時間:2023-06-25 16:03:12
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
作者:張頌心
從全球競爭趨勢來看,越來越多的企業(yè)將低碳技術(shù)的擁有作為其未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制勝點和殺手锏,其核心技術(shù)的引進(jìn)和購買,已經(jīng)成為臺州企業(yè)遙不可及的奢望。因此,要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),臺州市科技的綜合能力表現(xiàn)將很大程度上決定其在低碳道路上的進(jìn)程。而2010年臺州市在科技表現(xiàn)(表略)上卻實在差強(qiáng)人意。其綜合排名僅居全省第6,且與排名第一的杭州相差非常之大。其科技/GDP之比為88.53%,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于排名第一的杭州市。從而證明,其科技發(fā)展水平與GDP發(fā)展情況并不協(xié)調(diào),也即意味著臺州市在依靠科技發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)效益仍留有空間。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的綜合環(huán)境現(xiàn)狀一個良好的創(chuàng)新環(huán)境,會增加企業(yè)創(chuàng)新的主動性,提高創(chuàng)新的成功率。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境主要包括國家財政對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度、政府對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度及創(chuàng)新融資環(huán)境。近年來,盡管臺州市政府對企業(yè)的科技撥款逐年增加,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,總量仍然不足。此外,原本有限的科技經(jīng)費管理較為分散,并且在立項過程中存在大量的非重點項目或“關(guān)系項目”,低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,直接降低了總體投入效果,影響了全省重大項目的投資力度,忽視了基礎(chǔ)研究的低碳技術(shù)儲備和共性低碳技術(shù)的開發(fā)推廣,導(dǎo)致創(chuàng)新的基礎(chǔ)和后勁日趨匱乏,一定程度上限制了我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的充分發(fā)揮。政府對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度是構(gòu)成創(chuàng)新環(huán)境的另一個重要因素。
臺州市產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,這些企業(yè)往往選擇簡單的仿造,來節(jié)約開發(fā)成本,大量的侵權(quán)案件在仿造過程中產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計,2010年,臺州市專利執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員900余人次,檢查超市、專業(yè)市場170余家次,查處侵權(quán)商品近萬件;另一方面,擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)卻對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識極為薄弱,在科技成果研究出來后,往往不會第一時間去申請專利、尋求保護(hù),而往往被其他仿造者捷足先得。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不到位,也直接影響著企業(yè)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的積極性和主動性。而融資難一直是困擾臺州市中小企業(yè)創(chuàng)新的一個難疾。中小企業(yè)作為一個存在較高風(fēng)險的借貸群體,沒有穩(wěn)定的收益和確定的償還能力,一直以來是銀行趨利避害而舍棄的首要人選。而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入,尤其是低碳技術(shù)的研發(fā),作為“高風(fēng)險、長周期”的一種項目,往往短期內(nèi)效益不明顯且回報率不確定,這一特性,更加決定了企業(yè)難以從銀行貸款的途徑獲取資金支持。尤其在今年以來,中央一再提高銀行準(zhǔn)備金率,中小企業(yè)的融資環(huán)境比2008年金融危機(jī)時更為艱難。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的管理創(chuàng)新現(xiàn)狀管理創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要因子是將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為市場需求的關(guān)鍵因素,也是將創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的重要橋梁。企業(yè)只有通過有效的科學(xué)管理,才可能把科學(xué)技術(shù)知識物化為新的產(chǎn)品和設(shè)備,才可能形成或創(chuàng)造出新的生產(chǎn)工藝和方法,從而掌握行業(yè)領(lǐng)先的核心低碳技術(shù)。它是企業(yè)把握市場能力和對創(chuàng)新產(chǎn)品營銷能力的綜合體現(xiàn),是企業(yè)將低碳創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。然后,臺州市大部分企業(yè)管理還停留在“家族式”、“家長式”的管理模式,大部分管理者缺乏科學(xué)的管理理念。在創(chuàng)新管理上,則體現(xiàn)在缺乏一個科學(xué)且獨立的科技投入、科技計劃及項目評估的管理機(jī)制,未能全面采用科學(xué)的事前評審、事中監(jiān)控、事后考評的有效和規(guī)范的管理制度。很多時候,企業(yè)的創(chuàng)新投入在沒有得到充分調(diào)研就盲目啟動,或是事中監(jiān)督力度不夠或不到位,更缺乏事后的科學(xué)評價,因此難以保證產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的績效。
數(shù)據(jù)來源及處理本文的數(shù)據(jù)采集均來自于1999-2009年度的臺州統(tǒng)計年鑒,本文用單位能耗強(qiáng)度代表低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀(Y);用科技產(chǎn)出代表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的科技綜合能力(tech),用政府對科技的撥款(gov)、知識產(chǎn)權(quán)的申請數(shù)(knw)和中小企業(yè)融資比例(fina)代表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的綜合環(huán)境;用成本費用利潤率(mag)代表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的管理創(chuàng)新程度?;痉治隹蚣芗澳P瓦@么我們用代表低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。利用上述的變量,對低碳經(jīng)濟(jì)的函數(shù)表達(dá)關(guān)系可表示為:Y=f(tech,gov,knw,fina,mag)利用EVIEWS軟件分析得到方程式(1)Y^=2.3-0.052tech-0.526gov+0.024knw-0.005fina-0.329magR2=0.72D.W=2.25從回歸結(jié)果可看到,R2=0.712,說明模型的總體擬合水平顯著,但是解釋變量中代表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的金融環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)這兩個因素沒有通過檢,并且知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)符號代表的含義與假設(shè)相違背,因此我們剔除以上沒有通過檢驗兩個因素再重新對剩余的四個變量做回歸分析。得到如下模型:Y^=2.26-0.516tech-0.532gov-0.362magR2=0.712D.W=2.15結(jié)果分析統(tǒng)計分析結(jié)果表明,臺州市的低碳經(jīng)濟(jì)是受許多因素影響,其中科技綜合實力、創(chuàng)新環(huán)境中的政府支持度、管理創(chuàng)新與我市能耗強(qiáng)度之間的關(guān)系較顯著,并且都于之呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,符合現(xiàn)實意義。且模型擬合度達(dá)到了70%以上,這足以說明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在降低我市能耗方面確實存在著舉足輕重的作用。
從上述模型可知科技綜合實力對于能耗降低的作用低于管理創(chuàng)新和政府支持度,這是因為臺州市技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用技術(shù)的能力不足,導(dǎo)致了我國的技術(shù)創(chuàng)新成果并未能實現(xiàn)產(chǎn)品和市場的進(jìn)一步創(chuàng)新,從而并沒有把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力而實現(xiàn)對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升,從而未能起到降低能耗強(qiáng)度的作用。從結(jié)果中,我們也發(fā)現(xiàn)了政府對創(chuàng)新的支持度對臺州市的能耗降低有著重要的影響作用。這是因為在我國的國情下,宏觀調(diào)控在各個領(lǐng)域仍然發(fā)揮著重要影響作用,可以說,在我國,任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和強(qiáng)盛都離不開政府的支持。并且在以中小企業(yè)為經(jīng)濟(jì)主力的臺州市,更鮮有企業(yè)可以自主承擔(dān)起自主創(chuàng)新的人力、物力、才力的投入。正因為如此,我市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對于政府支持的依存度也就愈加高。
目前,全球變暖已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點。我國作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國,是碳排放的大國。因此,要想解決現(xiàn)狀,加大力度發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是十分有必要的。走可持續(xù)發(fā)展道路,這是一種保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙贏形態(tài)。但是,在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,我國還面臨著一些問題,所以要想堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,就必須探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,立足于現(xiàn)狀,明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義與現(xiàn)存問題
1、低碳經(jīng)濟(jì)對中國發(fā)展的意義
隨著全球變暖,越來越多的因全球變暖所導(dǎo)致的不良后果影響著全球生物的正常生活。要想應(yīng)對不良現(xiàn)狀,堅持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是必然趨勢。為了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,要求我國加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)和節(jié)約資源。目前,我國在環(huán)境污染問題上積極采取應(yīng)對措施,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)對水能、風(fēng)能、太陽能等潔凈可再生資源的開發(fā)與利用,這樣不僅有助于我國改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還能在一定程度上降低環(huán)境污染對人類的危害。提高能源的利用率,可以很好的降低碳排放,提升了我國新能源和可再生資源的開發(fā)和利用技術(shù),保障了國家的資源可持續(xù)發(fā)展并改善環(huán)境,為全球起到了一個積極的作用。因此,低碳經(jīng)濟(jì)對我國的發(fā)展具有十分重要的意義,要堅持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走科學(xué)并可持續(xù)發(fā)展道路,才能有效的保護(hù)環(huán)境。
2、科學(xué)技術(shù)水平比較落后
目前,處于發(fā)展中國家的中國在科學(xué)技術(shù)水平方面還是比較落后于國際發(fā)達(dá)國家的。我國的低碳經(jīng)濟(jì)體系建立并不完善,并且,在科學(xué)技術(shù)方面也比較落后,很多技術(shù)只能靠引進(jìn)。所以,導(dǎo)致我國與其他一些發(fā)達(dá)國家存在較大的差距。除此之外,我國的一些重工業(yè)企業(yè)在使用能源方面依然以燃煤為主,很少使用或根本不用新型能源,主要的原因就是我國在新能源研發(fā)方面技術(shù)比較薄弱,對新能源的利用率不高,并且在使用上消費比較高。所以,應(yīng)用新型能源的企業(yè)比較少。由此可見,我國在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面,技術(shù)水平的不高,是現(xiàn)存的較大問題。
3、目前能源結(jié)構(gòu)以煤為主
我國是人口大國,由于經(jīng)濟(jì)的不斷增長,社會的不斷進(jìn)步,我國在使用煤炭資源方面也不斷增長。據(jù)統(tǒng)計,我國在全球排名當(dāng)中,煤炭的可采取量排第二,產(chǎn)量排第一。并且我國重工業(yè)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致我國是煤炭使用大國,并且在未來幾年中,人們對重工業(yè)的需求要求著人們對煤炭資源的大量使用,所以,煤炭資源仍是我國的重要資源,如果在能源使用結(jié)構(gòu)中,改變煤炭資源的地位,不將煤炭列為第一資源,那么,將會對一些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)造成很大的危害。但是,如果一直將煤炭資源列為主要地位,就會依然嚴(yán)重污染環(huán)境,對人類生存也會造成影響,對實現(xiàn)低耗能、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)也是非常困難的。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑
1、完善并提高低碳技術(shù)體系
我國是人口大國,也是發(fā)展中國家。但是,我國在很多方面都強(qiáng)于其他國家,我國正在不斷的發(fā)展與進(jìn)步,我國不斷進(jìn)步的主要原因就是我國的人才不斷增多。但是,我國在走低碳經(jīng)濟(jì)道路中卻困難重重,因此,加強(qiáng)低碳方面的人才培養(yǎng)是重中之重。政府要加強(qiáng)對科技人才培養(yǎng),在大學(xué)中設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)專業(yè),讓更多的學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握低碳經(jīng)濟(jì)的知識。同時,也要對人們普及低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識,還要對現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),加強(qiáng)教育,爭取對核心技術(shù)的突破。我國還應(yīng)不斷提高對新型能源的研發(fā)能力,爭取取代煤炭、石油等重要資源的地位。要想堅持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,提高對新型能源的研發(fā)與利用是重要途徑。
2、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
我國要想堅持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,使用低碳能源是關(guān)鍵。所謂的低碳能源就是碳含量少或者不含碳的能源,是一種清潔能源,使用低碳能源可以有效的減少碳的排放量,從而減少二氧化碳對環(huán)境的影響。我國目前仍以煤炭資源、石油資源等污染性較大的資源為主,要想改變這種不良狀況,就必須加強(qiáng)對新型能源的使用。我國應(yīng)該大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,要節(jié)能減排,大力發(fā)展低碳能源。低碳能源包括太陽能、風(fēng)能、潮汐能、水能、核能等能源。使用這些能源可以減少二氧化碳的排放量,并且減少其他有害氣體的排放,同時,這些能源為可再生資源。利用太陽能、風(fēng)能等可再生資源可以有效的改變煤炭、石油資源的地位,改變能源結(jié)構(gòu)。因此,大力發(fā)展低碳能源是走低碳經(jīng)濟(jì)道路的重要方向。
3、積極參與國際合作
近些年來,我國雖然在節(jié)能減排上初見成效,但是,仍與國際上的一些發(fā)達(dá)國家有一定的差距。目前,走低碳經(jīng)濟(jì)道路已經(jīng)成為各個國家的主要目標(biāo),很多國家在這方面取得了比較大的成果??墒俏覈捎诩夹g(shù)水平相對比較落后,對新能源的研發(fā)利用能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實力薄弱,使得在走低碳經(jīng)濟(jì)道路過程中困難重重。所以我國還需不斷努力與創(chuàng)新,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更多的投入人才與物力,并且要和國際社會建立良好的合作關(guān)系,共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在學(xué)習(xí)外國技術(shù)過程中,要做到取之精華,去其糟粕。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),對于一些不足要吸取教訓(xùn)。與此同時,我國還應(yīng)提升自身的自主創(chuàng)新能力,并與引進(jìn)的技術(shù)相結(jié)合,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
三、結(jié)語
作為碳排放大國,我國應(yīng)該積極面對挑戰(zhàn),堅持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,以實現(xiàn)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會。由于我國目前技術(shù)水平比較薄弱,還主要以煤炭資源、石油資源等污染較大且不可再生的資源為主,新型能源的使用效率比較低,使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以很好的持續(xù)。因此,我國必須立足于國情,加強(qiáng)教育,加大資金的投入,建立健全法律法規(guī),加大力度投資使用新型能源。
參考文獻(xiàn):
因為經(jīng)濟(jì)全球化以及經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展,使得新媒體作為一種較新的發(fā)展模式在我國的文化產(chǎn)業(yè)之中有著重要的作用以及地位。所謂的新媒體就其自身來看主要是內(nèi)容與渠道兩個角度具有自身的新特征。在實際的發(fā)展之中,新媒體運用何種運營模式,做出何種運營發(fā)展途徑,是各個專業(yè)工作者面臨的需要解決以及探索的重大任務(wù)。
1新媒體經(jīng)濟(jì)所具有的特征
在規(guī)范新媒體經(jīng)濟(jì)的過程之中,需要對新媒體經(jīng)濟(jì)的特征以及自身成長發(fā)展的特點做出規(guī)范性的確定。
1.1縮短時間,信息量以乘積式增長
新媒體經(jīng)濟(jì)對于信息的以及傳播具有自身的特殊渠道與特點,能夠在相當(dāng)大的程度上減輕了數(shù)據(jù)信息時間周期。與此同時,借由人際傳播自身的及時性與互動性問題,進(jìn)行使得信息的量以乘積式的形式不斷上漲,資訊信息量的數(shù)目很大程度上影響著信息的受眾的自身的關(guān)注角度。新媒體經(jīng)濟(jì)因為傳播的對象以及傳播的信息形式不再是單一單層向,從而使得信息受眾與傳播者接受與處理的地位有所交換。
1.2彌補傳統(tǒng)媒體的不足
新媒體經(jīng)濟(jì)是多項平臺的融合與演化,新媒體經(jīng)濟(jì)需要多項平臺的融合與發(fā)展使得媒體在發(fā)展的過程之中形成了較大的商業(yè)模式,此種商業(yè)模式是使得傳統(tǒng)媒體向信息化、數(shù)字化以及電子化發(fā)展的重要動力,最終超越了傳統(tǒng)媒體,彌補了傳統(tǒng)媒體的不足。
1.3降低傳播的成本,降低技術(shù)方面的要求
新媒體經(jīng)濟(jì)在很大程度上降低了設(shè)備的成本,拓寬了媒體的發(fā)展渠道。基于新媒體與傳播的渠道自身的角度來講,因為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自身發(fā)展的特征與操作性,很大程度上降低了一定信息的的門檻,使得信息的入口更加易得,從而增加了受眾具有獲取信息的平等權(quán)利。其中,傳播成本較少是指數(shù)碼設(shè)備之中包含著相當(dāng)大的信息數(shù)據(jù)處理的功能,并且與傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)備做比較,價格相抵較為廉價。總之,新媒體的特點導(dǎo)致了新媒體經(jīng)在當(dāng)前整體的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,有著自身的發(fā)展的優(yōu)勢與北京。這不僅僅使得新媒體能夠形成自身的經(jīng)濟(jì)增長點,并且能夠推動新的商業(yè)莫屬的發(fā)展,為以后的新媒體的運營提供無限可能。
2新媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
就新媒體經(jīng)濟(jì)的自身的特殊性與新媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑特點而言,新媒體經(jīng)濟(jì)自身因為容易出現(xiàn)無法自動調(diào)和的情況,筆者認(rèn)為國家在新媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中應(yīng)該主動并且不斷調(diào)控與引導(dǎo)新媒體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就當(dāng)前全球環(huán)境發(fā)展實際來看,在新媒體經(jīng)濟(jì)的沖擊與發(fā)展,各個國家對于新媒體的發(fā)展都在進(jìn)行積極努力地探索與發(fā)展。在各國實踐的基礎(chǔ)之上,實踐的基礎(chǔ)便是就產(chǎn)業(yè)鏈自身的發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步的價值再創(chuàng)造,使得內(nèi)容能夠創(chuàng)新、生產(chǎn)能夠持續(xù)發(fā)展。
2.1豐富創(chuàng)意環(huán)節(jié)
內(nèi)容的創(chuàng)新以及豐富是整個產(chǎn)業(yè)鏈自身的開端也是前提,創(chuàng)意內(nèi)容的打造以及誕生需要創(chuàng)意的豐富與完善。在此項環(huán)節(jié)之中,創(chuàng)意產(chǎn)品的誕生與發(fā)展意味著版權(quán)需要合法,利潤需要獨有。但是就當(dāng)前的形勢而言,新媒體產(chǎn)業(yè)在自身的發(fā)展的初期,規(guī)模較小的企業(yè)不能夠把握好發(fā)展政策的方向,從而使得在創(chuàng)意環(huán)節(jié)匱乏造成了決策的失誤,最后蒙受較大的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2內(nèi)容制作環(huán)節(jié)規(guī)范化、科學(xué)化
新媒體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)意的環(huán)節(jié)做好后,需要在內(nèi)容創(chuàng)作的環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的投資與運營,但是當(dāng)前很多涉及新媒體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)很難完成以及設(shè)計好較為成本高昂的內(nèi)容制作與設(shè)計。在內(nèi)容制作與設(shè)計方面,這其中的成本包括設(shè)備硬件、工作室空間的建立。比如視頻的制作便是需要配套的軟件與機(jī)械并且需要專門的人員進(jìn)行跟進(jìn)。因為內(nèi)容制作環(huán)節(jié)成本較為高昂,所以使得企業(yè)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力作為其支撐。除了經(jīng)濟(jì)實力的支撐之外,較為科學(xué)與現(xiàn)代化的管理理念與思維也是當(dāng)前新媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。
2.3順暢生產(chǎn)復(fù)制環(huán)節(jié),增強(qiáng)競爭力
在新媒體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中,生產(chǎn)復(fù)制環(huán)節(jié)是整個新媒體經(jīng)濟(jì)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)最小的環(huán)節(jié),但是在同樣的人力與物力的情況下,需要相應(yīng)的管理人員運用專業(yè)的知識進(jìn)行維護(hù)與發(fā)展。
2.4國家政策法規(guī)的跟進(jìn)
就傳播的環(huán)節(jié)與渠道而言,需要國家對新媒體經(jīng)濟(jì)做出商業(yè)環(huán)境的保駕護(hù)航。但是當(dāng)前新媒體經(jīng)濟(jì)當(dāng)前市場依然不成熟,仍然存在著很多的政策上的障礙與政策上的落后,為了能夠使規(guī)模較小的企業(yè)以及整體產(chǎn)業(yè)鏈形成價值,需要國家進(jìn)行政策的跟進(jìn)與發(fā)展。
3結(jié)束語
新媒體經(jīng)濟(jì)自身所具有的特征,使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長點較多并且能夠很好地推動規(guī)范化的商業(yè)模式的發(fā)展。當(dāng)前發(fā)展新媒體經(jīng)濟(jì)需要在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下,不斷推動內(nèi)容創(chuàng)新、保護(hù)本國創(chuàng)意,然后對產(chǎn)業(yè)鏈增加經(jīng)濟(jì)支持。
作者:王赟 單位:南陽醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校學(xué)生處
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技創(chuàng)新,區(qū)域布局,資金供給,人民幣匯率
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,我國工業(yè)的發(fā)展條件和環(huán)境也在不斷變化,這種變化直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
首先是資源性產(chǎn)品供給不足的矛盾導(dǎo)致資源性產(chǎn)品價格上升。人口眾多,人均占有的自然資源低于世界平均水平是我國的基本國情。國內(nèi)資源性產(chǎn)品供給不足,使我國工業(yè)發(fā)展依靠進(jìn)口的程度不斷提高。目前我國石油進(jìn)口量已占石油消費量的40%以上,鐵礦進(jìn)口量已占國內(nèi)需求量的50%;進(jìn)口的鋁土礦占國內(nèi)需求的比例為33%,進(jìn)口的銅礦占國內(nèi)需求的50%。另一方面,我國工業(yè)構(gòu)成中的重化工業(yè)顯著提高。1998年以來,資源密集型的重化工業(yè)持續(xù)高速增長,平均長速度比勞動密集型的輕紡工業(yè)高出4個百分點。重工業(yè)與輕工業(yè)之間的比例由1998年的55:45變?yōu)?006年的69:31。資源密集型的重化工業(yè)的比重上升,加劇了資源性產(chǎn)品供給不足的矛盾。在資源供給緊約束的情況下,資源性產(chǎn)品價格上漲的趨勢是不可避免的。其結(jié)果,必然導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)成本上升。
其次是勞動力成本上升顯著加快。從總體上講,我國勞動力資源豐富,現(xiàn)階段仍然具有勞動力價格便宜的比較優(yōu)勢。但這并不等于我國可以長期保持低工資水平不變。持續(xù)30年的計劃生育政策,使我國人口總量已進(jìn)入低增長時期,城鄉(xiāng)青壯年勞動力的比例在下降;另一方面,由于國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民政策的不斷調(diào)整,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的收益逐步提高。在這一背景下,工業(yè)部門勞動力的供給呈現(xiàn)下降趨勢,工業(yè)工資水平不斷提高是個必然趨勢。
三是部分行業(yè)的生產(chǎn)能力相對過剩,超出了當(dāng)前的社會有效需求,其產(chǎn)品難以在市場上得到充分實現(xiàn),生產(chǎn)能力閑置率超出了合理界限。2002年以來,由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,并逐步形成新的生產(chǎn)能力,導(dǎo)致部分行業(yè)的生產(chǎn)能力過剩。從工業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律看,生產(chǎn)能力相對的過剩,有利于促進(jìn)競爭,淘汰落后。但生產(chǎn)能力相對過剩必須是適度的,在利用率低于70%的情況下,將導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置效率的下降、產(chǎn)品庫存增加。
四是企業(yè)的資金供給條件和人民幣匯率不斷變化。銀行貸款利率的多次上調(diào),加大了企業(yè)資金成本;人民幣匯率升值,使我國的貿(mào)易條件發(fā)生新的變化,企業(yè)出口產(chǎn)品的價格競爭力相對下降。
五是企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任成本在逐步提高。在現(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不是孤立進(jìn)行的,總是在一定的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系中運行的。企業(yè)既要追求利潤最大化,也要兼顧外部經(jīng)濟(jì)性的要求。利潤最大化是有條件的,即在追求出資人利益的同時,也必須兼顧利益相關(guān)者的利益。提高企業(yè)職工的社會保障水平,加大對污染物的治理以減輕環(huán)境污染,都會增加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
六是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化。我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大并成為位居世界前列的貿(mào)易大國,加之貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,使我國出口產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易摩擦也日益增加。特別是通過環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)措施,提高了我國出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻。
上述變化不是暫時的、個別的,而是長期的和全方位的。它直接制約和影響到我國工業(yè)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和效益。應(yīng)對這些變化的根本出路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從粗放增長轉(zhuǎn)向集約式增長,使工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高資源配置和運行效益的基礎(chǔ)上。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要正確處理速度與效益的關(guān)系,從單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度轉(zhuǎn)向又好又快的發(fā)展。2007年我國GDP比上年同期增長11.5%,工業(yè)增加值增長了18.1%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長了25.9%,居民消費品零售物價上漲了4.5%。這種高增長如果持續(xù)下去,有可能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)過熱,加劇通貨膨脹。因此,對固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模繼續(xù)實行從緊控制的政策是完全必要。經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的合理選擇是,GDP的增長率保持在8-9%,工業(yè)增加值的增長率比GDP的增長率高4-5個百分點, 固定資產(chǎn)投資增長率控制在20%左右。
調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素配置的結(jié)果,同時又是再生產(chǎn)過程的新起點。我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的突出矛盾表現(xiàn)在資源密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度低,生產(chǎn)工藝和技術(shù)落后、能源消耗高、嚴(yán)重污染環(huán)境的資源密集型中小企業(yè)降低了資源配置效率。
隨著黨的惠農(nóng)政策不斷推進(jìn)和實施,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入不斷增加,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,科技含量不斷提高,但是受自然條件等多方面因素的制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較緩慢,貧富懸殊愈來愈大,農(nóng)民增收問題仍然是農(nóng)村工作的重點問題。因此如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為大家最關(guān)心,也是最迫切要解決的問題。
1.以農(nóng)民為本建設(shè)新農(nóng)村的具體途徑
1.1大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)
要加快農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,提高勞動生產(chǎn)率,土地產(chǎn)出率,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)種植區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、投資合作化、建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效型農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,充分利用各地優(yōu)勢資源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),形成“一寸一品”的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),是農(nóng)民增收的好途徑。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢,發(fā)展“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)了尊重自然規(guī)律和充分發(fā)揮主觀能動性的統(tǒng)一,是較快實現(xiàn)農(nóng)民增收的好途徑。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要真正實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收,就必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。例如,在果樹種植業(yè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展果汁加工;在奶畜養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展乳品加工業(yè)等。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場價值,還可以解決一部分農(nóng)民的就業(yè)問題,一舉兩得。
培育農(nóng)村市場。要使農(nóng)民真正富起來,就必須建立長效的農(nóng)民增收機(jī)制,培育農(nóng)村市場,建立順暢的流通渠道和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場,完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,具體來說,就是要培植四個主體:一是培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體扶植種植大戶,獎勵扶植農(nóng)村種養(yǎng)大戶,使他們成為致富帶頭人;二是培植農(nóng)產(chǎn)品市場開拓的主體,扶植龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其良好的輻射和帶動效應(yīng);三是培植農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,扶植農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,建立產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)體系;四是培植投資主體,扶植民間資本,優(yōu)化投資環(huán)境,激活民間資本,鼓勵外來投資。
1.2轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,為農(nóng)民提供開拓就業(yè)渠道,是增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。但現(xiàn)階段我國農(nóng)村輸出的勞動力絕大部分只能從事簡單的體力勞動,是靠體力勞動掙錢,增收有限,因而必須改變這種狀況。第一,必須改善我國的教育結(jié)構(gòu)。近年來,我國大力發(fā)展高等教育,本科生、研究生的招生規(guī)模急劇擴(kuò)張,這對于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力和提高人力資源的素質(zhì)是有其積極意義的。但中等教育特別是中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后,這不利于各企事業(yè)單位對各種人才的需求。為了提高農(nóng)村輸出勞動力的素質(zhì),必須大力發(fā)展中等職業(yè)教育。第二,要繼續(xù)實施“陽光工程”計劃,逐步增加經(jīng)費投入,加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度。要進(jìn)一步提高補貼標(biāo)準(zhǔn),不斷充實培訓(xùn)內(nèi)容,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,努力完善培訓(xùn)機(jī)制。積極鼓勵用工企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展定向;訂單培訓(xùn),并頒發(fā)合格證書,實行合格上崗制度。凡是培訓(xùn)不合格的,一律不允許上崗。以此提高農(nóng)村輸出勞動力的技術(shù)素質(zhì)。第三,充分發(fā)揮各地勞動部門的作用,為外出勞動力提供各種就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,有目的有組織的輸出當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿?;不僅要維護(hù)外出農(nóng)民的人身安全和合理的工資收入,而且要對他們開展文化道德等方面的教育,提高他們的綜合素質(zhì),進(jìn)而全面提高農(nóng)村勞動力輸出的質(zhì)量,增加他們的收入。
2.改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境
2.1加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害的能力;二是建設(shè)農(nóng)村飲水安全刀:程,確保農(nóng)民飲用水安全衛(wèi)生;三是完善農(nóng)村電網(wǎng),擴(kuò)大電網(wǎng)供電覆蓋率;四是建設(shè)農(nóng)村道路,解決農(nóng)民行路難問題;五是實施農(nóng)村能源工程,為農(nóng)民提供清潔衛(wèi)生能源;六是加大農(nóng)村教育投入,解決農(nóng)民子女上學(xué)難的問題;七是加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療體制改革,加大農(nóng)村醫(yī)療硬件投入;八是建立和完善農(nóng)村社會保障體系,扶助農(nóng)村弱勢群體。
2.2改善村容村貌
按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,整治農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”,重點治理好“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂跑”等“五亂”現(xiàn)象,開展群眾國衛(wèi)生運動,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理納入村務(wù)日常管理活動之中,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,使廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。以建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo),推廣秸稈還田,開發(fā)沼氣資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色家園。
2.3培育新風(fēng)尚
提倡文明和諧、健康向上的新生活,形成“崇尚科學(xué)、勤勞節(jié)儉、誠信守法、鄉(xiāng)鄰和睦、尊老愛幼”的新風(fēng)尚。在生產(chǎn)發(fā)展的同時,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,改變落后的鄉(xiāng)風(fēng)舊習(xí),爭創(chuàng)“文明家庭”、“文明村組”。堅持開展送文藝下鄉(xiāng)和發(fā)展農(nóng)村民間藝術(shù)活動,弘揚先進(jìn)文化,豐富農(nóng)民的精神生活。另外要加強(qiáng)農(nóng)村治安管理,開展全民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和法制觀念。
3.增加農(nóng)民人力資本投資
3.1抓好文化知識培訓(xùn),努力掃除農(nóng)村青壯年文盲和半文盲
要開辦農(nóng)村各類文化夜校和文化培訓(xùn)班,分期分批分階段對農(nóng)村的青壯年文盲、半文盲進(jìn)行培訓(xùn)。要區(qū)分層次,區(qū)分對象,明確目標(biāo),制定計劃,選定優(yōu)秀教師,采取積極措施,優(yōu)化教學(xué)方法,努力實現(xiàn)文化知識培訓(xùn)“內(nèi)容、人員、時間”三落實。通過培訓(xùn),力爭使農(nóng)民的文化程度達(dá)到初中畢業(yè)水平。同時,還要從娃娃抓起,進(jìn)一步加大“兩免一補”的政策資助力度,使農(nóng)村中小學(xué)生享受真正的免費義務(wù)教育,困難家庭學(xué)生繼續(xù)在書本費和住宿費方面享有政府補助,堅決防止新的文盲和半文盲產(chǎn)生。要定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),把提高農(nóng)民文化水平作為評選農(nóng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的硬指標(biāo),并實行一票否決制。
3.2抓好實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的專業(yè)技能
1.從城市規(guī)模上看,沈陽是區(qū)域性中心城市。沈陽是東北區(qū)域中心城市,對東北地區(qū)的廣大地域有很強(qiáng)的輻射和集聚能力。同時,沈陽也是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市,隨著沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加快,沈陽市對周邊城市的一小時輻射圈在不斷擴(kuò)大。沈陽的城市建筑和道路風(fēng)貌擁有北方城市大氣、寬厚的獨特氣質(zhì)。自2005年沈陽全面啟動"金廊夜景亮化工程"以來,以金廊亮化為代表的城市亮化進(jìn)入,市民夜晚出門,感受到的不僅僅是路燈照明,更是城市夜景觀的逐步扮靚。漫步燦爛燈火間,濃厚的大都市氛圍,足夠讓人產(chǎn)生在不夜城進(jìn)行夜消費的沖動。
2.從居住人群看,沈陽有收入水平尚可的消費型人群。目前,沈陽戶籍人口722.7萬人(其中市區(qū)人口519.1萬人),常駐人口還有100多萬,加上流動人口,消費人群可達(dá)千萬。2009年,沈陽晉升到亞洲生活消費指數(shù)排名前30名。2011年,沈陽城市人均可支配收入達(dá)到23326元,比上年增長13.6%;人均消費額達(dá)到29804元,比上年增長16.1%。收入水平的提高為夜間出游了提供保障。
3.從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,沈陽有豐富的消費類資源。沈陽的百貨店、購物中心、專賣店、專業(yè)店、超市、折扣店、倉儲會員店、家居建材店、便利店等商業(yè)業(yè)態(tài)豐富,飯店、酒吧、茶樓、咖啡店、主題餐廳、休閑餐廳、快餐廳、大型商場休閑餐飲等餐飲業(yè)態(tài)應(yīng)有盡有,美容美發(fā)、洗浴足療數(shù)量頗多,圖書館、書店、高檔影城、健身場館、歌廳(ktv)、舞廳(迪廳)等休閑娛樂業(yè)態(tài)檔次齊全。這些資源反映了沈陽的城市文化和生活方式,由此吸引著外來及本市居民晚間出游、購物、休閑。
4.從配套設(shè)施看,沈陽的交通路網(wǎng)已具備一定規(guī)模。公路方面,2011年末,全市公路總里程達(dá)到1.2萬公里,形成了以"兩環(huán)八射一過境"的高速公路網(wǎng)為主骨架、以8條放射狀國省干線為主通道、以縣鄉(xiāng)村公路為脈絡(luò)的路網(wǎng)體系。鐵路方面,作為東北地區(qū)最大的鐵路樞紐,京哈、沈大等6條鐵路干線匯集沈陽,并擁有全國第二大的鐵路編組站。機(jī)場方面,桃仙國際機(jī)場被國家列為全國區(qū)域性航空樞紐機(jī)場,已開通國內(nèi)外航線119條。地鐵方面,市內(nèi)現(xiàn)有地鐵線路2條,運營時間(末班車發(fā)車時間)已由21:00和21:30延至22:00。公交方面,全市擁有公交線路239條,其中末班車發(fā)車時間在22:00-24:00的有27條。
二、沈陽夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
1.夜消費高峰受季節(jié)氣候影響較大。國內(nèi)許多城市的發(fā)展經(jīng)驗表明,在夜經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度尚顯不足、各種配套不盡完整的初級階段,僅僅依靠人們的生活慣性,氣溫攀升能加熱夜經(jīng)濟(jì),氣溫驟降則會使夜經(jīng)濟(jì)遭遇低溫考驗。沈陽四季分明,2011年全年最高氣溫33.7攝氏度,最低氣溫-30.6攝氏度。在寒冷的冬季,夜間出行的人減少,馬路夜市和地攤撤掉,廣場活動和展會活動也減少,要想使夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受氣溫降低的制約,必須開動腦筋想辦法。
2.具有本土特色的文化產(chǎn)品有待進(jìn)一步挖掘。文化內(nèi)涵是夜消費的精髓,特色是吸引消費者注意力的關(guān)鍵,而深厚的本土文化內(nèi)涵則能以它鮮明的特色與消費者產(chǎn)生心理上的共鳴。發(fā)展特色夜經(jīng)濟(jì),就是要塑造城市的個性,讓消費者通過夜經(jīng)濟(jì)看到一座城市文化與生活的縮影??墒悄壳?,具有沈陽本土特色的知名文化產(chǎn)品數(shù)量還不多,知名度還不夠大,除了二人轉(zhuǎn)、雜技已經(jīng)在全國乃至世界產(chǎn)生一定影響力外,缺少更多的能夠體現(xiàn)沈陽本土文化的文化產(chǎn)品。
3.文化高端產(chǎn)品數(shù)量不足。從文化產(chǎn)品的類型看,"觀賞性文娛消費"、"參與性休閑消費"、"高端奢侈消費"已成為"夜經(jīng)濟(jì)"這一黑色背景下映襯出的高光點。而沈陽的文化娛樂同餐飲、購物等其他物質(zhì)消費載體的融合度比較低,特別是缺少大型的、高端的、富有創(chuàng)意的主題活動策劃,缺少體驗式、互動式、高科技含量的消費方式,沒有形成良好的共贏。從文化產(chǎn)品的輻射與集聚效應(yīng)看,沈陽能在全國叫得響的"名片"式文化消費品牌還不多,除中街、太原街、西塔等,仍然缺乏著名的酒吧街、小吃街。
4.夜消費場所的經(jīng)營服務(wù)管理水平還有待提高。目前,沈陽的商家經(jīng)營水準(zhǔn)參差不齊、良莠共存。從政府管理角度看,發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)重點要解決"消費好"的問題,只有提供更多的選擇--更多的"公共服務(wù)產(chǎn)品",才能讓商家擺脫顧慮、放手經(jīng)營,讓消費者"買著放心、用著舒心"。但是目前某些主管部門對商家的管理"不管則已,一管就死",缺少服務(wù)意識。
三、大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的主要途徑
1.制定發(fā)展規(guī)劃。夜經(jīng)濟(jì)考驗城市的運營能力。針對目前夜經(jīng)濟(jì)存在的發(fā)展無序、配套設(shè)施和服務(wù)不完善等問題,政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),制定促進(jìn)市區(qū)夜間消費的意見。一是制定總體規(guī)則。要將發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)納入整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視野,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在商貿(mào)、旅游、文化、工商、稅務(wù)、交通、治安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動保障、財政等方面給予支持,成為力挺"夜消費"的巨大推手。二是制定專項規(guī)劃。通過專項策劃對購物街區(qū)、餐飲消費街區(qū)、娛樂場所等進(jìn)行布局規(guī)劃,合理歸類,使它們歸類清晰、相互補充、相互依靠、共生繁榮。
2.加大扶持力度。一是安排專項資金,用于獎勵扶持大型專業(yè)性或綜合性夜經(jīng)濟(jì)載體的建設(shè),對企業(yè)舉辦的主題休閑美食廣場、美食節(jié)等活動項目給予適當(dāng)補貼。二是延長夜經(jīng)濟(jì)載體的營業(yè)時間,并分行業(yè)對延時場所給予電費補貼。對目前的商業(yè)場所進(jìn)一步實行延時經(jīng)營,如延長到24:00。各類文化場館的運營時間,可逐步與商業(yè)場所同步。
企業(yè)內(nèi)部安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),自我防范能力全面提高。企業(yè)及周邊治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),危害企業(yè)員工人身、財產(chǎn)安全的案件得到有效遏制。
政法干警結(jié)對服務(wù)企業(yè)活動更加深入,涉企法律服務(wù)工作卓有成效。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮,重點工程項目建設(shè)順利推進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序,經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為明顯減少。護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制、保障機(jī)制更加健全,服務(wù)企業(yè)工作的信息化、專業(yè)化、社會化水平全面提升。
二、要在更高層次上優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。公安部門要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定,指導(dǎo)建立健全企業(yè)安全管理制度,落實企業(yè)內(nèi)部安全管理責(zé)任。要充實企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)力量,保安人員按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗,配備必要的裝備器械,保障保安人員依法有效開展工作。加強(qiáng)對爆炸物品、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品運輸、貯存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,避免發(fā)生重大安全事故。指導(dǎo)企業(yè)完善技防設(shè)施,將企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)施接入公安監(jiān)控平臺,屬地公安派出所要不間斷地開展“視頻巡邏”,實行安全隱患不定期自查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2.強(qiáng)化企業(yè)周邊區(qū)域綜合整治。實行企業(yè)及周邊區(qū)域治安承包制度,政法干警定期對所幫企業(yè)和周邊區(qū)域治安狀況進(jìn)行研判分析,及時會同綜治管理部門、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)街道采取有效措施,開展綜合治理。綜治部門把企業(yè)周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治的重中之重,建立企業(yè)周邊區(qū)域安全隱患常態(tài)化排查整治工作制度,有效整治和消除“黑網(wǎng)吧”、“出租屋”、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患。落實公安派出所屬地管理責(zé)任,以推進(jìn)大型企業(yè)警務(wù)室建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌安排警力,加強(qiáng)企業(yè)周邊區(qū)域巡邏防控和治安盤查,最大程度地做到在上下班期間、案件高發(fā)時段、案件高發(fā)部位見警察、見警車、見警燈,有效震懾違法犯罪,增強(qiáng)員工安全感。
3.建立涉企矛盾糾紛排查化解工作制度。司法行政部門要加快指導(dǎo)建立大型企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)解委員會,完善矛盾糾紛預(yù)警化解機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、解決苗頭性、傾向性問題。在企業(yè)、工地設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解中心,積極開展勞資糾紛、員工矛盾調(diào)處化解工作。加強(qiáng)與人事勞動部門之間的溝通,在法律法規(guī)范圍內(nèi)加強(qiáng)聯(lián)動,及時做好欠薪逃匿案件的訴前財產(chǎn)保全。密切與企業(yè)人資、工會之間的聯(lián)系,高度關(guān)注員工工作環(huán)境、生活狀況、職業(yè)健康、工資福利等,依法保障員工合法權(quán)益。注重與宣傳部門協(xié)作配合,密切關(guān)注涉企案事件輿論導(dǎo)向,嚴(yán)防媒體炒作。
三、要在更高水平上維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序
1.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。政法機(jī)關(guān)應(yīng)配合工商、物價、煙草、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門加強(qiáng)市場整治,深入開展醫(yī)藥、食品、煙酒專項打假行動。對于強(qiáng)迫交易、合同詐騙、非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為,堅持做到快偵快破,快訴快審。聯(lián)合工商、勞動等部門,加大對非法中介組織和個人的查處力度,保障企業(yè)用工秩序良好。建立刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接機(jī)制,協(xié)助行政機(jī)關(guān)依法整治行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競爭等行為,健全統(tǒng)一開放的市場體系,優(yōu)化公平有序的競爭環(huán)境。
2.嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。要建立重大經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警機(jī)制、綜合防控機(jī)制和辦案協(xié)作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處貪污、受賄等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪行為,加大、等造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的瀆職犯罪行為的查處力度。開展商業(yè)賄賂專項治理,重點查辦發(fā)生在金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、征地拆遷、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在的職務(wù)犯罪。突出查辦重大投資建設(shè)項目和民生工程中的犯罪行為,保障政府投資安全,促使國家補貼政策和支持措施落到實處。
3.加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)案件的組織協(xié)調(diào)。對涉及金融機(jī)構(gòu)犯罪、國有資產(chǎn)流失、企業(yè)違規(guī)改制、資金鏈斷裂、投資者出走等可能影響金融秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大案件和特殊情況,主動向黨委政府和上級政法機(jī)關(guān)報告,在更高層面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件協(xié)商通報制度,政法委員會應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),公檢法定期研討、集體會商,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)整體合力,確保執(zhí)法效果。
四、要在更高標(biāo)準(zhǔn)上提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
1.保障重點工程項目建設(shè)順利推進(jìn)。充分發(fā)揮穩(wěn)定風(fēng)險評估在加快推進(jìn)重點工程項目建設(shè)方面的積極作用,對潛在的重大隱患、可能引發(fā)的社會矛盾,及時制定應(yīng)對措施,在確保工程項目順利開工的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)動態(tài)評估,確保不因涉穩(wěn)問題延誤、推遲工期。落實重大工程項目民警駐點服務(wù)制度,強(qiáng)化巡視督查力度,定期研判分析“涉建”警情、社情,確保警務(wù)工作有力跟進(jìn)。開展“重點工程項目建設(shè)零干擾行動”,以公安刑偵部門為主,嚴(yán)厲打擊爭奪工程承包權(quán)、搶劫工地財物、破壞重點工程施工秩序的涉黑涉惡犯罪行為。
2.提高企業(yè)員工管理服務(wù)水平。建立公安部門與企業(yè)安全、人資之間的聯(lián)動機(jī)制,落實企業(yè)管理員工的社會責(zé)任,實行員工在外住宿申請備案制度,推行公寓式管理新模式,改變公司員工居住混亂、易受侵害的現(xiàn)狀。增加二代身份證識別儀配備數(shù)量,加強(qiáng)錄用員工身份信息比對,嚴(yán)禁冒用他人身份、提供虛假證件、負(fù)案在逃人員混入企業(yè)工作。公安部門定期到大型企業(yè)為員工辦理有關(guān)證件,到建筑工地現(xiàn)場采集從業(yè)人員信息,發(fā)放暫住證。
3.加強(qiáng)法律援助服務(wù)工作。要成立大型企業(yè)司法服務(wù)委員會,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企法律援助。司法行政部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),律師事務(wù)所積極配合,全面啟動“律師進(jìn)企業(yè)”活動。以大型企業(yè)、建筑工地為主陣地,經(jīng)常性地開展形式多樣、富有成效的普法宣傳教育活動。對重點工程、大型企業(yè)所需的投資公證、股權(quán)公證、經(jīng)濟(jì)合同公證等,提供上門服務(wù)。開展“法治企業(yè)創(chuàng)建”活動,搭建法治論壇、法治文藝演出、法治征文、法治服務(wù)月等系列平臺,提高法治在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力。
五、要在更高要求上體現(xiàn)執(zhí)法總體效果
0.引言
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),既可促進(jìn)農(nóng)民增收,又可鞏固集體林權(quán)制度改革。我國有46億畝林業(yè)用地,在林下種植藥材、蔬菜、蘑菇、木耳、花卉,養(yǎng)殖蜜蜂、家禽、家畜及野生動物,生產(chǎn)多種多樣豐富的綠色產(chǎn)品,相當(dāng)于我國擴(kuò)大了幾十億畝的土地利用面積。因此,當(dāng)前及今后一個時期,我們應(yīng)加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。本文就林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑進(jìn)行深入探討。
1.林下經(jīng)濟(jì)的涵義
林下經(jīng)濟(jì)是指以林地資源為依托,以科技為支撐,充分利用林下土地資源和林蔭空間,選擇適合林下生長的微生物和動植物種類,進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖,以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到林地生物的多樣性,從而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,為農(nóng)民增收致富開辟新路子。
2.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要性
2.1有利于提高林業(yè)綜合效益
通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),提高單位面積土地產(chǎn)出,可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用,起到近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補長、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng),使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。
2.2有利于增加農(nóng)民收入
在現(xiàn)有條件下,由于農(nóng)產(chǎn)品市場價格大幅上漲的可能很小,傳統(tǒng)農(nóng)作物單產(chǎn)增加的空間也十分有限,依靠傳統(tǒng)種植業(yè)大幅度提高農(nóng)民收入幾乎不可能,在這種情況下,利用閑置林地把農(nóng)村的一些多種經(jīng)營項目轉(zhuǎn)移到林下,在不新增占地的情況下,為農(nóng)民開辟出了一個新的增收渠道。
2.3有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村
通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促使農(nóng)村農(nóng)林牧各業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,將有效帶動加工、運輸、物流、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時,還可以改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染居住環(huán)境、影響村容整潔的問題,促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的不斷提高。林下經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,還將會引導(dǎo)帶動更多的農(nóng)民更加重視學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用科技知識、經(jīng)營管理本領(lǐng),必將產(chǎn)生更多的農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民企業(yè)家,成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動力。
3.加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
3.1強(qiáng)化政策保障
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程,政策很關(guān)鍵。林改以來,我們通過廣泛宣傳,積極爭取政策,逐步建立起以國家項目為引導(dǎo),資金投入為主體、政策扶持相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,形成推動林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在全省形成政府主導(dǎo)、林業(yè)部門牽頭、各相關(guān)部門有效聯(lián)動的工作機(jī)制,成立了“發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全省發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時,建立目標(biāo)考核責(zé)任制和激勵機(jī)制,把目標(biāo)分解到鎮(zhèn)、村(社區(qū)),把林下經(jīng)濟(jì)工作成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的內(nèi)容之一,嚴(yán)格考核評比和獎懲制度。為更好地促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一是搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,建立較為完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度;二是搭建林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資平臺,提高林權(quán)抵押貸款的成功率,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的金融支持。
3.2推動林下科技發(fā)展
一是狠抓新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣。緊緊圍繞林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極引進(jìn)推廣適宜的新品種、新技術(shù),大膽探索林下種養(yǎng)新模式,千方百計增加林區(qū)群眾收入。二是著力打造林下品牌,重點發(fā)展無公害的林(畜禽)產(chǎn)品,打造暢銷知名品牌。三是搞好技術(shù)培訓(xùn)。依托省內(nèi)外大中專院校和科研院所,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,對技術(shù)骨干和示范戶進(jìn)行專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高林下經(jīng)濟(jì)的科技含量。通過參觀學(xué)習(xí)、技術(shù)講座、科普宣傳的方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義、模式、技術(shù)、效益、前景及成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,讓更多林農(nóng)了解林下經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)其發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性和自信心。按照“群眾自愿、民主管理、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會,加強(qiáng)市場研究,建立市場預(yù)警機(jī)制,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)計、統(tǒng)一供種(苗)、聯(lián)合采購、聯(lián)合銷售、加工增值、貯存運銷、科技推廣、資金籌措等方面發(fā)揮積極作用,實現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場的良好對接。
3.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式
一是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。成立生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,由大型生態(tài)養(yǎng)殖公司或養(yǎng)殖大戶牽頭,建立養(yǎng)殖基地,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與生態(tài)動物養(yǎng)殖,風(fēng)險共擔(dān),收益共享。實行農(nóng)民養(yǎng)殖,公司收購,統(tǒng)一銷售,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的良好對接及生產(chǎn)要素的合理流動,提高了生態(tài)動物養(yǎng)殖的組織和商品化程度,保護(hù)了廣大農(nóng)戶的利益。二是“六統(tǒng)一分”模式。即對加入公司或合作社的農(nóng)戶實行統(tǒng)一動物、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售、分戶養(yǎng)殖的新模式。林下放養(yǎng)的生態(tài)動物,公司或合作社配送以玉米、草、蟲為主的自制有機(jī)飼料,確保產(chǎn)品無公害、綠色無污染,提升品質(zhì),贏得市場。三是把林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣等項目有機(jī)結(jié)合,采用規(guī)模流轉(zhuǎn),公司經(jīng)營,“公司+農(nóng)戶”,“公司+基地+農(nóng)戶”,“合作社(土地銀行)+農(nóng)戶”的方式,支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實發(fā)揮資金投入的導(dǎo)向和發(fā)酵作用。為盡快加大對生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的投入力度,為公司或合作社注入新活力,促進(jìn)群眾從中受益并得到實惠,同時,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),不斷拓寬經(jīng)費來源。
3.4抓好林下種養(yǎng)
實踐證明,同一片樹林,林下養(yǎng)殖的單位面積產(chǎn)值,往往相當(dāng)于十幾倍甚至幾十倍的林木林果單位面積產(chǎn)值;林下種植的單位面積產(chǎn)值,也毫不遜色于傳統(tǒng)模式經(jīng)營的林地甚至于耕地,呈現(xiàn)“副業(yè)賽主業(yè)”的可喜態(tài)勢。與林外種養(yǎng)相比較,林下種養(yǎng)產(chǎn)品更健康無害,經(jīng)濟(jì)效益也更好。更喜人的是,在林下種養(yǎng)特別是養(yǎng)殖,還能增加林地肥力和減少林木蟲害,從而大大提高林木林果的單位面積產(chǎn)出??傊?,在保護(hù)生態(tài)前提下科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),能實現(xiàn)主副相輔,長短結(jié)合,大幅度提升林地的綜合產(chǎn)出水平,使之成為農(nóng)民增收的主渠道。同時,還要抓好林下產(chǎn)品如菌類、松脂、草藥等采集加工,利用生態(tài)景觀發(fā)展森林旅游;同時,林下種養(yǎng)也要向加工、服務(wù)業(yè)延伸。林下經(jīng)濟(jì)實際上橫跨一二三產(chǎn)業(yè),牽動經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。做足林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而且對于發(fā)展整個林業(yè)經(jīng)濟(jì),都有著重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要以林為主、保護(hù)第一,集約經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展,因地制宜、突出特色,將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來謀劃,來推動。
4.結(jié)束語
綜上所述,加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),可提高林地的利用率,有利于解決林、牧、菜、藥等爭地的矛盾,緩解占用基本農(nóng)田問題,保護(hù)退耕還林成果。實行農(nóng)林間作,不僅提高了土地的利用率,還可以通過對農(nóng)作物的管理,促進(jìn)林木生長。因此,在土地資源特別是耕地日趨緊張的情況下,充分利用林地資源,重視立體種植,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。
1區(qū)域經(jīng)濟(jì)與交通運輸物流的相關(guān)概述
1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念
區(qū)域經(jīng)濟(jì)實際上也就是“地區(qū)經(jīng)濟(jì)”,是指分布在各個行政區(qū)域部分的國民經(jīng)濟(jì)。它的形成原因是勞動地域分工的結(jié)果。這樣的勞動地域分工隨著時間的延長,受到歷史、宗教、地理、政治的多種因素影響的社會經(jīng)濟(jì)活動中,伴隨著經(jīng)濟(jì)上有一定往來的不同,地方之間逐漸形成了有著各自特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)區(qū)域是整個國家國民經(jīng)濟(jì)的一部分,同時也是整個國民經(jīng)濟(jì)的縮影。經(jīng)濟(jì)全球化以來,我們國家的經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也有了較大的進(jìn)步。同時經(jīng)濟(jì)區(qū)域也分為兩種情況:第一種是國家內(nèi)部的不同地方之間的經(jīng)濟(jì)往來;第二種是不同國家之間的經(jīng)濟(jì)往來。
1.2交通運輸物流產(chǎn)業(yè)的概念
所謂物流便是將運輸?shù)漠a(chǎn)品從其生產(chǎn)地移動至計劃消費地的一個過程,對這一移動活動實行規(guī)劃與管理。交通運輸物流產(chǎn)業(yè)包括的業(yè)務(wù)類型較多,主要運輸產(chǎn)品類型有:原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品信息等,為了更好地滿足各類客戶的需求,需采取不同的方式實現(xiàn)這些產(chǎn)品的運輸成本最小化。物流對于全球而言都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項基礎(chǔ)活動,其能夠較大程度的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持交通運輸物流產(chǎn)業(yè)的健康性對于國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展而言十分重要。并且,物流屬于服務(wù)型工作,產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化,因此其也在一定程度上促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,同世界性經(jīng)濟(jì)活動關(guān)聯(lián)緊密。當(dāng)前,國內(nèi)致力于商品與信息等方面的全社會性發(fā)展,其中物流行業(yè)具有極大發(fā)展空間,呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展趨勢。而伴隨著國與國之間互動合作的增多,跨國物流也會具有更廣闊的發(fā)展空間。作為全球重要的制造大國之一,伴隨著國際間經(jīng)濟(jì)合作的深入,未來我國可能會成為物流發(fā)展的一大中心點,以及跨國物流的重要始發(fā)區(qū)域和送達(dá)區(qū)域。因此,我國將來的交通運輸物流行業(yè)發(fā)展前景一片光明,具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運輸物流管理之間的關(guān)系
交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為基礎(chǔ)的條件,有句俗語“要想富,先修路”就足以看出交通運輸對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。只有交通運輸才能建立起不同地方的連接,才能促進(jìn)不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來,從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而交通運輸?shù)母疽缶褪谴龠M(jìn)物品之間的轉(zhuǎn)換或流轉(zhuǎn),這樣才能形成經(jīng)濟(jì)上的交往。三者之間是共同發(fā)展、相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。交通運輸和物流管理發(fā)展好了,區(qū)域經(jīng)濟(jì)就會穩(wěn)步發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,交通運輸和物流管理才能夠得到更好的發(fā)展。并且,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論表示,在特定的區(qū)域空間以內(nèi)經(jīng)營的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動能夠順利的進(jìn)行,同時會使得相關(guān)地區(qū)的交通運輸物流行業(yè)的業(yè)務(wù)量發(fā)生急劇增長和擴(kuò)增,而交通運輸物流行業(yè)的順利進(jìn)行,往往會影響特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度,具有一定的現(xiàn)實督導(dǎo)優(yōu)勢。就這一方面進(jìn)行分析,認(rèn)真處理好交通運輸行業(yè)的綜合型業(yè)務(wù)發(fā)展任務(wù),這對促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)事業(yè)的綜合發(fā)展水平有著不可輕視的支持作用。
2當(dāng)前交通運輸物流管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
2.1不夠重視交通運輸物流產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)在大部分人已經(jīng)能夠意識到交通運輸物流產(chǎn)業(yè)的重要性,也能夠認(rèn)識到其對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但是還是不夠重視交通運輸物流產(chǎn)業(yè),這種重視程度不是在對交通運輸物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上,而是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中沒有充分發(fā)揮到交通運輸和物流管理其本身的優(yōu)勢和價值上。在當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,我國大部分的交通運輸物流管理這方面沒有具體的參考標(biāo)準(zhǔn),這也就導(dǎo)致交通運輸以及物流方面不能最大化實現(xiàn)自身的價值,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2交通運輸物流管理水平不足
由于社會和人們的需求,目前我國大部分的交通運輸物流都是一些較為基礎(chǔ)的,大眾化的購物交易服務(wù)。并且由于現(xiàn)在市場需求的限制,我國的物流業(yè)務(wù)水平也還是處于較為基礎(chǔ)的水平,這也是物流運輸分散的主要原因。在遇到一些特殊的物流業(yè)務(wù)時,相關(guān)企業(yè)就需要立即做出一套合適的方案,因為其時間的緊急性,方案的不足也會增加,這樣一來,企業(yè)的不足也會暴露出來。這是大部分的交通運輸物流管理所面臨的共同問題,只有解決好這一問題,才能讓交通運輸物流行業(yè)取得更大的發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
2.3缺乏專業(yè)的物流管理人才
因為物流行業(yè)是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及信息數(shù)據(jù)化時代產(chǎn)生的,近些年才得到了較大的發(fā)展,因此其專業(yè)人才儲備供不應(yīng)求。再加之隨著社會各個行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,對于物流行業(yè)有了更高的要求,因此,急需培養(yǎng)相關(guān)的優(yōu)秀物流管理人才,才能夠保證物流行業(yè)更好的發(fā)展。但目前由于市場的需求,很多企業(yè)招聘的人員并沒有相關(guān)的專業(yè)知識,并且也缺乏物流管理人才,這樣一來,導(dǎo)致物流行業(yè)不能夠最大化發(fā)揮自己的價值,內(nèi)部的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也很難建立。
2.4缺乏物流機(jī)械化技術(shù)
隨著信息數(shù)據(jù)化時代的不斷發(fā)展,目前我國絕大多數(shù)的行業(yè)都已經(jīng)開始使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行作業(yè),逐漸與數(shù)據(jù)時代接軌,特別是在電子設(shè)備以及機(jī)械方面,他們的使用開始更加集中化和高端化。但是由于物流行業(yè)發(fā)展周期較短,它的技術(shù)水平并不成熟,很多都還無法達(dá)到機(jī)械化水平,這樣一來,降低了其工作開展的便利性,不能很好的做到省時省力,從而無法在現(xiàn)代社會中發(fā)揮自己最大價值。特別是在部分地方物流行業(yè)還沒有滲透,地區(qū)之間的連接不夠,從而影響了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還有大部分地方的物流管理仍然是人工完成,這樣不便于物流行業(yè)間建立信息連接和信息交流。
3區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運輸物流管理途徑
3.1加強(qiáng)區(qū)域間的物流管理
通過以上問題的闡述可以看出,必須要加強(qiáng)區(qū)域間的物流管理,防止在交通物流運輸中出現(xiàn)不規(guī)范、不集中的現(xiàn)象,以此來促進(jìn)交通運輸物流管理的規(guī)范性。除此以外,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中交通運輸物流管理的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該積極對自身內(nèi)部進(jìn)行改革創(chuàng)新,與之相關(guān)的專業(yè)人士應(yīng)該積極的對該類企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),使其不斷完善自身的內(nèi)部管理體系和發(fā)展方向,這樣更有利于與現(xiàn)代社會的信息數(shù)據(jù)化時代接軌。同時,各個地區(qū)相關(guān)行業(yè)的人員都應(yīng)該重視交通運輸物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,積極努力使其走上現(xiàn)代化和信息數(shù)據(jù)化的道路,從而更好地促進(jìn)各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
3.2加強(qiáng)小地方交通建設(shè)和物流建設(shè)
受交通建設(shè)的影響,不同地區(qū)的交通質(zhì)量和物流運輸也會有較大的影響,從而會影響該地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我國幅員遼闊且受到地勢地貌及其他因素的影響,各個地方之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。這也就導(dǎo)致了很多偏遠(yuǎn)的地區(qū)沒有健全的交通運輸體系,交通運輸不發(fā)達(dá)地區(qū)的物流行業(yè)就極易受到限制。比如,在完成物流運輸時,需要物流工作人員自己規(guī)劃路線,費時費力,并且無法保證物流運輸?shù)穆窙r情況,對物流運輸造成了極大的影響。還有的地區(qū),因為交通運輸不夠完全,而人工物流的費用也就相對增加,直至到基本無物流運輸,這樣一來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全受到限制,也就導(dǎo)致越偏遠(yuǎn)的地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平越低。因此,相關(guān)政府部門及其單位應(yīng)該重視這類問題,首先是應(yīng)該大力建設(shè)該地的交通運輸,其次應(yīng)該組建一支專業(yè)的物流人員,加強(qiáng)交通運輸?shù)乃揭约拔锪鬟\輸?shù)目刹僮餍院捅憷?。從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)本地與外地的經(jīng)濟(jì)來往,讓本地的特色真正的“走出去”。
3.3培養(yǎng)物流專業(yè)的優(yōu)秀人才
雖然隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得物流行業(yè)的發(fā)展前景逐漸提高,但是物流行業(yè)還是缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,現(xiàn)在很多的物流工作者并不是專業(yè)出身,對于物流行業(yè)發(fā)揮其最大價值造成了一定的影響,并且即使這種情況下,依舊不能滿足現(xiàn)在市場和人們的需求,很多的物流崗位也無法招到專業(yè)對口的合適人員。如此一來,對于整個物流行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有很大的影響。這也是影響物流行業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要因素,缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行管理和操作,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有一定的局限。因此,國家和相關(guān)部門應(yīng)該重視到該問題,加強(qiáng)培養(yǎng)相關(guān)的管理和技術(shù)人才,只有足夠多的專業(yè)人才,才能促進(jìn)物流行業(yè)的真正質(zhì)變。促使物流行業(yè)能夠真正的進(jìn)步發(fā)展,有強(qiáng)大的專業(yè)人員作為后盾,形成規(guī)范、合理的物流管理體系,才能真正促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4結(jié)語
物流行業(yè)是能夠促進(jìn)兩個不同地區(qū)之間建立起一種緊密的聯(lián)系,并能夠互相促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,交通運輸物流管理是非常重要的一項工作,它能夠促使物流行業(yè)更加的規(guī)范完善化,從而更好地促進(jìn)兩地之間的連接。另外,物流行業(yè)的規(guī)范發(fā)展能夠提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。但是當(dāng)下的物流行業(yè)并不能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)的需求,甚至在某些方面還有一定的局限性,因此,相關(guān)的政府部門一定要重視對于交通運輸?shù)慕ㄔO(shè),完善物流管理的模式和內(nèi)部優(yōu)化,大力培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才。從而推進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 縣域經(jīng)濟(jì) 因地制宜途徑
隨著經(jīng)濟(jì)科技全球化,科技創(chuàng)新日益成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量,成為國家和地區(qū)競爭力的決定性因素。農(nóng)業(yè)大國中縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元和重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和綜合體現(xiàn)。2008年中央1號文件指出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要;是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的基礎(chǔ);是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和市場競爭力的關(guān)鍵。不同縣域、縣域不同農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新時要采取因地制宜的途徑。
東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)立足沿海地區(qū)的市場、資金和技術(shù)優(yōu)勢,積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工,以標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化為基本取向,實施出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展資金技術(shù)密集型和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),不斷提高勞動力、土地、資本等資源的利用效率,把農(nóng)業(yè)培植成為具有強(qiáng)勁市場競爭力的現(xiàn)代基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)效益型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐。
東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑是:培育、開發(fā)與推廣優(yōu)質(zhì)化、特色化的新產(chǎn)品,以適應(yīng)國內(nèi)外市場變化及廣大消費者需求;發(fā)展適應(yīng)人多地少特點的高新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,應(yīng)對WTO挑戰(zhàn),提高資源利用率與產(chǎn)出率,以適應(yīng)我國人口不斷增長、人均資源不斷減少的變化趨勢和發(fā)展需求;開發(fā)生態(tài)型規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù),在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的同時,注重對環(huán)境污染的治理及全程清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā);開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)運營技術(shù),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力;發(fā)展便捷型的質(zhì)量檢測與動物檢疫技術(shù)與設(shè)備,提高動植物檢驗檢疫水平,加強(qiáng)市場產(chǎn)品質(zhì)量檢測。
西部生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要針對生態(tài)環(huán)境十分脆弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低、但具備發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和草地畜牧業(yè)的優(yōu)勢,結(jié)合退耕還林、還草,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),切實提高牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平,把保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來。
西部生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑是:培育集水、節(jié)水與高效用水技術(shù)。針對西北地區(qū)降水量少、單位耕地耗水量多的特點,大力開發(fā)集水農(nóng)業(yè)技術(shù)和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),多方位開發(fā)水資源,增加水資源總量,提高水資源利用效率;創(chuàng)新土地持續(xù)高效利用與環(huán)境綜合整治技術(shù)。一是針對水土流失量大、面廣、危害嚴(yán)重的特點,研究開發(fā)綜合性技術(shù)方案,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二是針對土地沙化問題相當(dāng)突出的現(xiàn)狀,研究開發(fā)生物治沙與工程治沙技術(shù)。三是針對牧區(qū)草地退化與牧民增收緩慢問題,研究開發(fā)高效畜牧業(yè)與保護(hù)草地生態(tài)技術(shù)系統(tǒng)。四是針對土壤鹽堿化問題,研究開發(fā)鹽堿地綜合治理技術(shù)、耐鹽堿作物育種技術(shù)等;創(chuàng)新高效造林與種草養(yǎng)畜技術(shù)。研究開發(fā)一系列如林草合理比例、林草優(yōu)質(zhì)適應(yīng)品種、林草保護(hù)利用、高效養(yǎng)畜技術(shù)等技術(shù)體系,以滿足西部地區(qū)退耕還林還草的需求,解決退耕之后當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生存與增收問題;培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效作物品種。針對西部地區(qū)農(nóng)作物品種單一、單產(chǎn)水平較低,難以滿足市場多樣化變化需求,以及實施退耕還林還草計劃后耕地面積大幅度下降的現(xiàn)實,研究培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效作物新品種,滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)與生活需求;開發(fā)動物良種培育和高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖技術(shù)。
西部地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的突出問題是出欄率低、產(chǎn)品產(chǎn)量低、品質(zhì)差,迫切需要引進(jìn)、培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,迫切需要發(fā)展高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖技術(shù);開發(fā)保溫栽培、養(yǎng)殖技術(shù)與耐寒動植物品種培育。針對西部大部分地區(qū)海拔高、氣溫低、作物有效生長期和畜禽有效發(fā)育期短的特點,研究開發(fā)保溫栽培、養(yǎng)殖技術(shù),延長作物生長期和畜禽有效發(fā)育期,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,并根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點與品種培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)耐寒動植物新品種。
大中城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
大中城市郊區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以大中城市為依托,面對國內(nèi)和國際兩個市場、兩種資源,充分挖掘大城市郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,重點發(fā)展高科技集約化農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境型農(nóng)業(yè)與休閑觀光旅游型農(nóng)業(yè),著力擴(kuò)張都市農(nóng)業(yè)的各種環(huán)保功能與科技示范效應(yīng)。
大中城市郊區(qū)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑是:
挖掘生態(tài)型規(guī)?;a(chǎn)技術(shù)。大城市郊區(qū)的規(guī)模化生產(chǎn)極大地提高了勞動生產(chǎn)率,但同時也帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。為此,研究和創(chuàng)建環(huán)境生態(tài)型的規(guī)?;a(chǎn)技術(shù)就顯得極為迫切和重要。
挖掘節(jié)水型農(nóng)業(yè)技術(shù)。隨著大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要功能的農(nóng)業(yè)的地位將顯著提高。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,耗水量過大的現(xiàn)象較為突出,給大城市生產(chǎn)、生活用水帶來較大壓力,必須大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
創(chuàng)新休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)技術(shù)。休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)將成為某些大城市郊區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),但由于我國休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)起步晚,科技相對落后,需要根據(jù)各大城市郊區(qū)的區(qū)位條件、資源環(huán)境特點等制定符合區(qū)情的休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃,并為其提供相應(yīng)的技術(shù);提升籽種農(nóng)業(yè)與精品農(nóng)業(yè)技術(shù)。籽種業(yè)與精品農(nóng)業(yè)己經(jīng)或正在成為某些大城市郊區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),為了進(jìn)一步發(fā)展,還需要強(qiáng)有力的科技支撐。如精品制種技術(shù),胚胎移植擴(kuò)繁技術(shù),苗木脫毒快繁技術(shù)等。
開發(fā)低價位、低能耗、勞動密集型的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備。設(shè)施農(nóng)業(yè)是大城市郊區(qū)發(fā)展的重要方向,然而,過去許多技術(shù)與設(shè)備主要依靠進(jìn)口,這些設(shè)備和技術(shù)價格高、耗能高、勞動力需求較少,不符合經(jīng)濟(jì)相對落后、能源短缺和勞動力資源豐富的國情。因此,開發(fā)低價位、低能耗、勞動密集型的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備就顯得尤為重要。
創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)運營與便捷型的質(zhì)量檢測技術(shù)。大城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)對象主要是大城市居民。隨著大城市居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的日益提高,迫切需要實施標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)運營,并能對農(nóng)產(chǎn)品采取及時有效的質(zhì)量檢測,為此需要提供標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)運營與便捷型的質(zhì)量檢測技術(shù)。
糧棉油主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
糧棉油主產(chǎn)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好和糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢,繼續(xù)強(qiáng)化糧棉油生產(chǎn),壓縮普通品種,發(fā)展適應(yīng)加工需要的優(yōu)質(zhì)、專用品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力;大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成規(guī)模較大的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加后續(xù)效益。
糧棉油主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑是:開發(fā)與應(yīng)用糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、專用品種系列化。品種結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,也是區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點。要根據(jù)區(qū)域自然資源比較優(yōu)勢以及市場優(yōu)勢,重點開發(fā)適銷對路的優(yōu)質(zhì)、專用小麥、玉米、水稻、大豆、棉花等新品種,以滿足糧棉油加工業(yè)以及畜牧水產(chǎn)等企業(yè)對優(yōu)質(zhì)糧棉油的迫切需要;開發(fā)與應(yīng)用糧棉油等優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)。重點圍繞該地區(qū)主要農(nóng)作物規(guī)范化、集約化、現(xiàn)代化的多熟種植、精量播種、機(jī)械化技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新研究,顯著提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率;開發(fā)與應(yīng)用畜牧水產(chǎn)以及加工業(yè)技術(shù)。重點圍繞農(nóng)畜水產(chǎn)品資源的巨大優(yōu)勢,依靠養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶動畜牧水產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模,加快農(nóng)牧結(jié)合和轉(zhuǎn)化;同時,加快農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮加工技術(shù)的創(chuàng)新,帶動主要農(nóng)產(chǎn)品的增值,提高農(nóng)產(chǎn)品綜合利用效率和整體經(jīng)濟(jì)效益;創(chuàng)新低成本資源節(jié)約型的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。重點圍繞農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)目前普遍存在大水、大肥、粗放投入而造成經(jīng)營成本高,資源消耗大的問題,突出研究開發(fā)節(jié)水、省肥、節(jié)能等低耗高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;創(chuàng)新環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。重點田降低農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)合成品的使用以及常規(guī)的地膜、污水灌溉的防治等,研究開發(fā)新型低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、降解地膜、土壤改良等技術(shù)和產(chǎn)品,同時,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及檢測檢驗技術(shù)研究,促進(jìn)農(nóng)業(yè)土產(chǎn)區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)與發(fā)展。
不同優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新途徑
根據(jù)比較優(yōu)勢的大小,我國主要農(nóng)產(chǎn)品可以分成三類:一是比較優(yōu)勢比較明顯的產(chǎn)品,主要是一些特色資源產(chǎn)品,如小雜糧雜豆、羊絨、特種用途的經(jīng)濟(jì)作物、地方性特色畜禽、珍稀水產(chǎn)品等;二是目前在國際市場具有價格競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,如部分蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等;三是目前在國際市場上整體競爭優(yōu)勢不明顯,但國內(nèi)需求量大,有一定區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,如糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)不同的產(chǎn)品特征與不同的比較優(yōu)勢,應(yīng)采取不同的技術(shù)重點,來全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭優(yōu)勢。
(一)比較優(yōu)勢較為明顯的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新途徑
對于這類農(nóng)產(chǎn)品,主要技術(shù)需求是把它們作為完整的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行開發(fā),實現(xiàn)扶大扶強(qiáng)的目標(biāo)。這些產(chǎn)品多數(shù)依托原產(chǎn)地的獨特資源,并形成了當(dāng)前的生產(chǎn)模式,即以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,具有一定的區(qū)域規(guī)模,但個體經(jīng)營規(guī)模較小。這類產(chǎn)品本身的特點不可避免地要求人工操作,勞動力密集成為必須攻克的技術(shù)壁壘和瓶頸,它們需要的是能擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的技術(shù)體系,如簡單化農(nóng)事操作程序,可以大面積使用的生物防治技術(shù)、不破壞產(chǎn)品外觀的機(jī)械化技術(shù)、適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)地儲藏設(shè)施等。目前,這類農(nóng)產(chǎn)品雖然在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,但規(guī)模和效益有待進(jìn)一步提高,大力增加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研究可顯著提高縣域農(nóng)業(yè)的整體競爭能力,進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)國際市場具有價格競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新途徑
這類產(chǎn)品在價格上具有競爭優(yōu)勢,但質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,通過降低農(nóng)藥、獸藥殘留等制約因素,可以進(jìn)一步提高國際競爭力,擴(kuò)大出口。對于畜產(chǎn)品,主要是要提高產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢疫標(biāo)準(zhǔn),爭取達(dá)到發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件,主要發(fā)展高效飼料與配套飼養(yǎng)技術(shù)、藥物殘留控制與檢測技術(shù)、疫病綜合防治技術(shù)等;對于蔬菜、水果產(chǎn)品,關(guān)鍵是要通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低化學(xué)物質(zhì)殘留同時大力開發(fā)貯藏保鮮和深加工技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高出口產(chǎn)品附加值,延長出口半徑,擴(kuò)大市場范圍。針對這類農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀及發(fā)展安全食品的迫切需求,今后須重點研究解決環(huán)保安全型生產(chǎn)資料、無害化生產(chǎn)控制技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全檢測技術(shù)。
(三)整體優(yōu)勢不明顯的大宗農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新途徑
通過扶持和建設(shè),能夠形成具有國際競爭力的產(chǎn)品,可以鞏固國內(nèi)市場,抑制同類進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。對于比較優(yōu)勢己經(jīng)變得不明顯的產(chǎn)品以及缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,要在提高技術(shù)含量與整體效益的基礎(chǔ)上主打國內(nèi)市場,以國內(nèi)市場需求為生產(chǎn)的出發(fā)點,跟蹤進(jìn)入國內(nèi)市場的進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)特征,力爭形成進(jìn)口替代局面,避免進(jìn)口產(chǎn)品過多侵占國內(nèi)市場份額。對于國內(nèi)需求大而生產(chǎn)不缺乏比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,可以建立和完善該產(chǎn)品的加工體系,進(jìn)口初級產(chǎn)品,通過加工轉(zhuǎn)化后一方面滿足國內(nèi)對其制品需求,另一方面還可再出口國際市場,獲得增值效益。