導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計檔案管理制度，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第四條各單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第五條會計檔案是指會計憑證,會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

(一)會計憑證類：原始憑證,記賬憑證、匯總憑證,其他會計憑證。

(二)會計賬簿類：總賬,明細賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會計賬薄。

(三)財務(wù)報告類：月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。

(四)其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)按照歸檔要求,負責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。

當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納入員不得兼管會計檔案。

移交本單位檔案機構(gòu)保管的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計機構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。車船使用稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員,嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。

第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。

會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類會計檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。

各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀：

(一)由本單位檔案機構(gòu)會同會計機構(gòu)提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱。卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。

(二)單位負責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案了銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負責(zé)人。

第十一條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到末了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。

第十二條采用電子計算機進行會計核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。

具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報財政部、國家檔案局備案。

第十三條單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條單位分立后原單位存續(xù)的,其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案；單位分立后原單位解散的,共會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱,復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案,對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。

第十六條建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十七條單位之間交接會計檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交按手續(xù)。

移交會計檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號,冊數(shù),起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。

交接會計檔案時,交接雙人應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位負責(zé)人負責(zé)監(jiān)交。交接完畢后、交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者益章。

篇2

高等職業(yè)學(xué)校是我國教育培養(yǎng)的重要組成部分，在培養(yǎng)專業(yè)人才、提高專業(yè)水準(zhǔn)方面貢獻很大。近幾年經(jīng)濟水平不斷發(fā)展，經(jīng)濟管理專業(yè)也逐漸被高職學(xué)校納入教學(xué)課程之中。經(jīng)濟管理專業(yè)旨在培養(yǎng)搞啊素質(zhì)的經(jīng)濟管理類人才，為國家輸送經(jīng)管骨干力量。為了更加適應(yīng)時代的發(fā)展，應(yīng)不斷加強對高等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)紀(jì)管理教學(xué)改革。本文根據(jù)教學(xué)實踐出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟管理教學(xué)中存在的諸多問題，并對高職學(xué)校的經(jīng)濟管理改革進行探討。

一、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀的分析

目前人們對高等職業(yè)學(xué)校的認知方面存在著較大的差異，社會方面，地方政府重視省市級高等院校，在政策支持、資金支持與師資力量調(diào)配等許多方面對高等職業(yè)學(xué)校重視不夠。家長方面，錯誤的認為高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境不如高等院校，差生才會在此上學(xué)，許多家長不愿意學(xué)生在高職院校上學(xué)，認知觀念有所偏頗。其次，學(xué)生對高職學(xué)校的認知也多不正確，認為上了大學(xué)的學(xué)生有面子，而進入高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生沒面子。在社會、家長、學(xué)生等多方面因素導(dǎo)致高等職業(yè)學(xué)校認知存在差異性。教學(xué)管理不科學(xué)，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。國家對教師與學(xué)生比例的要求為1：16，而大部分高職學(xué)校師生比例高達1：：50。高職學(xué)校由于編制限制，難以招聘教師，編外教師工資保障較低，難以保障教學(xué)質(zhì)量。

二、高職學(xué)校經(jīng)濟管理教學(xué)中的問題

高職學(xué)校經(jīng)濟管理專業(yè)出現(xiàn)的一個現(xiàn)象值得反思：學(xué)生長時間處于無效學(xué)習(xí)狀態(tài)，對經(jīng)濟管理專業(yè)感到無望，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒，無法更好的吸收經(jīng)濟管理知識。學(xué)生積極性不高，教師教學(xué)效果差，產(chǎn)生“得過且過”的教學(xué)思想，影響了教師的課堂教學(xué)積極性。如此循環(huán)往復(fù)，使經(jīng)濟管理專業(yè)長期無法提高教學(xué)質(zhì)量。主要問題有以下三方面：

（一）學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)能力差

高職學(xué)校學(xué)生的入學(xué)成績普遍不高，在學(xué)習(xí)方面能力不足，部分學(xué)生有厭學(xué)現(xiàn)象，被動接受經(jīng)濟管理知識，學(xué)習(xí)行為較差。因此教師在進行經(jīng)濟管理課程講授中學(xué)生難以吸收聽懂，教學(xué)效果不佳。

（二）教學(xué)理念與教學(xué)實踐脫節(jié)

高職學(xué)校經(jīng)濟管理專業(yè)的教學(xué)理念是培養(yǎng)面向經(jīng)濟市場的技術(shù)型與技能型經(jīng)管人才，重視職業(yè)培養(yǎng)。而現(xiàn)階段教學(xué)實踐中，教學(xué)變?yōu)橹匾暥逃?xùn)，使培養(yǎng)人才變?yōu)椤盎煳膽{”，教學(xué)理念與教學(xué)實踐嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）教師素質(zhì)不高，教學(xué)能力低

教師教學(xué)能力低，教學(xué)手段單一，不能采用正確方式教育學(xué)生，缺乏科學(xué)的教學(xué)環(huán)節(jié)。

三、高等職業(yè)學(xué)校經(jīng)濟管理教學(xué)改革的思路

（一）靈活設(shè)置課堂教學(xué)，改善教學(xué)手段

改革課堂教學(xué)，靈活設(shè)置課堂，最大限度的激發(fā)學(xué)生對經(jīng)濟管理的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性，通過靈活的教學(xué)手段，使學(xué)生在輕松的學(xué)習(xí)中獲得知識。在教學(xué)實踐中應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生思維，及時與學(xué)生交流，改變舊的滿堂灌教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生的經(jīng)管潛能。教學(xué)中教師也應(yīng)關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)情況。及時給予鼓勵，并因材施教。讓學(xué)生消除學(xué)科恐懼，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）有機結(jié)合教學(xué)理論與實踐技能

在經(jīng)濟管理授課內(nèi)容設(shè)置中應(yīng)重視理論與實踐的結(jié)合，將專業(yè)性與職業(yè)性仔細衡量，強化學(xué)生的經(jīng)濟管理專業(yè)概念與理論知識，同時增強其專業(yè)實用性與職業(yè)性。通過理論知識與實踐技能的有機結(jié)合授課，豐富學(xué)生實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)管一線生產(chǎn)能力與管理能力。同時，增強學(xué)生職業(yè)體會，增加職業(yè)訓(xùn)練機會，提高學(xué)生創(chuàng)新性，幫助學(xué)生在畢業(yè)后的職業(yè)選擇中提高地位，增加上崗機會。教師應(yīng)不斷改革教學(xué)內(nèi)容，針對經(jīng)濟管理理論知識設(shè)置授課內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前社會需求不斷調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)出適合社會需要的高質(zhì)量經(jīng)管人才。

（三）完善教學(xué)評價體系

目前高職學(xué)校經(jīng)濟管理中對學(xué)生的評價有很多種，但缺乏對教師教學(xué)質(zhì)量的評價。但對學(xué)生評價與教師評價是平等的，需要同等重視。因此在教學(xué)實踐中，在評價學(xué)生學(xué)習(xí)成果后也應(yīng)及時評價教師授課質(zhì)量，對評價低的教師進行培訓(xùn)或解聘。在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，評價常采用成績結(jié)果評價模式，這種方式較為片面，不能全面的總結(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量高低，可以采用“課堂表現(xiàn)+實踐成績+考試分數(shù)”的綜合情況評價學(xué)生。通過全面的評價體制，能夠幫助教師提高能力，找出學(xué)生知識缺口，有利于更好的提高教學(xué)質(zhì)量。

總之，高職學(xué)校經(jīng)濟管理專業(yè)現(xiàn)階段存在著一些問題，這些問題值得我們思考與反思，并基礎(chǔ)解決方法，不斷完善與革新。我們應(yīng)不斷靈活授課手段，幫助學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，完善教學(xué)評價體系，不斷提高經(jīng)濟管理教學(xué)質(zhì)量，從而促進學(xué)校經(jīng)濟管理教學(xué)水平的提高與教學(xué)效率的增長。

參考文獻：

篇3

1、現(xiàn)金記帳憑證及日記帳的輸出及保管。

現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)要做到當(dāng)日業(yè)務(wù)當(dāng)日清。現(xiàn)金記帳憑證一律由專職會計人員手工做記帳憑證，審核無誤后當(dāng)日輸入計算機并打印出現(xiàn)金日記帳頁，審核后交現(xiàn)金出納人員核對現(xiàn)金庫存，相符后出納員及主管負責(zé)人在帳頁上蓋章，按月編頁碼裝訂成冊加蓋封印，年終將各月現(xiàn)金日記帳順序裝訂成冊，加蓋封印妥為保管。

2、銀行記帳憑證、帳冊的輸出與保管。

銀行記帳憑證分機制憑證和手編記帳憑證兩種。有關(guān)財務(wù)人員必須及時把經(jīng)審核無誤的原始憑證或手編憑證，當(dāng)日輸入計算機并打印銀行日記帳，以保證銀行出納當(dāng)日業(yè)務(wù)當(dāng)日清。銀行帳頁經(jīng)出納審核無誤后，出納和主管會計簽字蓋章，按日裝訂成冊，年終將各月銀行日記帳順序裝訂成冊，并加蓋封印，妥為保管。

現(xiàn)金、銀行記帳憑證可采取匯總的方式，裝訂成冊，妥為保管。

3、轉(zhuǎn)帳憑證的輸入、輸出與保管

轉(zhuǎn)帳憑證包括手編憑證和機制憑證兩種，有關(guān)會計人員應(yīng)及時將審核無誤的原始憑證或手工編制的記帳憑證，輸入計算機。機制憑證在輸入計算機后要打印輸出，并與手編憑證同樣裝訂成冊，妥為保管。

4、科目匯總表、帳簿打印時間。

（1）現(xiàn)金、銀行日記帳每天打印。

（2）銀行余額調(diào)整表每月打印一次。

（3）總分類帳和各種明細分類帳每月打印一次。

（4）現(xiàn)金、銀行存款、轉(zhuǎn)帳記帳憑證的科目匯總表每本打印一次，并同該本記帳憑證一起裝訂。

（5）會計報表、計算表、分析表，按管理要求和時間打印輸出，經(jīng)有關(guān)財會人員審核無誤后簽字生效。

5、其他

由機器打印輸出的會計檔案發(fā)生缺損時，必須補充打印，并要求操作人員在打印輸出的帳頁上簽字蓋章，財務(wù)主管簽字蓋章認可。

二、數(shù)據(jù)備份管理

1、由于會計核算數(shù)據(jù)的重要性，必須經(jīng)常進行備份工作。

2、在日常工作中，準(zhǔn)備三套軟盤循環(huán)使用，隔日進行備份，以避免意外和人為錯誤造成對工作的干擾。

3、需要做備份的包括系統(tǒng)設(shè)置文件、科目代碼文件、期初余額文件、本月帳務(wù)文件、報表文件及其他核算子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。

4、機內(nèi)憑證及總分類帳、明細分類帳、報表，應(yīng)視同會計資料按月做兩套軟盤備份，交會計檔案保管員分別放置在不同地方妥為保管。

三、會計檔案管理

1、會計檔案存檔手續(xù)：打印輸出的憑證、帳冊、報表，必須有會計主管的簽章才能存檔保管。

2、為保證備份數(shù)據(jù)的安全，備份軟盤必須貼上寫保護標(biāo)簽，裝入盤套，放進硬盒，存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場所。

3、由打印輸出的憑證、帳冊、報表等書面形式的會計檔案按《會計檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限和管理辦法管理。

篇4

第一條會計檔案的歸檔范圍。

會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、會計年度數(shù)據(jù)備份盤、會計核算系統(tǒng)軟件、操作人的密碼等會計核算專業(yè)資料，是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

(一)會計憑證類。包括原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會計憑證。

(二)會計賬簿類。包括總賬、明細賬、日記賬、固資產(chǎn)明細賬、輔助賬簿、其他會計賬簿。

(三)財務(wù)報告類。包括月度、年度財務(wù)報告、其他財務(wù)報告，報告中要有會計報表、附表、附注及必要的文字說明。

(四)其他類。包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊及其他在會計核算工作中直接形成的對國家和社會及各核算單位具有保存價值的會計核算資料。

第二條會計檔案的整理。

會計年度終了后，應(yīng)將裝訂成冊的會計檔案進行整理立卷。各種會計檔案應(yīng)按會計檔案材料的關(guān)聯(lián)性，分門別類地組成幾個類型的案卷，將各卷按順序編號。

（一）會計憑證

(1)按月立卷：每月末將裝訂成冊的憑證，統(tǒng)一登記案卷目錄，每月立卷一份。

(2)分散裝訂：根據(jù)憑證的多少，分散裝訂，做到整齊、牢固、美觀。

(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全，包括：單位名稱、年度、月份、起止日期、號碼、裝訂人簽章等。

（二）會計賬簿：各種會計賬簿辦理完年度結(jié)賬后，除跨年使用的賬簿外，其它均需整理妥善保管。

(1)會計賬簿在辦理完年度結(jié)賬后，只在下一行的摘要欄填寫“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，不填其它內(nèi)容。

(2)會計賬簿在裝訂前，應(yīng)按賬簿啟用表的使用頁數(shù)，核對各個賬戶賬面是否齊全，是否按順序排列。

(3)活頁賬簿去空白頁后，將本賬面數(shù)項填寫齊(！)全，撤去賬殼，用堅固耐磨的紙張做封面、封底，裝訂成冊。不同規(guī)格的活頁賬不得裝訂在一起。

(4)會計賬簿的裝訂順序：

a.會計賬簿裝訂封面；

b.賬簿啟用表；

c.賬戶目錄；

d.按本賬簿頁數(shù)，順序裝訂項頁；

e.會計賬簿裝訂封底。

(5)裝訂后的會計賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角，掉頁現(xiàn)象。

(6)賬簿裝訂的封口處，應(yīng)加蓋裝訂人印章。

(7)裝訂后，會計賬簿的脊背應(yīng)平整，并注明所屬年度及賬簿名稱和編號。

(8)會計賬簿的編號為一年一編，編號順序為總、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記、分戶明細賬、輔助賬。

（三）會計報表

會計報表編制完成并按時報送后，留存報表均應(yīng)按月裝訂成冊，年度終了統(tǒng)一歸檔保管。

第三條會計檔案的歸檔保管。

（一）當(dāng)年的會計檔案在會計年度終了后，可暫由業(yè)務(wù)人員保管一年，期滿后轉(zhuǎn)入檔案室并由專人保管。

（二）會計檔案管理人員負責(zé)全部會計檔案的整理、立卷、保管、調(diào)閱、銷毀等一系列工作。

（三）機構(gòu)變動或檔案管理人員調(diào)動時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，由原管理人員編制會計檔案移交清冊，將全部案卷逐一點交，接管人員逐一接收。

（四）磁性介質(zhì)會計資料的歸檔。年度終了，系統(tǒng)管理員將當(dāng)年賬簿、報表等會計電算化資料備份并詳細標(biāo)注，裝盒交檔案室歸檔。包括：會計年度數(shù)據(jù)備份盤；同期的操作系統(tǒng)、相關(guān)應(yīng)用程序軟件及會計核算系統(tǒng)軟件；操作人的密碼、操作日志等其他會計資料。會計檔案磁性資料保管期限與書面資料一致。會計軟件保管期截止該軟件停止使用或有重大更改后五年。以磁性介質(zhì)保存的會計資料，根據(jù)保管期限，由系統(tǒng)管理員定期復(fù)制，且應(yīng)標(biāo)識清楚，雙份歸檔，異地存放。

第四條會計檔案的保管期限。會計檔案的保管期限分為永久保存和定期保存兩類。定期保存的會計檔案其保存期限從會計年度終了后的第一天算起，分為3年、5年、10年、15年、25年5類。詳見附表一。

第五條會計檔案的借閱。

（一）建立會計檔案清冊和借閱登記清冊。

（二）凡需借會計檔案的人員，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理調(diào)閱手續(xù)。

（三）借閱會計檔案人員，不得在案卷中標(biāo)畫，不得拆散原卷冊，更不得抽換。

（四）借閱會計檔案人員，不得將會計檔案攜帶出外，特殊情況，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要復(fù)制會計檔案的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。

第六條會計檔案的銷毀。保管期滿的會計檔案，除本辦法第七條規(guī)定的情形外，按照以下程序銷毀：

(一)會計檔案保管期滿，由檔案管理人員會同財務(wù)人員提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)，起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。

(二)局分管領(lǐng)導(dǎo)要在會計檔案銷毀清冊上簽署意見．

(三)銷毀會計檔案時，應(yīng)由同級檔案機構(gòu)、財政部門和審計部門派人員監(jiān)銷。

(四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案。銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負責(zé)人。

第七條保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

在建項目尚未完成的會計檔案，保管期限已滿也不得銷毀。

第八條會計檔案的移交。移交會計檔案，雙應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。

移交會計檔案時，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱，卷號、冊數(shù)，起止年度和檔案編號，應(yīng)保管期限，已保管期限等內(nèi)容。

篇5

二是明確了會計電子檔案管理要求；

三是增加了實行會計檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求；

四是進一步完善了會計檔案的鑒定銷毀程序；

五是明確了會計檔案出境的管理要求；

六是對會計檔案向單位檔案管理機構(gòu)移交的時間做了更加靈活的規(guī)定；

七是對定期保管會計檔案保管期限作了調(diào)整，延長了憑證、賬簿和輔會計資料的保管期限。

下面對電子會計檔案的定義和范圍、電子會計檔案管理要求、會計檔案可僅以電子形式歸檔保存的管理要求、會計檔案的鑒定要求和銷毀程序5個方面的修訂進行說明。

提出電子會計檔案概念

新《辦法》第三條明確“通過計算機等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的會計檔案”是電子會計檔案。本概念既參照了《電子檔案管理基本術(shù)語》（DA/T58-2014）中的電子檔案的概念，又不同于下定義，而是以范圍界定的方式確定了什么是電子會計檔案。在這個表述中，特別強調(diào)了電子會計檔案的原生性，即是通過計算機等設(shè)備形成的，以區(qū)別于將紙質(zhì)會計檔案掃描形成的數(shù)字化副本。

提出會計電子n案管理要求

與原《辦法》相比，新《辦法》此次修訂最主要的內(nèi)容就是電子會計檔案管理的要求，主要修訂要點如下：

一是明確了“單位可以利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案”，這與原《辦法》中“具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報財政部、國家檔案局備案”的要求是截然不同，不用報備即可利用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案。

二是對電子會計檔案移交與接收提出了要求。要求電子會計檔案移交時將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定；特殊格式的電子會計檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并移交。

電子會計檔案接收分為單位內(nèi)部會計部門向檔案部門移交的接收和單位之間的移交接收。對于前者，要求“單位檔案管理機構(gòu)接收電子會計檔案時，應(yīng)當(dāng)對電子會計檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進行檢測，符合要求的才能接收”；對后者，要求“檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對保存電子會計檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全”。

三是要求電子會計檔案的銷毀由單位檔案管理機構(gòu)、會計管理機構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。

修訂會計檔案可僅以電子形式歸檔保存的管理要求

為確保電子會計檔案的真實、完整、可用、安全，對于電子會計資料僅以電子形式歸檔保存的方式，新《辦法》提出了如下要求：

一是形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機等電子設(shè)備形成和傳輸；

二是使用的會計核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表等會計資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序；

三是使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會計檔案的檢索關(guān)系；

四是采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改；

五是建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響；

六是形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案；

七是電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名。

以上要求中：第一、七項規(guī)定是確保電子會計檔案的真實，第二、三、六項是確保電子會計檔案的準(zhǔn)確、完整、可用，第四、五項規(guī)定是確保電子會計檔案的安全。單位內(nèi)部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規(guī)定；單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規(guī)定。

修訂會計檔案定期鑒定程序

定期鑒定是檔案工作的一個重要環(huán)節(jié)，它是優(yōu)化檔案資源，去除無利用檔案，確定檔案存銷的又一次鑒選。會計檔案也不例外。一般來說，各單位應(yīng)對保管期滿的會計檔案進行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的處置。原《辦法》規(guī)定了會計檔案銷毀的具體程序，要求“單位負責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”，但未明確銷毀前的鑒定工作和有關(guān)責(zé)任，這在一定程度上將銷毀的最主要責(zé)任歸于單位負責(zé)人，致使大多數(shù)單位不敢銷毀會計檔案，那怕已到保管期限。大量已失去保存價值的會計檔案占據(jù)了儲存空間，造成了資源浪費。

根據(jù)新《辦法》要求，單位不僅“應(yīng)當(dāng)定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書“，而且“會計檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機構(gòu)牽頭，組織單位會計、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機構(gòu)或人員共同進行”。參加人員至少應(yīng)包括會計機構(gòu)、審計機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察人員，必要時還應(yīng)法律部門參加?！敖?jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會計檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀?！?/p>

由于各單位每年都會產(chǎn)生會計檔案，每年都有會計檔案保管期限到期，是否需要每年進行鑒定呢？ 這完全取決于企業(yè)的實際情況。如果每年到期檔案量不大且?guī)旆靠臻g充足，可幾年鑒定一次，如果每年到期會計檔案量比較大，且?guī)旆靠臻g有限，可每年開展一次鑒定工作。

會計檔案定期鑒定時為什么要會計機構(gòu)、審計機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察人員參與呢？因為檔案部門不一定能全部掌握本單位哪些會計涉及未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和未了事項，這些只有會計機構(gòu)、審計機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員共同參與才能全部掌握。設(shè)有法律部門的單位，還應(yīng)請法律部門人員也參與會計檔案的定期鑒定工作。這都是避免將涉及未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和未了事項的會計檔案被銷毀的有效措施，是保護單位的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益的需求。

具體鑒定時，可先由檔案部門會同會計部門通過逐卷、逐份檔案閱讀的方法，提出初步的鑒定結(jié)論。鑒定時應(yīng)考慮本辦法第十九條的要求。鑒定結(jié)論可以是銷毀或繼續(xù)保存期限。初步鑒定結(jié)論提出后，形成初步鑒定意見，然后召開鑒定小組或委員會會議，對初步鑒定意見進行討論審定，形成正式鑒定意見書。經(jīng)鑒定可以銷毀的會計檔案，編制銷毀清冊。

修訂會計檔案銷毀程序

由于會計檔案包含較多的敏感信息，因此，會計檔案銷毀工作重點防止會計檔案信息外泄，因此新《辦法》首先要求對可以銷毀會計檔案，“單位檔案管理機構(gòu)編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時間等內(nèi)容”。

為了防止錯誤銷毀會計檔案，新《辦法》還設(shè)置了銷毀前再次確認程序，要求“單位負責(zé)人、檔案管理機構(gòu)負責(zé)人、會計管理機構(gòu)負責(zé)人、檔案管理機構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機構(gòu)經(jīng)辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”。

監(jiān)銷是保證銷毀工作按照規(guī)定程序和要求進行的一項制度安排。原《辦法》規(guī)定，“銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由單位檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷”。

會計檔案銷毀屬于單位的內(nèi)部管理事務(wù)，國家機關(guān)銷毀會計檔案再由財政部門、審計部門派員監(jiān)銷，既增加了行政管理成本，也難以真正發(fā)揮監(jiān)督作用。為此，新《辦法》刪除了財政部門、審計部門派員監(jiān)銷的規(guī)定，同時進一步明確了單位內(nèi)部組織監(jiān)銷的有關(guān)要求，即“單位檔案管理機構(gòu)負責(zé)組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進行清點核對；在會計檔案銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章?！?/p>

篇6

向單位檔案管理機構(gòu)移交時間更加靈活

原《辦法》要求會計年度終了后，會計檔案可暫由會計機構(gòu)保管一年，一年后應(yīng)當(dāng)移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管。實際工作中，很多單位會計機構(gòu)的需要應(yīng)對會計師事務(wù)所的審計以及業(yè)務(wù)主管部門、審計部門、稅務(wù)部門等的檢查，通常近三年的會計憑證、賬簿、報表需要隨時查閱。為此，新《辦法》第十一條規(guī)定，“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由會計機構(gòu)臨時保管一年后移交單位檔案管理機構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機構(gòu)同意。會計機構(gòu)臨時保管會計檔案最多不超過三年。”

明確會計檔案出境要求

對于會計檔案能否攜帶出境，原《辦法》規(guī)定“我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境”。1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家檔案局的《中華人民共和國檔案法實施辦法》（國家檔案局令第5號）規(guī)定檔案出境實行分級審批制度。據(jù)此，新《辦法》第二十四將其修改為“單位的會計檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運或者傳輸至境外的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

《中華人民共和國檔案法實施辦法》第十九條：“各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴(yán)禁出境。各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經(jīng)國家檔案局審查批準(zhǔn)。各級國家檔案館館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以外的屬于國家所有的檔案和屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件，各級國家檔案館以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件查驗放行?！?/p>

會計檔案出境根據(jù)其等級不同由不同級別的檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人的會計檔案需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。有關(guān)辦理方法可參見各地檔案行政管理部門主頁有關(guān)行政審批事項辦理方法。

《關(guān)于加強在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》第三條規(guī)定“在境外發(fā)行證券與上市過程中，境外上市公司向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)和境外監(jiān)管機構(gòu)提供或者公開披露涉及國家秘密的文件、資料和其他物品的，應(yīng)當(dāng)依法報有審批權(quán)限的主管部門批準(zhǔn)，并報同級保密行政管理部門備案。是否屬于國家秘密不明確或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)保密行政管理部門確定?！钡谒臈l規(guī)定“在境外發(fā)行證券與上市過程中，境外上市公司向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機構(gòu)和境外監(jiān)管機構(gòu)提供或者公開披露涉及國家安全或者重大利益的檔案的，應(yīng)當(dāng)依法報國家檔案局批準(zhǔn)?！?/p>

對單位間會計檔案交接的修改

會計檔案的移交有可能發(fā)生在以下兩種情況中：

第一種情況是因單位分立、合并等變動而引起的檔案移交。新《辦法》第二十一條規(guī)定“單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置，各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！鄙鲜鲆笾小皬?fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案”和“單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存”均會發(fā)生會計檔案交接。

第二種情況是單位業(yè)務(wù)移交而引起的移交。新《辦法》第二十一條規(guī)定“單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！钡诙龡l規(guī)定“建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案，需要移交給建設(shè)項目接受單位的，應(yīng)當(dāng)在k理竣工財務(wù)決算后及時移交，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。”上述業(yè)務(wù)移交和建設(shè)項目移交也會發(fā)生會計檔案交接。

對于上述發(fā)生會計檔案交接，根據(jù)新《辦法》第二十四條規(guī)定，紙質(zhì)會計檔案的交接，“移交會計檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接雙方的單位有關(guān)負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章?！睍嫏n案交接文據(jù)的格式可參照《檔案交接文據(jù)格式》（GB/T 13968-1992）中第三條和第四條相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行；新《辦法》對會計檔案交接最大的修改是電子會計檔案的交接，電子會計檔案的交接的有關(guān)要求解讀請參照《中國檔案》2016年第3期《修訂內(nèi)容要點解讀（之二）》

對違反《會計檔案管理辦法》處罰的修改

原《辦法》并沒有對違返其管理規(guī)定進行處罰的條款，給會計檔案管理責(zé)任追究帶來了困難，不利于規(guī)范會計檔案的管理。對原《管理辦法》修訂征求意見過程中，不少單位提出需要增加罰責(zé)的意見。為此，新《辦法》增加了第二十七條，規(guī)定“違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)處理處罰?！北M管新《辦法》并沒有對違反有關(guān)規(guī)定如何處罰作出具體的規(guī)定，但由于違返新《辦法》均屬檔案違法違紀(jì)，可依據(jù)以下法律法規(guī)進行處罰。一是依據(jù)《刑法》第三百二十九條 “搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役”，“違反檔案法的規(guī)定，擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役”的規(guī)定。二是依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第二十四條、第二十五條的規(guī)定；三是依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（國家檔案局令第30號）中有關(guān)規(guī)定；四是依據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十二條、第四十四條規(guī)定。

其他修改內(nèi)容

一是完善會計檔案利用的有關(guān)要求。原《辦法》規(guī)定，“各單位保存的會計檔案不得借出”。實際工作中，在業(yè)務(wù)主管部門的檢查、國家審計部門的審計中或者司法工作中，會計檔案會被借出。因此新《管理辦法》規(guī)定，“單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?！?/p>

二是對不具備設(shè)立檔案機構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位做出了特別規(guī)定。針對小微企業(yè)等不具備設(shè)立檔案機構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位以及依法應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶，新《辦法》規(guī)定“其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執(zhí)行?！保ǖ诙藯l）。此外，隨著我國會計服務(wù)外包發(fā)展迅速，很多小微企業(yè)委托中介機構(gòu)記賬，因此，新《辦法》明確了記賬中涉及的會計檔案管理問題，規(guī)定“單位委托中介機構(gòu)記賬的，應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任?！?/p>

篇7

中圖分類號：F23 文獻標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：淺談行政事業(yè)單位會計檔案管理存在的問題及對策

收錄日期：2013年11月6日

會計檔案是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)主體經(jīng)濟活動的重要史料和證據(jù)，是國家檔案的重要組成部分，其收納范圍包括會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料。在實行會計電算化的情況下，除了打印輸出的證、賬、表以外，整個系統(tǒng)開發(fā)形成的全套文檔資料、存儲有會計數(shù)據(jù)的有關(guān)介質(zhì)等都屬于會計檔案的范疇，也應(yīng)妥善保管。

行政事業(yè)單位會計檔案作為記錄單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料證據(jù)，在加強財政財務(wù)管理、開展資金績效評估、實施責(zé)任審計、提供宏觀決策信息等方面具有不可替代的作用。在具體工作中，盡管《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及財政部《會計檔案管理辦法》等都對會計檔案管理作了明確具體的規(guī)定，但由于客觀條件的變化和主觀因素的影響，各行政事業(yè)單位的會計檔案管理還是存在許多問題，一定程度上成為了財務(wù)管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，直接影響了財務(wù)管理的質(zhì)量和水平。加強和規(guī)范行政事業(yè)單位會計檔案管理，進一步提高會計檔案的管理水平，充分發(fā)揮會計檔案的重要作用，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題之一。本文擬從存在的主要問題、原因分析和對策建議三個方面探討完善行政事業(yè)單位的會計檔案管理制度。

一、存在的主要問題

（一）相關(guān)人員對會計檔案管理的重要性認識不夠。從會計檔案的責(zé)任者、管理者、使用者分析，都存在對其重要性認識不足的問題。從責(zé)任者的角度看，一方面很多財會人員明知會計檔案管理是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，但秉持“鐵路警察，各管一段”的錯誤理念，認為僅是會計檔案管理人員的事，卻不知會計檔案的管理與其形成過程是緊密相關(guān)的；另一方面，會計檔案管理人員又認為每一份會計檔案在其各個責(zé)任環(huán)節(jié)分別有經(jīng)辦人、審核人、歸檔人等責(zé)任主體，會計檔案的管理就是保管和銷毀。從管理者的角度看，單位領(lǐng)導(dǎo)甚至財務(wù)負責(zé)人對資金管理和會計核算一般都很重視，但對會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理工作往往忽視。從使用者的角度看，在需要的時候會很重視會計檔案管理，但對會計檔案使用的相關(guān)手續(xù)辦理卻不很理解，甚至覺得繁瑣，對檔案管理人員不尊重。

（二）會計檔案管理制度不完善或執(zhí)行不嚴(yán)格。絕大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有根據(jù)國家規(guī)定結(jié)合自身實際制定本單位會計檔案管理制度，或僅作為財務(wù)會計制度的一個部分。有些單位雖然有制度，但也沒有嚴(yán)格執(zhí)行。兩者共同的結(jié)果，往往是單位會計檔案管理職責(zé)不清、程序不嚴(yán)、要求不明、手續(xù)不全，久而久之，單位會計檔案管理就會錯漏叢生，問題不斷。

（三）會計檔案管理投入不足。一是硬件投入不足，表現(xiàn)在檔案存放場所過于簡陋、防盜防潮防火防蟲防光防溫防塵等設(shè)施不齊全、檔案陳列架、盒等存放設(shè)施不符合要求等，同時很多單位沒有電子檔案和圖片檔案管理設(shè)施；二是軟件方面，沒有配備必要的管理軟件、也沒有制定和嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的制度措施；三是部分單位沒有配備專（兼）職會計檔案保管人員，已配備的單位，往往也存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。

（四）會計檔案立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等工作不規(guī)范。在立卷和歸檔上，有些單位沒有建立預(yù)設(shè)案卷制度，導(dǎo)致分類、立卷和歸檔混亂。在保管上，沒有建立會計檔案定期歸檔、入庫驗收等制度，導(dǎo)致部分會計檔案得不到及時歸檔整理，同時一些裝訂不規(guī)范、簽章不齊全的會計檔案“蒙混過關(guān)”進入了保管庫房。在查閱和銷毀上，主要是手續(xù)不齊全、交接不清楚、程序不規(guī)范，造成查閱困難、銷毀不及時、積案過多、毀損嚴(yán)重等。

二、主要原因分析

（一）單位沒有建立會計檔案人員長效培訓(xùn)機制。會計檔案的整理歸檔一般都由會計人員完成，會計檔案案卷質(zhì)量的高低則取決于會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟練程度。但是，幾乎所有單位都沒有組織相關(guān)人員進行會計檔案管理知識培訓(xùn)，財政部門和檔案管理機構(gòu)也很少進行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，絕大多數(shù)的會計檔案歸檔和技術(shù)處理主要靠本單位老會計人員的言傳身教。這樣的后果：一是造成相關(guān)會計檔案管理人員和責(zé)任對象沒有規(guī)范的檔案法制意識；二是沒有規(guī)范的檔案管理技術(shù)可供借鑒和參考，容易和檔案事業(yè)發(fā)展的技術(shù)脫節(jié)；三是對會計檔案管理的重要性缺乏認識，在工作中容易忽視管理細節(jié)，責(zé)任心不強。

（二）檔案管理制度不完善、甚至缺失。由于行政事業(yè)單位類別較多，情況龐雜，很多行政事業(yè)單位對業(yè)務(wù)工作檔案很重視，管理制度很規(guī)范、措施也得力，但對會計檔案管理，往往認為僅是財務(wù)人員的事，沒有必要制定單獨的管理制度。特別是規(guī)模小、人員少的單位，由于財務(wù)工作業(yè)務(wù)量不大，單位會計有可能是外聘人員承擔(dān)，由于外聘人員流動性大，加之單位領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財政財務(wù)管理工作，“費力不討好”的會計檔案管理很容易成為邊緣工作而無人過問，更別提制定和完善相應(yīng)的會計檔案管理制度了。

（三）經(jīng)費不足，工作條件有限。一方面會計檔案管理作為單位內(nèi)部管理的一部分，檔案主管部門和財政部門都沒有經(jīng)費投入的明確規(guī)定，其管理人員、管理場所、設(shè)施設(shè)備等經(jīng)費投入，一般是由單位領(lǐng)導(dǎo)臨時安排，沒有例行的經(jīng)費預(yù)算提供保障；另一方面很多單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員對會計檔案管理的重要性、專業(yè)性認識不足，難以保證會計檔案存放在時間、空間、設(shè)施、環(huán)境等方面得到足夠的重視，認為會計檔案只要不丟失就可以了，舍不得投入。

（四）會計檔案管理監(jiān)管力度不夠。在單位接受的各項會計業(yè)務(wù)檢查和審計工作中，很少有將會計檔案規(guī)范化管理作為檢要事項的情況。在單位內(nèi)部，也很少有單位將會計檔案管理真正融入到財政財務(wù)管理工作的全過程，作為單位財政財務(wù)管理的固有環(huán)節(jié)來對待，很少建立各環(huán)節(jié)相互制約、相互促進的會計檔案監(jiān)管機制，影響了會計檔案的質(zhì)量和管理的成效，最終影響會計檔案的有效利用。

三、對策建議

（一）加強會計人員檔案知識培訓(xùn)，提高會計檔案管理意識和水平。首先，財政部門和各行政事業(yè)單位應(yīng)高度重視會計檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將會計檔案管理及操作技能培訓(xùn)納入會計人員崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力使會計人員熟練掌握會計檔案整理的基本知識、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與操作技能，從源頭上做好會計檔案管理的基礎(chǔ)工作；其次，檔案主管機關(guān)要從規(guī)范管理的角度，對行政事業(yè)單位開展會計檔案管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步提高會計檔案管理的水平；最后，單位財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)人員之間要做好“傳、幫、帶”工作，將好的意識、好的技術(shù)、好的經(jīng)驗認真?zhèn)鞒小?/p>

（二）全面梳理檔案管理流程，完善檔案管理制度。要根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國檔案法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及財政部《會計檔案管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定，認真全面地梳理本單位會計檔案管理流程，結(jié)合自身實際，從“定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定措施”等方面著手，制定契合本單位要求的檔案管理制度，落實檔案管理人員的崗位責(zé)任制。

（三）加大經(jīng)費投入，理順會計檔案管理體制。一方面要在硬件上加大投入，確保會計檔案管理場所和相關(guān)設(shè)施符合要求；另一方面要理順會計檔案管理體制，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，明確會計檔案保管的責(zé)任機構(gòu)，由財務(wù)部門將相關(guān)經(jīng)費列入本單位年度預(yù)算，保障檔案管理經(jīng)費有穩(wěn)定可靠的來源。此外，規(guī)模再小的單位，也要高度重視會計檔案管理問題，配備必要的場所，在人員更替時注重會計檔案的完整交接和保管，配備必要的保管設(shè)施并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。

（四）規(guī)范會計檔案立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等工作

1、規(guī)范會計檔案立卷、歸檔。要結(jié)合本單位會計業(yè)務(wù)的內(nèi)容、會計檔案的數(shù)量等實際，制定科學(xué)合理的立卷、歸檔方案，準(zhǔn)備好預(yù)設(shè)案卷；二是及時規(guī)范整理會計檔案。日常產(chǎn)生的會計憑證要及時整理裝訂，規(guī)范封粘、簽章。在檢查確認憑證封面所列事項記載完整后進行裝訂，憑證厚薄要適中。裝訂完畢確保沒有散頁后按月份先后順序放入檔案盒中，并逐項填寫檔案盒上的內(nèi)容；三是年度終了，若在手工記賬環(huán)境下，必須將活頁賬簿中的空白頁取出，并按賬頁編號順序填寫目錄，認真填寫賬簿啟用表，活頁賬簿、目錄及賬簿啟用表一并裝訂完成后封粘，裝訂人員在封粘處簽章；若在電算化會計情況下，年終要將打印輸出的各類會計賬頁分類整理，按科目及時間順序用號碼機打印序號后編制目錄，按科目填寫賬簿啟用表，分類分科目裝訂后封粘，裝訂人員在封粘處簽章。將會計報表分月逐頁編制序號，并按序號編制目錄，最后按時間先后順序裝訂，裝訂人員在封粘處簽章。其他會計資料的裝訂同會計報表的裝訂。

2、規(guī)范會計檔案的保管。已建立綜合檔案室的單位，會計檔案可由財會部門暫管一年后（便于財會部門查閱近期資料）按照相關(guān)規(guī)定交由綜合檔案室保管。沒有建立綜合檔案室的單位，財會部門要明確專（兼）職人員負責(zé)妥善保管會計檔案，會計人員交接時，要認真辦理交接手續(xù)。

3、建立嚴(yán)格執(zhí)行會計檔案的查閱、銷毀制度。一要嚴(yán)格會計檔案查閱利用手續(xù)，做到借出、送還、移交、銷毀各個環(huán)節(jié)都有規(guī)范的記錄，做到責(zé)任明確、內(nèi)容完整、時間清楚；二要嚴(yán)格執(zhí)行會計檔案查閱審批制度，未經(jīng)有權(quán)限人員批準(zhǔn)，任何人不得查閱會計檔案；三要嚴(yán)格執(zhí)行會計檔案銷毀規(guī)定。要特別突出檔案銷毀的法律意識，依法依規(guī)進行檔案銷毀。要嚴(yán)格按照會計檔案管理相關(guān)法規(guī)，對已到保管期限需要銷毀的會計檔案編制銷毀清冊，列明名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容，并由單位負責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，按規(guī)定不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷并在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明，保管到未了事項完結(jié)時為止。銷毀會計檔案時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行由相關(guān)部門監(jiān)銷制度。

（五）加大會計檔案管理的監(jiān)管力度。財政、審計、稅務(wù)等部門在進行各項業(yè)務(wù)檢查時，應(yīng)將會計檔案的規(guī)范化管理作為檢查的重要內(nèi)容，促使單位規(guī)范會計檔案管理，進一步提高會計檔案管理水平，充分發(fā)揮會計檔案的重要利用價值。單位內(nèi)部應(yīng)將會計檔案監(jiān)管作為內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，融入單位財政財務(wù)管理的相關(guān)制度之中，在日常管理中嚴(yán)格遵循，形成長效機制。

以上是筆者對會計檔案管理的一些粗淺認識，若有不當(dāng)之處，敬請大家提出寶貴意見，共同探索，使會計檔案管理走上規(guī)范化的軌道。

篇8

會計檔案管理工作是高校財務(wù)管理工作的重要組成部分，也是最后一環(huán)。在工作中往往沒有得到高度重視，忽略了其在高校財務(wù)管理中的重要作用，有效提高高校會計檔案管理工作應(yīng)該與時俱進，高校會計檔案管理人員要積極主動學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，高校財務(wù)部門應(yīng)該建立行之有效的管理制度。

1高校會計檔案定義

高校會計檔案作為高校財務(wù)管理和財務(wù)活動中的產(chǎn)物，體現(xiàn)了高校財務(wù)活動情況，也體現(xiàn)了高校在一會計期間的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的狀況，包括某一會計期間的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量狀況，并且反映了高校財務(wù)核算的具體內(nèi)容、核算方法、核算過程和核算結(jié)果。和其他的檔案對比，高校會計檔案的屬性比較專業(yè)。建立健全會計檔案管理制度勢在必行，為了更好地理解高校會計檔案的概念，我們需要明確下面的內(nèi)容:①高校會計檔案是處理完成的財務(wù)業(yè)務(wù)憑證和財務(wù)資料，并且核算行為已經(jīng)完成，財務(wù)資料已經(jīng)整理完畢。并按一定的邏輯規(guī)律整理完畢，具有保存價值。②會計檔案主要來源于外部接收獲得及內(nèi)部直接形成;外部接收獲得主要從單位外部取得，包括發(fā)票、購銷合同、收據(jù)、銀行回單等。內(nèi)部直接形成是指在會計核算的過程中所產(chǎn)生的會計資料，包括記賬憑證、明細賬、季度年度財務(wù)會計報告等。③電子會計檔案也屬于會計檔案的一種，只不過它的存儲形式、傳輸途徑及保存方式與普通檔案不同，是以計算機等電子設(shè)備為載體的。

2高校會計檔案管理工作中的問題分析

①高校財務(wù)部門往往覺得會計檔案管理工作是已經(jīng)處理完了的會計業(yè)務(wù)憑證和會計資料，所以，高校對于會計檔案的管理沒有做到同會計業(yè)務(wù)一樣重視，管理不到位、不嚴(yán)格，沒有與會計工作有機的結(jié)合起來，導(dǎo)致財務(wù)管理成效不夠完整。大部分高校財務(wù)工作者只注重日常的財務(wù)業(yè)務(wù)的管理，對會計檔案的工作流于形式。高校會計檔案管理工作者有的沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，有的并不是科班出身，業(yè)務(wù)水平很低，導(dǎo)致會計檔案管理工作沒有得到科學(xué)的管理。更有甚者不安排專業(yè)的會計檔案管理工作人員。②高校財務(wù)部門對會計檔案資料保存不齊全，不完整。一些高校只注重會計賬簿、會計憑證、會計報表等財務(wù)資料的歸檔與整理，而沒有對文件性的財務(wù)資料、電子存儲資料進行歸檔整理，導(dǎo)致了會計檔案管理工作不夠系統(tǒng)、不夠完整。③高校會計檔案管理制度不健全。高校會計檔案管理制度的建立健全有利于會計檔案工作人員有法可依，有章可循。往往在一些單位并沒有健全的會計檔案管理制度，會計檔案管理人員工作起來沒有抓手，沒有依據(jù)，更不能做到規(guī)范、科學(xué)的管理。④高校會計檔案的紙質(zhì)資料沒能有效的和電子存儲會計檔案進行同步。一些高校沒能把儲存的電子資料進行有效的歸檔管理，導(dǎo)致高校財務(wù)信息丟失。目前，高校財務(wù)電算化發(fā)展很快，有的高校沒有與時俱進，財務(wù)軟件升級緩慢，嚴(yán)重影響了財務(wù)電算化檔案的有效調(diào)閱。財務(wù)會計檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視。

3解決高校會計檔案管理工作中存在問題的一些對策

①加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把會計檔案管理工作提到日常上來，當(dāng)作日常業(yè)務(wù)來看，視為會計業(yè)務(wù)的最后一個流程。針對高校會計檔案管理工作組織定期的培訓(xùn)，到兄弟單位進行學(xué)習(xí)交流，總結(jié)經(jīng)驗，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，加強會計檔案的管理?！稒n案法實施辦法》第五條則明確地規(guī)定:“各單位要高度重視會計檔案管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，要建立健全會計檔案管理規(guī)章制度，提高會計檔案管理人員工作能力，使會計檔案管理工作能夠做到及時歸檔、方便查閱、安全存儲保管。應(yīng)該督促相關(guān)部門對會計檔案管理進行內(nèi)部控制，定期督察，使高校會計檔案管理工作朝著又好又快的方向發(fā)展，高校財務(wù)管理也更完整有效。②提高高校會計檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。高校會計檔案管理工作的提高最終落實在工作人員，工作人員的能力水平、職業(yè)操守決定會計檔案工作是否科學(xué)有效。高校對會計檔案管理給予高度重視，把檔案管理提到日常上來，把檔案管理與會計業(yè)務(wù)有機的結(jié)合起來，使其成為了一個整體，會計檔案管理人員就會主動的，自然而然的把會計檔案管理工作當(dāng)成會計業(yè)務(wù)工作一樣重視。高校會計檔案管理工作者有義務(wù)有責(zé)任不斷學(xué)習(xí)會計檔案管理知識，更新觀念，提高會計檔案管理水平。高校財務(wù)部門應(yīng)該通過自我學(xué)習(xí)和走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合，每周定期組織培訓(xùn)，還可以去兄弟院校去學(xué)習(xí)，彼此交流經(jīng)驗，提高會計檔案管理工作的整體水平。另外，還要加強會計檔案管理的后續(xù)工作，針對會計檔案管理工作中存在的諸多問題做到防患于未然，使得會計檔案管理工作從人員素質(zhì)到制度保障都能得到提高，促使高校會計檔案管理工作健康有序的開展，提高整個財務(wù)管理的水平。③建立健全有效的高校會計檔案管理工作相關(guān)制度。高校應(yīng)該根據(jù)自身特點制定相應(yīng)的會計檔案管理制度，做到有效監(jiān)管，科學(xué)管理。財務(wù)部門也應(yīng)該制定會計檔案管理規(guī)章制度，使會計檔案管理人員工作起來有章可循，有法可依，并且建立內(nèi)控制度，財務(wù)部門內(nèi)部進行監(jiān)管，層層監(jiān)督，防患于未然，使會計檔案管理工作制度化、規(guī)范化，合理化。高校財務(wù)部門還應(yīng)該把會計檔案管理工作納入到日常工作當(dāng)中來，目標(biāo)就是規(guī)范高校會計檔案管理工作，明確高校責(zé)任人，并且完善一整套健全的高校會計檔案管理規(guī)章制度，合理的會計檔案管理制度確保高校會計檔案資料及時歸檔、科學(xué)保存、管理規(guī)范，使高校會計檔案管理工作有好的制度作為保障。④高校要根據(jù)相應(yīng)的“會計檔案管理辦法”，對會計檔案做出準(zhǔn)確的鑒定，判斷會計檔案是否已經(jīng)保管到期，并及時進行銷毀，按照科學(xué)的流程進行處理。高校應(yīng)該高度重視會計檔案的鑒定工作，根據(jù)“會計檔案管理辦法”對本單位的會計檔案給予正確的定位，確保各種會計檔案的保管期限，對于保管到期的及時銷毀，高校會計檔案工作者要對有價值的會計檔案保管妥當(dāng)，對按規(guī)定可以銷毀的會計檔案進行及時有效的銷毀，并在銷毀及保管清冊的備注欄內(nèi)標(biāo)注。在會計電算化高速發(fā)展的今天，高校會計檔案管理工作也應(yīng)該與時俱進，會計檔案管理工作者通過不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，高校要建立健全會計檔案管理制度和內(nèi)控制度，使會計檔案管理工作有法可依，有章可循，監(jiān)管到位，最終確保高校會計檔案管理工作合理規(guī)范、科學(xué)有效。

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篇9

檔案管理工作是一門學(xué)問，要求從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)、積極探索并不斷完善自我。會計檔案管理是單位經(jīng)濟狀況的一個重要證據(jù)和史料證明，是單位財會工作的重要組成成分。但是，會計檔案管理工作是會計工作中的最后一項工作卻很容易被人們忽視，成為事業(yè)單位財會工作的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響著事業(yè)單位的財會管理工作的水平與質(zhì)量。這就要求會計檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)，并提高其業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，加強管理水平，建立完善的經(jīng)濟體系。

一、會計檔案管理工作的作用與特點

會計檔案管理是極其重要的經(jīng)濟檔案，也是單位的經(jīng)濟往來信息最原始的記錄，對于單位來說有著不可替代的地位和價值，根據(jù)會計檔案的特點可以總結(jié)為：第一，廣泛的信息來源；第二，專業(yè)的會計檔案內(nèi)容；第三，精準(zhǔn)嚴(yán)密的形成過程。而作用主要是：首先，財政與事業(yè)單位之間財務(wù)狀況的指示，并將其記錄在案，歸檔管理；其次，財政預(yù)算數(shù)據(jù)信息，在國家或者審計部門需要提供數(shù)據(jù)或者事業(yè)單位進行對外投資的時候，可將對方需要的數(shù)據(jù)及時供給，其作用就更為明顯了；最后，在司法部門、財政部門、審計部門檢查事業(yè)單位廉政工作的時候，這些數(shù)據(jù)的提供就成為有力證據(jù)，為單位的清查工作提供有力依據(jù)。

二、會計檔案管理工作的現(xiàn)狀

全球經(jīng)濟不斷發(fā)展，會計檔案管理也越來越受到重視，然而這項工作仍然存在著這樣或那樣的問題。通過對目前國內(nèi)會計檔案管理工作現(xiàn)狀的了解和剖析，很容易發(fā)現(xiàn)目前我國會計檔案管理工作過程中存在著以下問題：

（一）會計檔案管理制度不完善，工作人員基礎(chǔ)工作不規(guī)范

目前，各單位在會計檔案制度建設(shè)方面發(fā)展并不平衡，不少單位缺失或者缺乏完善的制度體系，這對于企業(yè)而言，嚴(yán)重影響著企業(yè)檔案的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。一旦出現(xiàn)核查或者數(shù)據(jù)整合的時候，這一問題就暴露得更加明顯，嚴(yán)重影響管理部門的工作效率，也給單位帶來不必要的麻煩。

（二）會計檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平良莠不齊

事業(yè)單位能否持續(xù)健康發(fā)展，不但要考慮資金問題，更為關(guān)鍵的是看人才質(zhì)量是否能夠得到保證。所以，人才戰(zhàn)略成為核心因素，必須引起足夠重視。目前，會計檔案管理人員普遍專業(yè)技能缺乏，安全管理意識薄弱，綜合素質(zhì)偏差，導(dǎo)致企業(yè)信息缺失、泄露時有發(fā)生，同時也給單位的資金安全問題造成嚴(yán)重影響。

（三）事業(yè)單位對于會計檔案管理工作的疏忽和不重視

眾所周知，會計檔案管理是一項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)內(nèi)容，也是極易被忽視的環(huán)節(jié)，長期以來，由于意識淡薄，管理者對于這項工作產(chǎn)生認識偏差，導(dǎo)致這項工作仍停留于日常收支核算和監(jiān)管等方面，出現(xiàn)會計工作與檔案管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、會計檔案管理工作中的對策和措施

（1）建立健全的會計檔案管理制度，進一步規(guī)范工作細節(jié)，建立信息化管理模式。常言道，無規(guī)矩不成方圓，因此，要想管理好會計檔案就必須制定完善的制度，從而規(guī)范工作過程中的細節(jié)問題，嚴(yán)格落實，切實執(zhí)行，同時除了要建立和完善紙質(zhì)檔案，還要建立與計算機相關(guān)的會計電算化系統(tǒng)來保存資料信息，建立信息化會計檔案管理平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)與局域網(wǎng)加強部門間與外界的溝通，利用科技信息化手段真正實現(xiàn)會計檔案高效管理，從而真正實現(xiàn)科學(xué)化、持續(xù)化發(fā)展的信息化會計檔案管理工作。

（2）加強會計檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，提高其綜合素質(zhì)，培養(yǎng)合格的工作人員。事業(yè)單位在改革時期健康、科學(xué)、持續(xù)地發(fā)展，人才是關(guān)鍵所在，因此應(yīng)該引起高度重視。會計檔案管理人員職業(yè)的培訓(xùn)制度化、常規(guī)化建設(shè)，有利于形成定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織業(yè)內(nèi)人士進行定期的業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)競賽等活動，不斷加強會計檔案工作人員的綜合素質(zhì)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)出責(zé)任心強的合格會計檔案管理人才。

（3）充分認識企業(yè)會計檔案管理工作的必要性和重要性。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，主動學(xué)習(xí)會計檔案管理的政策、制度，重申這項工作的意義和價值，強化其作用，會計檔案管理工作和企業(yè)的財務(wù)收支以及核算工作是有機整體，管理部門要沖破傳統(tǒng)的思想限制，積極創(chuàng)新新思維，依法加強會計檔案管理制度，并把這項工作列入到議事議程中去，并將會計檔案管理納入法治軌道。

四、總結(jié)

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的會計檔案管理也日趨規(guī)范化、制度化，并不斷取得進步。在新的時代背景和歷史條件下會計檔案管理制度，同樣面臨著新的威脅和挑戰(zhàn)，這要求會計檔案管理相關(guān)部門、人員通力合作，采取積極有效的措施建立健全完善的制度體系，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，并從觀念上增強會計檔案管理制度的必要性和重要性，積極探索和創(chuàng)新適合國情的管理模式，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，改革和優(yōu)化體制建設(shè)，實實在在地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

篇10

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)越來越發(fā)達，檔案管理的形式越來越多樣化，會計檔案管理已經(jīng)成為科學(xué)事業(yè)單位發(fā)展管理中的重要組成部分，國家和政府越來越重視科學(xué)事業(yè)單位會計檔案的管理工作，同時，他們也采取很多措施來加強會計檔案管理工作，但是，由于種種原因，至今為止，我國科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理工作中還存在很多問題，這些問題直接影響著科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，我們必須努力想出一切有效的措施來解決會計檔案管理工作中存在的問題，從而強化科學(xué)事業(yè)單位的管理工作，提高單位的核心競爭力。

一、加強事業(yè)單位會計檔案管理的必要性

加強事業(yè)單位會計檔案管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計工作的需要 ?？茖W(xué)事業(yè)單位系中國科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，他對于中國綜合國力的提升有著無可替代的意義?？茖W(xué)事業(yè)單位會計賬目清明公開也是非常重要的。有效的會計檔案會計管理能夠促進科學(xué)事業(yè)單位的管理和發(fā)展，所以，科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理非常有必要。

二、我國科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理存在的問題

（一）管理制度不完善

科學(xué)事業(yè)單位沒有足夠健全的管理制度，比如說對于單位人力資源的管理，就沒有建立完善的管理體制來進行管理，導(dǎo)致相關(guān)的管理人員逐漸形成松散的工作態(tài)度，對工作極不負責(zé)任，不能夠嚴(yán)格按照單位的規(guī)章制度來對單位會計檔案進行管理，每天都抱著應(yīng)付的態(tài)度進行工作，這樣的管理制度，這樣的工作態(tài)度，勢必會影響科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理的工作質(zhì)量。

（二）工作人員的檔案管理意識薄弱

在我國有很多科學(xué)事業(yè)單位的相關(guān)工作人員的會計檔案管理意識非常薄弱，即使單位領(lǐng)導(dǎo)重視會計檔案管理工作，但是一些工作人員就是對工作及其不負責(zé)任。比如說，由于工作人員對會計檔案的管理不當(dāng)，導(dǎo)致單位中很多會計檔案都丟失或者被破壞。而且相關(guān)工作人員沒有去主動搜集單位會計檔案的意識，導(dǎo)致單位的許多重要的會計檔案都流落民間，無法找回加以保存。

三、強化科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理的具體措施

科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理管理工作是確保整個單位可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是單位開展工作的重要保障。因此，我們一定要投入更多的精力在加強單位會計檔案管理的工作上，提高其工作效率，實現(xiàn)更多的科學(xué)成果和發(fā)展。所以，針對目前科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理工作中存在的弊端，我們應(yīng)該盡快探討出改善的措施，加強科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理工作，促進科學(xué)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以下從建立完善的管理制度、提升工作人員的會計檔案管理的意識、完善會計檔案管理管理等方面進行簡要的闡述，希望能夠?qū)訌娍茖W(xué)事業(yè)單位會計檔案管理工作產(chǎn)生積極影響。

（一）建立完善的管理制度

單位應(yīng)該建立完善的管理制度，將有關(guān)的工作人員進行嚴(yán)格的管制。讓每一個工作人員都能夠嚴(yán)格按照單位的規(guī)章制度來工作，以百分之百的責(zé)任心來對待每一項工作。此外，單位應(yīng)該建立完善的績效考核體制，定期對每一個工作人員的工作狀況進行審查，并且對其施以相應(yīng)的獎懲，鼓勵他們能夠認真對待自己的工作，將自己的時間和精力都投入到科學(xué)事業(yè)會計檔案管理的工作中。

（二）提升工作人員的會計檔案管理的意識

單位應(yīng)該增強公司每一個員工的對會計檔案管理的意識，每一個員工都有責(zé)任和義務(wù)為企業(yè)搜集相關(guān)的會計檔案，并且及時送到會計檔案管理部門進行歸檔。單位應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)階層就重視會計檔案管理工作，并且主動將這種意識大力推廣到單位的員工中，并且配備有效的設(shè)備和有資歷的人對檔案進行管理，只有這樣，單位的每一個員工才能以主人翁的意識去積極主動的加入到搜集單位會計檔案的行列中去，并且協(xié)助檔案管理部門一起將重要的檔案進行歸檔，有效加強科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理的工作質(zhì)量和效率。

（三）完善會計檔案管理管理

會計檔案管理能夠有效的體現(xiàn)一個科學(xué)事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展的整個歷程，它能夠生動的反應(yīng)一個單位科學(xué)的發(fā)展歷史。所以，科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理部門的工作人員一定要積極的采取有效的措施征集各種各樣對企業(yè)發(fā)展有重要作用的檔案，只有這樣，才能逐漸將單位的會計管理完善，為企業(yè)建立一份完善的會計檔案，有效見證單位科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，科學(xué)事業(yè)單位會計檔案管理工作對于單位的整體的管理工作有著非常重要的作用，它對國家經(jīng)濟效益的發(fā)展也有著無可替代的意義。所以，科學(xué)事業(yè)單位要想加強自己的的管理工作，提升自己的綜合實力，就必須將會計檔案管理工作重視起來，正視會計檔案管理工作中存在的問題，并且采取有效的措施去解決這些問題，以強化單位會計檔案管理工作，從而加強單位的整體管理工作，增強單位科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。

參考文獻：

[1]新形勢下加強事業(yè)單位會計檔案管理思考.財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（24）.