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財(cái)政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策必然出現(xiàn)財(cái)政赤字,因此,赤字就成為財(cái)政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財(cái)政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財(cái)政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過(guò)不同的彌補(bǔ)方式,財(cái)政赤字只是替代其他部門需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國(guó)債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動(dòng),一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,財(cái)政赤字與發(fā)行國(guó)債。發(fā)行國(guó)債是世界各國(guó)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的普遍做法而且被認(rèn)為是一種最可靠的彌補(bǔ)途徑。但是,債務(wù)作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的來(lái)源,會(huì)隨著財(cái)政赤字的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會(huì)反過(guò)來(lái)加大財(cái)政赤字。
3、財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財(cái)政赤字對(duì)私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時(shí),一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國(guó)家信用的一種形式。在貨幣市場(chǎng)上,如果私人儲(chǔ)蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價(jià)證券將共同競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上有限的資金。當(dāng)公眾出于對(duì)國(guó)家債券的高度信任而爭(zhēng)購(gòu)公債,政府在總儲(chǔ)蓄的占有上便處于優(yōu)勢(shì)。政府發(fā)債占總儲(chǔ)蓄的比重越大,就會(huì)有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場(chǎng),加上赤字支出促使利率上升,必然會(huì)排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對(duì)的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會(huì)被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來(lái),則可以改善資源配置,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。
(二)財(cái)政支出政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國(guó)主要采取擴(kuò)大政府財(cái)政支出的財(cái)政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來(lái)看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。我們采用以財(cái)政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時(shí)所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來(lái)描述財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006)我國(guó)1989—2005年財(cái)政支出職能結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過(guò)去除非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系?,F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過(guò)95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來(lái)看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系基本相符,我國(guó)現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。
從以上數(shù)據(jù)分析看,在我國(guó)現(xiàn)行稅制下,稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是比較小的,修正后的稅收負(fù)擔(dān)則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,這一點(diǎn)與國(guó)外的實(shí)證研究結(jié)果基本相同。從數(shù)據(jù)看,1994年的稅制改革應(yīng)該說(shuō)是1983年稅制改革的延續(xù),1983年是稅制結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)變化的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),通過(guò)設(shè)立所得稅,稅收負(fù)擔(dān)從1982年的11.25%,猛漲到1983年的18.55%,在隨后近10年時(shí)間內(nèi),稅收負(fù)擔(dān)不斷降低,最低時(shí)為10.167%,通過(guò)1994年的稅制改革,稅收負(fù)擔(dān)才得以不斷的提升,到2004年達(dá)到18.839%。也就是說(shuō)通過(guò)1994年的稅制改革提高了稅收收入占GDP的比重,緩解了稅收占GDP比重一直下滑的局面。另外從稅制結(jié)構(gòu)角度看,1983年以前,由于企業(yè)以利潤(rùn)形式上繳國(guó)家,沒(méi)有真正意義上的直接類稅收,直接稅占間接稅收入比重僅在10%左右,通過(guò)1983年改革,建立起所得稅體系,直接稅收入占間接稅收入比重上升到50%左右,隨后持續(xù)減低,尤其是在1994年增值稅體系的建立,直接稅收入占間接稅收入比重下降到1983年以來(lái)的最低點(diǎn)23.953%,隨后幾年逐漸升高,2004年達(dá)到39.0463%。從求解出的結(jié)果看,非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響從1994年起越來(lái)越有利,非稅環(huán)境越來(lái)越有利,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成效逐步體現(xiàn),反過(guò)來(lái)說(shuō)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用在不斷減弱,這種情況在1983年稅制改革前也出現(xiàn)過(guò),所以面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,稅收作用不斷減弱的情況下,稅制必須進(jìn)行改革。
三總結(jié)
本文在對(duì)財(cái)政與財(cái)政政策進(jìn)行概念闡述的基礎(chǔ)上,研究分析了財(cái)政政策的三種工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,其中,在對(duì)財(cái)政支出政策、稅收政策進(jìn)行研究時(shí),分別運(yùn)用了柯布—道格拉斯(Cobb—Douglas)生產(chǎn)函數(shù)模型、稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)分析模型來(lái)進(jìn)行定量分析。從分析可以看到,三種工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)各有所側(cè)重,且影響程度和范圍存在較大的差異性和互補(bǔ)性。因此,必須合理運(yùn)用好各種政策工具,加快財(cái)政改革步伐和政策的完善,才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]〔美〕坎貝爾等著,朱平芳,劉宏等譯.金融市場(chǎng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003.
財(cái)政政策按其構(gòu)成體系可以分為國(guó)家預(yù)算政策、財(cái)政支出政策、稅收政策、國(guó)債政策、投資政策、補(bǔ)貼政策和出口政策等七大政策。由于研究數(shù)據(jù)和技術(shù)方法的限制,本文主要是研究前三種財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。
二三種主要財(cái)政政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)的分析(一)國(guó)家預(yù)算政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析國(guó)家預(yù)算政策包括財(cái)政赤字政策、財(cái)政盈余政策和預(yù)算收支平衡政策三種形式,筆者主要討論財(cái)政赤字政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
1、財(cái)政赤字影響貨幣供給財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān),但更主要的還是取決于赤字的彌補(bǔ)方式,即向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著財(cái)政收進(jìn)的貨幣滿足不了必需的開(kāi)支,其中有一種彌補(bǔ)辦法就是向銀行借款??梢?jiàn),財(cái)政向銀行借款會(huì)增加中央銀行的準(zhǔn)備金,從而增加基礎(chǔ)貨幣,全國(guó)公務(wù)員共同的天地-盡在()
但財(cái)政借款是否會(huì)引起貨幣供給過(guò)度,則不能肯定。很多人用“財(cái)政有赤字,銀行發(fā)票子”這句話來(lái)形容財(cái)政赤字與貨幣供給的關(guān)系,而事實(shí)上,赤字與貨幣發(fā)行并不一定存在這樣的因果關(guān)系,財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給的影響雖可能與赤字規(guī)模的大小有關(guān),但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)形式。
2、財(cái)政赤字?jǐn)U大總需求的效應(yīng)凱恩斯主義所奉行的財(cái)政政策是運(yùn)用政府支出和稅收來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)蕭條期,總需求小于總供給,經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè),政府通過(guò)擴(kuò)張性的財(cái)政政策刺激總需求,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。增加政府支出、減少政府稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策必然出現(xiàn)財(cái)政赤字,因此,赤字就成為財(cái)政政策中擴(kuò)大需求的一項(xiàng)手段。財(cái)政有赤字,必然擴(kuò)大總需求,但其擴(kuò)大總需求的效應(yīng)有兩種,如前分析,一是財(cái)政赤字可以作為新的需求疊加在原總需求水平之上,使總需求擴(kuò)張;二是通過(guò)不同的彌補(bǔ)方式,財(cái)政赤字只是替代其他部門需求而構(gòu)成總需求的一部分。它僅僅改變總需求結(jié)構(gòu),并不直接增加總需求規(guī)模。完全以國(guó)債收入彌補(bǔ)的“軟赤字”,只要不超出適度債務(wù)規(guī)模,其擴(kuò)張效應(yīng)一般可被控制為良性的,即可以有意用作反經(jīng)濟(jì)周期的安排,在經(jīng)濟(jì)蕭條階段刺激需求,“熨平”周期波動(dòng),一般不致引起嚴(yán)重的通貨膨脹,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有現(xiàn)實(shí)意義的;第三,財(cái)政赤字與發(fā)行國(guó)債。發(fā)行國(guó)債是世界各國(guó)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的普遍做法而且被認(rèn)為是一種最可靠的彌補(bǔ)途徑。但是,債務(wù)作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的來(lái)源,會(huì)隨著財(cái)政赤字的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。另一方面,債務(wù)是要還本付息的,債務(wù)的增加也會(huì)反過(guò)來(lái)加大財(cái)政赤字。
3、財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)一般是指財(cái)政赤字對(duì)私人消費(fèi)和投資所產(chǎn)生的排擠影響。當(dāng)政府因支出龐大產(chǎn)生預(yù)算赤字時(shí),一般需發(fā)行公債向公眾借款。發(fā)行公債是國(guó)家信用的一種形式。在貨幣市場(chǎng)上,如果私人儲(chǔ)蓄量不變,則政府債券與企業(yè)債券等有價(jià)證券將共同競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上有限的資金。當(dāng)公眾出于對(duì)國(guó)家債券的高度信任而爭(zhēng)購(gòu)公債,政府在總儲(chǔ)蓄的占有上便處于優(yōu)勢(shì)。政府發(fā)債占總儲(chǔ)蓄的比重越大,就會(huì)有越多的非政府借款者因籌不到資金被擠出貨幣市場(chǎng),加上赤字支出促使利率上升,全國(guó)公務(wù)員共同的天地-盡在()
必然會(huì)排擠出一部分非政府投資,從而抵消政府赤字支出的部分?jǐn)U張性作用。但這種結(jié)果并不是絕對(duì)的,一方面政府赤字的排擠效應(yīng)會(huì)被政府?dāng)U大投資支出所產(chǎn)生的“乘數(shù)作用”所抵消;另一方面,“排擠效應(yīng)”如果與政府有意進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整結(jié)合起來(lái),則可以改善資源配置,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響。
(二)財(cái)政支出政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析為解決有效需求的不足,我國(guó)主要采取擴(kuò)大政府財(cái)政支出的財(cái)政政策,政府支出的結(jié)構(gòu)和支出規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心變量。筆者也將主要從政府支出結(jié)構(gòu)來(lái)看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。我們采用以財(cái)政支出項(xiàng)目為自變量的柯其分別表示財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中某一項(xiàng)目支出增加1%時(shí)所引起的產(chǎn)出增加百分?jǐn)?shù),這樣我們就用產(chǎn)出彈性來(lái)描述財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的調(diào)節(jié)作用。我們以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006)我國(guó)1989—2005年財(cái)政支出職能結(jié)構(gòu)分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間。相比較高,而在1996年非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是最為不利的,稅收負(fù)擔(dān)相應(yīng)較輕,實(shí)際該年稅收負(fù)擔(dān)為10.3479%,與其他年份相比較低。經(jīng)過(guò)去除非稅因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)出更加緊密的關(guān)系,并且高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較低,低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年份修正后的稅收負(fù)擔(dān)較高,有一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系?,F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入,采用排除非稅因素影響后修正的稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)所得到的回歸效果比較好,調(diào)整的R2為0.317,F檢驗(yàn)值為6.115,各回歸變量的T檢驗(yàn)值均能通過(guò)95%的檢驗(yàn),從系數(shù)項(xiàng)來(lái)看,修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為-3.866,即表明稅收負(fù)擔(dān)上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降3.866%,稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的彈性系數(shù)為0.6,即稅制結(jié)構(gòu)變化1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變化0.6%,影響系數(shù)較小。這樣的結(jié)果與理論上稅收負(fù)擔(dān)和稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系基本相符,我國(guó)現(xiàn)行稅制是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。
在研究對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用時(shí),進(jìn)口始終被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減因子,然而從長(zhǎng)期來(lái)看,進(jìn)口通過(guò)突破供給約束、創(chuàng)造有效需求、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一、進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理
1.突破供給約束
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要多種生產(chǎn)要素,但是任何一個(gè)國(guó)家都不可能擁有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的全部生產(chǎn)要素,某種要素的稀缺就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。通過(guò)進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺的原材料、關(guān)鍵設(shè)備等要素來(lái)緩解國(guó)內(nèi)資源約束的壓力,彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)供應(yīng)的缺口,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.創(chuàng)造有效需求
一國(guó)潛在的消費(fèi)需求,并不總是能夠由國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)所能滿足,如果沒(méi)有進(jìn)口商品,有些潛在的消費(fèi)需求就不能最終形成消費(fèi)支出,不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)外商品的進(jìn)口,尤其是新產(chǎn)品的進(jìn)口,會(huì)培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)該種商品的需求,當(dāng)需求達(dá)到一定的水平時(shí),會(huì)刺激進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)該種商品的國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì),同時(shí)也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)品的需求,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
進(jìn)口貿(mào)易可以使資源配置到更有效率的產(chǎn)業(yè)中,提升國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)低的產(chǎn)品通過(guò)進(jìn)口獲得,使本國(guó)的資源得到優(yōu)化配置,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)口替代品,隨著對(duì)引進(jìn)技術(shù)的逐步消化、吸收和創(chuàng)新以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,產(chǎn)品質(zhì)量得到提高,生產(chǎn)成本逐漸降低,再加上本國(guó)的資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),最終在國(guó)際市場(chǎng)上建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品由以前的進(jìn)口變?yōu)槌隹?,一?guó)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,再到強(qiáng)大。進(jìn)口貿(mào)易推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。
4.促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)性因素,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)進(jìn)口獲得技術(shù),可以節(jié)省時(shí)間,減少浪費(fèi)和開(kāi)發(fā)不成功的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),通過(guò)技術(shù)貿(mào)易,即進(jìn)口先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,來(lái)獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),還可以加速國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、我國(guó)進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)加入WTO以來(lái)對(duì)關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減,目前的關(guān)稅總水平已經(jīng)從入世前的15.3%降到目前的10%左右,隨著關(guān)稅的降低及部分非關(guān)稅壁壘措施的取消進(jìn)口貿(mào)易也得以突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),2006年和2007年進(jìn)口額分別達(dá)到7916.1億美元和9558.2億美元增長(zhǎng)率均高達(dá)20%和20.8%,位居世界第三大貿(mào)易國(guó)以及外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。從商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,初級(jí)產(chǎn)品和制成品的進(jìn)口比例仍與入世前相當(dāng),保持在20%和80%左右,但進(jìn)口結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了變化。一是國(guó)內(nèi)短缺的投資類、資源類商品進(jìn)口大幅度增加。2007年我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口2429.8億美元,比上年增加29.83%,其中原料、燃料進(jìn)口增長(zhǎng)迅速,鐵礦砂增長(zhǎng)達(dá)61.6%,原油增長(zhǎng)達(dá)20.1%。二是先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口增加。以決定一國(guó)現(xiàn)代化程度的裝備制造業(yè)——機(jī)電產(chǎn)品為例,到2007年進(jìn)口總額高達(dá)4125.1億美元,與2006年相比增加了554億美元,增長(zhǎng)了15.5%。
對(duì)能源和一些高新技術(shù)產(chǎn)品、資本設(shè)備的進(jìn)口一方面反映了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速,但從另外一方面也增加了我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的潛在國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。
三、對(duì)我國(guó)進(jìn)口的若干建議
1.重視進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用
要認(rèn)識(shí)到進(jìn)口對(duì)GDP的拉動(dòng)作用,保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)在急需調(diào)整貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,即不要一味地追求貿(mào)易順差,而要在注重出口貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí),也要重視進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng),要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),形成雙向?qū)α鞯馁Q(mào)易增長(zhǎng)格局,充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
2.優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
中國(guó)應(yīng)從宏觀上調(diào)控進(jìn)口產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。積極做好稀缺資源和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。對(duì)于國(guó)內(nèi)稀缺、生產(chǎn)成本高的資源型原料可用進(jìn)口原料予以替代,并進(jìn)行國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。對(duì)國(guó)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)則可采用進(jìn)口促進(jìn)策略,著重引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和創(chuàng)新技術(shù),在分享國(guó)外技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。以保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期健康發(fā)展,提升進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。
3.采取一定的扶持政策
在優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、將進(jìn)口政策與產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上,政府可以對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的進(jìn)口行業(yè)給予一定的扶持政策,促進(jìn)其引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并加以吸收和創(chuàng)新。要提高中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的進(jìn)口地位,通過(guò)建設(shè)多元化、規(guī)范化的進(jìn)口企業(yè),并對(duì)其監(jiān)管和規(guī)范,促進(jìn)中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的健康、有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性
根據(jù)哈羅德—多馬模型,在短期中,只有當(dāng)一國(guó)的實(shí)際增長(zhǎng)率與有保證的增長(zhǎng)率相一致時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才是穩(wěn)定而均衡的,不相一致時(shí),經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)波動(dòng);在長(zhǎng)期中,當(dāng)實(shí)際增長(zhǎng)率等于有保證的增長(zhǎng)率同時(shí)等于自然增長(zhǎng)率(又稱“潛在增長(zhǎng)率”)時(shí),才能既實(shí)現(xiàn)均衡增長(zhǎng),又保證充分就業(yè),從而成為一種合乎理想的長(zhǎng)期增長(zhǎng)狀態(tài)?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)要持續(xù)這種“刀鋒式增長(zhǎng)”固然是很難的,不穩(wěn)定是常態(tài),但我們?nèi)孕枰非蟾髂甑脑鲩L(zhǎng)率具有相對(duì)的穩(wěn)定性。如果經(jīng)濟(jì)過(guò)度波動(dòng),會(huì)造成經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期績(jī)效產(chǎn)生一系列負(fù)面影響。
三、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由投入的生產(chǎn)要素決定的,投入要素的數(shù)量、質(zhì)量以及要素間組合配置的效率都直接決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。一般而言,生產(chǎn)要素至少包括人的要素、物的要素及其結(jié)合因素。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中投入與產(chǎn)出的比率,直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率,是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要方面。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的理論分析和核算認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常可以通過(guò)要素投入量的增加和要素生產(chǎn)率的提高兩種方式來(lái)獲得,也就是馬克思所謂的“外延擴(kuò)大再生產(chǎn)”和“內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)”,其中,內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)方式,即在不擴(kuò)大要素投入的情況下,通過(guò)改善要素生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),被認(rèn)為是更有效率且可持續(xù)的。
四、科技進(jìn)步
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果中,技術(shù)進(jìn)步可以表現(xiàn)為產(chǎn)品的更新?lián)Q代、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)和品種增加、知識(shí)和人力資本的積累等多種形式。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中技術(shù)進(jìn)步的作用是與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的其他要素結(jié)合在一起的。對(duì)此,盧卡斯研究認(rèn)為:與人力資本相匹配的技術(shù)進(jìn)步投入要素對(duì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是最有潛力并且最有效的。
五、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
在各類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位,它的變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的作用。20世紀(jì)30年代,澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)歇爾(A.G.B.Fisher),確立了我們所熟悉的三次產(chǎn)業(yè)分類法,即把廣義的農(nóng)業(yè)稱為第一次產(chǎn)業(yè);把廣義的制造業(yè)或工業(yè)稱為第二次產(chǎn)業(yè);把包括所有第一次和第二次產(chǎn)業(yè)以外的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)稱為第三次產(chǎn)業(yè),并指出第三次產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)在于提供服務(wù)。
除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等多種區(qū)分。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各層次特征,共同構(gòu)成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響要素。
六、產(chǎn)品質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分結(jié)果直接體現(xiàn)為向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品的增加,包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品和無(wú)形的服務(wù)產(chǎn)品等。在西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,都是以“產(chǎn)出是有效的”為前提來(lái)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的,一般不考慮產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,不考慮因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題所造成的社會(huì)資源的浪費(fèi)。然而,如果考慮到資源的有限性和社會(huì)主義生產(chǎn)的目的所在,則在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的界定中,產(chǎn)品質(zhì)量成為衡量資源配置有效性不可或缺的因素。
七、競(jìng)爭(zhēng)能力
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、信息化已成為大趨勢(shì)的形勢(shì)下,任何國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不可能是封閉、孤立的,而總是在國(guó)際、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。因此,競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國(guó)際上的地位和影響具有重要意義,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量高低的重要表現(xiàn)。
八、人民生活
社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的就是為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要,這一生產(chǎn)目的深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)。無(wú)論是同志在“三個(gè)代表”中提出的“把代表最廣大人民群眾的根本利益作為我們黨的宗旨”的思想,還是“十五”計(jì)劃編制中首次提出的“以人為本”的思想,都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化生活需要的重要手段,只有在保證人民生活水平不斷提高條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能稱其為高質(zhì)量的。人民生活水平受到收入、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、科教文衛(wèi)、福利保障等多方面因素影響。人民能否真正從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到較多的實(shí)惠,反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的高低。
九、資源環(huán)境
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到各種社會(huì)因素和自然因素的制約,其中自然因素,即自然資源和環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不可分割的關(guān)系。如果人類在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),盲目擴(kuò)大生產(chǎn)和消費(fèi),物質(zhì)和能量需求不斷擴(kuò)大,而不注意資源的節(jié)約再造和環(huán)境的保護(hù),則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然與自然供給能力之間形成矛盾和對(duì)立。如果人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境的客觀屬性及其發(fā)展變化規(guī)律,將自身需求量和廢棄物排放量控制在環(huán)境允許的范圍內(nèi),合理地利用和改造環(huán)境,則環(huán)境將在人類引導(dǎo)下向著有利于人類生產(chǎn)、生活和生存的方向發(fā)展,此時(shí)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧統(tǒng)一,這就是“可持續(xù)發(fā)展”——根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)1987年在題為《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中的定義,意為:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。毋庸置疑,是否以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)對(duì)待資源環(huán)境的保護(hù)和利用是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性和投入產(chǎn)出效率、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力及潛力,而且包括人民生活、社會(huì)福利,以及人與自然的和諧共生程度等等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量作為一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境三方面范疇的概念,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整體在資源的配置、利用和滿足人民生活以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要上所綜合表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)劣程度。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的強(qiáng)力支撐。近年來(lái),中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng),但農(nóng)村金融卻面臨邊緣化,難以分享經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的“紅利”。農(nóng)村金融改革滯后與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏良性互動(dòng),成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的關(guān)鍵因素。
本文從南陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融結(jié)構(gòu)層面存在的問(wèn)題入手,緊緊圍繞市場(chǎng)化這條主線,以實(shí)證分析為手段,提出建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的政策建議。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的主要矛盾
(一)南陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量份額較大,但農(nóng)民收入貨幣化程度較低。南陽(yáng)市作為典型的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)份額很大。2005年,農(nóng)業(yè)增加值為275.76億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值為263.88億元,合計(jì)占南陽(yáng)市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51.39%以上。主要農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量居河南省首位,糧食、棉花、油料年產(chǎn)量分別占全國(guó)的0.96%、2.08%和2.94%。但人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻相對(duì)較低,2005年農(nóng)民人均純收入2893.87元,低于全國(guó)平均水平361.13元?!按蠖粡?qiáng)”即是對(duì)南陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特征的精要概括。
2.農(nóng)民純收入增長(zhǎng)加快,但是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍較大。一是南陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大。城鄉(xiāng)居民收入比為2.71,遠(yuǎn)高于國(guó)際上公認(rèn)的1-1.5的合理區(qū)間。二是農(nóng)民人均純收入的地區(qū)差距仍然存在。至2005年末,農(nóng)民人均純收入2893.87元,低于全國(guó)平均水平361.13元。
3.“以城帶鄉(xiāng)”、“以工哺農(nóng)”的基礎(chǔ)并不牢固。與全國(guó)相比,南陽(yáng)市的工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距相對(duì)較小,但僅處于低水平的相對(duì)均衡狀態(tài),達(dá)到差距合理區(qū)間的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),農(nóng)業(yè)人口占比過(guò)大,而工業(yè)化、城市化水平比較相對(duì)滯后,“以城帶鄉(xiāng)”、“以工哺農(nóng)”的基礎(chǔ)并不牢固。
(二)農(nóng)村金融基本格局和運(yùn)行狀況
1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)縮減,功能弱化。國(guó)有商業(yè)銀行淡出農(nóng)村金融市場(chǎng),涉農(nóng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐年縮減。至2005年末,金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)降幅達(dá)45%,削減的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)主要分布在縣及縣以下農(nóng)村,其中90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷了農(nóng)行營(yíng)業(yè)所,農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)基本靠農(nóng)村信用社一家支撐。農(nóng)業(yè)貸款一直呈下降走勢(shì),農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)貸款余額的比例已降至全市農(nóng)業(yè)貸款余額的7.7%。
2.貸款結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村金融資源配置效率較低。信貸結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題較為突出,總體呈現(xiàn)向農(nóng)戶“一邊倒”的現(xiàn)象。至2005年末,農(nóng)業(yè)貸款余額148.93億元,較上年增加23.08億元,增長(zhǎng)18.3%。其中,農(nóng)戶貸款余額114.37億元,占比77%;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款余額14.83萬(wàn)元,占比10%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款9.36億元,占比6.3%;農(nóng)村交通3.16億元,占比2.1%;農(nóng)田水利基本建設(shè)的貸款4.04億元,占比2.7%。
3.農(nóng)村信貸市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng),供給剛性趨于增強(qiáng)。農(nóng)村金融市場(chǎng)引力不強(qiáng),缺乏競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。金融統(tǒng)計(jì)資料顯示:農(nóng)信社貸款占農(nóng)村貸款的比重自1993年以后呈逐年上升的態(tài)勢(shì),表明農(nóng)信社的壟斷地位不斷鞏固。而從農(nóng)村貸款①的來(lái)源結(jié)構(gòu)看,農(nóng)發(fā)行的收購(gòu)貸款和農(nóng)信社使用的支農(nóng)再貸款兩項(xiàng)合計(jì)占比一直過(guò)高,占農(nóng)村貸款總額的三成以上。農(nóng)發(fā)行貸款來(lái)自人民銀行再貸款,而農(nóng)信社使用的支農(nóng)再貸款更是由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行直接管理的,供給制度的剛性特征十分顯著。
4.農(nóng)村民間借貸暗流涌動(dòng),日趨凸顯。近年來(lái),由于農(nóng)村金融功能缺位,“非農(nóng)”傾向日益加重,為民間借貸迅速發(fā)展讓出了空間。據(jù)人行南陽(yáng)市中支民間借貸監(jiān)測(cè)表明:民間借貸自2003年以來(lái)日趨活躍,借貸的高發(fā)地在農(nóng)村,筆數(shù)和額度占比都呈上升趨勢(shì)。有52%的農(nóng)戶急需使用資金時(shí)首選融資途徑為向親朋好友借款;87.4%的中小企業(yè)選擇內(nèi)部集資和民間籌集的方式;僅有71.8%來(lái)自于儲(chǔ)蓄存款。初步測(cè)算表明:南陽(yáng)市轄區(qū)目前民間借貸總額高達(dá)180億元以上。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)同發(fā)展中存在的主要矛盾
1.農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化和農(nóng)民金融需求日益多元化的矛盾。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的增強(qiáng),跨地區(qū)交易、非現(xiàn)金交易的現(xiàn)象日益普遍,農(nóng)民在要求金融機(jī)構(gòu)提供傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)支持的同時(shí),要求金融機(jī)構(gòu)提供具有針對(duì)性、多樣性、時(shí)效性的金融服務(wù),如銀行卡、票據(jù)承兌、通存通兌、理財(cái)?shù)取6壳皣?guó)有商業(yè)銀行在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒(méi)有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),銀行卡業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌業(yè)務(wù)在廣大農(nóng)村仍然是個(gè)空白。在信貸供給方面,農(nóng)發(fā)行囿于職能定位,支農(nóng)作用發(fā)揮不充分。農(nóng)業(yè)銀行也加速?gòu)霓r(nóng)村金融市場(chǎng)中退出,對(duì)縣以下的農(nóng)村存多貸少,甚至只存不貸,業(yè)務(wù)急劇萎縮。農(nóng)村金融服務(wù)呈現(xiàn)“一長(zhǎng)(農(nóng)村信用社)兩短(農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行)”的格局。
2.農(nóng)村資金大量外流與農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足的矛盾。從金融投入的角度看,目前農(nóng)業(yè)投資主要來(lái)源只有農(nóng)村信用社、農(nóng)戶和民間借貸三個(gè)渠道。而從組織資金的角度看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“失血”嚴(yán)重,銀行類金融機(jī)構(gòu)成為縣域資金流出的主渠道。至2006年,縣域金融機(jī)構(gòu)上存資金136億元,上借資金46.79億元,兩者相抵后凈流出資金89.21億元,較上年同期增加19.52億元。
3.金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范與農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的矛盾。由于社會(huì)信用的缺失,農(nóng)村金融業(yè)普遍傾向于通過(guò)抵押或擔(dān)保方式來(lái)發(fā)放貸款,各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信用貸款的額度較小就是佐證。目前農(nóng)信社發(fā)放貸款的主要方式,仍然是農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,而一旦農(nóng)戶要擴(kuò)大再生產(chǎn)就面臨著無(wú)物可押的困境,這是因?yàn)檗r(nóng)戶除了住房外,沒(méi)有其他的不動(dòng)產(chǎn)可進(jìn)行抵押;而企業(yè)的建筑土地歸集體所有,不能流轉(zhuǎn),也不能抵押。這就導(dǎo)致農(nóng)戶和企業(yè)很難通過(guò)抵押的辦法獲得資金以擴(kuò)大再生產(chǎn)。
4.農(nóng)村保險(xiǎn)滯后與農(nóng)村日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終伴隨著自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)雙重風(fēng)險(xiǎn)壓力,特別是我國(guó)加入WTO后,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品受國(guó)際的沖擊更大,風(fēng)險(xiǎn)被進(jìn)一步放大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)停滯不前,使農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散渠道,一旦遇到自然災(zāi)害或市場(chǎng)波動(dòng),農(nóng)戶歸還貸款的能力減弱,風(fēng)險(xiǎn)就很容易轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。
5.農(nóng)村貸款利率總體水平偏高與中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的矛盾。國(guó)有商業(yè)銀行不愿涉足農(nóng)村金融市場(chǎng),目前為農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶提供信貸服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)基本上只有農(nóng)信社一家。據(jù)測(cè)算,2006年,南陽(yáng)市農(nóng)信社加權(quán)平均利率為8.37%,高于地方性商業(yè)銀行平均利率水平1.92個(gè)百分點(diǎn)。期限在6個(gè)月至1年(含)貸款加權(quán)平均利率12.83%,高于地方性商業(yè)銀行平均利率水平6.994個(gè)百分點(diǎn)。較高的利率水平,使得農(nóng)業(yè)這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民這一社會(huì)階層中最弱勢(shì)的群體,事實(shí)上承受著最重的利息負(fù)擔(dān)。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的量變特征和互動(dòng)關(guān)系研究
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)同發(fā)展,不僅要求在兩者間建立總量上的匹配關(guān)系,更要求在兩者間建立結(jié)構(gòu)上的制衡、調(diào)適關(guān)系,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)良性、互動(dòng)發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)分析
表1南陽(yáng)市主要年份三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)單位:%
資料來(lái)源:根據(jù)1978年-2005年《南陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。按1990年不變價(jià)計(jì)算。
1.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析。南陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍是“二一三”結(jié)構(gòu),表明處在工業(yè)化初期階段,整體發(fā)展水平相對(duì)滯后。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換趨勢(shì)分析,第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降,第二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,基本符合國(guó)際上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向均衡發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)化。
2.就業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比過(guò)高,達(dá)57.12%,表明目前該市就業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。2000—2005年,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比下降了13.56個(gè)百分點(diǎn),第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比分別上升了6.42和7.15個(gè)百分點(diǎn),表明該市就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨向合理。其中,第三產(chǎn)業(yè)自2000年以后就業(yè)容量明顯擴(kuò)大,比重提高較快,已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要場(chǎng)所。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度②和比較勞動(dòng)生產(chǎn)力③分析
表2南陽(yáng)市主要年份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和比較勞動(dòng)生產(chǎn)力
單位:%
資料來(lái)源:根據(jù)1978年-2005年《南陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。按1990年不變價(jià)計(jì)算。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析。南陽(yáng)市第一、二產(chǎn)業(yè)偏離度的絕對(duì)值較大,表明第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不高。但其總偏離度明顯下降,說(shuō)明其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換在整體上趨于均衡、和諧。第一產(chǎn)業(yè)的偏離度呈波段下降的趨勢(shì),說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)之間的差距正在逐步縮??;第二產(chǎn)業(yè)的偏差在1985—2000年起間逐年拉大,表明第二產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合帶來(lái)的勞動(dòng)力釋放效應(yīng),導(dǎo)致其吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的速度滯后于產(chǎn)值增長(zhǎng)的速度;第三產(chǎn)業(yè)的偏差則逐年下降,目前為0.76,表明第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相對(duì)比較均衡,但與資本結(jié)合的能力較差。
2.比較勞動(dòng)生產(chǎn)率分析。第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率一直逐年下降,雖然在近年來(lái)有所回升,但仍然處在較低的水平,而且在三次產(chǎn)業(yè)中的水平一直最低,意味著同一個(gè)單位的勞動(dòng)在農(nóng)業(yè)中獲得的凈收入,要比二、三產(chǎn)業(yè)少得多。
(三)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)率分析
從表3中看出:三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力基礎(chǔ)尚不牢固,波動(dòng)幅度較大??偟内厔?shì)是:第一產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力趨于下降,第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力趨于上升,基本符合國(guó)際上三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律,說(shuō)明其演進(jìn)的動(dòng)力基礎(chǔ)正趨于均衡。但金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),表明金融抑制比較嚴(yán)重,產(chǎn)融結(jié)合存在障礙。
表32001—2005年三次產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率④和拉動(dòng)率⑤比較
單位:%
資料來(lái)源:根據(jù)2001年-2005年《南陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。按1990年不變價(jià)計(jì)算。
(四)城鎮(zhèn)化約束和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的分析
圖1的兩組數(shù)據(jù)表明:城市化水平較低、城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力不強(qiáng),是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。城市化水平與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的比重存在高度相關(guān)關(guān)系,南陽(yáng)市的城市化水平較低,為30.02%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
圖1南陽(yáng)市主要年份的城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況
(五)農(nóng)村金融作用力的分析
為分析農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,我們對(duì)農(nóng)村金融相關(guān)比率⑥與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了比較分析。
圖2顯示:農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在1999-2005年這一時(shí)期呈反向變動(dòng)趨勢(shì)。計(jì)算農(nóng)村金融相關(guān)比率與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率之間的相關(guān)系數(shù)為-0.87,可以認(rèn)為兩者高度負(fù)相關(guān),總體表現(xiàn)為“逆周期”運(yùn)動(dòng)。
圖2南陽(yáng)市農(nóng)村FIR與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率折線圖
(六)農(nóng)村金融中介效率的分析
圖3南陽(yáng)市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中介效率水平的折線圖(農(nóng)村居民=1)
在金融效率分析中,通常采用存差與各項(xiàng)存款的比值來(lái)反映金融中介的資金運(yùn)用狀況。1999年以來(lái)農(nóng)村金融相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果顯示,農(nóng)村金融中介效率一直處于較高水平,與農(nóng)村金融的現(xiàn)實(shí)狀況不盡相符。究其原因,主要是受個(gè)體差異影響較大,如:農(nóng)發(fā)行南陽(yáng)市分行1999—2005年間平均每年凈投放57.97億元。對(duì)其計(jì)算結(jié)果進(jìn)行必要的修正,剔除農(nóng)發(fā)行貸款凈投放對(duì)比值的影響,分析狀況表明:農(nóng)村儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資尚存有一定的機(jī)制障礙,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款投放不積極,資金運(yùn)用的效率沒(méi)有明顯提高,流動(dòng)性過(guò)剩的跡象較為明顯。
(七)城鄉(xiāng)信貸投放與縮小城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系的分析
圖4的三組數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民人均貸款比與城鄉(xiāng)居民人均投資比顯著正相關(guān)(相關(guān)系數(shù)為0.91),與城鄉(xiāng)居民收入比中度負(fù)相關(guān)(相關(guān)系數(shù)為-0.72)。表明南陽(yáng)市農(nóng)村信貸的相對(duì)增長(zhǎng)能顯著增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,但對(duì)提高農(nóng)民收入水平、縮小城鄉(xiāng)居民收入比的作用不顯著。
圖4南陽(yáng)市居民貸款城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的三組數(shù)據(jù)比較折線圖(農(nóng)村居民=1)
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)同發(fā)展的金融政策建議
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融缺乏互動(dòng)效應(yīng),關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融缺乏經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ),不能以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)金融資產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效融合和優(yōu)化配置,是農(nóng)村金融的商業(yè)化取向與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“弱質(zhì)”性矛盾的外在體現(xiàn)。這是市場(chǎng)化改革不到位造成的,唯有通過(guò)不斷推進(jìn)市場(chǎng)化改革才能逐步得到妥善解決。當(dāng)務(wù)之急是從體制層面、機(jī)制層面重新設(shè)計(jì)農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。
(一)制度層面:從放松管制和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)入手,建立一個(gè)有效的、安全的、結(jié)構(gòu)合理的、穩(wěn)步發(fā)展的農(nóng)村金融市場(chǎng)。
1.充分發(fā)揮商業(yè)性金融的導(dǎo)向作用和政策性金融的積極作用,以適度競(jìng)爭(zhēng)促效率提高。一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村信用社進(jìn)行有條件整合,按照“發(fā)展一批、保留一批、淘汰一批”的思路,將具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村信用社發(fā)展成社區(qū)性商業(yè)銀行。二是對(duì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的政策性貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,集中到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家。
2.建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)支付體系安全。一是加快農(nóng)村支付結(jié)算體系的建設(shè),解決農(nóng)村信用社系統(tǒng)資金結(jié)算電子化的問(wèn)題。二是盡快建立存款保險(xiǎn)及投資者補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立全國(guó)性存款保險(xiǎn)基金,對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)基金給予再保險(xiǎn)。三是建立和完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,防止農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
3.推動(dòng)“非正規(guī)金融”發(fā)展,完善農(nóng)村金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度,將現(xiàn)有的農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)改造成為農(nóng)村金融活動(dòng)的主體,使之嵌入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面與過(guò)程當(dāng)中,做到存量機(jī)構(gòu)退出與新增機(jī)構(gòu)進(jìn)入銜接有序、協(xié)調(diào)一致,力爭(zhēng)使改革期間不出現(xiàn)大的起伏,社會(huì)成本降到最低。
4.營(yíng)造環(huán)境、政策扶持,確保農(nóng)村金融市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村金融立法,依靠法律調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系,保障農(nóng)村金融體制改革順利推進(jìn);二是盡快出臺(tái)對(duì)農(nóng)村金融扶持的相關(guān)政策,包括稅收優(yōu)惠、費(fèi)用貼補(bǔ)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>
(二)機(jī)制層面:以機(jī)制創(chuàng)新疏通金融資本配置渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信貸投入總量的穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)。
1.延伸小額農(nóng)貸的對(duì)象、額度和期限。將覆蓋人群擴(kuò)大到個(gè)體工商戶,適當(dāng)提高授信額度,合理確定貸款期限,并允許農(nóng)戶跨年度使用授信額度。
2.鼓勵(lì)和推出大額農(nóng)業(yè)信貸。重點(diǎn)支持訂單農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增效創(chuàng)利。
3.創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,探索發(fā)放項(xiàng)目貸款。
(三)輔助層面:以普惠金融為核心原則,縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村金融大市場(chǎng)。
1.為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證。國(guó)家要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的信貸投入,在信貸規(guī)模、信貸投向、貸款品種、貸款期限及利率政策等方面給予必要傾斜。
2.鼓勵(lì)在縣域建立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性小額貸款組織。一是收編民間金融,鼓勵(lì)其橫向聯(lián)合、規(guī)范運(yùn)作,成為最貼近農(nóng)民的金融組織。二是大力發(fā)展商業(yè)性的小額信貸組織,逐步取消其融入資金的限制。三是成立郵政儲(chǔ)蓄銀行,使之成為面向社區(qū)金融機(jī)構(gòu)和小額信貸組織進(jìn)行資金批發(fā)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
3.利用優(yōu)惠政策,引導(dǎo)城市資金從生產(chǎn)力高端注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的城市工業(yè);優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、農(nóng)村金融和保險(xiǎn)業(yè),以及農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)服務(wù)等;在有條件的農(nóng)村地區(qū),還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),通過(guò)這類農(nóng)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng),城市反哺農(nóng)村。
注釋:
①在本文中,農(nóng)村貸款余額為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額與農(nóng)業(yè)貸款余額之和。
②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度定義是某產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重與該產(chǎn)業(yè)的比重之差,說(shuō)明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)之間是一種不對(duì)稱狀態(tài)。
③比較勞動(dòng)生產(chǎn)率定義為某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之比,比重越高,表示這一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率越高。
1.1.1原始數(shù)據(jù)處理由于事物或因素計(jì)量單位不同,原始數(shù)據(jù)在量綱和數(shù)量級(jí)上也會(huì)存在差異,因此在計(jì)算之前首先要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,主要通過(guò)初值化和均值化方法。初值化是用一個(gè)數(shù)列第一個(gè)數(shù)據(jù)后面的每一個(gè)數(shù)據(jù)除以第一個(gè)數(shù)據(jù),得到所有數(shù)據(jù)相對(duì)于第一個(gè)數(shù)據(jù)的倍數(shù)數(shù)列,稱之為初值化數(shù)列;均值化是用一個(gè)數(shù)列的所有數(shù)據(jù)除以該數(shù)列的平均數(shù),得到一個(gè)所有數(shù)據(jù)相對(duì)于平均數(shù)的倍數(shù)數(shù)列,稱之為均值化數(shù)列。
1.1.2計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)假定已經(jīng)處理過(guò)的數(shù)據(jù)參考數(shù)列和與之作灰色關(guān)聯(lián)程度比較的p個(gè)比較數(shù)列分別為。對(duì)于第k個(gè)比較數(shù)列,分別記n個(gè)∆0k(t)中的最小數(shù)和最大數(shù)為∆0k(min)和∆0k(max)。對(duì)p個(gè)比較數(shù)列,又記p個(gè)∆0k(min)中的最小者為∆(min),p個(gè)∆0k(max)中的最大者為∆(max)。這樣∆(min)和∆(max)分別為這p個(gè)比較數(shù)列在各期的絕對(duì)最小差值和絕對(duì)最大差值。那么,在t時(shí)期,第k個(gè)比較數(shù)列與參考數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)可通過(guò)下式計(jì)算。
1.1.3求灰色關(guān)聯(lián)度通過(guò)n個(gè)灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)來(lái)反映每個(gè)比較數(shù)列與參考數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)程度有一定的局限性,即難于從整體上對(duì)灰色關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行把握,信息比較分散,因此,需要對(duì)灰色關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行集中處理??梢圆扇∏笃骄档姆椒▉?lái)定量衡量?jī)蓚€(gè)數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)程度,則第k個(gè)比較數(shù)列與參考數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算公式為。
1.1.4排灰色關(guān)聯(lián)度通過(guò)以上分析可以得知,灰色關(guān)聯(lián)度主要用來(lái)比較度量因素間密切程度的相對(duì)大小,其絕對(duì)數(shù)值的大小意義不大,關(guān)鍵是在求得各個(gè)比較數(shù)列與同一參考數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)度之后比較它們的大小。p個(gè)比較數(shù)列就對(duì)應(yīng)p個(gè)灰色關(guān)聯(lián)度,將這p個(gè)灰色關(guān)聯(lián)度按其大小進(jìn)行排列即為排灰色關(guān)聯(lián)度,得到灰色關(guān)聯(lián)序,其大小順序代表了每個(gè)比較數(shù)列相對(duì)于同一參考數(shù)列的主次關(guān)系。因素分析便是灰色關(guān)聯(lián)度分析方法最主要的運(yùn)用之一。在運(yùn)用過(guò)程中,人們不能完全有效地掌握信息,加上客觀事物的復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)變量影響因素的多樣性,導(dǎo)致很難看清各因素對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響程度,這就需要通過(guò)因素分析對(duì)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行深入研究。而利用灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析則比較適合各影響因素和總量之間數(shù)字關(guān)系不嚴(yán)密的情況。
1.2模型選擇
1.2.1指標(biāo)選取在建立模型之前首先要對(duì)模型的指標(biāo)集進(jìn)行選擇,合適的指標(biāo)集將對(duì)模型評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生直接影響。在選擇指標(biāo)集時(shí)要考慮目標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性、財(cái)務(wù)指標(biāo)與傳統(tǒng)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的融合性,且要切合研究目的。運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法定量計(jì)算子系統(tǒng)和母系統(tǒng)中諸因素的相關(guān)關(guān)系,其過(guò)程如下:(1)指標(biāo)的選擇問(wèn)題。在分析南水北調(diào)工程與受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究中,GDP的增長(zhǎng)首先是一個(gè)非常重要的指標(biāo),它可以反映出受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行狀況。(2)以地區(qū)糧食總產(chǎn)量作為指標(biāo),分析受水地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與調(diào)水工程供水效益之間的關(guān)聯(lián)。(3)將固定資產(chǎn)投資額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、港口吞吐量作為研究受水地區(qū)工業(yè)發(fā)展和調(diào)水工程供水效益關(guān)系的指標(biāo)。(4)找出社會(huì)消費(fèi)品零售額與進(jìn)出口總額作為指標(biāo),研究受水地區(qū)貿(mào)易增長(zhǎng)與調(diào)水工程之間的關(guān)聯(lián)。據(jù)此,通過(guò)對(duì)以上指標(biāo)與調(diào)水工程供水效益進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析,可以描繪出受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體狀態(tài)與南水北調(diào)工程供水效益之間的關(guān)聯(lián)程度。受水地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)可以從各個(gè)地方政府的統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取,南水北調(diào)工程供水效益的數(shù)據(jù)可以向相關(guān)管理部門索取。
1.2.2模型建立設(shè)參考數(shù)列為X0,代表南水北調(diào)工程供水效益增長(zhǎng)的百分點(diǎn);被比較數(shù)列(因素?cái)?shù)列)為Xi,i=1,2,…n,分別代表選取的受水地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2案例分析—以通榆河北沿送水工程為例
2.1工程概況通榆河是江蘇省蘇北沿海地區(qū)一條集送水、排澇和航運(yùn)等多種功能于一體的骨干河道,通榆河北延送水工程是江蘇省為實(shí)施國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)東部沿海水運(yùn)事業(yè)發(fā)展而開(kāi)辟的戰(zhàn)略性水資源工程,是一項(xiàng)超前謀劃、有利于江蘇未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。該工程于2007年12月9日開(kāi)工,并于2010年7月7日正式通水,總投資46.8億元,包括疏港航道工程和送水工程兩部分,該工程全長(zhǎng)190km,連接了鹽城市濱海縣、響水縣和連云港市的灌南縣、灌云縣、贛榆縣和連云港市區(qū),其中整治拓浚老河道103.1km,并新挖河道12.3km,輸水規(guī)模達(dá)到30~50m3/s。在其建成后江蘇省沿海和連云港市水源供給的安全保障能力將得到提升,沿海地區(qū)的水資源和水環(huán)境質(zhì)量也將得到有效改善;同時(shí),沿線地區(qū)的供水、排澇和水生態(tài)環(huán)境也會(huì)受其影響得到改善,與此同時(shí),沂北地區(qū)的排澇工作也將得到相應(yīng)保障[9]。
2.2指標(biāo)集的選擇根據(jù)上文建立的模型,為揭示通榆河北延送水工程供水效益與連云港區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的影響關(guān)系,選取2008~2013年連云港地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)糧食總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、港口吞吐量、社會(huì)消費(fèi)品零售額、進(jìn)出口貿(mào)易總額和通榆河的供水效益作為指標(biāo)集,對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究連云港區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通榆河北延送水工程供水效益之間的關(guān)聯(lián)程度,詳見(jiàn)表1。
2.3灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算(1)無(wú)量綱化處理。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算方法,對(duì)表1數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,計(jì)算出通榆河北延送水工程供水效益及連云港港航經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各指標(biāo)年度增加值,見(jiàn)表2。根據(jù)表2數(shù)據(jù),可以計(jì)算出通榆河北延送水工程供水效益增長(zhǎng)率及連云港港航經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各指標(biāo)年度增長(zhǎng)率,見(jiàn)表3。
2.4案例分析根據(jù)表7的結(jié)論可以發(fā)現(xiàn),連云港港航經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展與各影響因素的關(guān)聯(lián)度均大于0.5,這表明連云港港航經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各參考因子與通榆河調(diào)水工程供水效益都具有較高的相關(guān)性。其中,相關(guān)性最高的為連云港港口吞吐量,說(shuō)明通榆河北延送水工程為連云港港口注入了新的活力。相關(guān)性最弱的為連云港進(jìn)出口貿(mào)易總額,說(shuō)明調(diào)水工程供水效益與當(dāng)?shù)貒?guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)較低。此外,連云港區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與通榆河北延送水工程的關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高的指標(biāo)還有連云港地區(qū)生產(chǎn)總值(灰色關(guān)聯(lián)度為0.8426)、固定資產(chǎn)投資額(灰色關(guān)聯(lián)度為0.7420)、規(guī)模以上工業(yè)增加值(灰色關(guān)聯(lián)度為0.8008)和社會(huì)消費(fèi)品零售額(灰色關(guān)聯(lián)度為0.8296),均在0.7至0.85之間??梢?jiàn),通榆河北延送水工程與連云港區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較高的相關(guān)性,兩者緊密相關(guān),相互依存發(fā)展。連云港港航經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與通榆河北延送水工程之間之所以有如此高的相關(guān)性,主要原因是:(1)連云港市區(qū)飲用水供水線路單一,通榆河北延送水工程有效地解決了這個(gè)矛盾。30~50m3/s的供水流量的意義不僅在于可以有效保障連云港市區(qū)應(yīng)急水源及沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,也保障著疏港航道通航水位以及沂北地區(qū)的排澇工作。同時(shí),通榆河北延送水工程也向里下河沿海墾區(qū)和渠北地區(qū)供水,在工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉方面也發(fā)揮著十分重要的作用。截止2013年底,通榆河北延送水工程平均每年供水量3888萬(wàn)m3,城市居民、工業(yè)及臨港產(chǎn)業(yè)供水效益15708萬(wàn)元,并增加向農(nóng)業(yè)供水,農(nóng)業(yè)供水效益為1866萬(wàn)元,該工程的建成,不僅使得沂北地區(qū)排澇可調(diào)度,也保證了疏港航道的通航率。(2)作為連云港市的第二水源通道,通榆河北延送水工程提升了江蘇沿海地區(qū)對(duì)水資源安全的保障能力,也顯著提高了沿海地區(qū)的水資源和水環(huán)境質(zhì)量。1998~2008年,連云港的唯一城市飲用水源“薔薇河”共發(fā)生過(guò)水污染事故11次,雖然在實(shí)施清污水分流技術(shù)的后污染指標(biāo)比過(guò)去有所下降,但對(duì)城市居民飲用水、食品等工業(yè)用水的影響仍然較大。通榆河北延送水工程的建設(shè),可作為連云港市遭遇水質(zhì)事故時(shí)的備用水源,從而保證連云港市城市及港口的正常生活。(3)工程的建設(shè)使得連云港市的生活用水和生態(tài)環(huán)境用水水質(zhì)得到了保障,提高了居民用水效率,為招商引資樹(shù)立了良好的城市形象,間接地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。