導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建設(shè)工程成本管控，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 行業(yè)背景

施工成本是指在建筑工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。施工成本控制的水平是工程項(xiàng)目及企業(yè)能否降低成本，獲得良好效益的關(guān)鍵。目前因行業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成本管理往往成為項(xiàng)目管理的短板。根據(jù)近幾年《財(cái)富》世界五百強(qiáng)企業(yè)排行榜所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國建筑各企業(yè)規(guī)模不斷提升，營業(yè)收入不斷增加，企業(yè)排名不斷增長，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。以中國建筑工程總公司為例：2012年?duì)I業(yè)收入76023.6百萬美元，排名第100位；2014年?duì)I業(yè)收入增加到110811.6百萬美元，排名上升到52名。2014年世界五百強(qiáng)企業(yè)工程與建筑行業(yè)共13家，包含中國企業(yè)9家，占總數(shù)69%。但中國企業(yè)平均利潤率僅為1.7%，比國外其他企業(yè)的利潤率還有很大差距。這也反映出了中國建筑企業(yè)提高成本控制水平的緊迫性。其中，建筑材料的控制和管理是一項(xiàng)非常重要的工作。

2 建筑材料成本分析

一個(gè)工程項(xiàng)目所涉及到的建筑材料往往種類繁多。通常包括結(jié)構(gòu)材料，例如：金屬、混凝土、水泥、砌塊等；以及裝飾材料，例如：涂料、油漆、瓷磚、玻璃、石材等；和其他專用材料，例如：防水、防潮、防火、保溫、密封材料等。因各種材料的特性、價(jià)值、品種及數(shù)量各不相同，在對(duì)建筑材料進(jìn)行控制和管理不能一概而論，要將材料進(jìn)行分類，找出重點(diǎn)管理材料。

根據(jù)遼寧某工程建筑材料使用情況，采用ABC分類法，對(duì)材料進(jìn)行分類管理。分類分析詳見下表：（僅列舉主要材料）

主要材料占總材料價(jià)款比例分析表

序號(hào) 材料名稱 單位 材料數(shù)量 單價(jià)（元） 價(jià)款（元） 所占比例（%） 累計(jì)百分比 分類

1 鋼筋 t 15600 3250 50700000 47.1% 47.1% A

2 混凝土 m³ 99000 360 35640000 33.1% 80.1%

9 木方 m³ 3840 1950 7488000 7.0% 87.1% B

8 模板 168000 38 6384000 5.9% 93.0%

3 砌塊 m³ 18300 174 3184200 3.0% 96.0% C

7 防水卷材 46560 40 1862400 1.7% 97.7%

6 保溫 m³ 2520 350 882000 0.8% 98.5%

4 水泥 t 3150 340 1071000 1.0% 99.5%

5 砂 m³ 6660 78 519480 0.5% 100.0%

合計(jì) 107731080 100.0%

根據(jù)ABC分類法，確定本工程中鋼筋、混凝土材料進(jìn)行重點(diǎn)管理，木方、模板材料進(jìn)行次要管理，砌塊、防水卷材、保溫、水泥、砂材料進(jìn)行一般管理。通過分析，建筑材料中，鋼筋的比重最大，是材料成本控制的關(guān)鍵。

3 鋼筋材料事前管理

3.1 組織保障

組織的因素即人的因素，是影響任務(wù)開展最主要的因素。施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋材料的管理工作有序的開展需要做好組織保障。首先一定要配備充足，優(yōu)秀的管理人員。計(jì)劃部門做好進(jìn)度計(jì)劃管理；根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃技術(shù)部門做好鋼筋翻樣及材料計(jì)劃提報(bào)；物資部門做好材料進(jìn)場(chǎng)管理，控制好材料使用和庫存；現(xiàn)場(chǎng)工程師控制好現(xiàn)場(chǎng)施工，避免材料浪費(fèi)。其次一定要優(yōu)選施工作業(yè)隊(duì)伍，一個(gè)具有較高管理和施工水平的作業(yè)隊(duì)伍能夠更高質(zhì)量的完成工作并控制材料投入減少浪費(fèi)。

3.2 材料計(jì)劃管理

材料總投入計(jì)劃是施工現(xiàn)場(chǎng)控制材料進(jìn)場(chǎng)的總控計(jì)劃。項(xiàng)目施工生產(chǎn)所用的主要大宗物資都必須編制材料總投入計(jì)劃。材料總投入計(jì)劃一般在開工初期15天之內(nèi)提報(bào)。因工程剛進(jìn)場(chǎng)，鋼筋圖紙總量一般無法在短時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，所以鋼筋材料總投入計(jì)劃可以參考投標(biāo)或合同清單中工程量提報(bào)。清單量一般會(huì)與圖紙實(shí)際量有所出入，就要求在工程施工過程中，及時(shí)開展鋼筋翻樣，統(tǒng)計(jì)計(jì)算出實(shí)際鋼筋量，及時(shí)對(duì)鋼筋總投入計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

材料日常計(jì)劃一般按月、周為單位或者按樓層提報(bào)。鋼筋日常計(jì)劃的提報(bào)要依賴于鋼筋翻樣及統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。材料進(jìn)場(chǎng)要嚴(yán)格依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，不能超進(jìn)，造成現(xiàn)場(chǎng)材料堆積庫存過大，增加保管和閑置費(fèi)用，浪費(fèi)成本。

4鋼筋材料管理的過程控制

4.1鋼筋翻樣管理

項(xiàng)目部宜設(shè)置專門的鋼筋翻樣小組或者鋼筋翻樣管理部門，配置足夠的有經(jīng)驗(yàn)的鋼筋翻樣人員，負(fù)責(zé)圖紙的審查、鋼筋翻樣及鋼筋管理工作。在對(duì)應(yīng)樓層或施工區(qū)施工前，至少提前一個(gè)月完成此部分圖紙的鋼筋翻樣工作。料表經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人員審核簽字后，發(fā)給鋼筋加工班組，班組鋼筋下料人員核查確認(rèn)無誤后，簽字確認(rèn)。如檢查發(fā)現(xiàn)翻樣錯(cuò)誤要及時(shí)更正調(diào)整。鋼筋量要隨鋼筋翻樣料表及時(shí)統(tǒng)計(jì)，用于同勞務(wù)分包結(jié)算同時(shí)用于提報(bào)鋼筋進(jìn)場(chǎng)日常計(jì)劃。

如項(xiàng)目部配備充足的鋼筋翻樣人員難度較大，可以在工程初期通過合同的形式委托勞務(wù)分包開展鋼筋翻樣工作，項(xiàng)目部設(shè)專業(yè)管理人員對(duì)分包鋼筋翻樣料表進(jìn)行審核。工程正式開展前，要跟分包翻樣人員做好交底，確定好翻樣的規(guī)則和料表書寫的規(guī)范以便于過程中審核，避免日后產(chǎn)生不必要的分歧和矛盾。勞務(wù)分包的鋼筋翻樣料表要在相關(guān)部位開展施工前一個(gè)月報(bào)到項(xiàng)目部審核，審核無誤后，雙方簽字確認(rèn)，用于鋼筋加工。同勞務(wù)分包的鋼筋量要在過程中及時(shí)核對(duì)，簽字確認(rèn)的料表要做好歸檔以備查看。

4.2鋼筋加工及施工管理

制定完善的管理制度，鋼筋現(xiàn)場(chǎng)加工嚴(yán)格按項(xiàng)目簽發(fā)料表實(shí)施。加工班組嚴(yán)禁私自采用鋼筋加工鋼筋料表以外的工具、水溝蓋板、措施鋼筋等。設(shè)立鋼筋檢查小組，由項(xiàng)目各相關(guān)部門組成，定期對(duì)鋼筋加工后臺(tái)進(jìn)行巡檢，主要檢查內(nèi)容為：鋼筋加工尺寸是否滿足要求及材料是否存在亂用及浪費(fèi)現(xiàn)象。要求鋼筋嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、圖集、規(guī)范及鋼筋料表加工。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。加強(qiáng)對(duì)短鋼筋的利用，大于一米以上的鋼筋料頭可以對(duì)接使用，或加工成馬鐙、墊鐵及定位鋼筋等。減少廢料的產(chǎn)生。鋼筋要根據(jù)工程施工進(jìn)度合理加工半成品，盡量避免過度加工，造成半成品庫存過大、銹蝕造成浪費(fèi)。鋼筋檢查小組定期對(duì)半成品進(jìn)行盤點(diǎn)，控制加工進(jìn)度。鋼筋現(xiàn)場(chǎng)安裝要嚴(yán)格安裝鋼筋半成品標(biāo)識(shí)牌的部位安裝，避免因亂用造成半成品浪費(fèi)。鋼筋綁扎過程中嚴(yán)格控制搭接長度，要滿足規(guī)范搭接要求，同事不能搭接過長造成材料浪費(fèi)。

5結(jié)語

鋼筋材料費(fèi)用占土建材料成本40%以上，是成本控制的重中之重。只有通過完善的制度、科學(xué)的方法，加強(qiáng)前期計(jì)劃管理及施工過程監(jiān)控，才能最大化的降低成本，從而提高收益。

篇2

現(xiàn)在鐵路建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了發(fā)展的高峰期，管理模式日趨成熟，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)前的勘察、設(shè)計(jì)工作更加深入，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)由原來的招標(biāo)圖招標(biāo)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕D招標(biāo)，概算精確而偏低，而物資采購資金占鐵路建設(shè)成本的60%左右，所以物資成本控制是鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本控制的核心。

現(xiàn)行鐵路建設(shè)驗(yàn)工計(jì)價(jià)規(guī)范為季度計(jì)價(jià)，資金拔付原則一般為年初預(yù)付當(dāng)年預(yù)計(jì)完成投資額的10%，下半年逐月抵扣預(yù)付款的1/6；月度預(yù)付到不超過70%的進(jìn)度預(yù)付款，季度末驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付至90%，單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收支付至95%，5%質(zhì)保金在工程交付使用一年后支付。而物資供應(yīng)具有提前性并須有合理庫存，物資采購的支付一般為月度支付95%，這樣物資采購在項(xiàng)目支出中的比重非常大。

如何讓鐵路建設(shè)項(xiàng)目中的物資成本管控更加有效，降低采購成本，控制物資消耗和物資資金占用，成為解決施工項(xiàng)目物資管控的重點(diǎn)。

一、鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本控制的核心――物資成本管控所存在的問題

（一）物資采購成本控制問題

鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資采購中，批量材料均采取公開招標(biāo)方式，但招標(biāo)文件中的投標(biāo)人資格條件設(shè)置不合理，或由于需求急，部分材料采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，競(jìng)爭(zhēng)不充分，導(dǎo)致采購成本偏高，影響項(xiàng)目成本。

（二）物資消耗控制問題

物資消耗控制是物資成本管理的重點(diǎn)，在施工中，由于施工工藝或工序銜接原因，物資浪費(fèi)經(jīng)常可見，但如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，在后續(xù)施工中進(jìn)行改進(jìn)和重點(diǎn)控制，切實(shí)影響施工項(xiàng)目成本，成為物資成本管理的重點(diǎn)。

（三）物資資金占用問題

鐵路施工正常進(jìn)行，必須有合理的物資庫存，但物資庫存的存在必然占用項(xiàng)目資金，且驗(yàn)工計(jì)價(jià)的滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足，所以控制物資庫存數(shù)量對(duì)減輕項(xiàng)目資金壓力異常重要，成為項(xiàng)目資金控制的重點(diǎn)。

二、加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目成本控制的核心――物資成本管控的幾點(diǎn)方法

（一）避免物資招標(biāo)形式化，真正做到公開、公正、透明招標(biāo)

招標(biāo)前進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，了解潛在的投標(biāo)人產(chǎn)能和價(jià)格情況，避免盲目的招標(biāo)。如果供應(yīng)半徑內(nèi)潛在投標(biāo)人較多，供應(yīng)能力富余，則可正常招標(biāo)；如潛在投標(biāo)人較少，供應(yīng)能力不足，則必須提前做好預(yù)案，著手采取特定措施，將供應(yīng)半徑擴(kuò)大。如粉煤灰、水泥資源，供應(yīng)半徑有限，若確實(shí)無競(jìng)爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)不充分，就必須籌劃采用火車袋裝運(yùn)輸，在使用地附近租庫，將袋裝包開袋裝入散裝車短途倒運(yùn)的供應(yīng)方案，且要?jiǎng)訂T投標(biāo)人從該方案著手，進(jìn)行供應(yīng)可行性經(jīng)濟(jì)分析，引入競(jìng)爭(zhēng)，避免形成壟斷投標(biāo)；采用合理的招標(biāo)方式。在實(shí)際施工中，有些施工單位由于物資需求急，往往采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，縮短招標(biāo)時(shí)間，盡快確定中標(biāo)單位，進(jìn)行供應(yīng)，而邀請(qǐng)招標(biāo)，往往不能充分引入競(jìng)爭(zhēng)。在寶蘭客專施工中，建設(shè)單位提出主要自購物資必須在具備隔夜招標(biāo)條件的省公共資源交易局進(jìn)行招標(biāo)，針對(duì)招標(biāo)過程較長，我們通過市場(chǎng)調(diào)查，篩選供應(yīng)能力強(qiáng)、質(zhì)量可靠的供應(yīng)單位，通過談判，將供應(yīng)單價(jià)確定為將來中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)，解決了供應(yīng)和招標(biāo)過程時(shí)間長間的矛盾。針對(duì)隧道預(yù)埋槽道，建設(shè)單位規(guī)定必須采用進(jìn)口槽道，而進(jìn)口槽道國內(nèi)只有兩個(gè)潛在投標(biāo)人，我們直接確定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，通過談判過程中的多輪談判，逐個(gè)擊破，打破壟斷局面，達(dá)到降本增效的目的；不盲目提高投標(biāo)人資格條件，充分引入競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)人的資格條件必須與生產(chǎn)質(zhì)量保證能力和招標(biāo)前的市場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合進(jìn)行設(shè)定，滿足則可，不必提高太多，提高資格條件相當(dāng)于變相提高中標(biāo)價(jià)格。

（二）進(jìn)行月度物資節(jié)超分析，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題

項(xiàng)目部的成本分析例會(huì)中，重點(diǎn)需要對(duì)物資節(jié)超進(jìn)行分析?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)O(shè)計(jì)了《物資管控表》，通過物資供應(yīng)量和庫存盤點(diǎn)量的對(duì)比，分析物資消耗量和已完工程物資設(shè)計(jì)用量的節(jié)超關(guān)系，對(duì)物資節(jié)超不合理部分，聯(lián)合工程、計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)管理三方進(jìn)行分析，找出原因，在以后的施工中予以改正，這樣加強(qiáng)了物資消耗的過程控制。同時(shí)在《物資管控表》中，通過對(duì)次月施工計(jì)劃應(yīng)耗物資數(shù)量的計(jì)算，結(jié)合庫存情況，計(jì)算出最小供應(yīng)量，完成了次月物資需求計(jì)劃的編報(bào)工作，指導(dǎo)了次月物資供應(yīng)。

（三）優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，降低庫存占用

物資庫存大占用資金多，會(huì)影響項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)，引起不穩(wěn)定因素，甚至工程停工，所以優(yōu)化物資庫存，意義重大。我們采取以下措施：鋼材庫存占據(jù)物資庫存金額的比例非常大，所以在鋼筋加工廠的設(shè)置上，倡導(dǎo)集中設(shè)置，盡量減少鋼筋加工廠數(shù)量，避免鋼材分散存儲(chǔ)，增加庫存；根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)度，準(zhǔn)確把握各種材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，不過分超前進(jìn)料，導(dǎo)致資金占用；利用電腦網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)把控各種物資在各個(gè)倉庫的庫存情況，在滿足物資供應(yīng)周期的前提下，提前二三天向供應(yīng)單位下達(dá)物資供應(yīng)通知單即可，減少物資保管、苫蓋費(fèi)用的同時(shí)，減少資金積壓。

三、結(jié)束語

物資成本管理作為鐵路建設(shè)項(xiàng)目的核心關(guān)鍵工作之一，其管理的關(guān)鍵在于招標(biāo)采購管理、物資消耗管理、物資庫存管理。提高鐵路建設(shè)工程的物資管理水平，不僅能夠提高項(xiàng)目收益，對(duì)資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，而且還能夠有效的對(duì)成本支出進(jìn)行控制，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以提高物資成本管理水平，是提高工程整體效益，降低施工成本的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇3

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷地?cái)U(kuò)大，成本管控問題已成為企業(yè)發(fā)展的成敗的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本管理。工程項(xiàng)目經(jīng)營管理模式日新月異，這也給項(xiàng)目管理者帶來一系列新的問題。建設(shè)各方需要從項(xiàng)目成本的計(jì)劃、組織、管理、控制和協(xié)調(diào)等各方面進(jìn)行合理的安排，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行有效管理與控制，達(dá)到降低工程項(xiàng)目建設(shè)成本的目的，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制存在的問題

（一）施工過程中各方管理體制執(zhí)行不到位

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，不但包含土建工程施工，還包括各種配套設(shè)備安裝等多專業(yè)多工種施工，建設(shè)過程參建單位眾多，各單位管理制度又存在差異，造成管理制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。①建設(shè)單位工程管理部門對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度管理不到位；②工程監(jiān)理單位對(duì)工程施工過程中技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和成本控制不到位；③施工單位施工人員未嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；以上各種情況的出現(xiàn)，常常造成工程材料、施工質(zhì)量、工程進(jìn)度的各方面問題，從而帶來返工費(fèi)用、質(zhì)量安全賠償?shù)纫幌盗械脑龃蠊こ坛杀镜暮蠊?/p>

（二）施工過程中進(jìn)度計(jì)劃安排實(shí)施不當(dāng)

在工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制過程中，建設(shè)各方特別是施工單位，對(duì)建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)度，不能做到施工前周密部署進(jìn)度計(jì)劃，施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃安排，往往延緩了工程的進(jìn)度，造成工程延誤工期的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程整體驗(yàn)收及投產(chǎn)，同時(shí)在無形中增加了人、材、機(jī)及資金成本的投入，造成工程建設(shè)成本的增加。工期與成本之間的關(guān)系如圖1 所示。

（三）施工過程中資源配置不合理

在工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的問題上，一定要注重施工過程中人力、材料、機(jī)械資源的合理配置，避免因資源配置不合理造成工程開支的加大。近年來，大量工程施工過程中由于對(duì)資源配置的不合理，造成了工程質(zhì)量不能保證及工程進(jìn)度滯后的狀況，或是資源配置不合理，造成人力、材料、機(jī)械的浪費(fèi)，最終引起建設(shè)成本失控的后果，因此，施工前根據(jù)工程規(guī)范和進(jìn)度安排等各方要求，進(jìn)行合理的資源配置計(jì)劃安排，施工中及時(shí)根據(jù)需要調(diào)整人力、工程材料、施工設(shè)備、資金等的投入，在保證工程質(zhì)量及施工進(jìn)度的前提下， 按成本最小化進(jìn)行資源配置，使工程建設(shè)項(xiàng)目減少工程資金投入，控制工程開支。

二、工程項(xiàng)目建設(shè)成本管控的方法

成本的控制方法大致分為事前策劃和多樣投入兩個(gè)方面。而事前的成本策劃則是項(xiàng)目生產(chǎn)方經(jīng)營活動(dòng)最直接的影響因素。工程項(xiàng)目成本管理需要事前依據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)到竣工的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)形成一個(gè)包括預(yù)算成本、目標(biāo)成本、施工預(yù)算計(jì)劃成本的策劃成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本控制過程中的動(dòng)態(tài)預(yù)計(jì)分析。而投入的多樣性也是項(xiàng)目成本的一個(gè)組成部分，在工程建設(shè)項(xiàng)目不同的分部分項(xiàng)工程中，既有分包單位的投入又有業(yè)主的設(shè)備材料投入，形成最終的建筑項(xiàng)目產(chǎn)品與預(yù)計(jì)的施工期間的投入成本是完全不一致的， 工程項(xiàng)目建設(shè)成本必須依據(jù)項(xiàng)目管理的具體情況而核算，所以達(dá)到項(xiàng)目成本控制主要有以下幾個(gè)方法： ①目標(biāo)成本預(yù)測(cè)法。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的整個(gè)過程中，常常需要進(jìn)行一系列的勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及相關(guān)設(shè)備安裝等工作，因此，在建筑工程中，其圖紙的設(shè)計(jì)以及施工難易度就決定了其成本的計(jì)價(jià)方式各不相同，一般的建筑工程在施工過程中，主要是根據(jù)招標(biāo)文件、工程圖紙、地質(zhì)勘探和支付條件等方面，對(duì)制訂的項(xiàng)目預(yù)算成本和預(yù)計(jì)的項(xiàng)目目標(biāo)對(duì)比，之后再確定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整個(gè)工程建設(shè)成本是由直接成本和間接成本這兩部分組成的其中，直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成工程的直接成本，規(guī)費(fèi)和間接費(fèi)用組成工程的間接成本。成本因素分析法的成本控制的主要對(duì)象是施工期間發(fā)生的直接成本。此種成本管理方法可以將項(xiàng)目成本超支的具體原因分析出來，是項(xiàng)目成本管理控制的主要分析方法，缺點(diǎn)是由于分析因素較多則時(shí)間較長。此方法多用于項(xiàng)目施工階段。

三、工程項(xiàng)目建設(shè)成本的主要控制措施

（一）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中籌資成本的控制

建設(shè)工程所需資金量大、施工周期長、在項(xiàng)目建設(shè)過程中，籌措資金工作往往成為企業(yè)的建設(shè)過程中的重要工作環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的籌集成本的管控，是減少資金成本至關(guān)重要的成本管控部分。大部分企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，選擇向銀行貸款，面對(duì)銀行貸款利率的不斷增高，工程成本也隨之增高，而利息支出也是工程資金投入成本的一部分，因此財(cái)務(wù)部門要做好企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中籌資成本的控制。財(cái)務(wù)部門要按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行具體測(cè)算；在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，根據(jù)成本測(cè)算數(shù)據(jù)優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，確定最佳籌措資金方案，做到資金成本最小化；對(duì)施工單位項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況派遣財(cái)務(wù)專人進(jìn)行管理和監(jiān)督，提高資金利用效率。

（二）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中工程結(jié)算成本的控制

1、項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付的控制管理

在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照合同及相關(guān)制度支付工程施工建設(shè)費(fèi)用。首先施工單位對(duì)施工建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行申報(bào)后，由監(jiān)理單位及工程管理部門依次確認(rèn)施工單位申報(bào)的工程進(jìn)度、工程量及工程費(fèi)用是否與實(shí)際相符，在填寫資金支付單據(jù)，并結(jié)合施工單位的發(fā)票上報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門根據(jù)所得單據(jù)和有效發(fā)票依據(jù)合同支付工程款。進(jìn)度款的撥付既要按合同規(guī)定支付，不影響下一步的工程施工資金，又要嚴(yán)格控制發(fā)生工程變更后極易發(fā)生的多付現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門對(duì)工程款的支付應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行，當(dāng)已付工程款超過實(shí)際工程進(jìn)度支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行款項(xiàng)去向調(diào)查；最后，工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，保證資金的有效利用。

2、項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的控制管理

工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)由專業(yè)審核人員對(duì)工程質(zhì)量和施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格審核。在通過工程質(zhì)量的驗(yàn)收后，審核人員根據(jù)建設(shè)方和施工單位的合同，結(jié)合圖紙、規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況進(jìn)行逐一審核；審核過程中審核人員應(yīng)嚴(yán)格、公平、公正的對(duì)工程量進(jìn)行詳盡的核算；其次，根據(jù)資源購置人員的嚴(yán)格記錄及現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)資金使用的審核。審核人員應(yīng)該對(duì)資源購置人員資金使用情況進(jìn)行全面、深入的了解，包括：資源的購置、負(fù)責(zé)購置人員、批準(zhǔn)人員、資源購置后的使用情況、剩余情況等；最后，待審核完成后，審核人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際審核情況進(jìn)行工程竣工結(jié)算報(bào)告的撰寫，并協(xié)同財(cái)務(wù)部門對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算。

3、決算款以及質(zhì)保金支付的控制管理

在工程竣工后， 決算由審計(jì)部門對(duì)工程結(jié)算金額進(jìn)行審核，并由施工單位、工程管理部門和審計(jì)部門共同簽字交往財(cái)務(wù)部門，進(jìn)行決算款的領(lǐng)??；最后，工程監(jiān)理單位和工程管理部門在合同約定的質(zhì)保期滿后，確認(rèn)達(dá)到工程的質(zhì)保金支付要求后，共同對(duì)工程質(zhì)保金審批表進(jìn)行填寫，并由建設(shè)單位資產(chǎn)管理部門簽字后，再由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核、付款。

結(jié)束語

工程項(xiàng)目建設(shè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，科學(xué)合理地做好項(xiàng)目建設(shè)中成本的管理控制工作，不僅可以規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理行為，還可以實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)單位的資金投入，減少工程開支的目的，為建設(shè)社會(huì)主義節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】公路施工；技術(shù)管理；重要性

公路施工系統(tǒng)是國家項(xiàng)目工程基本建設(shè)系統(tǒng)中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)國家國民服務(wù)經(jīng)濟(jì)提升、國家交通事業(yè)長足發(fā)展所起到的重要作用功不可沒。因此，為了確保公路建設(shè)的整體質(zhì)量，就要抓好公路項(xiàng)目的施工建設(shè)問題，確保項(xiàng)目基礎(chǔ)施工、基層管理、以及安全管理等能夠抓好與做好，以此才能保證公路施工項(xiàng)目投產(chǎn)后的社會(huì)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益得以變現(xiàn)，即在保證工程價(jià)值體現(xiàn)的基礎(chǔ)上，為公民提供了出行、交通方便。

1 公路施工建設(shè)技術(shù)管理研究

公路工程與多數(shù)建筑工程項(xiàng)目一樣，都要遵循經(jīng)濟(jì)適用原則，能夠立足實(shí)際地考慮施工作業(yè)的諸多需求，尤其是施工技術(shù)、質(zhì)量控制、組織管理等因素的基礎(chǔ)保證，對(duì)公路建設(shè)而言異常重要。所以，為了保證技術(shù)、質(zhì)量、組織管理能夠渾然一體，必須要加強(qiáng)公路施工技術(shù)管理，進(jìn)而才能使公路建設(shè)在技術(shù)、質(zhì)量、以及組織管理方面形成渾然一體與熔于一爐。因此，在技術(shù)負(fù)責(zé)角度，首要做的工作就是能夠落實(shí)組織、指揮，建設(shè)處分級(jí)管理系統(tǒng)，以為工程各施工單位、技術(shù)管理部門等提供出具體的權(quán)責(zé)分工、職責(zé)范疇等。為此，在實(shí)踐中就要做好以下幾點(diǎn)工作。

1.1 圖紙會(huì)審

圖紙會(huì)審重在確保圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量，要求圖紙?jiān)O(shè)計(jì)能夠符合具體規(guī)程、技術(shù)要求等，能夠在圖紙上標(biāo)注出明確的重要工序、交叉工序等，同時(shí)要保證圖紙上的技術(shù)信息清晰、完整；包括審查圖紙的尺寸、軸線、標(biāo)高、坐標(biāo)、管線布置等，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)能夠立足實(shí)際、資料完整性可靠、可操作性強(qiáng)，以此才能避免變更設(shè)計(jì)的可能。此外，還要充分結(jié)合現(xiàn)有施工條件、以及施工環(huán)境等做好勘測(cè)工作，目的是看圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容是否與實(shí)際一致、統(tǒng)一；施工建設(shè)階段的施工原材也要和圖紙具體的施工工藝、施工技術(shù)等加以對(duì)比、參考，看材料是否滿足設(shè)計(jì)要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目質(zhì)量控制需求等。如材料對(duì)比，可以著重分析材料質(zhì)量、特性、使用型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、種類等，以此才能避免設(shè)計(jì)與實(shí)際出現(xiàn)脫節(jié)、不符的可能，為公路工程建設(shè)作業(yè)提供組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量建設(shè)等實(shí)施基礎(chǔ)。

1.2 施工技術(shù)管理

公路項(xiàng)目自立項(xiàng)之初轉(zhuǎn)入到后續(xù)的施工建設(shè)階段開始，就已經(jīng)明確了施工日志與施工技術(shù)記錄制度。但要指出的是，制度的實(shí)行要以首要負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)，且要明確各參建單位、各個(gè)項(xiàng)目部門的具體職責(zé)，能夠完全參與進(jìn)來，按照工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐工序作業(yè)行為進(jìn)行正規(guī)記錄。此外，施工日志與施工記錄也是工程技術(shù)較低、竣工階段的項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵依據(jù)。為此，這就要確保關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工技術(shù)能夠得以保證?？傊夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的有利保障，同時(shí)也是組織施工與檢驗(yàn)測(cè)評(píng)各種施工建筑原材料特性與使用質(zhì)量等級(jí)的重要憑證與依據(jù)。而與此同時(shí)，對(duì)于各項(xiàng)單位也應(yīng)當(dāng)建設(shè)技術(shù)資料檔案，施工技術(shù)檔案是施工日志與施工記錄最好的整合體，它在工程完工后進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，所起作用至關(guān)重要。也就是說，施工技術(shù)檔案的科學(xué)構(gòu)建是以完整的施工筆錄、分設(shè)工程單位、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、對(duì)半成品與成品的檢驗(yàn)成果等的技術(shù)分析、歸納總結(jié)，為未來或以后的公路工程建設(shè)做好技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的有利憑證。

2 公路工程成本控制探索

2.1 立項(xiàng)及設(shè)計(jì)階段

2.1.1 可研階段。可研階段即公路工程項(xiàng)目初期的立項(xiàng)階段，該階段要本著為大眾服務(wù)的實(shí)際考慮角度出發(fā)，搞好民心工程、放心工程。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，項(xiàng)目技術(shù)部門包括關(guān)聯(lián)單位的工程技術(shù)人員、管理人員等要合理分工，明確各自職責(zé)，做到各司其職，并做好關(guān)鍵工序、隱蔽工程、重要施工技術(shù)檔案材料等的收集和整理，且要以行業(yè)規(guī)章制度規(guī)程、國家現(xiàn)行相關(guān)法律條例等規(guī)范進(jìn)行研究、決議，力求項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案可行，滿足后續(xù)建設(shè)階段的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，從而才能保障公路施工建設(shè)企業(yè)與人們的共同利益。

2.1.2 初期設(shè)計(jì)階段。據(jù)有關(guān)資料調(diào)研證實(shí)，項(xiàng)目初級(jí)設(shè)計(jì)階段對(duì)指導(dǎo)工程造價(jià)系統(tǒng)的幫助非常大，即這一階段的影響程度占據(jù)了工程造價(jià)管控的75%―90%的影響比重。因此，公路工程建設(shè)務(wù)必要確保該階段的設(shè)計(jì)方案質(zhì)量，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、做好初審、會(huì)審、終審等，確立可行方案，奠定工程施工與工程造價(jià)管理的實(shí)施基礎(chǔ)。

2.1.3 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。該階段設(shè)計(jì)人員要結(jié)合實(shí)地考察，并結(jié)合公路工程施工的具體條件、環(huán)境，對(duì)施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分優(yōu)化與設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)資源合理充分運(yùn)用，保證設(shè)計(jì)圖紙，能夠有效保障并解決工程工程成品與半成品的功能齊全與使用安全。

2.2 招標(biāo)階段成本控制

2.2.1 招標(biāo)過程。招標(biāo)過程中處了要滿足經(jīng)濟(jì)適用原則，還要遵循公平、公正、公開、信譽(yù)等執(zhí)行原則。招標(biāo)前期，要審查或復(fù)合招標(biāo)資歷、資格是否具備，同樣還要對(duì)招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)等展開調(diào)研，避免招標(biāo)過程中所出現(xiàn)的虛假、違規(guī)串標(biāo)等行為發(fā)生，達(dá)到該環(huán)節(jié)的投資成本控制目標(biāo)。

2.2.2 招標(biāo)文件。文件在未制定、明確之前，公路工程造價(jià)審核工作人員、造價(jià)管理工程師、以及相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)對(duì)工程各類價(jià)值信息進(jìn)行資源整合、篩選、評(píng)價(jià)等，從而才能為預(yù)測(cè)不確定因素、鑒別相關(guān)不穩(wěn)定因素提供基礎(chǔ)保證，而待一切準(zhǔn)備工作做好之后才能進(jìn)行后續(xù)的文件編制，對(duì)相關(guān)價(jià)款信息進(jìn)行推敲、分析、評(píng)價(jià)等。

2.3 建設(shè)作業(yè)階段成本控制

這一階段，首要處理好的責(zé)任內(nèi)容就是建設(shè)作業(yè)原料問題，即能夠保證原料供銷暢通，為作業(yè)工藝用到的材料提供使用、供應(yīng)基礎(chǔ)。為此，這就需要預(yù)判好現(xiàn)行材料市場(chǎng)上的價(jià)格信息，掌握第一首價(jià)值資料，以此才能為工程概算、核算等事宜提供衡量依據(jù)。其次，對(duì)于作業(yè)過程中出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì)、工藝改造等事宜必須落實(shí)各參建單位的主要負(fù)責(zé)人簽字、審批工作；再者，工程作業(yè)建設(shè)階段要監(jiān)督好各部門的報(bào)賬、付賬等，看是否有資源鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象存在；最后，對(duì)于關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程等所產(chǎn)生的費(fèi)用，造價(jià)管理人員要知根知底，能夠以施工日志、相關(guān)技術(shù)資料等作為后續(xù)結(jié)算依據(jù)，以防范后續(xù)各自扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，以免對(duì)公路建設(shè)造價(jià)造成影響。

2.4 竣工結(jié)算成本控制

該階段控制重點(diǎn)必須做到例行約定合同的一切責(zé)任要求，尤其要對(duì)工程施工全額費(fèi)用產(chǎn)生進(jìn)行嚴(yán)格審核、控制；看變更設(shè)計(jì)是否存在、施工簽證是否做到、是否例行合同要約等。此外，在該階段還要重點(diǎn)控制好工程量是否漏項(xiàng)、明確新增項(xiàng)目單價(jià)的承包人責(zé)任、檢查好工程量增減變化等。其中，對(duì)于綜合單價(jià)問題，如果其綜合單價(jià)內(nèi)容屬于合同范疇，應(yīng)執(zhí)行原有綜合單價(jià)；在合同之外范疇，應(yīng)由承包人提出，經(jīng)第三方確認(rèn)、審核無誤后，作為結(jié)算憑證。

結(jié)語：

公路工程作為國家基本建設(shè)工程體系中的重要組成部分，其建筑質(zhì)量建設(shè)所具備的導(dǎo)向作用與現(xiàn)實(shí)意義非常重大。因此，做好技術(shù)施工管理、以及工程造價(jià)控制是必要的，以僅有這樣才能保障工程順利投產(chǎn)，做到既能保質(zhì)保量，又能創(chuàng)收投產(chǎn)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 李中. 如何做好公路施工的技術(shù)管理工作[J]. 科學(xué)之友(B版), 2006,(04)

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1.1 成本最低化原則

承建園林工程應(yīng)注重降低成本的可能性和合理的成本最低價(jià)，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，旯一方面從實(shí)際出發(fā)，確定通過主觀努力可能達(dá)到的合理最低成本水平。

1.2 全面成本控制原則

項(xiàng)目成本控制必須是全過程、全員、全企業(yè)實(shí)施，按要求項(xiàng)目部的每個(gè)成員在項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)階段都必須把成本控制作為重點(diǎn)來抓。現(xiàn)場(chǎng)管理人員與采購人員做好協(xié)調(diào)溝通工作，以便于合理地安排勞動(dòng)力和施工進(jìn)度，特別是苗木種植環(huán)節(jié)，因?yàn)槊缒臼怯猩膱@林材料，做到隨起、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng)，避免停工等材料進(jìn)場(chǎng)的誤工現(xiàn)象。零星苗木盡可能集中采購，減少車輛運(yùn)輸費(fèi)用。

1.3 動(dòng)態(tài)控制原則

園林工程項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的施工階段控制，即動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段只是根據(jù)施工內(nèi)容確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，制定方案為今后成本控制做好準(zhǔn)備，而竣工階段成本盈虧已成基本定局，即使發(fā)生偏差已來不及糾正。

1.4 責(zé)，權(quán)，利相結(jié)合原則

園林施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部、各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利，同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)各部門、在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有懲。確定了園林工程項(xiàng)目成本控制的原則性條件后，在具體實(shí)施園林建設(shè)工程時(shí)，應(yīng)從工程的實(shí)際情況出發(fā)，使投資控制形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的管理體系，以達(dá)到有效地控制工程投資，取得最佳投資效益的目的，下面從工程建設(shè)的三個(gè)階段分析如何把握和控制工程投資。

1.5 “適地適樹”是園林樹種規(guī)劃原則

樹種規(guī)劃是對(duì)城鎮(zhèn)用樹作科學(xué)的統(tǒng)籌計(jì)劃，提出適當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)刈匀粭l件，能發(fā)揮園林綠化多種功能的樹種名單。構(gòu)成園林綠地的主要素材是園林植物，樹木又是園林植物的骨干，它需要經(jīng)過數(shù)年，數(shù)十年甚至上百年的生長與培育，才能達(dá)到預(yù)期的效果。所以任何一個(gè)城鎮(zhèn)都需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在原有樹種調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合一定的原則選擇適合當(dāng)?shù)氐臉浞N進(jìn)行規(guī)劃。而其中最重要的就是采取“適地適樹”的原則。

2 工程施工前準(zhǔn)備階段成本控制

項(xiàng)目開工之前，根據(jù)合同內(nèi)容，預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定，充分利用有利因素，編好施工成本預(yù)算，為增收節(jié)支把好第一關(guān)。

在控制成本的同時(shí)，保證工程質(zhì)量及安全，要建立完善的質(zhì)量體系和安全管理體系，進(jìn)行合理的質(zhì)量職能分解，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及安全責(zé)任制，對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，控制各項(xiàng)環(huán)節(jié)影響質(zhì)量的因素，對(duì)各班組人員進(jìn)行教育，保證穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度，以獲得最佳成本。

3 工程施工中措施成本控制

3.1 爭(zhēng)取最佳的季節(jié)種植

園林綠化施工主要是園林植物的栽植過程，移植成活率及植株長勢(shì)是園林綠化施工質(zhì)量的重要指標(biāo)。植物成活率與移植期密切相關(guān)，按植物生存生長規(guī)律出發(fā)，傳統(tǒng)的做法是從3月中旬開始至5月初結(jié)束或者是10月中旬至11月下旬，此間是正常施工季節(jié)。此外的時(shí)間，生長旺盛的夏季，冬季的極端低溫與根系休眠缺乏再生能力，都造成移植成活比較困難。在植物最佳移植期施工，植株根系萌生、再生能力旺盛，樹勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，提高成活率，避免盛夏、嚴(yán)寒的季節(jié)，節(jié)約用水，達(dá)到減少浪費(fèi)的目的。夏季、冬季施工，在竣工日期允許的前提下，推遲種植時(shí)間也可避免高溫、嚴(yán)寒對(duì)樹木的危害，這樣就降低了成本。

3.2 施工中的措施

采購部人員根據(jù)工程需要，提前多方詢問，選擇運(yùn)費(fèi)少，質(zhì)量好，價(jià)格低的供應(yīng)單位，工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，為文明施工，減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件，合理安排綜合施工進(jìn)度計(jì)劃，縮短工期，減少人工、機(jī)械等費(fèi)用支出，合理安排開工順序，減少大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)次數(shù)，對(duì)于土質(zhì)堅(jiān)硬或表層有混凝土，又便于機(jī)械操作的場(chǎng)地，盡量采用機(jī)械操作，提高工效，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理組織材料、設(shè)備、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)，按施工現(xiàn)場(chǎng)合理堆放，減少二次搬運(yùn)，對(duì)工程所用的原材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，所有材料按照設(shè)計(jì)圖紙要求和施工規(guī)范要求采購，杜絕返工現(xiàn)象的出現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員與采購人員做好協(xié)調(diào)溝通工作，以便于合理地安排勞動(dòng)力和施工進(jìn)度，特別是苗木種，植環(huán)節(jié)，做到隨起、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng)，避免停工等材料進(jìn)場(chǎng)的誤工現(xiàn)象。

零星苗木盡可能集中采購，減少車磐運(yùn)輸費(fèi)用，做好土方工程、土建工程、安裝工程、綠化工程的配合工作，落實(shí)完善的成品保護(hù)措施，減少修補(bǔ)和重復(fù)勞動(dòng)，對(duì)于臺(tái)鳳、暴雨、高溫、嚴(yán)寒等惡劣天氣期間種植的苗木、采取相應(yīng)的技術(shù)措施，并加強(qiáng)后期的養(yǎng)護(hù)管理，提高成活率。

4 工程竣工階段成本控制

4.1 重視竣工驗(yàn)收階段的成本控制

篇6

一、公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的目的與現(xiàn)實(shí)意義

公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制是在整個(gè)公路建設(shè)過程中對(duì)人力資源、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和控制的管理,使建設(shè)過程按預(yù)定的方向進(jìn)行。管理和控制的目的在于盡可能地減少損耗,杜絕浪費(fèi),節(jié)省開支,降低工程成本,確保優(yōu)質(zhì)高效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益最大化。成本管理與控制是公路建設(shè)管理的核心,管理的好與壞直接影響著施工企業(yè)的效益。特別在當(dāng)前公路工程項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,工程標(biāo)價(jià)壓得很低,利潤空間已經(jīng)很小的情況下,施工企業(yè)要想獲取利潤,就必須從進(jìn)一步降低成本入手。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本的管理與控制就顯得至關(guān)重要。

二、公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制工作的現(xiàn)狀分析

1、項(xiàng)目管理欠規(guī)范

實(shí)行項(xiàng)目管理,使企業(yè)的管理層與作業(yè)層分離開來。企業(yè)要么過分強(qiáng)調(diào)和夸大項(xiàng)目組的作用,使項(xiàng)目組缺乏約束,在各種管理上漏洞百出;要么對(duì)項(xiàng)目組的調(diào)控力度過大,使其缺乏相應(yīng)的權(quán)力卻又擔(dān)負(fù)著企業(yè)在項(xiàng)目上對(duì)業(yè)主的履約責(zé)任,其工作積極性得不到充分發(fā)揮。這些都給規(guī)范化、系統(tǒng)化、一體化的成本管理工作帶來了障礙。

2、重產(chǎn)值輕成本,對(duì)成本控制缺乏力度

在項(xiàng)目成本管理中,認(rèn)為成本控制沒有必要,沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施;控制范圍狹窄、控制手段落后;成本管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),沒有合同觀念。

3、成本管理人員素質(zhì)不高

有的成本管理人員能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高,沒有積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù),不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。

4、成本核算流于形式

在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,也沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,因此對(duì)項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大,加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與責(zé)任者的個(gè)人收入無直接掛鉤,使成本核算工作流于形式。

三、公路建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制的主要措施

1、采取組織措施

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做代表人管理具體項(xiàng)目的工作班子,應(yīng)對(duì)企業(yè)整體利益負(fù)責(zé)。項(xiàng)目開工時(shí),首先要根據(jù)工程量情況,本著合理、精干的原則,明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,其次要樹立全員成本控制的觀念,編制成本控制工作計(jì)劃,確定合理詳細(xì)的工作流程,層層落實(shí)和分解成本控制目標(biāo),形成以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的成本控制組織體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制,在人員、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、材料、財(cái)務(wù)等方面綜合管理、嚴(yán)格要求,定期組織檢查各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析總結(jié),以便采取相關(guān)措施防止成本失控,同時(shí)也為下一個(gè)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。具體做法可采取制定相應(yīng)的管理規(guī)章和考核考評(píng)制度、崗位責(zé)任制、合同變更索賠備案制、作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全每日通報(bào)制等制度,同時(shí)進(jìn)行工程進(jìn)度圖表分析和材料耗用圖表分析等方法。企業(yè)的相關(guān)職能部門也要積極參與成本監(jiān)督,及時(shí)提醒項(xiàng)目經(jīng)理部加以改進(jìn)和修正。

2、采取技術(shù)措施

采取技術(shù)措施一方面是指對(duì)技術(shù)的高度利用。在施工過程中應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方案,包括對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝的采用,以及為提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本所實(shí)施的技術(shù)措施,都應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和研究比較,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,最大限度地控制成本。另一方面是指對(duì)技術(shù)的科學(xué)管理。一般來說,合理安排施工方案,科學(xué)規(guī)劃施工步驟,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范是保障高效有序施工、如期優(yōu)質(zhì)交工的前提。但在實(shí)際工作中,由于技術(shù)人員的操作失誤或盲目自信而造成誤工、返工的現(xiàn)象并不少見。這些由于技術(shù)管理上出現(xiàn)的差錯(cuò),往往導(dǎo)致成本失控。因此,要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性管理,不能盲目地為追求工期進(jìn)度而忽視技術(shù)管理。

3、采取經(jīng)濟(jì)措施

(1)人工費(fèi)控制:在實(shí)際成本中,人工費(fèi)占10%左右,不超過15%。對(duì)人工費(fèi)控制的措施主要是加強(qiáng)勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)工人的勞動(dòng)熱情;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,不斷提高隊(duì)伍技能;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。

(2)材料費(fèi)的控制:第一,對(duì)材料用量的控制:對(duì)有消耗定額的材料,實(shí)行限額發(fā)料制度,各作業(yè)組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。例如對(duì)鋼材、水泥、砂石等重要工程物資,可按理論用量加合理損耗的辦法與施工隊(duì)結(jié)算,節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì),超出由施工隊(duì)自行承擔(dān),從施工隊(duì)結(jié)算金中扣除。這樣,施工隊(duì)將會(huì)更加合理地使用材料,減少浪費(fèi)損失。對(duì)沒有消耗定額的材料,可以實(shí)行計(jì)劃管理,按指標(biāo)控制。可以根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況,結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料。第二,對(duì)材料價(jià)格的控制:通過對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,采用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制采購價(jià)格;合理組織材料運(yùn)輸,合理確定進(jìn)貨批量與批次,以降低運(yùn)輸費(fèi)用和材料儲(chǔ)備成本。對(duì)材料進(jìn)行性能分析,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料。第三,加強(qiáng)材料管理:在使用過程中根據(jù)施工進(jìn)度合理安排和管理材料,也是降低材料成本的有效途徑。積極改進(jìn)材料采購、運(yùn)輸、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、收發(fā)、盤點(diǎn)等方面的工作,盡可能地減少各環(huán)節(jié)的缺失和損耗;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);制定并嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、限額領(lǐng)料、余料回收及收發(fā)盤點(diǎn)制度;做好材料收發(fā)和投料的計(jì)量檢查。制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施。

(3)施工機(jī)械費(fèi)的控制:合理選擇和使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義。施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定,可以從這幾個(gè)方面來控制:合理安排施工生產(chǎn),加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理,減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng),避免因不正確使用造成機(jī)械設(shè)備的停置;做好機(jī)手人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。

(4)施工管理費(fèi)控制:施工管理費(fèi)不同于材料費(fèi),在工程成本中未占有較大比重,但控制好施工管理費(fèi)對(duì)降低工程總成本也會(huì)起到一定的作用。工程管理人員要充分利用每一張紙、一支筆;節(jié)約水電;行政辦公用品一律要有計(jì)劃采購,登卡使用;減少出差次數(shù),縮短出差時(shí)間,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;車輛使用費(fèi)主要是控制油料消耗和修理配件費(fèi)用,應(yīng)杜絕公車私用,并通過調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性,對(duì)車輛采用內(nèi)部小修、重大難題到外面修理的管理辦法來減少車輛修理費(fèi);公務(wù)通訊費(fèi)可以實(shí)行限額報(bào)銷制,不許私人電話費(fèi)用公款報(bào)銷;當(dāng)前,特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi),應(yīng)該根據(jù)工作實(shí)情制定招待標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格控制,杜絕鋪張浪費(fèi)。只有從一點(diǎn)一滴做起,才能取得良好的效益。

(5)財(cái)務(wù)控制:財(cái)務(wù)部門是成本控制的關(guān)鍵部門,要通過審核各類費(fèi)用的支出、監(jiān)督檢查材料的耗用來全方位地監(jiān)控成本,及時(shí)測(cè)算和報(bào)告項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差,便于項(xiàng)目經(jīng)理積極采取措施糾正。財(cái)務(wù)人員還要熟悉掌握本企業(yè)的歷史資料和行業(yè)平均水平,定期或不定期地深入工地一線,與項(xiàng)目管理人員共同分析各類費(fèi)用耗用的大致規(guī)律和節(jié)省方案,保證成本控制和管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

工程項(xiàng)目一次性合格完成也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失,最大限度地降低質(zhì)量成本。公路工程施工的質(zhì)量成本控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)購進(jìn)或自制的施工材料及物資進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn),二是在施工過程中嚴(yán)格遵守技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)安全管理

安全施工是整個(gè)施工過程控制中的重中之重。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,不但使當(dāng)事人精神和肉體上受到傷害,企業(yè)形象和施工進(jìn)度也會(huì)受到很大影響。事故賠償、各種罰款致使施工成本劇增,嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度以及安全事故處理制度,要制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。安全教育一定要落實(shí)到每位員工,安全措施要執(zhí)行到每個(gè)施工細(xì)節(jié),確保文明安全施工。

6、完善合同管理

采用合同措施控制施工成本,應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu),對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、比較,在合同談判時(shí),要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析,采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,如通過合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同的執(zhí)行期間,既要密切關(guān)注我方履行合同的情況,以防止被對(duì)方索賠,避免法律損失;同時(shí),我方也必須強(qiáng)化索賠意識(shí),密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況。對(duì)超出合同范圍的工作,要及時(shí)辦理變更追加,以盡可能地增加工程收入;對(duì)總包或業(yè)主單位不合理的要求要依據(jù)合同予以婉拒,以減少不必要的費(fèi)用支出。

7、加強(qiáng)業(yè)績?cè)u(píng)估,建立成本數(shù)據(jù)庫

在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤管理與控制后,我們還應(yīng)根據(jù)執(zhí)行的結(jié)果對(duì)相關(guān)的業(yè)績進(jìn)行評(píng)估。將項(xiàng)目最終的實(shí)際成本與預(yù)算成本對(duì)比,來評(píng)價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制水平;將執(zhí)行過程中“實(shí)際完成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)”與“責(zé)任成本體系”中的“評(píng)價(jià)指標(biāo)”做比較,以對(duì)各部門、崗位在成本控制方面的業(yè)績進(jìn)行評(píng)估,用數(shù)據(jù)說話進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在完成業(yè)績?cè)u(píng)估的同時(shí),還必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期中的成本管理與控制工作的得失及時(shí)總結(jié),并進(jìn)行一系列相關(guān)的分析,如竣工成本分析、主要資源節(jié)超對(duì)比分析、主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析,以全面了解整個(gè)項(xiàng)目的成本構(gòu)成和降低成本的來源。然后將其與項(xiàng)目“目標(biāo)成本數(shù)據(jù)”、“實(shí)際成本數(shù)據(jù)”一起進(jìn)行歸檔,在此基礎(chǔ)上,提煉出關(guān)鍵的成本指標(biāo),并最終形成項(xiàng)目的“成本數(shù)據(jù)庫”。通過“成本數(shù)據(jù)庫”的建立,所有項(xiàng)目的關(guān)鍵成本數(shù)據(jù)都將被保存下來,是成本控制工作的繼續(xù),成為下一階段成本管理科學(xué)預(yù)測(cè)的開始,將對(duì)未來業(yè)務(wù)的開展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用?！俺杀緮?shù)據(jù)庫”的建立充分體現(xiàn)“知識(shí)管理”的思想,使知識(shí)作為企業(yè)最寶貴的財(cái)富,能夠很好的沉淀下來,不因人員的流動(dòng)而流失,從而讓企業(yè)的成本管理與控制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

四、結(jié)論

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的公路建設(shè)市場(chǎng),施工企業(yè)唯有認(rèn)真研究形勢(shì),將建設(shè)成本控制在最佳狀態(tài),才能獲取利潤,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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[4] 黃相榮:水電工程施工項(xiàng)目成本管理初探[J].人民長江,2005(5).

篇7

項(xiàng)目成本控制管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅僅是在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)成本分析、復(fù)核，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，整個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理可分為事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三個(gè)階段進(jìn)行。

事前控制管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的基礎(chǔ)。在每個(gè)項(xiàng)目的施工合同簽定后，應(yīng)由經(jīng)營部門牽頭組織各部門進(jìn)行合同交底分析。由合同談判者參與介紹合同談判過程中所遇到的問題及雙方做出的承諾。

事中控制管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制管理目標(biāo)的關(guān)鍵。在項(xiàng)目成本控制管理中，通常要壓縮已超支的成本，而不損害其他目標(biāo)成本，對(duì)成本控制管理的措施必須與項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、功能等作通盤考慮。一般只有當(dāng)給出的措施比原來計(jì)劃已選定的措施更為有利，或生產(chǎn)效率更高，或進(jìn)行工程索賠成功，成本才能得以控制或降低。

事后控制管理是實(shí)現(xiàn)下一輪成本控制管理目標(biāo)的起點(diǎn)。在工程竣工后，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全面分析考核。把人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)所占比例列清，與原來計(jì)劃成本相比較，分析超減原因，并根據(jù)結(jié)果評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理工作的得失，寫出完整的總結(jié)報(bào)告，為成本管理各環(huán)節(jié)提供必要的數(shù)據(jù)及資料，并為下一個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理提供必要和有益的參考。

1.1 施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

對(duì)承包商來講，施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益是一把雙刃劍，只有收益而完全沒有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目是不存在的。承包商只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既要追求收益最大化，又要將施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失降低到最小化。如何做好施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作，是承包商實(shí)施合同中的重要實(shí)務(wù)。

1.1.1 對(duì)發(fā)包方的資信情況要充分了解 對(duì)工程項(xiàng)目的來源要有充分的了解，特別是發(fā)包方資金運(yùn)作情況、銀行的信譽(yù)要有充分估計(jì)，對(duì)合同的支付條件以及發(fā)包方延期付款條件的制約方法（包括銀行保函及利息率）。

1.1.2 對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的局限性要有充分認(rèn)識(shí) 商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)只承辦純粹的自然災(zāi)害和意外事故所致?lián)p失的保險(xiǎn)，而且只承辦其責(zé)任項(xiàng)下的業(yè)務(wù)，其它損失不屬理賠范圍，保險(xiǎn)人均不賠償；商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)目前的業(yè)務(wù)擴(kuò)展也不能與承包商工作的發(fā)展完全同步，所以商業(yè)保險(xiǎn)條款難以全面反映出施工項(xiàng)目新的風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性。所以，承包商不能完全依靠商業(yè)保險(xiǎn)解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，必須實(shí)行項(xiàng)目自身內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。

1.1.3 對(duì)合同中不可抗力因素的分析及考慮 要對(duì)合同中不可抗力因素的進(jìn)行分析，包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、合作者風(fēng)險(xiǎn)等等。項(xiàng)目面對(duì)的不可抗力因素有許多，承包商應(yīng)充分考慮合同約定中的其它不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)。做好抵御風(fēng)險(xiǎn)的必要預(yù)防工作。

1.2 合理安排工程周期

項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期，科學(xué)合理地安排建設(shè)周期，可以使分解到各個(gè)單項(xiàng)的目標(biāo)成本實(shí)施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。從工程施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目的每一階段，如在工程準(zhǔn)備階段與總承包單位制定最佳的施工方案，合理安排施工順序，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，確保工程質(zhì)量，減少施工成本支出，減少工程返工費(fèi)。使工程成本自始至終處于有效控制之下。

1.3 嚴(yán)格控制建安成本

嚴(yán)格控制建安成本，降低工程造價(jià)是項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的又一重要內(nèi)容。實(shí)際工作中，工程雖能按期保質(zhì)完成，但工程成本超支嚴(yán)重，不能達(dá)到預(yù)期收益的情況時(shí)有發(fā)生。以防止施工單位在工程實(shí)施過程中尋找各種理由進(jìn)行索賠，要根據(jù)建筑市場(chǎng)行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，就施工中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定，經(jīng)法律形式確定下來，來確保雙方的按約履行。

1.4 嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價(jià)格

材料設(shè)備費(fèi)在工程的造價(jià)中約占70%，工程材料成本控制是項(xiàng)目開發(fā)過程的重要內(nèi)容，對(duì)一些主要材料和設(shè)備一般采用甲方供應(yīng)或限價(jià)的方式。企業(yè)要建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)上最新的材料設(shè)備的價(jià)格信息。要注意各項(xiàng)材料、設(shè)備的定位與工程的品位是否一致、是否經(jīng)濟(jì)合理等。大宗材料設(shè)備訂貨，應(yīng)貨比三家，也可采用招投標(biāo)方式采購，在滿足施工的前提下，把握好訂貨的時(shí)機(jī)。同樣的材料設(shè)備，就是同樣品牌的設(shè)備由于銷售級(jí)別不同，價(jià)格也會(huì)有著差異。要樹立成本意識(shí)，形成控制成本機(jī)制。

非甲供材料，可以采取限價(jià)的手段進(jìn)行控制。成本管理部門和工程管理部門與監(jiān)理工程師應(yīng)適應(yīng)參與施工單位的材料訂貨，可以推薦相關(guān)廠家進(jìn)行類比；同時(shí)要控制材料的采購價(jià)格、監(jiān)督材料的質(zhì)量、在保證質(zhì)量的前提下合理限價(jià)。

2. 健全項(xiàng)目成本全程監(jiān)控的管理體系

無規(guī)矩，不成方圓。項(xiàng)目成本控制及項(xiàng)目管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，背后應(yīng)有一套完整的管理、監(jiān)控體系作為支撐。因此，首先確立成本目標(biāo)，即在工程開工前，由項(xiàng)目部組織自行編制成本計(jì)劃（含勞動(dòng)力、機(jī)具租賃、材料采購、技術(shù)方案、質(zhì)量目標(biāo)、工期要求等），送有關(guān)部門核查，有關(guān)部門根據(jù)工程實(shí)際情況，最終確立成本目標(biāo)。而后，在工程進(jìn)行中，項(xiàng)目體應(yīng)定期進(jìn)行成本檢查，并與成本目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，如有偏差，應(yīng)及時(shí)調(diào)整修改，避免某一目標(biāo)成本超支而影響其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，公司和項(xiàng)目部組織不定期的成本考核，制定各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目部提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)其準(zhǔn)確性、真實(shí)性、有效性和同步性，一方面要防止因進(jìn)度、產(chǎn)值、成本不一致而造成成本不實(shí)，另一方面要核查管理上的不足，防止效益無形流失。如在考核中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本各項(xiàng)指標(biāo)有不達(dá)標(biāo)者，就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部全體管理人員進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，反之則應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)罰分明。在工程完工時(shí)，理出項(xiàng)目真實(shí)的成本，對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)成本計(jì)劃，找出差距，作為以后的工作的借鑒。

3. 增加項(xiàng)目體及企業(yè)全員的降本增效意識(shí)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目效益的取得不能靠天也不能求地，而要通過全體項(xiàng)目人員精明的管理和切實(shí)的成本控制得來。因此，項(xiàng)目部要定期組織總結(jié)，分析評(píng)價(jià)前段時(shí)期工作上的得失，凡合理的工作方法應(yīng)作為制度確定下來，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。而對(duì)存在的不足，則應(yīng)找出原因，看是管理上不當(dāng)還是思想上不重視，并作出處理意見。在項(xiàng)目上應(yīng)樹立“點(diǎn)滴贏利來之不易”的認(rèn)識(shí)觀念和工作態(tài)度，促使全體項(xiàng)目管理人員在自己的崗位上為項(xiàng)目的成本控制管理盡自己最大的努力。

4.結(jié)語

篇8

質(zhì)量、計(jì)劃、成本是工程主建單位和參建單位最關(guān)心的三件事。質(zhì)量是一個(gè)公司最起碼的要求，是公司的名譽(yù)和聲望的維護(hù)者；計(jì)劃是工程進(jìn)展的藍(lán)圖；成本是工程能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的最重要指標(biāo)。從公司的根本目標(biāo)就是取得經(jīng)濟(jì)效益來比較三者，成本更是公司的命脈。本文結(jié)合傳輸管線項(xiàng)目建設(shè)的成本控制實(shí)踐提出一些看法。

一、項(xiàng)目管理簡(jiǎn)介

項(xiàng)目管理是企業(yè)策劃、組織才能和指揮才能的綜合體現(xiàn)，它有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目成員的積極性，增加企業(yè)效益。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求，項(xiàng)目管理通過應(yīng)用下列過程得以完成：?jiǎn)?dòng)、計(jì)劃編制、執(zhí)行、控制和收尾。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目工作，這些工作通常涉及：①對(duì)范圍、時(shí)間、成本、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)性要求；②有不同需求和期望的項(xiàng)目干系人；③已明確的要求。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我國許多行業(yè)已經(jīng)開始采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理技術(shù)。

二、成本控制簡(jiǎn)介

關(guān)于成本控制的定義，在國際上有較為具體切實(shí)的兩種說法：Leeorge T. Trundle在《企業(yè)的管理控制》（Managerial Control of Business）一書中，認(rèn)為所謂控制，主要是指如下四個(gè)方面：確定目標(biāo)或設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；將實(shí)際績效與設(shè)定之標(biāo)準(zhǔn)相比較；分析兩者間差異，并確定差異發(fā)生的原因；采取糾正行動(dòng)。Robert C. Perry氏在《成本控制工具之創(chuàng)立》（Forging The Tools of Cost Control）一文中，則認(rèn)為：成本控制是運(yùn)用各種成本記錄報(bào)告及其它方法，規(guī)劃及管理企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，以達(dá)到嚴(yán)密控制的目的。在我國關(guān)于成本控制是這樣定義的，所謂成本控制，就是為了轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，提供具有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品，以制定一定時(shí)期的產(chǎn)品最佳成本作為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，實(shí)行成本經(jīng)營，運(yùn)用系統(tǒng)論的原理對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的耗費(fèi)進(jìn)行控制，并同成本責(zé)任獎(jiǎng)懲制融和為一體。成本控制的研究對(duì)象是在節(jié)約個(gè)別物化勞動(dòng)消耗，尋求實(shí)現(xiàn)最佳成本途徑。

三、傳輸管線工程成本構(gòu)成及影響因素分析

傳輸管線工程主要包括光纜工程和管道工程兩大塊，下面分別進(jìn)行分析：

3.1 光纜工程部分

（1）光纜工程中成本構(gòu)成主要有：A. 需要安裝設(shè)備費(fèi)。即建設(shè)單位所購買的通信器材費(fèi)用，如光纜、ODF單元等；這部分材料在總投資中所占的比例約為：26.78%～43.89%（接入層光纜）、61%～61.5%（骨干光纜）。B.建筑安裝工程費(fèi)。即施工單位的人工費(fèi)、所購買的主要材料費(fèi)、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、稅金費(fèi)等，這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為36.78%～48.23%（接入層）、20.28%～22.83%（骨干光纜）。C.其他費(fèi)。含設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)等，這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為14.37%～24.08%（接入層）、11.41%～13.98%（骨干光纜）。D.其他費(fèi)。這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為3.84%（接入層）、3.85%（骨干光纜）

（2）影響光纜工程成本的因素分析。A.機(jī)房中原有設(shè)備利用率較低，導(dǎo)致在新的工程中所購的新設(shè)備成本增加，影響需要安裝設(shè)備費(fèi)的成本；B.光纜、ODF等甲方采購材料偏高，也是導(dǎo)致成本需要安裝設(shè)備費(fèi)成本偏高的原因；C.施工部門自購材料價(jià)格偏高及數(shù)量偏高，導(dǎo)致所需的安裝工程費(fèi)中的主要材料費(fèi)偏高；D.光纜建設(shè)的路由選擇中沒有選擇最佳的路由，導(dǎo)致光纜長度偏長，施工的總共日增加，需要安裝設(shè)備費(fèi)以及安裝工程費(fèi)用都有增加；E.在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，工程量或者材料統(tǒng)計(jì)偏高，都會(huì)對(duì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本的偏高；

3.2 管道工程部分

（1）管道工程中成本構(gòu)成主要有：A. 需要安裝設(shè)備費(fèi)。即建設(shè)單位所購買的PVC管材費(fèi)等；這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為10.40%～12.01%。B.建筑安裝工程費(fèi)。即施工單位的施工投標(biāo)包干費(fèi)（含施工單位的人工費(fèi)、施工單位自購材料費(fèi)等），這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為75.32%～88.91%。C.其他費(fèi)。含設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等，這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為6.32%～8.58%。D.預(yù)備費(fèi)。這部分費(fèi)用在總投資中所占的比例約為4.76%。

（2）影響管道工程成本的因素分析。A.建設(shè)單位采購的PVC管材費(fèi)用價(jià)格較高，造成需要安裝設(shè)備費(fèi)用增加；B. 勘察設(shè)計(jì)中因受地方市政等影響，不能按最佳路由建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模增加，因此導(dǎo)致相對(duì)成本增大；C.對(duì)井蓋、井圈等材料的費(fèi)用，由于價(jià)格偏高，導(dǎo)致安裝工程造價(jià)偏高；D.施工過程中的賠補(bǔ)費(fèi)偏高，也會(huì)造成其他費(fèi)用增加。

四、傳輸管線工程中成本控制的措施

4.1 項(xiàng)目前期對(duì)工程成本控制

項(xiàng)目前期對(duì)工程成本控制的重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真收集有關(guān)資料，編制工程投資估算，實(shí)事求是的做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)分析及各種可能擬建方案進(jìn)行分析研究技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性，在經(jīng)濟(jì)上的合理性和建設(shè)上的可行性，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目前評(píng)價(jià)提出該項(xiàng)目是否投資建設(shè)，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及選定最佳建設(shè)方案等結(jié)論性意見，編寫具有較強(qiáng)說服力和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。

4.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制措施

（1）推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，開展方案競(jìng)選，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。隨著投資體制改革的深入，投資主體的多元化，業(yè)主進(jìn)行成本控制將直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益，所以業(yè)主在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)選。對(duì)符合要求的標(biāo)書，應(yīng)就投標(biāo)方的技術(shù)能力、設(shè)計(jì)資歷、信譽(yù)、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性、設(shè)計(jì)組織進(jìn)度計(jì)劃等方面進(jìn)行綜合打分；另外設(shè)計(jì)文件的完整性和概算質(zhì)量的好差、大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)期的服務(wù)是否包括資深設(shè)計(jì)人員長駐施工現(xiàn)場(chǎng)、就地繪圖解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)變更等都應(yīng)該予以考慮；并重點(diǎn)衡量標(biāo)書有無把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)最佳結(jié)合，確保中標(biāo)方案技術(shù)先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)合理。

（2）推行限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部應(yīng)建立限額設(shè)計(jì)責(zé)任制，使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)整體。設(shè)計(jì)單位在中標(biāo)取得設(shè)計(jì)后，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定內(nèi)部限額的設(shè)計(jì)責(zé)任制，一般各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，按分配的投資限額的90%控制設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制變更，以保證投資限額不輕易突破，有效控制造價(jià)。

（3）改革設(shè)計(jì)費(fèi)的支付辦法，建立優(yōu)化設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制。筆者認(rèn)為，在設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)中不能缺少對(duì)造價(jià)控制的評(píng)價(jià)。把投資效益作為評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)人員樹立經(jīng)濟(jì)觀念，有利于激勵(lì)工程造價(jià)人員努力工作，更有利于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的深入開展。甲方在與中標(biāo)方簽設(shè)計(jì)合同時(shí)應(yīng)約定激勵(lì)性的設(shè)計(jì)費(fèi)支付方式，如正常情況下按國家現(xiàn)行規(guī)定適當(dāng)下浮作基本費(fèi)率支付費(fèi)用，對(duì)設(shè)計(jì)單位通過優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)而節(jié)省投資，按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程造價(jià)，把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合分析研究，只有價(jià)值系數(shù)最大即滿足必要功能的費(fèi)用，消除不必要功能的費(fèi)用，才是價(jià)值功能所要求的，實(shí)際這也是工程成本控制本身的要求。

（5）推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。主管部門應(yīng)總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 公布合理的技術(shù)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

（6）充分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)師作用，變被動(dòng)為主動(dòng)控制。造價(jià)人員從設(shè)計(jì)伊始就應(yīng)全面介入，因工程設(shè)計(jì)中許多設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念或者說某種程度上希望工程造價(jià)越高越好，只要技術(shù)可行，安全可靠即可，所以要真正控制造價(jià)，在設(shè)計(jì)中需發(fā)揮工程造價(jià)人員懂技術(shù)、精造價(jià)的優(yōu)勢(shì)參與設(shè)計(jì)，密切配合設(shè)計(jì)人員。造價(jià)人員應(yīng)充分利用功能定位，并利用同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較來優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)。

（7）加強(qiáng)質(zhì)量體系認(rèn)證。對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行質(zhì)量體系認(rèn)證，抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，避免跨級(jí)設(shè)計(jì)、杜絕掛靠，有效保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（8）加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作及設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)計(jì)部門要進(jìn)～步加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度，建立比較完善的設(shè)計(jì)文件審核審定制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺現(xiàn)象，為進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價(jià)方法，嚴(yán)格控制工程造價(jià)打好基礎(chǔ)。同時(shí)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，健全設(shè)計(jì)變更審批制度，切實(shí)防止通過設(shè)計(jì)變更任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而抬高造價(jià)。

4.3 項(xiàng)目施工階段成本控制措施

（1）光纜工程成本控制的措施。首先，對(duì)于降低需要安裝設(shè)備費(fèi)是降低總投資的有效方案之一，可以采用以下幾點(diǎn)：A.通過對(duì)通信機(jī)房內(nèi)現(xiàn)有資源的詳細(xì)勘察，對(duì)可利舊的設(shè)備進(jìn)行充分利舊，提高設(shè)備利用率，減少新購設(shè)備數(shù)量，降低需要安裝設(shè)備費(fèi)；B.建議對(duì)需要安裝設(shè)備的購置采用招投標(biāo)方式，降低購置費(fèi)用，在達(dá)成的框架合同內(nèi)對(duì)需要安裝設(shè)備的購置，選用框架內(nèi)性價(jià)比高的產(chǎn)品；C.在勘察設(shè)計(jì)階段，對(duì)割接工程有效的利舊回收后經(jīng)測(cè)試合格的光纜，降低光纜設(shè)備費(fèi)。

其次，對(duì)工程施工費(fèi)，建議采用以下措施：A.對(duì)施工進(jìn)行招投標(biāo)，降低費(fèi)用；B.在勘察階段，合理正確的選擇最短光纜、管道敷設(shè)路由，降低工程施工費(fèi)的同時(shí)也降低光纜、管道設(shè)備費(fèi)；C.在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)應(yīng)該對(duì)工程量作出細(xì)致認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列工日，確保預(yù)算工日能夠?qū)嵲诜磻?yīng)實(shí)際工程量；D.在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)應(yīng)在材料核算中嚴(yán)格按實(shí)計(jì)列，除了適當(dāng)必要的余量外，不作過大的冗余；再次，對(duì)于其他費(fèi)用，如設(shè)計(jì)、監(jiān)理等，可以通過招標(biāo)的方式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)降低費(fèi)用。

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1. 工程成本控制是項(xiàng)目管理的要求

工程項(xiàng)目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實(shí)施有效的管理活動(dòng)，對(duì)工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi) .由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，包括項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

由此可見，工程項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合，是工程項(xiàng)目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動(dòng)，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制，企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理部的管理職能。

2. 正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性

工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識(shí)到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性，但由于長期以來對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實(shí)處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?，?dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象，工程項(xiàng)目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本進(jìn)行控制。

3. 工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段，結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析 .

3.1 投標(biāo)階段的成本控制

投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn)，預(yù)測(cè)投標(biāo)成本，從而計(jì)算出整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧櫍_定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 施工準(zhǔn)備階段的成本控制

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和工程自身的特點(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3 施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項(xiàng)目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制：（1）材料成本控制；主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。（2）人工費(fèi)控制；主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機(jī)械費(fèi)控制；充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理進(jìn)行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費(fèi)控制；盡可能實(shí)行一人多崗制，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，從而降低管理成本。

3.4 竣工驗(yàn)收階段的成本控制竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作，主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，項(xiàng)目完工后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比，找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí)，施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過程的實(shí)際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

4. 如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平

通過以上關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹，我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項(xiàng)目成本控制水平，就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項(xiàng)目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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二、嚴(yán)格對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制

1.充分準(zhǔn)備好施工前的工作

首先，施工過程中各個(gè)方向和專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)熟悉圖紙、了解現(xiàn)有技術(shù)和施工需要的技術(shù)、找出技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵部分，做好對(duì)技術(shù)方面的監(jiān)督工作。同時(shí)，檢驗(yàn)各施工單位及個(gè)人是否具有相關(guān)施工資質(zhì)和能力。需要其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)的工作應(yīng)提前與所屬主管進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排，做到責(zé)任到人，避免因責(zé)任不清等問題影響工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)與項(xiàng)目生產(chǎn)組織部門提前溝通，充分了解工程的施工計(jì)劃，包括階段性及全局性計(jì)劃和目標(biāo)，在對(duì)整體內(nèi)容熟知的基礎(chǔ)上，按照不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段設(shè)置合理的質(zhì)量檢查點(diǎn)，對(duì)各個(gè)時(shí)期檢點(diǎn)及根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)做的檢查變更都做好提前的應(yīng)對(duì)方案和必要的應(yīng)急方案。

其次，質(zhì)量工程師應(yīng)與各個(gè)方向和專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行溝通和商討，制作相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督方案，根據(jù)油田工程建設(shè)的特征，明確施工過程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并按照分管不同設(shè)置責(zé)任人，使監(jiān)督過程系統(tǒng)化、明晰化。對(duì)可知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)知，做出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方案，并按照風(fēng)險(xiǎn)大小、存在可能性大小等因素分類管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的隨時(shí)把控有利于對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。

2.以工序?yàn)閱挝粐?yán)把質(zhì)量關(guān)

在施工質(zhì)量的管理上，應(yīng)注意施工源頭即材料采購方面的嚴(yán)格準(zhǔn)入。工程采購應(yīng)在已經(jīng)合作過的合格供應(yīng)商中進(jìn)行挑選，或者由相關(guān)質(zhì)保人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，充分考慮供應(yīng)商的供貨資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等因素，對(duì)于合格的供應(yīng)商可納入供應(yīng)商檔案。對(duì)于監(jiān)工中，各個(gè)監(jiān)察點(diǎn)的設(shè)置要緊抓重點(diǎn)過程，注重主要工序，實(shí)施過程控制，監(jiān)察點(diǎn)不能做表面工作，而是以工序?yàn)閱挝?，真正掌握隨時(shí)的施工進(jìn)度和各類施工條件，根據(jù)具體情況調(diào)整工程實(shí)施進(jìn)度和方向。

三、高效的成本控制對(duì)策

在油田建設(shè)工程中，質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全是項(xiàng)目管理的重要因素，而成本控制則是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性因素。遼河油田項(xiàng)目在成本控制過程中，依據(jù)實(shí)際情況分析得出成本控制主要分為項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)成本、策劃成本、施工成本、結(jié)算成本。

1.項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)成本

在項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)成本中，最重要是把握好對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)，油田建設(shè)工程首先要考慮該工程的可行性，同時(shí)考慮技術(shù)、收益等因素，完成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)油田建設(shè)整體戰(zhàn)略的需要，進(jìn)行系統(tǒng)論證，做出相應(yīng)的優(yōu)化方案，最終提出投資決策。

2.項(xiàng)目的策劃成本

整個(gè)油田建設(shè)工程中，應(yīng)首要考慮資金成本問題，有計(jì)劃的將資金占用率達(dá)到最低，同時(shí)保證整個(gè)施工過程高質(zhì)量、高水平的完成。一方面要滿足現(xiàn)階段油田工程建設(shè)的需要。另一方面爭(zhēng)取最大的資金流動(dòng)，保證工程及單位的未來發(fā)展。對(duì)整個(gè)工程中的資金成本和流動(dòng)做到有組織、有預(yù)測(cè)的方案，合理進(jìn)行安排和計(jì)劃。

3.項(xiàng)目的施工成本

項(xiàng)目的施工階段是整個(gè)油田建設(shè)工程中的重中之重，同樣也是成本控制過程中的重點(diǎn)。在實(shí)施過程中的成本，應(yīng)科學(xué)的對(duì)成本進(jìn)行控制，可以利用總承包管理的相關(guān)方法。另外，應(yīng)避免交叉作業(yè)的行為，堅(jiān)決杜絕返工等嚴(yán)重造成資源和成本浪費(fèi)的行為。在相關(guān)招標(biāo)文件中，也應(yīng)該熟悉相關(guān)資料和文件，減少簽證變更。建立相關(guān)資金管理系統(tǒng)，科學(xué)安排和利用資金。

4.項(xiàng)目的結(jié)算成本

在項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算過程中，應(yīng)選用專業(yè)的人員制定核對(duì)備案等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格在規(guī)章制度內(nèi)辦事，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)各監(jiān)查點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)格把控，做到到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)對(duì)標(biāo)底外的變更、簽證等進(jìn)行索賠。在最后結(jié)算階段，應(yīng)熟悉了解到整個(gè)過程的合同、設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)報(bào)價(jià)等有關(guān)工程實(shí)施的內(nèi)容細(xì)則，避免多算、誤算等情況，如實(shí)報(bào)出整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的真實(shí)成本。

四、結(jié)論

無論是油田建設(shè)工程還是其他項(xiàng)目類工程都應(yīng)該嚴(yán)格把控質(zhì)量和成本，確保工程實(shí)施的科學(xué)性和系統(tǒng)性。遼河油田深入貫徹“全面投資控制”的觀點(diǎn)，注重節(jié)約投資，將質(zhì)量管理和控制成本的方方面面都實(shí)行責(zé)任管理，在保證項(xiàng)目安全、高質(zhì)量的完成下，取得了經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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