導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇會(huì)計(jì)政策論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2會(huì)計(jì)政策的選擇會(huì)帶來的影響

2.1宏觀地看，這些管理者們的博弈行為似乎會(huì)優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

管理者在執(zhí)行權(quán)的時(shí)候，與各利益相關(guān)方進(jìn)行博弈，在資本市場不斷創(chuàng)新發(fā)展的今天，企業(yè)的管理層在經(jīng)營決策方面，會(huì)越來越靈活。企業(yè)的實(shí)際管理者對(duì)企業(yè)的掌控和了解深度，要比其他利益相關(guān)者高的多，在同股東、債權(quán)人和其他利益群體博弈的過程中，企業(yè)的實(shí)際管理者是最具優(yōu)勢的。管理者在整個(gè)博弈過程中顯然贏得了許多利益，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在相關(guān)規(guī)定方面，卻滯后于企業(yè)管理的創(chuàng)新。從某種程度上來講，正是企業(yè)管理者同不同利益相關(guān)者之間的博弈，促進(jìn)會(huì)計(jì)政策不斷的向前發(fā)展，從而使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷優(yōu)化。

2.2選擇不同的會(huì)計(jì)政策

對(duì)企業(yè)影響很大，會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)后果會(huì)計(jì)政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果是指企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告將影響企業(yè)、政府、投資者、債權(quán)人等信息使用者的決策行為，受影響的決策行為反過來又會(huì)影響其他相關(guān)者的利益。也就是說，不同的會(huì)計(jì)政策選擇將會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息，從而影響到不同利益集團(tuán)的利益。例如，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)計(jì)政策主要有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法，采用不同的折舊方法，同一事項(xiàng)在不同處理方式下產(chǎn)生了不同金額的結(jié)果；再如，利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提與回轉(zhuǎn)的時(shí)間差，安排了又一種在不同會(huì)計(jì)期間合法地調(diào)節(jié)利潤的可能。這些都會(huì)影響到信息使用者的決策行為，最終導(dǎo)致惡化循環(huán)，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3對(duì)于企業(yè)來說，會(huì)計(jì)政策選擇需要遵循一定的原則

筆者認(rèn)為會(huì)計(jì)政策的選擇最終會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。那么，我們?cè)谶M(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇的時(shí)候要根據(jù)我們最終想要達(dá)到的信息質(zhì)量來衡量。當(dāng)然會(huì)計(jì)信息肯定是越真實(shí)越好。因此，在選擇會(huì)計(jì)政策的時(shí)候要以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求為原則，只要我們牢牢地掌握好信息質(zhì)量的要求，就不會(huì)造成那些嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。

3.1符合企業(yè)總體目標(biāo)的原則和適用性原則

企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策，必須從企業(yè)所處的實(shí)際情況出發(fā)。這就要求企業(yè)管理當(dāng)局明確其所處的環(huán)境、發(fā)展階段、本行業(yè)的發(fā)展前景和本身在同業(yè)競爭中的地位等等，以及本企業(yè)的優(yōu)勢和問題，明確企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，從而恰當(dāng)選擇會(huì)計(jì)政策，公允揭示財(cái)務(wù)信息。

3.2合法性原則

企業(yè)必須在國家會(huì)計(jì)規(guī)范的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇。合法是企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，任何違反法律的行為，都會(huì)受到相應(yīng)的處罰，從事違法活動(dòng)，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)的形象和信譽(yù)造成嚴(yán)重影響，還會(huì)使得企業(yè)的股東受到經(jīng)濟(jì)利益損失。

3.3決策有用性原則

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次采納了決策有用觀，決策有用觀認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告的首要目標(biāo)是“為現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人及其他使用者提供其，出理性投資、信貸和相似決策所需的有用的信息”。因此，會(huì)計(jì)行為主體必須要了解財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的決策需要，恰當(dāng)選擇和調(diào)整會(huì)計(jì)政策，以便使財(cái)務(wù)信息在使用者的決策過程中的效用達(dá)到最大化。

3.4謹(jǐn)慎性原則

謹(jǐn)慎性是指在有不確定因素的情況下做出所要求的預(yù)計(jì)時(shí)，所需要的判斷中加入一定程度的謹(jǐn)慎，以便不抬高資產(chǎn)或收益，也不壓低負(fù)債和費(fèi)用，從而促使各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)存在的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素得到最恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

3.5重要性原則

對(duì)于重要性原則，要做到合理準(zhǔn)確的把握，會(huì)計(jì)信息在處理過程中，對(duì)于一些項(xiàng)目的重要性把握，要經(jīng)過嚴(yán)密的審核，避免遺漏一些重要信息。在一些特殊環(huán)境中，要充分考慮環(huán)境變化的影響。對(duì)于對(duì)公司經(jīng)營有重要影響的會(huì)計(jì)信息，要做到全面準(zhǔn)確的反應(yīng)。

3.6實(shí)質(zhì)重于形式原則

企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營管理過程中，要注意會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的實(shí)質(zhì)效果，在相關(guān)事件和企業(yè)一些事項(xiàng)的評(píng)估，應(yīng)該注重其實(shí)際影響效果。企業(yè)面臨的市場環(huán)境的變化、會(huì)計(jì)政策的調(diào)整和新的法律政策的變化時(shí)，對(duì)企業(yè)運(yùn)營所產(chǎn)生的影響，要多方面考慮，既要考慮當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的影響，又要考慮長遠(yuǎn)的影響。

篇2

2.會(huì)計(jì)政策變更對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的可靠性產(chǎn)生間接性影響會(huì)計(jì)政策變更對(duì)財(cái)務(wù)信息的客觀性產(chǎn)生直接性影響，而財(cái)務(wù)報(bào)表的編制必須要以某種會(huì)計(jì)政策下所披露的財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性受到財(cái)務(wù)信息的客觀性的直接影響。因此，會(huì)計(jì)政策對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表分析的可靠性產(chǎn)生間接性的影響，對(duì)其發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)擁有一定的會(huì)計(jì)政策變更自由，對(duì)利潤進(jìn)行一定的操控，造成財(cái)務(wù)報(bào)表信息缺乏應(yīng)有的客觀性。在利益相關(guān)方開展報(bào)表分析的過程中，其可靠性不僅要依賴于分析者的水平，而且要依賴于數(shù)據(jù)信息的客觀性和真實(shí)性。倘若數(shù)據(jù)信息缺乏真實(shí)性，則以此為基礎(chǔ)開展的報(bào)表分析就沒有足夠的可信度，使得利益相關(guān)方以其為基礎(chǔ)做出的決策存在偏差。繼而引發(fā)損失，甚至導(dǎo)致企業(yè)的破滅。假如此問題廣泛存在于企業(yè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表分析都將無價(jià)值可談。那么，企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序都將失去穩(wěn)定。

二、基于會(huì)計(jì)政策變的財(cái)務(wù)報(bào)表分析策略

1.明晰主次關(guān)系，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵數(shù)據(jù)給予足夠的關(guān)注在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)明晰主次關(guān)系，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵數(shù)據(jù)給予足夠的關(guān)注。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移和市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)數(shù)量越來越多，經(jīng)營規(guī)模越來越大，因此，在開展財(cái)務(wù)報(bào)表分析時(shí)幾乎無法做到百分百的全面。當(dāng)會(huì)計(jì)政策發(fā)生變更后，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析時(shí)要鎖定重點(diǎn)篇幅，把關(guān)注的重點(diǎn)聚焦于財(cái)務(wù)報(bào)表的合計(jì)項(xiàng)目以及關(guān)鍵數(shù)據(jù)，規(guī)避過度全面而不細(xì)致的問題。例如，對(duì)于銀行信貸審批工作者來說，其應(yīng)當(dāng)重視的內(nèi)容在于當(dāng)會(huì)計(jì)政策發(fā)生變更后，企業(yè)的第一還款能力有沒有受到影響，也就是說其形成現(xiàn)金的能力有沒有受到影響。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表分析來說，需要注重企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、投資以及籌資等行為所產(chǎn)生的現(xiàn)金流是否可以維持企業(yè)的正常營運(yùn)。與此同時(shí)，還要注重現(xiàn)金流動(dòng)的比率，從而判斷企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是否可以保障其現(xiàn)金流的有效性。2.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的分析力度開展財(cái)務(wù)報(bào)表分析意在借助對(duì)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)狀況的分析實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營狀況的掌握，繼而為其日后的運(yùn)營發(fā)展提出較為準(zhǔn)確的決策。因此，在開展財(cái)務(wù)報(bào)表的分析過程中，相比于對(duì)企業(yè)往期和本期的數(shù)據(jù)分析而言，對(duì)其日后運(yùn)營發(fā)展方向的分析和判斷更具價(jià)值性。然而，在現(xiàn)實(shí)過程中，相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作者依舊處于對(duì)往期和本期數(shù)據(jù)過多的分析的誤區(qū)。財(cái)務(wù)報(bào)表的分析工作者應(yīng)當(dāng)形成科學(xué)的分析理念：以發(fā)展的目光和前瞻性的角度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析更具價(jià)值性。

3.以經(jīng)濟(jì)后果理念為準(zhǔn)則，開展財(cái)務(wù)報(bào)表分析以經(jīng)濟(jì)后果理念為準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生的變更進(jìn)行解析，才可以從根源處鎖定會(huì)計(jì)政策變更的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，繼而依照會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生的變更制定匹配的處理方案。全面解析并且深入領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)政策變更的必要性，進(jìn)而針對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)得出會(huì)計(jì)政策變更對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的作用。第一，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)的實(shí)際條件，分析其會(huì)計(jì)政策變更的合理性。企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表要依照有關(guān)法律法規(guī)的要求加以編制，并且要由會(huì)計(jì)師對(duì)其進(jìn)行必要的審計(jì)。然而，盡管如此，企業(yè)的管理層依舊有很大的會(huì)計(jì)政策變更自由。某種意義而言，會(huì)計(jì)政策依舊是企業(yè)管理層的意志產(chǎn)物。因此，分期企業(yè)會(huì)計(jì)政策變更的合理性是相當(dāng)關(guān)鍵的，并且應(yīng)當(dāng)持續(xù)以質(zhì)疑性的眼光予以對(duì)待。第二，就會(huì)計(jì)政策對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的作用加以解析。在開展財(cái)務(wù)報(bào)表分析的過程中，應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注兩項(xiàng)內(nèi)容。首先，也就是說不考慮以往會(huì)計(jì)政策的合理性，始終認(rèn)為本期的會(huì)計(jì)政策變更都是合理的；其次，將企業(yè)會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生變更前后的財(cái)務(wù)報(bào)表加以匯總?；谏鲜鰞蓚€(gè)步驟，可以為后續(xù)階段的經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說提供詳細(xì)的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。第三，借助經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說對(duì)會(huì)計(jì)政策變更的實(shí)質(zhì)加以全面的考量。經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說引發(fā)人們對(duì)會(huì)計(jì)政策變更實(shí)質(zhì)的思考，人們逐漸了解到會(huì)計(jì)政策變更并不是企業(yè)單純的依照相關(guān)法律法規(guī)的要求做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，而是使利益相關(guān)方彼此展開博弈。從根源處看，會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生變更的過程就是利益重新配比的過程。在此過程中，所有利益相關(guān)方都要對(duì)其自身利益加以重新考量，繼而發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)政策變更的加速作用或者抑制作用。使會(huì)計(jì)政策處于對(duì)其自身利益最有保障的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。以石油工程公司為例，打出廢井的狀況并不少見。依照責(zé)權(quán)配比的制度，可以選擇成本法，把打出廢井的成本費(fèi)用支出納入當(dāng)期損益欄，也可選擇遞延法。每一個(gè)會(huì)計(jì)政策都會(huì)對(duì)不同的利益相關(guān)方形成差異化的作用，引發(fā)其資產(chǎn)、負(fù)債和利潤出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的變化。通常而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)全部利益相關(guān)方的權(quán)益加以全面的考量?？傊?，基于會(huì)計(jì)政策變更的財(cái)務(wù)報(bào)表分析，應(yīng)當(dāng)先將全部利益相關(guān)方的角色加以清晰的劃分——明確全部受益者、受害者、推動(dòng)者和無作用者。從而有助于會(huì)計(jì)報(bào)表分析工作者做出準(zhǔn)確的、科學(xué)的判斷。

篇3

（一）企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇可以確保會(huì)計(jì)工作的合法合規(guī)性

企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇，其前提就是以會(huì)計(jì)法規(guī)作為依據(jù)，重視會(huì)計(jì)政策的選擇，勢必會(huì)要求會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)以及規(guī)章制度并在其范圍內(nèi)合理確定符合企業(yè)自身實(shí)際情況的會(huì)計(jì)政策，因而可以確保企業(yè)會(huì)計(jì)工作的合法合規(guī)。

（二）會(huì)計(jì)政策選擇有助于提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息主要是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，就企業(yè)而言，在會(huì)計(jì)核算中做出不同的會(huì)計(jì)政策二是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推動(dòng)會(huì)計(jì)科目的規(guī)范化。會(huì)計(jì)科目是根據(jù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容而設(shè)置的，要求呈現(xiàn)出客觀存在著的會(huì)計(jì)要素。對(duì)比新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，你會(huì)發(fā)現(xiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中增添了許多內(nèi)容。例如，金融工具的使用和投資性地產(chǎn)的新業(yè)務(wù)。為了推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，就必須要在原有的會(huì)計(jì)科目上增添一些新的內(nèi)容，來適應(yīng)會(huì)計(jì)行業(yè)和時(shí)代的發(fā)展，使會(huì)計(jì)科目更加地全面和具體。與此同時(shí)，這樣的做法也避免了一些單位、公司、企業(yè)因?yàn)樘厥庖蛩囟活櫦韶?cái)務(wù)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目胡亂記賬的行為。第三是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推動(dòng)記賬結(jié)賬的規(guī)范化。在現(xiàn)實(shí)生活中，普遍存在著單位、公司、企業(yè)記賬不規(guī)范，結(jié)賬不及時(shí)的情況。有些單位、公司、企業(yè)為了提高利潤，或者為了應(yīng)付某些考核指標(biāo)，記賬不按時(shí)進(jìn)行來更換一些會(huì)計(jì)憑證，這樣的行為嚴(yán)重與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度相違背，還導(dǎo)致了一系列問題，例如會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推動(dòng)了會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)范化發(fā)展，因?yàn)樾聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)工作有了更高的要求。同時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅與國際財(cái)務(wù)報(bào)告制度相趨同，而且它在一定程度上要求更加全面、可觀、科學(xué)。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推動(dòng)會(huì)計(jì)規(guī)范的完善

會(huì)計(jì)規(guī)范是在漫長的發(fā)展過程中，根據(jù)自身特色，為滿足會(huì)計(jì)目標(biāo)外部和內(nèi)部要求所建立、形成的，對(duì)會(huì)計(jì)工作具有深刻而又意義的影響。任何一種結(jié)果的產(chǎn)生都有它存在的緣由。各單位、公司、企業(yè)中從事會(huì)計(jì)工作的人員的素質(zhì)、水平高低不平，這是會(huì)計(jì)制度沒有對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)做出明確的規(guī)定的結(jié)果。新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中根據(jù)從事會(huì)計(jì)行業(yè)不同的職位，具體對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)、綜合素質(zhì)做出了明確的規(guī)定。由此可見，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行有利于推動(dòng)會(huì)計(jì)規(guī)范的完善與發(fā)展，為會(huì)計(jì)制度的進(jìn)一步完善做出了重大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

篇4

管理會(huì)計(jì)是通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的深加工和再利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)綜合體。隨著全國醫(yī)療體制和事業(yè)單位管理體制改革的逐步深入，一些大中型醫(yī)院也開始相繼設(shè)立了管理會(huì)計(jì)，那么作為事業(yè)單位的醫(yī)院，其管理會(huì)計(jì)的主要職能究竟體現(xiàn)在哪些方面呢？筆者結(jié)合工作實(shí)際，提出一些不成熟的想法，以拋磚引玉，求教于同行。

一、醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的工作原則

管理會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一種全局性的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。其總目標(biāo)是促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從醫(yī)院業(yè)務(wù)工作實(shí)際出發(fā)，醫(yī)院管理會(huì)計(jì)的工作原則重點(diǎn)在以高質(zhì)量、的準(zhǔn)確信息服務(wù)于經(jīng)營與管理決策上。

（一）服務(wù)性原則

與其它管理會(huì)計(jì)的職能一樣，醫(yī)院管理會(huì)計(jì)并直接實(shí)施管理，而是為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理、作出決策提供相關(guān)信息，這就要求在收集、加工和處理信息時(shí)，首先要力求全面系統(tǒng)，要從臨床經(jīng)營、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面最大限度地滿足醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位決策及協(xié)調(diào)的需要，要具有宏觀戰(zhàn)略特點(diǎn)；其次要注意可理解性，管理會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息不同于機(jī)械性、專業(yè)化、程式化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，既要以通俗易懂的語言進(jìn)行表述，易于被決策者理解，既要以帶有分析性、探討研究性特點(diǎn)，還要立足實(shí)際，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值。

（二）準(zhǔn)確性原則

管理會(huì)計(jì)信息雖不同于以數(shù)字為主構(gòu)成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,要以表述性語言為主，但必須以真實(shí)性為生命，首先要準(zhǔn)確，不說“過頭話”，不作無根據(jù)的主觀推測，其次要可靠、可核，與其它會(huì)計(jì)信息并無矛盾，只存在不同的分析判斷角度，不存在不同的結(jié)果。再次是客觀，就事論事，不摻雜著管理會(huì)計(jì)人員的個(gè)人興趣和偏見，更不以迎合領(lǐng)導(dǎo)和其它信息需要者的愿望去作片面分析和斷章取義。

（三）實(shí)用性原則

管理會(huì)計(jì)提供的信息不是一種可有可無的參考消息和“參謀意見”，而是正確決策必不可少、必須采納，有重大實(shí)用價(jià)值客觀事實(shí)。這就要求：一是及時(shí)性:管理會(huì)計(jì)提供的信息應(yīng)能夠及時(shí)滿足醫(yī)院經(jīng)營管理決策的需要，包括及時(shí)產(chǎn)生、及時(shí)處理和及時(shí)報(bào)送；二是全面。信息來源是多渠道的，既有來源于本院內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他內(nèi)部信息，也有來源于醫(yī)院外部的諸如政策、環(huán)境、其它醫(yī)院、本校其它部門的信息；三是穩(wěn)健。管理會(huì)計(jì)人員在處理及提供信息時(shí)應(yīng)保持必要的謹(jǐn)慎，除所提供的信息本身要求真實(shí)、客觀外，還要充分估計(jì)可能發(fā)生的諸多因素，包括時(shí)間、政策、環(huán)境等因素可能發(fā)生的變化趨勢。

二、管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生效能的保障措施

（一）爭取醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)的重視

管理會(huì)計(jì)并不具有法律上的強(qiáng)制性，醫(yī)院是否設(shè)立管理會(huì)計(jì)，取決于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)的了解與認(rèn)識(shí)，管理會(huì)計(jì)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營管理能產(chǎn)生多大的促進(jìn)促進(jìn)作用也要看醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理會(huì)計(jì)信息的重視程度，否則，再好的信息也難以體現(xiàn)出真正的價(jià)值，要爭取醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視，管理會(huì)計(jì)必須通過比較，將其有優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。因而，是否設(shè)立管理會(huì)計(jì)，則取決于單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的觀念更新，而管理會(huì)計(jì)信息是否有助于加強(qiáng)單位內(nèi)部經(jīng)營管理和提高單位經(jīng)濟(jì)效益要靠管理會(huì)計(jì)以各種方式充分展示其應(yīng)有的價(jià)值，只有得到單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員的重視，才能夠使管理會(huì)計(jì)得到有效的推廣和普及應(yīng)用。:

（二）完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)制度化管理

為確保管理會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，必須在單位內(nèi)部建立起與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門平行的管理會(huì)計(jì)部門。為防止機(jī)構(gòu)繁多，便于協(xié)調(diào)工作，組建的醫(yī)院管理會(huì)計(jì)科可與財(cái)務(wù)科合署辦公，但管理會(huì)計(jì)科必須配備初具管理會(huì)計(jì)知識(shí)的干部和會(huì)計(jì)人員，并由院領(lǐng)導(dǎo)明確工作職責(zé)、任務(wù)，并建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，以便考核評(píng)價(jià)單位管理會(huì)計(jì)師的工作業(yè)績。

（三）明確工作重點(diǎn)

管理會(huì)計(jì)部門人員要經(jīng)常列席部分院級(jí)工作討論會(huì)，做好醫(yī)院經(jīng)營財(cái)務(wù)專題分析定期，按時(shí)提交分析報(bào)表、專題報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)測分析、評(píng)價(jià)、建議等等。主要包括：（1）固定資產(chǎn)投資合理性分析。針對(duì)近幾年基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行回顧和再評(píng)價(jià)，對(duì)銀行信貸投資效益進(jìn)行分析，對(duì)今后醫(yī)院基本建設(shè)立項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估論證。（2）醫(yī)院經(jīng)營管理中的成本控制。通過對(duì)各科室實(shí)際人員費(fèi)用及材料消耗的統(tǒng)計(jì)分析并制訂出合理的消耗指標(biāo)。（3）物資采購預(yù)測和決策分析。醫(yī)院每年的醫(yī)療設(shè)備和藥品采購資金額巨大。（4）管理會(huì)計(jì)要事前做好預(yù)測分析工作，制訂資金使用計(jì)劃，有效地避免任何盲目的設(shè)備采購和藥品庫存積壓等問題的發(fā)生。

（四）提高管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的影響，主要是通過會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低來體現(xiàn)的。素質(zhì)系指會(huì)計(jì)人員知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀和職業(yè)水準(zhǔn)。它不僅要求會(huì)計(jì)人員掌握現(xiàn)代科學(xué)管理、數(shù)學(xué)、預(yù)測學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí)而且還應(yīng)了解心理（下轉(zhuǎn)第39頁）（上接第26頁）學(xué)、行為學(xué)等社會(huì)科學(xué)知識(shí)。提高管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，一是可以從醫(yī)院現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員中培訓(xùn)專業(yè)管理會(huì)計(jì)人員，通過參加相關(guān)培訓(xùn)，系統(tǒng)地掌握基本理論和專業(yè)知識(shí)；二是建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，逐步形成一支高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍，為推行醫(yī)院管理會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇5

1.行業(yè)監(jiān)管難度加大

近幾年來，行業(yè)自律監(jiān)管體系的運(yùn)用方面，得到了較大的提升，但是依然存在較多的問題。如一些個(gè)別監(jiān)管人員為了一已之私不惜壓價(jià)拉客戶或是違背監(jiān)管職責(zé)的情況發(fā)生，使行業(yè)監(jiān)管體系的正常的運(yùn)行受到影響，出現(xiàn)了無序競爭的狀態(tài)，使監(jiān)管較為混亂。

2.沒有明確的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管指導(dǎo)思想

任何事情的順利進(jìn)行，都需要有一個(gè)明確的理論和指導(dǎo)思想為引導(dǎo)，這樣才能保證方向上的正確性。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作也不例外。目前由于處于市場經(jīng)濟(jì)體制下，但在進(jìn)行財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管政策制定的過程中，會(huì)計(jì)主管部門并沒有對(duì)政策和市場的關(guān)系進(jìn)行理順，沒有明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的指導(dǎo)思想和政策，缺乏從宏觀角度去思考問題，所以導(dǎo)致制定的各項(xiàng)政策更多的是運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行狀態(tài)的干預(yù)，而沒有指明需要在什么樣的會(huì)計(jì)監(jiān)督政策和指導(dǎo)思想下進(jìn)行工作，由于缺乏方向性，所以政策和措施在會(huì)計(jì)市場監(jiān)督中并沒有取得較好的效果，而在落實(shí)過程中暴露出更多的弊端。

3.我國財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)管方式比較單一

我國財(cái)監(jiān)督會(huì)計(jì)監(jiān)管方式一直較為單一，監(jiān)管的重點(diǎn)主要放在了對(duì)財(cái)政分配結(jié)果的監(jiān)控上，往往忽視對(duì)財(cái)政資金使用過程中的缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，而且在日常工作中，對(duì)財(cái)政部門自身的監(jiān)管力度則較小，而把主要精力都放在了相關(guān)部門的監(jiān)管上，在實(shí)際操作上多采用突擊性和專項(xiàng)性、階段性的檢查，缺乏事后監(jiān)管，對(duì)事前和事中監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管的職能和作用沒有得到有效的發(fā)揮。

4.財(cái)政部門對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的存在監(jiān)管不力因素

第一，財(cái)政部門對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的手段有待提高。財(cái)政部門對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不注重事前和事中的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)事后進(jìn)行監(jiān)管，常常導(dǎo)致了會(huì)計(jì)造假的行為屢查屢犯，況且財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)管知識(shí)更新不及時(shí)。局限性較大，缺乏制度性、規(guī)范性的監(jiān)管機(jī)制。

第二，財(cái)政部門對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管結(jié)構(gòu)的僅僅只是公布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查報(bào)告，對(duì)于違法違紀(jì)的行為缺少威懾力和權(quán)威性，沒有起到有效的警示作用和采取有效的懲治措施。

二、新形勢下我國財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的提升對(duì)策

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，在這時(shí)期財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作更具有非常重要的意義，所以需要對(duì)當(dāng)前我國財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作中存在的問題進(jìn)行分析，從而使其更加完善，有效的提高財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管的水平。

1.加大對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)管懲罰力度

首先就是要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)懲處，提高處罰嚴(yán)肅性，同時(shí)加大懲處力度，對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)監(jiān)管紀(jì)律的，必須要按照輕重程度，給予相應(yīng)的懲罰。

2.提高對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的履崗能力

財(cái)政監(jiān)管工作中，其主要要素是懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，而監(jiān)管人員的履崗能力的好壞則直接決定了財(cái)政監(jiān)管工作的質(zhì)量，所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的履崗能力具有現(xiàn)實(shí)意義。崗位職責(zé)就要求會(huì)計(jì)監(jiān)管人員在開展財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作之前就要接受從業(yè)的職業(yè)道德教育，樹立正確的職業(yè)精神與理念，做好依法監(jiān)督。更要對(duì)其執(zhí)法監(jiān)管過程中的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行審核，作為其工作晉升的重要依據(jù)。在平時(shí)工作時(shí)需要加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，加強(qiáng)其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的開展，同時(shí)將職業(yè)道德教育作為其教育的重要內(nèi)容。另外還要在整個(gè)行業(yè)中加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)，使其形成一個(gè)良好的氛圍，更利于財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的開展。

3.建立健全財(cái)政會(huì)計(jì)工作監(jiān)管制度

第一，要建立健全財(cái)政會(huì)計(jì)工作監(jiān)管長效化、常態(tài)工作機(jī)制，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作不是一時(shí)的行為，也不是突擊性的行為，需要使監(jiān)管工作常態(tài)化，這樣才能對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并予以糾正，避免重大失誤的發(fā)生，如果只是采取突擊性和集中式的監(jiān)督檢查，只會(huì)失去監(jiān)督的初衷。第二，要在監(jiān)管過程中，將監(jiān)管前移，強(qiáng)調(diào)事前監(jiān)管和過程監(jiān)管。不僅要加強(qiáng)對(duì)外部財(cái)政會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管，更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政自身的會(huì)計(jì)工作監(jiān)管。

4.加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

首先對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的查處權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，建立分級(jí)監(jiān)管機(jī)制和體系。其次，加大執(zhí)法和懲罰的力度，對(duì)于違法違紀(jì)的行為加大警示的作用，并按照相關(guān)規(guī)定采取處罰措施，對(duì)于財(cái)政部門監(jiān)管的結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相關(guān)的處理。第三，完善財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，可以采取重點(diǎn)檢查和抽查的形式，對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，不斷的提高財(cái)政部門監(jiān)管的有效性。

篇6

稅收籌劃也稱為納稅籌劃,是指在國家稅收法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行的前期籌劃,盡可能地減輕稅收負(fù)擔(dān),以獲取稅收利益。也即是充分利用稅法提供的一切優(yōu)惠,在諸多可選的方案中選擇最優(yōu)方案,以期達(dá)到稅后利潤最大化。

會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則,以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法。我國的會(huì)計(jì)政策可以分為兩類。一類是強(qiáng)制性會(huì)計(jì)政策：如會(huì)計(jì)期間的劃分、記賬貨幣、會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成和格式、各種資產(chǎn)的入賬價(jià)值的規(guī)定，收入確認(rèn)的原則等。這些是企業(yè)必須遵循的，不受稅收籌劃的影響。另一類是可選擇的會(huì)計(jì)政策：如存貨計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)折舊方法、壞賬準(zhǔn)備和財(cái)產(chǎn)損失核算方法、長期投資折溢價(jià)的攤銷方法、長期投資核算方法、成本費(fèi)用的攤銷方法、收入確認(rèn)和結(jié)算方式等。這些可以選擇的會(huì)計(jì)政策為稅收籌劃提供了可以執(zhí)行的空間，企業(yè)可以根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅收的相關(guān)法規(guī)在權(quán)衡利弊的前提下，選擇能夠節(jié)稅的最優(yōu)會(huì)計(jì)政策。

會(huì)計(jì)政策的選擇主要包括某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)初次發(fā)生時(shí)的選擇和由于客觀環(huán)境的變化而變更原會(huì)計(jì)政策，轉(zhuǎn)而采用新的會(huì)計(jì)政策。通過會(huì)計(jì)政策的選擇，可以達(dá)到遞延納稅，獲取資金的時(shí)間價(jià)值效果；通過會(huì)計(jì)政策的選擇可以縮小應(yīng)納稅所得額，達(dá)到少納稅的目的；通過會(huì)計(jì)政策的選擇，可以充分享受稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化。對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇不容易受外部的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的約束?；I劃成本低，易于操作，一般不改變企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營方式。在各種稅收籌劃中，會(huì)計(jì)政策的影響是最為明顯的，可以說企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過程也是一個(gè)會(huì)計(jì)政策選擇的過程。

下面我們就以固定資產(chǎn)折舊計(jì)提方法的選擇為例來看會(huì)計(jì)政策選擇對(duì)稅收籌劃的影響，固定資產(chǎn)折舊是指在固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行系統(tǒng)的分?jǐn)偂９潭ㄙY產(chǎn)折舊是成本費(fèi)用的組成部分，是影響企業(yè)所得稅的一個(gè)重要因素。而影響固定資產(chǎn)折舊大小的因素有固定資產(chǎn)原始價(jià)值，預(yù)計(jì)凈殘值，預(yù)計(jì)使用年限和固定資產(chǎn)折舊方法等。我們可以從這幾個(gè)方面來看其對(duì)稅收籌劃的影響:

1.從固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)看:但固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)有明確的處理原則，固定資產(chǎn)的價(jià)值確定后，除有下列特殊情況外，一般不得進(jìn)行調(diào)整：(1)國家統(tǒng)一規(guī)定的清產(chǎn)核資:(2)將固定資產(chǎn)的一部分拆除；（3)固定資產(chǎn)發(fā)生永久性損害，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，可調(diào)整至該固定資產(chǎn)可收回金額，并確認(rèn)損失:（4)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原暫估價(jià)值或發(fā)現(xiàn)原計(jì)價(jià)有錯(cuò)誤。所以說固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)幾乎不具有彈性，納稅人很難在這方面做合理避稅籌劃的文章。

2.從預(yù)計(jì)凈殘值看：企業(yè)新購置的固定資產(chǎn)在計(jì)算可扣除的固定資產(chǎn)折舊額時(shí)，應(yīng)當(dāng)估計(jì)殘值，內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)殘值比例統(tǒng)一確定為原價(jià)的5%。這也就導(dǎo)致利用殘值進(jìn)行稅收籌劃的可能性不大。

3.從預(yù)計(jì)使用年限看：會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限只規(guī)定了一個(gè)范圍，這使得預(yù)計(jì)使用年限的確定容納了一些人為的因素,為稅收籌劃提供了可能性。對(duì)于創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇的企業(yè)一般應(yīng)延長折舊年限，以使更多的折舊遞延到減免稅期滿后的成本中，從而達(dá)到節(jié)稅的目的；對(duì)于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期，且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè),一般應(yīng)縮短折舊年限,加速成本回收，使利潤后移,在延期納稅中獲取資金的時(shí)間價(jià)值,相當(dāng)于向國家取得了一筆無息貸款。4.從固定資產(chǎn)折舊方法看：固定資產(chǎn)的折舊方法有平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等，而不同的折舊方法對(duì)納稅企業(yè)會(huì)產(chǎn)生不同的稅收影響。主要對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償和補(bǔ)償時(shí)間會(huì)造成早晚不同，進(jìn)而影響到企業(yè)利潤額受沖減的程度。但我國現(xiàn)行稅法對(duì)折舊方法做了明確規(guī)定，即絕大多數(shù)企業(yè)只能選用直線折舊法。只有部分企業(yè)的部分固定資產(chǎn)才可以選用加速折舊法。

一般說來，采用平均年限法，各折舊年限計(jì)提的折舊費(fèi)是均等的，企業(yè)各期的應(yīng)稅所得相對(duì)均衡;采用工作量法，計(jì)入各期的折舊額不同，損益變化沒有明顯的規(guī)律；采用年數(shù)總和法或雙倍余額遞減法等加速折舊法，則各期計(jì)提的折舊費(fèi)隨著各期折舊率的遞減或固定資產(chǎn)每期賬面凈值的遞減而呈遞減趨勢。即早期折舊費(fèi)大而后期折舊費(fèi)小，從而使得企業(yè)各期的應(yīng)納稅所得呈現(xiàn)遞增態(tài)勢。這相當(dāng)于依法從國家取得了一筆無息貸款，獲得了遞延納稅的好處，有利于企業(yè)獲得資金的時(shí)間價(jià)值。從應(yīng)納稅額的現(xiàn)值來看，運(yùn)用雙倍余額遞減法計(jì)算折舊時(shí)，稅額最少，年數(shù)總和法次之，而運(yùn)用直線法計(jì)算折舊時(shí)，稅額最多。如若僅從節(jié)稅的角度考慮，采用加速折舊法計(jì)提折舊是優(yōu)化納稅的最佳選擇方式。當(dāng)然，折舊提取還要考慮其他因素，如企業(yè)是否處于減免稅期、通貨膨脹、盈利虧損狀況等。在盈利企業(yè)，由于折舊費(fèi)用都能從當(dāng)年的所得中稅前扣除，應(yīng)選擇折舊年限前期折舊額最大的折舊方法；在享受所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，由于減免稅期內(nèi)折舊費(fèi)用的抵稅效應(yīng)會(huì)全部或部分地被抵消，應(yīng)選擇減免稅期折舊少，非減免稅期折舊多的折舊方法；在虧損企業(yè)選擇折舊方法應(yīng)同企業(yè)的虧損彌補(bǔ)情況相結(jié)合，使不能得到或不能完全得到稅前彌補(bǔ)的虧損年度的折舊額降低。

最后，作為企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)必須遵守會(huì)計(jì)法規(guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和政策為導(dǎo)向;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的具體情況選擇適合自己的會(huì)計(jì)政策,并且一經(jīng)確定不得隨意變更。

參考文獻(xiàn):

篇7

0引言

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正（2006）》中規(guī)定，會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過程中采用的原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法。企業(yè)采用的會(huì)計(jì)政策，在每一會(huì)計(jì)期間和前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更；但是，滿足下列條件之一的，可以變更會(huì)計(jì)政策：第一，法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等要求變更；第二，會(huì)計(jì)政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與會(huì)計(jì)政策變更有關(guān)的下列信息：會(huì)計(jì)變更的性質(zhì)、內(nèi)容和原因；當(dāng)期和各個(gè)列報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表中受影響的項(xiàng)目名稱和調(diào)整金額；無法進(jìn)行追溯調(diào)整的，說明該事實(shí)和原因以及開始應(yīng)用變更后的會(huì)計(jì)政策的時(shí)點(diǎn)和具體應(yīng)用情況。

1上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的必要性

會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算和編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)的核心問題是確認(rèn)和計(jì)量，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的初始確認(rèn)和計(jì)量，以及在此之后的再確認(rèn)和計(jì)量，其本身就是對(duì)具體會(huì)計(jì)原則、具體方法和程序的選擇和運(yùn)用，因此，會(huì)計(jì)政策的選擇是企業(yè)會(huì)計(jì)信息揭示的基礎(chǔ)。

1.1由于企業(yè)與相關(guān)的各方（如政府、現(xiàn)有與潛在股東、債權(quán)人、供應(yīng)商，客戶等）存在利益不一致的情況，其中政府與企業(yè)的利益相關(guān)性最小。并且都需維護(hù)自身的利益。因此，政府為了使其制定的準(zhǔn)則、制度能夠平衡各相關(guān)方的利益，降低執(zhí)行成本，就會(huì)放寬準(zhǔn)則中對(duì)一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理的限定，以提供給企業(yè)一些可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法。

1.2由于會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告過程是以貨幣計(jì)量為手段，采用一些特定的方法，對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象加以反映，以提供相關(guān)可靠的會(huì)計(jì)信息的過程。因此，會(huì)計(jì)核算過程必定會(huì)包含著一定的主觀判斷因素，如人們可能對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)產(chǎn)生不同看法，從而產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)觀點(diǎn)，提出不同的處理意見，由此也就產(chǎn)生了會(huì)計(jì)政策選擇。

2上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的動(dòng)因

會(huì)計(jì)政策選擇是企業(yè)主體在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)范的約束下選擇會(huì)計(jì)具體原則和會(huì)計(jì)處理方法的行為，其本質(zhì)是為會(huì)計(jì)目標(biāo)服務(wù)。上市公司會(huì)計(jì)政策選擇，即上市公司利益集團(tuán)（包括管理當(dāng)局、股東、債權(quán)人等）選擇會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的行為。

2.1管理者報(bào)酬計(jì)劃利潤指標(biāo)是上市公司股東衡量管理當(dāng)局經(jīng)營業(yè)績的重要指標(biāo)之一，同時(shí)也是計(jì)算管理者報(bào)酬的重要依據(jù)之一。西方實(shí)證研究結(jié)果表明，在某些激勵(lì)機(jī)制下，管理人員的報(bào)酬隨著報(bào)告收益的增加而增加。會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)歸屬上市公司管理當(dāng)局，而管理當(dāng)局與股東的目標(biāo)不可能一致，由于非對(duì)稱信息的存在和機(jī)會(huì)主義行為，公司管理當(dāng)局就會(huì)利用自身的信息優(yōu)勢侵犯股東的權(quán)益。管理當(dāng)局必然會(huì)利用會(huì)計(jì)政策選擇提高報(bào)告期的收益以提高自身報(bào)酬。Gaver（1998）等研究CEO的現(xiàn)金報(bào)酬，其研究表明報(bào)酬的作用是不對(duì)稱的：只要盈余是正的，現(xiàn)金報(bào)酬與盈余上限正向相關(guān)，但現(xiàn)金報(bào)酬卻回避了盈余上限損失的影響。

2.2債務(wù)契約債權(quán)人為了維護(hù)自己的利益，降低風(fēng)險(xiǎn)，通常在債務(wù)契約中規(guī)定一些限制性條款，例如最低限度的流動(dòng)比率、利息保障倍數(shù)、限制對(duì)資產(chǎn)的清理和轉(zhuǎn)移、限制公司舉新債等。

而這些限制性條款的財(cái)務(wù)指標(biāo)都是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)計(jì)算的。管理當(dāng)局為了舉借新債或者履行債務(wù)契約，會(huì)選擇對(duì)其有利的會(huì)計(jì)政策來實(shí)現(xiàn)上述會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)。

2.3避免政府和市場管制機(jī)構(gòu)的關(guān)注中國證券市場起步比較晚，發(fā)展不成熟，資本市場是受政府高度管制的市場。上市公司的上市交易、配股、增發(fā)和收購都必須接受中國證券會(huì)的審批，上市公司必須提高反映其經(jīng)營業(yè)績的會(huì)計(jì)報(bào)表及各項(xiàng)指標(biāo)，可能因其業(yè)績不好或指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)而被處罰、停牌和退市。陸建橋（1999）以在上交所上市的22家虧損公司作為研究樣本，對(duì)虧損公司的會(huì)計(jì)政策選擇行為進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果表明，虧損公司在首次出現(xiàn)虧損年份，存在顯著的非正常調(diào)減盈余的會(huì)計(jì)處理；在首次出現(xiàn)虧損前一年度和扭虧為盈年度，又明顯存在著調(diào)增收益的會(huì)計(jì)政策操縱行為。這表明為了避免公司出現(xiàn)連續(xù)三年虧損而受到證券監(jiān)管部門的管制，虧損上市公司在虧損年度及其前后普遍采取了相應(yīng)的調(diào)減或調(diào)增收益的會(huì)計(jì)處理方法。

2.4政治成本若企業(yè)存在由于政治活動(dòng)而引起的潛在財(cái)富轉(zhuǎn)移，那么假定它的企業(yè)管理人員將采取減少其財(cái)富轉(zhuǎn)移的會(huì)計(jì)政策。中國的上市公司絕大多數(shù)為國有企業(yè)改制后上市的，公司的管理者與政府有著密切聯(lián)系，在可能引發(fā)經(jīng)營危機(jī)而備受指責(zé)的企業(yè)中，未收到政府壓力的公司管理人員，更愿意采用能減少預(yù)期盈利水平和盈利變動(dòng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。劉斌、孫雪梅（2005）運(yùn)用單變量檢驗(yàn)和多變量檢驗(yàn)的Logistic回歸檢驗(yàn)分析方法，以低值易耗品攤銷方法選擇為切入點(diǎn)，以我國上市公司為研究對(duì)象，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的契約動(dòng)因進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明，政治成本對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇具有顯著影響、報(bào)酬契約對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇存在顯著影響、而債務(wù)契約對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇沒有顯著影響。

3從利益相關(guān)者視角提高上市公司會(huì)計(jì)政策選擇公允性的對(duì)策

3.1提高利益相關(guān)者參與制定準(zhǔn)則的程度部分學(xué)者在研究會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，往往只把會(huì)計(jì)政策選擇當(dāng)作企業(yè)單方面的行為，研究大多局限于企業(yè)這一個(gè)方面，而研究準(zhǔn)則變化等問題的學(xué)者則僅僅考慮對(duì)準(zhǔn)則的描述。事實(shí)上，會(huì)計(jì)政策的選擇、利益相關(guān)者以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定三者之間存在著密不可分的關(guān)系。企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇是利益相關(guān)者各方博弈的結(jié)果，具有一定的經(jīng)濟(jì)后果，在一定程度上影響著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，可以使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷優(yōu)化。而企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施則又會(huì)引起會(huì)計(jì)政策選擇的變化。關(guān)于如何建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，本文尤其強(qiáng)調(diào)應(yīng)提高利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的參與程度，利益相關(guān)者的充分參與是高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的重要保證。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.2協(xié)調(diào)利益相關(guān)者會(huì)計(jì)政策選擇的沖突企業(yè)是各利益相關(guān)者契約的集合，因此需要建立起各利益相關(guān)者“共同治理”的機(jī)制，提高管理當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇的公允性，優(yōu)化會(huì)計(jì)政策選擇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)，最終體現(xiàn)利益相關(guān)者的利益。即董事會(huì)應(yīng)由不同的利益相關(guān)者代表組成，充分表達(dá)利益相關(guān)者的思想，并且享有會(huì)計(jì)政策選擇的決策權(quán)力；監(jiān)事會(huì)由利益相關(guān)者代表參與，享有監(jiān)督會(huì)計(jì)政策選擇的權(quán)力；構(gòu)建會(huì)計(jì)政策委員會(huì)和周期審核小組，由其進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的具體選擇和審核。

篇8

我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》將會(huì)計(jì)政策定義為，企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法。根據(jù)其制定的主體不同，會(huì)計(jì)政策分為宏觀會(huì)計(jì)政策和企業(yè)會(huì)計(jì)政策。前者主要是政府或權(quán)威機(jī)構(gòu)通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施來體現(xiàn)的。而事者則是在宏觀會(huì)計(jì)政策的指導(dǎo)和約束下，企業(yè)根據(jù)其自身的實(shí)際情況所選擇的會(huì)計(jì)原則、方法和程序，常也稱之為微觀會(huì)計(jì)政策。產(chǎn)生會(huì)計(jì)政策的主要原因在于會(huì)計(jì)自身的模糊性，以及人們所持的不同的會(huì)計(jì)觀點(diǎn)[2]。

由于所有者權(quán)益本身是由資產(chǎn)與負(fù)債倒軋而得，是各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策的最終體現(xiàn)，這無疑對(duì)其自身變動(dòng)的會(huì)計(jì)處理增添了復(fù)雜性，其會(huì)計(jì)政策也便具有相應(yīng)的特殊性。而股票股利支付是通過留存收益資本化而造成權(quán)益內(nèi)部變動(dòng)的一件典型會(huì)計(jì)事項(xiàng)，長期以來，人們對(duì)股票股利的會(huì)計(jì)處理一直存在爭議。從某種意義上講，股票股利本身源于人們對(duì)股東權(quán)益的認(rèn)識(shí)。這使股票股利會(huì)計(jì)政策的研究尤其是典型意義。

一、股票股利會(huì)計(jì)政策的成因分析

我國《公司法》規(guī)定，公司分配股利可以采用現(xiàn)金股利和股票股利兩種方式。其中，股票股利又稱為分紅股或送股，是公司無償向普通股股東增發(fā)普通股股票。它所涉及到的會(huì)計(jì)問題主要有兩個(gè)：其一，股東收取股票股利時(shí)應(yīng)否將其砍認(rèn)為投資收益；其二，送股公司應(yīng)如何確認(rèn)和計(jì)量分配股票股利所引起的權(quán)益變化。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論下，股東不應(yīng)將收取的股票股利確認(rèn)為投資收益。這也是目前會(huì)計(jì)界普遍持有的觀點(diǎn)。本文重點(diǎn)討論的第二個(gè)問題，即送股公司的會(huì)計(jì)處理，它涉及到結(jié)轉(zhuǎn)科目與結(jié)轉(zhuǎn)金額的確定。

（一）結(jié)轉(zhuǎn)科目的確認(rèn)

公司發(fā)放股票股利可以視為帳戶結(jié)轉(zhuǎn)和股票分割兩筆業(yè)務(wù)的復(fù)合。因?yàn)楣善惫衫⒉淮砉蓶|對(duì)公司的投資增加，如果會(huì)計(jì)上不對(duì)股東權(quán)益另行分類，或者完全按來源劃分權(quán)益，則不存在帳戶之間的結(jié)轉(zhuǎn)問題。但在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，為了提供決策相關(guān)的信息，會(huì)計(jì)人員對(duì)股東權(quán)益的劃分并未完全遵循來源標(biāo)準(zhǔn)，而是考慮了多重目標(biāo)。典型的分類方式是將股東權(quán)益劃分為資本金帳戶和留存收益帳戶。前者可以進(jìn)一步劃分為永久性資本（股份公司為股本）和資本盈余帳戶（在我國為資本公積）。這樣結(jié)轉(zhuǎn)分錄就可以分別由資本盈余和留存收益向永久性資本帳戶結(jié)轉(zhuǎn)。

在實(shí)行法定資本制的國家，資本金帳戶不得用于股利分配，用于利潤分配的資金一般只能來自留存收益。但在英美等實(shí)行授權(quán)資本制的國家，對(duì)股利來源一般不作嚴(yán)格限制，例如根據(jù)美國示范公司法（MBCA）的規(guī)定，如果公司保持償債能力并能在債務(wù)到期時(shí)償付則允許分配，在這種規(guī)定下，甚至股本（capitalstock）都可直接用于分配，更不用說資盈余（capitalsurplus）了；而在英國，用于描述股票股利的“分紅（bonusissue）”，其實(shí)施是按增發(fā)股份的面值從資本盈余中結(jié)轉(zhuǎn)的。

（二）結(jié)轉(zhuǎn)金額的計(jì)量

分配股票股利的會(huì)計(jì)本質(zhì)是在不改變公司資產(chǎn)總額的情況下，通過結(jié)轉(zhuǎn)留存收益（授權(quán)資本制下還包括資本盈余）而增中其法定資本數(shù)額。結(jié)轉(zhuǎn)之后，同等數(shù)額資產(chǎn)的用途被施加限制，董事會(huì)不能象以前一樣將這些資產(chǎn)分配給股東，所限制的數(shù)額為增發(fā)股份所必要的額外法定資本，這一數(shù)額即為需要資本化的留存收益。而每股所代表的法定資本數(shù)額一般是用面值表示的（無面值股份為董事會(huì)所設(shè)定的價(jià)值），相應(yīng)地，只有面值結(jié)轉(zhuǎn)才是符合股票股利會(huì)計(jì)本質(zhì)的，任何其它結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)價(jià)方式都是武斷的，有違于這一事項(xiàng)的內(nèi)在邏輯性。

但在實(shí)務(wù)中，卻存在多種計(jì)量方法，如市場價(jià)值、增發(fā)前每股帳面資產(chǎn)價(jià)值或同類股票的發(fā)行價(jià)值，其中尤以市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)法最受關(guān)注。支持市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)主要持下述兩種觀點(diǎn)[3]；

1、再投資假設(shè)：股票股利可以看成由兩筆交易組成，公司先向股東支付現(xiàn)金股利，股東收到現(xiàn)金股利后再按市場價(jià)值向公司購買新增股份。從帳務(wù)處理上看，公司在發(fā)放現(xiàn)金股利時(shí)可以按股票的市場價(jià)值減少留存收益；而隨后的股票銷售將按同等金額增加實(shí)收資本。

2、機(jī)會(huì)成本假設(shè)：公司股票股利的成本被認(rèn)為是將股票送給股東而不是在市場中出售的機(jī)會(huì)成本。即因?yàn)楣颈緛砜梢园词袃r(jià)出售這些股份，這是股利金額的最好證據(jù)，這一數(shù)額應(yīng)被資本化。

這些觀點(diǎn)的似是而非性實(shí)質(zhì)上反映了人們對(duì)股東權(quán)益認(rèn)識(shí)的模糊，如以剩余權(quán)益理論來看市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)，股票市場價(jià)值代表了企業(yè)的權(quán)益總額，其本身已包括了資本金和留存收益。因此，將代表兩者之和的數(shù)額從后者結(jié)轉(zhuǎn)到前者是不合邏輯的。

二、美國股票股利會(huì)計(jì)準(zhǔn)則評(píng)介

在美國，會(huì)計(jì)程序委員會(huì)（CAP）（1938年—1958年）于1941年首次關(guān)于股票股利的第11號(hào)會(huì)計(jì)研究公報(bào)（ARB11）。該項(xiàng)公報(bào)對(duì)股票股利的來源及帳務(wù)處理作了要求：首先，股票股利只能限于當(dāng)期收益；其次，當(dāng)市場價(jià)值顯著高于面值或法律規(guī)定時(shí)，增發(fā)垢股份應(yīng)按市場價(jià)值予以資本化。1952年，ARB11為現(xiàn)行權(quán)威公告所取代，即修訂后的第11號(hào)會(huì)計(jì)研究公報(bào)。這份公報(bào)對(duì)評(píng)估股票股利的標(biāo)準(zhǔn)作了界定和區(qū)分，同修訂前相比，基本上未作改動(dòng)。1953年，CAP又對(duì)此前的42份研究公報(bào)進(jìn)行調(diào)整，匯編而成第43號(hào)會(huì)計(jì)研究公報(bào)和第1號(hào)會(huì)計(jì)術(shù)語公報(bào)。其中，關(guān)于股票股利和股票分割的會(huì)計(jì)規(guī)定被收錄于43號(hào)公報(bào)第七章第二部分（ARB43，Ch.7B），并一直沿用至今。

（一）準(zhǔn)則簡介

在這份準(zhǔn)則中，最受爭議的一點(diǎn)是關(guān)于小額送股市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)定。根據(jù)委員會(huì)的規(guī)定，當(dāng)送股比例低于20%或25%時(shí)，必須按增發(fā)股份的市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)（后來美國證券交易委員會(huì)選取25%作為劃分小額送股上限）。CAP對(duì)此所作的解釋是，在發(fā)放小額股票股利時(shí)，投資者會(huì)將其視為公司收益的分配，其數(shù)額相當(dāng)于收取額外股份的公允價(jià)值。基于這種認(rèn)識(shí)，市場一般不會(huì)對(duì)小額送股作出明顯反應(yīng)。因此，如無公司所在州公司法的特別規(guī)定，公司在發(fā)放小額股票股利時(shí)應(yīng)按市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)。但在控股公司（closely-heldcompanies）中，因股東對(duì)公司事務(wù)十分了解，不會(huì)把股票股利看成是公司收益的分配，應(yīng)當(dāng)按法定要求的面值或設(shè)定價(jià)值予以資本化[4]。

對(duì)于高于設(shè)定比率的大額送股，CAP提供了兩種備選處理方法，一是根據(jù)所在州公司法的規(guī)定，按面值或設(shè)定價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)，并建議公司將送股描述為“以股利形式實(shí)施的分割”（splitupeffectedintheformofadividend）。而在州公司法對(duì)此未作規(guī)定時(shí)，就沒有必要對(duì)留存收益進(jìn)行資本化了，可按股票分割不作帳務(wù)處理。對(duì)此，紐約證券交易所（NYSE）還推薦了另一種處理辦法，即按面值從資本盈余結(jié)轉(zhuǎn)到股本帳戶。

（二）評(píng)價(jià)

對(duì)于CAP的這份公報(bào)，公眾褒貶不一。尤其是關(guān)于小額送股市價(jià)結(jié)轉(zhuǎn)的說法。在準(zhǔn)則制定之初，委員會(huì)部分成員就曾指出，CAP在制訂股票股利收取者（recipient）的會(huì)計(jì)政策時(shí)，已認(rèn)為不應(yīng)將其確認(rèn)為收益；而在制訂股票股利發(fā)放者（issuer）的會(huì)計(jì)政策時(shí)，又基于與前者完全相反的假定，因而兩者之間缺乏內(nèi)在一致性。并且，CAP將會(huì)計(jì)政策建立在可能引起的市場瓜這一假設(shè)之上，也是不符合邏輯的。此外，對(duì)市場瓜的假設(shè)也并未得到實(shí)證研究的支持。根據(jù)有效市場理論，如果市場是有效的，那么無論是何種比例的送股，對(duì)股票的稀釋都應(yīng)當(dāng)立即在股票價(jià)格中得到反映。福斯特等人（Fosteretal.1978）分析了送股時(shí)股價(jià)行為，發(fā)現(xiàn)無認(rèn)綱舉目張額送股還是大額送股，股東在股東的除權(quán)日附近的異常報(bào)酬并不顯著異于零。[5]亦即，市場對(duì)各種比例的送股均會(huì)作出適度調(diào)整，只不過受市場非完善因素阻礙，這種調(diào)整不是很充分而已。盡管如此，CAP突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論框架的約束，結(jié)合股票股利的市場反應(yīng)來制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。對(duì)此，哲夫（Zeff1978）評(píng)論道，CAP關(guān)于股票股利的會(huì)計(jì)公報(bào)是會(huì)計(jì)界在制訂會(huì)計(jì)政策時(shí)將其經(jīng)濟(jì)后果納入考慮的最早事件之一[6]。這對(duì)于其他會(huì)計(jì)政策的制定無疑具有啟發(fā)作用。

從歷史上看，會(huì)計(jì)程序委員會(huì)是為美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師最初制定公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（GAAP）而設(shè)立的機(jī)構(gòu)，尚處于準(zhǔn)則制定的探索階段。委員會(huì)發(fā)表的會(huì)計(jì)研究公報(bào)，也主要是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)慣例加以選擇和認(rèn)可，而缺乏對(duì)會(huì)計(jì)原則的系統(tǒng)研究。股票股利會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定充分體現(xiàn)了ARB就事認(rèn)強(qiáng)烈，缺乏前后一貫理論依據(jù)的不成熟特點(diǎn)。但有一點(diǎn)是共同的，即公報(bào)沒有嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)上的邏輯。

三、有關(guān)股票股利會(huì)計(jì)政策的實(shí)證研究

與現(xiàn)金股利不同，股票股利并不影響企業(yè)的現(xiàn)金流，而只是企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和股票分割的復(fù)合。因此，如果市場是有效的，則會(huì)在股票股利宣告日對(duì)其會(huì)計(jì)政策的信息內(nèi)涵作出適度反應(yīng)。這方面的研究舉不勝舉。例如，格林布勒特等人（Grinblatt,MasulisandTitman1984）（簡稱GMT）在調(diào)查股票股利宣告日價(jià)格反應(yīng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有顯著的異常報(bào)酬（abnormalreturn）。表明股票股利的宣告確實(shí)向市場傳遞了某種信息。對(duì)于股票股利和股票分割，前者的兩天報(bào)酬為3.03%，而后者則為4.9%，顯然股票股利的宣告效應(yīng)較大；對(duì)于不同送股比例的股票股利，大額股票股利的異常報(bào)酬為4.90%，小額股票股利為5.89%，宣告報(bào)酬隨送股規(guī)模呈反向關(guān)系。GMT用留存收益假設(shè)（retainedearningshypothesis）對(duì)這一現(xiàn)象作了解釋[8]。

（一）留存收益假設(shè)

根據(jù)信息不對(duì)稱理論，在非完善市場中，企業(yè)管理者要比外部投資者更了解企業(yè)當(dāng)前的盈利水平和未來的增長潛力，即具備更多關(guān)于企業(yè)價(jià)值的真實(shí)信息。因此，在必要時(shí)，尤其是在企業(yè)價(jià)值被市場低估時(shí)，管理者便會(huì)采用相應(yīng)的手段予以揭示。其中，股利政策是一種常用的信號(hào)顯示（signaling）機(jī)制。同現(xiàn)金股利相比，股票股利既能傳播信息，又不會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流，因而倍受管理者的歡迎。但是，這并不意味著，股票股利的發(fā)放是不花任何代價(jià)的。作為一種信號(hào)顯示機(jī)制，為了防止被造假者利用，它必須具備相應(yīng)的信號(hào)成本，足以使?jié)撛诘脑旒僬咄鴧s步，股票股利同樣如此。從會(huì)計(jì)角度來看，可用留存收益假設(shè)來解釋公司發(fā)放股票股利的信號(hào)成本。

該假設(shè)認(rèn)為，企業(yè)發(fā)放股票股利時(shí)，一般會(huì)從留存收益中結(jié)轉(zhuǎn)出一部分金額到永久性資本帳戶（即股本和資本盈余），而留存收益通常又是企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金股利的最高限額。因此，由股票股利所引起的留存收益減少，實(shí)際上就削弱了公司在未來支付現(xiàn)金股利的能力。除非公司具有良好的經(jīng)營前景，可用未來的收益填補(bǔ)減少的這一部分，否則，會(huì)因留存收益不足以支付現(xiàn)金股利而陷入極為不利的困境。這對(duì)于造假者而言，代價(jià)是昂貴的。因此，在正常情況下，投資者會(huì)將股票股利的發(fā)放視為一個(gè)有利信號(hào)，它顯示了管理者對(duì)公司未來業(yè)績的信心。

嚴(yán)格地講，留存收益假設(shè)是不夠準(zhǔn)確的，它必須具備這樣兩個(gè)條件：首先，對(duì)股票股利會(huì)計(jì)處理的結(jié)果必須要減少留存收益；其次，現(xiàn)金股利只能從留存收益中支付。前者是一個(gè)會(huì)計(jì)方法的選擇問題，后乾則涉及到相關(guān)法律的具體規(guī)定。為此，彼得遜等人（Petersonetal.1996）[9]提出可分配權(quán)益（distributalbeequity）概念，它是公司怕在州對(duì)公司支付現(xiàn)金股利的法定最高限額。只有引起可分配權(quán)益減少的股票股利，其信號(hào)成本才是昂貴的。

（二）送股會(huì)計(jì)政策傳遞信號(hào)的實(shí)證檢驗(yàn)

根據(jù)會(huì)計(jì)程序委員會(huì)及紐約證券交易所的規(guī)定，股票股利的會(huì)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)一般有以下幾種處理方式：

當(dāng)送股比例低于25%時(shí)，

·必須按增發(fā)股票的市價(jià)從留存收益結(jié)轉(zhuǎn)到普通股股本和資本盈余帳戶

當(dāng)送股比例大于或等于25%,可以在下述三種方法中選擇

·按面值從留存收益轉(zhuǎn)入普通股股本帳戶

·按面值從資本盈余結(jié)轉(zhuǎn)到普通股股本帳戶

·視同股票分割不作帳戶結(jié)轉(zhuǎn),只須按送股比例減少每股面值

可分配權(quán)益是由各州公司法規(guī)定的,有以下三種類型:第一類要求現(xiàn)金股利只能從留存收益中支付；第二類則為留存收益和資本盈余之和；第三類最為寬松，只要不至于引起資不抵債，所有權(quán)益均可用于發(fā)放現(xiàn)金股利。

股票股利會(huì)計(jì)處理的多樣性及分配權(quán)益的不同規(guī)定，使得其信號(hào)成本也不盡相同，可表述如下：

表1不同送股比例及其會(huì)計(jì)處理對(duì)可分配權(quán)益的影響（參見會(huì)計(jì)研究2000.3第51頁）

根據(jù)留存收益假設(shè)，可分配權(quán)益減少得越多，則股票股利的信號(hào)成本就越高，從而越能反映公司管理者對(duì)未來業(yè)績的信心。因此，管理者可以通過送股比例及會(huì)計(jì)方法的選擇，向市場顯示其關(guān)于企業(yè)價(jià)值的私有信息。彼得遜等人的實(shí)證結(jié)果表明，對(duì)于可分配權(quán)益減少了的企業(yè)，投資者在股票股利宣告日附近所獲得異常報(bào)酬顯著高于其它企業(yè)，證實(shí)了留存收益假設(shè)的有效性。

此外，根據(jù)規(guī)定，25%的送股比例為大額送股與小額送股的分界線。在此以上按面值結(jié)轉(zhuǎn)，在此以下則按市值結(jié)轉(zhuǎn)。又因股票市價(jià)一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其面值或設(shè)定價(jià)值。這樣，在送股比例低于且接近于25%時(shí)，公司所結(jié)轉(zhuǎn)的留存收益數(shù)額可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其送股比例高于25%的情況。從而出現(xiàn)小額送股卻要比大額送股減少更多留存收益的反?，F(xiàn)象。例如，在1987年6月，貝爾產(chǎn)業(yè)（BellIndustries）宣告了20%的股票股利，贈(zèng)送新股1，081，402份，每股面值0.25美元。貝爾為此結(jié)轉(zhuǎn)了2052.7萬美元。而如果貝爾宣告25%的股票股利，則只需按面值減少33.8萬美元的留存收益。由于兩種比例十分接近，因而可以忽略諸如股票流通性等其他因素對(duì)股價(jià)的影響。在這種情況下，公司在20%和25%兩種送股比例之間的選擇，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)會(huì)計(jì)方法的選擇問題。根據(jù)留存收益假設(shè)，20%的股票股利可能被市場理解為管理者傳遞關(guān)于企業(yè)價(jià)值更有利的信號(hào)。對(duì)此，蘭金等人（Rankineetal.1997）通過經(jīng)驗(yàn)測試，對(duì)兩種送股比例的企業(yè)作了比較。結(jié)果表明，對(duì)于送股比例為20%的企業(yè)，股東在宣告期獲得了更大的異常報(bào)酬，公司也在宣告以后的期間內(nèi)出現(xiàn)了增長更快的現(xiàn)金股利[10]。

上述結(jié)果證實(shí)，管理者有通過會(huì)計(jì)政策的選擇來傳其私有信息的動(dòng)機(jī)。換言之，會(huì)計(jì)政策具有傳遞信號(hào)的功能，從而有利于減緩企業(yè)管理者與投資者之間的信息不對(duì)稱。

四、我國股票股利會(huì)計(jì)政策評(píng)析

迄今為止，我國股票股利的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只是在相關(guān)的法規(guī)中作了一些零星的規(guī)定。

（一）制度分析

我國屬于法定資本制的國家。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，股東權(quán)益由四個(gè)科目構(gòu)成，即股本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。其中，由資本公積向股本的結(jié)轉(zhuǎn)屬于資本性帳戶的內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)，不具有利潤分配的性質(zhì)，由此項(xiàng)會(huì)計(jì)處理而進(jìn)行的無償增股自然不作股票股利。中國證監(jiān)會(huì)于1996年7月24日公布的《關(guān)于上市公司若干問題的通知》要求：“上市公司的送股方案必須將以利潤派送紅股和以公積金轉(zhuǎn)為股本予以明確區(qū)分，并在股東大會(huì)上分別作出決議，分項(xiàng)披露，不得將才者均表示為送紅股。”

《公司法》要求，股份有限公司在彌補(bǔ)虧損和提取公積金、法定公益金后剩余利潤，按照股東持有的股份比例分配。我國并未對(duì)股票股利的資本化金額作出正式規(guī)定。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)——所有者權(quán)益（征求意見稿）》第21條第1款，公司在公配股票股利時(shí)，“應(yīng)按該種股票該次發(fā)行價(jià)格確定其價(jià)值。如果該次作為股利發(fā)放的該種股票沒有發(fā)行價(jià)格，則應(yīng)根據(jù)公司連續(xù)盈利情況和財(cái)產(chǎn)增值情況確定股票股利的價(jià)值，按確定的股票股利的價(jià)值減少留存收益?！贝送?，根據(jù)《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)分錄的規(guī)定，公司按股東大會(huì)批準(zhǔn)的應(yīng)分配股票股利的金額，辦理增資手續(xù)后，借記“利潤分配——轉(zhuǎn)作股本的普通股股利”，貸記“股本”。如實(shí)際發(fā)放的股票股利金額與票面金額不一致，應(yīng)當(dāng)按其差額，貸記“資本公積——股本溢價(jià)”科目。雖然《制度》并未對(duì)股票股利的資本化金額作出明確規(guī)定，但從其帳戶處理所涉及的科目看，無疑是允許企業(yè)使用面值法或其他高于面值的金額結(jié)轉(zhuǎn)。

（二）實(shí)務(wù)處理

盡管會(huì)計(jì)制度允許企業(yè)采用多種送股計(jì)價(jià)方式。但是，從我國目前的情況來看，由于股票市場發(fā)育尚不成熟，股價(jià)波動(dòng)較大，使得股票有公允價(jià)值難以確定。公司發(fā)放股票股利一般是按照股票面值折股的。因?yàn)楣善泵嬷狄话銥?元，便于確定所要結(jié)轉(zhuǎn)的金額（應(yīng)等于增發(fā)股票有數(shù)量）。這使股票股利的數(shù)額與折股的股票面值總額保持一致，因而不涉及折股中的溢價(jià)問題。從納稅角度看，這一處理有利于公司減輕股東稅賦，因?yàn)槿绨凑帐袃r(jià)結(jié)轉(zhuǎn)，其結(jié)轉(zhuǎn)金額無疑會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過面值數(shù)額，由此應(yīng)由股東承擔(dān)的稅賦也是相當(dāng)重的。

此外，實(shí)務(wù)還對(duì)股票股利處理時(shí)間與報(bào)告揭示作了靈活處理。對(duì)于現(xiàn)金股利，在董事會(huì)確定利潤分配方案后，必須進(jìn)行帳務(wù)處理；當(dāng)它與股東大會(huì)批準(zhǔn)的現(xiàn)金股利之間發(fā)生差異時(shí)，必須調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)或上年數(shù)。對(duì)于股票股利，董事會(huì)提出分配方案時(shí)不需要進(jìn)行帳務(wù)處理，只需要在當(dāng)期會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露；在股東大會(huì)批準(zhǔn)利潤分配方案并實(shí)際發(fā)生時(shí)，直接進(jìn)行帳務(wù)處理，因而不存在有關(guān)項(xiàng)目調(diào)整的問題。股票股利之所以采用上述處理方法，首先考慮到股票股利與現(xiàn)金股利的差別，如果采用與現(xiàn)金股利丁同的處理方法，在董事會(huì)提出利潤分配方案時(shí)須作為負(fù)債處理，執(zhí)必夸大公司的負(fù)債權(quán)益比例，從而可能導(dǎo)致一些股東對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生誤解。其次，按照現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)在增加資本時(shí)必須報(bào)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)變更注冊(cè)資本。一般情況下，應(yīng)當(dāng)是在股東大會(huì)正式批準(zhǔn)股票股利分配方案后，才正式申請(qǐng)變更注冊(cè)資本的注冊(cè)登記。因此，在送股發(fā)生時(shí)再進(jìn)行帳務(wù)處理可以避免不必要的會(huì)計(jì)調(diào)整。

從上述分析可以看出，我國實(shí)務(wù)界對(duì)股票股利會(huì)計(jì)政策的選擇既保證了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，又有利于簡化會(huì)計(jì)工作程序和手續(xù)，并且在相當(dāng)大的程度上維護(hù)了股東和企業(yè)自身的合法權(quán)益，因而是合理可行的。與美國相比，我國實(shí)務(wù)界對(duì)送股所采用的會(huì)計(jì)政策缺乏可選性，從而限制了會(huì)計(jì)政策傳遞信號(hào)的功能。但在目前，由于我國尚不具備象美國一樣發(fā)達(dá)的資本市場，通過會(huì)計(jì)政策來傳遞信號(hào)還缺乏相應(yīng)的市場條件，因而會(huì)計(jì)政策還僅僅限于指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息加工的作用。

五、小結(jié)

本文以股票股利為例，對(duì)會(huì)計(jì)政策的成因、制定動(dòng)機(jī)、經(jīng)濟(jì)效果、選擇依據(jù)作了逐一分析?，F(xiàn)作如下歸納：

·會(huì)計(jì)政策的可選性產(chǎn)生于會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí)上的分歧；

·宏觀會(huì)計(jì)政策制定者有動(dòng)機(jī)通過準(zhǔn)則的制定以擴(kuò)大影響；

·在有效資本市場中，會(huì)計(jì)政策的選擇具有傳達(dá)管理者私有信息的功能；

·會(huì)計(jì)政策的選擇要遵循成本效益原則，并有利于企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

·公司法是制定會(huì)計(jì)政策的法律依據(jù)，會(huì)計(jì)政策從會(huì)計(jì)角度確保公司法的實(shí)施。

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篇9

一、會(huì)計(jì)政策選擇的機(jī)會(huì)主義和效率性會(huì)計(jì)政策選擇的機(jī)會(huì)主義假設(shè)經(jīng)理人員利用會(huì)計(jì)政策選擇以實(shí)現(xiàn)自身效用最大化，效率型假設(shè)經(jīng)理人員利用會(huì)計(jì)政策選擇降低契約成本，以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。分紅計(jì)劃假設(shè)及有關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示了經(jīng)理人員有很強(qiáng)的機(jī)會(huì)主義行為傾向，即增加經(jīng)理人員自身的財(cái)富而降低股東等外部人在企業(yè)總價(jià)值中所分享的份額。

但也不盡然。一方面，在資本市場有效的情形下，外部股東通過預(yù)期經(jīng)理人員會(huì)計(jì)政策選擇機(jī)會(huì)主義行為，降低了他們因購買經(jīng)理管理才能而愿意支付給經(jīng)理的報(bào)酬。因而經(jīng)理的這種機(jī)會(huì)主義或會(huì)計(jì)政策選擇所導(dǎo)致剩余損失依然由經(jīng)理承擔(dān)。另一方面，假定經(jīng)理因報(bào)酬契約的存在而成為企業(yè)的剩余索取者，經(jīng)理有動(dòng)機(jī)采取那些增加企業(yè)總價(jià)值的會(huì)計(jì)政策。由于企業(yè)的總價(jià)值因這些會(huì)計(jì)政策的采用而得以增加，因而經(jīng)理可以在不減少企業(yè)其他參與者財(cái)富的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的增加。因此這類會(huì)計(jì)政策的選擇是有效率的。

這一效率性體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

1.盡管在理論上，內(nèi)部管理所用的會(huì)計(jì)信息與對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)信息不必強(qiáng)求一致，但由于信息系統(tǒng)的成本問題，實(shí)際上在更多的場合，二者往往是相同的。因而恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策可以通過管理的改善來提高企業(yè)的價(jià)值。如和固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命與使用方式更相關(guān)的折舊方法，可以幫助管理人員作出較優(yōu)的決策，也可有效地考核相關(guān)人員的績效并起到激勵(lì)作用。

2.會(huì)計(jì)政策選擇可以起到降低稅負(fù)的作用。許多減少收益數(shù)的會(huì)計(jì)方法，如存貨流動(dòng)的后進(jìn)先出法，固定資產(chǎn)的加速折舊法，即可實(shí)現(xiàn)這一效果。

3.企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨著重大的不確定性，由于契約的不完備性，契約無法預(yù)計(jì)未來可能發(fā)生的各種意外情況的出現(xiàn)，使得契約雙方很難就新情況重新修訂契約。賦予企業(yè)經(jīng)理人員在會(huì)計(jì)政策選擇方面具有某些靈活性，能夠使企業(yè)對(duì)其環(huán)境和不可預(yù)見的契約后果做出靈活的反應(yīng)。

4.會(huì)計(jì)政策選擇具有信號(hào)的性質(zhì)。會(huì)計(jì)政策選擇可以起到傳遞有關(guān)企業(yè)質(zhì)量信息的作用，高質(zhì)量的企業(yè)可在采用較為穩(wěn)健的會(huì)計(jì)政策的情況下，依然報(bào)告出較高的收益，而低質(zhì)量的企業(yè)若采用類似的會(huì)計(jì)政策將出現(xiàn)虧損，因而穩(wěn)健的會(huì)計(jì)政策向市場傳遞了經(jīng)理人員對(duì)企業(yè)的前景充滿信心的信號(hào)，而且通過信號(hào)機(jī)制傳遞的信息可靠性較強(qiáng)。一個(gè)理性的經(jīng)理究竟采用機(jī)會(huì)主義式的還是有效率的會(huì)計(jì)政策選擇，將會(huì)在會(huì)計(jì)政策選擇對(duì)企業(yè)價(jià)值所產(chǎn)生的影響及因管理報(bào)酬的存在對(duì)經(jīng)理個(gè)人財(cái)富的影響之間權(quán)衡。具體到某一企業(yè)則純粹是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)研究的問題。根據(jù)克理斯蒂和齊莫爾曼(1994)的研究成果，即使在接管目標(biāo)企業(yè)之中，盡管存在著一定的機(jī)會(huì)主義式的會(huì)計(jì)政策選擇，但效率性對(duì)這些會(huì)計(jì)政策選擇卻有著更強(qiáng)的解釋力，從而對(duì)于絕大多數(shù)企業(yè)而言，會(huì)計(jì)政策選擇的效率性應(yīng)該是起主導(dǎo)作用的。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的激勵(lì)約束機(jī)制作為會(huì)計(jì)政策選擇主體—經(jīng)理人員，追求自身效用最大化，會(huì)計(jì)政策選擇必然為他們的機(jī)會(huì)主義行為提供可能。要促使經(jīng)理人員從股東價(jià)值最大化出發(fā)作出效率型的會(huì)計(jì)政策選擇，就要建立一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制，具體包括:

1.經(jīng)理人員激勵(lì)兼容的報(bào)酬方案。經(jīng)理人員的報(bào)酬方案是關(guān)于企業(yè)的所有者與經(jīng)營者如何分配經(jīng)營成果的一種契約，其構(gòu)成直接影響著會(huì)計(jì)政策選擇的類型。若在報(bào)酬方案中引人會(huì)計(jì)收益以外的其他變量，如與企業(yè)股票價(jià)格相掛鉤的紅利，允許經(jīng)理于未來若干年內(nèi)行使的認(rèn)股權(quán)計(jì)劃，視企業(yè)未來經(jīng)營情況而定的退休后福利等，則經(jīng)理人員的報(bào)酬不僅取決于企業(yè)當(dāng)年的會(huì)計(jì)收益，更取決于企業(yè)目前和未來的股票價(jià)格。經(jīng)理人員為了追求自身效用最大化，必然會(huì)選擇有助于企業(yè)健康發(fā)展的會(huì)計(jì)政策。

2.公司的治理結(jié)構(gòu)。一個(gè)有效的公司治理結(jié)構(gòu)能給經(jīng)理人員以適當(dāng)?shù)募s束，使行為符合股東的利益，并且股東對(duì)其經(jīng)營行為不滿時(shí)有能力解除不稱職的經(jīng)理人員，大股東和董事會(huì)的監(jiān)督能在一定程度上限制經(jīng)理人員會(huì)計(jì)政策選擇的機(jī)會(huì)主義行為。

3.市場機(jī)制。來自市場的壓力是對(duì)經(jīng)理人員會(huì)計(jì)政策選擇最有效的激勵(lì)約束機(jī)制，他們通常受到來自證券市場、經(jīng)理市場、接管市場的壓力。一方面，競爭的經(jīng)理市場和有效運(yùn)行的接管市場促使經(jīng)理人員為追求自身效應(yīng)最大化而追求股東價(jià)值最大化，這是因?yàn)槔硇缘慕?jīng)理人員都希望在經(jīng)理市場上有一個(gè)較高的人力資本價(jià)值，而其又取決于所經(jīng)營公司的市場價(jià)值;同時(shí)如果經(jīng)理人員未能使公司價(jià)值達(dá)到最大化，該公司將成為被接管的目標(biāo)公司，一旦接管成功，經(jīng)理人員往往被撤換。另一方面，有效證券市場并不受經(jīng)理人員會(huì)計(jì)政策選擇的“欺騙”，它會(huì)根據(jù)其他競爭性的信息來源(包括計(jì)算會(huì)計(jì)數(shù)字的方法)對(duì)企業(yè)已公布的會(huì)計(jì)數(shù)字作出調(diào)整。在證券市場、經(jīng)理市場和接管市場的壓力下，經(jīng)理人員為了達(dá)到自身效用最大化，需從股東的利益出發(fā)，選擇能降低契約成本的會(huì)計(jì)政策。

三、建立我國上市公司的有效激勵(lì)約束機(jī)制隨著我國會(huì)計(jì)改革的進(jìn)一步深人，同時(shí)伴隨會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化步伐的加速，我國上市公司所面臨的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一“通用契約”愈來愈多地體現(xiàn)出“靈活性”多于“統(tǒng)一性”的特色，這便為企業(yè)管理當(dāng)局提供了廣闊的會(huì)計(jì)政策選擇空間。同時(shí)，我國上市公司管理人員的效用函數(shù)與會(huì)計(jì)數(shù)字的關(guān)系極為密切，證券市場尚不發(fā)達(dá)，經(jīng)理市場遠(yuǎn)未形成，公司治理結(jié)構(gòu)中“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重，因而企業(yè)缺乏一系列有效的激勵(lì)約束機(jī)制，會(huì)計(jì)政策選擇的機(jī)會(huì)主義行為必然嚴(yán)重。因而，我國上市公司所面臨的會(huì)計(jì)政策選擇行為將會(huì)呈現(xiàn)出比以往更為復(fù)雜的情形。研究表明，在一系列有效的激勵(lì)約束機(jī)制作用下，會(huì)計(jì)政策選擇成為一種有效率的制度安排范式。因此，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，激勵(lì)管理當(dāng)局更多地采用有效率的會(huì)計(jì)政策，而不是驅(qū)動(dòng)其一味地選擇機(jī)會(huì)主義政策，成為迫切需要加以解決的問題。

1.改變管理報(bào)酬計(jì)劃的報(bào)酬結(jié)構(gòu)，以會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的短期激勵(lì)與以市場價(jià)值信息為基礎(chǔ)的長期激勵(lì)相結(jié)合。實(shí)證研究表明，單純以會(huì)計(jì)信息作為管理報(bào)酬計(jì)劃依據(jù)的情況下，經(jīng)理有著重大的動(dòng)機(jī)采用機(jī)會(huì)主義的會(huì)計(jì)政策，如果在管理報(bào)酬中恰當(dāng)?shù)匾霉善眱r(jià)格信息，這可驅(qū)動(dòng)經(jīng)理人員偏好于以提高企業(yè)總價(jià)值為目的來采取有效率的會(huì)計(jì)政策。

2.改革上市公司管理人員的持股制度，逐步推廣股票期權(quán)計(jì)劃。在管理報(bào)酬計(jì)劃中引人股票價(jià)格這一信息變量，旨在使經(jīng)理人員因管理報(bào)酬計(jì)劃而成為企業(yè)的剩余索取者。將經(jīng)理人員的利益與公司(股東)利益聯(lián)系在一起，從而達(dá)到長期激勵(lì)的目的。我國上市公司現(xiàn)存的高級(jí)管理人員持股制度無法達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)效果，其缺陷主要表現(xiàn)在:(l)管理人員的持股比例偏低，不能產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用;(2)持股制度定位不明確，作為一種福利制度安排，剩余索取權(quán)產(chǎn)生的激勵(lì)效應(yīng)蕩然無存。另外，持股制度僵硬，有關(guān)法律法規(guī)不完善。因此，改革現(xiàn)有的高級(jí)管理人員持股制度，使其發(fā)揮出應(yīng)有的激勵(lì)效果已勢在必行。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.完善與股票期權(quán)制度有關(guān)的法律法規(guī)。實(shí)施股票期權(quán)制的主要障礙是股票來源和經(jīng)營者參與公司稅后利潤分配的程序及特定的稅收優(yōu)惠。從國際慣例來看，企業(yè)股票期權(quán)計(jì)劃中的股票，主要是通過增發(fā)新股和回購本公司股票來實(shí)現(xiàn)，但在我國這兩個(gè)渠道都受到相應(yīng)限制。同時(shí)，現(xiàn)行公司法雖然規(guī)定了所有者從公司取得投資收益的程序，但沒有規(guī)定經(jīng)營者參與收益分配的具體程序，公司章程的內(nèi)容也不包括經(jīng)營者的分配方式，從而使經(jīng)營者參與收益分配缺乏應(yīng)有的法律保障。在稅收政策方面，實(shí)施股票期權(quán)計(jì)劃的公司和個(gè)人也沒有得到任何的稅收優(yōu)惠，這在一定程度上加大了公司的成本，減少了經(jīng)營者的實(shí)際收益。因此，為順利實(shí)施計(jì)劃，必須完善《公司法》、((證券法》和《稅法》等，這些法律法規(guī)在以后修訂或完善時(shí)，注意考慮股票期權(quán)問題。

4.完善上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。一個(gè)有效的公司治理結(jié)構(gòu)能夠給管理人員以適當(dāng)?shù)募s束，使其行為符合股東的利益，并且股東對(duì)其經(jīng)營行為不滿時(shí)有能力解除不稱職的管理人員。股東和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督也可在一定程度上限制管理人員會(huì)計(jì)政策選擇的機(jī)會(huì)主義行為。目前，我國上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在方方面面的問題(如國有股一股獨(dú)大和內(nèi)部人控制等問題)，現(xiàn)狀巫待改變。進(jìn)行規(guī)范的公司管理，就是要在建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過正確處理股東、董事及經(jīng)理層之間的關(guān)系，公司與利益相關(guān)者(如員工、客戶、債權(quán)人和社會(huì)公眾等)之間的關(guān)系，以及正確執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和上市規(guī)則等，確保全體股東的利益。

5.培育有效且穩(wěn)定的外部治理機(jī)制。通過激勵(lì)競爭的外部市場所實(shí)施的間接控制，是對(duì)管理人員會(huì)計(jì)政策選擇最為有效的激勵(lì)約束機(jī)制，這包括證券市場、經(jīng)理市場和接管市場等。如若經(jīng)理人員經(jīng)營不善，在證券市場上公司股價(jià)會(huì)下跌，在接管市場上公司將成為被其他公司接管兼并的目標(biāo)，而經(jīng)理市場(主要指利用市場供求價(jià)格機(jī)制的作用對(duì)經(jīng)理階層進(jìn)行有效激勵(lì)和監(jiān)督的一種市場機(jī)制)則提供了一個(gè)成本較為低廉的對(duì)經(jīng)理階層的懲罰機(jī)制。這些外部市場壓力都可能驅(qū)使理性的經(jīng)理人員為達(dá)到自身效用最大化而追求企業(yè)價(jià)值或股東價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)

篇10

一、 政府會(huì)計(jì)內(nèi)涵的界定

全面反映國家財(cái)政狀況，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)與公共權(quán)益，需要官廳會(huì)計(jì)(即政府會(huì)計(jì))。

政府部門的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)，稱為政府會(huì)計(jì)。

二、 形勢與問題

(一) 世界范圍內(nèi)的形勢

(二) 我國的動(dòng)因分析

(三) 各種問題

1. 目標(biāo)定位單一，不能滿足多方信息使用者需求

2. 基于“組織類別”構(gòu)造的預(yù)算會(huì)計(jì)，一定程度造成財(cái)政管理控制效率低下、效益不明顯

3. 核算范圍過窄，難以全面反映政府資金運(yùn)動(dòng)

4. 收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)存在明顯的局限性

5. 政府財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不完整，透明度不高

三、 目標(biāo)

1. 擴(kuò)展財(cái)務(wù)報(bào)告使用者

2. 明確財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的信息需求

四、 對(duì)策

1. 在我國現(xiàn)階段的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系宜采用“準(zhǔn)則”加“制度”模式。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從交易與事項(xiàng)入手，或者從會(huì)計(jì)要素人手，總體規(guī)范政府交易與事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告程序;而政府會(huì)計(jì)制度則從會(huì)計(jì)科目與行業(yè)特征人手，強(qiáng)調(diào)科目的具體使用，以及特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)處理原則。準(zhǔn)則與制度二者互為補(bǔ)充。

2. 政府預(yù)算會(huì)計(jì)適宜采用“制度”模式，其構(gòu)建可以《預(yù)算法》為依據(jù)，按照統(tǒng)一的政府收支分類，規(guī)定統(tǒng)一的科目類別和報(bào)表格式。預(yù)算會(huì)計(jì)制度應(yīng)與國家的相關(guān)預(yù)算管理制度相匹配。

3. 政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適宜采用“準(zhǔn)則”模式，其構(gòu)建可以《會(huì)計(jì)法》為依據(jù)，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門對(duì)政府資產(chǎn)、負(fù)債管理方面的相關(guān)規(guī)定，以政府績效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，規(guī)范政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算程序。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以盡量借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算思想與理念。

4. 待時(shí)機(jī)成熟，建立完整的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，按照交易與事項(xiàng)的性質(zhì)制定具體準(zhǔn)則，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系與預(yù)算會(huì)計(jì)體系統(tǒng)馭于完整的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中。