時(shí)間:2023-06-02 15:21:48
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資產(chǎn)端:總資產(chǎn)逆周期擴(kuò)張
(一)銀行總資產(chǎn)整體擴(kuò)張
2015年,我國銀行息差大幅縮窄。在盈利目標(biāo)壓力下,銀行總資產(chǎn)增速整體呈現(xiàn)逆周期加速擴(kuò)表、以量補(bǔ)價(jià)的特征。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年我國銀行總資產(chǎn)同比增長15.4%。從環(huán)比看,2015年四季度較三季度呈現(xiàn)拐點(diǎn)向上加速的跡象。
分機(jī)構(gòu)來看,五大行擴(kuò)張相對(duì)緩慢,城商行擴(kuò)張明顯加速,中小銀行尤其是城商行、農(nóng)商行總資產(chǎn)逆勢擴(kuò)張更加迅猛。2015年,五大國有銀行(工、農(nóng)、中、建、交)總資產(chǎn)較上年同比增長2.1個(gè)百分點(diǎn)至9.5%,股份制銀行擴(kuò)張1.4個(gè)百分點(diǎn)至17.7%,城商行增速回升6.3個(gè)百分點(diǎn)至25.4%,仍維持相對(duì)高位。
(二)投資類資產(chǎn)快速擴(kuò)張
2015年,各銀行尤其是中小銀行大幅擴(kuò)張了證券投資等金融類資產(chǎn),部分中小銀行證券投資等金融資產(chǎn)投資規(guī)模占比甚至超過貸款,呈現(xiàn)出增速快、占比高、收益高的特征。
從2015年年報(bào)數(shù)據(jù)來看,五大行信貸資產(chǎn)占生息資產(chǎn)的比重約為50%~60%,投資類資產(chǎn)占比21%,投資類資產(chǎn)較2014年微增,整體變化不大;股份制銀行信貸資產(chǎn)占生息資產(chǎn)的比重為45%~55%,平均在50%左右,投資類資產(chǎn)占比在20%~30%,平均為22%,投資類資產(chǎn)比2014年整體上升了4個(gè)百分點(diǎn);中小城商行、農(nóng)商行貸款占生息資產(chǎn)的比重為30%~40%,平均為36%,而證券投資類資產(chǎn)占比在30%~55%,平均為40%,較2014年提高11個(gè)百分點(diǎn)以上,其中錦州銀行、盛京銀行、青島銀行等投資類資產(chǎn)占比已明顯超過信貸,錦州銀行甚至超過50%,投資類資產(chǎn)也成為這些銀行第一大生息資產(chǎn)。
從資產(chǎn)擴(kuò)張速度看,五大行信貸資產(chǎn)增速放緩至10%左右,而投資類資產(chǎn)增速平均為18%左右,中行、交行的增速分別達(dá)到28%、26%;股份制銀行信貸增速在15%左右,而投資類資產(chǎn)平均增速擴(kuò)張46%,民生、中信投資類資產(chǎn)增速分別達(dá)到75%、58%;中小銀行分化則更加劇烈,其信貸增速整體徘徊在15%左右,部分小銀行如重慶農(nóng)商行、徽商銀行等僅提高10%~11%,但證券投資和金融資產(chǎn)膨脹速度平均達(dá)到80%,其中錦州銀行、徽商銀行、盛京銀行等均實(shí)現(xiàn)翻倍增長,體現(xiàn)出資管業(yè)務(wù)已替代傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù),成為銀行擴(kuò)大規(guī)模和提振盈利的主要方向(見圖1)。
由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)走弱,銀行生息資產(chǎn)收益率也呈現(xiàn)分化。信貸和同業(yè)資產(chǎn)收益率大幅下滑,而證券投資收益率整體提升,證券投資相對(duì)于貸款的吸引力明顯增強(qiáng)。2015年央行連續(xù)降準(zhǔn)降息后,銀行貸款、同業(yè)資產(chǎn)收益率顯著下降,平均回落幅度分別達(dá)45bp和100bp左右,而證券投資類資產(chǎn)收益降幅較小,其中五大行平均僅回落4bp,而中小銀行更是逆勢反彈,平均上行43bp達(dá)到6.64%,部分銀行證券投資類資產(chǎn)收益率甚至已超過貸款收益率。
受風(fēng)險(xiǎn)偏好、投資策略和杠桿等不同,不同銀行的投資類資產(chǎn)收益率差別迥異。五大行平均在4%左右;股份制銀行在4%~5.2%,平均為4.75%;而中小銀行則達(dá)6.6%以上。
以重慶銀行為例, 2015年重慶銀行投資類資產(chǎn)總收益率為6.7%。從投資類資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,貸款和應(yīng)收款項(xiàng)類投資占比最高,為70%左右;可供出售證券和持有至到期分別為18%和13%左右。在應(yīng)收款項(xiàng)類投資中,主要以信托投資、定向資管計(jì)劃、理財(cái)為主,占到90%以上;其中,在信托投資中,財(cái)產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押、向商業(yè)銀行購買的信托產(chǎn)品占比近90%;而定向資管計(jì)劃主要以存單質(zhì)押、銀行擔(dān)保、第三方擔(dān)保等為主??傮w來看,投資類資產(chǎn)的抵質(zhì)押率、擔(dān)保率較高,整體風(fēng)險(xiǎn)可控、相對(duì)穩(wěn)健。
(三)銀行資產(chǎn)外包方興未艾
在相當(dāng)長時(shí)間里,市場整體將缺乏高收益資產(chǎn),只能尋找“價(jià)值洼地”來提高收益率。大型組合由于規(guī)模過大,大多以被動(dòng)配置為主,在投資中不具備優(yōu)勢。反而是中小型組合,可以充分利用其靈活性、交易彈性及主動(dòng)性,因而在波動(dòng)加大的市場中更具競爭優(yōu)勢。目前銀行資管規(guī)模過大,將部分組合外包以獲取主動(dòng)資產(chǎn)管理的超額收益將是大勢所趨。
受銀行委外資金擴(kuò)張帶動(dòng),2015年基金專戶、子公司資管、券商甚至私募規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長,總資產(chǎn)分別擴(kuò)張88%、129%、50%、266%,至4萬億元、8.5萬億元、11.9萬億元和1.7萬億元。從委外資金的結(jié)構(gòu)來看,以城商行、農(nóng)商行等中小銀行為主,大行基本很少,五大行占比更低。從資金性質(zhì)看,大行的委外投資以理財(cái)資金為主,股份制銀行委外投資中資金自營、理財(cái)基本各半,城商行和農(nóng)商行自營資金占比相對(duì)更高。在剛性收益目標(biāo)的壓力下,各資管機(jī)構(gòu)只能通過加杠桿、加風(fēng)險(xiǎn)、降流動(dòng)性、加久期等策略來增加收益,導(dǎo)致交易所杠桿率大幅提高,市場面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性潛在風(fēng)險(xiǎn)上升。
負(fù)債端:成本加速回落
(一)負(fù)債利率加速回落,資金不再稀缺
根據(jù)銀行年報(bào),筆者以“利息支出/付息負(fù)債”為指標(biāo)來計(jì)算銀行的綜合付息負(fù)債成本率。已披露年報(bào)的11家A股上市銀行2015年末平均付息負(fù)債成本率為2.22%,環(huán)比2015年三季度下行26bp,較年初回落50bp。從逐季變動(dòng)看,上半年下降幅度緩慢,不到20bp,但下半年隨著貨幣環(huán)境寬松和資金利率走低,負(fù)債成本呈加速下行態(tài)勢。
具體而言,股份制銀行資金來源更偏市場化,負(fù)債重定價(jià)下行調(diào)整速度最快,國有大行和中小銀行負(fù)債成本下行緩慢。工、農(nóng)、中、建四大行平均負(fù)債成本下行10bp左右;股份制銀行平均下行超過50bp,浦發(fā)、光大銀行負(fù)債成本分別下行52bp和41bp;而中小城商行、農(nóng)商行分化明顯,但受制于負(fù)債來源中存款占比較高(60%以上),僅下行10bp左右,重慶銀行、青島銀行負(fù)債成本分別回落12bp和2bp。
(二)銀行理財(cái)繼續(xù)擴(kuò)張,但資產(chǎn)與負(fù)債利率的裂口走擴(kuò)
2015年各銀行理財(cái)業(yè)務(wù)延續(xù)了跑馬圈地、大幅擴(kuò)張的態(tài)勢,銀行理財(cái)總規(guī)模從15萬億元飆升至23.7萬億元,10家披露數(shù)據(jù)的上市銀行中有7家已超過1萬億元,其中工行最高達(dá)到2.6萬億元,同比增長34%。此外招行、建行和農(nóng)行也分別達(dá)到1.82萬億元、1.62萬億元和1.58萬億元。
若以“銀行理財(cái)/個(gè)人存款”來分析,股份制銀行如光大、民生、浦發(fā)的這一比例分別達(dá)到360%、252%和193%,其他股份制銀行也在130%以上,而工、農(nóng)、中、建四大行平均仍在30%以下??梢?,股份制銀行負(fù)債來源的市場化程度已非常高,隨著利率下行,負(fù)債重定價(jià)的下行速度最快,而四大行和城商行等綜合負(fù)債成本下行空間則相對(duì)有限。
銀行理財(cái)?shù)呢?fù)債成本調(diào)整緩慢,與資產(chǎn)收益率之差不斷走擴(kuò)。目前銀行理財(cái)利率仍維持在4.3%左右,但AAA級(jí)、1年期信用債利率早已降到3%以下,資產(chǎn)收益率與負(fù)債成本之差不斷擴(kuò)大,本質(zhì)上再度反映出金融資產(chǎn)過快膨脹與資產(chǎn)投資收益下滑之間的矛盾。筆者預(yù)測,2016年理財(cái)規(guī)模擴(kuò)張將明顯放緩,收益率存在大幅下降空間,預(yù)計(jì)下調(diào)幅度在50bp以上,從當(dāng)前的4.2%以上降至3.7%以下將是大概率事件。
利潤端:凈利潤順周期下滑
截至2016年4月8日, 11家已年報(bào)的A股上市銀行2015年凈利潤增速為1.41%,呈現(xiàn)逐季下滑趨勢。其中,五大行凈利潤增速僅為0.7%;股份制銀行凈利潤增速同比放緩至4.2%,除平安銀行取得10.4%的兩位數(shù)增長外,其他股份制銀行凈利潤增速均縮窄至個(gè)位數(shù);而中小城商行、農(nóng)商行等凈利潤同比增速仍維持在22.9%的歷史高位,激勵(lì)市場份額仍在加速擴(kuò)張中(見圖2)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):信貸風(fēng)險(xiǎn)總體可控
2015年以來銀行不良貸款有所上升。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年末銀行不良貸款余額達(dá)1.27萬億元,不良貸款率上行至1.67%。關(guān)注類貸款余額2.89萬億元,比年初增長7869億元,不良貸款與關(guān)注貸款合計(jì)占比達(dá)5.46%,比2015年初上行110bp,銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
隨著銀行貸款違約風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露,不良和關(guān)注類貸款增多,將會(huì)持續(xù)抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好,拖累銀行信貸和非標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的擴(kuò)張意愿(見圖3)。
分機(jī)構(gòu)來看,大行不良貸款率整體要高于股份制銀行和中小銀行。年報(bào)顯示,2015年末,五大行不良貸款率較年初上行41bp至1.68%,比三季度反彈13bp;股份制銀行不良貸款率平均上行40bp至1.55%,環(huán)比回升12bp;中小城商行、農(nóng)商行的不良貸款率上行19bp至1.06%左右。
從領(lǐng)先指標(biāo)看,逾期貸款相對(duì)于不良貸款的剪刀差仍繼續(xù)走擴(kuò),預(yù)示后期不良貸款的形成會(huì)較快,逾期與不良貸款的總規(guī)模之差從2015年初的4322億元擴(kuò)張至6330億元,未來銀行不良貸款上升趨勢可能仍未結(jié)束(見圖4)。
在經(jīng)濟(jì)下行和企業(yè)違約增加的環(huán)境下,銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好下降,信貸資產(chǎn)的擴(kuò)張動(dòng)力會(huì)有所減弱,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的信貸存量資產(chǎn)收益率將整體下行,因而債券類資產(chǎn)的相對(duì)價(jià)值會(huì)有顯著提升,預(yù)計(jì)債券等投資類資產(chǎn)的吸引力將相對(duì)增強(qiáng)。
由于銀行不良貸款形成的潛在違約風(fēng)險(xiǎn)上升,銀行貸款減值計(jì)提明顯擴(kuò)張,股份制銀行平均上升32%,五大行平均增加8%(見圖5)。同時(shí),銀行撥備覆蓋率出現(xiàn)下滑,農(nóng)行、招行下降幅度在70%以上,11家上市銀行整體平均回落42%(見圖6)。
未來市場環(huán)境及債市走勢預(yù)測
無論是銀行自身資產(chǎn)大幅擴(kuò)表與凈利潤下滑之間的背離,還是銀行理財(cái)?shù)膭傂载?fù)債成本與資產(chǎn)收益率缺口的不斷擴(kuò)大,在本質(zhì)上都體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和金融體系不能有效出清的環(huán)境下,有剛性收益的金融資產(chǎn)在加速膨脹,但資產(chǎn)投資回報(bào)率卻快速萎縮。
具體而言,一是市場無出清,金融資產(chǎn)只能不斷擴(kuò)張。越來越多的新增信貸和債券用于滾動(dòng)債務(wù)的再融資,但是并不創(chuàng)造新的投資回報(bào),仍有剛性收益率要求,可能會(huì)導(dǎo)致金融資產(chǎn)擴(kuò)張遠(yuǎn)超出利潤創(chuàng)造。
二是剛性負(fù)債端利率下調(diào)緩慢。盡管2015年銀行已進(jìn)入資產(chǎn)荒環(huán)境,但仍延續(xù)原來的存款競爭模式,未來負(fù)債端重定價(jià)有較大的下行空間。
2006年是我國保險(xiǎn)業(yè)極不平凡的一年。國務(wù)院頒布關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的23號(hào)文件后,市場運(yùn)行環(huán)境得到改善,市場發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放,保險(xiǎn)創(chuàng)新不斷推進(jìn),保險(xiǎn)市場與整個(gè)金融市場的良性互動(dòng)發(fā)展進(jìn)入新階段,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入最好時(shí)期,呈現(xiàn)出“發(fā)展速度加快、業(yè)務(wù)質(zhì)量改善、經(jīng)濟(jì)效益提高、市場秩序好轉(zhuǎn)”的良好局面。一年來,保險(xiǎn)業(yè)從服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)全局和金融業(yè)改革大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展變化,市場穩(wěn)健運(yùn)行,防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展各項(xiàng)措施取得明顯成效,發(fā)展的政策環(huán)境逐步優(yōu)化,實(shí)力顯著增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融改革中的影響大大提高。
一、2006年保險(xiǎn)市場發(fā)展水平進(jìn)一步提高,保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著加強(qiáng)
2006年,全國保費(fèi)收入5 641.44億元,同比增長 14.4%,賠款和給付支出1 438.46億元,同比增長26.55%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)19 731.32億元,較年初增長29.04%。資金運(yùn)用余額17 785.39億元,較年初增長26.2%。保險(xiǎn)市場運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)公司經(jīng)營趨向理性,又快又好發(fā)展理念深入人心
一是公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營策略更加符合市場實(shí)際,在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的處理上更加理性。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安三家上市公司在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)利潤方面均衡發(fā)展,受到國際投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。二是在加快發(fā)展的同時(shí),各公司加強(qiáng)了業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。如人保財(cái)險(xiǎn)正在籌備成立專門的責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)事業(yè)部機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的發(fā)展;中國人壽成立了縣域保險(xiǎn)部,加大了對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)的開拓力度。三是注意處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,更加重視創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。一些公司突破了傳統(tǒng)的管理模式,在推進(jìn)后援大集中、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新的同時(shí),積極創(chuàng)新發(fā)展模式,如中國平安通過成立養(yǎng)老金公司,實(shí)現(xiàn)了壽險(xiǎn)個(gè)險(xiǎn)和團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理。
(二)業(yè)務(wù)增長速度明顯提高,區(qū)域均衡發(fā)展好于往年
年初以來,金融產(chǎn)品競爭日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,進(jìn)一步加大產(chǎn)品營銷力度,改善服務(wù),在2005年規(guī)?;鶖?shù)較大的情況下,業(yè)務(wù)增速有所提高,行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入同比增長14.4%,明顯高于gdp的增長速度。各地區(qū)過去業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊的狀況得到改變,市場整體發(fā)展水平普遍提高。東部地區(qū)在規(guī)模較大的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持較快發(fā)展;中部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展速度超過了東部地區(qū),呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。
(三)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)高速增長,壽險(xiǎn)增長速度相對(duì)趨緩
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1 580.35億元,同比增長23.2%,高于去年同期10.3個(gè)百分點(diǎn),也高于近五年來16%的增長速度。增長速度較快的險(xiǎn)種有車險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn),增速分別達(dá)到25.4%、35.3%和33.9%。交強(qiáng)險(xiǎn)占車險(xiǎn)業(yè)務(wù)比重也提高到15.5%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高速增長,主要得益于車險(xiǎn)市場秩序的逐步規(guī)范、交強(qiáng)險(xiǎn)的成功實(shí)施和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)等因素。壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4061.09億元,同比增長11.31%。與 2005年相比,增速相對(duì)趨緩,其中銀郵業(yè)務(wù)出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速趨緩的原因,主要在于股市復(fù)蘇、存款加息、銀行攬儲(chǔ)意愿增強(qiáng),以及壽險(xiǎn)公司經(jīng)營策略的調(diào)整等因素。
(四)業(yè)務(wù)質(zhì)量逐步改善,行業(yè)經(jīng)營效益明顯提高
全行業(yè)更加注重科學(xué)的管理和業(yè)務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量的提高。從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)看,賠付率與2005年持平。虧損的業(yè)務(wù)只有車險(xiǎn)和保證保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和健康意外險(xiǎn)保費(fèi)收入快速增長的同時(shí),承保利潤保持了20%以上增長。從壽險(xiǎn)看,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,續(xù)期和新單保費(fèi)同步較快增長。在新單保費(fèi)中,期繳保費(fèi)增長率也高于躉繳保費(fèi)增長,由于市場秩序的好轉(zhuǎn)和公司內(nèi)部管理的加強(qiáng),行業(yè)整體效益明顯改善。
(五)專業(yè)化管理不斷加強(qiáng),投資收益水平高于往年
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額為17 785.39億元,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益955.3億元,收益率達(dá)5.8%,比2005年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),為近三年最好水平。行業(yè)競爭力逐步提高,上市公司得到國際投資者的普遍認(rèn)同,股價(jià)不斷攀升,中國人壽市值已位列全球上市壽險(xiǎn)公司第一。在股票市場回暖的條件下,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整投資策略,把握住有利的投資時(shí)機(jī),通過加大新股認(rèn)購和配售力度、調(diào)整銀行存款和證券投資基金的投資比例,保險(xiǎn)資金的收益大幅攀升,取得了顯著的投資效益。
(六)收購銀行和控股證券,綜合經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
面對(duì)金融市場即將全面開放的形勢和綜合經(jīng)營快速發(fā)展的趨勢,保險(xiǎn)公司積極參與了銀行、證券業(yè)的改革。中國人壽出資46.5億元認(rèn)購中信證券增發(fā)的5億a股,成為中信證券第二大股東;通過投資成為民生銀行第一大流通股股東,同時(shí)取得興業(yè)銀行1.75%的股權(quán)。此外,中國人壽與花旗集團(tuán)聯(lián)合成功收購廣東發(fā)展銀行,取得20%的股權(quán)。平安集團(tuán)出資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2%的股權(quán),取得完全控股權(quán),同時(shí)成為浦東發(fā)展銀行第一大流通股股東。保險(xiǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展,一方面為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)謀劃和有效的政策協(xié)調(diào),也為行業(yè)在金融綜合經(jīng)營格局中占據(jù)了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
(七)保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范
針對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保監(jiān)會(huì)2006年出臺(tái)了一系列防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,在創(chuàng)新監(jiān)管方式的同時(shí),加大市場調(diào)控力度,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力進(jìn)一步提高?;窘ǔ蓛敻赌芰?bào)告編報(bào)規(guī)則體系,行業(yè)在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),償付能力整體狀況良好。保險(xiǎn)保障基金目前達(dá)到 80億元,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到增強(qiáng)。針對(duì)資金運(yùn)用規(guī)模迅速擴(kuò)大、市場投資風(fēng)險(xiǎn)增加及公司內(nèi)控薄弱的情況,依據(jù)制度先行和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,完善了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加大了現(xiàn)場檢查力度,確保了資金運(yùn)用沒有大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(八)市場秩序趨向好轉(zhuǎn),行業(yè)誠信建設(shè)不斷推進(jìn)
針對(duì)市場運(yùn)行中存在的突出問題,2006年對(duì)銀保業(yè)務(wù)以及車險(xiǎn)和大型商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范和監(jiān)管。銀行手續(xù)費(fèi)惡性競爭得到遏制,車險(xiǎn)市場競爭秩序顯著好轉(zhuǎn),地鐵、船舶、電廠等大型商業(yè)險(xiǎn)費(fèi)率逐步回升。誠信服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),有的地區(qū)推行誠信績效考核體系,有的地區(qū)提出誤導(dǎo)保單一年內(nèi)全額退保,有的地區(qū)開展“投保提示”,推進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理試點(diǎn),行業(yè)誠信建設(shè)取得了積極成效。
(九)保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn),行業(yè)改革進(jìn)一步深化
2006年以來,繼大連市被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)城市后,深圳又被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新的發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深圳市政府現(xiàn)已全面啟動(dòng)了保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)的工作。天津市政府提出的濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)計(jì)劃中,保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展成為其重要組成部分。保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不僅涉及產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新,而且涉及到管理體制、發(fā)展模式和監(jiān)管制度的創(chuàng)新,是保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的一項(xiàng)重要探索,通過試驗(yàn)區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用,將促進(jìn)全行業(yè)新一輪的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。
(十)行業(yè)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng),國際影響力進(jìn)一步提高
目前,我國保費(fèi)規(guī)模在世界排名上升到第11位,在亞洲排名有望超過韓國成為僅次于日本的第二大保險(xiǎn)市場,成為國際保險(xiǎn)市場上的重要新興力量。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安等三家上市公司進(jìn)一步發(fā)展壯大,上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤大幅度增長,中國人壽成為全球最大的上市壽險(xiǎn)公司。2006年7月,標(biāo)準(zhǔn)普爾信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我國壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)行業(yè)的展望從“發(fā)展中”調(diào)整為“正面”,調(diào)高了對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的評(píng)級(jí)。10月,國際保險(xiǎn)監(jiān)督官年會(huì)在北京成功舉辦,向世界展示了我國保險(xiǎn)業(yè)的巨大成就和發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)一步提高了中國保險(xiǎn)業(yè)的國際地位和影響。
二、2007年我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢展望
2006年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力的快速增長為下一年繼續(xù)保持快速發(fā)展和全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2007年,社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)金融形勢穩(wěn)健發(fā)展,資本市場發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,國務(wù)院23號(hào)文件進(jìn)一步貫徹落實(shí),這些有利條件都將為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供極為難得的環(huán)境和機(jī)遇。由于金融業(yè)開放和創(chuàng)新力度的加大,金融市場運(yùn)行更趨復(fù)雜,保險(xiǎn)業(yè)電面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)看好,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)
近年來,我國gdp增長一直保持在10%左右。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長可望維持較長一段時(shí)間,2007年gdp增長率有望繼續(xù)保持在9%左右。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國保險(xiǎn)市場潛力進(jìn)一步增大,保險(xiǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景非常廣闊。從產(chǎn)險(xiǎn)看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家、企業(yè)和居民家庭的財(cái)富日益增長,社會(huì)各界對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需求會(huì)越來越強(qiáng)。特別是隨著汽車進(jìn)入居民家庭的步伐逐步加快,作為產(chǎn)險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種,車險(xiǎn)良好的發(fā)展前景無疑為產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展上了“保險(xiǎn)”。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)是我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分,隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)、居民人均收入水平的提高和保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),購買商業(yè)性人身險(xiǎn)的人員數(shù)量和數(shù)額都將大幅增長,壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)市場的前景都非常廣闊。
(二)金融市場競爭日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在市場全面開放形勢下,我國金融業(yè)進(jìn)入了一個(gè)范圍、深度和速度都超過往年的重組改革時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。銀行證券業(yè)的改革,為保險(xiǎn)公司認(rèn)購上市銀行股權(quán)、加大在二級(jí)市場的投資規(guī)模、提高保險(xiǎn)投資收益水平創(chuàng)造了有利條件,也為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大發(fā)展空間、進(jìn)入銀行證券領(lǐng)域業(yè)務(wù)提供了有利契機(jī)。與此同時(shí),銀行證券業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),新的綜合性金融產(chǎn)品對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生了較大壓力。外資銀行經(jīng)營人民幣零售業(yè)務(wù)放開后,金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的競爭更加激烈,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
目前,利用a股市場持續(xù)好轉(zhuǎn)、投資者看好金融保險(xiǎn)股的有利時(shí)機(jī),中國人壽已經(jīng)完成從h股到a股的發(fā)行工作,平安也即將完成a股發(fā)行上市。匯金公司完成對(duì)中再集團(tuán)的注資,太平洋集團(tuán)積極準(zhǔn)備改制上市。保險(xiǎn)公司體制改革取得重大進(jìn)展,治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。2007年,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步提高全行業(yè)公司的治理水平,創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)思路,深化公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管制度,全面實(shí)施分類監(jiān)管。按照公司資質(zhì)不同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范比較嚴(yán)謹(jǐn)、管理比較先進(jìn)、效益比較好的公司,實(shí)行寬松監(jiān)管政策。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題突出、管理水平落后、經(jīng)濟(jì)效益不高的公司,實(shí)行強(qiáng)化性監(jiān)管政策。創(chuàng)新償付能力監(jiān)管,研究制定既能控制風(fēng)險(xiǎn),又能夠?yàn)楣景l(fā)展留足空間的監(jiān)管辦法。
(四)優(yōu)化保險(xiǎn)市場結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激活市場發(fā)展?jié)摿?/p>
從當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展看,增長速度有所提高,但市場結(jié)構(gòu)還有待完善,保險(xiǎn)市場競爭依然不充分,仍存在較大潛力。要進(jìn)一步引入新的競爭因素,適度增加新的市場主體,充分挖掘市場增長潛力。一是鼓勵(lì)具有較強(qiáng)實(shí)力和持續(xù)注資能力的企業(yè)投資設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)國有銀行設(shè)立保險(xiǎn)公司的試點(diǎn),在銀行進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域方面取得突破。二是關(guān)注外資保險(xiǎn)公司發(fā)展緩慢的問題,適當(dāng)放寬政策限制,鼓勵(lì)外資保險(xiǎn)公司參與市場競爭。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同資本來源、不同規(guī)模的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展,擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度。
(五)改善公司經(jīng)營效益,切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式
2006年是我國保險(xiǎn)業(yè)極不平凡的一年。國務(wù)院頒布關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的23號(hào)文件后,市場運(yùn)行環(huán)境得到改善,市場發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放,保險(xiǎn)創(chuàng)新不斷推進(jìn),保險(xiǎn)市場與整個(gè)金融市場的良性互動(dòng)發(fā)展進(jìn)入新階段,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入最好時(shí)期,呈現(xiàn)出“發(fā)展速度加快、業(yè)務(wù)質(zhì)量改善、經(jīng)濟(jì)效益提高、市場秩序好轉(zhuǎn)”的良好局面。一年來,保險(xiǎn)業(yè)從服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)全局和金融業(yè)改革大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展變化,市場穩(wěn)健運(yùn)行,防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展各項(xiàng)措施取得明顯成效,發(fā)展的政策環(huán)境逐步優(yōu)化,實(shí)力顯著增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融改革中的影響大大提高。
一、2006年保險(xiǎn)市場發(fā)展水平進(jìn)一步提高,保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著加強(qiáng)
2006年,全國保費(fèi)收入5 641.44億元,同比增長 14.4%,賠款和給付支出1 438.46億元,同比增長26.55%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)19 731.32億元,較年初增長29.04%。資金運(yùn)用余額17 785.39億元,較年初增長26.2%。保險(xiǎn)市場運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)公司經(jīng)營趨向理性,又快又好發(fā)展理念深入人心
一是公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營策略更加符合市場實(shí)際,在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的處理上更加理性。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安三家上市公司在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)利潤方面均衡發(fā)展,受到國際投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。二是在加快發(fā)展的同時(shí),各公司加強(qiáng)了業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。如人保財(cái)險(xiǎn)正在籌備成立專門的責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)事業(yè)部機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的發(fā)展;中國人壽成立了縣域保險(xiǎn)部,加大了對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)的開拓力度。三是注意處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,更加重視創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。一些公司突破了傳統(tǒng)的管理模式,在推進(jìn)后援大集中、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新的同時(shí),積極創(chuàng)新發(fā)展模式,如中國平安通過成立養(yǎng)老金公司,實(shí)現(xiàn)了壽險(xiǎn)個(gè)險(xiǎn)和團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理。
(二)業(yè)務(wù)增長速度明顯提高,區(qū)域均衡發(fā)展好于往年
年初以來,金融產(chǎn)品競爭日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,進(jìn)一步加大產(chǎn)品營銷力度,改善服務(wù),在2005年規(guī)模基數(shù)較大的情況下,業(yè)務(wù)增速有所提高,行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入同比增長14.4%,明顯高于gdp的增長速度。各地區(qū)過去業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊的狀況得到改變,市場整體發(fā)展水平普遍提高。東部地區(qū)在規(guī)模較大的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持較快發(fā)展;中部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展速度超過了東部地區(qū),呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。
(三)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)高速增長,壽險(xiǎn)增長速度相對(duì)趨緩
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1 580.35億元,同比增長23.2%,高于去年同期10.3個(gè)百分點(diǎn),也高于近五年來16%的增長速度。增長速度較快的險(xiǎn)種有車險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn),增速分別達(dá)到25.4%、35.3%和33.9%。交強(qiáng)險(xiǎn)占車險(xiǎn)業(yè)務(wù)比重也提高到15.5%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高速增長,主要得益于車險(xiǎn)市場秩序的逐步規(guī)范、交強(qiáng)險(xiǎn)的成功實(shí)施和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)等因素。壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4061.09億元,同比增長11.31%。與 2005年相比,增速相對(duì)趨緩,其中銀郵業(yè)務(wù)出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速趨緩的原因,主要在于股市復(fù)蘇、存款加息、銀行攬儲(chǔ)意愿增強(qiáng),以及壽險(xiǎn)公司經(jīng)營策略的調(diào)整等因素。
(四)業(yè)務(wù)質(zhì)量逐步改善,行業(yè)經(jīng)營效益明顯提高
全行業(yè)更加注重科學(xué)的管理和業(yè)務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量的提高。從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)看,賠付率與2005年持平。虧損的業(yè)務(wù)只有車險(xiǎn)和保證保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和健康意外險(xiǎn)保費(fèi)收入快速增長的同時(shí),承保利潤保持了20%以上增長。從壽險(xiǎn)看,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,續(xù)期和新單保費(fèi)同步較快增長。在新單保費(fèi)中,期繳保費(fèi)增長率也高于躉繳保費(fèi)增長,由于市場秩序的好轉(zhuǎn)和公司內(nèi)部管理的加強(qiáng),行業(yè)整體效益明顯改善。
(五)專業(yè)化管理不斷加強(qiáng),投資收益水平高于往年
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額為17 785.39億元,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益955.3億元,收益率達(dá)5.8%,比2005年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),為近三年最好水平。行業(yè)競爭力逐步提高,上市公司得到國際投資者的普遍認(rèn)同,股價(jià)不斷攀升,中國人壽市值已位列全球上市壽險(xiǎn)公司第一。在股票市場回暖的條件下,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整投資策略,把握住有利的投資時(shí)機(jī),通過加大新股認(rèn)購和配售力度、調(diào)整銀行存款和證券投資基金的投資比例,保險(xiǎn)資金的收益大幅攀升,取得了顯著的投資效益。
(六)收購銀行和控股證券,綜合經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
面對(duì)金融市場即將全面開放的形勢和綜合經(jīng)營快速發(fā)展的趨勢,保險(xiǎn)公司積極參與了銀行、證券業(yè)的改革。中國人壽出資46.5億元認(rèn)購中信證券增發(fā)的5億a股,成為中信證券第二大股東;通過投資成為民生銀行第一大流通股股東,同時(shí)取得興業(yè)銀行1.75%的股權(quán)。此外,中國人壽與花旗集團(tuán)聯(lián)合成功收購廣東發(fā)展銀行,取得20%的股權(quán)。平安集團(tuán)出資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2%的股權(quán),取得完全控股權(quán),同時(shí)成為浦東發(fā)展銀行第一大流通股股東。保險(xiǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展,一方面為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)謀劃和有效的政策協(xié)調(diào),也為行業(yè)在金融綜合經(jīng)營格局中占據(jù)了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
(七)保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范
針對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保監(jiān)會(huì)2006年出臺(tái)了一系列防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,在創(chuàng)新監(jiān)管方式的同時(shí),加大市場調(diào)控力度,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力進(jìn)一步提高?;窘ǔ蓛敻赌芰?bào)告編報(bào)規(guī)則體系,行業(yè)在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),償付能力整體狀況良好。保險(xiǎn)保障基金目前達(dá)到 80億元,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到增強(qiáng)。針對(duì)資金運(yùn)用規(guī)模迅速擴(kuò)大、市場投資風(fēng)險(xiǎn)增加及公司內(nèi)控薄弱的情況,依據(jù)制度先行和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,完善了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加大了現(xiàn)場檢查力度,確保了資金運(yùn)用沒有大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(八)市場秩序趨向好轉(zhuǎn),行業(yè)誠信建設(shè)不斷推進(jìn)
針對(duì)市場運(yùn)行中存在的突出問題,2006年對(duì)銀保業(yè)務(wù)以及車險(xiǎn)和大型商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范和監(jiān)管。銀行手續(xù)費(fèi)惡性競爭得到遏制,車險(xiǎn)市場競爭秩序顯著好轉(zhuǎn),地鐵、船舶、電廠等大型商業(yè)險(xiǎn)費(fèi)率逐步回升。誠信服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),有的地區(qū)推行誠信績效考核體系,有的地區(qū)提出誤導(dǎo)保單一年內(nèi)全額退保,有的地區(qū)開展“投保提示”,推進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理試點(diǎn),行業(yè)誠信建設(shè)取得了積極成效。
(九)保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn),行業(yè)改革進(jìn)一步深化
2006年以來,繼大連市被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)城市后,深圳又被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新的發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深圳市政府現(xiàn)已全面啟動(dòng)了保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)的工作。天津市政府提出的濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)計(jì)劃中,保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展成為其重要組成部分。保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不僅涉及產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新,而且涉及到管理體制、發(fā)展模式和監(jiān)管制度的創(chuàng)新,是保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的一項(xiàng)重要探索,通過試驗(yàn)區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用,將促進(jìn)全行業(yè)新一輪的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。
(十)行業(yè)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng),國際影響力進(jìn)一步提高
目前,我國保費(fèi)規(guī)模在世界排名上升到第11位,在亞洲排名有望超過韓國成為僅次于日本的第二大保險(xiǎn)市場,成為國際保險(xiǎn)市場上的重要新興力量。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安等三家上市公司進(jìn)一步發(fā)展壯大,上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤大幅度增長,中國人壽成為全球最大的上市壽險(xiǎn)公司。2006年7月,標(biāo)準(zhǔn)普爾信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我國壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)行業(yè)的展望從“發(fā)展中”調(diào)整為“正面”,調(diào)高了對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的評(píng)級(jí)。10月,國際保險(xiǎn)監(jiān)督官年會(huì)在北京成功舉辦,向世界展示了我國保險(xiǎn)業(yè)的巨大成就和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高了中國保險(xiǎn)業(yè)的國際地位和影響。
二、2007年我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢展望
2006年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力的快速增長為下一年繼續(xù)保持快速發(fā)展和全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2007年,社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)金融形勢穩(wěn)健發(fā)展,資本市場發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,國務(wù)院23號(hào)文件進(jìn)一步貫徹落實(shí),這些有利條件都將為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供極為難得的環(huán)境和機(jī)遇。由于金融業(yè)開放和創(chuàng)新力度的加大,金融市場運(yùn)行更趨復(fù)雜,保險(xiǎn)業(yè)電面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)看好,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)
近年來,我國gdp增長一直保持在10%左右。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長可望維持較長一段時(shí)間,2007年gdp增長率有望繼續(xù)保持在9%左右。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國保險(xiǎn)市場潛力進(jìn)一步增大,保險(xiǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景非常廣闊。從產(chǎn)險(xiǎn)看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家、企業(yè)和居民家庭的財(cái)富日益增長,社會(huì)各界對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需求會(huì)越來越強(qiáng)。特別是隨著汽車進(jìn)入居民家庭的步伐逐步加快,作為產(chǎn)險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種,車險(xiǎn)良好的發(fā)展前景無疑為產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展上了“保險(xiǎn)”。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)是我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分,隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)、居民人均收入水平的提高和保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),購買商業(yè)性人身險(xiǎn)的人員數(shù)量和數(shù)額都將大幅增長,壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)市場的前景都非常廣闊。
(二)金融市場競爭日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在市場全面開放形勢下,我國金融業(yè)進(jìn)入了一個(gè)范圍、深度和速度都超過往年的重組改革時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。銀行證券業(yè)的改革,為保險(xiǎn)公司認(rèn)購上市銀行股權(quán)、加大在二級(jí)市場的投資規(guī)模、提高保險(xiǎn)投資收益水平創(chuàng)造了有利條件,也為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大發(fā)展空間、進(jìn)入銀行證券領(lǐng)域業(yè)務(wù)提供了有利契機(jī)。與此同時(shí),銀行證券業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),新的綜合性金融產(chǎn)品對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生了較大壓力。外資銀行經(jīng)營人民幣零售業(yè)務(wù)放開后,金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的競爭更加激烈,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
目前,利用a股市場持續(xù)好轉(zhuǎn)、投資者看好金融保險(xiǎn)股的有利時(shí)機(jī),中國人壽已經(jīng)完成從h股到a股的發(fā)行工作,平安也即將完成a股發(fā)行上市。匯金公司完成對(duì)中再集團(tuán)的注資,太平洋集團(tuán)積極準(zhǔn)備改制上市。保險(xiǎn)公司體制改革取得重大進(jìn)展,治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。2007年,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步提高全行業(yè)公司的治理水平,創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)思路,深化公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管制度,全面實(shí)施分類監(jiān)管。按照公司資質(zhì)不同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范比較嚴(yán)謹(jǐn)、管理比較先進(jìn)、效益比較好的公司,實(shí)行寬松監(jiān)管政策。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題突出、管理水平落后、經(jīng)濟(jì)效益不高的公司,實(shí)行強(qiáng)化性監(jiān)管政策。創(chuàng)新償付能力監(jiān)管,研究制定既能控制風(fēng)險(xiǎn),又能夠?yàn)楣景l(fā)展留足空間的監(jiān)管辦法。
(四)優(yōu)化保險(xiǎn)市場結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激活市場發(fā)展?jié)摿?/p>
從當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展看,增長速度有所提高,但市場結(jié)構(gòu)還有待完善,保險(xiǎn)市場競爭依然不充分,仍存在較大潛力。要進(jìn)一步引入新的競爭因素,適度增加新的市場主體,充分挖掘市場增長潛力。一是鼓勵(lì)具有較強(qiáng)實(shí)力和持續(xù)注資能力的企業(yè)投資設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)國有銀行設(shè)立保險(xiǎn)公司的試點(diǎn),在銀行進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域方面取得突破。二是關(guān)注外資保險(xiǎn)公司發(fā)展緩慢的問題,適當(dāng)放寬政策限制,鼓勵(lì)外資保險(xiǎn)公司參與市場競爭。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同資本來源、不同規(guī)模的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展,擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度。
(五)改善公司經(jīng)營效益,切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式
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商業(yè)銀行;股權(quán)投資;收益風(fēng)險(xiǎn);融資渠道;金融混業(yè)經(jīng)營;商業(yè)銀行經(jīng)營管理
一、引言
2015年,17家商業(yè)銀行經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)審核,獲得私募股權(quán)投資基金管理人資格。2016年2月,新聞媒體報(bào)道我國年內(nèi)將允許部分商業(yè)銀行建立股權(quán)投資載體,直接入股科技企業(yè)。央行與銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層也在多種場合鼓勵(lì)創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)融資方式支持創(chuàng)新企業(yè)。種種跡象表明,我國商業(yè)銀行直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的限制將逐步松綁。商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的理論基礎(chǔ)是金融中介理論。該理論認(rèn)為,金融中介是儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資過程中基礎(chǔ)性的制度安排。Gurley&Shaw(1956)、BenstonGeorge(1976)和Fama(1980)指出,金融中介一般是通過存單等形式向居民投資者和其他部門募集資金,購買企業(yè)發(fā)行的股票、債券和其他債權(quán)等所謂的一級(jí)證券,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)換。由此可見,在傳統(tǒng)金融學(xué)理論中,商業(yè)銀行的主營業(yè)務(wù)包含了股權(quán)投資。Benston&Smith(1976)的交易費(fèi)用模型認(rèn)為,商業(yè)銀行參與股權(quán)投資具有節(jié)約交易費(fèi)用、分散風(fēng)險(xiǎn)以及專業(yè)化優(yōu)勢。Leland&Plye(1977)的信號(hào)傳遞模型認(rèn)為,金融中介作為信息生產(chǎn)者,可以化解投資過程中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題,有利于對(duì)股票等金融資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià)。Diamond(1984)的受托監(jiān)控模型認(rèn)為,金融中介可以實(shí)時(shí)監(jiān)測被投資企業(yè)的現(xiàn)金流狀況,對(duì)其進(jìn)行跟蹤調(diào)查,了解其經(jīng)營情況,甚至可直接向借款人派駐監(jiān)事,有利于提高投資的安全性。Saunders(1985)、Rajan(1996)認(rèn)為商業(yè)銀行擁有客戶資源、信息資源和營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),并提高投融資效率,增強(qiáng)市場競爭力。Allen&Santomero(1997)指出金融中介投資股權(quán)可以為客戶減少金融產(chǎn)品的學(xué)習(xí)成本、交易成本以及參與成本。Saunders(1985)、Litan(1987)和JordiCanals(1997)則從風(fēng)險(xiǎn)分析角度指出,商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)不僅可以促進(jìn)其業(yè)務(wù)多元化,提高銀行利潤,而且還可以降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),減少破產(chǎn)的可能性。
Merton&Bodie(1993,1995)的研究表明,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,交易成本、信息成本、監(jiān)管成本以及參與成本大幅下降,金融中介逐漸被金融市場的制度性安排所替代。因此,他們認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)的形式應(yīng)該隨功能而變化,銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)彼此之間的業(yè)務(wù)需要互相融合,各種金融中介都可以從事包括存貸款、證券買賣等業(yè)務(wù)。然而,由于上世紀(jì)90年代銀證關(guān)系的混亂,中止了我國銀行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營,也中斷了商業(yè)銀行直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的路徑。當(dāng)時(shí),商業(yè)銀行通過假回購、真拆借將自有資金放大杠桿后進(jìn)入股票市場,甚至通過國庫券假保管單等形式把企業(yè)生產(chǎn)資金、居民存款騙入市場,操縱股價(jià),吹大泡沫。這種亂象極大提高了金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),直接導(dǎo)致1995年出臺(tái)《商業(yè)銀行法》,禁止商業(yè)銀行直接從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)。《商業(yè)銀行法》第四十三條規(guī)定,“商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外?!彪S著國際戰(zhàn)略投資者的引進(jìn),商業(yè)銀行公司治理和內(nèi)控制度日益完善,監(jiān)管理念和技術(shù)也在不斷進(jìn)步,商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)產(chǎn)生的混業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)能夠得到有效控制。放開商業(yè)銀行直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為管理者和銀行需要認(rèn)真思考的問題。
二、商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的必要性
(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)由于人口紅利消失、儲(chǔ)蓄率下降等內(nèi)生性因素以及海外經(jīng)濟(jì)衰退、國內(nèi)環(huán)境負(fù)載過重等外生性因素的制約,GDP增速由過去的10%臺(tái)階式下行到6.9%左右,經(jīng)濟(jì)增長壓力明顯加大。以投資驅(qū)動(dòng)、出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以為繼,固定資產(chǎn)投資增速由10年前的30%下降到現(xiàn)在10%,出口增速更是出現(xiàn)負(fù)增長。為了避免陷入“中等收入陷阱”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要從投資驅(qū)動(dòng)、出口拉動(dòng)為主向優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式需要從總需求管理為主向總供給管理為主轉(zhuǎn)變,金融支持方式也要從債權(quán)融資為主向股債聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)槌鮿?chuàng)企業(yè)往往資產(chǎn)輕、風(fēng)險(xiǎn)大、資產(chǎn)負(fù)債表不健全,與傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)模式匹配度不高,很難獲得信貸支持。與錦上添花而不雪中送炭的債權(quán)融資相反,股權(quán)融資奉行“同舟共濟(jì)、利益共享”的融資文化,更可能支持初創(chuàng)企業(yè)。最近幾年,雖然貨幣政策持續(xù)寬松,但是資金大多淤積在金融系統(tǒng)里空轉(zhuǎn),不愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),無法有效降低融資成本就是證明。與此同時(shí),當(dāng)前居高不下的債務(wù)導(dǎo)致的高杠桿已成為中國經(jīng)濟(jì)不能承受之重。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院統(tǒng)計(jì),2014年,中國企業(yè)部門杠桿率①已達(dá)到123.10%,全社會(huì)杠桿率②更是高達(dá)235.70%,而2015年以來隨著地方政府債務(wù)的被動(dòng)擴(kuò)張,社會(huì)總債務(wù)又進(jìn)一步加重。因此,為了改善整個(gè)社會(huì)的融資結(jié)構(gòu),化解當(dāng)前龐大的債務(wù)規(guī)模,有效推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略,必然需要允許擁有大量沉淀資金的銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),不斷提高股權(quán)投資力度,有效降低杠桿率。
(二)同業(yè)競爭倒逼商業(yè)銀行參與股權(quán)投資化解產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式必然會(huì)打破銀行在融資體系的壟斷地位。在投資拉動(dòng)時(shí)期,銀行作為資金投放的主要渠道,在投融資體系中具有壟斷地位。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時(shí)代,銀行信貸文化變得不太適應(yīng),銀行業(yè)的壟斷地位不斷受到蠶食。在資產(chǎn)端,銀行業(yè)務(wù)不斷向非銀行金融機(jī)構(gòu)開放,小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)日益蠶食銀行貸款規(guī)模。在負(fù)債端,伴隨監(jiān)管競爭以及居民財(cái)富意識(shí)覺醒,券商、基金、信托、保險(xiǎn)財(cái)富管理功能日益增強(qiáng),不斷侵蝕商業(yè)銀行負(fù)債來源。當(dāng)前,商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)占資管規(guī)模僅為25%左右(見表1)。在非銀行金融機(jī)構(gòu)向銀行業(yè)混業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的同時(shí),銀行業(yè)務(wù)必須向股權(quán)投資等非信貸業(yè)務(wù)進(jìn)軍,提高綜合金融功能和投資收益,緩解利率市場化和金融脫媒的沖擊。
(三)直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)有利于降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前,受商業(yè)銀行法等政策限制,銀行無法直接參與投資股權(quán),只能借道信托、基金、券商、理財(cái)?shù)韧ǖ烙鼗赝顿Y。商業(yè)銀行股權(quán)投資一般隱藏在傘形信托、集合信托計(jì)劃、基金專戶、分級(jí)基金、私募基金、集合資管計(jì)劃、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品等金融產(chǎn)品中,這些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,雖然被多個(gè)部門重復(fù)監(jiān)管,但透明性差,監(jiān)管難度大,無法有效識(shí)別和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),容易產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。例如,在寶能收購萬科股票的案例中,就有浙商銀行理財(cái)資金通過借道信托計(jì)劃、券商資管和產(chǎn)業(yè)投資基金參與到股權(quán)投資的影子。另據(jù)華泰證券研究所估計(jì),在2015年的股災(zāi)中,高峰期估計(jì)有1.6萬億左右的銀行理財(cái)資金通過券商融資融券和場外配資流入股市,在股市下跌中加劇了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。正是因?yàn)樯虡I(yè)銀行披著固定收益類債權(quán)融資產(chǎn)品的形式參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),讓內(nèi)部控制體系放松了對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的警惕和監(jiān)控,也逃避了外部監(jiān)管,暗中放大了股市杠桿,提高了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。所以,明確銀行直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)資格,將參與路徑和會(huì)計(jì)科目透明化,要求銀行設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)和機(jī)制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和控制,有利于降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的國際經(jīng)驗(yàn)
國外商業(yè)銀行較少單獨(dú)探討是否應(yīng)該參與股權(quán)直投,更多聚焦在是否應(yīng)該混業(yè)經(jīng)營以及應(yīng)該采取哪種股權(quán)架構(gòu)上。從歷史演進(jìn)來看,除德國銀行業(yè)一直實(shí)行混業(yè)外,美、日等發(fā)達(dá)國家銀行業(yè)無不經(jīng)歷了從混業(yè)到分業(yè)再回歸混業(yè)的過程,這個(gè)發(fā)展路徑已經(jīng)從實(shí)踐上說明了混業(yè)經(jīng)營的歷史必然性。根據(jù)混業(yè)經(jīng)營股權(quán)架構(gòu)不同,外國的混業(yè)經(jīng)營實(shí)踐為我們摸索出三種模式:以美日為代表的金融控股公司模式、以英國為代表的銀行母公司模式,以及以德國為代表的全能銀行模式。金融控股公司模式是以集團(tuán)公司作為控股公司,下設(shè)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等子公司,集團(tuán)公司通過經(jīng)營決策權(quán)和人事任免權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的控制。子公司之間可能通過交叉營銷等方式實(shí)現(xiàn)利益共享,但一般會(huì)獨(dú)立開展業(yè)務(wù)以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。例如,花旗集團(tuán)主要通過控股美邦(SSB)公司來開展股權(quán)投資和交易業(yè)務(wù)(見圖1)。這種模式中,“混業(yè)”主要體現(xiàn)在控股公司層面,各子公司實(shí)質(zhì)上并不算“混業(yè)”,因此銀行也很少參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)。銀行母公司模式則是以銀行作為母公司,下設(shè)證券、保險(xiǎn)等子公司,進(jìn)而涉足多個(gè)金融領(lǐng)域。銀行母公司的代表巴克萊銀行主要是通過子公司巴克萊資本(BarclaysCapital)來開展投行業(yè)務(wù)和股權(quán)投資(見圖2)。全能銀行經(jīng)營模式在我國是違背《商業(yè)銀行法》規(guī)定的,因此需要銀行采用海外控股和信托控股的方式控股證券公司,實(shí)現(xiàn)多牌照混業(yè)。全能銀行模式是最為徹底的混業(yè)模式,允許同一家金融機(jī)構(gòu)以事業(yè)部的形式經(jīng)營各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)。其最典型代表是德意志銀行,可以直接通過企業(yè)及投資銀行部來投資股權(quán)(見圖3)。
需要說明的是,以上三種模式不是以國家為嚴(yán)格界限來劃分的。比如,美國1933年通過的《道格拉斯——斯蒂格爾法》將商業(yè)銀行與投資銀行業(yè)務(wù)分開,商業(yè)銀行只能采取金融控股模式參與股權(quán)投資。而1999年美國出臺(tái)《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》后,已從理論上允許美國銀行實(shí)行全能銀行制度參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)。2013年通過的沃爾克規(guī)則,又禁止商業(yè)銀行從事高風(fēng)險(xiǎn)的自營交易,實(shí)質(zhì)上限制了全能銀行模式。同時(shí),美國當(dāng)前還存在一些規(guī)模小、資產(chǎn)少的單一銀行制度。比較國際上三種商業(yè)銀行參與股權(quán)投資的主流模式,主旨在于通過對(duì)比,便于從業(yè)務(wù)模式、資金來源、風(fēng)險(xiǎn)管理等指標(biāo)作為主要考量來選擇適合我國商業(yè)銀行的混業(yè)模式。總體來說,金融控股模式通過下屬證券公司來參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),因此儲(chǔ)蓄動(dòng)員效率較低,但是具有風(fēng)險(xiǎn)隔離較為充分的優(yōu)點(diǎn)。全能銀行通過銀行內(nèi)設(shè)部門參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),因此儲(chǔ)蓄動(dòng)員效率最高,但是混同風(fēng)險(xiǎn)最大,也容易產(chǎn)生文化沖突問題。銀行母公司模式通過銀行證券子公司參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),儲(chǔ)蓄動(dòng)員效率和風(fēng)險(xiǎn)隔離程度介于上述兩種模式之間,可以充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)和客戶資源優(yōu)勢,以及券商的投行和資產(chǎn)管理優(yōu)勢,產(chǎn)生銀行與券商的協(xié)同效應(yīng)。
四、商業(yè)銀行主要股權(quán)投資業(yè)務(wù)模式的利弊分析
當(dāng)前我國商業(yè)銀行股權(quán)投資業(yè)務(wù)模式主要有五種(見表2),具體的特點(diǎn)和利弊如下:
(一)子公司模式合規(guī)性最高子公司模式是指商業(yè)銀行通過在海外設(shè)立證券子公司來參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的模式。它實(shí)際上是銀行母公司模式在我國的一種演變模式。由于我國《商業(yè)銀行法》第四十三條規(guī)定商業(yè)銀行在境內(nèi)不能參與股權(quán)直投業(yè)務(wù),因此商業(yè)銀行往往在境外成立可以進(jìn)行股權(quán)直投業(yè)務(wù)的子公司,然后由子公司或其設(shè)立的基金管理公司參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)。這種模式的典型代表是五大國有銀行通過在海外設(shè)立的中銀國際、農(nóng)銀國際、工銀國際、建銀國際以及交銀國際來參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)。這種模式最大優(yōu)勢在于合規(guī)性最高,在當(dāng)前法律環(huán)境下最無爭議而有效地規(guī)避了我國《商業(yè)銀行法》第四十三條規(guī)定的限制。它的問題在于,成立海外子公司的運(yùn)營成本較高,且商業(yè)銀行在與作為獨(dú)立法人的子公司進(jìn)行股權(quán)投資業(yè)務(wù)合作時(shí),存在著企業(yè)文化、考核激勵(lì)、資源分配等利益沖突,未必能產(chǎn)生很高的投貸聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
(二)通道模式風(fēng)險(xiǎn)隱患多通道模式是指商業(yè)銀行通過發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品認(rèn)購信托公司、證券公司、基金公司發(fā)行的結(jié)構(gòu)化的信托計(jì)劃、券商資管計(jì)劃、基金產(chǎn)品的優(yōu)先級(jí)收益權(quán),獲取優(yōu)先固定收益,來間接參與證券一二級(jí)市場。而這些信托計(jì)劃、券商資管計(jì)劃、基金產(chǎn)品則可以開展PE、定增、Pre-IPO、中概股私有化等各類股權(quán)投資業(yè)務(wù)。這種模式下,信托公司、證券公司、基金公司實(shí)際上是銀行股權(quán)投資的通道,銀行與它們沒有人事、股權(quán)、薪酬關(guān)系,僅有業(yè)務(wù)合作和投資收益關(guān)系,而且商業(yè)銀行認(rèn)購的是結(jié)構(gòu)化后的優(yōu)先級(jí)產(chǎn)品,獲取的是固定收益,因此名義上是一種債權(quán)投資而非股權(quán)投資,從而規(guī)避了《商業(yè)銀行法》規(guī)定。通道模式最初被競爭壓力大、法律合規(guī)能力強(qiáng)的股份制銀行研發(fā)推出,后來被我國城商行、農(nóng)商行甚至國有銀行引用,是當(dāng)前的商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的主流模式。這種模式一方面擴(kuò)大了通道公司的股權(quán)投資者范圍,提高了募集資金效率,另一方面使得銀行挽留住了高凈值客戶,因此推廣很快。但是,根據(jù)2014年銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)規(guī)定,只能面向風(fēng)險(xiǎn)承受能力較強(qiáng)的高資產(chǎn)凈值客戶、私人銀行客戶和機(jī)構(gòu)客戶募集資金,存在一定的受限性。同時(shí),這種模式還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患:第一,在結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)中,商業(yè)銀行為了獲得較高收益,可能將劣后級(jí)比例設(shè)計(jì)較低,從而引致?lián)舸╋L(fēng)險(xiǎn);第二,如果投資標(biāo)的資質(zhì)不優(yōu),在經(jīng)濟(jì)下行期和股市劇烈波動(dòng)期,也可能引起夾層杠桿危機(jī),放大理財(cái)客戶投資風(fēng)險(xiǎn);第三,商業(yè)銀行還存在將優(yōu)先級(jí)收益設(shè)置較低,為劣后級(jí)投資者輸送利益的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)投貸聯(lián)動(dòng)模式需要銀行革新信貸管理理念自2014年國務(wù)院發(fā)文《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》首提要“探索投貸結(jié)合的融資模式”以來,投貸聯(lián)動(dòng)模式日益得到監(jiān)管層認(rèn)可。投貸聯(lián)動(dòng)模式主要是指由商業(yè)銀行獨(dú)自或與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,以“債權(quán)+股權(quán)”的模式為目標(biāo)企業(yè)提供融資,形成銀行信貸和股權(quán)投資之間的聯(lián)動(dòng)融資模式。投貸聯(lián)動(dòng)根據(jù)股權(quán)分享形式不同大致可以分為三種模式:一是銀行與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作模式。在股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)目標(biāo)企業(yè)盡調(diào)評(píng)估和投資基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)約定股權(quán)分享機(jī)制,為借款企業(yè)提供融資,實(shí)現(xiàn)股權(quán)與債權(quán)的聯(lián)動(dòng)。具體又可細(xì)分為投貸聯(lián)盟和期權(quán)貸款模式。投貸聯(lián)盟是銀行跟隨股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)給予一定比例的信貸支持甚至融資解決方案;期權(quán)貸款則是銀行在與企業(yè)簽訂貸款協(xié)議時(shí),約定可以把貸款作價(jià)轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)比例的股權(quán)期權(quán),在客戶通過IPO或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等實(shí)現(xiàn)股權(quán)溢價(jià)后,由股權(quán)投資機(jī)構(gòu)拋售所持部分股份,按照初始約定比例與銀行共享分成。二是銀行集團(tuán)內(nèi)部投貸聯(lián)動(dòng)模式。即商業(yè)銀行在為科技型借款企業(yè)提供信貸服務(wù)時(shí),通過集團(tuán)內(nèi)部具有股權(quán)投資資格的子公司對(duì)其進(jìn)行股權(quán)投資,在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動(dòng)。三是向股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款模式。即銀行直接向股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)放專項(xiàng)用于目標(biāo)客戶的貸款,間接實(shí)現(xiàn)對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)的融資支持。這個(gè)模式的最大意義在于,投貸聯(lián)動(dòng)拓寬了中小企業(yè)的直接融資渠道,同時(shí)商業(yè)銀行能夠較高程度分享中小企業(yè)的成長收益。但是這種模式存在銀行謹(jǐn)慎經(jīng)營與股權(quán)投資略顯激進(jìn)的文化沖突。它需要商業(yè)銀行改變傳統(tǒng)的、過于依賴抵押擔(dān)保的信貸理念,從重抵押擔(dān)保向第一還款來源回歸;需要商業(yè)銀行重塑風(fēng)險(xiǎn)觀念,從一味回避風(fēng)險(xiǎn)向識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、理解風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變;需要改革考核機(jī)制,建立差異化考核激勵(lì)辦法,適當(dāng)提高對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,建立合理、明晰、可操作的盡職免責(zé)制度。
(四)財(cái)務(wù)顧問模式無法分享企業(yè)成長收益財(cái)務(wù)顧問模式是指銀行并不動(dòng)用資金直接或間接持有股權(quán),而更多地是充當(dāng)中介角色參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),僅提供中介金融服務(wù),收取服務(wù)費(fèi)用。財(cái)務(wù)顧問內(nèi)容包括:作為設(shè)立顧問,商業(yè)銀行利用營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及地方政府關(guān)系資源優(yōu)勢,從稅收籌劃、政策扶持等維度協(xié)助基金在當(dāng)?shù)卦O(shè)立落戶;作為融資顧問,幫助股權(quán)投資基金搜尋推薦對(duì)PE有濃厚興趣且有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的私人銀行客戶,提高募集資金效率;作為投資顧問,向私募股權(quán)投資基金推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目,提供資信評(píng)估等增值服務(wù);作為托管顧問,為基金提供清算、估值、會(huì)計(jì)核算服務(wù);作為并購重組顧問,利用資金優(yōu)勢,為企業(yè)提供債務(wù)重組服務(wù),化解關(guān)聯(lián)企業(yè)互保等上市瑕疵,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)私募股權(quán)融資。財(cái)務(wù)顧問模式是一種比較謹(jǐn)慎的業(yè)務(wù)模式。這種模式雖然在一定程度上提高了商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入,但是商業(yè)銀行基本上是收取少量咨詢費(fèi)用,相對(duì)于股權(quán)投資收益占比較低,無法分享企業(yè)成長收益。
(五)私募基金管理人模式存在法律瑕疵私募基金管理人模式是指商業(yè)銀行法人銀行、資產(chǎn)管理部或投資銀行部等一級(jí)部門作為備案主體,獲得基金管理人資格,作為基金管理人,向投資者募集資金設(shè)立私募股權(quán)基金,并直接參與股票、股權(quán)等多層次資本市場。2015年6月,首批商業(yè)銀行在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案取得私募基金牌照,打開直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)大門。這個(gè)模式可以讓商業(yè)銀行直接且最大限度介入股權(quán)投資業(yè)務(wù),分享企業(yè)成長收益。但是這種模式與現(xiàn)行法律沖突,存在法律瑕疵。而且以資產(chǎn)管理部或投資銀行部名義承擔(dān)基金的法人主體資格,不符合《民法通則》關(guān)于企業(yè)法人的規(guī)定。
五、對(duì)我國商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)建議
(一)監(jiān)管層要做好商業(yè)銀行股權(quán)直投的制度設(shè)計(jì)商業(yè)銀行從事股權(quán)直投業(yè)務(wù)是大勢所趨。然而,由于政策限制,當(dāng)前商業(yè)銀行大多采用借道投資的間接參與方式,產(chǎn)生了表2所列的眾多問題。為了更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)同業(yè)競爭、降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管層需要做好如下制度設(shè)計(jì)來規(guī)范商業(yè)銀行股權(quán)投資。首先,從法律上明確商業(yè)銀行參與股權(quán)投資的業(yè)務(wù)資格。建議盡快修訂《商業(yè)銀行法》中關(guān)于商業(yè)銀行不得直接股權(quán)投資的相關(guān)規(guī)定,為業(yè)務(wù)開展提供法律依據(jù)。在此之前,可以參照推行IPO注冊制的做法,申請(qǐng)人大授權(quán)國務(wù)院調(diào)整《商業(yè)銀行法》有關(guān)直接投資股權(quán)業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定,給予商業(yè)銀行參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)的資格。同時(shí),盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法,對(duì)商業(yè)銀行開展股權(quán)投資業(yè)務(wù)的額度上限、資金運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)控制等做出制度性安排。其次,明確商業(yè)銀行參與股權(quán)投資的組織結(jié)構(gòu)。我國銀行的混業(yè)經(jīng)營不太適合用全能銀行模式,因?yàn)樵谌茔y行模式下,業(yè)務(wù)之間的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)交易因?yàn)椤胺阑饓Α北煌耆鸪y以得到較好控制。當(dāng)前無論從銀行自身的內(nèi)控技術(shù)、人才儲(chǔ)備、自律意識(shí),還是從監(jiān)管模式和制度都無法快速有效應(yīng)對(duì)全能銀行模式下的風(fēng)險(xiǎn)。因此,建議商業(yè)銀行成立自營業(yè)務(wù)子公司或資管業(yè)務(wù)子公司,作為載體參與股權(quán)直投業(yè)務(wù)。第三,制定商業(yè)銀行參與股權(quán)投資的戰(zhàn)略步驟。建議按照“先理財(cái)資金,后自營資金;先一級(jí)市場,后二級(jí)市場”等步驟逐步放寬商業(yè)銀行股權(quán)直接投資業(yè)務(wù)。
(二)商業(yè)銀行要做好股權(quán)投資業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理與信貸業(yè)務(wù)相比,股權(quán)投資業(yè)務(wù)在法律政策、風(fēng)險(xiǎn)偏好、價(jià)值取向、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)文化上都存在著明顯的差異。因此,商業(yè)銀行要針對(duì)股權(quán)投資業(yè)務(wù)建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、投資決策體系、業(yè)務(wù)管理流程、績效考核機(jī)制,不斷完善內(nèi)部控制,既要實(shí)現(xiàn)股權(quán)投資與信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)隔離,又要能充分推動(dòng)股權(quán)投資業(yè)務(wù)發(fā)展。由于兩種業(yè)務(wù)文化差異較大,需要通過組織架構(gòu)設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)有效風(fēng)險(xiǎn)隔離和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新模式更深介入股權(quán)投資業(yè)務(wù)商業(yè)銀行要認(rèn)清自身相對(duì)于專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣勢,采取適當(dāng)模式參與股權(quán)投資業(yè)務(wù),避免業(yè)務(wù)競爭同質(zhì)化。商業(yè)銀行在直接參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)之前,可以根據(jù)實(shí)際情況選擇合適切入點(diǎn),通過與其他股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的合作積累經(jīng)驗(yàn),小范圍試錯(cuò),為股權(quán)直投做好準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行要積極探索新的業(yè)務(wù)模式,更深入地介入股權(quán)投資業(yè)務(wù),直至覆蓋股權(quán)投資運(yùn)作全周期,獲取與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的投資收益。
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