導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案的風險點及防控措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：電子文件檔案；優(yōu)越性；風險防控措施

檔案在國家的發(fā)展中是極其關(guān)鍵的，關(guān)系著我們的基本信息和國家的機密。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案已經(jīng)無法滿足人們的基本需要，人們對檔案的要求在逐漸的增加，電子文件檔案已經(jīng)成為了檔案的主要方式，利用電子文件檔案可以減少檔案面臨的風險、也可以減少工作中的強度，可以說電子文件檔案有著極大的優(yōu)越性。

一、電子文件檔案的優(yōu)越性

電子文件檔案是相對于紙質(zhì)檔案而言的，利用電子文件檔案可以加快檔案工作的效率，對檔案有著極其重要的作用，在電子文件檔案使用的過程中，可以簡化很多的程序，僅僅需要在計算機上完善所有文件的歸檔工作，也便于文件的保存，對于檔案工作人員是非常有利的，作為檔案工作人員在相同的時間內(nèi)可以完成更多的工作量，對于檔案工作者來說是非?？旖莸模岣吡斯ぷ鞯男省，F(xiàn)代社會是一個信息化的社會，電子網(wǎng)絡(luò)在逐漸的普及，為電子文件的歸檔和是整理提供了科學(xué)的依據(jù)，在整理的過程中，減少了立卷。檢查、尋找的難度，僅僅將關(guān)鍵詞輸入到相應(yīng)的檔案系統(tǒng)中就可以將需要的信息檢索出來，利用虛擬的信息網(wǎng)絡(luò)，電子文件檔案可以減少檔案占用的空間，只需要使用先進的存儲設(shè)備就可以將電子文件進行存檔，如果是紙質(zhì)的文件，則需要大量的空間，在存儲的過程中對環(huán)境的要求也較高，隨著時間的推移，容易受到潮濕環(huán)境的影響，也不需要頻繁的進行檔案的搬動，減少了檔案出現(xiàn)遺漏、丟失和破損等現(xiàn)象，保證檔案可以科學(xué)合理的利用。

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在使用的過程中，需要對檔案進行檢查，檔案工作人員在檢查的過程中需要逐字逐句的進行檢查，保證文字的準確性，章節(jié)之間的連貫性，檔案要健全，在排查完成之后，還要進行查缺補漏，對紙質(zhì)檔案進行完善，還要對修改的檔案進行拆封，對這些文件進行重新的訂裝，但是電子文件檔案就不需要這么多的環(huán)節(jié)，利用計算機進行管理，可以在計算機上直接對相應(yīng)的檔案進行修整，做到查缺補漏，利用計算機進行修改，這樣就可以有效的保證電子文件檔案順利使用，在利用電子文件檔案的過程中，在計算機上直接對相應(yīng)的電子檔案進行檢查，如果出現(xiàn)了問題就可以及時的進行補漏增缺，如果出現(xiàn)了其他的問題也可以及時的發(fā)現(xiàn)，對整個電子檔案的利用有著極大的好處，不需要進行反復(fù)的拆卷，也不需要進行檢查裝訂，這樣就可以減少很多的環(huán)節(jié)，對檔案的管理有著極大的好處。

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在使用的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種個樣的問題，尤其是在保密性上，傳統(tǒng)的方式有發(fā)掘密道，后來又檔案館，但是這些檔案保密的方式都費時費力，對人們的利用也沒有好處，在使用的時候也有著很大的影，但是電子文件檔案在使用的時候是不需要進行這些繁雜的環(huán)節(jié)進行保密的，只需要在計算機上設(shè)置一個密碼鎖，這樣就可以對計算機內(nèi)的文件檔案進行保密，在利用的過程中是極其便捷的，為了提高保密性，不會導(dǎo)致檔案的丟失，對檔案可以設(shè)置分部閱讀，人們在查找的時候只能夠查到需要的那一部分，在使用的過程中是極其便捷的，作為修改人員也僅僅能夠看到所要修改的那一部分，不能看見全部檔案，對檔案的管理有著很大的好處，保證檔案的保密性，檔案不會被輕易的泄露。

二、電子檔案存在的風險

文件檔案的電子化一方面節(jié)省了人們對文檔進行收集、保管、利用的成本，提高了工作效率，一方面也存在著諸多不安全因素，導(dǎo)致電子檔案的不真實、不完整和不可靠，影響其效力的發(fā)揮。那么文件檔案的電子化究竟存在哪些風險呢？

（一）計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面存在著不安全因素

由于網(wǎng)絡(luò)是開放的，任何人都能通過計算機進入網(wǎng)絡(luò)，電子檔案的內(nèi)容和形式很容易被非法改動、刪除、復(fù)制等，并且改后往往不留有任何痕跡。

（二）制度管理方面的不安全因素

電子檔案的編寫、搜集、整合、存檔、修改、檢索、維護、更新等都需要通過檔案管理人員的日常操作完成。參與的人數(shù)眾多。加之網(wǎng)絡(luò)的開放性，普通大眾也多能參與到各種電子檔案的編寫和修改當中，人員的專業(yè)素養(yǎng)值得考究，業(yè)務(wù)水準參差不齊，因此經(jīng)常會有一些管理上的漏洞，導(dǎo)致電子檔案信息被盜、泄密或者丟失。

（三）電子檔案的保存上不穩(wěn)定

電子檔案存儲的磁性材料從保存時限上說最長也就100年，而且其性質(zhì)極不穩(wěn)定，遇熱、濕、強磁場或技術(shù)升級等問題極容易丟失或破壞。再次，電子檔案在某種意義上說是“電”檔案，它依賴于電能。一旦遭遇斷電，電子檔案是無法服務(wù)的，甚至可以說，一旦失去了電力供應(yīng)，那么電子檔案將不復(fù)存在。

三、風險防控措施

（一）應(yīng)做好電子檔案使用中的控制與管理

首先，要進行使用權(quán)限的審核，根據(jù)各種人員設(shè)置利用級別，進行利用權(quán)限的認定。其次，要嚴格控制電子檔案的可轉(zhuǎn)換性以保證電子檔案的安全。做好拷貝的提供與回收管理。應(yīng)盡量避免把載體上存儲的信息全部拷貝，采取技術(shù)手段防止所提供拷貝的資料再復(fù)制。第三，要加強電子檔案使用中的安全措施，對電子檔案的信息內(nèi)容根據(jù)密級層次進行有效管理，系統(tǒng)要對利用的全過程進行有效的跟蹤監(jiān)控，并自動生成相關(guān)記錄，以作為日后查證的依據(jù)，從而保證電子文檔的原始性和真實性。

（二）要建立統(tǒng)一的電子文件管理體制

首先，應(yīng)實行文件管理與檔案管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，使二者同步發(fā)展；其次，要將文件管理的前期指導(dǎo)與控制納入檔案部門的工作職責，確保從文件的形成、歸檔到查閱、利用等各環(huán)節(jié)都在檔案部門的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下進行；再次，要制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的電子文件歸檔管理標準；最后，檔案部門在接收電子文件時，要對歸檔電子文件信息內(nèi)容的原始性，真實性進行鑒定。

（三）應(yīng)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一批新時代的檔案管理人員隊伍

檔案部門應(yīng)重視和加強對檔案管理人員的培養(yǎng)。一方面，要多渠道引進專業(yè)的技術(shù)和管理人員，盡量使用素質(zhì)高，思想好，責任心強的人員做文書、檔案工作。另一方面要對現(xiàn)有的檔案人員進行專業(yè)培訓(xùn)，特別是加大對現(xiàn)代科技知識和電子技術(shù)的培訓(xùn)。檔案管理部門應(yīng)盡快改變保管型人員過多、結(jié)構(gòu)單一的檔案隊伍現(xiàn)狀，建立一支具有較高素質(zhì)，結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)信息時代電子檔案管理需要的新型檔案工作人員隊伍。

四、結(jié)論

電子文件檔案的形成得益于高速發(fā)展的電子科技，它有著傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔所無法比擬的優(yōu)越性。我們不僅要充分利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更要建立健全電子文件及電子資料管理制度，加強各個環(huán)節(jié)的溝通管理。

篇2

受貿(mào)易環(huán)境等因素影響，港口物流企業(yè)在經(jīng)營及發(fā)展中面臨多重挑戰(zhàn)，此背景下，進一步做好港口物流企業(yè)稅務(wù)風險防控為港口物流企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展創(chuàng)造有利條件成為當務(wù)之急。本文將對港口物流企業(yè)稅務(wù)風險防控策略展開探究。

1港口物流企業(yè)稅務(wù)風險含義

港口物流企業(yè)稅務(wù)風險，是指港口物流企業(yè)在開展稅務(wù)相關(guān)工作時沒有做到“依法納稅，合法避稅”，最終可能導(dǎo)致港口物流企業(yè)出現(xiàn)損失。港口物流企業(yè)稅務(wù)風險主要包括兩方面:一是未依法納稅，簡單來講是港口物流公司在理解或執(zhí)行稅收政策時出現(xiàn)錯誤，沒有嚴格按照稅收政策規(guī)定進行納稅，此時港口物流企業(yè)可能會面臨高額罰款;二是未合理進行稅收籌劃，就是企業(yè)對稅收政策理解不夠透徹，稅收籌劃工作質(zhì)量與效率偏低，導(dǎo)致港口物流企業(yè)錯失本可享受的稅收優(yōu)惠政策。

2港口物流企業(yè)稅務(wù)風險的特點分析

港口物流企業(yè)稅務(wù)風險有四個特點:特點一，損益性。是指稅務(wù)風險發(fā)生會導(dǎo)致港口物流企業(yè)出現(xiàn)利益損失，比如未合理進行稅收籌劃致港口物流企業(yè)多繳納稅款、未依法納稅導(dǎo)致港口物流企業(yè)面臨高額罰款等，都是稅務(wù)風險具備損益性的常見表現(xiàn)。特點二，客觀性。是指港口物流企業(yè)稅務(wù)風險是客觀存在的，無論企業(yè)采取何種措施該風險也不會消失。特點三，普遍性。是指稅務(wù)風險普遍存在于港口物流企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展過程中。特點四，不確定性。盡管港口物流企業(yè)可通過采取管理措施對稅務(wù)風險進行防控，但依舊難以準確預(yù)料到稅收風險出現(xiàn)的時間、地點與后果。

3港口物流企業(yè)在進行稅務(wù)風險防控時主要存在的問題

3.1涉稅事項工作流程缺乏完整性

導(dǎo)致涉稅事項工作流程缺乏完整性的原因在于部分港口物流企業(yè)多沿用舊制進行管理，會計人員只負責納稅申報、會計核算與記賬等流程，未對港口物流企業(yè)的會計信息進行進一步梳理與審查，導(dǎo)致整體工作質(zhì)量較低，最終增加了港口物流企業(yè)稅務(wù)風險，對企業(yè)長遠發(fā)展較為不利。

3.2稅務(wù)風險預(yù)警機制不能有效識別稅務(wù)風險

導(dǎo)致稅務(wù)風險預(yù)警機制不能有效識別稅務(wù)風險的原因有兩個:一是部分港口物流企業(yè)的稅務(wù)風險預(yù)警機制不夠完善;二是稅務(wù)風險本身具備不確定性。稅務(wù)風險預(yù)警機制不能幫助港口企業(yè)有效識別稅務(wù)風險，會增加稅務(wù)風險防控工作難度，港口物流企業(yè)不能提前對稅務(wù)風險進行較為準確的預(yù)測，無法提前制訂出有效的稅務(wù)風險應(yīng)對方案，可能令稅務(wù)風險導(dǎo)致的損失進一步擴大。

3.3稅務(wù)政策未能得到有效執(zhí)行

部分港口物流企業(yè)可能存在稅務(wù)政策未能得到有效執(zhí)行的情況，令稅務(wù)風險防控工作難度增加。比如，港口物流企業(yè)對當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策未充分了解，在進行稅收籌劃時忽略了某些優(yōu)惠政策的執(zhí)行，最終繳納了本不必繳納的稅收，在一定程度上損害了港口物流企業(yè)的自身利益。

3.4忽視稅務(wù)資料管理

部分港口物流企業(yè)忽視了稅務(wù)資料管理，未對稅務(wù)資料進行整理與保存，可能會導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風險增大，比如，某些港口物流企業(yè)在開展稅務(wù)相關(guān)工作時未保留納稅申報表等稅務(wù)憑證，后續(xù)在開展內(nèi)部審計、核查工作時，因缺乏稅務(wù)憑證，會降低內(nèi)部審計、核查等效率與質(zhì)量。

3.5稅務(wù)風險自查不到位

在開展稅務(wù)風險防控時，港口物流企業(yè)可建立一套自查體系，借助自查體系對港口物流企業(yè)日常經(jīng)營進行監(jiān)管，以此預(yù)防、控制企業(yè)稅務(wù)風險。然而結(jié)合實際情況來看，部分港口物流企業(yè)并未建立有效自查體系，導(dǎo)致這部分港口物流企業(yè)對稅務(wù)風險預(yù)防和控制能力較差。

4關(guān)于提升港口物流企業(yè)稅務(wù)風險防控能力的策略研究

4.1嚴格遵守港口物流企業(yè)稅務(wù)風險防控原則

要提升港口物流企業(yè)稅務(wù)風險防控能力，港口物流企業(yè)必須遵守稅務(wù)風險防控原則。主要原則如下:原則一，遵照“內(nèi)容完整”原則。稅務(wù)風險防控范圍應(yīng)包括所有涉稅風險。原則二，遵照“重點控制”原則。必須對常見危害大的涉稅風險進行嚴格防控。原則三，遵照“相互監(jiān)督”原則。若完成某工作內(nèi)容時容易遭遇稅收風險，則由兩人同時負責該工作內(nèi)容并互相監(jiān)督。原則四，遵循“成本效益”原則。在不侵害港口物流企業(yè)正當利益前提下開展稅務(wù)風險防控工作。

4.2加強稅務(wù)風險防控意識

加強稅務(wù)風險防控意識是港口物流企業(yè)做好稅務(wù)風險防控工作的前提，加強稅務(wù)風險防控意識，主要可從兩方面入手:一是港口物流企業(yè)管理層必須對稅務(wù)風險防控有一定了解，且清醒認識到做好稅務(wù)風險防控對企業(yè)長期發(fā)展有利;二是將稅務(wù)風險防控意識進一步融入港口物流企業(yè)的實際管理當中，通過落實稅務(wù)風險防控工作，進一步增強相關(guān)人員稅務(wù)風險防控意識。

4.3提高稅務(wù)崗位專業(yè)能力

提高稅務(wù)崗位專業(yè)能力是港口物流企業(yè)做好稅務(wù)風險防控工作的基礎(chǔ)，在提高稅務(wù)崗位專業(yè)能力時，主要可從兩方面入手:一是在崗位人才招聘時提高招聘門檻，通過筆試、面試等方式重點考察應(yīng)聘人員稅務(wù)專業(yè)能力;二是港口物流企業(yè)要重視對稅務(wù)相關(guān)崗位上員工進行專業(yè)培訓(xùn)，比如可在稅收政策發(fā)生變動時請專業(yè)人士介入，幫助員工深度解讀新稅收政策。

4.4提高稅收籌劃活動的水平

伴隨稅收籌劃活動水平提升有助于港口物流企業(yè)“依法納稅，合法避稅”，減少稅務(wù)風險威脅，此時，港口物流企業(yè)可采取以下措施:一是時刻關(guān)注籌劃方案時效性，提高港口物流企業(yè)對稅務(wù)風險中政策風險的應(yīng)對能力;二是在合理合法的基礎(chǔ)上進行稅收籌劃，同時考慮多個稅種，追求港口物流企業(yè)整體利益最大化。

4.5強化涉稅政策執(zhí)行

通過加強涉稅政策執(zhí)行進一步提高港口物流企業(yè)的稅務(wù)風險防控能力具體做法如下:將港口物流企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)政策執(zhí)行情況與績效考核體制、獎懲體制聯(lián)系起來，通過績效考核與合理獎罰促進涉稅政策執(zhí)行，進而減少港口物流企業(yè)稅務(wù)風險。比如，在根據(jù)當?shù)囟愂照哌M行稅務(wù)籌劃時，將稅收籌劃方案質(zhì)量與績效考核聯(lián)系起來，若稅收籌劃方案可合理、合法幫助港口物流企業(yè)避稅，即該籌劃方案質(zhì)量較好，則績效考核評定為優(yōu)，并將績效考核評定結(jié)果與稅務(wù)籌劃人員的獎金掛鉤。

4.6加強涉稅檔案管理

加強涉稅檔案管理是提高港口物流企業(yè)稅務(wù)風險防控能力的手段之一，通過保存、整理涉稅檔案，可進一步保障會計信息的真實性與可靠性，降低港口物流企業(yè)的稅務(wù)風險。在加強涉稅檔案管理時，港口物流企業(yè)可采取以下措施:在港口物流企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的檔案管理機構(gòu)，并將涉稅檔案納入管理范圍進行統(tǒng)一的、規(guī)范的流程化管理，嚴格對涉稅檔案中的信息進行采集和核查，以保障涉稅檔案信息真實性。

4.7加強稅務(wù)信息傳遞與溝通

篇3

中圖分類號：D923文獻標識碼： A

建設(shè)工程施工合同的客戶的方法,是法律風險法律風險防范建設(shè)工程施工合同的防治方法,其實質(zhì)是客戶的合同法律風險管理的方法。發(fā)包人法律風險管理屬于一種發(fā)展中的全新理念。它所強調(diào)的是法律風險控制與企業(yè)管理的有機結(jié)合。在合同風險防控領(lǐng)域,這種以法律專業(yè)人才為主的防控活動,強調(diào)主動收集企業(yè)及法律環(huán)境方面的風險信息,分析企業(yè)的交易行為中潛在的風險,從企業(yè)切身利益角度尋找最為合適的折中方案,并在平衡控制成本、企業(yè)效率與風險防范之后,通過科學(xué)的方式,控制合同文本之內(nèi)及簽訂與履行中的各類法律風險,并將某些控制方案有機地融入企業(yè)的管理活動之中。因此,控制企業(yè)從事法律風險發(fā)生后的補救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,企業(yè)法律風險最低的成本最小化和安全利益最大化。實踐中,一個完備的建設(shè)工程合同法律防控體系應(yīng)當包括一個完整的建設(shè)工程合同管理體系以及建設(shè)工程合同法律風險評價系統(tǒng)。

1.完善發(fā)包人建設(shè)工程合同督理體系

首先一個完整的建設(shè)工程合同管理體系可以通過前期工作減少法律風險、降低訴訟成本、保證企業(yè)利益。具體的流程應(yīng)當保證以下幾點:

(1)合同主體選擇管理

避免因不當?shù)倪x擇形成締約過失責任,以及因為招標等程序問題影響整個工程的進展。

(2)合同簽訂及生效的管理

從內(nèi)部完善審批制度和合同簽訂及履行的標準程序,杜絕因合同簽訂及履行的隨意性而產(chǎn)生的風險。

(3)建立完整的合同文本管理、檔案管理制度

發(fā)包人應(yīng)建立完整的合同文本管理、檔案管理制度,并保證合同任何階段的檔案集中管理,可防止因缺少證據(jù)而喪失權(quán)益。

(4)危機事務(wù)處理管理

在合同履行中如果出現(xiàn)違約、突發(fā)公共事件等,可以有條不紊地及時采取有力措施,防止損失發(fā)生或防止損失擴大。

2.建立發(fā)包人建設(shè)工程合同法律風險評價系統(tǒng)

建設(shè)工程施工合同管理系統(tǒng),法律風險的識別,需要法律風險管理的分析,有效的手段的選擇,建立法律風險評估系統(tǒng),減少法律風險,及時有效地控制法律風險的概率,取得最低的傷害。建設(shè)工程合同的法律風險的具體措施,確定可見的建設(shè)合同和人承包的法律風險的預(yù)防控制,包括對具體的防治措施分析三個實施步驟。

2.1建設(shè)工程合同法律風險的識別

實踐中進行針對發(fā)包人一方在建設(shè)工程合同法律風險的識別,需要大量的前期準備工作的支持,如筆者在實習中參與了針對我國石油天然氣股份有限公司某分公司在建筑工程領(lǐng)域法律風險專項防控研究工作,參與調(diào)閱建筑工程公文檔案、基建檔案1347件,建設(shè)工程財務(wù)檔案61件,并根據(jù)要求在對涉秘檔案實施了簽訂保密承諾書等保密措施后對其中664份文件進行了復(fù)制、查閱。同時還收集含概各級法院對建筑糾紛等典型判例,并廣泛收集整理了包括我國在建設(shè)工程領(lǐng)域基本法律法規(guī)、招標投標、建筑規(guī)劃、環(huán)境保護、國家民用建筑設(shè)計規(guī)范標準(房屋)建造設(shè)計規(guī)定、施工管理、質(zhì)量管理、工程監(jiān)理、竣工驗收、結(jié)算決算、安全生產(chǎn)、勞動保護及該分公司所在省份在建設(shè)工程領(lǐng)域的地方性法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等十四個領(lǐng)域的法律法規(guī)共176部。在綜合篩查了該分公司過往簽署的合同和該地區(qū)建設(shè)工程合同常見糾紛之后,作出了符合該分公司自身運營特點的法律風險識別報告。

2.2建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險的分析

它實際上是對開發(fā)商的建設(shè)合同法估計和衡量風險,科學(xué)的風險管理方法的使用,通過統(tǒng)計、計算、分析各個已識別出的法律風險,并計算出各個法律風險的出現(xiàn)的頻率,作出有針對性的法律風險防控體系提供科學(xué)嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)與理論依據(jù)。建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險的分析由法律風險發(fā)生概率的計算與造成損失的估算,以及綜合這兩者數(shù)據(jù)之后對法律風險進行風險評級構(gòu)成:

(1)建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險的概率分析

要進行建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險的概率分析,需要通過公司歷史合同檔案的整理和統(tǒng)計,并參照地區(qū)內(nèi)法院關(guān)于建筑工程合同糾紛的判例,對各個已識別的法律風險點的發(fā)生頻數(shù)。一個簡單的例子:在風險識別過程中,審查了發(fā)包人簽訂的1000份合同,在1000份合同中發(fā)現(xiàn)有5份合同的合同當事人名稱與其在合同上印章所記載的名稱不符,那么該法律風險發(fā)生的概率就是5/1000。因此,通過計算在各合同風險概率,概率高風險重點防治的法律風險。實踐中進行概率分析的時候會遇到某一法律風險從未發(fā)生的情形,這里就需要風險管理人根據(jù)已知情況參照過往經(jīng)驗進行估計,從而給出一個確定的概率,或者直接將該類風險單獨劃歸為極小概率事件,并不給出確定的值。

(2)建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險致?lián)p估算

所謂的法律風險造成的損失估計,其估計法可能會導(dǎo)致?lián)p失的大小。建設(shè)工程合同發(fā)包人的法律風險所導(dǎo)致的損失亦可分為直接損失和間接損失,無論是直接損失還是間接損失,基本上可以歸為兩類:商譽的損失和經(jīng)濟損失。通過對損失數(shù)額的定量分析,對于容易照成直接損失并且損失后果嚴重的法律風險則為需要高度防范的對象。

2.3建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險的評級

綜合建設(shè)工程合同中法律風險的概率分析結(jié)果與致?lián)p估算結(jié)果,將法律風險按風險系數(shù)進行級別劃分,便于發(fā)包人對法律風險防控的重點進行科學(xué)的掌握。具體劃分方法是:首先,將建設(shè)工程合同發(fā)包人法律風險的概率系數(shù)賦予固定的值,以上文中某法律風險的5/1000的概率為例,那么它的概率系數(shù)可以看成是5(每1/1000看作1);而該風險可能對企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失假設(shè)為20萬,則該風險的損失系數(shù)可以看成是2 (每10萬元看作1);將該法律風險的概率系數(shù)乘以它的損失系數(shù),得到的就是它的風險系數(shù)10。

3.建設(shè)工程合同法律風險的防控方法

常見的法律風險的具體防控方法包括消極規(guī)避法、積極預(yù)防法、成本控制法、風險轉(zhuǎn)移法等方法,具體闡述如下:

(1)消極規(guī)避法。即為預(yù)防可能發(fā)生的法律風險而采取消極的方式避免其發(fā)生。比如,假設(shè)B為了避免發(fā)生與A簽約后,A違約而導(dǎo)致的法律風險,則B選擇不與A簽約,從而完全避免發(fā)生這個法律風險。消極規(guī)避法極易影響合同目的的實現(xiàn)。因此一般不太采用此法。

(2)積極預(yù)防法。即積極主動的取系列措施,降低、消滅可能引發(fā)法律風險發(fā)生的因素。再以上文為例:假設(shè)B為了確保合同相對人不會違約而引發(fā)法律風險,則在簽約前選擇數(shù)個合同主體進行調(diào)研,分析對方的違約率,再從中選擇違約率最低的一方簽約。積極預(yù)防法能有效的預(yù)防控制法律風險的發(fā)生,

(3)成本控制法。成本控制法是合同主體將可能發(fā)生的法律風險作為商業(yè)成本計算到支出項目中。因為收益與風險往往是并存的,當可得收益遠遠大于可能的風險損失時,風險管理者一般會根據(jù)自身風險承受能力與預(yù)期目標綜合抉擇。成本控制法一般包括兩類情形:一類是把可能的風險損失納入成本,損失發(fā)生時以利潤沖抵;第二類則是建立專項的風險基金。

(4)風險轉(zhuǎn)移法。即將可能發(fā)生的風險分擔或轉(zhuǎn)移給其他主體,比如轉(zhuǎn)讓、保險等方法。并且經(jīng)濟成本小,因而被常被采用。

參考文獻：

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以貫徹黨的十七大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求和“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，將風險管理理論引入懲防體系建設(shè)，建立查找風險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前的防范機制，保證權(quán)力沿著制度化、法制化軌道運行，使保護、監(jiān)督黨員干部的各項措施落到實處。

二、目標要求

通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，有效地識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在或潛在的廉政風險，從提高制度執(zhí)行力入手，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運行各個環(huán)節(jié)，控制、化解發(fā)現(xiàn)的崗位廉政風險，初步建立起與大目灣新城建設(shè)相適應(yīng)，具有管委會特色的融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控崗位廉政風險的新機制，使管委會黨員干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，理解和掌握崗位廉政風險防范機制建設(shè)的基本理念和主要方法，推進管委會反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。

三、實施對象

（一）管委會黨組班子成員

（二）全體中層干部

（三）重點崗位工作人員

四、主要內(nèi)容

崗位廉政風險防范機制建設(shè)將風險管理理論和科學(xué)管理方法運用到反腐倡廉工作實際，重點圍繞大目灣新城開發(fā)建設(shè)中工程建設(shè)、規(guī)劃、招商引資、政府采購等重點環(huán)節(jié)，以及人、財、物管理等重點部位，通過計劃查找、措施防控、評估優(yōu)化“三個階段”，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等“五種方法”，查找思想意識、制度機制、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、社會環(huán)境等“五類廉政風險”，構(gòu)建“三大防控措施”，對崗位廉政風險進行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。

五、方法步驟

各科室（園、所、隊）要結(jié)合各自職責和工作實際，采取從上到下或自下而上的方法，重點圍繞建立健全崗位廉政風險防控管理長效機制，切實抓好各階段工作。

（一）計劃查找階段（5月上旬）

主要任務(wù)：一是進行宣傳發(fā)動，簽訂《崗位廉政風險防控承諾書》，填寫《崗位廉政風險點自查表》，制定《管委會崗位廉政風險防范機制建設(shè)實施方案》。二是查找風險點，根據(jù)各自崗位職責和工作任務(wù)，逐一排查、搜集廉政風險點。三是將風險點登記匯總，建立崗位廉政風險信息檔案庫，并根據(jù)各風險點風險程度不同，從高到低劃分三個等級，分級防控。

1、宣傳發(fā)動。召開專題會議，廣泛宣傳崗位廉政風險防范機制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)管委會黨員干部職工，牢固樹立廉政風險意識，自覺參與到崗位廉政風險防范機制建設(shè)工作中來。通過專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、警示教育等方式，讓廣大黨員干部真正意識到廉政風險的客觀存在性與潛在危害性，熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點掌握查找風險點的原則和方法。

2、查找風險點。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用舉報投訴、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、行風評議、干部考察、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段搜集廉政風險點。重點崗位人員查找廉政風險。重點崗位人員要嚴格對照自身工作崗位、履行職責、執(zhí)行制度的實際情況，認真查找和分析存在或潛在的廉政風險點。中層干部查找崗位廉政風險。中層干部根據(jù)職責和實際管理職能，認真查找和分析存在或潛在的廉政風險點。黨組班子查找廉政風險。黨組班子要查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風險，重點突出在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險。

3、建立廉政風險信息檔案庫。根據(jù)崗位廉政風險查找表，辦公室進行崗位風險匯總登記，建立廉政風險信息臺帳，把查找到的崗位廉政風險信息存入廉政風險信息檔案庫進行集中管理。建立廉政風險信息分析、廉政風險預(yù)測等功能，掌握本單位崗位廉政風險信息的動態(tài)變化及其規(guī)律，為崗位廉政風險的防控提供依據(jù)。

（二）措施防控階段（7月份）

主要任務(wù)是根據(jù)查找的廉政風險點制定崗位廉政風險防控措施，建立防控模式，做到任務(wù)明確、責任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。本階段主要是做好三個建立：

1、建立廉政風險分析機制。一是根據(jù)管委會實際，梳理、查找“三重一大”議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序等環(huán)節(jié)的廉政風險點，及時發(fā)現(xiàn)廉政隱患。二是根據(jù)崗位職責，梳理、查找工程建設(shè)、規(guī)劃、招商、采購等業(yè)務(wù)流程中的廉政風險點，掌握廉政風險發(fā)生、演變的形式和規(guī)律，設(shè)計相應(yīng)的崗位廉政風險防控模式。

2、建立科學(xué)的督查預(yù)警機制。通過崗位廉政風險動態(tài)監(jiān)控和廉政風險信息分析發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政問題時，及時向相應(yīng)崗位人員發(fā)出預(yù)警信號，運用督導(dǎo)、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等方式采取處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免問題發(fā)展成違紀違法行為。

3、建立完善的責任追究機制。建立崗位廉政風險月查制，對崗位廉政風險防范承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)制度不落實，防控措施不到位的要及時指出，責成整改，保證廉政風險防范機制的有效運行。同時建立崗位廉政風險季度分析制度，及時匯總分析崗位廉政風險態(tài)勢，研究采取有效對策措施。管委會紀檢組要開展專項督查，積極履行黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定。

（三）優(yōu)化評估階段（8月）

主要任務(wù)是對崗位廉政風險防控體系建設(shè)及運行的質(zhì)量、效果進行評估，根據(jù)評估情況對崗位廉政風險防范機制作進一步優(yōu)化，并形成持續(xù)改進和不斷完善的循環(huán)機制。

1、評估內(nèi)容。崗位廉政風險防控體系建設(shè)評估內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、風險查找、措施防控、優(yōu)化推進及取得成效等內(nèi)容。引導(dǎo)黨員干部和重點崗位人員進一步認清所在崗位的風險情況，不斷增強廉政風險的自我防范意識及防范能力

2、評估辦法。在黨組班子自評的基礎(chǔ)上，組織力量對各科室（園、所、隊）工作進行評估，及時查找崗位廉政風險防控模式中的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，進一步優(yōu)化崗位廉政風險防控體系建設(shè)，提升風險防控模式的整體效果。

3、優(yōu)化循環(huán)推進。崗位廉政風險防控體系建設(shè)工作是一項長期的循環(huán)的工作，通過評估，總結(jié)工作經(jīng)驗，優(yōu)化防范措施，提高風險防范工作的效能。對新出現(xiàn)的風險點，要及時制定防范措施，建立廉政風險防范工作長效機制，形成廉政風險防范工作循環(huán)。

六、工作要求

篇5

數(shù)字檔案是指在計算機及其網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下用數(shù)字代碼形式把信息記錄于電子載體而生成的文件，是一個國家、組織乃至家庭或個人形成的數(shù)量越來越多且越來越重要的信息資源。

全面、準確地理解“信息安全”的基本含義，是開展數(shù)字檔案信息安全管理和實現(xiàn)其目標的前提。信息安全，簡單地說，是指信息的保密性、完整性和可用性的保持問題。信息的保密性根據(jù)信息被允許訪問對象的多少而不同，能保障信息僅僅為那些被授權(quán)使用的人獲取。信息的完整性一方面是指信息再利用、傳輸、儲存等過程中不被篡改、丟失、缺損等，另一方面是指信息處理方法的正確性，不正當?shù)牟僮?，如誤刪除文件，有可能造成重要文件的丟失。信息的可用性是指信息及相關(guān)的信息資產(chǎn)在授權(quán)人需要的時候可以立即獲得。

二、數(shù)字檔案信息安全管理的基本原則

1.數(shù)字檔案信息安全策略制定的原則。數(shù)字檔案信息安全策略，是指導(dǎo)數(shù)字檔案信息進行安全管理、保護和分配的規(guī)則和批示，為數(shù)字檔案信息安全管理提供導(dǎo)向和支持。數(shù)字檔案信息安全策略應(yīng)闡明管理層的承諾，提出組織管理數(shù)字檔案信息安全的方法，并由管理層批準，采用適當?shù)姆绞剑▊鬟_與培訓(xùn)）將方針傳達給管理人員。同時，為確保方針持續(xù)的適應(yīng)性和有效性，我們應(yīng)定期對其進行評審與評價，根據(jù)評審與評價結(jié)果保持原方針或?qū)ζ溥M行調(diào)整。在制定數(shù)字檔案信息安全策略工作中，我們必須始終保持預(yù)防控制為主的思想，做到防患于未然。

2.數(shù)字檔案信息安全風險評估與管控的原則。數(shù)字檔案信息安全風險的降低是通過安全控制目標和方式的選擇、確立和有效實施而得以實現(xiàn)的?？刂颇繕伺c控制方式的選擇不應(yīng)盲目進行，應(yīng)建立在風險評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)風險評估的結(jié)果，進行風險大小的排序，對于風險級別高的資產(chǎn)應(yīng)被有限分配資源進行安全保護。數(shù)字檔案信息安全的管控，要做到數(shù)字檔案信息的絕對安全（即零風險）是不可能的，只要將殘余風險置于有效控制范圍內(nèi)便可。同時，實施和維持管控是需要費用支出的。我們接受與不接受風險的界限就是考慮風險控制成本與機會損失成本的平衡，如果風險控制成本大于機會損失成本，我們便接受風險，反之，我們就不接受風險。

3.數(shù)字檔案信息安全商務(wù)持續(xù)性原則。數(shù)字檔案信息安全需要建立并實施商務(wù)持續(xù)性管理。通過組織預(yù)防和恢復(fù)控制措施相結(jié)合的方式，確保組織的關(guān)鍵商務(wù)活動不會因數(shù)字檔案信息安全故障造成中斷或以最短的時間恢復(fù)商務(wù)運作。事實上，安全控制可以分為預(yù)防性控制措施和保護性控制措施，預(yù)防性措施可以降低威脅發(fā)生的可能性和減少安全薄弱點，而保護性措施，如制定并實施商務(wù)持續(xù)性計劃、購買商業(yè)保險等，可以減少因威脅發(fā)生所造成的影響。

4.數(shù)字檔案信息安全堅持動態(tài)管理的原則。數(shù)字檔案信息的風險會隨著時間而發(fā)生變化。所以，我們在完成了數(shù)字檔案信息的風險評估、風險控制與風險接受的一個全面系統(tǒng)的風險管理過程后，雖然已將風險控制在可接受的水平，但這并不意味著風險評估工作可以因此而結(jié)束，風險管理應(yīng)是一個動態(tài)的管理過程，我們應(yīng)適時動態(tài)地開展風險評估與風險控制。

篇6

（一）抓好學(xué)習培訓(xùn)，做好準備工作

自區(qū)紀委將我局確定為試點單位之后，我局先后召開7次局班子會議，專題學(xué)習討論廉政風險防范管理工作，準確把握廉政風險防范管理的方法和要求,進一步深化對廉政風險防范管理工作的認識,增強工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學(xué)習研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。

為使全局廣大干部職工也充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作，我們及時印發(fā)了《廉政風險防范工作手冊》，達到人手一冊；轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風險防范管理工作實施方案》，于4月27日上午，在區(qū)地稅局六樓會議室召開全局廉政風險防范管理工作動員大會，使大家全面掌握了廉政風險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務(wù)、工作要求，確保了全局廉政風險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。

（二）健全組織機構(gòu)，確保工作落實

推進廉政風險防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責任在班子。在全局廣泛學(xué)習的基礎(chǔ)上，我們及時成立局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責廉政風險防范管理的日常工作；為確保廉政風險點查找準確，我們還專門成立了局廉政風險點審核小組。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們認真起草《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則》，下發(fā)給各股室，多次征求意見，反復(fù)進行修改。通過建立廉政風險防范管理責任領(lǐng)導(dǎo)體系，確保了廉政風險防范管理工作責任到位。

二、強化宣傳教育，狠抓制度建設(shè)，建立廉政風險點防控機制

（一）強化宣傳教育引導(dǎo)，提高風險防范意識

工作開展過程中，我們注重加強宣傳教育引導(dǎo)，我們把局廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責，廉政風險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳欄，結(jié)合學(xué)習弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等，在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，張貼上墻；我們還結(jié)合自身工作實際，主動擔負起了為全區(qū)廉政風險防范工作當好開路先鋒的光榮使命。主動為新華區(qū)公眾信息網(wǎng)“廉政風險防范工作專欄”設(shè)立的“工作要求”、“工作動態(tài)”、“書記局長訪談”“工作資料”等欄目供稿，還積極參與全區(qū)廉政風險防范版面集中展覽活動。通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識，不斷提高風險防范的能力。

（二）認真查找風險點，努力提高防控力

廉政風險點查找是開展廉政風險防范管理整個工作流程的重點和難點。我局緊密結(jié)合崗位職責、部門職能，廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，認真查擺和分析廉政風險點。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》找好后，由各責任領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān)，風險點查找不準確，措施制定針對性不強的一律推到重來。目前，全局共確定廉政風險點162項，其中領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風險點64項，中層崗位廉政風險點98項。

三、創(chuàng)新工作思路，強化防控措施，探索廉政風險防控新模式

查找廉政風險，建立防控機制，核心環(huán)節(jié)還是在 “防”和“控”，經(jīng)過工作實踐，我們探索出了這樣幾種防控舉措。

（一）建立廉政風險防范個人學(xué)習檔案。我們把重要股室、重點崗位作為切入點，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”，實行一人一檔制，給黨員干部每人建立一套廉政風險防范個人學(xué)習檔案。廉政風險防范個人學(xué)習檔案內(nèi)除裝入每個人的學(xué)習筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外，還要求裝入每個人廉政教育學(xué)習計劃、每個階段的學(xué)習心得。

（二）設(shè)置廉政風險警示牌。我局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”，實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自崗位工作職責，廉政風險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置，旨在未雨綢繆，防患于未然?！傲L險警示牌”，上班第一眼就能看到它，能時時刻刻提醒工作人員該做什么，不該做什么，能讓人時時自律、自省、自警、自勵、自重。警示牌的出現(xiàn)，不僅是一次警示教育，也是一次承諾，更是一面“鏡子”，讓廣大干部職工做到進門思廉，抬頭望廉；它也不僅是在激勵約束自己，同時也是主動接受大家的監(jiān)督，給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。

（三）公開重點崗位風險點。推進廉政風險防范管理，我們通過全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”崗位上的思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，按照風險的發(fā)生機率和危害損失程度逐一確定風險等級，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。其中對掌握組織人事權(quán)，行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán)，財政審批權(quán)，物品采購和管理權(quán)，社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的重點崗位廉政風險點及自我防控措施，在辦公樓的顯要位置設(shè)置廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示，并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。

篇7

以貫徹黨的十七大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求和“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為主線，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，充分借鑒風險管理系統(tǒng)控制等科學(xué)理念，不斷深化腐敗風險防控工作，進一步加強制度建設(shè)，保證權(quán)力沿著制度化、法制化軌道運行，切實推進我委懲防體系建設(shè)。

二、工作目標及基本內(nèi)容

廉政風險防控，是將黨員干部的業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)作為一個整體，全面開展廉政風險防控的一項管理工作。通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉政風險的新機制。在廣泛宣傳發(fā)動、切實增強黨員干部腐敗風險防范意識的基礎(chǔ)上，通過“找”，有效地識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在或潛在的廉政風險，建立不能違的思想防線；通過“防”，從規(guī)范權(quán)力運行，提高制度執(zhí)行力入手，尋找積極預(yù)防廉政風險的途徑，形成規(guī)范化、操作性強的防控模式，建立不能違的制度防線；通過“控”，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運行各個環(huán)節(jié)，控制、化解發(fā)現(xiàn)的廉政風險，使黨員干部的保護、監(jiān)督措施落到實處，建立不敢違的警示防線。我委企業(yè)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管科、行政事業(yè)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管科是試點工作的重點科室，著重要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，加大對國有資產(chǎn)招、拍、掛的監(jiān)督檢查力度，確保國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范透明，確保此項工作規(guī)范、有序地開展。

三、實施步驟和基本要求

（一）宣傳發(fā)動階段

堅持教育為先，廣泛宣傳發(fā)動，樹立風險理念，筑牢思想防線。

組織機關(guān)各科室召開專門工作會議，進行宣傳，要求全體黨員干部認真學(xué)習上級有關(guān)文件，使每名黨員干部充分認識開展廉政風險防控管理工作的意義，明確工作思路和基本要求，提高全員參與特別是黨員干部參與的主動性和積極性。

結(jié)合效能建設(shè)活動，通過“重溫制度，完善制度，落實制度”，形成人人學(xué)制度，個個找差距，事事處處以制度為準繩，人人抓制度落實，個個按制度辦事的良好氛圍，通過宣傳教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，注重從精神上關(guān)心、愛護、幫助黨員干部，提倡高尚的精神追求，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，為廉政風險防控試點工作的開展營造良好的工作氛圍。

（二）深入查找階段

采取個人、科室、委機關(guān)查找和組織審核相結(jié)合的方法，查找本系統(tǒng)、本科室、本崗位的廉政風險點，建立健全防控機制。依據(jù)每位工作人員的工作內(nèi)容，聯(lián)系履行職責、執(zhí)行制度的實際，分析查找出的環(huán)境風險、權(quán)力風險、人員素質(zhì)風險等內(nèi)容；根據(jù)現(xiàn)有崗位、職務(wù)安排、職責定位等情況，分個人和科室兩個層次進行查找風險點，著重針對“權(quán)、錢、物和執(zhí)紀執(zhí)法”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，圍繞環(huán)境風險、體制交替風險、管理風險、政策風險等方面進行辨識、歸類，分別查找出個人及科室的廉政風險。在此基礎(chǔ)上，查找委機關(guān)廉政風險點，并按級進行審核。

（三）積極預(yù)防階段

在切實查出廉政風險點的基礎(chǔ)上，要積極預(yù)防廉政風險的發(fā)生和演變。本階段要做好以下二項工作：

（1）建立廉政風險信息平臺和廉政風險檔案庫。各科室對現(xiàn)有的行政、執(zhí)法、業(yè)務(wù)信息化管理資源進行補充、整合、提高、完善，并結(jié)合上階段匯總的廉政風險信息，做好建立廉政風險信息平臺和廉政風險檔案庫工作。

（2）建立廉政風險防控模式。一是認真梳理行政、業(yè)務(wù)工作流程。對查找出需要重點防控的廉政風險，梳理出若干個需要重點進行廉政風險防控的行政、業(yè)務(wù)工作流程。然后，按照風險制約化、操作規(guī)范化、運作制度化、環(huán)節(jié)受控化的要求，提出體現(xiàn)職能定位特點的廉政風險防控模式。二是設(shè)計廉政風險防控模式，建立健全廉政風險防控機制。根據(jù)“風險定到崗，制度建到崗，責任落到人”的要求，完善崗位廉政風險管理制度，設(shè)計體現(xiàn)單位職能和職責個性特點的廉政風險防控模式；同時建立及完善重大事項議事規(guī)則、行政招待費管理、財務(wù)管理等制度，規(guī)范操作程序，完善責任追究制度，體現(xiàn)行政事業(yè)單位共性的廉政風險防控模式。通過兩大類防控模式的建立健全，使監(jiān)督制約機制延伸到行政、業(yè)務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，從而形成點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制，提升制度的執(zhí)行力。

（四）考核評審階段

（1）考核評審。根據(jù)分級管理的原則，及時制定我委的考核評審辦法，考核評審辦法應(yīng)明確組織機構(gòu)、考核評審辦法與內(nèi)容、量化的標準等。

（2）反饋整改。根據(jù)對開展廉政風險防控試點工作的綜合評審結(jié)果，采取獎優(yōu)罰劣、完善措施、跟蹤督導(dǎo)、責任追究、歸檔備案等方式，責令相關(guān)科室及個人及時糾正存在問題，完善廉政風險防控工作的相關(guān)內(nèi)容。并將每個科室和個人的考核評審結(jié)果納入委機關(guān)年終進行的先進集體和先進個人的評比考核中。

四、工作要求

篇8

全局廉政風險防控工作的總體思路是：以貫徹實施《廉政準則》為主線，以服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以思想道德教育為基礎(chǔ)，以有效預(yù)防和減少犯罪為目標，以強化預(yù)防能力、健全預(yù)防機制和措施為保障，完善工作程序，查隱患、堵漏洞，全面加強人力資源和社會保障隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧的人力資源和社會保障工作關(guān)系營造良好環(huán)境。

二、工作措施

1、強化紀律觀念，落實領(lǐng)導(dǎo)責任

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化大局意識和紀律觀念，堅持在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺維護局黨組的權(quán)威，重大問題、重要事項、敏感事件要提交局黨組統(tǒng)一研究決定。各黨組成員、各單位各科室負責人按照職責分工，抓好各自承擔的工作。下列情況必須嚴格請示匯報：

(1)涉及法律、法規(guī)、政策和全局性事項

(2)各單位、各科室承擔的所有行政工作

(3)人事調(diào)整和獎懲任免

(4)基金、財務(wù)收入支出情況

(5)按照局有關(guān)制度規(guī)定應(yīng)該請示報告的事項

2、加強基金管理，落實內(nèi)控制度

各單位要按照《省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制實施細則》、《市勞動和社會保障局社會保障資金管理暫行辦法》和財務(wù)管理制度要求，進一步加強基金財務(wù)管理。局黨組成立基金財務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，各單位主要負責人和各科室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔下列職責：一是監(jiān)管全系統(tǒng)各項保險基金的統(tǒng)籌運營，確保各項基金保值增值，安全無風險。二是監(jiān)管各單位財務(wù)工作，檢查各項財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，及時糾正存在的問題。三是負責對各單位的預(yù)算、決算和重大財務(wù)事項進行審核，并向局黨組提出審核意見。四是對發(fā)現(xiàn)的基金和財務(wù)違紀行為及涉及人員，及時報請局黨組提出懲處意見。

3、全面排查風險點，增強防控針對性

各單位、各科室對容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和重要崗位，本著實事求是的原則認真查找問題，擬定具有針對性的防范措施和制度，增強預(yù)防風險的針對性和有效性。排查的主要風險點：

(1)單位人財物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、執(zhí)紀執(zhí)法等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的職務(wù)犯罪風險點；

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的職務(wù)犯罪風險點；

(3)工作人員個人素質(zhì)、履行職責、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的職務(wù)犯罪風險點；

(4)權(quán)力運行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀違法問題以及群眾反映問題較多的風險點；

(5)其他職務(wù)犯罪風險點。

各單位、各科室要將查找到的職務(wù)犯罪風險信息進行登記匯總、建立臺帳，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)嚴格審核把關(guān)后，將風險點登記匯總，建立廉政風險檔案。

4、完善工作機制，切實源頭防控

各單位、各科室要在查準、查全、查深工作崗位、工作環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪風險點的基礎(chǔ)上，以強化規(guī)范權(quán)力運行為切入點，積極尋找預(yù)防職務(wù)犯罪風險的有效途徑。主要加強四方面的防范工作：

(1)教育防范。各單位、各科室要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習教育，通過組織干部職工學(xué)習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的知識，對廣大干部職工開展黨性、職業(yè)道德和廉政警示教育，筑牢其思想道德防線，強化職務(wù)犯罪風險防范意識，提高職務(wù)犯罪風險處置能力。

(2)制度防范。各單位、各科室要從建立健全風險崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手，進一步清理整合制度，該建立的建立，該完善的完善，該廢止的廢止，提高制度的可操作性，保障各項規(guī)章制度的有效運行，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范行為的長效機制。

(3)程序防范。各單位、各科室要針對查找出的職務(wù)犯罪風險點，按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”的要求，完善業(yè)務(wù)運行流程，有效杜絕可能發(fā)生職務(wù)犯罪風險的節(jié)點。

(4)崗位防范。要結(jié)合查找的崗位風險點，進行適度分權(quán)，推行崗位權(quán)力分權(quán)制約，理清權(quán)力運行界限，建立完善崗位制約措施，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，防止權(quán)力失控。

5、加強動態(tài)防控，及時化解和處置風險

各單位、各科室要把排查的職務(wù)犯罪風險點、防范措施、廉政承諾形成書面材料報局黨組，局黨組有針對性地采取相應(yīng)的處置措施：

(1)對于查找出的工作人員職務(wù)犯罪風險的苗頭性、傾向性問題，局黨組將采取談心疏導(dǎo)、批評教育、誡勉談話等方式進行預(yù)警處置。

(2)對于觸及職務(wù)犯罪風險點但未達到違紀違規(guī)情形的，將及時上報市紀檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)，通過采取對責任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、集體警示教育談話、召開專題民主生活會、啟動問責機制、限期整改等方式進行預(yù)警處置。

(3)對已違紀違規(guī)的單位和個人，及時上報市紀檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)，依據(jù)黨紀政紀條規(guī)和國家法律法規(guī)進行嚴肅查處，并責成相關(guān)部門科室查漏補缺，建章立制。

三、工作要求

(1)提高思想認識。全局黨員干部要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲防體系、推進源頭治理的高度，認識查找職務(wù)犯罪風險點的重要性，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找職務(wù)犯罪風險點，帶頭制訂和落實防范措施，積極推進職務(wù)犯罪風險點防控機制的構(gòu)建工作。

篇9

關(guān)鍵詞：

畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生；存在問題；對策

畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作主要是指和從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營動物產(chǎn)品、飼料獸藥生產(chǎn)、應(yīng)用有關(guān)場所的環(huán)境。在畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作開展過程中重點檢查其防疫條件和動物衛(wèi)生質(zhì)量是否達到要求，同時還要重視畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作人員的身體健康。從現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作現(xiàn)狀來看，其中還存在不少突出問題，對地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不小的影響，需要我們及時采取措施將問題解決。

1畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作存在的問題分析

1.1疫病容易傳播

當前畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向著集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展，但是很多飼養(yǎng)戶都沒有認識到畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作的重要性，注重養(yǎng)殖方面的資金投入，忽視其他相關(guān)保障措施的資金投入，尤其是畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的投入。很多養(yǎng)殖場糞污處理措施不到位，污染嚴重，飼養(yǎng)條件惡劣，動物在這樣的條件下生產(chǎn)很容易感染多種疫病，導(dǎo)致疫病在養(yǎng)殖場內(nèi)大范圍傳播，嚴重危害養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益和地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的安全。

1.2飼料衛(wèi)生條件差，隨意添加獸藥等添加劑

有些飼養(yǎng)戶為了節(jié)省開支，將動物食用剩下的飼料回收后繼續(xù)飼喂動物，這些飼料在收集過程中很容易被污染，再次利用可能會導(dǎo)致動物疫病的發(fā)生。同時，很多飼養(yǎng)戶存在隨意使用獸藥添加劑的情況。大劑量、多種類的添加，導(dǎo)致動物體內(nèi)藥物蓄積，這些藥物進入人體之后給人類生命安全造成嚴重威脅。

2解決畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生存在問題的對策分析

2.1強化科學(xué)防疫

首先，各單位要進一步明確防控責任，建立督查檢查制度，對虛報瞞報防控信息、不聽指揮、不認真落實防控措施造成疫情擴散蔓延的，要殺一儆百嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的責任絕不姑息。各縣（市）畜牧部門要盡快組織人員認真學(xué)習《動物疫病防控方案》、《塔城地區(qū)重大疫病防控應(yīng)急預(yù)案》，并將方案和應(yīng)急預(yù)案印發(fā)給每位基層獸醫(yī)人員，做到人手一本，在防控工作中嚴格按照應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)規(guī)范做到堅決果斷，科學(xué)規(guī)范，快速處置；其次，各縣（市）要認真做好排查工作，摸清易感動物存欄數(shù)量，保障疫苗供應(yīng)，切實做好轄區(qū)內(nèi)動物免疫工作及新生幼畜的補免工作；最后，加強各公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站工作，嚴格按照規(guī)定查證驗物、登記備案，嚴肅查處各類違規(guī)、違法調(diào)運行為，對于違規(guī)、違法調(diào)運和未經(jīng)檢疫運輸動物、動物產(chǎn)品或證物不符的，立即采取就地隔離措施并實施立案查處。同時，結(jié)合排查工作對我區(qū)取得動物防疫條件合格證的養(yǎng)殖場（小區(qū)）、屠宰場、活畜交易市場進行集中審核，對達不到動物防疫條件合格的要限期整改，拒不整改的要吊銷動物防疫條件合格證。

2.2強化監(jiān)督，做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)痕跡化管理

全面開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)摸底排查。重點檢查活畜禽調(diào)入調(diào)出、畜禽標識使用和養(yǎng)殖檔案的建立、獸用抗菌藥等投入品使用、休藥期執(zhí)行情況、產(chǎn)地檢疫報檢、跨省區(qū)引進活畜禽落地報告、強制免疫、無害化處理等情況，督促養(yǎng)殖者完善各項記錄檔案，實行痕跡化管理。養(yǎng)殖場所相關(guān)記錄不完善的，要求限期整改完善。嚴厲打擊違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息，從源頭把好重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)；其次，各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對轄區(qū)內(nèi)動物養(yǎng)殖場所經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、防疫條件、相關(guān)資質(zhì)等情況進行清查，及時更新數(shù)據(jù)庫中飼養(yǎng)場（小區(qū)）相關(guān)信息。凡有信息資料而現(xiàn)在已經(jīng)不經(jīng)營的全部清理，規(guī)范錄入監(jiān)管對象基礎(chǔ)信息和監(jiān)管信息，確保數(shù)據(jù)真實、可靠、有效。對轄區(qū)內(nèi)的飼養(yǎng)場（小區(qū)）全面進行專項風險評估，在明確風險關(guān)鍵點、風險等級、監(jiān)管責任人的基礎(chǔ)上，按規(guī)定實施監(jiān)督檢查，切實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生風險管理。

2.3動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作落實到位

集中抽調(diào)動監(jiān)執(zhí)法中堅力量對所有規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件、動物產(chǎn)品經(jīng)營門市經(jīng)營行為進行嚴格監(jiān)督檢查、再次確定風險等級。完善檔案管理，更加完善建立可追溯體系，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為予以重拳出擊。要重視行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接，對涉嫌犯罪的，一律移交公安機關(guān)處理，對違法案件事實確鑿、案情重大的要及時予以曝光，以案說法，震懾不法分子。

參考文獻

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[3]甘華.淺談畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗工作存在的問題及對策[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2015(02).

篇10

一、廉政風險管理建設(shè)的背景

隨著新形勢的發(fā)展、新情況的出現(xiàn)，電網(wǎng)企業(yè)黨風廉政建設(shè)也面臨著新的深層次問題，少數(shù)干部員工對黨風廉政建設(shè)認識上有誤區(qū)，“一崗雙責”意識不強；一些部門和單位習慣事后懲治，輕于事前預(yù)防和事中控制，使風險隱患由小變大，難以控制。如何切實落實“更加注重預(yù)防”的反腐倡廉要求，從源頭防范和控制職務(wù)違規(guī)違紀問題，同時在第一時間發(fā)現(xiàn)問題苗頭，并及時采取有效措施加以處置，是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實課題。

（一）企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的需要。多年的實踐證明，國有企業(yè)之所以發(fā)生腐敗問題，主要是企業(yè)管理環(huán)節(jié)當中存在產(chǎn)生腐敗分子的土壤和條件。那么產(chǎn)生腐敗問題的土壤和條件是什么？如何預(yù)防和避免發(fā)生腐敗問題？這一系列問題需要我們認真總結(jié)發(fā)生腐敗問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，反思出現(xiàn)問題的主觀、客觀原因。

（二）企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進兩個轉(zhuǎn)變，企業(yè)步入快速發(fā)展的新時期。與此同時，也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。

（三）企業(yè)提升管理水平的需要。如何加強企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等經(jīng)營環(huán)節(jié)內(nèi)部控制？如何設(shè)計崗位職責的相應(yīng)的責任、權(quán)利和利益，達到“三者”平衡、對等？如何實現(xiàn)不相容職務(wù)的相互分離，相互制約、相互監(jiān)督？

二、廉政風險管理的內(nèi)涵及主要內(nèi)容

（一）內(nèi)涵

廉政風險是指不同工作崗位所具有的不同業(yè)務(wù)處置權(quán)，可能導(dǎo)致不同程度的廉潔行為發(fā)生的潛在風險。廉政風險防范管理是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以防范廉政風險作為核心內(nèi)容，對防范工作實施質(zhì)量管理的預(yù)防腐敗工作長效機制。概括來講，廉政風險防范管理“防范的是廉政風險，管理的是防范工作”。

（二）內(nèi)容

1．建立廉政風險防范控制體系的環(huán)節(jié)

(1)找準風險點。找準每個風險點，是實施廉政風險防范管理的第一步，廉政風險點找得準不準，關(guān)系整體工作開展。全體員工明確風險概念，樹立風險意識，對應(yīng)崗位職責履行，查找權(quán)力運行過程中可能發(fā)生不廉潔行為的風險點。

(2)防控風險點。根據(jù)查找的風險點，在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，控制在前，查漏補缺，建章立制，堵塞滋生腐敗的漏洞，及早預(yù)防風險或適時化解，把腐敗苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對各崗位廉潔風險點進行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，本著“實用、管用”的原則，一一對應(yīng)地進行防范策劃，確保權(quán)力運行到哪里，風險防范措施就跟進到哪里。

(3)化解風險點。運用風險管理理念，將黨風廉政建設(shè)的要求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實際緊密結(jié)合，增強員工的廉潔自律意識，形成全員參與的防控風險氛圍，為風險的化解奠定堅實思想基礎(chǔ)；加強全方位的監(jiān)督，充分調(diào)動監(jiān)督管理力量，將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，形成風險化解的堅強合力；針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的處置手段，避免問題演化發(fā)展成違法違紀行為；將增強風險意識和制度建設(shè)相結(jié)合，在制度設(shè)計時，盡可能增加制度的前瞻性、嚴密性、可操作性和科學(xué)性。

2．建立廉政風險防范控制體系的方法

⑴崗位廉政風險預(yù)警機制

一是對近年來生產(chǎn)經(jīng)營管理和反腐倡廉工作進行認真總結(jié)分析，對各類重要業(yè)務(wù)和管理環(huán)節(jié)的廉潔風險源進行全面評估，緊密聯(lián)系實際，對部門、崗位和人員變化情況進行分析研究，及時進行風險辨識和防范策劃，二是把廉政風險防范納入企業(yè)管理風險之中，加強風險預(yù)警預(yù)測，研究制定廉政風險信息收集、分析、處理程序和工作制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，增強有效預(yù)防腐敗的主動性和預(yù)見性。三是分析可能發(fā)生的崗位廉潔風險后及時向有關(guān)單位、部門發(fā)出預(yù)警信號，發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為時，增加該單位、部門的風險等級，提供風險分析資料來源及發(fā)現(xiàn)風險的步驟，由有關(guān)單位、部門進一步調(diào)查確認，確認后及時采取措施，化解廉政風險。

⑵崗位廉政風險分析機制

在風險辨識的基礎(chǔ)上進行風險分析，分析崗位廉潔風險可能在什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上發(fā)生。對重點崗位可能涉及的用電客戶、工程施工商、物資供應(yīng)商、管理的員工進行風險分析，對各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風險進行詳細闡述，并納入管理。建立廉政風險信息平臺和廉政風險檔案庫，在利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，補充反腐倡廉工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案、內(nèi)部行政管理等方面的信息，增加廉政風險分析、廉政風險測量等功能。

⑶崗位廉政風險防控機制

①堅持廉政談話和警示通知制度。對發(fā)現(xiàn)存在危險行為的人員，由監(jiān)察部門組織談話，該崗位的直接上級配合，談話后對所存在的缺點、錯誤仍未引起重視，糾正效果不大的，采取組織措施。

②建立健全黨風廉政風險點信息反饋制度。對發(fā)現(xiàn)的風險點，根據(jù)其性質(zhì)的嚴重程度，分級實行信息反饋和整改，監(jiān)察部門下發(fā)整改通知書，并做好記錄，督促有關(guān)部門落實，反饋和整改的責任落實到人，重大問題向局黨政主要負責人匯報。

③加強制度約束。對因制度不健全、管理混亂等問題引發(fā)風險的，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)提出監(jiān)察建議，并要求規(guī)定期限內(nèi)書面反饋整改情況。加強對考核結(jié)果進行運用，實施責任追究，通過查漏補缺、建章立制，完善監(jiān)督措施。

三、廉政風險管理的實施

（一）思想措施

加強風險防范教育。我局結(jié)合廉潔文化建設(shè)，將廉政風險教育作為風險管理重要內(nèi)容，不斷增強各級員工的廉政風險意識。根據(jù)可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生的潛在風險，將各崗位廉政風險指數(shù)定為1-5星級數(shù)。星級越高表示廉政風險越高。針對不同的星級，由黨委紀委或黨支部分別對員工進行教育管理。

（二）組織措施

建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》的要求，結(jié)合企業(yè)實際，提出廉政風險管理建設(shè)意見和要求，為企業(yè)風險管理提供思路與參考；成立廉政風險預(yù)控管理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查基層各單位方案實施和貫徹落實情況，并組織開展專項工作監(jiān)督檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗。

（三）工作措施

1．梳理廉政風險點，構(gòu)建關(guān)鍵點體系

對各個職能部門 “人、財、物”等重點崗位職責和制度流程進行梳理、診斷、篩選，歸納出風險關(guān)鍵點。借鑒ABC分類管理辦法，對風險點所處的狀態(tài)進行分類管理，分為未受控、部分受控、已受控三類。在確定風險控制關(guān)鍵點、健全制度、完善工作流程的基礎(chǔ)上，制定了工作實施辦法，將廉政思想深化、固化到制度流程之中，降低了從業(yè)人員的職業(yè)風險，提高了從業(yè)人員的職業(yè)保障。

2．完善制度流程，創(chuàng)新監(jiān)管模式

通過梳理風險關(guān)鍵點、健全制度、完善流程、制定監(jiān)督檢查辦法等，在夯實管理基礎(chǔ)的同時，創(chuàng)建了由局監(jiān)察部、部門監(jiān)察員、關(guān)鍵崗位員工組成的三級監(jiān)管機制，建立了一個具有“事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查”的廉政風險監(jiān)管體系，制定了由“風險識別、風險點治理、新風險預(yù)警、意外風險應(yīng)對”組成的閉環(huán)式廉政風險點改進圈。（見下圖）

（四）防控措施

建立涵蓋全局管理的廉政風險管理“三道防線”預(yù)控措施。