時間:2023-03-14 15:20:34
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深入貫徹落實黨的十八屆三中全會,系列講話精神,市委十一屆五次全會精神以及區(qū)委九屆五次會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照區(qū)委作風(fēng)建設(shè)工作的要點,采取有力措施,進(jìn)一步加大工作力度,切實解決本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,調(diào)動工作積極性,為加快“兩個率先”、建設(shè)美麗提供堅強保證。
二、工作目標(biāo)
通過深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng),著力整治作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,進(jìn)一步提升工作效能,真正樹立機關(guān)干部“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象,努力打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)一流、紀(jì)律嚴(yán)明的機關(guān)后勤隊伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本單位作風(fēng)建設(shè)工作由單位主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織落實好本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項工作;其他成員互相配合,結(jié)合各自分管的工作,履行一崗雙責(zé),做到兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。
四、工作步驟
(一)動員學(xué)習(xí)階段:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定,緊緊圍繞宗旨意識、服務(wù)意識,不斷完善各項工作制度,分層次組織機關(guān)各科室、物業(yè)服務(wù)公司及機關(guān)餐廳管理服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹徐鼓委發(fā)(2014)26號《2014年全區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作要點》文件精神,對照要求,積極推進(jìn)本部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的順利開展。
對照市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的問題,辦公室專門召開了處室會議,認(rèn)真研究,尋找差距,歸納了以下幾點存在問題:1.學(xué)習(xí)抓得不夠緊,政治理論水平有待提高;2.辦公室服務(wù)意識和服務(wù)水平還需進(jìn)一步加強;3.對自身要進(jìn)一步嚴(yán)格要求。
二、整改目標(biāo)
辦公室思想作風(fēng)和工作作風(fēng)要取得明顯改善,辦公室行政效能進(jìn)一步提高。
三、主要措施
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確處室作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求。召開辦公室全體人員會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神,在總結(jié)20*年作風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,針對存在的不足和差距,結(jié)合工作實際,制定加強和改進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)要求,明確落實的具體措施。加強自律,改進(jìn)處室作風(fēng);創(chuàng)新工作思路方法,提高工作質(zhì)量;加強督促檢查,提高工作效能。
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,以爭創(chuàng)服務(wù)型人民滿意行政機關(guān)為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),努力提升我縣住房公積金管理工作的執(zhí)行力和公信力,為推動社會經(jīng)濟發(fā)展以及和諧穩(wěn)定營造更好的法治環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
加強對機關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識,建立由主要負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的實施方案,細(xì)化機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任考核,做到統(tǒng)籌安排,使效能建設(shè)與日常工作有機結(jié)合,真正把機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。
三、加強學(xué)習(xí)教育
以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升干部素質(zhì)為目標(biāo),以機關(guān)效能建設(shè)為抓手,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政治理論知識的同時,把縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的40條規(guī)定納入干部常規(guī)教育體系,不斷增強干部職工的自覺意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、求實創(chuàng)新、服務(wù)高效、文明和諧的住房公積金管理隊伍。
四、建立完善制度
根據(jù)現(xiàn)實工作的需要,建立分工負(fù)責(zé)制和失職追究制,進(jìn)一步完善首問責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項制度,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,形成機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。
五、強化作風(fēng)建設(shè)
把嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和糾正“”問題作為一項經(jīng)常性的工作來抓,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,杜絕公款吃喝、亂發(fā)津補貼、公款旅游、公車私用和公款送禮等問題;努力降低行政成本,提高工作效率。
六、提高服務(wù)效能
(一)深化政務(wù)公開
1、暢通政務(wù)公開渠道。完善網(wǎng)上政務(wù)公開,設(shè)立咨詢投訴舉報信箱、公眾留言、建言獻(xiàn)策、便民查詢平臺等,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。同時依托部門網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、政府網(wǎng)站,及時公開我部行政決策、人事任免、行政審批、辦事流程等有關(guān)行政權(quán)力運行的事項,確保社會群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)型機關(guān)。
2、認(rèn)真辦理群眾投訴件。加大對群眾投訴件的辦理力度,做到只要有投訴,就有調(diào)查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對調(diào)查屬實的投訴問題,要督促抓好整改落實,對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實行行政問責(zé)。
3、加強對投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對投訴件辦理的跟蹤回訪,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準(zhǔn)問題根源,研究提出解決問題的對策建議,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。
(二)優(yōu)化審批程序
落實權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,簡化審批程序、優(yōu)化辦理流程,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度,對行政審批事項,能馬上就辦的要馬上就辦,能當(dāng)場辦結(jié)的一律當(dāng)場辦結(jié),堅決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)
當(dāng)前,我們實驗二小發(fā)展勢頭很好,這是一個關(guān)鍵時期。全校上下要以“作風(fēng)建設(shè)年”工作為契機,加強宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹椒江區(qū)教育系統(tǒng)作風(fēng)建年會議精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,聯(lián)系工作實際,查找工作作風(fēng)中存在的問題和不足,切實提高對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。堅定信心,牢固樹立大局意識,奉賢意識,進(jìn)一步營造精誠團結(jié),愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、堅持不懈抓好師德
把作風(fēng)建設(shè)年活動與師德建設(shè)年活動有機地結(jié)合起來。以“四個為榮”為主題,切實加強和改進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)教育教師關(guān)心每一個學(xué)生,平等對待每一個學(xué)生,欣賞每一個學(xué)生,寬容每一個學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的自信心,讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點,享受成功的快樂。使廣大教師時時處處做學(xué)生的表率,以高尚的品德塑造人,以淵博的知識培養(yǎng)人,以科學(xué)的方式引導(dǎo)人,以高雅的氣質(zhì)影響人。實行首問責(zé)任制。不讓來辦事的人在我們這里受到冷遇;不讓工作事項因我而延誤、積壓;不讓差錯在我這里發(fā)生;不讓不良風(fēng)氣在我這里存在。努力把學(xué)校建成文明和諧的教育陣地。
三、加強管理高效運轉(zhuǎn)
班子成員要以身作則,率先示范,嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度。按時上下班,嚴(yán)禁在工作期間上網(wǎng)聊天,打游戲、進(jìn)行網(wǎng)上炒股、做生意。深入第一線,做到“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工協(xié)作,積極規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),成績顯著”。
進(jìn)一步落實學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)實施意見精神,以教風(fēng)建設(shè)為主導(dǎo),以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù),強化師德教育,完善考核方式,制訂《教師日常考核補充細(xì)則》,強化獎懲力度。提煉、宣傳“校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”。
四、狠抓常規(guī)高效教學(xué)
常規(guī)教育是學(xué)校教學(xué)工作的根本著力點,開展是否扎實有效,直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動的要求和目標(biāo)。學(xué)校要在“嚴(yán)、精、細(xì)、實”上大力做文章,抓好教學(xué)常規(guī)檢查,加大監(jiān)督力度,保證教師在備課、教學(xué)、作業(yè)布置、批改、學(xué)生培養(yǎng)等各個環(huán)節(jié),做細(xì)、做精、做實。德育線要在學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成方面加強力度,著力培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、自信心。
五、服務(wù)學(xué)生安全長抓
我們學(xué)校以“一切為了孩子,為了孩子的一切”為宗旨,發(fā)揮校訊通的作用,經(jīng)常聽取家長的意見和呼聲,切實解決孩子、家長的困難,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù),為家長服務(wù)的思想。做好領(lǐng)導(dǎo)接待日、、投訴舉報工作,嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”等不正之風(fēng),對于服務(wù)對象正確的意見、建議、批評,必須做到反映一件,查實一件,解決一件,并做好相關(guān)的工作記錄。
堅決杜絕亂收費和超帶生、亂辦班等行為。始終將學(xué)校安全工作放在壓倒一切的位置,常抓不懈,警鐘長鳴。立足于平時,防患于未然,不斷改進(jìn)學(xué)校的安全措施,提高師生的安全意識,爭創(chuàng)市“平安校園”。
六、厲行節(jié)約勤儉辦學(xué)
進(jìn)一步加強師生的勤儉節(jié)約意識教育,使全校師生增強節(jié)約意識,進(jìn)一步落實班級承包責(zé)任制,共同建設(shè)“節(jié)約型”學(xué)校,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙,加大水電管理力度,加強巡查。開展“勤儉節(jié)約、奉獻(xiàn)學(xué)?!敝黝}活動:各部門堅持勤儉辦學(xué),堅持財務(wù)制度,不得超標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費、購置設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,各項活動應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),并奉行厲行節(jié)約、降低管理成本的原則。嚴(yán)格遵守局紀(jì)委有關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受禮品、禮金和有價證券。
具體工作安排如下:
第一階段(4-5月):宣傳動員階段
1、學(xué)校制定實施方案,建立工作機構(gòu),召開動員大會。
2、向社會公布作風(fēng)建設(shè)年監(jiān)督電話:*
3、組織觀看作風(fēng)建設(shè)教育片,開展觀后大討論。
4、學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)理論文章。
5、組織廣大教師開展以“優(yōu)作風(fēng)、聚人心、促發(fā)展”為主題的大討論活動。
6、做好信息報送工作,上報作風(fēng)建設(shè)信息,開展宣傳陣地。
第二階段(6-8月):自查整改階段
1、設(shè)置意見箱,開展多種形式的意見征求活動。
2、撰寫作風(fēng)建設(shè)分析材料,指出問題,分析原因,提出整改措施。
3、加強師德建設(shè),開展作風(fēng)督查。
4、制定學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年工作整改方案。
第三階段(9-12月):總結(jié)提高階段
1、開展教育收費自查。
2、召開民主生活會。
三、搞好領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、破解難題活動。進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、民情溝通、民主懇談、下訪約訪等活動,以不斷加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動群眾體育活動的開展,提高全區(qū)人民的健康水平,堅持競技體育可持續(xù)發(fā)展為重點,繼續(xù)深入基層,幫助基層解決實際困難。繼續(xù)開展破解難題專項活動,喚起社會對民間民俗體育遺產(chǎn)的關(guān)注,激發(fā)廣大群眾參與民間民俗體育項目的積極性。(群體科)
四、開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。從各自的職能出發(fā),為企業(yè)做好“解困、扶持、服務(wù)”等工作,在解決企業(yè)的突出問題、提高辦事效率等方面辦實事。(相關(guān)科室協(xié)調(diào))
五、開展“兩提高、兩降低”專項活動。開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”專項活動。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為,精簡辦事環(huán)節(jié),深化機關(guān)效能建設(shè)。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、艱苦奮斗的良好風(fēng)尚,深入開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè),降低公務(wù)開支,活動經(jīng)費、會務(wù)經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費等經(jīng)常性項目經(jīng)費及一次性項目經(jīng)費按區(qū)里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(各科室)
一是加強理想信念教育。為此,我們進(jìn)一步健全了學(xué)習(xí)管理制度,探索多種形式的教育模式,提高學(xué)習(xí)自覺性和效果;完善了政治例會制度和講黨課計劃,使政治理論學(xué)習(xí)制度化;分支部制定了黨建工作責(zé)任制,建立了年度有計劃、學(xué)習(xí)有安排、活動有組織、任務(wù)有落實、工作有監(jiān)督的學(xué)習(xí)管理制度。
二是完善組織建設(shè)。由于各支部人數(shù)增多,較難集中安排學(xué)習(xí),為保證學(xué)習(xí)效果,落實各項學(xué)習(xí)任務(wù),各支部根據(jù)自身實際,分出了多個黨學(xué)習(xí)小組,使學(xué)習(xí)制度得以落實。
三是實施發(fā)展黨員公示制。為進(jìn)一步規(guī)范入黨積極分子的推薦程序和發(fā)展對象的確定程序,認(rèn)真把好政審、呈報審批等重要關(guān)口,我們實施了發(fā)展黨員公示制,并在6月2日的黨建墻報里進(jìn)行了首次公示。
二、加強制度建設(shè),保證工作順利完成
我局從加強業(yè)務(wù)制度和反腐倡廉基本制度建設(shè)兩個方面入手,完善審批制度,規(guī)范審批行為,逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批管理體系,有效優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,提高了機關(guān)效能。
一是規(guī)范房屋拆遷管理工作。我們完善了《市城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)配套管理制度和程序,草擬了《市房屋拆遷搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)、臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)和因拆遷非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)的補償標(biāo)準(zhǔn)》報市政府頒布實施,發(fā)出了《關(guān)于加強對拆遷單位資格管理的通知》,制定了《房屋拆遷行政裁決程序》、《申領(lǐng)拆遷員證辦理程序》、《拆遷單位資格證辦理程序》以及《搖珠確認(rèn)評估機構(gòu)的程序》等。
二是制定城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。為提高我市城市規(guī)劃建設(shè)水平,實現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化,結(jié)合我市實際,我們自行制定和頒布實施了《市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,成為我市城市規(guī)劃領(lǐng)域第一個技術(shù)性管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
三是建立重點工程領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。為確保高質(zhì)量完成市委、市政府交辦的各項重點工作,我局于今年9月制定了領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。要求各督辦領(lǐng)導(dǎo)對其負(fù)責(zé)的重點工作要做到親自檢查、親自過問、親自督促,保證各項重點工作完成質(zhì)量和時效;各項目負(fù)責(zé)人至少每兩周向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作進(jìn)展情況、存在困難和意見建議,;每月25日前須報送工作總結(jié)及下一階段工作計劃,反饋工作落實情況和經(jīng)驗體會,不能如期完成工作任務(wù)的要說明原因,由辦公室匯總后上報市領(lǐng)導(dǎo),直至項目完成為止。
四是完善反腐倡廉基本制度。我局對現(xiàn)有的反腐倡廉制度進(jìn)行了全面清理,已經(jīng)過時的及時廢止,有明顯缺陷的適時進(jìn)行修訂完善,需要細(xì)化的正在研究制定實施細(xì)則,抓緊制定配套制度。
另外,針對各崗位的特點,研究制定局工作人員從業(yè)行為規(guī)范,如《市規(guī)劃局改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)六項制度》、《外勤工作人員管理制度》、《接待來電、來訪登記制度》、《局會議管理制度》、《信息采集、審核和制度》等。
三、加強交流培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是提高自身素質(zhì),打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。為積極響應(yīng)市委市政府
今年將城市建設(shè)重點從市區(qū)向全市范圍鋪開的工作思路,我局于今年年初即制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,擬于今年內(nèi)舉辦控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、軌道交通、信息化建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃檔案管理等系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以全面提高我市的規(guī)劃管理水平?,F(xiàn)已舉辦了6期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,每期參加人數(shù)都超過500人。
二是走進(jìn)基層講規(guī)劃,務(wù)實作風(fēng)得民心。為將“先鋒行動”落到實處,將城市規(guī)劃的理念送到廣大基層,幫助我市農(nóng)村以科學(xué)發(fā)展觀的思路找準(zhǔn)未來發(fā)展的好路子,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭到長安、橫瀝、道滘等鎮(zhèn)進(jìn)行題為《城市規(guī)劃與管理》的專題講座,與鎮(zhèn)村基層干部和人民群眾共同討論城市規(guī)劃的基本理論和實際運用。另外,今年我局還與大嶺山鎮(zhèn)政府共同舉辦了六期城市規(guī)劃論壇,邀請多名國內(nèi)知名院所的規(guī)劃專家,指出大嶺山鎮(zhèn)在城市化進(jìn)程中遇到的問題,促使該鎮(zhèn)在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中高起點規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展。
三是加強橫向交流,拓寬專業(yè)視野。在我市黨政代表團赴珠三角和長三角考察學(xué)習(xí)之后,為了借鑒兄弟城市在城市規(guī)劃方面的先進(jìn)理念和做法,我局組織科室負(fù)責(zé)人先后到珠海、中山、上海、杭州、蘇州等地考察學(xué)習(xí),與當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門共同研討規(guī)劃工作的熱點、難點問題。
四、加強電子政務(wù),提高規(guī)劃管理水平
電子政務(wù)是今年我局的重點工作之一。通過推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),我局進(jìn)一步擴大了公開內(nèi)容,拓寬了公開渠道,增強了公開時效,規(guī)范了辦事流程,提高了辦事透明度和工作效率。
一是規(guī)劃網(wǎng)站全面升級。今年9月,我局完成了公開網(wǎng)站改版工作。改版后的“規(guī)劃”網(wǎng)站增加了“規(guī)劃公示”、“城市規(guī)劃電子地圖”、“網(wǎng)上三維規(guī)劃成果展示”幾個欄目,以加強城市規(guī)劃和法律法規(guī)的宣傳工作,促進(jìn)公眾咨詢和政務(wù)公開工作的開展。特別值得一提的是我局派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站上的“公眾咨詢”,確保及時、高效的回復(fù)市民提問,回復(fù)率達(dá)到100%,并多次得到廣大市民的來信稱贊。
二是實施“電子報批”系統(tǒng)的建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃業(yè)務(wù)流程,加快業(yè)務(wù)的審批工作,增加業(yè)務(wù)辦公的透明度,有效科學(xué)地發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的弄虛作假現(xiàn)象。我局的電子報批項目已于今年2月份正式啟動。
三是加快地理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。今年我局完善了規(guī)劃資料信息庫和《城市仿真系統(tǒng)》,為提高規(guī)劃管理的信息化水平打下良好的基礎(chǔ)。同時市規(guī)劃成果建庫系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃所聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)、會議系統(tǒng)等也正緊鑼密鼓地進(jìn)行建設(shè)和試行。
五、加強政務(wù)公開,切實做好規(guī)劃宣傳
一是建立規(guī)劃草案公眾咨詢制度。根據(jù)《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》的要求,自2005年3月1日開始,我市所有的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃草案都必須進(jìn)行公眾咨詢,時間不少于20天,并要求將公眾咨詢的項目名稱、時間、地點等在《日報》上予以公布。組織編制單位要將公眾咨詢收集到的意見以及采納情況加以整理,作為上報城市規(guī)劃委員會審議、市政府審批的必備文件之一。
二是建立城市規(guī)劃委員會審議制度及其旁聽制度。2005年4月,我市正式成立了城市規(guī)劃委員會。由市長親自擔(dān)任規(guī)委會主任委員。規(guī)委會從成立開始便設(shè)立了旁聽制度,每次召開會議均接受普通市民的旁聽申請,并將會議內(nèi)容、申請須知在《日報》政務(wù)公開版上公布。旁聽室設(shè)在規(guī)委會會議室旁邊,采用電視屏幕進(jìn)行現(xiàn)場直播,旁聽人員可以清楚看到規(guī)委會會議現(xiàn)場,聽到規(guī)劃介紹、審議、表決的全過程,并可向工作人員提問和反饋意見建議,我市初步建立起公開、公正的城市規(guī)劃決策制度和互動機制。
三是實行規(guī)劃成果公示制度。對審批通過的各項規(guī)劃(有保密要求的除外),我局目前正在加緊進(jìn)行成果的整理,通過《日報》政務(wù)公開版、規(guī)劃局公眾網(wǎng)站,將規(guī)劃內(nèi)容向社會公布。城市總體規(guī)劃、城市交通等專項規(guī)劃以及市區(qū)13個控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果已經(jīng)對外公布,鎮(zhèn)村的控制性詳細(xì)規(guī)劃也將陸續(xù)公布。
四是執(zhí)行規(guī)劃變更聽證制度。為切實保障第三者權(quán)益,我局進(jìn)一步擴大規(guī)劃審批信息的公開度,制定了《市城建規(guī)劃局行政許可聽證工作暫行規(guī)則》和《市城建規(guī)劃局規(guī)劃行政許可事項公示暫行辦法》。今年7月,我局組織了“景湖春曉”變更規(guī)劃方案聽證會,并將聽證會的內(nèi)容在《日報》政務(wù)公開版、規(guī)劃局公眾網(wǎng)站等進(jìn)行公布,嚴(yán)格按照有關(guān)程序,公開、公平、公正地處理有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整申請。
六、加強工作監(jiān)督,保障機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組建專班,成立縣住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要是對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn),督促整改等工作。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)市委、縣委要求,通過全系統(tǒng)高質(zhì)量責(zé)任落實,有效提升人民群眾滿意度、幸福感、獲得感,推動我縣2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作成效較2019年度有較大提升。
三、工作安排
(一)迅速動員,有效落實
8月3日下午5點,迅速召開職工大會,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作動員會,確保廣大黨員、干部、職工全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作模式、評分規(guī)則和要求。
(二)精準(zhǔn)宣傳,全面覆蓋
面向群眾全面宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效。通過“壩壩會”扶貧走訪等形式,實現(xiàn)宣傳到戶到人。在下屬各單位,建筑工地等張貼海報,結(jié)合身邊人、身邊事、身邊變化進(jìn)行宣傳,激發(fā)認(rèn)同感。
(三)主動作為,回應(yīng)訴求
結(jié)合部門職能職責(zé),全面收集群眾最不滿意的問題,認(rèn)真分析工作中存在的短板和影響群眾獲得感、滿意度的重點、痛點,建立問題臺賬,填寫《縣2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價問題臺賬》,有針對性制定和落實具體措施,推動問題整改,逐一對賬銷號。定期對收集到的問題臺賬和整改情況進(jìn)行研究、分析,評估,確保整改措施落實到位、問題整改到位,從而得到群眾的認(rèn)同和理解。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)
進(jìn)一步加強對干部職工的教育、監(jiān)督和管理,尤其加強對政務(wù)中心窗口的作風(fēng)建設(shè),同步開展服務(wù)提升活動,通過強化管理、健全獎懲制度,推動作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
四、工作要求
為了更好地進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè),組織部門全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》的重要內(nèi)容和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,進(jìn)一步提高全體黨員對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。認(rèn)真制定了三項措施,從源頭上加強了黨風(fēng)廉政教育,強化了全體員工的廉政意識,使機關(guān)反腐倡廉工作進(jìn)一步得到加強。
一是抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,緊密結(jié)合接待工作實際,不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育工作。每周五下午定期學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政內(nèi)容,尤其是《檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》和其他有關(guān)文件,尤其是一些典型案例,要全體干警進(jìn)行剖析,不斷警示自己。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作同步進(jìn)行,嚴(yán)格規(guī)范工作要求,從源頭上給予防范,明確廉政思想,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是認(rèn)真參加XX舉辦的各項教育活動,教育部門黨員干警要深刻認(rèn)識新時期加強黨性修養(yǎng)與反腐倡廉的內(nèi)在聯(lián)系,深刻理解解決黨員在黨性、作風(fēng)方面存在問題的迫切性,自覺加強黨性鍛煉,堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
二、2021年工作打算
繼續(xù)深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步抓好員工的廉潔自律工作。反腐倡廉建設(shè),教育是基礎(chǔ)。堅持把反腐倡廉教育融入到日常接待中,加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)員工做到講黨性、重品行、做表率。加強廉潔從政和國家法律法規(guī)教育,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。深入推進(jìn)廉政建設(shè),營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。著重抓好以下工作:
(一)繼續(xù)適時安排廉政黨課,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)行經(jīng)常性廉潔從檢教育;在日常工作中,提出執(zhí)行廉潔從檢規(guī)定和遵守檢察紀(jì)律的要求,并加強檢查監(jiān)督;在總結(jié)工作時,對執(zhí)行廉潔從檢規(guī)定和檢察紀(jì)律的情況進(jìn)行講評。
(一)堅持用黨的十七大精神指導(dǎo)工作。要切實抓好中心組帶機關(guān)理論學(xué)習(xí),堅持中心組“夜讀”學(xué)習(xí)制度,抓好處室理論學(xué)習(xí)集體討論。扎實抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí),采取多種形式搞好建國60周年和解放60周年宣傳教育,著力增強機關(guān)黨員干部民族精神和時代精神,以理論武裝的成效引領(lǐng)審計工作的發(fā)展。
(二)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年,局機關(guān)將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排,全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入開展調(diào)研活動,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新,用科學(xué)的方法破解審計發(fā)展中的難題,用活動的成果來促進(jìn)審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(三)營造團結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處(科)室要在開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動中,搶抓機遇,靠前服務(wù)、主動服務(wù)。要反復(fù)教育大家牢記人人關(guān)系審計機關(guān)作風(fēng)、事事體現(xiàn)審計機關(guān)作風(fēng)的道理,切實強化全局意識和團隊精神,共同營造一個和諧的審計大家庭。每一個處(科)室、每一個審計小組在外面代表的是審計局的形象,自覺把自己的思想和行為放到審計事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認(rèn)識和約束。無論從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責(zé)任感,要不斷引導(dǎo)大家工作上主動搞好配合,互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解,努力把審計機關(guān)建設(shè)成為團結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。
(四)樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識。今年,是全市搶抓機遇、攻堅克難的關(guān)鍵一年,我們要在全局上下大力倡導(dǎo)一種走在科學(xué)發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神。要教育大家認(rèn)清我局目前的現(xiàn)狀,發(fā)奮圖強,負(fù)重拼搏,敢于和先進(jìn)單位比高低,與先進(jìn)同行論長短,始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,充滿激情干事業(yè),奮發(fā)有為求突破。積極引導(dǎo)干部職工主動思考問題,主動承擔(dān)重任,既要舍得在體力上吃苦,更要舍得在腦力上吃苦,激發(fā)大家不斷爭先創(chuàng)優(yōu),真正把審計局打造成一個特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的團隊。
二、加強處室作風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展
今年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點是加強處室作風(fēng)建設(shè),全市審計機關(guān)各處(科)室要緊緊圍繞“隊伍素質(zhì)優(yōu)良、機關(guān)形象提升、審計監(jiān)督到位、為民辦事落實”的四項目標(biāo),堅持“堅定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計能力過硬、執(zhí)行勤廉紀(jì)律過硬、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)過硬”五個過硬標(biāo)準(zhǔn),落實“廉潔自律嚴(yán)、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計效益好、群眾信得過”的具體要求,積極開展?fàn)巹?chuàng)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”活動,堅決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問題。四季度將按照市級機關(guān)的統(tǒng)一安排,積極開展評議處(科)室活動,以處(科)室作風(fēng)建設(shè)的成效來保證審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的提升。
(一)強化責(zé)任落實。各處(科)室主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對本處(科)室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)。局黨組與區(qū)、縣局和局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了加強處室作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各級領(lǐng)導(dǎo)要狠抓責(zé)任落實。
(二)認(rèn)真制定措施。各處室在局機關(guān)作風(fēng)動員大會后,要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署,在全面客觀分析去年成績、找出不足的基礎(chǔ)上,有針對性地制定加強作風(fēng)建設(shè)、爭創(chuàng)先進(jìn)集體的措施,并按規(guī)定時間報局作風(fēng)辦。局作風(fēng)辦于5月份、10月份兩次對照各處室制定的措施,檢查落實情況。
(三)開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動。各處(科)室部門要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,強化責(zé)任感和緊迫感,深入開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動,著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要千方百計服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用,主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。二是要全心全意服務(wù)群眾,努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進(jìn)”活動,努力為人民群眾辦實事、解難題、送溫暖。三是要真心實意服務(wù)基層,樹立審計機關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅持市、區(qū)(縣)聯(lián)動,重點是對基層審計干部開展培訓(xùn)和指導(dǎo),努力為基層審計機關(guān)解決業(yè)務(wù)上的難題。四是要全力以赴服務(wù)項目,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強力支撐。各處(科)室部門要緊緊圍繞全市“投資促進(jìn)年”、“項目推動年”的要求,以服務(wù)和推進(jìn)重大項目為己任,以只爭朝夕的工作作風(fēng),加大對重大項目的審計力度,為的新一輪科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。五是要滿腔熱情服務(wù)人才,打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處(科)室部門要大力加強“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng),既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計署和省審計廳組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學(xué)院參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并要注重發(fā)揮人才的作用,使人才有用武之地。
(四)健全考評機制。從今年起在局機關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”創(chuàng)建活動。局作風(fēng)辦于四季度組織評議和考核(具體方案另發(fā)),對發(fā)生違紀(jì)違法問題造成不良影響的人和事,采取評優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實際情況,組織開展“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”創(chuàng)建活動,以進(jìn)一步增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)力度。各處(科)室要按照目標(biāo)要求抓好平時工作的落實,將其納入本部門的重點工作,建立責(zé)任同當(dāng)?shù)膲毫鲗?dǎo)機制,把要求貫徹到每一件事,把責(zé)任落實到每一個人,營造出“人人有壓力、個個挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭先進(jìn)”的良好氛圍。
(五)強化監(jiān)督落實。每個處室要明確一名本部門的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,既協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)工作,又負(fù)責(zé)對包括本部門領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員的作風(fēng)和廉政實施監(jiān)督。同時,積極引導(dǎo)全體同志相互提醒,相互開展監(jiān)督。整個局機關(guān)處室的作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負(fù)責(zé),監(jiān)察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會各界對各處室的意見、建議,視情與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話了解,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、加強“人、法、技”建設(shè),切實提高審計監(jiān)督質(zhì)量
全面履行審計監(jiān)督職責(zé)、提高審計工作成效始終是審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,全局工作都必須以審計監(jiān)督為中心,審計監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。
(一)突出審計重點。突出審計重點是保證審計質(zhì)量的前提要求。2012年,我們將重點突出五個方面的審計。一是突出財政資金審計,關(guān)注財政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計,維護(hù)民生安全。三是突出企業(yè)審計,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計,關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,強化對權(quán)力的監(jiān)督。通過審計監(jiān)督,查找存在問題,并深入分析原因,提出整改意見以及完善制度、加強管理、促進(jìn)發(fā)展的意見和建議。
(二)強化審計管理。要繼續(xù)推行精細(xì)化管理,從具體問題抓起,全面加強審計人才管理、審計資源管理、審計項目管理、審計成本管理和審計機關(guān)內(nèi)部管理,運用先進(jìn)的科學(xué)方法提高管理工作水平。尤其要加強計劃性,按時間節(jié)點推進(jìn)工作落實、提高工作效率,倡導(dǎo)精益求精、好中求快,所有年度審計項目任務(wù)都必須盡可能按預(yù)定計劃時間完成。今年對審計項目完成進(jìn)度將繼續(xù)采取量化時限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進(jìn)。
(三)嚴(yán)格審計復(fù)核。加強審計質(zhì)量控制,必須嚴(yán)格審計復(fù)核。按照審計質(zhì)量控制辦法的要求,審計復(fù)核工作要貫穿審計實施全過程,實現(xiàn)審計項目全覆蓋。各業(yè)務(wù)處要與法制處密切配合,相互支持,使審計復(fù)核切實起到促進(jìn)作用,使審計結(jié)果經(jīng)得起時間、實踐和法律的檢驗。
(四)堅持審務(wù)公開。審務(wù)公開包括審計依據(jù)、審計程序、審計結(jié)果等審計事項的公開,它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計質(zhì)量,使審計經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗和公眾的評判。我們要按照省審計廳部署,繼續(xù)推行審務(wù)公開,堅持審計結(jié)果公告制度,建立審計結(jié)果通報制度。各審計組必須按照我局制度規(guī)定,到一個單位審計之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計公告。加大審計結(jié)果公告力度,讓審計工作取信于民。
(五)提升審計手段。審計手段現(xiàn)代化是審計事業(yè)發(fā)展的必然要求,是新一代審計人的歷史責(zé)任。要始終把計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計信息化的首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行省廳AO應(yīng)用兩個百分百的要求,50歲以下的審計人員100%通過審計署AO認(rèn)證考試。加快現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)和審計管理系統(tǒng)(OA)的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作,把計算機審計成果作為衡量審計信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),逐步建立審計預(yù)警機制和查證信息反饋機制。
(六)積極開拓創(chuàng)新。要大力弘揚創(chuàng)新精神,勇于突破難題,開拓新路,不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個一工程”研討實踐活動,注重用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗,主動打造審計新的“品牌”。局機關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅克難小組,立足審計業(yè)務(wù)實踐,立足破解審計工作中的難點、熱點問題,進(jìn)行攻堅克難,每個單位每年力爭完成一項獨具特色的“品牌”或“亮點”項目。
(七)注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機,局黨組要求審計機關(guān)要走在全省審計機關(guān)科學(xué)發(fā)展的前面。要成為標(biāo)兵和“前哨”,必須狠抓人才強審戰(zhàn)略,大力挖掘和培養(yǎng)各類人才,特別是緊缺人才和實用人才。要在全局上下形成人人支持、個個參與教育培訓(xùn)活動的良好氛圍,強力推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才隊伍建設(shè),努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計干部。年輕干部和新進(jìn)審計機關(guān)工作的干部更要增強全面學(xué)習(xí)特別是實踐鍛煉的緊迫感,積極參加青年審計論壇工作體會和成果的交流,按照局黨組出臺的審計實務(wù)導(dǎo)師制實施辦法接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高履行職責(zé)的能力。
四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),確保審計機關(guān)干部隊伍清正廉潔
今年是落實中央擴大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全市“投資促進(jìn)年”和“項目推動年”,局機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將重點關(guān)注參與重大項目的投資審計人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全全市審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保審計機關(guān)干部隊伍的清正廉潔。
(一)以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措,確保源頭防腐。堅持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見及工作分工》的落實。今年著重針對審計機關(guān)的工作性質(zhì)和特點,在全局范圍內(nèi)開展審計風(fēng)險點排查的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研、征求意見,逐步健全和完善《市審計局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實施意見》、《市審計局廉政風(fēng)險點預(yù)防及控制辦法》和《市審計局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分解》等一系列配套制度和措施,實現(xiàn)從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)依法、公正和廉潔審計,確保審計機關(guān)的公正執(zhí)法。
二、主要內(nèi)容
1、努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),強化學(xué)習(xí)意識,完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果,爭做學(xué)習(xí)型干部。認(rèn)真組織廣大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要引導(dǎo)黨員干部努力增強黨的意識、帶著責(zé)任學(xué),增強實踐意識、聯(lián)系工作學(xué),增強探索意識、帶著思考學(xué),增強表率意識、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。要廣泛開展讀書活動,多渠道、多層次加強干部教育培訓(xùn)。要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,加強崗位練兵和技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力,依法行政的能力和服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,使各級機關(guān)成為學(xué)習(xí)型機關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,納入宣傳教育工作總體部署,列入黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容。省直機關(guān)工委將按照省委的總體要求和部署,研究制定加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見,適時召開全省機關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗交流會。(責(zé)任部門:省委宣傳部。配合部門:省委組織部、省直機關(guān)工委)
2、努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強化服務(wù)意識,完善服務(wù)機制,把握服務(wù)重點,爭做服務(wù)型干部。動員和組織萬名黨員干部走出機關(guān),深入基層,深入群眾,積極宣傳、落實創(chuàng)業(yè)政策,營造創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,幫助基層和群眾解決創(chuàng)業(yè)中的實際困難和問題。組織萬名群眾就機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意識、效率和質(zhì)量等進(jìn)行評議,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員和基層群眾以及創(chuàng)業(yè)者對機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意見建議,進(jìn)一步找準(zhǔn)并切實解決群眾反映突出的問題,對損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進(jìn)行明察暗訪、督促整改。(責(zé)任部門:省直機關(guān)工委。配合部門:省紀(jì)委省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局)
3、努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取,爭做創(chuàng)新型干部??偨Y(jié)推廣試點工作經(jīng)驗,動員和引導(dǎo)省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)基層廣泛開展“四級聯(lián)動、攜手共建”活動,把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大決策部署上來,通過組織共建、城鄉(xiāng)資源共享、困難群眾共幫、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共創(chuàng),組織機關(guān)黨員干部、青年志愿者和機關(guān)婦女積極投身推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐,促進(jìn)各級機關(guān)的優(yōu)勢資源向鄱陽湖生態(tài)區(qū)流動,促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置,努力把機關(guān)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢。要把“四級聯(lián)動、攜手共建”當(dāng)作錘煉作風(fēng)、增長才干的基地和舞臺。鼓勵機關(guān)黨員干部立足本職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。(責(zé)任部門:省直機關(guān)工委。配合部門:省委組織部、省委宣傳部、省人保廳)
4、努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng),強化為民意識,建立責(zé)任機制,爭做務(wù)實型干部。帶頭厲行節(jié)約,降低行政成本,以節(jié)約型機關(guān)建設(shè)帶動節(jié)約型社會建設(shè),以厲行節(jié)約的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。進(jìn)一步完善有關(guān)工作機制體制,努力簡化機關(guān)行政審批工作程序;進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),縮減會議和文件;深化文明創(chuàng)建,大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉之風(fēng),使節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能成為機關(guān)和黨員干部的自覺行動;繼續(xù)組織機關(guān)黨員干部開展新春植樹,改進(jìn)機關(guān)賀年方式。(責(zé)任部門:省直機關(guān)工委。配合部門:省紀(jì)委省監(jiān)察廳)
5、努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項紀(jì)律,廉潔自律,爭做廉潔型干部。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實,防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營之風(fēng)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定,認(rèn)真分析本地本單位本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加強黨紀(jì)條規(guī)和警示教育,積極開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動。完善和健全制度,形成靠制度管權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的規(guī)范廉潔從政的機制。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,確保權(quán)力陽光運行。加強監(jiān)督檢查,對辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。(責(zé)任部門:省紀(jì)委省監(jiān)察廳。配合部門:省直機關(guān)工委)
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全省“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”五項重點工作之一,是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的載體。各地各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,做到思想到位,組織到位,措施到位,切實抓好各項工作任務(wù)的落實。