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時(shí)間:2023-06-28 16:50:23
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇固定資產(chǎn)投資分析,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
加速數(shù)理論(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同總資本存量的比值)以企業(yè)擁有的廠房、機(jī)械設(shè)備、工具等全部資本和其生產(chǎn)量的比例為研究前提,認(rèn)為投資主要是依據(jù)產(chǎn)出的變化而有比例地變動(dòng)的。加速數(shù)理論是以企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)行為為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)全社會(huì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的加總,將加速數(shù)理論推廣應(yīng)用于國(guó)家的宏觀投資行為。在加速數(shù)模型建立過(guò)程中,可以考慮勞動(dòng)力價(jià)格變化、利率變化、投資滯后和折舊投資設(shè)計(jì)出一個(gè)較為完善的投資函數(shù)。加速數(shù)理論假設(shè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)其全部資本,這樣資本的租用價(jià)格(利率)是決定企業(yè)投資行為的關(guān)鍵宏觀經(jīng)濟(jì)變量。由于資本和勞動(dòng)力是可以相互替代的,勞動(dòng)力的價(jià)格(工資)也是投資需求函數(shù)設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮的變量。投資滯后是指企業(yè)投資當(dāng)年無(wú)法完成全部需求的投資而產(chǎn)生的對(duì)投資需求的滯后現(xiàn)象,折舊投資是指企業(yè)為彌補(bǔ)固定資產(chǎn)折舊而需要追加的投資。投資需求函數(shù)表達(dá)了企業(yè)在擁有一定資本存量的情況下,如何依據(jù)計(jì)劃的產(chǎn)值目標(biāo)、預(yù)期的利率、工資水平、投資的滯后情況和折舊投資量來(lái)決定當(dāng)年對(duì)資本的需求量。
根據(jù)加速數(shù)模型對(duì)2006―2015年全國(guó)的投資總需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。中國(guó)固定資產(chǎn)投資的滯后系數(shù)在1997―2005年間呈穩(wěn)定上升趨勢(shì),1997年為0.3050,2005年上升為0.3340,對(duì)其未來(lái)值的預(yù)測(cè)采用了線性回歸趨勢(shì)預(yù)測(cè)法,年增加量為0.00285;對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)測(cè)采用了指數(shù)函數(shù)預(yù)測(cè),年增長(zhǎng)率取近5年的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均值12.98%(2006年取近3年的平均值14.87%);未來(lái)工資的增加指數(shù)也取近6年的平均值1.1023;并假定年利率不變或以每年0.00156的速度穩(wěn)定上升到2015年。
從表1可以看出,全國(guó)的固定資產(chǎn)投資總額從2000年的32918億元增長(zhǎng)到2005年的88604億元。從理論計(jì)算值同實(shí)際值的比較來(lái)看,除2005年實(shí)際投資額高于理論投資額之外,其他5年的實(shí)際投資額均低于理論值。2004年理論投資額為75447億元,而實(shí)際投資額僅為70477,比理論值少6.6%。2005年理論投資額為79065億元,而實(shí)際投資額為88604,比理論值多10.8%。2006年上半年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)大幅增加,也將超過(guò)理論預(yù)測(cè)值,可以推斷投資增加過(guò)快是造成目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱的主要因素。根據(jù)投資方程我們預(yù)測(cè)出在利率不變的情況下2006、2007、2010和2015年的理論固定資產(chǎn)投資需求總額分別是91926億元、99089億元、144617億元和271480億元。
以上分析均基于未來(lái)預(yù)期利率不變的假設(shè)下進(jìn)行的,若假設(shè)未來(lái)的預(yù)期利率上升,也可預(yù)測(cè)得出一組數(shù)據(jù)。計(jì)算結(jié)果表明,與未來(lái)預(yù)期利率不變的結(jié)果相比,由于利率上升將會(huì)抑制一部分投資,使得固定資產(chǎn)投資總額有小幅下降。在利率上升的情況下預(yù)測(cè)的2010年全國(guó)固定資產(chǎn)總投資為14.46萬(wàn)億元,比利率不變時(shí)的14.38萬(wàn)億元縮小了0.55%;2015年全國(guó)固定資產(chǎn)總投資為26.80萬(wàn)億元,比利率不變時(shí)的27.15萬(wàn)億元縮小了1.3%??梢?jiàn)利率的緩慢上升對(duì)投資需求變化的影響較小,但若利率在短時(shí)間內(nèi)突然變化,其影響將不可忽略。根據(jù)乘數(shù)―加速數(shù)理論,利率的突然大幅上升會(huì)使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面衰退,所以欲通過(guò)劇烈的利率上調(diào)來(lái)抑制固定資產(chǎn)投資增加過(guò)速是不可取的。
從表2可見(jiàn),加速數(shù)變化不大。1996―2005年數(shù)值在4.78―5.28之間,預(yù)計(jì)2006年為5.16,2015年仍為5.16。表明中國(guó)的全社會(huì)固定資產(chǎn)總存量大約等于5倍的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,2006年約為108萬(wàn)億元,2015年可達(dá)到324萬(wàn)億元。2007年折舊投資約需5.14萬(wàn)億元,2015年約需13.65萬(wàn)億元,折舊投資占固定資產(chǎn)總投資的比重1996―2005年在44.9―70.0%之間,預(yù)計(jì)2007年為51.9%, 2015年降為50.3%。折舊投資占資產(chǎn)存量的比重1996―2005年間在0.040―0.045之間,2007年約為0.042,2015年仍為0.042,對(duì)應(yīng)的折舊年限為23.8年。
發(fā)達(dá)國(guó)家折舊投資在總投資中占有很大份額,如1990年美國(guó)國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的總投資毛額為7440億美元,其中5500億美元為折舊投資,占總投資額的73.9%,凈投資僅為1940億美元,26.1%。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在投資迅猛增長(zhǎng)的情況下,目前折舊投資份額較低且呈下降趨勢(shì),估計(jì)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的階段折舊投資份額將上升。
通過(guò)分析得出以下結(jié)論:
第一,通過(guò)理論投資需求和實(shí)際投資增長(zhǎng)對(duì)比判斷,2005―2006年中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)存在著過(guò)快現(xiàn)象。
第二,小幅利率調(diào)整對(duì)投資的影響不大,而大幅度的利率調(diào)整又有使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面衰退的危險(xiǎn),在利用調(diào)高利率抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)要慎重,利率調(diào)幅要適度。
第三,固定資產(chǎn)投資占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的比重近期有快速上升的趨勢(shì),中央采取的抑制過(guò)快投資增長(zhǎng),提高投資效益的措施是正確的。
第四,進(jìn)行實(shí)證研究目前我國(guó)用于彌補(bǔ)折舊的投資約占固定資產(chǎn)投資總額的一半,平均折舊年限為24年,折舊投資份額呈緩慢下降趨勢(shì),但長(zhǎng)期來(lái)看折舊投資的份額可能上升為投資的主體。
研究的主要意義:
首先,加速數(shù)模型模擬了主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的科學(xué)關(guān)系,可以定量測(cè)度投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。理論上計(jì)算的投資需求值可作為判斷投資是否增長(zhǎng)過(guò)快的標(biāo)尺,其同實(shí)際投資量的比較可以判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的冷熱程度,從而提供對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷,為國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策和金融機(jī)構(gòu)的投資決策服務(wù)。
第二,模型獲得的中國(guó)固定資產(chǎn)投資主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)有利于對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)特征的全面了解,而通過(guò)對(duì)其時(shí)間序列變化特征可以判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段,有利于宏觀決策中對(duì)固定資產(chǎn)投資發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。
第三,由于投資具有冷熱周期,且此周期受具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境狀況和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,具有不可預(yù)見(jiàn)性。實(shí)際上為保持經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定的發(fā)展,國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有寬松和收緊的周期性。銀行的投資決策既要考慮微觀經(jīng)濟(jì)效益,也要考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,本模型為銀行的投資決策提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論支持和實(shí)證的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)參考。
1、增速平穩(wěn)
2005年投資增長(zhǎng)延續(xù)了上年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資57061億元,同比增長(zhǎng)26.1%,比上年同期僅低1.6個(gè)百分點(diǎn)。但與上年“前高后低”不同是,2005年投資增長(zhǎng)比較平穩(wěn),并未出現(xiàn)有人預(yù)計(jì)的“硬著陸”,9月比增長(zhǎng)最慢的2月份僅高出3.1個(gè)百分點(diǎn),增速較快而且平穩(wěn)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用,表明國(guó)家“有保有壓,區(qū)別對(duì)待”的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
2、結(jié)構(gòu)改善
2005年投資在保持較快增長(zhǎng)速度的同時(shí),投資結(jié)構(gòu)也在不斷改善。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)投資得到加強(qiáng),投資增速放緩,第三產(chǎn)業(yè)投資增速基本保持穩(wěn)定:前三季度,第一產(chǎn)業(yè)在上年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又增長(zhǎng)18.7%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)比去年同期下降6.9個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,煤、電、油、運(yùn)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)投資增速加快,大部分高耗能、高污染行業(yè)投資增速明顯回落:1-9月份煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)在去年同期增長(zhǎng)63.7%的基礎(chǔ)上同比又增長(zhǎng)76.8%,增速提高13.1個(gè)百分點(diǎn);鐵路運(yùn)輸業(yè)投資629億元,增長(zhǎng)41.1%,增速提高39個(gè)百分點(diǎn)。黑色金屬采選和冶煉及壓延加工業(yè)投資1733億元,增長(zhǎng)28.1%,增幅比上年同期回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。
3、能源約束減緩
從供需兩方面來(lái)看,能源約束矛盾趨于緩解。受經(jīng)濟(jì)高位調(diào)整,工業(yè)尤其是重工業(yè)生產(chǎn)增速回落,對(duì)能源的需求增速也開(kāi)始回落;與此同時(shí),投資增加和價(jià)格上漲,刺激了能源行業(yè)供給的增長(zhǎng)。以煤炭需求為例,上半年除鋼鐵行業(yè)保持較快增長(zhǎng)外,火電、化工、建材等主要耗煤行業(yè)增速均有所回落,受此,煤炭需求也在回落;受煤炭出口退稅政策的影響,煤炭出口也在減少,進(jìn)口在增加。由于需求回落和凈出口減少,煤炭緊張狀況總體呈緩解態(tài)勢(shì),庫(kù)存水平明顯上升,從3月份開(kāi)始回升,8月末達(dá)到1.33億噸,比年初增長(zhǎng)28.5%。同樣,由于價(jià)格上漲和電力供應(yīng)增加等原因,石油產(chǎn)品需求也出現(xiàn)明顯回落。
4、投資消費(fèi)比例從失調(diào)趨向均衡
由于近年投資增長(zhǎng)高于消費(fèi)增長(zhǎng),導(dǎo)致投資率逐年攀升。截止2004年我國(guó)投資率已經(jīng)達(dá)到44.4%,比改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)最高年份1993年還要高0.7個(gè)百分點(diǎn),而消費(fèi)率僅為53%,低于最高的1981年(67.5%)近15個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展家的平均水平(在70-80%)。投資消費(fèi)嚴(yán)重失衡成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)最大的不穩(wěn)定因素。但由于城鄉(xiāng)居民收入增幅提高等原因,今年消費(fèi)需求也出現(xiàn)了強(qiáng)烈反彈。1-9月份,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期增長(zhǎng)13%,實(shí)際增幅同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管不能準(zhǔn)確測(cè)算消費(fèi)率的最終變化,但通過(guò),我們預(yù)計(jì)今年消費(fèi)率和投資率之差會(huì)有所縮小,二者之間的非均衡會(huì)得到一定程度的矯正。
二、當(dāng)前投資領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題
盡管今年投資從總體上運(yùn)行狀況良好,但也存在一些亟待關(guān)注和解決的問(wèn)題。
1、粗放型特征進(jìn)一步強(qiáng)化
近年來(lái)GDP高增長(zhǎng)并沒(méi)有改善粗放型增長(zhǎng)格局,甚至還有所惡化:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴程度不斷提高。據(jù)測(cè)算,2001年我國(guó)能源消耗強(qiáng)度為1.4萬(wàn)噸(按2000年每?jī)|元GDP不變價(jià)),為改革開(kāi)放以來(lái)的最低點(diǎn),但從2002年開(kāi)始,單位GDP能耗持續(xù)上升,2003年創(chuàng)造每?jī)|元GDP需要消耗1.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2004年為1.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;二是投資效果系數(shù)下降。據(jù)測(cè)算, 2005年我國(guó)1元投資僅能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.185元,比2003年下降了0.07個(gè)百分點(diǎn),比1981年更是下降近0.10元,遠(yuǎn)低于同期世界平均水平和發(fā)展中國(guó)家平均水平。
2、經(jīng)濟(jì)增進(jìn)型項(xiàng)目比重過(guò)大,社會(huì)發(fā)展型項(xiàng)目不足
在財(cái)政投入一定的條件下,在經(jīng)濟(jì)增進(jìn)型項(xiàng)目上的投入增加,必然會(huì)減少在社會(huì)發(fā)展型項(xiàng)目上的投入。近年來(lái),財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、壟斷性行業(yè)(如電力、石油、運(yùn)輸)等經(jīng)濟(jì)增進(jìn)型項(xiàng)目的投資大幅增加,而對(duì)與社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的如、公共衛(wèi)生等投資增加卻明顯不足。長(zhǎng)時(shí)間重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)的投資模式造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相脫節(jié)、收入增加與福利水平相脫節(jié)、物質(zhì)豐富與滿足感下降相脫節(jié)的局面。
3、政府投資調(diào)控者與投資者主體雙重角色的錯(cuò)位突出
從宏觀調(diào)控角度看,中央政府主要制定投資宏觀調(diào)控的政策,由地方政府具體執(zhí)行;從投資主體的角度看,中央政府和地方政府又都是重要的市場(chǎng)投資主體。從邏輯上,監(jiān)管者和被監(jiān)管者集于一身就存在悖論:一方面,作為監(jiān)管者的政府要適時(shí)出臺(tái)政策調(diào)控投資活動(dòng),以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,另一方面,作為投資者的政府(尤其是地方政府)又要直接或間接參與到具體投資活動(dòng)中來(lái),其行為目標(biāo)又是GDP(或財(cái)政收入)的最大化??梢哉f(shuō),這兩年投資“壓”不“下”的重要根源在于這種雙重角色關(guān)系模糊和定位不清,從而使得相當(dāng)政策執(zhí)行效果大打折扣。
三、2006年投資增長(zhǎng)的環(huán)境分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)
1、有利因素
一是發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作大局,為投資保持一定的增長(zhǎng)打下了良好基礎(chǔ)。剛剛結(jié)束的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作全局,制定“十一五”規(guī)劃的第一個(gè)原則是“必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。可以預(yù)見(jiàn),明年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的政策,既加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染大、技術(shù)水平低、市場(chǎng)供過(guò)于求產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,又要保護(hù)地方和行業(yè)在政策范圍內(nèi)發(fā)展的積極性,避免大起大落。
二是宏觀經(jīng)濟(jì)景氣周期處在高位調(diào)整期。2003年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)上升期,一般來(lái)講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短周期(基欽周期)為3-5年,雖然本輪經(jīng)濟(jì)周期的擴(kuò)張期的峰頂已經(jīng)越過(guò),但現(xiàn)在還未出現(xiàn)也不大可能出現(xiàn)快速回落,經(jīng)濟(jì)處在峰頂之后的高位調(diào)整期。從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況來(lái)看,由于今年投資、消費(fèi)和外貿(mào)三個(gè)方面需求都保持了較高且穩(wěn)定的增長(zhǎng),因此GDP增長(zhǎng)將處在比較高的水平,初步預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)率在9.4%左右。從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策取向來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與低物價(jià)相伴隨的態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投資相關(guān)度很高,因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有助于投資的較快增長(zhǎng)。
三是各地?fù)Q屆效應(yīng)促進(jìn)政府主導(dǎo)性投資增加。明年是十七大召開(kāi)的前一年,也是各地的換屆年。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),每到換屆年,由于各地新任領(lǐng)導(dǎo)都希望多出政績(jī),在干部政績(jī)考核惟GDP是論制度沒(méi)有根本改變的條件下,多出政績(jī)最直接的辦法就是加大投資。因此,政府換屆效應(yīng)(周期)將對(duì)明年投資產(chǎn)生促進(jìn)作用。
四是消費(fèi)需求有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。由于投資和出口的波動(dòng)性較大,所以在三大需求中,消費(fèi)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),只有消費(fèi)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)才是可持續(xù)的。近兩年以來(lái),居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)稅減免,有力地促進(jìn)了消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使人們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景、收入預(yù)期充滿信心,消費(fèi)信心逐月提高、以及即將出臺(tái)的個(gè)人所得稅和職工住房改革新舉措等利好因素將繼續(xù)推動(dòng)明年消費(fèi)需求的擴(kuò)大。盡管消費(fèi)需求較投資后起是經(jīng)濟(jì)周期由上升期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定期的重要特征,但是消費(fèi)高增長(zhǎng)對(duì)提高投資者信心,提高投資者積極性有很大的促進(jìn)作用。
五是資金充裕、利率走低,有利于降低融資成本。由于今年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)并未導(dǎo)致物價(jià)同時(shí)跟進(jìn),從而使明年加息預(yù)期大大減弱;同業(yè)拆借市場(chǎng)上,銀行間市場(chǎng)利率比上年同期低0.79個(gè)百分點(diǎn);機(jī)構(gòu)存貸差來(lái)看,今年前三季度為8.4萬(wàn)億元人民幣,高于上年同期2.7萬(wàn)億元人民幣。市場(chǎng)資金供給充裕,利率將走低,有利于企業(yè)降低籌資成本,增強(qiáng)投資者的信心和投資意愿。
2、不利因素
一是國(guó)際油價(jià)居高不下。2005年以來(lái),國(guó)際油價(jià)在大漲兩年的基礎(chǔ)上繼續(xù)狂漲,不斷刷新歷史紀(jì)錄。截至目前,紐約市場(chǎng)原油平均期價(jià)已高達(dá)54美元,均價(jià)比上年同期大增四成,目前歷史高位比年初飆升約六成。我國(guó)經(jīng)濟(jì)近兩年石油消費(fèi)增速超過(guò)10%,能源消費(fèi)彈性系數(shù)不斷上升,中國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)到40%,因此石油價(jià)格連續(xù)沖高,必將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)帶來(lái)沖擊,影響企業(yè)利潤(rùn)從而削弱企業(yè)自主投資能力。
二是人民幣匯率調(diào)整和小幅上升,凈出口帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力減弱。自2005年7月21日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。同時(shí),人民幣對(duì)美元即日升值2%。人民幣升值一方面降低國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求;另一方面增加了國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求。這兩方面都會(huì)使凈出口下降從而減小其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。今年凈出口對(duì)GDP貢獻(xiàn)率比上年大幅提高,其中主要原因在于是人民幣匯率較低導(dǎo)致凈出口增加。但隨著人民幣匯率不斷調(diào)整,匯率上升對(duì)凈出口的影響將在明年突現(xiàn)出來(lái)。加之國(guó)際貿(mào)易摩擦與日俱增,因此與今年相比,料明年凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用會(huì)減弱,從而對(duì)投資也產(chǎn)生不利影響。
三是企業(yè)效益水平下降。今年以來(lái),工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持了較快增長(zhǎng)(前8個(gè)月20.7%),但與上年相比利潤(rùn)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)卻發(fā)生了巨大的變化。一方面這種較快增長(zhǎng)是在今年連續(xù)創(chuàng)新高的油價(jià)為石油行業(yè)創(chuàng)造的巨額利潤(rùn)和去年較低基數(shù)的基礎(chǔ)上帶來(lái)的;另一方面虧損企業(yè)虧損額大增,前8個(gè)月虧損企業(yè)虧損額增幅比去年同期提高近45個(gè)百分點(diǎn)(在工業(yè)39類大行業(yè)中,利潤(rùn)集中在石油開(kāi)采、鋼鐵、煤炭、化工、紡織業(yè)等五大行業(yè),其他34個(gè)大類行業(yè)利潤(rùn)基本處于零增長(zhǎng)狀態(tài)),虧損額增幅創(chuàng)1995年同期以來(lái)最高水平。企業(yè)效益水平下降影響企業(yè)自籌資金的能力,從而使投資資金來(lái)源中企業(yè)自籌資金比重下降。由于處于經(jīng)濟(jì)周期的回調(diào)期,預(yù)計(jì)2006年我國(guó)企業(yè)效益水平將繼續(xù)下滑,這將減弱企業(yè)自主投資能力。
四是基數(shù)較高。在去年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年前三季度投資增長(zhǎng)26.1%,在建規(guī)模相當(dāng)大。
3、趨勢(shì)預(yù)測(cè)
綜合多種因素,2005年我國(guó)全固定資產(chǎn)投資將完成87901億元,同比增長(zhǎng)25.3%,比2004年小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資74448億元,增長(zhǎng)27%,高于上年同期0.6個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.5%,比上年回落約6.6個(gè)百分點(diǎn)。
2006年,如果政策保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,投資將呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),既不會(huì)出現(xiàn)大起也不會(huì)出現(xiàn)大落的局面,預(yù)計(jì)全年全社會(huì)投資增長(zhǎng)20%,比2005年回落5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%,低于上年同期5個(gè)百分點(diǎn);在總量繼續(xù)保持較快增加的同時(shí),由于政策穩(wěn)定、基數(shù)較低、內(nèi)在沖動(dòng)大等原因,房地產(chǎn)投資將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),增速既不會(huì)大升也不會(huì)驟降,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20.5%,比上年同期回落1個(gè)百分點(diǎn)。
2005-2006年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)預(yù)測(cè)情況
(單位:億元,%) 指 標(biāo) 2005年(1-9)實(shí)際 2005年預(yù)測(cè) 2006年預(yù)測(cè)
絕對(duì)額 增速 絕對(duì)額 增速 絕對(duì)額 增速
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 57061 26.1 87801.0 25.3 105361 20.0
其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 48741 27.7 74448.0 27.0 90826 22.0
房地產(chǎn)投資 10378 22.2 15961 21.5 19233 20.5
東部地區(qū) 26965 25.6 49900 24.0 59381 19.0
中部地區(qū) 10536 34.2 20268 32.0 25031 23.5
西部地區(qū) 10475 29.5 17595 28.0 21466 22.0
注:實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)快報(bào)》2005年各期。
四、政策建議
1、堅(jiān)持以觀統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)投資工作,把提高投資的質(zhì)量和效益作為投資工作的重中之重
早在1994年國(guó)家就提出了增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的政策思路,但是10年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并沒(méi)有擺脫重速度、重?cái)?shù)量;輕質(zhì)量、輕效益的老路。投資模式粗放、投資質(zhì)量和效益不高,使我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源等供求矛盾進(jìn)一步加劇。為此,必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的發(fā)展模式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的方針落到投資的一切領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。必須走以有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,加快發(fā)展低耗能、低排放的經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、加快和完善政府投資管理體制改革,界定與理順政府作為投資調(diào)控者和投資者關(guān)系,嚴(yán)格限制政府對(duì)社會(huì)投資的直接干預(yù)
鑒于政府兼有投資活動(dòng)調(diào)控者和參與者二重角色的矛盾,因此,一是應(yīng)及時(shí)出臺(tái)界定政府投資領(lǐng)域的細(xì)則。建議下一步加快制定詳盡的、具有可操作性的《政府可投資行業(yè)目錄》,把政府投資嚴(yán)格限定在提供公共物品(包括部分準(zhǔn)公共物品)的范圍;二是借鑒國(guó)外有效提供公共物品的成功經(jīng)驗(yàn),使越來(lái)越多的公共物品私人化、社會(huì)化,進(jìn)而提高公共物品的供給效率,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。事實(shí)上,我國(guó)對(duì)公共物品市場(chǎng)化已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索和嘗試,但還需進(jìn)一步加快政策。
3、繼續(xù)加大新增財(cái)政收入向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜
多年來(lái)以提供公共物品為名,增加GDP和政績(jī)?yōu)閷?shí)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)型項(xiàng)目,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng),一條腿短”的異常突出:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),而(尤其是基礎(chǔ)教育)、醫(yī)療衛(wèi)生(尤其是醫(yī)療)方面的投入嚴(yán)重不足,有限的教育和醫(yī)療資源過(guò)分向少數(shù)人和少數(shù)地區(qū)集中,加劇社會(huì)不公平程度;各地GDP每年以兩位數(shù)增長(zhǎng),但對(duì)促進(jìn)就業(yè)方面的教育、培訓(xùn)的投入嚴(yán)重不足(“民工荒”與“高失業(yè)”并存即是例證),不一而足。因此,建議國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教育、人員培訓(xùn)、文化、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、縮小地區(qū)差距等方面的投資力度,進(jìn)而促進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的順利實(shí)現(xiàn)。
4、鼓勵(lì)和引導(dǎo)增加研發(fā)投資,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益
Abstract: This paper make the analysis of the reform of the investment situation of China's fixed assets "12th Five-Year" period to, and our future investment in fixed assets control policy given the personal views and suggestions.Key words: fixed assets; investment situation; control policies
中圖分類號(hào):F406.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一當(dāng)前政府固定資產(chǎn)的投資分析
政府固定資產(chǎn)投資(以下簡(jiǎn)稱"政府投資")是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,是引導(dǎo)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要杠桿。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),“十一五”時(shí)期實(shí)施4萬(wàn)億元投資投資計(jì)劃使得我國(guó)固定資產(chǎn)投資總體上保持高位運(yùn)行狀態(tài)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入“十二五”時(shí)期,較“十一五”時(shí)期總體上有所放緩,但隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),投資增速將呈現(xiàn)出前低后高的基本態(tài)勢(shì),五年平均增速有望達(dá)到20%左右。投資調(diào)控政策應(yīng)把握三個(gè)基本取向;一是促進(jìn)投資平穩(wěn)運(yùn)行;二是著力推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和民生改善;三是積極培育內(nèi)生自主投資增長(zhǎng)動(dòng)力。
一) 促進(jìn)投資平穩(wěn)運(yùn)行
著眼于鞏固和擴(kuò)大“十一五”期間應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果,未來(lái)一段時(shí)期的投資政策需要做出適當(dāng)調(diào)整,從一種應(yīng)急狀態(tài)向與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)、有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的常態(tài)轉(zhuǎn)變,從“快重準(zhǔn)實(shí)”向均衡持續(xù)投入轉(zhuǎn)變,避免經(jīng)濟(jì)因投資的波動(dòng)造成大的起落,逐步走出行政周期驅(qū)動(dòng)投資周期、投資周期主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)模式,切實(shí)促進(jìn)投資的平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增速在20%左右。降低投資率是后危機(jī)時(shí)期順應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理性選擇。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)投資率保持了高位運(yùn)行,2006~2009年平均達(dá)到43.7%的高位。長(zhǎng)期高投資形成了規(guī)模巨大的產(chǎn)能,與社會(huì)的消費(fèi)能力日漸脫離,進(jìn)而導(dǎo)致總供求之間嚴(yán)重不平衡。在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、外需保持低速發(fā)展的條件下,要求投資有所放緩,投資與消費(fèi)比例向合理的水平回歸。另外,我國(guó)投資長(zhǎng)期保持高增長(zhǎng)是以資源能源的高投入為支撐,以“大進(jìn)大出”為發(fā)展模式,形成了大量附加值低、污染重、資源消耗大的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)體系。因此,原有發(fā)展模式所支撐的高投資率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展以及節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極為不利,必須有所降低。但應(yīng)看到,“十二五”時(shí)期,我國(guó)城鎮(zhèn)化仍將處于加速期,每年將新增900萬(wàn)人就業(yè),國(guó)家推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善民生、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的“非公36條”、深入西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等政策措施,都將對(duì)投資發(fā)揮支撐作用。根據(jù)模型測(cè)算,到2015年,投資率將由2009年的47.5%下降到45%左右,投資增速將由“十一五”時(shí)期平均26.2%左右下降到20%左右?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)仍處于危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期,前期由于政策刺激力度逐步減弱導(dǎo)致投資增速下滑較大。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程推進(jìn),經(jīng)濟(jì)自主性增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng),投資將逐步進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,投資增速將呈現(xiàn)出前低后高走勢(shì)。
二)著力推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“十二五”時(shí)期的核心主題之一,投資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的重要途徑也必然成為這一時(shí)期投資運(yùn)行的主要特征。
第一,三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近年來(lái),我國(guó)固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)間的比例一直保持相對(duì)穩(wěn)定的基本格局,2006~2009年的三次產(chǎn)業(yè)投資平均結(jié)構(gòu)為1.4∶43.0∶55.6?!笆濉睍r(shí)期,在“三農(nóng)”政策以及2010年出臺(tái)的一攬子涉農(nóng)政策的扶持下,第一產(chǎn)業(yè)投資增速將穩(wěn)步提高。隨著工業(yè)化由規(guī)模擴(kuò)張逐步向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)型,同時(shí)在節(jié)能減排目標(biāo)的嚴(yán)格約束下,第二產(chǎn)業(yè)投資也將由于高載能行業(yè)投資減少不斷下降。在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)劃和政策的支持下,第三產(chǎn)業(yè)投資將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。根據(jù)模型測(cè)算,“十二五”時(shí)期,三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化,達(dá)到1.5∶40.2∶58.3。
第二,在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)仍是貢獻(xiàn)率較大的投資領(lǐng)域。目前,房?jī)r(jià)與居民收入相比仍然過(guò)高,保障性住房的供給規(guī)模與居民需求之間的缺口仍然較大,房?jī)r(jià)問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題。因此,“十二五”時(shí)期,房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將堅(jiān)持,這在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成阻力,但考慮到我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于加速階段,房地產(chǎn)需求仍然旺盛,保障性住房建設(shè)力度不斷加大將部分彌補(bǔ)商品住房投資增長(zhǎng)的缺口。根據(jù)模型初步測(cè)算,“十二五”時(shí)期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資平均增速將達(dá)到20%左右。
第三,民生領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資將成為投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。民生領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái),多方面原因決定了我國(guó)投資以重工業(yè)為主的格局,在基本公共服務(wù)等民生領(lǐng)域欠賬較多?!笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),在這一時(shí)期如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向仍然是數(shù)量和效率而不顧質(zhì)量和公平,將很有可能走進(jìn)“低增長(zhǎng)陷阱”。因此,我們有必要在“十二五”時(shí)期著力解決因民生領(lǐng)域投資不足而帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。
第四,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2010年9月8日國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,并提出針對(duì)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等七個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的相關(guān)扶持政策。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全球氣候變化條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略選擇,是后危機(jī)時(shí)期世界各國(guó)在新的起點(diǎn)上展開(kāi)角逐的戰(zhàn)略高地,是未來(lái)新一輪科技革命可能取得突破的重要領(lǐng)域,也是帶動(dòng)我國(guó)投資乃至經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。因此,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”時(shí)期投資增長(zhǎng)的又一亮點(diǎn)。
二 未來(lái)政府固定資產(chǎn)投資調(diào)控的政策建議
政府固定資產(chǎn)未來(lái)投資的可行性需要一系列完善的政策加以引導(dǎo)與規(guī)范。保持投資合理增長(zhǎng),完善投資體制機(jī)制,鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資,有效遏制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè),發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用,促進(jìn)投資消費(fèi)良性互動(dòng),把擴(kuò)大投資和增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造最終需求。
一)、深化投資體制改革,不斷優(yōu)化投資環(huán)境
規(guī)范政府審批,強(qiáng)化投資監(jiān)管,優(yōu)化投資環(huán)境。深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。政府進(jìn)一步退出競(jìng)爭(zhēng)性投資領(lǐng)域,集中抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),健全政府投資決策機(jī)制,規(guī)范政府投資資金和項(xiàng)目管理。將政府的投資管理職能從以行政審批為主轉(zhuǎn)到以投資監(jiān)督管理和為企業(yè)服務(wù)為主,強(qiáng)化和提高政府的投資規(guī)劃和信息職能。
二)、切實(shí)貫徹鼓勵(lì)民間投資的政策,促進(jìn)投資健康和可持續(xù)發(fā)展
第一,盡快建立起鼓勵(lì)民間投資的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二,進(jìn)一步拓寬民間融資渠道,在間接融資方面,應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展面向中小企業(yè)融資的民間銀行,同時(shí)鼓勵(lì)大型商業(yè)銀行增加對(duì)民營(yíng)業(yè)務(wù)的融資服務(wù)。在直接融資方面,應(yīng)支持中小企業(yè)向社會(huì)定向募集股份和發(fā)行債券,支持發(fā)展私募股權(quán)投資基金,為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。第三,統(tǒng)一稅法,做到民營(yíng)企業(yè)與國(guó)企、外企在稅種和稅率上具有相同待遇,堅(jiān)決打擊壟斷企業(yè)對(duì)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制。
三)、采取綜合措施,拓寬地方政府融資能力
第一,按照“一級(jí)政府、一級(jí)事權(quán)、一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)稅基、一級(jí)預(yù)算、一級(jí)產(chǎn)權(quán)、一級(jí)舉債權(quán)”的方針,進(jìn)一步推進(jìn)中央、省、市縣三級(jí)財(cái)稅體制改革,有效解決融資平臺(tái)問(wèn)題。第二,進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,特別是省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,有效緩解基層政府財(cái)力薄弱的問(wèn)題。第三,開(kāi)征房產(chǎn)稅,增加地方政府稅源,允許地方政府一定的自主發(fā)債權(quán),減小地方政府對(duì)土地的過(guò)度依賴。
四),樹(shù)立科學(xué)政績(jī)觀,完善投資調(diào)控體系
1固定資產(chǎn)投資效益的概述
1.1固定資產(chǎn)投資效益的定義
固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益,即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,投入的固定資產(chǎn)數(shù)量,與該資產(chǎn)產(chǎn)出數(shù)量之間的比率。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投資的時(shí)候,資產(chǎn)的投入主要包括建造以及購(gòu)買(mǎi)材料過(guò)程中,所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、設(shè)備的開(kāi)銷。固定資產(chǎn)的產(chǎn)出指的是利用該部分固定資產(chǎn)進(jìn)行投資,由此產(chǎn)生的新資產(chǎn),以及產(chǎn)生的新的生產(chǎn)力,同時(shí)還包括利用該部分資產(chǎn)投資所取得的新利潤(rùn)、稅收等等。能夠反映固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的效益指標(biāo)分為微觀、宏觀兩種。微觀主要包括了工程所花費(fèi)的工期、投資的回收率、資產(chǎn)的產(chǎn)值率等等。微觀的指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映出投資產(chǎn)生的直接信息效益,同時(shí)對(duì)資源的利用效率,即在該投資當(dāng)中,所消耗的資源數(shù)量,以及在投資結(jié)束之后,所產(chǎn)生的供給能力。宏觀指標(biāo)包括了整個(gè)投資的周期、投資率、投資的效果系數(shù)等,集中反映了不同建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián),同時(shí)相互之間產(chǎn)生的連鎖效益。
1.2固定資產(chǎn)投資效益的特征
固定資產(chǎn)的投資于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比,其效益具有長(zhǎng)期性、不穩(wěn)定性、間接性的特點(diǎn)。從宏觀層面來(lái)分析該投資效益,其包括了從固定資產(chǎn)最初的投入,到該資產(chǎn)最終的產(chǎn)出全過(guò)程;從微觀層面來(lái)分析,通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的投資,使得原本的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值,同時(shí)也滿足了社會(huì)當(dāng)中各種需求。比如技術(shù)水平的提高,人們生活質(zhì)量改善、文化生活豐富等。上述的不同改變,可能會(huì)通過(guò)不同的方式呈現(xiàn),同時(shí)也會(huì)在不同地區(qū)的GDP中有所反應(yīng)。
2我國(guó)固定資產(chǎn)投資效益提高的制約因素
在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,固定資產(chǎn)投資占據(jù)了很大比例。如果投資沒(méi)有取得較好的收益,勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此,從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)出我國(guó)固定資產(chǎn)投資能夠帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)指標(biāo)來(lái)正確反映這一數(shù)值,成為了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)的重要方式。但是在實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)該效益進(jìn)行衡量的各項(xiàng)指標(biāo),與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)不相適應(yīng),仍然存在一些弊端需要進(jìn)一步改進(jìn)。
2.1效益指標(biāo)反映不全面
在實(shí)踐當(dāng)中,投資效益的衡量指標(biāo)重點(diǎn)放在我國(guó)的建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中。這一衡量方式,僅僅能夠反映出我國(guó)固定資產(chǎn)投資建設(shè)的進(jìn)度如何,但是對(duì)于該固定資產(chǎn)的投資究竟帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益,很難反應(yīng)出來(lái)。從實(shí)踐上來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)的投資呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性、多樣性、階段性的特點(diǎn),因此僅憑某個(gè)單一的項(xiàng)目來(lái)判斷該投資對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,是不夠全面的。因此,對(duì)于固定資產(chǎn)的投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面展開(kāi),能夠反映出投資的復(fù)雜性,同時(shí)也能夠準(zhǔn)確反映該投資行為對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出帶來(lái)的影響。
2.2效益評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于靜態(tài)化
正如上文所述,投資效益是個(gè)動(dòng)態(tài)化的發(fā)展過(guò)程。在實(shí)踐當(dāng)中,我國(guó)采取的是每年度編制下年度的固定資產(chǎn)投資效益指標(biāo),這顯然是一種靜態(tài)型的指標(biāo),無(wú)法對(duì)投資起到促進(jìn)作用,同時(shí)也不能準(zhǔn)確反映效益情況。
2.3效益指標(biāo)缺乏應(yīng)變性
投資效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定缺乏應(yīng)變能力,指的是我國(guó)制定的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)將關(guān)注的重點(diǎn)放在投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,重點(diǎn)討論的是資產(chǎn)的投資是否能夠幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是卻忽略了固定資產(chǎn)的投資,是否能夠引起經(jīng)濟(jì)變量發(fā)生變化。眾所周知,固定資產(chǎn)投資的主要目的是為了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也為投資提供了更多機(jī)會(huì)。改善周邊環(huán)境質(zhì)量等等,通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,都能夠反映出我國(guó)固定資產(chǎn)投資所取得的效益。
2.4評(píng)價(jià)結(jié)果片面化
目前,對(duì)于固定資產(chǎn)的投資效益評(píng)價(jià)僅僅從單方面討論,投資是否取得良好的效益,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)步提升。換句話來(lái)說(shuō),如果想更加全面地監(jiān)督目前的投資情況,全面分析投資的效益,對(duì)投資進(jìn)行嚴(yán)格的管理,就需要采用定量的方式來(lái)分析投資中的各個(gè)要素,找到與投資效益密切相關(guān)的因素,展開(kāi)重點(diǎn)研究。
3完善我國(guó)固定資產(chǎn)投資效益的途徑
3.1規(guī)模效益合理規(guī)劃
固定資產(chǎn)投資取得的規(guī)模效益,可以從該投資的規(guī)模,以及該投資行為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的幫助兩個(gè)方面展開(kāi)。換句話說(shuō),在某一段時(shí)期當(dāng)中,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模與該階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng),能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。
3.2投資結(jié)構(gòu)效益的正確界定
我們可以從資源配置的角度,來(lái)具體界定投資的結(jié)構(gòu)效益。詳細(xì)地說(shuō),我們應(yīng)當(dāng)從動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面去探討結(jié)構(gòu)效益。一方面,從靜態(tài)角度去分析投資的結(jié)構(gòu)效益,可以了解該投資的結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理,資源是否得到有效配置,是否存在部分資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,在這一過(guò)程中所運(yùn)用到的指標(biāo)是“投資邊際產(chǎn)出效益均方差”;另一方面,從動(dòng)態(tài)角度去分析投資的結(jié)構(gòu)效益,是具體研究該投資結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,會(huì)對(duì)其它領(lǐng)域、其它部門(mén)的投資產(chǎn)生的影響。
3.3把握投資效益的整體性
要從整體的角度來(lái)分析投資的效益,具體從質(zhì)量、關(guān)聯(lián)性、直接效益三個(gè)方面開(kāi)展研究。首先,通過(guò)直接效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立,通過(guò)“房地產(chǎn)銷售率”這一指標(biāo)的制定,能夠反映出在房地產(chǎn)領(lǐng)域中,開(kāi)發(fā)與最終經(jīng)營(yíng)效果之間的關(guān)系;最后,通過(guò)關(guān)聯(lián)效益的指標(biāo),尋找與固定資產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的其它要素,比如就業(yè)率、環(huán)境指數(shù)等,來(lái)評(píng)價(jià)投資的效益。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上,在對(duì)固定資產(chǎn)投資效益進(jìn)行分析的時(shí)候,要從多個(gè)方面開(kāi)展,確保評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性,通過(guò)合理的評(píng)價(jià)來(lái)確保各項(xiàng)資源都能夠得到合理配置,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:王子龍 單位:中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院
內(nèi)容摘要:本文利用協(xié)整模型,檢驗(yàn)稅收收入與固定資產(chǎn)投資的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),并通過(guò)建立誤差修正模型,得出稅收收入與固定資產(chǎn)投資之間的短期和長(zhǎng)期均衡關(guān)系,通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)驗(yàn)證它們之間是否存在因果關(guān)系以及因果關(guān)系的方向。最后根據(jù)研究結(jié)果為國(guó)家協(xié)調(diào)好稅收收入與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系提出相應(yīng)政策建議。
關(guān)鍵詞:稅收收入 固定資產(chǎn)投資 協(xié)整 誤差修正模型 格蘭杰檢驗(yàn)
稅收作為財(cái)政收入的重要來(lái)源,是國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的一個(gè)重要手段,固定資產(chǎn)投資作為投資的重要組成部分,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng)的過(guò)程中作用舉足輕重。陳潤(rùn)華、呂松(2012)指出固定資產(chǎn)投資與稅收收入有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)作用,搞好固定資產(chǎn)投資,是增加稅收收入的重要途徑。固定資產(chǎn)投資與稅收收入互動(dòng)關(guān)系的研究為國(guó)家制定積極財(cái)稅政策理論依據(jù)的同時(shí),也為改善投資結(jié)構(gòu)、提高固定資產(chǎn)收益提供方向。
文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于稅收收入、固定資產(chǎn)投資及國(guó)民收入增長(zhǎng)這三者及各兩者之間的關(guān)系已有研究。大部分學(xué)者認(rèn)為稅收收入與固定資產(chǎn)投資均與經(jīng)濟(jì)存在密不可分的關(guān)系:固定資產(chǎn)投資對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,國(guó)民收入增長(zhǎng)有利于稅收的增加。陳意新(2009)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)投資與國(guó)民收入關(guān)系進(jìn)行協(xié)整分析,得出國(guó)民收入對(duì)固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)作用要大于投資對(duì)國(guó)民收入的促進(jìn)作用。唐雁(2010)通過(guò)計(jì)量模型分析了稅收收入的影響因素,并解釋了這些因素和稅收收入之間存在的關(guān)系以及其對(duì)稅收收入影響程度的大小。王悅?cè)唬?010)以固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論為依據(jù),對(duì)上海市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了定量分析,結(jié)果表明固定資產(chǎn)投資是刺激經(jīng)濟(jì)的主要手段,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到越來(lái)越大的作用。國(guó)外一些學(xué)者也分析了不確定的稅收政策與投資的關(guān)系。Feldstein and Flemming(1971)、Dixit and Pindyck(1994)、Hassett and etcalf(1999)從不同的角度研究了稅收政策對(duì)投資價(jià)格、投資回報(bào)以及投資其他相關(guān)因素的影響。Hassett and Hubbard(1998)、Whelan(1999)的一些研究認(rèn)為稅收政策(激勵(lì))不僅影響投資量,而且影響資本品的價(jià)格。
由上述分析可知,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)稅收收入影響因素以及固定資產(chǎn)投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值關(guān)系的研究進(jìn)行了較多研究;國(guó)外學(xué)者對(duì)具體稅收政策與投資要素的關(guān)系進(jìn)行了深入研究。而對(duì)稅收收入與固定資產(chǎn)投資之間的關(guān)系研究不多,本文以此為視角,對(duì)稅收收入與固定資產(chǎn)投資之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
實(shí)證過(guò)程及結(jié)果
我國(guó)自1978年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)體制和稅收體制改革,考慮到政策變革具有一定的滯后性,本文選取中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1980-2011年的數(shù)據(jù)。我國(guó)的稅收體制改革總共經(jīng)歷了4個(gè)階段:20世紀(jì)70年代末至80年代初期、80年代中期、90年代初期和21世紀(jì)的近幾年。由于本文研究的是固定資產(chǎn)投資與稅收收入的長(zhǎng)期均衡關(guān)系,因此對(duì)各個(gè)階段并不進(jìn)行區(qū)分。
(一)變量選擇
根據(jù)本文的研究主題,選擇稅收收入(Y)和固定資產(chǎn)投資額(X)作為變量進(jìn)行分析。稅收收入與固定資產(chǎn)投資額均是經(jīng)濟(jì)變量,可能存在很?chē)?yán)重的非平穩(wěn)性,取對(duì)數(shù)處理,使數(shù)據(jù)變得相對(duì)平穩(wěn),分別為L(zhǎng)NY、LNX,以便于建立模型。
(二)建立模型
1.對(duì)變量序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)稅收收入序列和固定資產(chǎn)投資額序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
首先,對(duì)稅收收入平穩(wěn)性檢驗(yàn):由表1可知,p值為1.0000,非常大,在1%、5%、10%三個(gè)顯著性水平下均通過(guò)了檢驗(yàn),不能拒絕原假設(shè),稅收收入序列為非平穩(wěn)的。
其次,對(duì)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)性檢驗(yàn):由表2可知,p值為0.9368,比較大,在1%、5%、10%三個(gè)顯著性水平下均通過(guò)了檢驗(yàn),也不能拒絕原假設(shè),固定資產(chǎn)投資額序列為非平穩(wěn)的。
由上述分析得知稅收收入序列和固定資產(chǎn)投資額序列均為非平穩(wěn)的,因此對(duì)其一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
首先,對(duì)稅收收入一階差分序列作平穩(wěn)性檢驗(yàn):由表3可以看出,p值為0.0001,足夠小,t統(tǒng)計(jì)量值為-5.375868,小于相應(yīng)臨界值,所以拒絕原假設(shè),稅收收入的一階差分序列為平穩(wěn)的。
其次,對(duì)固定資產(chǎn)投資額一階差分序列作平穩(wěn)性檢驗(yàn):從表4可知,p值為0.0000,比較小,t統(tǒng)計(jì)量值為-6.402126,小于相應(yīng)臨界值,所以拒絕原假設(shè),固定資產(chǎn)投資額的一階差分序列是平穩(wěn)的。
2.協(xié)整檢驗(yàn)。稅收收入與固定資產(chǎn)投資額一階差分序列的平穩(wěn)性是兩變量存在協(xié)整關(guān)系的前提。因此可用稅收收入對(duì)固定資產(chǎn)投資額作線性回歸,并檢驗(yàn)其殘差序列是否平穩(wěn)。
首先,以稅收收入(LNY)為被解釋變量,固定資產(chǎn)投資額(LNX)為解釋變量,用OLS回歸方法估計(jì)回歸模型。
由表5得出估計(jì)的回歸模型為:
LNYt=0.612096+0.846043LNXt+et
其次,對(duì)殘差序列作平穩(wěn)性檢驗(yàn):
由表6可知,在5%的顯著性水平下,t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值為-2.656768,小于相應(yīng)臨界值,拒絕原假設(shè)。表明殘差序列不存在單位根,是平穩(wěn)序列,說(shuō)明稅收收入(LNY)和固定資產(chǎn)投資額(LNX)之間存在協(xié)整關(guān)系。
3.建立誤差修正模型。稅收收入(LNY)和固定資產(chǎn)投資額(LNX)之間存在協(xié)整,表明兩者之間有長(zhǎng)期均衡關(guān)系。但從短期來(lái)看,可能會(huì)出現(xiàn)均衡誤差,為了增強(qiáng)模型的精度,可把協(xié)整回歸中的誤差項(xiàng)et看作均衡誤差,通過(guò)建立誤差修正模型,把稅收收入的短期行為與長(zhǎng)期變化聯(lián)系起來(lái)。誤差修正模型的結(jié)構(gòu)如下:
LNYt=α+βLNXt+γet-1+εt
生成稅收收入(LNY)和固定資產(chǎn)投資額(LNX)的差分序列:
LNY1t=LNYt=LNYt-LNYt-1
LNX1t=LNXt=LNXt-LNXt-1
以LNY1t作為被解釋變量,以LNX1t 和et-1作為解釋變量,估計(jì)回歸模型,如表7所示。
誤差修正模型的估計(jì)結(jié)果:
LNY1t=0.098+0.3488LNX1t-0.2949et-1
t=(2.91) (2.49) (-2.25)
R2=0.2492 DW=1.8610
從t值可以可知,模型中各變量均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。上述估計(jì)結(jié)果表明,我國(guó)稅收收入的變化不僅僅取決于固定資產(chǎn)投資額的變化,而且還取決于上一期稅收收入對(duì)均衡水平的偏離。誤差項(xiàng)et-1估計(jì)的系數(shù)為-0.2949,體現(xiàn)了對(duì)偏離的修正,上一期偏離越遠(yuǎn),本期修正的量就越大,若上期稅收收入高于均衡值,本期的稅收收入漲幅會(huì)下降;若上期稅收收入低于均衡值,本期的稅收收入漲幅會(huì)上升,即系統(tǒng)存在誤差修正機(jī)制。誤差項(xiàng)et-1的系數(shù)表明29.49%的偏離均衡部分會(huì)在一年之內(nèi)得到調(diào)整,調(diào)整幅度不算很大。
4.格蘭杰檢驗(yàn)。格蘭杰檢驗(yàn)的前提條件是變量序列必須是平穩(wěn)的,否則可能出現(xiàn)偽回歸,因此選取稅收收入和固定資產(chǎn)投資額的一階差分序列來(lái)作格蘭杰因果檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表8所示。
對(duì)稅收收入不是固定資產(chǎn)投資額原因的原假設(shè),p值為0.0260,在95%的置信水平下,當(dāng)滯后階數(shù)為7時(shí),稅收收入對(duì)固定資產(chǎn)投資額有顯著影響,是固定資產(chǎn)投資額的格蘭杰原因,但78%的P值說(shuō)明固定資產(chǎn)投資不是稅收收入的格蘭杰原因。因此可知,稅收收入與固定資產(chǎn)投資額有明顯的單向因果關(guān)系,稅收收入對(duì)固定資產(chǎn)投資額的變化有滯后效應(yīng)。
(三)模型結(jié)果解釋
通過(guò)上述分析可知,稅收收入與固定資產(chǎn)投資額之間存在協(xié)整關(guān)系,它們有長(zhǎng)期均衡關(guān)系。從所建立的誤差修正模型中可以看出,兩者在短期動(dòng)態(tài)波動(dòng)中,存在誤差修正體制。當(dāng)稅收收入高于均衡水平時(shí),會(huì)有一種力量將其本期值往下拉;從模型上看,若稅收收入高于均衡水平一個(gè)單位,在本期得到下調(diào)修正的部分為29.49%。當(dāng)稅收收入低于均衡水平時(shí),會(huì)有一種力量將其本期值往上提;從模型上看,若稅收收入低于均衡水平一個(gè)單位,那么在本期得到上調(diào)修正的本分為29.49%。在格蘭杰檢驗(yàn)中,可以看出稅收收入是固定資產(chǎn)投資額的格蘭杰原因,即稅收收入的增加或減少會(huì)引起固定資產(chǎn)投資額的增加或減少,直觀分析可知,當(dāng)稅收收入減少,即寬松的財(cái)政政策,投資環(huán)境良好,投資力度便會(huì)加大;當(dāng)稅收收入增加,即緊縮的財(cái)政政策,由于稅收的加重,導(dǎo)致投資熱情減少,固定資產(chǎn)投資額隨之下降。這種結(jié)果只能作為真正因果關(guān)系的一種支持,但不能作為最終根據(jù)。
研究結(jié)論與政策建議
(一)研究結(jié)論
1.稅收收入與固定資產(chǎn)投資額之間存在協(xié)整關(guān)系,它們有長(zhǎng)期均衡關(guān)系。從稅收收入與固定資產(chǎn)投資額長(zhǎng)期均衡模型中可以看出,當(dāng)固定資產(chǎn)投資額增加一個(gè)單位,稅收收入增加0.85個(gè)單位,足以見(jiàn)得固定資產(chǎn)投資對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)。
2.格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果得知,稅收收入是固定資產(chǎn)投資額的格蘭杰原因,即稅收收入的增加或減少會(huì)引起固定資產(chǎn)投資額的增加或減少。雖然格蘭杰檢驗(yàn)只是真正因果關(guān)系的一種支持,不能作為最終根據(jù),但檢驗(yàn)結(jié)果也能為政策提供一定依據(jù)。
(二)政策建議
1.重視固定資產(chǎn)投資管理,發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)策略,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投資和建設(shè),重視固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理。
2.制定合理的稅收政策,調(diào)動(dòng)稅收政策對(duì)固定資產(chǎn)的引導(dǎo)作用。依據(jù)不同稅種,發(fā)揮對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響。不同稅種對(duì)固定資產(chǎn)投資具有不同的影響,國(guó)家應(yīng)依據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)形式,適時(shí)調(diào)整稅收政策,積極推動(dòng)分區(qū)域稅收政策的實(shí)施。
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投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一,在資源型地區(qū),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加明顯。山西是典型的資源型省份,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,分析改革開(kāi)放以來(lái)山西省投資效益及存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、固定資產(chǎn)投資效益的概念
固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益,是指固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中投入與產(chǎn)出之間的比率。在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中,投入表現(xiàn)為在固定資產(chǎn)投資建造和購(gòu)置過(guò)程中消耗的人工、建筑材料及有關(guān)的費(fèi)用,購(gòu)置的設(shè)備、工具、器具。產(chǎn)出則表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資形成的新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力(或工程效益)以及通過(guò)固定資產(chǎn)投資新增加的產(chǎn)出(如GDP)、利潤(rùn)和稅金等。反映固定資產(chǎn)投資效益的指標(biāo)分為微觀效益指標(biāo)和宏觀效益指標(biāo)。微觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)工期、單位生產(chǎn)能力投資、生產(chǎn)能力利用率、投資回收率、新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等,反映投資項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益及投資資源的利用率,即投資過(guò)程中的資源耗費(fèi)大小與投資完工后供給能力或產(chǎn)出水平的大小。宏觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)周期、固定資產(chǎn)交付使用率、投資效果系數(shù)、固定資產(chǎn)投資率等,反映的是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為總體,眾多建設(shè)項(xiàng)目效益及其相互聯(lián)系、相互制約而產(chǎn)生的連鎖效益的總和,反映資源配置的總體效益,與政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定以及環(huán)境保護(hù)等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。本文僅利用固定資產(chǎn)投資率、投資效果系數(shù)及固定資產(chǎn)交付使用率3個(gè)指標(biāo),對(duì)山西省的宏觀投資效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、山西省投資效益分析
(一)固定資產(chǎn)投資率
固定資產(chǎn)投資率是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,反映固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其計(jì)算公式為:
固定資產(chǎn)投資率=固定資產(chǎn)投資額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值*100%。
有關(guān)資料分析顯示,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為有利。1981年以來(lái),山西省的固定資產(chǎn)投資率基本上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),“六五”至“十五”期間,平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%,均高于33%。特別是“十一五”以來(lái)出現(xiàn)了較快的增長(zhǎng),2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%,基本與全國(guó)持平(同期全國(guó)的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%),說(shuō)明近年來(lái)投資在山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益凸顯,投資成為拉動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
(二)固定資產(chǎn)交付使用率
固定資產(chǎn)交付使用率反映了各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度, 是衡量固定資產(chǎn)直接投資效益的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:
固定資產(chǎn)交付使用率=某時(shí)期的新增固定資產(chǎn)/該時(shí)期固定資產(chǎn)投資。
山西省的固定資產(chǎn)交付使用率見(jiàn)下表,從中可以看出,山西省固定資產(chǎn)交付使用率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)的速度出現(xiàn)明顯回落。
(三)固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)
投資效果系數(shù)是一定時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與固定資產(chǎn)投資額之間的比值,它是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度和投資活動(dòng)全程來(lái)綜合反映投資收益的指標(biāo),能夠較全面反映投資活動(dòng)的最終效益。其計(jì)算公式為:
固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(Et)=某一時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額(ΔYt)/某一時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(It)。
考慮到固定資產(chǎn)投資有一定的“滯后效應(yīng)“,應(yīng)將當(dāng)年的GDP增長(zhǎng)看作是前幾年固定資產(chǎn)投資的結(jié)果??紤]滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:
Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),本文主要研究滯后兩年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),即Et-1,Et-2。
1981 -2010年山西省固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)顯示,山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢(shì),投資效果系數(shù)則呈明顯的周期性波動(dòng),最高值是在1995年,達(dá)到0.81,最低值是在1999年,為-0.16。1992年以前,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資源配置方式的影響及中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,山西省投資效果系數(shù)波動(dòng)頻繁,穩(wěn)定性較差。1992年以后至亞洲金融危機(jī)以前,投資效果系數(shù)連續(xù)5年保持了較高的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機(jī)對(duì)山西省影響深重,投資效果系數(shù)出現(xiàn)了連續(xù)3年的下滑, 2000年才出現(xiàn)穩(wěn)步的回升。2008年受金融危機(jī)的影響,山西省的投資效果系數(shù)再度出現(xiàn)下滑,2009年下降為0.08,但這次下滑的幅度較小,回升的速度也較快,表現(xiàn)了山西省抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提高。
與全國(guó)的比較中可見(jiàn),山西省投資效果系數(shù)的變化趨勢(shì)與全國(guó)基本相似,但是其波動(dòng)幅度要明顯高于全國(guó),特別是在2000年以前。2000年以后我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大的改善,因此波動(dòng)幅度逐漸減小,與全國(guó)水平持平。從平均投資效果系數(shù)來(lái)看,山西省為0.37,全國(guó)為0.39,略低于全國(guó)平均水平,從總體上來(lái)講投資效益相對(duì)較差。
考慮“滯后期”的山西省投資效果系數(shù)(見(jiàn)圖2)。從圖中可以看出,滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期波動(dòng)趨勢(shì)基本一致,且滯后期高于同期,滯后越多,投資效果系數(shù)越高。計(jì)算平均投資效果系數(shù),滯后一期為0.45,滯后二期為0.54,均高于同期的0.37。因此,要特別注意對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的有效引導(dǎo),在加大投資力度的同時(shí)更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),以保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。
進(jìn)一步計(jì)算山西省分產(chǎn)業(yè)的投資效果系數(shù),第一產(chǎn)業(yè)的投資效益最好,平均投資效果系數(shù)為0.43;第三產(chǎn)業(yè)的投資效益最差,平均投資效果系數(shù)為0.24。因此調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的同時(shí),提高第三產(chǎn)業(yè)的投資效益,是必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。就波動(dòng)幅度來(lái)講,一產(chǎn)投資效益波動(dòng)幅度最大,二產(chǎn)波動(dòng)幅度高于三產(chǎn)。
總體上來(lái)講,投資對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用巨大,但是固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)速度出現(xiàn)明顯回落,投資效果系數(shù)不高且波動(dòng)度較大,反映了投資效益較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到外界的影響較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。審視其原因并加以改進(jìn),提高固定資產(chǎn)投資效益,將對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到極其重要的引導(dǎo)和支撐作用。
三、制約山西省投資效益提高的因素分析
(一)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例較高,造成投資整體效益缺乏支撐點(diǎn)
用固定資產(chǎn)投資交付使用率、工業(yè)生產(chǎn)總值比重、工商稅收比重、吸納勞動(dòng)力的能力等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資效益,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資效益明顯好于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。但是,山西省對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資力度、扶持和引導(dǎo)卻不盡人意,非國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資,特別是民間投資低于全國(guó)平均水平,更大大低于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),造成山西投資效益相對(duì)較低。
(二)投資結(jié)構(gòu)不合理影響投資效益的改善
在固定資產(chǎn)投資率一定的條件下,投資結(jié)構(gòu)是影響投資效益的主要因素。改革開(kāi)放以來(lái),山西省制定了“能源重化工基地開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略,雖然符合全國(guó)區(qū)域分工和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的要求,體現(xiàn)了山西資源特點(diǎn)與區(qū)域優(yōu)勢(shì),但是以能源重化工為主的重型結(jié)構(gòu)也派生出產(chǎn)品初級(jí)、經(jīng)營(yíng)粗放、結(jié)構(gòu)偏輕偏重、高投入低產(chǎn)出等特點(diǎn)。投資中第二產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高,第二產(chǎn)業(yè)中能源及原材料等重工業(yè)比重過(guò)高,導(dǎo)致山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,投資效益波動(dòng)較大,投資效益整體低下。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二產(chǎn)投資穩(wěn)步下降,三產(chǎn)投資逐漸上升,投資效益波動(dòng)幅度逐漸減小,但是,第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統(tǒng)工業(yè)投資總量比重仍然較大。2010年,山西省二次產(chǎn)業(yè)投資與全國(guó)基本持平,但這四大產(chǎn)業(yè)的投資比重占二產(chǎn)投資高達(dá)67.5%。相比之下,一些能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、大型設(shè)備制造業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)等,投資增長(zhǎng)慢且比重低,投資結(jié)構(gòu)不合理,是造成投資效益相對(duì)較低的主要原因。
(三)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化,造成效益損失
改革開(kāi)放以來(lái),山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化比較嚴(yán)重。由于注重短期效應(yīng),省內(nèi)各地區(qū)盲目上項(xiàng)目,造成重復(fù)建設(shè),使那些要求企業(yè)上規(guī)模、高集中的行業(yè)分散度大而集中度小,嚴(yán)重背離比較利益原則,抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)與資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,難以形成新的區(qū)域工業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。另外,政府投入與社會(huì)投入、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各種投資主體投資產(chǎn)業(yè)趨同化,主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業(yè),造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,引起資源配置效益損失,這種損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)活力的某種提高所能彌補(bǔ)。山西省低水平的重復(fù)建設(shè),不可避免地付出了資源浪費(fèi)、效益損失的巨大代價(jià)。
(四)投資管理體制制約投資效益的提高
2004年以前,山西省的投資率相對(duì)較低,投資效果系數(shù)波動(dòng)較大,部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來(lái),這種狀況有了很大程度的改善,但是仍然存在一定的不足,制約著投資效益的提高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是投資審批權(quán)限不合理,分屬于多個(gè)不同的部門(mén),存在著多頭審批、政出多門(mén)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了一些非鼓勵(lì)類項(xiàng)目的過(guò)分膨脹,造成投資效益低下。二是投資項(xiàng)目的“決策―評(píng)價(jià)”體制存在缺陷。項(xiàng)目前期的可行性論證管理不嚴(yán)格,審批不科學(xué),項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管,項(xiàng)目建成后也沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,影響了投資效益的提高。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資的體制機(jī)制尚不完善,鼓勵(lì)投資效益相對(duì)較好的民間投資的體制機(jī)制尚不健全,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資的體制機(jī)制尚未建立。
四、提高山西省投資效益的對(duì)策
(一)保持適度的投資規(guī)模
近年來(lái),山西省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有了較大幅度的增長(zhǎng),但也因過(guò)分依賴投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,出現(xiàn)過(guò)度投資而造成投資效益的損失。因此,應(yīng)注意協(xié)調(diào)投資、消費(fèi)、需求三者在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的作用,保持適度的投資規(guī)模,避免過(guò)度投資引起投資效益下降。
(二)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)
項(xiàng)目是投資的基礎(chǔ)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目效益高低都將對(duì)投資總效益產(chǎn)生作用。因此必須在項(xiàng)目的選擇上下功夫,特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資起著引導(dǎo)作用的政府投資項(xiàng)目,要最大限度實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資質(zhì)和量的統(tǒng)一。建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備。在項(xiàng)目選擇重點(diǎn)上,一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)缺口;二要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造投資力度,實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工、粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)化,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平;三要積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),把項(xiàng)目建設(shè)同就業(yè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中嚴(yán)格選擇投資項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行更新。
(三)合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)
投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。提高投資效益的關(guān)鍵,在于合理的投資結(jié)構(gòu)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大山西省的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)的投資力度。一是增加農(nóng)業(yè)投資,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資力度,大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。三是加快新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。四是加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資,使服務(wù)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
(四)進(jìn)一步改善投資管理體制
進(jìn)一步改善投資管理體制,對(duì)于項(xiàng)目投資的控制應(yīng)從以往概、估、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤控制管理。制定相應(yīng)的辦法措施,減少并杜絕項(xiàng)目建設(shè)中資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象。強(qiáng)化項(xiàng)目前期論證制度,政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“代建制”, 完善投資決策者責(zé)任制,建立對(duì)政府出資項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,提高對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理水平。同時(shí),加大政府資金對(duì)于民間資本的引導(dǎo),制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資。
參考文獻(xiàn):
(一)審計(jì)目標(biāo)不清晰
政府作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,加強(qiáng)政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)十分必要。然而就目前政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作來(lái)看,投資審計(jì)目標(biāo)依然不是很明確。一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)不能根據(jù)政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目來(lái)制定明確的目標(biāo)來(lái)規(guī)范審計(jì)行為,將政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)與企業(yè)投資審計(jì)工作等同對(duì)待,審計(jì)人員不能把握總體審計(jì)目標(biāo)與具體目標(biāo)的界限,籠統(tǒng)地進(jìn)行表述,不具備操作性、指導(dǎo)性,不利于政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的開(kāi)展。
(二)審計(jì)方法落后
就當(dāng)前政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)來(lái)看,審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行審計(jì)工作的時(shí)候依然是采用那種傳統(tǒng)的審計(jì)方法,而政府各部門(mén)之間缺乏聯(lián)系,各自為政,信息的交流不順暢,在執(zhí)行投資審計(jì)工作時(shí)主要是依賴人工方式,而這種傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)難以滿足實(shí)際工作的需要,影響到投資審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
二、政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)
(一)審計(jì)目標(biāo)的完善
在政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要想取得良好的效益,就必須加強(qiáng)投資審計(jì)。而投資審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)工作執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)目標(biāo)的完善是投資審計(jì)適應(yīng)客觀社會(huì)條件變化的最顯著的特征之一,為了確保政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)效益,就必須完善審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)工作中必須結(jié)合政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,既要重視資金的審查,同時(shí)也要注重預(yù)決算的審計(jì)、效益的審計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)分析,只有全面完善審計(jì)目標(biāo),才能確保政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目獲取更好的效益。
(二)審計(jì)方法的變化
審計(jì)方法是審計(jì)工作人員在不斷的審計(jì)實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),是審計(jì)理論研究創(chuàng)造的結(jié)果。在政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)中,審計(jì)方法科學(xué)與否直接關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量和效益。故此,必須加大審計(jì)方法的研究。在政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)中,必須創(chuàng)新審計(jì)方法,從以往的單一審計(jì)方法轉(zhuǎn)向綜合審計(jì),要擴(kuò)大會(huì)計(jì)審計(jì)范圍,會(huì)計(jì)審計(jì)內(nèi)容要涵蓋到政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目活動(dòng)的方方面面,在審計(jì)工作中,要抓住重點(diǎn),對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的調(diào)查,確保投資審計(jì)質(zhì)量[1]。
(三)投資審計(jì)的信息化發(fā)展
一、引言
我國(guó)固定資產(chǎn)投資政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的影響??v觀改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)趨勢(shì),不難發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資是影響其變動(dòng)的主要因素。1981-1990年我國(guó)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為56.65%;1991-2002年固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為64.85%。而同期勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額分別僅為26.22%、6.65%,科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額分別為17.13%、28.170%。可見(jiàn),固定資產(chǎn)投資在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的歷程中有著不容忽視的作用。
固定資產(chǎn)投資是影響我國(guó)過(guò)去、當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。我國(guó)固定資產(chǎn)投資增勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)起到了重要的支撐作用,固定資產(chǎn)投資總額的變化對(duì)投資策略和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究具有一定的指導(dǎo)作用。因此,研究我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額變化趨勢(shì)具有必要性。本文通過(guò)對(duì)選取的數(shù)據(jù)建立自回歸移動(dòng)平均模型,對(duì)固定資產(chǎn)投資總額進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè),并對(duì)預(yù)測(cè)效果給予評(píng)價(jià)。
二、ARIMA建模思想與步驟
AKIMA(p,d,q)模型是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家Box和Jenkins于1970年首次提出的,廣泛應(yīng)用于各種類型時(shí)間序列數(shù)據(jù)的分析方法,是一種預(yù)測(cè)精度較高的短期預(yù)測(cè)方法。其實(shí)質(zhì)是差分運(yùn)算與ARMA模型的組合。
AKIMA模型的基本思想是:將預(yù)測(cè)對(duì)象隨時(shí)間推移而形成的數(shù)據(jù)序列視為一個(gè)隨機(jī)序列,用一定的數(shù)學(xué)模型來(lái)近似描述這個(gè)序列。這個(gè)模型一旦被識(shí)別后就可以從時(shí)間序列的過(guò)去值及現(xiàn)在值來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)值?,F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型在某種程度上已經(jīng)能夠幫助企業(yè)對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。其建模步驟主要為:第一,對(duì)序列的平穩(wěn)性進(jìn)行識(shí)別;第二,對(duì)非平穩(wěn)序列進(jìn)行平穩(wěn)化處理;第三,建立相應(yīng)的模型并對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì);第四,檢驗(yàn)?zāi)P偷墓烙?jì)效果;第五,利用模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
三、ARIMA模型在固定資產(chǎn)投資中的應(yīng)用
1、數(shù)據(jù)的選取
本文選取1982-2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度總額進(jìn)行建模,探討模型在固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)中的應(yīng)用。數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(具體數(shù)據(jù)略)。
2、數(shù)據(jù)的處理
(1)數(shù)據(jù)的時(shí)間序列趨勢(shì)性
由于原始數(shù)據(jù)差異較大,為了便于有效分析固定資產(chǎn)投資總額變化趨勢(shì),消除時(shí)間序列的異方差性,對(duì)原數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)并將生成的新序列定義為L(zhǎng)nY,運(yùn)用EVIEWS軟件對(duì)上述數(shù)據(jù)做趨勢(shì)圖,如圖1所示。從圖1可以明顯看出,取對(duì)數(shù)后的固定資產(chǎn)投資總額時(shí)間序列隨著時(shí)間的外后推移呈遞增趨勢(shì)。
(2)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
對(duì)上述數(shù)據(jù)LnY做一階差分,生成新的序列LnY1,再對(duì)新序列進(jìn)行時(shí)序圖分析、自相關(guān)圖分析或單位根檢驗(yàn),如圖2所示。通過(guò)時(shí)序圖可以顯著看出,一階差分后的固定資產(chǎn)投資總額序列趨勢(shì)性消失,圍繞固定值上下波動(dòng)。進(jìn)一步地,采用單位根法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。在5%的顯著性水平下,LnY1時(shí)間序更數(shù)據(jù)通過(guò)了ADF檢驗(yàn),P值為0.0259,表明一階差分后的固定資產(chǎn)投資總額時(shí)間序列是平穩(wěn)的,并進(jìn)行殘差白噪聲檢驗(yàn),可知該序列為平穩(wěn)非自噪聲序列。由此可以得出取對(duì)數(shù)后的固定資產(chǎn)投資總額序列是一階單整的,即I(1)。
3、模型的建立
(1)模型的識(shí)別
時(shí)間序列ARIMA模型的選擇,取決于該序列的自相關(guān)系數(shù)和偏自相關(guān)系數(shù),通過(guò)該序列的AC值和PAC值,選擇適當(dāng)階數(shù)的ARMA(p,q)進(jìn)行擬合。本文利用Eviews軟件對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)序圖的自相關(guān)圖和偏自相關(guān)圖分析(圖3)。
(2)模型選擇
通過(guò)上述的LnY1的自相關(guān)圖和偏自相關(guān)圖,可以看出,自相關(guān)圖的系數(shù)K=1和K=4時(shí)在二倍標(biāo)準(zhǔn)差之外,其余均在零值附近波動(dòng),偏自相關(guān)圖的系數(shù)在K=1之后都落在隨機(jī)區(qū)間內(nèi)。由此,可以根據(jù)ACF和PACF值落入置信區(qū)間并呈拖尾現(xiàn)象的特征,考慮建立模型ARMA(1,1)和ARMA(1,4),見(jiàn)表1。
根據(jù)最優(yōu)模型的最小信息量選擇原則,通過(guò)上表的比較分析,最小信息量檢驗(yàn)顯示無(wú)論是使用AIC準(zhǔn)則還是使用SBC準(zhǔn)則,ARMA(1,4)均要優(yōu)于ARMA(1,1)模型,所以本文選擇ARMA(1,4)模型進(jìn)行擬合。
(3)參數(shù)估計(jì)與模型檢驗(yàn)
運(yùn)用計(jì)量分析方法可對(duì)ARIMA(1,1,4)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)與檢驗(yàn),用Eviews軟件建立模型并運(yùn)用最小二乘法對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如下:
LnY1=0.194+[AR(1)=0.449,MA(4)=-0.957,BACKCAST=1982]
(18.858) (2.482) (-32.174)
R2=0.636,F(xiàn)=21.010,P=0.000,D.W.=1.613
其中,LnY1是對(duì)時(shí)間序列的原始數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)后的一階差分后的序列,括號(hào)里表示參數(shù)的t檢驗(yàn)值。由上述可知,在5%的顯著性水平下,模型各參數(shù)均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),且可決系數(shù)為0.636470,模型擬合效果較好。
進(jìn)一步地,需對(duì)模型的殘差序列進(jìn)行白噪聲檢驗(yàn)。殘差的白噪聲檢驗(yàn)可通過(guò)殘差自相關(guān)圖、Q、LB、DW統(tǒng)計(jì)量進(jìn)行判斷分析。本文采用Q統(tǒng)計(jì)量的值進(jìn)行判斷,檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
可以看出,在5%的顯著性水平下,取對(duì)數(shù)并一階差分后的固定資產(chǎn)投資總額擬合模型的殘差序列通過(guò)白噪聲檢驗(yàn),即模型信息提取充分,ARIMA(1,1,4)擬合模型顯著有效。
4、模型的預(yù)測(cè)
預(yù)測(cè)就是利用序列已觀測(cè)到的樣本值對(duì)序列在未來(lái)某時(shí)刻的取值進(jìn)行估計(jì)。預(yù)測(cè)包括動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和靜態(tài)預(yù)測(cè),對(duì)ARIMA模型來(lái)講,一步靜態(tài)向前預(yù)測(cè)比動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)更為準(zhǔn)確。
因此,本文采用一步向前靜態(tài)預(yù)測(cè)方法,依據(jù)上述模型對(duì)我國(guó)1982-2009年取對(duì)數(shù)并一階差分后的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額進(jìn)行預(yù)測(cè),如圖4所示。
從圖中可以看出,模型的擬合效果較好,預(yù)測(cè)值圍繞著實(shí)際值上下波動(dòng),誤差范圍不大,因此預(yù)測(cè)結(jié)果具有一定的參考價(jià)值。利用該預(yù)測(cè)方法,可對(duì)2007-2010年我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)果見(jiàn)表3。
我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額2007-2009年預(yù)測(cè)值分別為136870.83億元、166529.20億元、224936.06億元,其相對(duì)誤差在4%以下,因此,可以認(rèn)為該模型預(yù)測(cè)值很好的擬合了固定資產(chǎn)投資總額真實(shí)值。
運(yùn)用該模型,對(duì)2010年我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額進(jìn)行預(yù)測(cè),其預(yù)測(cè)值為287079.08億元,在2009年的基礎(chǔ)上有所上升,與近幾年短期變動(dòng)趨勢(shì)一致,與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策相吻合。
上半年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.2%,主要靠固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)拉動(dòng)。而固定資產(chǎn)投資主要靠政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。1-6月,全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資307.03億元,同比增長(zhǎng)35.2%,其中基本建設(shè)投資完成115.54億元,同比增長(zhǎng)43.8%;更新改造投資完成73.55億元,同比增長(zhǎng)28.7%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成88.03億元,增長(zhǎng)24.3%。從重點(diǎn)項(xiàng)目看,完成情況不太理想。今年我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目共有39個(gè),總投資412億元,上半年僅完成32.64億元。從市重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)看,今年共有83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1889億元,1-6月累計(jì)完成投資42.93億元。從產(chǎn)業(yè)投資看,一產(chǎn)、三產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng),工業(yè)投資下滑影響了第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng),大項(xiàng)目不少但推進(jìn)慢。從房地產(chǎn)投資看,盡管上半年保持較快增長(zhǎng),但由于土地、開(kāi)工等前期指標(biāo)下降,不要期望過(guò)高,預(yù)計(jì)下半年會(huì)所下降,增幅不會(huì)超過(guò)30%。從全省及周邊城市比較來(lái)看,上半年我市投資增速僅列全省第五、西部第八,壓力較大。因此,下半年要完成450億元,力爭(zhēng)完成480億元,任務(wù)很重。沒(méi)有投入就不會(huì)有發(fā)展。完不成固定資產(chǎn)投資目標(biāo),將極大地影響全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要把抓好固定資產(chǎn)投資工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其重要的位置。
二、務(wù)必要解決固定資產(chǎn)投資融資難的問(wèn)題
下半年要完成480億元,按1:4的財(cái)政性資金投入拉動(dòng)測(cè)算,最少需要有100億元以上資金來(lái)支撐。初步了解,上半年11家投融資平臺(tái)公司大約完成了40億元左右的融資任務(wù),還有24億元差距。針對(duì)下半年融資情況,全市十一家平臺(tái)公司要在余下的五個(gè)月,千方百計(jì)完成24億元融資任務(wù),力爭(zhēng)完成全年100億元融資目標(biāo)。在國(guó)家仍在實(shí)施積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策形勢(shì)下,要進(jìn)一步加大融資工作力度,集中精力把融資工作做好。市直各部門(mén)要查找融資能力,力爭(zhēng)擴(kuò)大融資范圍,為融資創(chuàng)造更多更好的條件。各區(qū)、市、縣也要解決好融資問(wèn)題。既要融得進(jìn)來(lái),又要投得出去,要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量。
三、務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-000-01
一、研究背景和目的
目前,關(guān)于固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)的分析主要集中在使用結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu),胡永平就其投資的來(lái)源、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,提出通過(guò)投資增量調(diào)整方法來(lái)解決投資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,司增綽從投資用途方面對(duì)我國(guó)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行了實(shí)證分析,由于投資行業(yè)之間具有一定的相關(guān)性,根據(jù)以上分析難以滿足實(shí)際的需要,因此,文章將從投資行業(yè)的角度出發(fā),利用我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的固定資產(chǎn)投資行業(yè)數(shù)據(jù)研究我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),定量分析各行業(yè)之間聯(lián)系和區(qū)別,初步探索投資結(jié)構(gòu)的區(qū)域性差異。
二、研究方法
依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》說(shuō)法,對(duì)于固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),根據(jù)投資目的將其分為:1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè);2.采礦業(yè);3.制造業(yè);4.電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè);5.建筑業(yè);6.交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和郵政業(yè);7.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);8.批發(fā)和零售業(yè);9.住宿和餐飲業(yè);10.金融業(yè);11.房地產(chǎn)業(yè);12.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);13.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);14.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);15.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);16.教育;17.衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè);18.文化、體育和娛樂(lè)業(yè);19.公共管理和社會(huì)組織;20.國(guó)際組織。在進(jìn)行分析時(shí),由于非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資交易額占了投資總額的絕大部分,文章采用不含農(nóng)戶的行業(yè)數(shù)據(jù),由于國(guó)際組織數(shù)據(jù)樣本資料數(shù)據(jù)無(wú)從取得,將該項(xiàng)省掉,將剩下的19個(gè)方面作為19個(gè)變量,分別以字母A~S表示,總固定資產(chǎn)用字母T表示。文章數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的方法主要有:回歸分析、因子分析、聚類分析、相關(guān)分析等。
三、研究思路
利用相關(guān)分析分析固定資產(chǎn)投資各變量之間的關(guān)系;然后利用因子分析找出各變量的公共因子;最后使用聚類分析對(duì)各省的投資情況進(jìn)行聚類,以分析省際之間的投資差異;提出保證固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的建議。
四、數(shù)據(jù)分析與報(bào)告
以總固定資產(chǎn)投資為因變量,以各行業(yè)投資為自變量,進(jìn)行多重線性線性回歸,估計(jì)結(jié)果中修正,說(shuō)明模型的解釋能力強(qiáng),方差分析中P值小于0.05,模型顯著,在整體上很具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的,文章采用標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)系數(shù)(SPSS19.0中定義為試用版),通過(guò)多重線性回歸可以分析出其投資結(jié)構(gòu),估計(jì)模型如下:
(1)
在以上模型中可以看出C(制造業(yè))、K(房地產(chǎn)業(yè))對(duì)總投資的單位影響分別達(dá)到0.474、0.269個(gè)單位,遠(yuǎn)大于對(duì)其他行業(yè)投資的影響。為了研究各行業(yè)之間的關(guān)系,對(duì)固定資產(chǎn)投資的19個(gè)組成部分進(jìn)行相關(guān)分析,根據(jù)Pearson相關(guān)分析,除B(采礦業(yè))與G(軟件業(yè))相關(guān)系數(shù)值為-0.231外,其他行業(yè)之間表現(xiàn)出很好的正相關(guān)性。通過(guò)相關(guān)分析可知,固定資產(chǎn)投資的各變量之間存在一定的相關(guān)關(guān)系,意味著存在一定的信息重疊,變量之間具有公共的信息,為了找出這一部分信息,文章對(duì)19各變量進(jìn)行因子分析。案例的KMO值為0.831,檢驗(yàn)說(shuō)明案例很適合因子分析,公因子變量對(duì)各行業(yè)信息提取度達(dá)到70%以上,比較合理,根據(jù)成分的特征值大于1和累計(jì)方程貢獻(xiàn)率大于80%的標(biāo)準(zhǔn),提出三個(gè)公因子,分別以表示,第一個(gè)因子在A、C、D、F、H、I、L、K、O、R行業(yè)載荷較高,第二個(gè)因子在E、G、J、M、S行業(yè)載荷較高,第三個(gè)因子在B、N、Q行業(yè)載荷較高。為了研究提取出來(lái)的公因子對(duì)總投資的貢獻(xiàn),利用T作為因變量,以提出的公因子作為自變量進(jìn)行多重線性回歸分析,估計(jì)模型如下:
(2)
由于地域差異性的存在,第一公因子總投資影響最大,主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)等與人們生活消費(fèi)、住行方面,這也是符合實(shí)際情況,其次是第二、三公因子所涉及的行業(yè)。
五、研究結(jié)論與總結(jié)
1.我國(guó)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)是:用于制造業(yè)、房地產(chǎn)的投資要高于其他行業(yè)的投資。
2.制造業(yè)、房地產(chǎn)對(duì)固定資產(chǎn)總投資有顯著影響,在這兩方面的投資占總投資的比例比較大,其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)1元會(huì)帶來(lái)總投資0.474元的增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)1元會(huì)帶來(lái)總投資0.269元的增長(zhǎng),這與目前我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的生活消費(fèi)和住房緊張等問(wèn)題相契合。
3.構(gòu)成我國(guó)固定資產(chǎn)投資的19個(gè)行業(yè)之間有著很強(qiáng)的相關(guān)性,這就使得增加一個(gè)行業(yè)的投資可能會(huì)帶來(lái)其他行業(yè)發(fā)展,特別是以制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等龍頭行業(yè)。
4.鑒于構(gòu)成我國(guó)固定資產(chǎn)投資的各個(gè)組成部分之間存在很大的相關(guān)關(guān)系,文章對(duì)各變量進(jìn)行因子分析,將其精簡(jiǎn)為三個(gè)公因子。固定資產(chǎn)投資與這三個(gè)公因子呈正相關(guān),對(duì)總投資的影響依次減弱。
5.北京、廣州、上海等地區(qū)的各行業(yè)的固定資產(chǎn)投資都要領(lǐng)先于其他城市,投資結(jié)構(gòu)在各地區(qū)中最為合理。
根據(jù)研究結(jié)論,總結(jié)如下:由于各變量之間相關(guān)性比較高,呈現(xiàn)正向相關(guān),說(shuō)明我國(guó)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“同步式”投資現(xiàn)象,在一方面的投資必然會(huì)帶動(dòng)其他方面的投資。投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地區(qū)性的差異,特別是貴州、云南、廣西在投資方面比較落后,投資效率低、結(jié)構(gòu)不合理,所以一方面要繼續(xù)支出西部建設(shè),推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面要根據(jù)各省的投資結(jié)構(gòu)差異性制定更加合理宏觀投資調(diào)控政策,形成合理的地區(qū)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),合理布局基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面的投資,充分利用預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、外資等資金來(lái)源。
參考文獻(xiàn):
[1]胡永平.我國(guó)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)分析[J].經(jīng)濟(jì)探索問(wèn)題,2003,02