時(shí)間:2023-04-13 17:31:52
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1.1對(duì)那些管理水平較為落后的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)
可以采取工業(yè)工程的技術(shù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合煤礦實(shí)際開采的條件以及工程的內(nèi)容,還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程,提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施布局要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與分析,并深入研究危險(xiǎn)性作業(yè)的具體動(dòng)作。
1.2對(duì)那些管理水平較為先進(jìn)的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)
在基礎(chǔ)工業(yè)工程作為基礎(chǔ)的前提條件下,采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)與方法,可以將計(jì)算機(jī)和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)綜合的運(yùn)用到生產(chǎn)中,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員,對(duì)其行蹤進(jìn)行監(jiān)控,這樣隨時(shí)掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外,采取是計(jì)算仿真的技術(shù),模擬其煤礦中潛在的危險(xiǎn)以及有害因素造成的嚴(yán)重后果,進(jìn)而提供具有針對(duì)性對(duì)策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次
工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費(fèi)用,并預(yù)先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆,避免在今后的工作中走彎路,同時(shí)還可以以較少的安全投入達(dá)到最好的安全效果。對(duì)于一個(gè)安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進(jìn)行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對(duì)安全的管理
例如識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患,以及糾正不當(dāng)或不規(guī)范的人工操作,作業(yè)的流程更加合理,配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性,制定合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及制定作業(yè)的規(guī)程,這些都可以通過事業(yè)工程采用而實(shí)現(xiàn)。
3.不同工作場(chǎng)合均適用。
3.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng),同時(shí)涉及到較多的設(shè)備與設(shè)施,并且具有較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對(duì)較多,若缺乏合理的規(guī)劃與管理,十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場(chǎng)管理,將不必要的雜物清除,保證現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。
3.2輔助服務(wù)部門
對(duì)于輔助服務(wù)部門也需要采用工業(yè)工程的技術(shù)理念與方法,優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng),從而保證能夠順利的進(jìn)行生產(chǎn)。
3.3相關(guān)人員的培訓(xùn)與安全教育
因?yàn)槊禾可a(chǎn)具有高度的危險(xiǎn)性,可以采取應(yīng)用工業(yè)工程的培訓(xùn)以及安全教育,通過工業(yè)工程中的方法對(duì)于培訓(xùn)的計(jì)劃進(jìn)行合理的安排,同時(shí)采取分層培訓(xùn)的形式,盡量投入較少的經(jīng)費(fèi)以及工作量,并達(dá)到最佳的效果。使員工對(duì)工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,識(shí)別存在的安全隱患,通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除,從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。
4.不同的管理對(duì)象均適用。
4.1設(shè)備設(shè)施的管理
煤礦生產(chǎn)中所用的設(shè)備與設(shè)施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能,對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定的基本要求,并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對(duì)其安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理,這樣可以將其安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行合理的布置,使其安全以及經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
4.2管理生產(chǎn)環(huán)境
由于我國(guó)大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響,在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將工業(yè)工程技術(shù)與煤礦安全專業(yè)技術(shù)想結(jié)合,盡量消除其影響因素,優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境,從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標(biāo)準(zhǔn)化以及基本標(biāo)準(zhǔn)
想要實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),必須采取精細(xì)化管理的模式,這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)。所謂安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程中實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作,對(duì)于安全教育的宣傳,排查隱患,反饋并統(tǒng)計(jì)信息,以及事故搶險(xiǎn)和防險(xiǎn)與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責(zé)任制度和管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要保證其執(zhí)行的嚴(yán)格性,這樣可以逐漸減少并避免,甚至消除安全事故的發(fā)生,使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。
4.4管理安全投入的資金
對(duì)煤礦安全進(jìn)行管理必須要投入一定的安全資金作為保障,最后這種投入會(huì)轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本,煤礦實(shí)際的生產(chǎn)中,由于安全保障度較差,導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生,造成巨大的損失。因此,客觀上需要一個(gè)安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法,從而達(dá)到安全保障的水平的前提條件下對(duì)安全投入成本進(jìn)行合理的控制。
4.5管理安全信息
在管理煤礦安全中占有重要的地位,因此,必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)建立安全信息管理系統(tǒng),可以使對(duì)與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為,還有對(duì)于安全隱患進(jìn)行識(shí)別和提示必要物料的缺少這些功能得以實(shí)現(xiàn),從而及時(shí)的做出應(yīng)對(duì)的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運(yùn)用
在安全管理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃中,對(duì)于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進(jìn)行規(guī)劃并設(shè)計(jì)。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。
5.2預(yù)防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故
采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法,事先預(yù)防可能發(fā)生安全問題,使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實(shí)踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在,從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結(jié)合煤礦實(shí)際,制定整改隱患的措施,并付諸于實(shí)際的行動(dòng)。
5.3安全事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急救援
工業(yè)工程對(duì)組織優(yōu)化的理論與方法,建立救援指揮的中心,啟動(dòng)應(yīng)急救援的預(yù)案,對(duì)于救援的物資以及救援人員,組織其進(jìn)行迅速且有效的實(shí)施救援,降低生命以及財(cái)產(chǎn)的損失。
二、加強(qiáng)煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
(一)把班組安全建設(shè)和安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理
崗位達(dá)標(biāo)的對(duì)象是作業(yè)性崗位,因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動(dòng)計(jì)劃,把班組安全建設(shè)和班組安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理。車間對(duì)本年度班組安全活動(dòng)內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定,下發(fā)各班組,并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組開展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項(xiàng)車間安全生產(chǎn)管理制度;配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》,新增加崗位危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制措施,并裝訂成冊(cè)后下發(fā)到各個(gè)崗位,力求做到現(xiàn)場(chǎng)有版本,員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,車間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法。再次車間實(shí)行安全責(zé)任簽約制度。車間主任與各班線長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,班線長(zhǎng)與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實(shí)。
(三)建立崗位達(dá)標(biāo)檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開展崗位達(dá)標(biāo)工作,要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo),而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達(dá)標(biāo)工作檢查,做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量,確保崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)
車間要重視對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn),配合公司安保部做好新員工“三級(jí)”教育培訓(xùn),配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外,還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),增長(zhǎng)安全知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能。
三、建立安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度以增強(qiáng)職工參與的主動(dòng)性
要實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),最后還是應(yīng)有必要的獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)制度,使先進(jìn)的得到鼓勵(lì),落后的得到鞭策。公司要想將標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的順利、進(jìn)行的完美,必須要建立關(guān)于安全的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于自覺遵守安全管理規(guī)定的、相關(guān)部門配合得當(dāng)?shù)膽?yīng)該予以表彰,對(duì)于不把安全放在心上的員工、不配合企業(yè)的要求的要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
2事故的預(yù)防是關(guān)鍵,要充分做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施
由于個(gè)體勞動(dòng)者受到個(gè)人身心素質(zhì)的諸多限制,提高個(gè)體的安全生產(chǎn)意識(shí)并不能從跟上完全杜絕安全事故的發(fā)生,因此有必要建立完善的安全保護(hù)措施。安全保護(hù)措施的建立因該主要從避免高空墜落以及物體打擊兩個(gè)方面著手,有效降低高空墜落與物體打擊發(fā)生的概率。為此要嚴(yán)格要求施工人員施工過程中帶好安全帽,同時(shí)在高空作業(yè)的條件下必須使用安全帶設(shè)備。
3凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案也是非常必要的
要牢固樹立工業(yè)建筑施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案,在平時(shí)要不定期進(jìn)行應(yīng)急演練。唯有如此,當(dāng)事故真實(shí)發(fā)生時(shí),才能夠采取有效的應(yīng)急措施妥善解決。
4購買工程保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)
從根本上講,安全事故不可能完全消除,這是由工業(yè)建筑的施工過程中的不確定性決定的,因此購買工程保險(xiǎn)是施工的重要保障,一方面保障了施工企業(yè)的利益,同時(shí)維護(hù)了相關(guān)從業(yè)人員的人生安全。環(huán)境保護(hù)管理同樣也是工業(yè)建筑領(lǐng)域的一個(gè)非常突出的問題。綠色環(huán)保建筑指的是在整個(gè)建筑的施工和使用年限內(nèi),要做到資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù),同時(shí)要有效降低污染,從而建造安全,舒適以及和諧的工業(yè)建筑。對(duì)于工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)過程來說,應(yīng)該進(jìn)行綠色環(huán)保節(jié)能工業(yè)建筑設(shè)計(jì),并將綠色建筑理論引入工業(yè)建筑設(shè)計(jì)。
5對(duì)于工業(yè)建筑的整體形象的營(yíng)造要有足夠的重視
應(yīng)該合理規(guī)劃工業(yè)建筑的選址位置,避免破壞環(huán)境,最大限度的降低其對(duì)城市的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的影響,從根本上維護(hù)整個(gè)城市的生態(tài)和諧。要從整體出發(fā)來實(shí)現(xiàn)建筑布局的優(yōu)化,使得工業(yè)建筑本省與周圍環(huán)境達(dá)到和諧統(tǒng)一。
6在工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)過程中,要充分考慮節(jié)能減排的問題
工業(yè)建筑的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)節(jié)能理念,減少工業(yè)建筑的能量損耗,努力探尋節(jié)能減排的新思路、新方法。工業(yè)建筑應(yīng)該結(jié)合具體環(huán)境最大限度的使用可再生能源,減少能源的損耗率,努力做到自給自足。
7提高資源利用率,使用綠色建材
工業(yè)建筑在自然資源方面要利用相關(guān)的節(jié)能減排技術(shù)來避免環(huán)境的破壞,這對(duì)于工業(yè)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。同時(shí)也提供了一個(gè)新的思路,使得我們可以重復(fù)利用現(xiàn)有的工業(yè)建筑資源,實(shí)現(xiàn)資源的再次利用。
企業(yè)管理制度出臺(tái)后,關(guān)鍵就在于落實(shí),強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)宣貫是落實(shí)項(xiàng)目管理制度的重要手段。廣泛宣傳造勢(shì)。要充分利用企業(yè)的各種宣傳陣地,采取各種宣傳形式和手段,大造聲勢(shì),全方位、多角度、深層次地宣傳學(xué)習(xí)制度、落實(shí)制度、規(guī)范管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義,形成正確的輿論導(dǎo)向。搞好培訓(xùn)考試。要有計(jì)劃的組織企業(yè)各系統(tǒng)、分專業(yè)的舉辦各類專題培訓(xùn)班,進(jìn)行集中培訓(xùn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人親自授課。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)效果要組織考試,考試成績(jī)予以通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,營(yíng)造氛圍,檢驗(yàn)效果。選樹推廣典型。堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)引導(dǎo),積極培養(yǎng)和選樹項(xiàng)目管理的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型在企業(yè)管理中的示范作用。要通過調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷推出專業(yè)特色明確、制度落實(shí)有力、管理成果突出的先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣,使企業(yè)和員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),推進(jìn)管理制度的落實(shí),提升項(xiàng)目管理的整體水平。
項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)要抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),在關(guān)鍵處著力。在項(xiàng)目管理上要突出三項(xiàng)原則,即:突出流程管理,確保落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不走樣;突出問題管理,確保形成閉合不反復(fù);突出安全質(zhì)量管理,確保在建項(xiàng)目不失控。同時(shí),在施工組織、安全質(zhì)量和技術(shù)管理上,還應(yīng)采取一系列行之有效的措施,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升。在施工組織上,突出抓好監(jiān)管落實(shí)。搞好項(xiàng)目前期策劃。項(xiàng)目策劃是工程項(xiàng)目成功的前提和基礎(chǔ)。施工調(diào)查是項(xiàng)目策劃的一項(xiàng)內(nèi)容,搞好施工調(diào)查,首先要熟悉合同條款和設(shè)計(jì)文件,在此基礎(chǔ)上,才能編制出施工組織設(shè)計(jì),合同、責(zé)任成本書的簽訂才能落實(shí)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目管理交底,管理交底的內(nèi)容應(yīng)該延伸到施工方案、變更索賠、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等方面,指導(dǎo)項(xiàng)目盡快走入正軌。實(shí)行項(xiàng)目直管人制度。企業(yè)可以根據(jù)工程項(xiàng)目的產(chǎn)值大小、難易程度、風(fēng)險(xiǎn)源高低,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目直管人制度。
項(xiàng)目直管人可以由企業(yè)副職及三總師副職擔(dān)任,生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任協(xié)管人。實(shí)行項(xiàng)目狀態(tài)分級(jí)管理。施工企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理情況及風(fēng)險(xiǎn)管控情況,定期公布在建項(xiàng)目狀態(tài)級(jí)別,對(duì)項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)隱患排查整治實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在安全質(zhì)量上,突出抓好責(zé)任落實(shí)。建立健全安全質(zhì)量責(zé)任體系。通過層層簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書,使安全質(zhì)量責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)到項(xiàng)目的每名管理、作業(yè)人員,并根據(jù)工程的類別、規(guī)模、特點(diǎn),約定向勞務(wù)隊(duì)伍收取安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金,促使其責(zé)任落實(shí)。完善安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)工程項(xiàng)目流動(dòng)、分散、管理跨度大的特點(diǎn),施工企業(yè)要成立稽查大隊(duì),分區(qū)域組建稽查隊(duì),有效開展安全質(zhì)量稽查。重點(diǎn)抓好對(duì)旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)的檢查督導(dǎo),督促各項(xiàng)目將旁站監(jiān)督、跟班作業(yè)作為加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn),將重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程全部置于監(jiān)控之下。優(yōu)化安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制。要實(shí)行安全質(zhì)量一票否決權(quán),對(duì)各項(xiàng)目在安全生產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)過程中涌現(xiàn)出的“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地”和“精品工程”及時(shí)進(jìn)行嘉獎(jiǎng);對(duì)達(dá)不到安全創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決推倒重來,以此激發(fā)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、追求精品工程的內(nèi)在動(dòng)力。要建立安質(zhì)人員崗位津貼制度,以提高安質(zhì)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí)。在技術(shù)管理上,突出抓好方案落實(shí)。技術(shù)管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),是保障安全質(zhì)量、提高管理效率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
狠抓施組和技術(shù)方案的評(píng)審和執(zhí)行。重大技術(shù)方案要邀請(qǐng)專家組織研討,施工組織設(shè)計(jì)要確定總體思路,按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分級(jí)組織審批,征求多方面的意見,以達(dá)到優(yōu)化方案的目的。施組和技術(shù)方案,一經(jīng)確立,要求項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。狠抓工程測(cè)量和試驗(yàn)檢測(cè)工作。監(jiān)控量測(cè)是地下工程安全管理的重要防線,要落實(shí)測(cè)量復(fù)核計(jì)劃和試驗(yàn)檢測(cè)檢查計(jì)劃,督促項(xiàng)目做好原材料的檢測(cè)、重點(diǎn)工程部位的檢測(cè)和工程產(chǎn)品的試驗(yàn),定期通報(bào),推動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量管理的規(guī)范化。開展科技攻關(guān),總結(jié)科技成果。要充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和公共資源,開展橫向聯(lián)合,依托工程項(xiàng)目開展科技攻關(guān)。對(duì)于科研課題,要超前謀劃,深度指導(dǎo),做好研究策劃和過程管理,及時(shí)收集分析,總結(jié)提煉成果報(bào)告,提升科技成果質(zhì)量。要加強(qiáng)工法、專利開發(fā),注重科技成果的積累,增強(qiáng)科技研究的系統(tǒng)性和專業(yè)性,逐步形成企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。
2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)
一個(gè)發(fā)電企業(yè)全員安全意識(shí)強(qiáng)弱是安全生產(chǎn)的重要保障。首先,要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn),反映著企業(yè)安全文化程度。要提高員工的安全意識(shí),首先要從加強(qiáng)安全宣傳教育,重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育,完善安全管理體制,創(chuàng)新文化宣傳載體,嘗試運(yùn)用多種形式宣傳安全生產(chǎn)理念,切實(shí)提高員工的安全意識(shí),督促其在日常生產(chǎn)活動(dòng)中注意自我保護(hù)。其次,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警示作用,定期開展安全知識(shí)培訓(xùn),安全事故案例培訓(xùn),促使員工時(shí)時(shí)牢記安全,自覺做好安全預(yù)防,做到人人講安全,人人保安全,牢固樹立“我要安全”的思想,使員工真正懂得違章的危害性及嚴(yán)重后果,提高員工的安全意識(shí)、法律意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。第三,要發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的作用,各盡其責(zé),從最高領(lǐng)導(dǎo)到班組長(zhǎng),齊抓共管,層層把關(guān)。
3開展多種形式安全活動(dòng),積極宣傳安全理念
利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念,形成良好輿論環(huán)境,促使員工潛移默化地受到安全警示和教育,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。例如在企業(yè)建立“安全展室”,通過人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故以及典型違章案例等欄目,讓全體干部、員工吸取公司內(nèi)外不安全事件的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),使大家從中受到啟發(fā),樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。在安全生產(chǎn)活動(dòng)月中,要組織開展形式豐富的安全活動(dòng),通過安全經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識(shí)培訓(xùn)、宣傳板報(bào)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、安全標(biāo)語、防火知識(shí)宣傳等活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,推動(dòng)和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的健康發(fā)展。
施工企業(yè)安全文化是在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵,根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個(gè)層次。其中精神層文化是核心層,其他3個(gè)層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1.2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻(xiàn)歸納法對(duì)各個(gè)行業(yè)影響安全文化形成的因素進(jìn)行了總結(jié),得出和施工企業(yè)最匹配的16個(gè)因素,分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識(shí)、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲體系、交流平臺(tái)、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平、社會(huì)安全價(jià)值觀、行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳力度、國(guó)家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2.1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑,其動(dòng)力來自于企業(yè)的內(nèi)部,表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導(dǎo)作用,以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制作用的結(jié)果,不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化,施工企業(yè)工人安全意識(shí)等水平得到提升,迫切希望管理者多參與安全文化活動(dòng)、企業(yè)加大安全培訓(xùn)投入力度、加大交流溝通平臺(tái)的完善等,在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動(dòng)力,使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升,最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2.2基于控制論的強(qiáng)制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強(qiáng)制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動(dòng)性質(zhì)的文化形成過程?;诳刂普?,施工企業(yè)安全文化形成過程中,企業(yè)管理者是施控者,工人則是受控者,他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強(qiáng)制演化是管理者在認(rèn)識(shí)到本企業(yè)的不足,通過改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整安全文化體系,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求的過程。強(qiáng)制演化強(qiáng)調(diào)管理者需提高自身的安全意識(shí),從而重視組織承諾和管理參與,主持建立健全安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲體系、交流溝通平臺(tái),安全教育培訓(xùn)投入計(jì)劃等,從而形成強(qiáng)制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模擬演化路徑
借助動(dòng)力學(xué)建模軟件VENSIM5.6a,筆者對(duì)施工企業(yè)安全文化演化路徑進(jìn)行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過系統(tǒng)流圖的形式來呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素的相互作用關(guān)系,且標(biāo)明了自然演化和強(qiáng)制演化兩種路徑。所以,最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(shí)(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲力度、安全教育培訓(xùn)投入力度、交流平善度。
2企業(yè)辦公中的信息安全策略
2.1保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全是為保護(hù)企業(yè)內(nèi)部各方網(wǎng)絡(luò)端系統(tǒng)之間通信過程的安全性。保證機(jī)密性、完整性、認(rèn)證性和訪問控制性是網(wǎng)絡(luò)安全的重要因素。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的主要措施如下:全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全策略;制訂網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施;使用防火墻;盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng);注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù);檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的脆弱性;建立可靠的鑒別機(jī)制。
2.2保護(hù)應(yīng)用安全
保護(hù)應(yīng)用安全,主要是針對(duì)特定應(yīng)用(如Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、ftp服務(wù)器等)所建立的安全防護(hù)措施,這種安全防護(hù)措施獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)的任何其他安全防護(hù)措施。雖然有些防護(hù)措施可能是網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)的一種替代或重疊,如Web瀏覽器和Web服務(wù)器在應(yīng)用層上對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算信息包的加密,都通過IP層加密,但是許多應(yīng)用還有自己的特定安全要求。由于應(yīng)用層對(duì)安全的要求最嚴(yán)格、最復(fù)雜,因此更傾向于在應(yīng)用層而不是在網(wǎng)絡(luò)層采取各種安全措施。雖然網(wǎng)絡(luò)層上的安全仍有其特定地位,但是人們不能完全依靠它來解決企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性。應(yīng)用層上的安全業(yè)務(wù)可以涉及認(rèn)證、訪問控制、機(jī)密性、數(shù)據(jù)完整性、不可否認(rèn)性、Web安全性、EDI和網(wǎng)絡(luò)支付等應(yīng)用的安全性。
2.3保護(hù)系統(tǒng)安全
保護(hù)系統(tǒng)安全,是指從整體信息系統(tǒng)的角度進(jìn)行安全防護(hù),與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件等互相關(guān)聯(lián),其安全策略包含下述一些措施:①在安裝的軟件中,檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞;②技術(shù)與管理相結(jié)合,使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險(xiǎn)性。③建立詳細(xì)的安全審計(jì)日志,以便檢測(cè)并跟蹤入侵攻擊等。
(2)檢查手段、結(jié)果重復(fù)每年國(guó)家、行業(yè)或上級(jí)單位會(huì)定期下發(fā)相關(guān)檢查要求,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、遠(yuǎn)程掃描、配置核查、滲透測(cè)試等手段對(duì)供電企業(yè)進(jìn)行合規(guī)性安全檢查,檢查內(nèi)容和結(jié)果容易存在一定的重復(fù)性,建立和整合統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)庫也存在一定難度。
(3)安全合規(guī)工作繁重供電企業(yè)安全人員在執(zhí)行安全合規(guī)工作的過程中,不可避免地要在每次合規(guī)檢查中面臨自查、加固、迎檢、整改、復(fù)查等一系列工作,當(dāng)此系列工作在一定時(shí)間內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,合規(guī)管控工作將變得繁重且效率不高。
(4)相關(guān)人員協(xié)調(diào)難度大信息安全管控工作往往跨越多個(gè)部門,橫向溝通成本較大、難度也高。最常見的問題就是實(shí)施方和相關(guān)配合人員因關(guān)注點(diǎn)不同而導(dǎo)致的工作分歧,若合規(guī)檢查時(shí)需要相關(guān)部門及人員多次重復(fù)性工作,往往導(dǎo)致人員情緒抵觸并影響工作效率。
2多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控概念的提出
針對(duì)以上信息安全合規(guī)管控工作中遇到的難題和挑戰(zhàn),本文提出了多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控的概念,試圖通過對(duì)各個(gè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),探尋一條可以減輕合規(guī)管控過程中工作量繁重、重復(fù)的道路,研究一套把多個(gè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)整合和統(tǒng)一的方法論。多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控,就是以現(xiàn)有的信息安全等級(jí)保護(hù)、IT治理、安全督查、一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、入網(wǎng)安評(píng)、安全基線等標(biāo)準(zhǔn)為理論和參照基礎(chǔ),通過進(jìn)一步的比對(duì)梳理、分析、加工和整合,形成一個(gè)更具體的安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫,覆蓋目前所有的檢查要求,是所有檢查標(biāo)準(zhǔn)的最大并集,利用此執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)信息安全的合規(guī)管控工作,爭(zhēng)取達(dá)到一次配置滿足多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的。
3多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控體系建立
本文以信息安全等級(jí)保護(hù)、IT治理、安全督查、一體化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、入網(wǎng)安評(píng)、安全基線等標(biāo)準(zhǔn)為理論和參照基礎(chǔ),闡述多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控體系的建立過程。建立PDCA過程指導(dǎo)思想:通過對(duì)現(xiàn)有各個(gè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的體系文件、測(cè)評(píng)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比、分析、梳理和整合,制作出多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控體系的相關(guān)組件文檔,具體包括體系文件、配置方法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。主要研究步驟如下:
(1)理解各信息安全檢查的要求、目的和目標(biāo)
①安全等級(jí)保護(hù)信息安全等級(jí)保護(hù)是指對(duì)國(guó)家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù),對(duì)信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級(jí)管理,對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級(jí)響應(yīng)、處置。
②IT治理IT治理是企業(yè)治理在信息時(shí)代的重要發(fā)展,用于描述企業(yè)或政府是否采用有效的機(jī)制,使得IT的應(yīng)用能夠完成組織賦予它的使命,同時(shí)平衡信息技術(shù)與過程的風(fēng)險(xiǎn)、確保實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。
③安全督查信息安全督查是供電企業(yè)根據(jù)國(guó)家信息安全管理體系要求、結(jié)合供電企業(yè)信息技術(shù)監(jiān)督規(guī)范的要求建立的日常工作機(jī)制,負(fù)責(zé)各單位的信息安全技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、督促改進(jìn)等工作。
④入網(wǎng)安評(píng)為保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,需加強(qiáng)系統(tǒng)及設(shè)備入網(wǎng)管理,規(guī)范新設(shè)備入網(wǎng)前的相關(guān)活動(dòng)并進(jìn)行安全評(píng)測(cè),保障每一臺(tái)入網(wǎng)設(shè)備都符合企業(yè)安全規(guī)范要求,不會(huì)給現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)帶來新的安全隱患。
(2)對(duì)各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析,找出異同點(diǎn)通過仔細(xì)的分析對(duì)比,找出各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的差異并進(jìn)行標(biāo)注,研究差異的原因,探討差異點(diǎn)存在的價(jià)值。由于企業(yè)安全基線經(jīng)過多年的實(shí)踐和修正,具有較高的規(guī)范性和實(shí)操價(jià)值,符合供電企業(yè)的IT現(xiàn)狀,故以安全基線文檔為底板進(jìn)行增刪減優(yōu)化操作。
(3)整合和梳理各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),形成備查項(xiàng)將各合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)整合到統(tǒng)一文檔表格中,并以安全基線、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求文檔為主要參照物,對(duì)其他合規(guī)要求進(jìn)行梳理和排序。通過不同標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)相同控制點(diǎn)的不同描述進(jìn)行再加工,整合出一個(gè)覆蓋各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。此步驟不僅方便標(biāo)準(zhǔn)集合的制作,也保留了各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的原貌,方便日后查閱檢索。下表示例說明某個(gè)信息安全控制點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)集合:
(4)整合多個(gè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),形成具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求通過上一步驟對(duì)統(tǒng)一文檔產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)集合進(jìn)行提煉和整合,排序形成涵蓋多個(gè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行規(guī)范文檔。
4多標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)管控設(shè)計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)分析
(1)設(shè)計(jì)過程考慮最小和最大安全保障問題信息系統(tǒng)安全基線是一個(gè)信息系統(tǒng)的最小安全保證,即該信息系統(tǒng)最基本需要滿足的安全要求;而信息安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在某一個(gè)程度上是一個(gè)信息系統(tǒng)的最大安全保證,即信息安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)覆蓋了合規(guī)管控的多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。如何在最小安全保證和最大安全保證之間進(jìn)行取舍與平衡,是企業(yè)面臨的首要問題。本文建議解決辦法是保留各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求文檔,供執(zhí)行人員備查,在實(shí)際執(zhí)行過程中根據(jù)系統(tǒng)級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的取舍。
(2)設(shè)計(jì)過程考慮結(jié)果文檔的來源問題信息安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)實(shí)踐性文檔,在實(shí)踐的過程中難免會(huì)存在疑問和顧慮,如何快速并準(zhǔn)確地定位到配置要求的來源和依據(jù)是面臨的第二個(gè)問題。由于短期無法一次性創(chuàng)造一個(gè)安全合規(guī)體系,只能先對(duì)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整合和梳理,因此建議保留初始合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原型,在執(zhí)行人員出現(xiàn)疑問的時(shí)候能夠找到相關(guān)的依據(jù)。
管理方式中存在的問題主要是在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展下,常出現(xiàn)電力工程多地點(diǎn)同時(shí)施工、多地點(diǎn)同時(shí)檢修的情況,造成各級(jí)安監(jiān)人員無法保證對(duì)每一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督。因此,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善供電企業(yè)當(dāng)前的安全監(jiān)督方式和手段。
1.2內(nèi)部環(huán)境
不利于供電企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督工作的內(nèi)部環(huán)境主要表現(xiàn)為供電企業(yè)內(nèi)部職工隊(duì)伍的素質(zhì)較低。由于供電企業(yè)的部分職工對(duì)安全工作缺乏深入認(rèn)識(shí),尤其是在安全生產(chǎn)周期較長(zhǎng)或安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的情況下,部分職工容易產(chǎn)生麻痹思想,或持有經(jīng)驗(yàn)主義,這都給安全監(jiān)督工作帶來了一定的不利影響。
1.3安全管理
由于管理方式和管理手段具有單一性,導(dǎo)致供電企業(yè)的安全監(jiān)督工作容易被理解為常態(tài)檢查。此外,由于對(duì)安全監(jiān)督工作的切入點(diǎn)研究不具備較為成熟的操作經(jīng)驗(yàn),容易使供電企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督工作形成過于隨機(jī)且對(duì)安全監(jiān)督考核無法良好把握的狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致供電企業(yè)的安全監(jiān)督工作變質(zhì)為以事后檢查為主的承受型管理。
2安全監(jiān)督管理工作的具體內(nèi)容
2.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理
在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中,電力安全監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是及時(shí)、準(zhǔn)確地將電力生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)和管理中存在的安全漏洞查找出來,并給予正確的指導(dǎo)和修正,從而保證電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)人員和安全人員的工作積極性是安全監(jiān)督管理工作有效開展的重要基礎(chǔ)。此外,在進(jìn)行安全監(jiān)督時(shí)應(yīng)該注意抓重點(diǎn),做到有的放矢,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做好有針對(duì)性的指導(dǎo),并把握好安全監(jiān)督和管理工作,從而獲得良好的管理效果。
2.2制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度
電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作要有章可循、有據(jù)可依。因此,作為安全監(jiān)督管理工作的執(zhí)行部門,電力安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)當(dāng)前安全管理體系中存在的問題進(jìn)行深入分析,并結(jié)合工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),從安全監(jiān)督工作應(yīng)遵循的規(guī)律和原則出發(fā),制訂更為科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以促進(jìn)供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
2.3制訂長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理規(guī)劃
供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理人員不應(yīng)只滿足于當(dāng)前的電力生產(chǎn)工作,還應(yīng)在企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上放眼未來,制訂具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性的管理規(guī)劃,從而使電力企業(yè)安全監(jiān)督管理工作具有量化的奮斗目標(biāo)。但上述規(guī)劃要以良好的企業(yè)安全監(jiān)督管理為基礎(chǔ)。因此,要按照計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行員工安全意識(shí)的培養(yǎng)工作,從而為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全監(jiān)督管理奠定良好的基礎(chǔ)。
3處理好安全監(jiān)督與安全管理的關(guān)系
在處理好安全監(jiān)督與安全管理的關(guān)系方面,應(yīng)注意以下2點(diǎn):①供電企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作應(yīng)正確處理監(jiān)督與安全管理職責(zé)的關(guān)系,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、安全管理人員和安全監(jiān)督人員在工作過程中既要分工,又要合作,做到分工不分家,既要相互監(jiān)督,又要相互支持,并把握好安全生產(chǎn)、安全管理與安全監(jiān)督三者之間的關(guān)系,從而建立有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。②安全監(jiān)督作為一門從安全管理中分離出的技術(shù)學(xué)科,其在實(shí)際運(yùn)用過程中會(huì)遇到較多的問題。因此,供電企業(yè)安全監(jiān)督管理工作應(yīng)在不斷的開展過程中學(xué)習(xí)和總結(jié),從安全監(jiān)督的程序、實(shí)施原則、組織形式、人員配備和使用技術(shù)等方面入手,對(duì)安全監(jiān)督管理工作的方式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深入探討,對(duì)其實(shí)施程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,并按照先前制定的措施控制安全生產(chǎn)過程。
4安全監(jiān)督工作的前提條件
4.1軟件和硬件建設(shè)
在軟件和硬件建設(shè)方面,應(yīng)注意以下2點(diǎn):①應(yīng)加大供電企業(yè)在硬件上的投入,并結(jié)合實(shí)際工作情況,適當(dāng)加大安全監(jiān)督的力度和安全生產(chǎn)的資金投入,并通過提高電力生產(chǎn)設(shè)備的科技含量和設(shè)備完好率,從而為電力安全監(jiān)管管理工作提供硬件保障。②健全供電企業(yè)內(nèi)部的組織制度。通過排查安全隱患和管理漏洞,完善安全監(jiān)督管理制度。此外,還應(yīng)提高員工的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,從而在軟件上滿足安全監(jiān)督管理工作的環(huán)境需求。
4.2安全生產(chǎn)意識(shí)
安全生產(chǎn)意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),因此,應(yīng)注意以下2點(diǎn):①使企業(yè)員工在思想上樹立安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作予以足夠重視,從而使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策方針和法律法規(guī)落到實(shí)處。②在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》的宣講和學(xué)習(xí),并通過適時(shí)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍,從而達(dá)到員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章的目的。
5電力企業(yè)安全監(jiān)督管理的原則
5.1安全第一
供電企業(yè)安全監(jiān)督管理工作應(yīng)時(shí)刻遵循“安全第一”的原則,并切實(shí)落實(shí)該原則,在任何時(shí)間、地點(diǎn)和場(chǎng)合中始終將安全生產(chǎn)放在首位。此外,當(dāng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與安全產(chǎn)生沖突時(shí),應(yīng)無條件地服從于企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.2預(yù)防為主
“預(yù)防為主”的原則主要是指供電企業(yè)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理工作時(shí),應(yīng)做到超前防范,并建立集預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為一體的立體式故障隱患預(yù)防體系,從而改善供電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,對(duì)安全事故的發(fā)生起到良好的預(yù)防作用。
2化工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防御措施
2.1應(yīng)用層安全防御措施
在化工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,應(yīng)用層與網(wǎng)絡(luò)用戶直接接觸,因此為了保護(hù)應(yīng)用層安全,需要強(qiáng)化第一道安全屏障,可以采取的措施包括設(shè)置用戶/組角色,實(shí)行單一角色登陸及認(rèn)證,為用戶分配固定的安全控制權(quán)限標(biāo)識(shí),限制用戶的訪問權(quán)限,并且建立動(dòng)態(tài)配置機(jī)制,以便更好地控制網(wǎng)絡(luò)資源,避免病毒、木馬和黑客攻擊核心數(shù)據(jù)資源,確保用戶實(shí)現(xiàn)有效控制訪問。
2.2接入層安全防御措施
接入層可以根據(jù)不同的IP組,分類控制訪問網(wǎng)絡(luò)資源的模式,并且能夠強(qiáng)化遠(yuǎn)程接入的防御能力。由于化工企業(yè)員工眾多,需要根據(jù)其所在的不同部門,設(shè)置不同的訪問權(quán)限,僅僅依賴角色控制難以實(shí)現(xiàn)訪問資源的合理管理,因?yàn)榻巧芾硎侨藶榈?,無法更好地從根本上進(jìn)行控制,因此根據(jù)客戶機(jī)的IP地址、MAC地址、交換機(jī)端口地址劃分VPN,可以有效地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪問VPN、IntranetVPN或ExtranetVPN,共同構(gòu)建良好的VPN模式,并且在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程接入過程中,可以采用隧道加密協(xié)議,將VPN根據(jù)不同的訪問權(quán)限和重要程度劃分為PPTPPN、L2TPPN、IPSecPN和MPLSPN等,以便能夠?qū)鬏數(shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行不同層次的加密,更好保護(hù)化工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸有效性、安全性、準(zhǔn)確性。
2.3傳輸層防御措施
目前,化工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳輸層的防御措施也有很多個(gè),比如構(gòu)建入侵檢測(cè)、防火墻和審計(jì)分析體系,因此可以使用殺毒防毒軟件、防火墻、虛擬局域網(wǎng)和ACL等具體的措施進(jìn)行實(shí)現(xiàn),可以為化工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)防火墻體系,確保網(wǎng)絡(luò)用戶的認(rèn)證信息是完整的,保證網(wǎng)絡(luò)用戶不受到病毒、木馬侵襲和黑客的攻擊。
2.4主動(dòng)防御體系
為了更好地面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅,化工企業(yè)除了在接入層和傳輸層采用傳統(tǒng)的安全防御措施之外,同時(shí)構(gòu)建主動(dòng)的安全防御體系,采用主動(dòng)安全防御措施,以便能夠確保網(wǎng)絡(luò)的正常使用。構(gòu)建主動(dòng)安全防御體系時(shí),網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)預(yù)警技術(shù)主要包括網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)預(yù)警、響應(yīng)、檢測(cè)、保護(hù)、恢復(fù)和反擊六個(gè)方面,其中核心內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)預(yù)警技術(shù)和主動(dòng)響應(yīng)技術(shù),其也是與傳統(tǒng)的防御技術(shù)具有較大區(qū)別的方面。在網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)預(yù)警過程中,首先可以通過遺傳算法、支持量機(jī)、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)進(jìn)行入侵檢測(cè),以便能夠有效地確定網(wǎng)絡(luò)中是否存在非法數(shù)據(jù)流等信息,掃描網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)是否存在漏洞,以便能夠根據(jù)數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫中保存的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),判斷網(wǎng)絡(luò)信息流中是否存在非法的內(nèi)容及相關(guān)的特征,及時(shí)主動(dòng)地采取漏洞預(yù)警、攻擊預(yù)警、行為預(yù)警、情報(bào)采集預(yù)警等技術(shù),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)預(yù)警。
2.5網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)響應(yīng)技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)預(yù)警技術(shù)可以發(fā)現(xiàn)即將或者已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為,網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)響應(yīng)技術(shù)可以對(duì)相關(guān)的攻擊行為進(jìn)行防御,以便能夠最大化地降低網(wǎng)絡(luò)攻擊行為帶來的影響。目前,網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)響應(yīng)技術(shù)可以搜集攻擊數(shù)據(jù),對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析,判斷攻擊源所在的位置,以便能夠采用網(wǎng)絡(luò)防火墻等阻斷攻擊源,或者可以采用網(wǎng)絡(luò)攻擊誘騙技術(shù)或者僚機(jī)技術(shù),將網(wǎng)絡(luò)中已經(jīng)或正在發(fā)生的攻擊行為引誘到一個(gè)無關(guān)緊要的主機(jī)上,降低網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的危害。