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篇1

由圖1所示，我國專利申請與授權(quán)量歷年呈穩(wěn)步上升趨勢。從1985年的1.44萬件增長到2013年的237.7萬件，尤其是在1999年之后，專利申請量呈加速增長的態(tài)勢;而專利授權(quán)量從1985年的138件增長到2013年的131.3萬件，尤其在1999年之后，專利授權(quán)量也加速增長。這反映了我國對專利保護的意識正逐步加強，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略作用日益彰顯。圖1我國專利歷年申請與授權(quán)情況資料來源:根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局www．sipo．gov．cn/sipo/tjxx/default．htm統(tǒng)計公報整理。

(二)國內(nèi)商標總體情況

由圖2所示，我國商標申請和核準注冊數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢，國內(nèi)商標申請和核準注冊數(shù)量也是連年遞增，從1982年的1.7萬件增長到2013年的173.33萬件，尤其在1999年之后，商標申請量更是加速攀升。這反映出我國在商標方面的意識正逐步增強。同時，在國外商標申請和核準注冊上，據(jù)統(tǒng)計，2013年世界知識產(chǎn)權(quán)組織收到馬德里商標國際注冊申請數(shù)量也創(chuàng)歷史新高。來自中國企業(yè)的商標國際注冊申請為2，273件，比20，12年增長8．2%，居馬德里聯(lián)盟各國第六位，并連續(xù)9年居發(fā)展中國家第一位。這與我國專利申請的態(tài)勢比較相似，這反映出我國自20世紀末以來，知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強。

(三)其他知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

隨著科學技術(shù)的日新月異，科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)還涵蓋了技術(shù)標準、版權(quán)(計算機軟件)、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、動植物新品種等，但由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以找到，因此很難就這幾個方面進行定量描述。但從定性的角度看，廣東在技術(shù)標準和計算機軟件方面已走在全國其它地區(qū)的前面，而上海在集成電路布圖設(shè)計方面優(yōu)勢明顯。

二、科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)存在的問題

(一)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造問題

政府對基礎(chǔ)研究重視不夠，技術(shù)儲備力量不足，原始創(chuàng)新能力不強。知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉，是促進科技進步和經(jīng)濟增長的革命性力量。我國R＆D/GDP投入比例雖然逐年增加，但發(fā)達國家研發(fā)強度(研發(fā)投入占GDP的比例)是我國的2倍左右，且呈穩(wěn)步上升趨勢。值得關(guān)注的是，發(fā)達國家很大部分研發(fā)投入是傾注在基礎(chǔ)研究上，而我國大部分研發(fā)投入則主要在技術(shù)引進及開發(fā)上，對基礎(chǔ)研究的投入程度不夠，這客觀上導(dǎo)致了我國在知識創(chuàng)新方面的不足，以致原始創(chuàng)新能力不強［2］。企業(yè)側(cè)重技術(shù)引進，對技術(shù)的消化、吸收，二次創(chuàng)新投入不足。我國企業(yè)技術(shù)引進的費用與消化吸收的費用極不平衡，從消化、吸收占技術(shù)引進的比重指標來看，全國僅達0．069，東北的比例更低至0．022。我國由于在技術(shù)的二次創(chuàng)新方面的投入不夠，許多地區(qū)發(fā)展陷入“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈。集成創(chuàng)新有一定基礎(chǔ)與成績，但整體上實力還不強。在集成創(chuàng)新方面，廣東走在了全國的前列，廣東的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟是廣東經(jīng)濟的一大特色，雖然其形成是各方面合力作用的結(jié)果，但在集成創(chuàng)新方面確實取得了一定的成績，而且各專業(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)創(chuàng)新中心正發(fā)揮著積極的引領(lǐng)作用，帶動著各特色產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新活動不斷增強?？萍紕?chuàng)新意識不強，創(chuàng)新主體不突出。專利意識體現(xiàn)在技術(shù)的法權(quán)壁壘上，獲取國家法權(quán)壟斷是取得市場優(yōu)勢的前提。企業(yè)是專利技術(shù)的創(chuàng)新主體，只有企業(yè)才更能將技術(shù)產(chǎn)品化、商品化，也只有企業(yè)才更具備轉(zhuǎn)流實施的條件。而在我國專利的申請與授權(quán)中，個人占比相當高，普遍高于50%，高達80%以上的也比比皆是［3］，而真正應(yīng)成為創(chuàng)新主體的企業(yè)、高校、科研院所所占的比重則十分之低，這樣使得本來可以產(chǎn)生大量原創(chuàng)性的發(fā)明專利沒有產(chǎn)生，本來作為主體的企業(yè)、高校、科研院所沒有成為主角，這在客觀上也導(dǎo)致了我國專利的質(zhì)量不高。以重慶為列，去年發(fā)明專利僅占16%，實用新型和外觀設(shè)計的專利高占84%，而發(fā)達國家其發(fā)明專利通常都超過60%，美國更高達70%。

(二)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用問題

知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良，交易不發(fā)達。專利、商標的轉(zhuǎn)讓和授權(quán)許可，版權(quán)貿(mào)易，知識產(chǎn)權(quán)的、知識產(chǎn)權(quán)的評估等中介服務(wù)都是發(fā)達國家知識經(jīng)濟的主要內(nèi)容，但我國大部分地區(qū)在這方面尚處于起步階段，還沒有形成規(guī)模。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中企業(yè)往往不明確交易標的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，造成不少侵權(quán)產(chǎn)品流入市場。由于知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良和中介服務(wù)的缺乏，使得在眾多的會展上銷售或許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的現(xiàn)象十分普遍。產(chǎn)學研合作機制不暢。主要體現(xiàn)在企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的技術(shù)研發(fā)及開發(fā)等相互協(xié)同艱難。究其根源，關(guān)鍵在于產(chǎn)學研合作創(chuàng)新中利益分配關(guān)系始終不能得到很好的處理，在技術(shù)價值的認識、談判地位認可以及市場化等方面，常常會發(fā)生不愉快的事件。存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為。當前我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一方面是大部分人的知識意識薄弱，另一方面是部分企業(yè)或個人存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為，該部分企業(yè)利用社會大眾對知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利的一些直覺，認為專利多的企業(yè)乃至其產(chǎn)品的品質(zhì)相對高，因此故意申請眾多低層次的專利，以達到誤導(dǎo)消費者的目的。知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛日趨增多。從我國當前知識產(chǎn)權(quán)的總體環(huán)境來看，我國現(xiàn)階段實質(zhì)上實行的是弱知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略，這在某種程度上也使得侵權(quán)行為存在有一定的空間。但侵權(quán)行為實際上是一把雙刃劍，一方面可以使得我國能以極低廉的價格提升我國的生產(chǎn)力，但同時對我國的本土科技創(chuàng)新帶來消極影響，因此從長遠和動態(tài)的角度看，逐步規(guī)范企業(yè)行為十分必要。在現(xiàn)實中，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生最為廣泛的是計算機軟件行業(yè)。當前全國各地都在大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大搞“軟件園建設(shè)”，但卻沒有一個軟件業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，眾多軟件企業(yè)因侵權(quán)的威脅而面臨生存危機［4］。

(三)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)管理問題

知識產(chǎn)權(quán)運營與管理意識薄弱。知識產(chǎn)權(quán)既是投入要素，又是產(chǎn)出品，其在投入產(chǎn)出的運行過程中不斷增值。知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不僅是創(chuàng)造，其運營與管理更為重要。我國眾多企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)認識不到位，在管理上缺少重視。許多企業(yè)的經(jīng)營思路和理念比較保守，一些能夠申請專利的技術(shù)由于沒有及時得到保護，造成大量無形資產(chǎn)流失。有的企業(yè)擁有一定量的知識產(chǎn)權(quán)，但缺乏運轉(zhuǎn)機制，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)作用得不到很好發(fā)揮，難以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和利潤。由于知識產(chǎn)權(quán)投入巨大，而短期內(nèi)不能得到很好的回報，再加上管理保護不力，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)失去信心，這就形成了惡性循環(huán)［5］。知識產(chǎn)權(quán)管理水平低下，這一點在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)由于其經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度不高，政府職能轉(zhuǎn)換進展緩慢，往往出現(xiàn)一定程度的知識產(chǎn)權(quán)管理越位和缺位現(xiàn)象。專利管理組織機構(gòu)和規(guī)章制度不健全。多數(shù)企業(yè)缺少知識產(chǎn)權(quán)管理的機構(gòu)和規(guī)章制度，尚未將專利管理納入研發(fā)管理、市場營銷、品牌培育等企業(yè)活動的全過程。一些知識產(chǎn)權(quán)具體政策執(zhí)行不到位。國家在知識產(chǎn)權(quán)政策的頂層設(shè)計還面臨諸多的問題。例如:高層次的專業(yè)人才緊缺;相關(guān)的高素質(zhì)管理人員不多;部門之間的協(xié)同難度大。

(四)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題

集體知識產(chǎn)權(quán)的保護缺位，使得許多職務(wù)發(fā)明變成非職務(wù)發(fā)明。從我國大部分地區(qū)專利申請和授權(quán)量看，非職務(wù)發(fā)明通常遠高于職務(wù)發(fā)明，這一結(jié)果在一定程度上揭示了我國大部分企業(yè)、高校、科研院所集體知識產(chǎn)權(quán)保護的缺位。申請發(fā)明專利相對困難，尤其是科技含量高的專利，沒有一定的支撐很難實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護的能力不足。我國大多數(shù)的企業(yè)、高校、科研院所還沒有成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，專職的知識產(chǎn)權(quán)工作人員缺乏，加上各創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識不足，對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的投入少，這也是導(dǎo)致當前我國知識產(chǎn)權(quán)保護能力不足的原因。應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛，國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)意識不夠，行動遲緩。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，中國市場對世界資本的吸引力正與日俱增，跨國企業(yè)紛紛搶占、深化對中國市場的滲透與控制，加上我國已加入WTO，在TRIPS的條款下，知識產(chǎn)權(quán)成為跨國公司攻城掠地的重要手段，國內(nèi)企業(yè)面對的知識產(chǎn)權(quán)糾風不斷增多，維權(quán)成本高昂使得國內(nèi)單個企業(yè)與跨國集團之間的對抗始終處于被動狀態(tài)［6］，因此，國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)變得十分迫切與必要，但當前我國企業(yè)之間的聯(lián)合維權(quán)往往難以落實。

三、政策建議

(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造對策

加大對重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動投入力度，增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力，在源頭上保證各區(qū)域重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作得以順利開展。以廣東為例，對于四大高新技術(shù)行業(yè)，電子通訊行業(yè)優(yōu)勢明顯、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)具有明顯的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，對這兩個行業(yè)應(yīng)該在保證現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上有所增加，使這兩個行業(yè)的優(yōu)勢進一步增強;醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具有一定的專利優(yōu)勢，儀器儀表制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的一部分，其專利優(yōu)勢增長明顯，政府應(yīng)加大對這兩個行業(yè)的科技創(chuàng)新投入，增強其獲取自主知識產(chǎn)權(quán)能力，形成更大的專利優(yōu)勢，積極推進這兩個領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化［7］。實施重大項目招標，突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)的核心技術(shù)。重大科技項目招標是廣東在科技創(chuàng)新手段上的一個大膽嘗試。從廣東的實踐經(jīng)驗表明:在科技計劃管理過程中引入重大項目招標制度，突破制約廣東主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，為廣東建成全國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。因此，其它區(qū)域可以結(jié)合自身的實際情況借鑒利用重大科技項目招標這一科技創(chuàng)新手段，進一步提高政府資源的產(chǎn)出效率。將自主核心技術(shù)和技術(shù)標準作為政府科技計劃項目評價指標。自主核心技術(shù)是自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源，技術(shù)標準是核心技術(shù)的延伸。必須把自主核心技術(shù)和技術(shù)標準納入政府科技計劃項目的評審和驗收指標。通過政府科技計劃項目引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體注重自主核心技術(shù)和技術(shù)標準的創(chuàng)造和管理，增強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。加大對技術(shù)標準的研發(fā)力度，營造良好的技術(shù)標準創(chuàng)造環(huán)境。擁有核心技術(shù)并不代表擁有技術(shù)標準?？萍疾块T不但要加大對科技創(chuàng)新主體在核心技術(shù)研發(fā)方面的支持，也需要增大對創(chuàng)新主體在技術(shù)標準研發(fā)方面的支持。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費支持等手段鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位積極參與研制行業(yè)標準、國家標準和國際標準，使行業(yè)標準、國家標準和國際標準中更多地反映本區(qū)域的技術(shù)優(yōu)勢和特點，盡快形成高效、公開、透明的市場化的技術(shù)標準研發(fā)機制，探索專利技術(shù)向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化機制［8］。建立起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)標準體系，把科技成果、核心技術(shù)、專利以標準形式在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中進行普及。

(二)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用對策

加速知識產(chǎn)權(quán)公共科技服務(wù)信息平臺建設(shè)。加強各專業(yè)信息網(wǎng)的互聯(lián)和整合，讓科技中介機構(gòu)及其從業(yè)人員能夠以較低成本獲取信息，降低科技服務(wù)成本，提高效率和效益。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)技術(shù)市場，整合科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，以信息流帶動資金流和物流，拓展技術(shù)交易渠道，形成虛擬交易和實體交易的有機結(jié)合。規(guī)范科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的監(jiān)督和審查，采取前置式告知和后置式監(jiān)督相結(jié)合的方式規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)運行，即通過設(shè)置相應(yīng)的門檻，取消或減少審批，同時又通過市場監(jiān)督機制設(shè)立后置式監(jiān)督，取消市場競爭中不規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的主體資格來保證市場競爭的正常開展。逐步完善科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織體系，構(gòu)建涵蓋技術(shù)交易、評估、、財務(wù)、融資等方面的中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)、高校和科研機構(gòu)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供全方位、全過程服務(wù)。發(fā)揮生產(chǎn)力促進技術(shù)創(chuàng)新示范中心等科技中介機構(gòu)的輻射作用，推進知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機制。投資主體和融資渠道實現(xiàn)多元化。主要包括:政府、企業(yè)、銀行、社會、民間和引進外資等。政府要健全稅收、擔保、補貼等宏觀措施，完善風險預(yù)警機制和市場預(yù)期。加快知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、擴散平臺建設(shè)。一是利用自身渠道進行網(wǎng)上交易或組織發(fā)明人參加各種展示交流會;二是開辦專門的期刊或網(wǎng)站為產(chǎn)權(quán)流動搭建平臺，為高校和企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)單位提供溝通平臺;三是建立專利申請資助制度，提升專利申請量，建立發(fā)明專利費用資助資金，對符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或?qū)儆诘胤街攸c新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品、技術(shù)，申請專利后給予一定數(shù)額的費用補貼;四是對知識產(chǎn)權(quán)交易給予稅收優(yōu)惠。

(三)知識產(chǎn)權(quán)管理對策

設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。各高等學校、科研院所、企事業(yè)單位需要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系;建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制，包括組織機構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓(xùn)等。結(jié)合科技體制與科研機構(gòu)改革，各高等學校、科研院所、企事業(yè)單位應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技宏觀管理中，實現(xiàn)對本單位知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一管理，將知識產(chǎn)權(quán)貫穿于整個科研、開發(fā)及生產(chǎn)活動全過程，力爭創(chuàng)造和依法獲得更多的自主知識產(chǎn)權(quán)［9］。重視知識產(chǎn)權(quán)的過程管理。包括:建立前期產(chǎn)權(quán)歸屬問題管理制度;技術(shù)研發(fā)階段的知識產(chǎn)權(quán)論證報告管理制度;研發(fā)過程管理制度;建立相應(yīng)的審查制度;研發(fā)后技術(shù)保密管理制度等。處理好質(zhì)量、效益和數(shù)量的關(guān)系。根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，高校、企業(yè)、中介和個人之間應(yīng)協(xié)調(diào)好技術(shù)數(shù)量、質(zhì)量和效益分配等方面的關(guān)系。加強對科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理工作。建立和完善職務(wù)發(fā)明制度。完善成果獎勵制度。加強企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機制的建設(shè)。加大對區(qū)域內(nèi)支柱行業(yè)、重點出口行業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機制的研究，政府通過行業(yè)協(xié)會或其它方式對該領(lǐng)域的一些重點企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)或指導(dǎo)，使它們能夠在一定程度上達成共識，通力協(xié)作，以集體應(yīng)對將來可能面臨的來自知識產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán)挑戰(zhàn)。鼓勵企業(yè)進行國外專利申請。鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)大力申請國外專利，尤其是國外發(fā)明專利，政府應(yīng)成立專門的國外專利申請基金，給申請國外專利的企業(yè)提供資助，同時提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

篇2

新修改的專利法第六十一條規(guī)定，專利權(quán)人可以在前向人民法院申請采取責令停止有關(guān)行為。新修改的著作權(quán)法第四十九條、商標法的第五十八條都明確規(guī)定，著作權(quán)人或者著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人，商標注冊人或者利害關(guān)系人，可以在訴前向人民法院申請采取責令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。新修改的著作權(quán)法第五十條和商標法第五十七條比專利法更進一步規(guī)定了訴前的證據(jù)保全。專利法通過司法解釋也完善了證據(jù)保全的措施。為正確適用修改后專利法第六十一條之規(guī)定，最高人民法院頒布了《關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》，對申請人資格、案件管轄、適用條件、擔保、因錯誤申請而導(dǎo)致的損害賠償?shù)葐栴}，均作了詳細規(guī)定。最高人民法院對著作權(quán)法和商標法也將作出類似具體解釋。各級法院在具體執(zhí)行時，一定要嚴格把握適用條件。凡符合條件的申請，要在48小時內(nèi)作出書面裁定，立即執(zhí)行，并及時通知被申請人；不符合條件的申請，應(yīng)當駁回。對侵犯實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)的，在采取這一措施時，應(yīng)當特別慎重。必須強調(diào)的是，在適用停止有關(guān)行為的措施時，要注意專利侵權(quán)行為與假冒、盜版等侵犯商標權(quán)、著作權(quán)行為表現(xiàn)形式上的區(qū)別。假冒、盜版的行為一般比較明顯，易于辨別認定。而專利侵權(quán)行為常常不易判斷，需要以專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品所使用的技術(shù)進行對比。同時在侵權(quán)情節(jié)與行為人主觀方面也有區(qū)別。在審判實踐上就很難一律在48小時內(nèi)作出執(zhí)行某項措施的裁定。為了嚴肅、準確地實行這一措施，對在48小時內(nèi)不能決定立即采取停止有關(guān)行為的措施時，可在48小時內(nèi)傳喚單方或雙方當事人在確定的時間接受詢問，然后再作出裁定。在對付盜版假冒等侵犯商標權(quán)、版權(quán)的案件中，就要更加強調(diào)迅速快捷，做到嚴格遵守法律規(guī)定的措施實行期間，不得拖延。對被申請人提出的有關(guān)復(fù)議申請，應(yīng)當認真及時審查，不得延誤。

關(guān)于當事人和法院依法受理立案時，以及在以后的訴訟中，人民法院能否適用臨時性停止侵犯專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行為的措施問題，必須明確的是，有的同志認為過去我國法律對此沒有規(guī)定，其實這是一種誤解。今后，對于當事人在時和以后的訴訟期間申請停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，可以適用《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；對申請停止其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的，可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百六十二條的規(guī)定，根據(jù)當事人的申請先行作出停止侵害、排除妨礙和消除危險的裁定，并予以執(zhí)行，以依法保護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。有新司法解釋的依照新的規(guī)定執(zhí)行。

人民法院無論采取訴前停止侵犯專利權(quán)行為或者訴訟期間停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的措施，都可以根據(jù)當事人的申請，同時進行證據(jù)保全，以防證據(jù)滅失或者被藏匿等。由于侵犯專利權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)案件本身所具有的復(fù)雜性和專業(yè)性，人民法院在對侵犯專利權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)案件進行證據(jù)保全時，要注意保證有熟悉知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)的審判人員參加，以確保能把證明案件事實的關(guān)鍵證據(jù)保全下來，為案件的順利審理打下堅實的證據(jù)基礎(chǔ)。

考慮到專利糾紛案件的專業(yè)性和復(fù)雜性，對于訴前責令停止侵犯專利權(quán)行為的案件，應(yīng)當依法一律由對專利糾紛案件享有管轄權(quán)的法院受理，著作權(quán)和商標權(quán)糾紛一般也由各地中級法院以上有管轄權(quán)的人民法院受理，并且由具有較豐富的知識產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗的審判人員辦理，以保障各項知識產(chǎn)權(quán)法中的該項制度得以準確地貫徹實施。

正確確定舉證責任

人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件，應(yīng)當遵循“誰主張，誰舉證”的舉證責任原則，提出主張的一方當事人應(yīng)首先舉證，然后由另一方當事人舉證。在舉證過程中，應(yīng)特別注意舉證責任的分擔應(yīng)當圍繞著案件的訴訟請求展開，并正確掌握舉證責任轉(zhuǎn)移問題。當事人一方舉證證明了自己的主張時，對方當事人對該項主張進行反駁提出了新的主張的，舉證責任就應(yīng)當轉(zhuǎn)移到該方當事人。如該方當事人不能提出相應(yīng)的證據(jù)證明，其反駁主張不能成立；該方當事人提出足以前一事實的證據(jù)的，再轉(zhuǎn)由原提出主張的當事人繼續(xù)舉證。當事人舉證責任的分擔和舉證責任的轉(zhuǎn)移等一系列的舉證、認證活動，是一個十分復(fù)雜的過程，不能簡單從事。要正確適用專利法等知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責任倒置”、“過錯推定”等原則，當事人提出他人侵犯其方法專利權(quán)的主張的，也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同，然后才能將舉證責任倒置于被告，由被告證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。

要注意對法律規(guī)定的出版者、發(fā)行者等的注意義務(wù)與過錯推定原則的運用。根據(jù)著作權(quán)法第五十二條規(guī)定，復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來源的，應(yīng)當承擔法律責任。著作權(quán)法明確規(guī)定了復(fù)制品的出版者、制作者、發(fā)行者以及某些作品的出租者在經(jīng)營中負有對其經(jīng)營的復(fù)制品有合法授權(quán)以及應(yīng)當從合法渠道獲得負有注意義務(wù)。這也就是說，在權(quán)利人與前述民事主體發(fā)生著作權(quán)、鄰接權(quán)糾紛，證明涉及爭議的復(fù)制品的合法授權(quán)、合法來源獲得的舉證責任在涉嫌侵權(quán)的行為人。如果他們不能證明法律規(guī)定的證明事項、未盡到法律規(guī)定的注意義務(wù)，就應(yīng)當承擔法律責任。著作權(quán)法的該條規(guī)定所確立的過錯推定原則，對著作權(quán)法的實施，對完善著作權(quán)糾紛民事訴訟制度具有重大意義。它將成為法官們手中的有力武器，高效率的追究那些未經(jīng)合法授權(quán)或者從不正當渠道獲得并經(jīng)營侵權(quán)復(fù)制品行為人的法律責任。在商標法中也有類似規(guī)定，商品銷售者對自己商品應(yīng)當為合法取得和提供商品提供者情況負有注意義務(wù)，否則應(yīng)當承擔賠償?shù)确韶熑巍?/p>

在日益規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟中，從事經(jīng)營活動的民事主體應(yīng)當建立準確、完整的會計賬冊。對于那些侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤情況的會計賬冊或者提供虛假會計賬冊的，人民法院除了可以查封其賬冊等資料，依法組織審計外，也可以綜合全案的證據(jù)情況，推定原告的合理主張成立，不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔的民事法律責任。

正確審理涉及高新技術(shù)等新類型知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件

在審理計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件時，要嚴格遵照著作權(quán)法保護網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。在沒有具體行政法規(guī)前審判中仍應(yīng)嚴格執(zhí)行最高人民法院去年的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。需要特別注意的是，對于侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件，要堅持由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄的規(guī)定，一般情況下應(yīng)將實施被控侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計算機終端等設(shè)備所在地作為侵權(quán)行為地，只有在難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地時，才能將發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機終端等設(shè)備所在地認定為侵權(quán)行為地，不能隨意擴大侵權(quán)行為地的范圍。對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的行為是否構(gòu)成侵權(quán)和承擔侵權(quán)的民事責任，應(yīng)依據(jù)我國民法通則、著作權(quán)法規(guī)定的過錯責任原則和司法解釋的具體規(guī)定判斷。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對涉及其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的他人侵權(quán)行為，在其有過錯又造成權(quán)利人實際損失的情況下，才承擔民事賠償責任。故意教唆、幫助他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)活動的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，應(yīng)當承擔民事法律責任。

關(guān)于審理計算機網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件，最高人民法院已經(jīng)制定公布了《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。當前審理這類案件應(yīng)注意的問題，一是對涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名注冊、使用的民事糾紛案件，當事人到人民法院的，只要符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件的，人民法院應(yīng)當依法予以受理。二是要正確適用相關(guān)的實體法律。對于被告惡意注冊、使用與他人馳名商標或者其他注冊商標、域名等相混淆的域名，依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當適用相應(yīng)的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當競爭的，人民法院可以根據(jù)民法通則第四條、反不正當競爭法第二條第一款的規(guī)定作出認定。人民法院認定域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名，或者根據(jù)原告的請求判令由原告注冊使用該域名；給權(quán)利人造成損害的，還可以判令被告賠償損失。三是要注意對惡意的認定。一般來說，被告為了商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的；以高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當利益的；注冊域名后自己并不使用也未準備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的；故意注冊、使用與權(quán)利人的注冊商標等相同或者近似的域名，造成與權(quán)利人提供的商品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或者其他在線站點的，應(yīng)當認定被告主觀上具有惡意。

關(guān)于植物新品種案件的審理問題，目前我們還缺乏這方面的審判經(jīng)驗。需要注意的是：植物新品種糾紛案件屬于知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件范疇，要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展植物新品種糾紛案件審判工作的通知》和《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》，依法予以受理。人民法院審理植物新品種糾紛案件時，要根據(jù)該解釋的規(guī)定，正確確定案件的管轄地法院。由于授予植物新品種權(quán)都是經(jīng)過實質(zhì)審查的，權(quán)利穩(wěn)定性較高，因此在侵權(quán)訴訟中，被告在答辯期間內(nèi)向植物新品種復(fù)審委員會提出宣告該植物新品種權(quán)無效請求的，人民法院一般不中止訴訟。審理有關(guān)植物新品種的合同糾紛案件，應(yīng)當適用合同法有關(guān)技術(shù)合同部分的相應(yīng)規(guī)定。

貫徹全面賠償原則，依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額

損害賠償額計算問題，一直是審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件中的一個重要問題，也是知識產(chǎn)權(quán)審判工作的一個難點。當前主要應(yīng)注意以下幾個問題：

一是貫徹全面賠償原則問題。所謂全面賠償原則，是指對侵權(quán)人的侵權(quán)行為，不論其在主觀上是出于故意還是過失，也不論行為人是否受刑事、行政制裁，均應(yīng)根據(jù)因其行為造成財產(chǎn)損失的多少和精神損害大小，來確定民事賠償范圍。貫徹全面賠償原則的目的是在最大范圍內(nèi)盡可能地保護受害人的權(quán)利，使受害人的利益得以恢復(fù)或充分地得以滿足。這一原則與TRIPS協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費”的規(guī)定是相一致的。人民法院在審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件時，要按照全面賠償原則確定損害賠償額，確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、賠夠，在經(jīng)濟上不受損失。同時還要注意根據(jù)案件的具體情況適用其他民事責任形式和民事制裁措施。對因證據(jù)問題影響確實存在的侵權(quán)損害賠償計算的，應(yīng)當根據(jù)當事人的請求選擇有利于受害人的其他計算方法確定賠償數(shù)額。在審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件中，注意不要適用尚無法律依據(jù)的“懲罰性賠償”，承擔高于TRIPS協(xié)議規(guī)定的國際義務(wù)。

二是要正確適用新修改的專利法第六十條規(guī)定的按專利許可使用費的倍數(shù)計算賠償額的方法。對此，最高人民法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》中規(guī)定的是為使用費的1至3倍，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)、專利的類別、專利許可使用費數(shù)額的大小、性質(zhì)、使用范圍、時間等因素予以確定。

一般來說，以不低于專利許可使用費的合理數(shù)額（即使用費的1倍）仍然適用較多的專利侵權(quán)案件的情況。對故意侵權(quán)、侵權(quán)情節(jié)惡劣、多次侵權(quán)等情況，應(yīng)當按照1倍以上3倍以下的使用費的標準計算賠償額。對許可使用費本身顯失公平的，不宜再按倍數(shù)計算，要特別注意防止有的當事人采用倒簽合同等辦法騙取高額賠償。

三是法定賠償問題。根據(jù)著作權(quán)法第四十八條規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當按照權(quán)利人的實際損失給予賠償；實際損失難以計算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予50萬元以下的賠償。商標法第五十六條規(guī)定，侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益，或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予50萬元以下的賠償。著作權(quán)法和商標法針對作為知識財產(chǎn)的著作權(quán)、商標權(quán)的特殊屬性，借鑒發(fā)達國家的做法、在總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定了法定賠償制度：即在法律的條文中具體規(guī)定侵權(quán)損害的賠償數(shù)額，賦予人民法院在權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定時，根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，依法判決50萬元以下的賠償額。著作權(quán)法、商標法確立的損害賠償制度豐富完善了我國民事?lián)p害賠償制度，該項制度與其他著作權(quán)、商標權(quán)民事責任形式制度相互結(jié)合，必將對權(quán)利人合法權(quán)益的司法保護提高到一個新水平。

要注意的是最高人民法院在《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》中也作了類似的規(guī)定，即對那些按法律規(guī)定的計算方法仍無法計算損害賠償額，而權(quán)利人又確實因侵權(quán)受到損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)獲利的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，在5000元以上30萬元以下確定賠償數(shù)額，最多不得超過50萬元。當前要防止侵權(quán)人為了逃避應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額，想方設(shè)法隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，造成賠償數(shù)額難以確定的局面出現(xiàn)，達到不實際賠償?shù)钠髨D。人民法院應(yīng)當精心審判慎重對待，不能讓少數(shù)不法行為人的企圖得逞。

篇3

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;中部地區(qū);法治環(huán)境

2008年是迎接國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面實施的一年,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點涉及優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)制度資源配置、促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用、培育知識產(chǎn)權(quán)文化等五個方面。[1]

國務(wù)院的《實施〈國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)〉若干配套政策》中指出,我國出臺五項政策,加大創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權(quán)的力度,以進一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境,其中之一是:切實保護知識產(chǎn)權(quán),建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。我國中部經(jīng)濟的發(fā)展,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是關(guān)鍵。中部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施就是指中部地區(qū)在考慮到中部六省(湖南、湖北、江西、山西、河南、安徽)地域特征、資源優(yōu)勢和知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為了響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略,通過充分利用知識產(chǎn)權(quán)法律制度和知識產(chǎn)權(quán)資源,專門針對中部地區(qū)科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中帶有全局性的重大知識產(chǎn)權(quán)問題(如知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和人才等問題)而制定、實施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境內(nèi)涵

法治(Ruleoflaw),是指“法的統(tǒng)治”,即法居于國家與社會的統(tǒng)治地位,而不只是國家用法來治(Rulebylaw),更不能說只是國家用法制來統(tǒng)治社會與人民。[3]環(huán)境是一個空間概念,指的是一定范圍內(nèi)的情況和條件。法治環(huán)境個什么概念?“真正的法治國家與法治社會,國家機器本身也是受法的統(tǒng)治,即受法的制約與監(jiān)督的,而人民作為者是法治的最高主體。社會也不只是處于受治的地位,而且也可以是法治的主體”[4]。法治環(huán)境,一般而言是指一定范圍,主要指一個國家或地區(qū)實施法治的情況和條件。即在一定范圍內(nèi)是奉行法律之上還是權(quán)利之上。有學者認為在現(xiàn)代社會中構(gòu)成法治環(huán)境的要素至少有四個方面:善法、惡法價值標準的確立、法律之上地位的認同、法的統(tǒng)治觀念的養(yǎng)成、權(quán)利文化人文基礎(chǔ)的建立。[5]在當今社會,法治環(huán)境的要素應(yīng)當包括執(zhí)法情況。

法治環(huán)境是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定和人們安居樂業(yè)的重要因素。同樣,法治環(huán)境關(guān)系著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的進程。

涉及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境主要有以下幾方面的內(nèi)容:公民法治觀念的強弱;有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律條文科學性、合理性;主管人員對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律條文的理解程度,解釋合理性;政策的穩(wěn)定程度,影響到法律的執(zhí)行;有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的執(zhí)法人員的素質(zhì)高低,影響公正性;對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國家慣例、國際公約等了解程度;知識產(chǎn)權(quán)的法律知識的認知程度;知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的效率;知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的建立等。

2中部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境現(xiàn)狀分析

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從層次上看,可以分為國家層次、區(qū)域?qū)哟?、產(chǎn)業(yè)層次或行業(yè)層次和企業(yè)層次。無論哪個層次,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施需要良好的法治環(huán)境。

中部的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的性質(zhì)特點上與國家層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有相似之處,但要受到國家層次知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制約。在我國現(xiàn)行的體制下,區(qū)域?qū)哟蔚闹R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)揮著獨特的作用,原因主要有三個方面:其一,在我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)制度體系中,知識產(chǎn)權(quán)的行政保護是重要的組成部分,因而地方行政部門也是保護知識產(chǎn)權(quán)的重要力量,對地方知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有著很大的影響。其二,隨著我國的行政分權(quán)化改革和市場化的深入,已經(jīng)成為獲取區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要手段。其三,我國地區(qū)之間的差距十分明顯,因而,根據(jù)區(qū)域的具體實際制定實施符合區(qū)域自身發(fā)展特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是必要的。

2.1中部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境建設(shè)的成績。

近幾年來,隨著國家法治建設(shè)的進程的不斷加快,中部經(jīng)濟建設(shè)的法治環(huán)境建設(shè),取得了良好的效果,僅中部的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境而言,有以下成績:

2.1.1人們對知識產(chǎn)權(quán)的法律知識的認知程度在不斷提高。

注:該表的數(shù)字來源于調(diào)查結(jié)果。

2.1.2實施中部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的軟硬件環(huán)境基本具備。

首先,近年來,我國先后制定了《商標法》、《專利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當競爭法》等一系列有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。中部六省政府也都出臺了一系列保護知識產(chǎn)權(quán)的政策法規(guī),有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系已經(jīng)基本建立。其次,國家政府部門對知識產(chǎn)權(quán)的日益重視和宣傳教育以及中部六省各部門積極采取的各種措施和行動,均加強了人們知識產(chǎn)權(quán)的意識,重視和珍重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍正日益形成。

2.1.3中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系正在形成。通過多年的建設(shè),專利服務(wù)機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等組織不斷發(fā)展,他們?yōu)楸Ｗo知識產(chǎn)權(quán)提供了技術(shù)服務(wù)支持,豐富了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)容和形式。另外,中部地區(qū)各級政府部門特別是知識產(chǎn)權(quán)局都建立了自己的網(wǎng)站,并將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的知識要聞、統(tǒng)計信息、專利查詢、申請程序、有關(guān)鏈接等內(nèi)容公布在網(wǎng)站上,網(wǎng)絡(luò)平臺基本搭建,政務(wù)公開已經(jīng)啟動。

2.2中部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的法治環(huán)境的有待改進的方面。

2.2.1中部實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的法律體系有待進一步完善。

中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的法律體系雖已建立,但還有待進一步完善和健全,知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)體系還沒真正建立。主要表現(xiàn)有:①法律體系不夠明晰,各法之間或各級法規(guī)之間存在交叉和彼此矛盾的地方,從而導(dǎo)致對于同一知識產(chǎn)權(quán)違法行為可能出現(xiàn)不同的審判結(jié)果;②有法不依,執(zhí)法不嚴的情況時有發(fā)生,知識產(chǎn)權(quán)具體政策落實不到位,知識產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督體系的建設(shè)還很不完善;③中部六省狹隘的地方保護主義沒被徹底打破,對待省內(nèi)、省外知識產(chǎn)權(quán)的違法、違規(guī)行為采取雙重標準,甚至放縱、包庇本省企業(yè);④知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍整體水平有待提高,知識產(chǎn)權(quán)各主管部門之間的協(xié)作水平不高;⑤知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)特別是跨省跨地區(qū)的維權(quán),成本過高,周期過長,致使一些侵權(quán)行為往往不了了之;⑥社會各界對建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的參與興趣不大,政府應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的支持力度不夠等。

2.2.2中部地區(qū)多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)有待加強。

專利技術(shù)、商標必須經(jīng)過法律的授權(quán)才能得到法律的保護,才能形成企業(yè)的無形資產(chǎn)。企業(yè)內(nèi)部完善的制度建設(shè)有利于促進知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護。一些優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)建立起一套有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的制度、規(guī)章,但這樣的企業(yè)在中部還相當少,大多數(shù)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面還是空白,知識產(chǎn)權(quán)沒有一個良好的內(nèi)部運作環(huán)境。

2.2.3人們對知識產(chǎn)權(quán)的重要性和法律意識雖然逐步提高,但整體知識產(chǎn)權(quán)意識還有待快速普及與加強。特別是科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍較弱。

2.2.4從事知識產(chǎn)權(quán)司法工作的專業(yè)人員較為匱乏。

目前,中部地區(qū)對于知識產(chǎn)權(quán)的案件,有管轄權(quán)的中級法院的知識產(chǎn)權(quán)審判庭,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)的人員所占的比例不足2%。這雖然由于我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育的起步晚、規(guī)模小等,造成我國知識產(chǎn)權(quán)人才缺口很大。

3中部實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,創(chuàng)建良好法治環(huán)境的建議和思考

3.1正確的法律意識是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的前提。

法律意識是人們關(guān)于法律的觀點、思想的總稱,是法律文化的組成部分。在現(xiàn)實社會中,不論是法律的制定,還是法律的執(zhí)行和遵守,乃至違法和犯罪一切涉及法律生活的行為,都要受到一定的法律意識支配。有沒有一個良好的法律意識將會影響法律制度在構(gòu)建和諧社會中的作用發(fā)揮。因此,加大力度增強公民的法律意識,尤其是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律意識。

3.2加強法制建設(shè),完善中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法制體系,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

良好的地方立法是中部實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)建良好法治環(huán)境基礎(chǔ)。一國的法律環(huán)境是所有主體生存和發(fā)展的重要決定因素,尤其是國家用以調(diào)整市場主體行為方式的重要手段。許多國家的實踐經(jīng)驗說明,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略首先應(yīng)當通過立法,確認并保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)有的權(quán)利。只有權(quán)利得到法律保護的認可和保障,企業(yè)或個人才有動力去創(chuàng)新,并申請知識產(chǎn)權(quán)保護。

為了適應(yīng)世界貿(mào)易和國內(nèi)市場經(jīng)濟建設(shè)的需要,我國對知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的法律法規(guī)進行了全面的修改,在立法宗旨、權(quán)利內(nèi)容、保護標準、法律救濟等方面更加突出了知識產(chǎn)權(quán)制度促進科技進步與鼓勵自主創(chuàng)新的作用。必須認識到法律不僅是用來懲戒違法者的,更是用來規(guī)范人們的行為,創(chuàng)造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會風氣的重要手段。

中部地區(qū)各省的地方立法工作經(jīng)過20多年的努力,取得了很大的成績,在經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了引導(dǎo)、規(guī)范、促進和保障作用。但同時,還存在著立法選項不準確,有些經(jīng)濟發(fā)展急需的法規(guī)未能出臺;在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面,保護弱勢群體利益的立法還比較薄弱;為實現(xiàn)河南在中部崛起的戰(zhàn)略服務(wù)還不自覺。這些問題需要我們認真研究解決。

中部地區(qū)應(yīng)該充分借鑒國內(nèi)外先進做法,適時制定和完善與國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與中部地區(qū)生產(chǎn)力水平和社會發(fā)展需要相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)與政策,盡快建立、完善中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的法律體系。具體而言,在法律內(nèi)容方面,需要進一步按照國際準則完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)體系建設(shè),統(tǒng)一、規(guī)范有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律問題的描述、鑒定和獎罰等;在法律層次結(jié)構(gòu)方面,需要積極推進各級政府的地方性知識產(chǎn)權(quán)立法工作。

3.3加強知識產(chǎn)權(quán)司法工作隊伍建設(shè)。

目前,中部地區(qū)迫切需要培養(yǎng)一批高學歷、高水平并具有專業(yè)基礎(chǔ)的審判人員。通過開展執(zhí)法專項實踐活動培養(yǎng)、鍛煉一支訓(xùn)練有素的執(zhí)法隊伍;鼓勵執(zhí)法人員以及管理人員加強政策制度以及業(yè)務(wù)理論的學習,提高其針對新形勢下的新執(zhí)法環(huán)境的適應(yīng)能力;積極提供知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中的經(jīng)費保證、人員保障、工具保障與環(huán)境保障,強化執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法手段,提高執(zhí)法水平并減少知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的難度與成本;出臺《知識產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的相關(guān)工作與行為規(guī)范化,并形成對執(zhí)法人員的有效監(jiān)督等。

3.4協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。

僅僅建立中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的法律體系是遠遠不夠的,要加大行政執(zhí)法的力度,提高行政執(zhí)法的水平,加強行政與執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,提高跨省跨地區(qū)行政執(zhí)法的效率。

知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法擔負著保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和有關(guān)當事人合法權(quán)益的重要任務(wù),發(fā)揮著規(guī)范和整頓市場秩序,改善引進外資環(huán)境,提高引進外資質(zhì)量和建立誠信社會的重要功能。為此,必須建立跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機制,為中部地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

協(xié)調(diào)中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系主要包括:建立中部地區(qū)聯(lián)合對專利違法行為的打擊和防范機制。對各省已經(jīng)處罰或處理并發(fā)生法律效力的處罰或處理決定,應(yīng)同時通報相關(guān)各省,有關(guān)省市要在管轄區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域中予以清除,或防止進入流通領(lǐng)域,避免假冒和侵權(quán)行為的蔓延。建立案件受理接收與轉(zhuǎn)移制度,請求外省市知識產(chǎn)權(quán)管理部門處理專利案件的請求人,可以先向本地知識產(chǎn)權(quán)局遞交請求書及相關(guān)證據(jù)材料,并由本地知識產(chǎn)權(quán)局初步審查請求內(nèi)容和材料,對符合受案條件的請求書,再由本地知識產(chǎn)權(quán)局向外省有管轄權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)交。兩地專利行政管理部門在案件處理過程中要加強必要的溝通,對案件處理的結(jié)果也要報送移送局備案,從而互相監(jiān)督,增加案件透明度,最大限度避免地方保護及減少當事人維權(quán)成本。

3.5建立中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系。

3.5.1要求中部地區(qū)各級政府和司法機關(guān)能夠始終堅持“有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴,公平對待,不搞地方保護主義”的執(zhí)法方針,不斷提高辦案能力與辦案水平。執(zhí)法過程中要堅持“打擊與防范相結(jié)合”,“日常執(zhí)法與專項整治、重點打擊相結(jié)合”的原則,重點抓好科學研究、商品流通、技術(shù)貿(mào)易、作品創(chuàng)作傳播等過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題,對大案、要案和典型案件,要重拳出擊,深入調(diào)查,力圖從根源上徹底鏟除,對構(gòu)成犯罪行為的,要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

篇4

 

知識產(chǎn)權(quán)，指“權(quán)利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權(quán)利”，一般只在有限時間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學和藝術(shù)作品，以及在商業(yè)中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設(shè)計，都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產(chǎn)權(quán)。自從我國加入世貿(mào)組織，企業(yè)逐步參與國際市場競爭，知識產(chǎn)權(quán)的保護顯得更加重要。[1]但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的飛速發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理論文，入世這些年來我國因知識產(chǎn)權(quán)保護而出現(xiàn)的各類問題層出不窮，致使我國在國際貿(mào)易中吃了不少的虧。

中小企業(yè)作為市場主體中相對活躍的部分，只有不斷地研制擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，依靠知識產(chǎn)權(quán)的獨占性占領(lǐng)市場，才能在激烈的國際競爭中取得優(yōu)勢，站穩(wěn)腳跟，并謀求更大的發(fā)展cssci期刊目錄。因此，在市場經(jīng)濟洪流的沖擊下知識產(chǎn)權(quán)保護已刻不容緩，中小企業(yè)中加強知識產(chǎn)權(quán)更應(yīng)該成為我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重點。

一、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

1．研發(fā)數(shù)量少

許多中小企業(yè)不愿花費較大的資金來培育和發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，因此不得不付出高額的專利使用費，并在市場競爭中喪失先機。目前，我國中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面較少擁有自己的專利產(chǎn)品和技術(shù)。統(tǒng)計顯示，建國以來我國生產(chǎn)的西藥有3 000多種，而其中99%是仿制；農(nóng)藥146個品種，仿制率達95%；精細化工3500個品種，仿制或低檔產(chǎn)品占97%。[2]根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)代企業(yè)管理論文，截止2007年11月，在中國境內(nèi)申請的發(fā)明專利中，專利申請地址來自于日本的有204723條，美國為136875條，而地址為中國的發(fā)明專利僅有17466條，根據(jù)權(quán)威部門估計，每年“中國制造”為專利技術(shù)支付的費用大約占出廠價的25%——30%。[3]可見，我國中小企業(yè)的專利技術(shù)研發(fā)數(shù)量太少，而隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，其競爭也越顯慘烈，很多中小企業(yè)，特別是缺乏專利產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)，更是在經(jīng)濟競爭中難以立足。

2．研發(fā)質(zhì)量低

中小企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，除了需要加強知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)意識之外，還需要側(cè)重核心知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)，即注重知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。根據(jù)2006年國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標。2004年，我國的專利技術(shù)申請為13萬件，有一半來自跨國公司。從專利的構(gòu)成看，中國申請的100件專利中，只有18件是發(fā)明專利；而國外企業(yè)申請的100件專利中，有86件是技術(shù)含量較高的發(fā)明專利cssci期刊目錄。[3]從這一數(shù)據(jù)我們可以看出，中國的中小企業(yè)不僅在專利技術(shù)發(fā)明的數(shù)量上較少，而且質(zhì)量較低，這很大程度上削弱了其在國際市場上的競爭地位。

二、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

1． 內(nèi)在因素

目前，許多的中小企業(yè)雖然研發(fā)了新的產(chǎn)品和技術(shù)，但是不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些中小企業(yè)自身缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識，沒有及時創(chuàng)立自己的品牌和產(chǎn)品，而讓他人搶先申請了專利和注冊商標，從而喪失了專有使用權(quán)。另一方面，一些中小企業(yè)雖然對于知識產(chǎn)權(quán)保護意識較強，但是缺乏專業(yè)的人才、知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)機制也不健全。以美國的337調(diào)查為例現(xiàn)代企業(yè)管理論文，2002年——2006年，在涉及我國出口產(chǎn)品的46起337調(diào)查中，有14件案件我國企業(yè)未應(yīng)訴，未應(yīng)訴案件約占全部案件的1/3。一些337調(diào)查案的原告方利用我國企業(yè)付不起訴訟費和搭便車的心理，刻意選擇那些可能不愿應(yīng)訴的小企業(yè)作為列名被告，以侵犯其核心知識產(chǎn)權(quán)為由，向ITC尋求普遍排除令的保護，從而直接打擊我國整個行業(yè)的利益，甚至不得不退出美國市場。[4]可見，中小企業(yè)不做好自身的知識產(chǎn)權(quán)保護的防護工作，不未雨綢繆，必然會在遇到實際問題中吃虧。

2．外在因素

第一，政策法律、法規(guī)不完善

由于知識產(chǎn)權(quán)屬于法定的權(quán)利，它不僅表現(xiàn)為權(quán)利內(nèi)容法定，而且還表現(xiàn)為獲取和行使權(quán)利的方式法定，因此，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理工作也必須具有相應(yīng)的規(guī)范性。但是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，目前我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護工作的政策法規(guī)還并不完善，沒有詳盡的知識產(chǎn)權(quán)保護條例、專利申請審查制度、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申報與審查制度、科技成果登記制度、知識產(chǎn)權(quán)投資管理制度、商業(yè)秘密保護制度、研究開發(fā)項目登記與定期審查制度等。[5]這就使得中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護工作難以規(guī)范，使得知識產(chǎn)權(quán)的保護工作陷入混亂cssci期刊目錄。

第二，知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)尚不完善

由于知識產(chǎn)權(quán)申請、評估、確認等工作較為復(fù)雜，對于一般的中小企業(yè)人員而言，由于信息不足，往往需要專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)進行輔導(dǎo)處理。但是，目前高質(zhì)量、體系完善的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)較少。而高質(zhì)量的服務(wù)機構(gòu)收費較高，也超過了一般中小企業(yè)的承受能力，因此許多中小企業(yè)不得不選擇資質(zhì)較差、收費較低的中介服務(wù)機構(gòu)，這會在一定程度上加劇中小企業(yè)與大型企業(yè)的實力差距，不利于中小企業(yè)的長遠發(fā)展。

第三，內(nèi)部控制不足、實施效率較低

目前一些中小企業(yè)也關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，并設(shè)立的專門的人員和機構(gòu)處理相關(guān)事務(wù)，而國家對于高新技術(shù)的中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護給予了較多的優(yōu)惠，也頒布了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是因為缺乏較好的內(nèi)部控制管理，雖然目標在制定之初是有利于知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)代企業(yè)管理論文，但是在實施過程中卻發(fā)生了偏離，從而導(dǎo)致中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護陷入僵局。

三、加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的措施

1．提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識和能力

中小企業(yè)要明確知識產(chǎn)權(quán)在其自身發(fā)展中的重要作用，樹立知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護意識。根據(jù)自身的實際情況建立知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、申請和保護專門機構(gòu)，并培訓(xùn)專業(yè)的人才從事知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。建立一套與政府、行業(yè)協(xié)會、中介組織相協(xié)調(diào)，成熟有效的糾紛風險評估和處理機制，從而確保中小企業(yè)在面臨知識產(chǎn)權(quán)糾紛中能夠從容面對。

2．不斷完善國家政策法律、法規(guī)制度

政府部門應(yīng)該意識到中小企業(yè)在國家經(jīng)濟中的重要地位，要從戰(zhàn)略上對中小企業(yè)進行重視,要給予那些具有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技術(shù)中心提供資金、人才、信息和研究項目等更多的支持，扶持具有較強研發(fā)能力的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，使其在知識產(chǎn)權(quán)的爭奪戰(zhàn)中獲取有利的優(yōu)勢。并不斷總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的經(jīng)驗，參照國外發(fā)達國家較成熟的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，結(jié)合國情，制定一套符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)保護制度cssci期刊目錄。鼓勵中小企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新，并進行相應(yīng)合理的政策扶持。

3．完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)

鼓勵專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的建立，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)章流程，強化中介服務(wù)機構(gòu)的信息服務(wù)意識，并進行合理的人員配置。政府機構(gòu)也應(yīng)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的收費標準，對于需要知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，可以給予適當?shù)难a貼，以鼓勵中小企業(yè)可以接受高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，確保申請了知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)都能夠得到有效保護。

4．建立內(nèi)部控制工作

對于中小企業(yè)本身，政府從事中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)部門，以及知識產(chǎn)權(quán)保護中介服務(wù)機構(gòu)都應(yīng)該建立適當?shù)膬?nèi)部控制機制。根據(jù)各主體的復(fù)雜程度建立相應(yīng)的完整的內(nèi)部控制機制，通過事前、事中和事后的全過程控制和相互牽制作用，防止個別人員出現(xiàn)操作風險，保證知識產(chǎn)權(quán)保護目標實施的合理性和有效性。此外各部門之間、人員之間應(yīng)相互配合，各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步，各項業(yè)務(wù)程序和辦理手續(xù)需要緊密銜接，從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象，減少矛盾和內(nèi)耗，以保知識產(chǎn)權(quán)保護工作的高效性和連續(xù)性。

參考文獻：

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篇5

【關(guān)鍵詞】著作權(quán)/著作權(quán)法/圖書館

2001年10月27日，修改后的《中華人民共和國著作權(quán)法》開始施行。新的著作權(quán)法對于不符合《伯爾尼公約》等國際著作權(quán)條約，特別是世界貿(mào)易組織有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的有關(guān)條款進行了必要的修改，同時還考慮了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對著作權(quán)保護所帶來的新問題，完善和健全了我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)和制度。由于圖書館所收藏、傳播、利用的絕大多數(shù)都是他人的作品，著作權(quán)保護問題貫穿圖書館運行的全過程，因此，著作權(quán)法的修改和施行必然對圖書館的建設(shè)，特別是對數(shù)字圖書館的建設(shè)產(chǎn)生了深遠和重大的影響。

1對圖書館運行的約束和影響

新的著作權(quán)法的頒布和施行，使得圖書館的運行受到更嚴格的約束，圖書館的運行空間越來越小，成本越來越高。

1.1新的著作權(quán)法擴大了保護客體和保護范圍，增加了對雜技藝術(shù)作品，類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，建筑作品和模型的保護，使保護客體的含義和指向更加明確

根據(jù)這一規(guī)定，除了法律、法規(guī)，國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的及其官方正式譯文；時事新聞；歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式這些不受本法保護的作品，圖書館所涉及的任何其它作品都屬于著作權(quán)法保護的對象，都受到新的著作權(quán)法的保護，圖書館可自由支配的文獻越來越少。

新著作權(quán)法增加了著作權(quán)人的權(quán)利，強化了鄰接權(quán)所有者的權(quán)利。新著作權(quán)法新增加了三項權(quán)利，即信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、出租權(quán)及放映權(quán)。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，“即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利?！编徑訖?quán)，是指與著作權(quán)相鄰或相關(guān)的權(quán)利，即某些傳播者的權(quán)利。也就是指通過出版、表演、錄音錄像和播放等傳播有關(guān)著作權(quán)的作品的權(quán)利。如其中增加了出版者專有版式設(shè)計的權(quán)利及錄音錄像制作者許可他人出租和通過網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播并獲得報酬的權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館將數(shù)字化信息資源上載，通過網(wǎng)絡(luò)或者是其他途徑使讀者能夠閱讀、甚至下載或復(fù)制數(shù)字化的信息，這是數(shù)字圖書館開展信息服務(wù)的主要方式。其向公眾提供的資源，除傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻外，也已大量涉及到影視作品、錄音錄像制品和其他多媒體作品。這些行為顯然要受到著作權(quán)法信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)及鄰接權(quán)的約束。

由此可見，圖書館運行所涉及的其它任何作品，從它的收集、到整理，到保存以至傳遞，并且這種傳遞無論以有線方式還是無線方式，都受到著作權(quán)法的制約。否則作品的著作權(quán)人就可能隨時主張權(quán)利，甚至提訟，要求賠償責任，從而使圖書館卷入到版權(quán)糾紛中。

1.2根據(jù)新的著作權(quán)法的規(guī)定，圖書館對任何其它作品的使用，都必須事先征得該作品著作權(quán)人的許可，或支付一定的費用。這就使得圖書館的運行要獲得大量作品的權(quán)利許可，而導(dǎo)致圖書館的操作上的困難

傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻一本書同時只有一個許可，因此紙質(zhì)文獻一旦購入，也就獲得了著作權(quán)人的權(quán)利許可。而一個數(shù)字化的作品可以同時供數(shù)萬讀者進行在線閱讀，是否取得許可對權(quán)利人利益的影響也遠遠大于前者。并且我國是一個著作權(quán)人數(shù)量眾多的國家，圖書館每年所要使用的享有著作權(quán)的作品更是多得驚人。因此對于圖書館來說，取得數(shù)字化作品權(quán)利人的授權(quán)要花費大量的人力、物力和時間。

首先，由于易復(fù)制性、易傳播性以及易修改性，數(shù)字化作品的出版與否的界線也越來越模糊。比如，數(shù)字化圖書館將館藏數(shù)字化后在網(wǎng)上，是否涉及版權(quán)人的再次授權(quán)？已完成的網(wǎng)上作品可以被分解由他人進行編輯、利用，然后綜合形成新的作品，又可再一次的被分解、編輯、利用，這會對已有版權(quán)作品形成權(quán)利的重疊，圖書館是否要取得每個權(quán)利人的認可？這些問題在新的著作權(quán)法中找不到明確的法律條款；

其次，為消除光盤數(shù)據(jù)庫在時間上滯后的弊端，許多服務(wù)商都陸續(xù)推出了同類產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，用戶只需購買許可，或按其它方式付費，就可直接從網(wǎng)絡(luò)上獲取文獻。而我國清華大學的期刊全文數(shù)據(jù)庫、人大復(fù)印報刊資料數(shù)據(jù)庫等，卻不肯放棄光盤的出版，規(guī)定必須購買光盤后，才能購買網(wǎng)上許可權(quán)，這無形中增加了獲得授權(quán)的環(huán)節(jié)；再者，取得權(quán)利許可的渠道不太通暢。在圖書館數(shù)字化的實踐中，數(shù)字化作品數(shù)量眾多，要逐個征得原著者的海量授權(quán)，具體操作中非常麻煩，效率很低。世界各國比較成熟的做法是設(shè)立著作權(quán)集體管理組織。我國新的著作權(quán)法只增加了一條關(guān)于建立著作權(quán)管理組織的原則性規(guī)定，但具體辦法還在醞釀制定之中。

1.3新的著作權(quán)法在國家、集體、個人間的利益分配方面逐步向個人傾斜

根據(jù)新著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)人可以許可他人行使自己的財產(chǎn)權(quán)并依照約定或者本法有關(guān)規(guī)定獲得報酬的權(quán)利，而對于圖書館合理使用的特權(quán)（即可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬），只限定于“為陳列或者保存版權(quán)的需要，復(fù)制本館收藏的作品?！币虼烁鶕?jù)這個界定，圖書館對于受到保護的作品，在使用過程中，都應(yīng)該征得版權(quán)人的許可，并支付一定的報酬?，F(xiàn)在越來越多的著作權(quán)人為了加強對作品的控制，減少被侵權(quán)的風險，最大限度地獲得經(jīng)濟回報，他們也往往不愿出售其所有權(quán)，而是采用許可協(xié)議方式提供信息產(chǎn)品的使用權(quán)。并且目前數(shù)字化作品都存在著大量不同類型的數(shù)字信息格式，以及頻繁的軟件升級換代情況。對于著作權(quán)人而言，控制信息格式的轉(zhuǎn)換意味著潛在的商業(yè)市場，從而最大限度地獲得商業(yè)利潤。當存儲信息的載體更新?lián)Q代時，權(quán)利人能夠以不斷更新后的載體出售與載體同樣內(nèi)容的信息。而按照著作權(quán)的規(guī)定，信息的復(fù)制和格式轉(zhuǎn)換權(quán)歸權(quán)利人所有，圖書館并沒有權(quán)利對收藏的數(shù)字文獻的格式及時進行轉(zhuǎn)換，以便于在新的軟、硬件環(huán)境下使原有的文獻得以利用。這就不可避免地迫使圖書館要為這些數(shù)字化作品格式及載體的轉(zhuǎn)換一次次地支付費用。這樣一來圖書館的成本將會無限攀升，圖書館的運行更會受到經(jīng)費不足的困擾。

2對圖書館文化保存職能的沖擊

新的著作權(quán)法的頒布和施行，不但使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館運行的空間受到擠壓，而且還使得圖書館喪失了對作品的保存權(quán)。這對圖書館的打擊尤為嚴重。會對圖書館有史以來所發(fā)揮的保存人類知識與文化遺產(chǎn)的功能產(chǎn)生巨大的負面影響。

(1)圖書館對于紙質(zhì)文獻的保存，有呈繳本制度作為保障，即依照國家的有關(guān)規(guī)定，凡是公開出版的書刊文獻資料，出版者必須向國家圖書館繳送樣本。而對于數(shù)字作品，圖書館則遇到了著作權(quán)的難題。一方面，雖然要在浩如煙海的數(shù)字信息中收集、篩選、甄別那些有用的信息是一項十分巨大而繁重的任務(wù)，但是，對于圖書館來說是否有權(quán)將其捕獲并加以保存？對此，新的著作權(quán)法并沒有明確的規(guī)定，只是在合理使用的條款中規(guī)定“為陳列或者保存版權(quán)的需要，復(fù)制本館收藏的作品”。另一方面，圖書館在自動擔負起這項使命的過程中，即便是從正式的商業(yè)途徑獲取的數(shù)字文獻資料，每當遇到版權(quán)和許可證協(xié)議禁止復(fù)制或存儲數(shù)字信息時，圖書館要想保存有價值的信息，就會遇到法律方面的障礙。尤其是著者或權(quán)利人為了從商業(yè)上最大限度地獲利，寧愿不予正式出版而以許可形式提供有償使用服務(wù)，也使得這部分本該存入人類文獻寶庫的信息眼睜睜地流失。

(2)由于數(shù)字作品的發(fā)行更多地采用許可方式進行，圖書館往往只允許獲得作品存取的使用權(quán)。這樣按許可協(xié)議，圖書館“買”到的數(shù)字文獻只是一種服務(wù)，而不是對文獻的所有權(quán)。以目前許多電子期刊為例，圖書館購買的只是該刊的網(wǎng)上使用權(quán)，而不是實實在在的擁有，這與傳統(tǒng)的印刷刊物即買即藏不同。對于印刷型書刊，圖書館即使沒有接著續(xù)訂或購買新修訂版，圖書館的讀者要想借閱過去的卷冊或舊版本，完全可以做到。然而，按照數(shù)字環(huán)境下的許可辦法，圖書館一旦停止“購買”使用權(quán)，或者書、刊的編輯出版機構(gòu)一旦解體、撤消，那就意味著圖書館對原來的書刊一無所藏，也就談不上為讀者提供這些服務(wù)了。

(3)限于目前技術(shù)水平，很多圖書館抱有這樣的觀念，即數(shù)字文獻資料的保存是建立在復(fù)制的基礎(chǔ)理論上，而不是依賴物理載體本身的長期保存，這就有必要常常進行復(fù)雜而費用較高的格式轉(zhuǎn)換和資料遷移，以便于在新的軟、硬件環(huán)境下使保存的原有資料在重現(xiàn)時保持真實。但是，按照著作權(quán)法的規(guī)定，信息的復(fù)制和格式轉(zhuǎn)換權(quán)歸權(quán)利人所有，圖書館并沒有權(quán)利對收藏的數(shù)字文獻的格式及時進行轉(zhuǎn)換，這就迫使圖書館不斷地購買更新后的載體和格式。也就是說，圖書館對作品的保存權(quán)不再是掌握在自己手中，而是操縱在著作權(quán)人手里。

保存人類文化遺產(chǎn)是圖書館的重要職能之一，也是發(fā)揮其他職能的前提和條件。保存的目的是為了將有存留價值的文獻信息供目前和將來的人使用。新的著作權(quán)法使圖書館保存人類文化遺產(chǎn)的職能受到巨大的沖擊。從某種意義上講，動搖了圖書館的價值和生存基礎(chǔ)，是對圖書館能否生存的一個嚴峻考驗。

3新著作權(quán)法對圖書館的積極效應(yīng)

新的著作權(quán)法是對圖書館運行的約束和考驗，但同時也是我國圖書館事業(yè)發(fā)展的有利保證，產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。

首先，有利于圖書館長遠發(fā)展。我們現(xiàn)在所處的時代是網(wǎng)絡(luò)時代，信息資源實現(xiàn)共享的時代。我們已經(jīng)加入世貿(mào)組織，圖書館的運行要遵循共同的規(guī)則，與國際慣例接軌。而新的著作權(quán)法適應(yīng)迅速發(fā)展的信息時代的需要，順應(yīng)了世貿(mào)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際協(xié)約的最新規(guī)定和要求，對知識產(chǎn)權(quán)的保護接近了國際保護水平。在這樣的著作權(quán)法原則下開展圖書館的工作，就有助于圖書館走上規(guī)范的、法制化的道路，利于長遠發(fā)展。

其次，有利于保護圖書館自己的知識產(chǎn)權(quán)。新的著作權(quán)法對圖書館的他人知識產(chǎn)權(quán)進行了嚴格的保護，但同時也給圖書館自身的版權(quán)保護提供了更有力的法律保護。如圖書館可依據(jù)新的著作權(quán)法對自己的域名和網(wǎng)頁、自開發(fā)軟件、數(shù)據(jù)庫等。

域名和網(wǎng)頁保護。數(shù)字圖書館的域名是互聯(lián)網(wǎng)上圖書館的唯一標識，是圖書館的無形資產(chǎn)，它同產(chǎn)品的商標一樣有著重要的商業(yè)價值。因此，作為下一代因特網(wǎng)上起核心作用的網(wǎng)絡(luò)知識源，數(shù)字圖書館的域名保護不容忽視。同時，數(shù)字圖書館的主頁所采用的設(shè)計版式等雖然已屬于公有領(lǐng)域的“思想表達方式”，但在設(shè)計主頁內(nèi)容時，數(shù)字圖書館工作者已經(jīng)進行了廣泛的思考，是一種獨特的構(gòu)思，具備了著作權(quán)法保護作品所應(yīng)具有的獨創(chuàng)性，具有專有使用權(quán)，理應(yīng)得到著作權(quán)法的保護。

自開發(fā)軟件保護。數(shù)字圖書館的開發(fā)建設(shè)需要使用大量的計算機軟件和應(yīng)用程序，這其中有使用他人開發(fā)的軟件，也有自主開發(fā)的軟件。這些自主開發(fā)的軟件圖書館擁有自主產(chǎn)權(quán)，理應(yīng)受得著作權(quán)法的保護。對那些符合專利條件的應(yīng)及時申請專利，進行軟件登記，以便在互聯(lián)網(wǎng)上享有自己的知識版權(quán)。

數(shù)據(jù)庫保護。對數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護是數(shù)字圖書館版權(quán)保護的重要內(nèi)容。新著作權(quán)法首次把數(shù)據(jù)庫作為匯編作品納入了保護客體的范圍。我國著作權(quán)法第十四條規(guī)定：“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時，不得侵犯原作品的著作權(quán)。”根據(jù)這一原則，圖書館享有著作權(quán)的數(shù)據(jù)庫有：①充分利用本單位現(xiàn)有文獻資源和人力資源，投入資金自行開發(fā)的數(shù)據(jù)庫占相當比重的，在材料的選取上或編排上有獨創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫；②對出資購買或轉(zhuǎn)讓取得著作權(quán)的數(shù)據(jù)庫。③對于在材料的選取或編排上雖沒有獨創(chuàng)性但投入了大量人力物力的數(shù)據(jù)庫，在新著作權(quán)法出臺之前，應(yīng)尋求著作權(quán)法之外的其它法律保護，如鄰接權(quán)保護或反不正當競爭法保護或其它專門的法律保護。

由以上的分析我們可以看到，知識產(chǎn)權(quán)保護，是圖書館建設(shè)不可繞過的一道門檻。圖書館界要認識到知識產(chǎn)權(quán)學習的必要性和緊迫性，加強對著作權(quán)法等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題的學習和研究，只有理解和掌握了著作權(quán)法，才能準確地運用于數(shù)字圖書館的實踐中。其次，圖書館界還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，參與著作權(quán)法的制定。正如新著作權(quán)法在第六章附則中第五十八條中所指出的：“計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護方法還有一個發(fā)展和研究的過程”。這就給了圖書館界一個機會。作為非贏利性的社會公益性文化教育機構(gòu)，圖書館可以為版權(quán)例外而積極地表達自己的觀點和意見，施加積極的影響，使著作權(quán)法不但能夠?qū)崿F(xiàn)著作權(quán)人經(jīng)濟利益和公眾獲取知識信息的權(quán)益的平衡，還更具有可操作性。同時，我們在圖書館運行過程中，更應(yīng)自覺遵守著作權(quán)法的有關(guān)條款，以規(guī)避侵權(quán)風險。使圖書館的建設(shè)既要達到知識傳播的目的，又要保護版權(quán)人的利益不受到侵害，從而保障數(shù)字圖書館建設(shè)的順利進行。

【參考文獻】

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篇6

知識產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識產(chǎn)品的所有人對其具有創(chuàng)造性智力成果所享有的一種專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)最為本質(zhì)的法律特征就是具有獨占性,主要是指權(quán)利人對其智力成果所享有的專有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)管理制度的作用就在于通過給予權(quán)利人在一定時限內(nèi)具有排他性的專有權(quán)利,以此來鼓勵與促使權(quán)利人能夠公開智力成果,從而鼓勵人們廣泛地傳播智力成果?，F(xiàn)實之中,雖然存在許多初具規(guī)模,而且對知識產(chǎn)權(quán)管理制度有所了解的企業(yè),但是卻還是未能真正建立起知識產(chǎn)權(quán)管理制度,還存在這樣或那樣的疑慮。筆者認為,建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度的要點在于根據(jù)法律創(chuàng)設(shè)出對企業(yè)合法、有利,而且又行之有效的制度。其重點是創(chuàng)設(shè)制度,因此企業(yè)管理者一定要有所作為,建立起適合自身實際的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

一、知識產(chǎn)權(quán)所具有的法律特征

當今這個世界正從物質(zhì)型經(jīng)濟快速向知識型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。知識經(jīng)濟時代迫切要求企業(yè)進一步強化對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護。企業(yè)要強化對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護,首先一定要了解與把握知識產(chǎn)權(quán)具有的鮮明法律特征。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括了企業(yè)所擁有的專利、商標、版權(quán)、植物品種權(quán)及商業(yè)秘密等,是人們用創(chuàng)造性的智力勞動凝聚而成的一種無形資產(chǎn),也是企業(yè)最為寶貴的知識資源。知識產(chǎn)權(quán)通常具有以下三大法律特征。

第一,專有性。知識產(chǎn)權(quán)的專有性,主要是指他人在未經(jīng)權(quán)利人同意或法律許可的情況下,不得享有與使用這項知識產(chǎn)權(quán)。權(quán)利人所在企業(yè)可以充分利用這一有利條件,更加有效地利用好知識產(chǎn)品,從而贏得最大的經(jīng)濟效益,并大力推動知識產(chǎn)品進行的轉(zhuǎn)讓,從而最大限度地實現(xiàn)自身價值。應(yīng)當說,積極引進知識產(chǎn)品,不但能使企業(yè)避免重復(fù)的勞動,而且能使企業(yè)利益間接得到有效保護。

第二,地域性。知識產(chǎn)權(quán)的地域性,主要是指根據(jù)一個國家的法律所能獲得的知識產(chǎn)權(quán),只能在本國的范圍內(nèi)受到法律的保護,而要獲得其他國家的保護,那就必須根據(jù)其他各國的法律規(guī)定或相關(guān)的國際協(xié)定,依據(jù)特定的程序而獲得。企業(yè)運用地域性條件,能夠合理地避開地域的限制,并合法地使用他人提供的知識產(chǎn)品。當然,權(quán)利人所在企業(yè)也可充分利用本企業(yè)的地域價值,從而贏得最大的利益。

第三,時間性。知識產(chǎn)權(quán)的時間性,主要是指法律對知識產(chǎn)權(quán)的保護有規(guī)定的有效期限。在期滿之后,知識產(chǎn)權(quán)就將自行終止。知識產(chǎn)權(quán)所具有的時間性為非權(quán)利人所在企業(yè)無償?shù)厥褂盟藫碛械闹R產(chǎn)品提供了良好的機會,企業(yè)一定要充分利用好這種機會。

二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問題

1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識較為淡薄

總理指出:“保護知識產(chǎn)權(quán),不僅是樹立我國國際信用、擴大國際合作的需要,更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護知識產(chǎn)權(quán),就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,就是鼓勵科技創(chuàng)新?！钡窃谀壳?不僅尊重他人知識產(chǎn)權(quán),而且能夠保護自身合法權(quán)益的觀念仍然在企業(yè)中普遍缺乏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、經(jīng)營管理層人員的知識產(chǎn)權(quán)意識還較為薄弱,相當一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于知識產(chǎn)權(quán)工作還不重視,未能將這項關(guān)系到提升企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的工作進行認真研究與部署,對國際規(guī)則的了解也較為貧乏,難以很好地運用知識產(chǎn)權(quán)管理制度來維護自身的合法權(quán)益。

2.企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的功效不高

由于參與市場競爭的準備及經(jīng)驗嚴重不足,具備自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)十分欠缺,因而很多企業(yè)仍沒有能夠真正成為知識產(chǎn)權(quán)實施的主體。重論文和輕專利等現(xiàn)象還十分突出,即使企業(yè)意識到知識產(chǎn)權(quán)的財富價值以及核心競爭力的重要性,但是也無法很好地利用知識產(chǎn)權(quán)這一功效。例如,2005年我國的發(fā)明專利申請量是9.3萬件,國有和民營企業(yè)的申請量只有1萬多件。這與我國幾百萬家企業(yè)的總數(shù)相比就很少了。很多企業(yè)處在有“制造”沒有“創(chuàng)造”,有“產(chǎn)權(quán)”無“知識”的狀態(tài)。

3.企業(yè)尚未建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系

當前,企業(yè)一般都沒有建立起知識產(chǎn)權(quán)管理體系,而且知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的建設(shè)較為薄弱。絕大多數(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作十分薄弱,大量存在管理制度不夠健全、工作措施不夠到位、工作實效不夠明顯等困難,遠遠未能形成規(guī)范化、制度化與全方位的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

三、建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的途徑

1.提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識

企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標,認真開展知識產(chǎn)權(quán)管理方面的研究,從而形成核心技術(shù)或產(chǎn)品,并對研究、創(chuàng)新、生產(chǎn)、銷售等全過程的知識產(chǎn)權(quán)實施保護,并在管理的各個環(huán)節(jié)之中,積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)所具有的導(dǎo)向性作用。

一是要提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)重要性的準確認識,將知識產(chǎn)權(quán)的保護提升到一個戰(zhàn)略新高度,并與生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,切切實實地將專利運用到生產(chǎn)實踐之中,踏踏實實地促成成果的轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟效益與社會效益,真正讓現(xiàn)實說話。

二是要將知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過程之中,讓企業(yè)真正能夠成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要著力加大投資的力度,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的軟件和硬件水平,全面致力于自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并全力加大企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)庫的建設(shè)力度,從而形成自有的智力支持系統(tǒng)。

三是要將專利制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要組成部分來抓。在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,應(yīng)當有計劃和有步驟地實施培訓(xùn)學習,使企業(yè)科技工作者真正樹立起知識產(chǎn)權(quán)意識,能夠很好地掌握專利保護知識。要通過健全完善齊全的規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)利用專利制度的水平及專利保護的能力。

2.建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理專門部門

企業(yè)應(yīng)當結(jié)合實際,設(shè)立負責知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的專門部門,或者是在法務(wù)部門中明確由專門人員來管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。由于知識產(chǎn)權(quán)管理是一項專業(yè)性十分強的業(yè)務(wù),應(yīng)當要具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的人員才能勝任。一些國際知名公司,比如日立、豐田等企業(yè),都在企業(yè)內(nèi)部配備了擁有數(shù)百人之多的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)專門部門的事務(wù)主要包括了申請、登記、繳費、專利檢索、知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、實施教育培訓(xùn)、確定規(guī)章制度等。對于本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理,不能簡單地大一統(tǒng),而是要在詳盡了解各類知識產(chǎn)權(quán)制度利弊的基礎(chǔ)之上,有針對性地選擇對企業(yè)最有利的形式,從而確立起多角度管理機制。比如,專利保護的力度比較強,但是保護的期限卻很有限,但是商業(yè)秘密在期限上卻沒有什么限制,但不足是保護較弱。鑒于這種情況,企業(yè)完全可以根據(jù)實際情況,將一部分技術(shù)作為商業(yè)秘密進行管理。與此同時,還應(yīng)配合公開的專利管理,從而實現(xiàn)技術(shù)壟斷及市場獨占。又如,在對一些代表企業(yè)形象進行設(shè)計時,不僅可以注冊商標,而且也可以開展著作權(quán)登記,同時還可申請外觀設(shè)計專利。假如是知名商品,還可根據(jù)《反不正當競爭法》,對知名商品的包裝、裝潢權(quán)等實施保護。所以,知識產(chǎn)權(quán)管理并不是簡簡單單地,只要是技術(shù)類的,就都申請專利;只要是標識類的,就都申請商標,而是應(yīng)當采取分層交叉管理方式,充分利用知識產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。同時,值得注意的是,知識產(chǎn)權(quán)的保護期限絕不是越長就越好,對已失去技術(shù)優(yōu)勢的專利,或是顯然已被淡化的商標,都應(yīng)當及時停止繳納年費,從而規(guī)避不必要的支出。

3.健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作機制

一是要形成健全的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。企業(yè)應(yīng)當建立一整套與此相關(guān)的工作制度,不斷強化知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)建設(shè),從而把知識產(chǎn)權(quán)工作納入到統(tǒng)一的考核制度之中,建立起工作激勵制度、科技創(chuàng)新制度等一系列管理制度。

二是要切實增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)要不斷完善技術(shù)創(chuàng)新機制,繼續(xù)堅持將企業(yè)技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷開發(fā)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性與前瞻性技術(shù),從而切實形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù),從而提高企業(yè)的核心競爭力。要通過建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護體制,加快出臺《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作行動計劃》的步伐,逐步構(gòu)建起適合企業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)綜合保護體系。

三是要積極推進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當會同相關(guān)部門,認真研究并實施企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)惠政策,要積極扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,尤其是要加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)及相應(yīng)配套技術(shù)的中小企業(yè)的扶持力度。

四是在自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益受到侵害時,要善于運用法律武器加以維護,積極應(yīng)對跨境知識產(chǎn)權(quán)糾紛。政府有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會、商會有義務(wù)在這些方面給企業(yè)積極的支持和幫助。

4.完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估制度

融資難與對接難是制約中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的兩大瓶頸,而知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估是促進知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)。如果不能確定知識產(chǎn)權(quán)的合理價值,就難以在知識產(chǎn)權(quán)買賣雙方之間形成合理預(yù)期,知識產(chǎn)權(quán)交易就難以達成,知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化也就無法順利實現(xiàn)。

企業(yè)應(yīng)當對其所擁有的無形資產(chǎn)定期開展評估,這是由于無形資產(chǎn)可以說是企業(yè)總資產(chǎn)中的一個相當重要的組成部分。對無形資產(chǎn)作出合理的評估,不僅有利于及時了解企業(yè)資產(chǎn)情況的變化,能夠及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,而且根據(jù)我國《擔保法》和其他一些法律法規(guī)之規(guī)定,專利權(quán)、商標權(quán)與著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)是能夠進行權(quán)利質(zhì)押的,可以在其上面設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán),從而對企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)作出評估,這就有利于企業(yè)進行融資等商業(yè)活動。此外,準確而及時地進行知識產(chǎn)權(quán)評估,對于知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可及使用等,都具有不可替代的重要作用。知識產(chǎn)權(quán)評估主要由專門機構(gòu)作出。企業(yè)在開展知識產(chǎn)權(quán)評估時,應(yīng)考慮各種因素,比如,專利評估就必須考慮到這一專利是屬于發(fā)明、實用新型與外觀設(shè)計中的哪一類,該專利離保護期滿的時間長短,近期市場中是否出現(xiàn)了更為先進的同類產(chǎn)品或技術(shù)等。

四、結(jié)束語

總的來說,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建立,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。然而,從目前來看,我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)任重而道遠,還需要社會各界的大力支持與密切配合。唯有如此,才能真正實現(xiàn)保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要目的,從而為實現(xiàn)構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會添磚加瓦。

參考文獻:

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2004年9月，上海市知識產(chǎn)權(quán)局在國內(nèi)率先出臺了地方性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，成為我國確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先導(dǎo)，標志我國知識產(chǎn)權(quán)制度新的發(fā)展?！叭胧馈币詠恚覈媾R了諸多跨國知識產(chǎn)權(quán)爭端，從2002年DVD產(chǎn)品在歐洲遭海關(guān)扣押，到2003年思科在美國華為軟件和專利侵權(quán)、日本豐田訴吉利公司商標侵權(quán)和不正當競爭等，反映中國知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的代價。對此，企業(yè)管理中確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為當務(wù)之急。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要構(gòu)架

在現(xiàn)代管理中，企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)基于未來內(nèi)外部條件變化作出的預(yù)先安排。不同企業(yè)，戰(zhàn)略層次不同，一般分為公司戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略和運營戰(zhàn)略三個層次。公司戰(zhàn)略是公司高層指導(dǎo)和控制公司行為的綱領(lǐng)，解決公司經(jīng)營理念、產(chǎn)業(yè)范圍、資源分配和國際化等問題。競爭戰(zhàn)略是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭。運營戰(zhàn)略指上述兩大戰(zhàn)略的貫徹或流程。因此公司戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略的框架。

公司戰(zhàn)略是總戰(zhàn)略，可表現(xiàn)為：穩(wěn)定性戰(zhàn)略，指企業(yè)持續(xù)性地向同類型顧客提品或服務(wù)。增長戰(zhàn)略，指提高銷售額，擴大顧主和市場份額等。收縮戰(zhàn)略，是減少經(jīng)營規(guī)?；蚍秶＝M合戰(zhàn)略，是指同時實行上述若干戰(zhàn)略。以上戰(zhàn)略由企業(yè)利用已掌握的資源，分析優(yōu)劣而確立。

競爭戰(zhàn)略由美國哈佛大學工商管理學院MichaelPorter提出，他認為，管理的成功取決于選擇正確的戰(zhàn)略，而正確的戰(zhàn)略與組織和產(chǎn)業(yè)的形勢相適應(yīng)，也就是能建立起保持高于產(chǎn)業(yè)平均生產(chǎn)水平的競爭優(yōu)勢。他總結(jié)道：管理必須選擇一種能給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略，諸如成本優(yōu)先、別具一格或?qū)Ｒ换瘧?zhàn)略。成本優(yōu)先必須是成本的領(lǐng)導(dǎo)者；別具一格戰(zhàn)略強調(diào)高超的質(zhì)量、非凡的服務(wù)、創(chuàng)新的設(shè)計技術(shù)專長或不同凡響的商標形象；而專一戰(zhàn)略則集中在成本專一化和差別化的空間。不管采用何種戰(zhàn)略，要保持競爭優(yōu)勢，一方面要跟上產(chǎn)業(yè)演變的步伐，另一方面必須阻擋來自競爭對手的侵蝕。企業(yè)建立某些障礙使仿制者難以得手，可利用專利或版權(quán)減少仿制機會，或與供應(yīng)商訂立專供合同來限制其向競爭對手供應(yīng)渠道等。因此，競爭戰(zhàn)略體現(xiàn)了公司戰(zhàn)略的動態(tài)變化，也是公司戰(zhàn)略確立和調(diào)整的核心。知識經(jīng)濟條件下，擁有知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)的核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是21世紀企業(yè)戰(zhàn)略的先導(dǎo)，是企業(yè)立足市場的利器。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要求企業(yè)考慮知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護，并將其上升為戰(zhàn)略來設(shè)計，建立相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)成為新的經(jīng)濟增長點。知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟的增長不會自然產(chǎn)生，它要通過制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，激發(fā)創(chuàng)造熱情，保持競爭力來實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)管理制度是知識產(chǎn)權(quán)特有屬性在管理行為中的具體化，成為知識經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)管理的新形態(tài)。

通常，知識產(chǎn)權(quán)管理可從下列幾方面展開：制定戰(zhàn)略。根據(jù)不同的知識產(chǎn)權(quán)類型制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，如專利戰(zhàn)略要求確立專利開發(fā)、調(diào)查、申請或?qū)嵤┑戎贫龋簧虡藨?zhàn)略要求商標設(shè)計、注冊、使用和保護常規(guī)化；版權(quán)戰(zhàn)略把握版權(quán)的使用和保護。設(shè)立管理部門。在組織構(gòu)成上按不同知識產(chǎn)權(quán)類型進行分組，并將其歸屬相關(guān)的部門，如將其隸屬于研發(fā)部門或法務(wù)部門等。管理制度的建立。知識產(chǎn)權(quán)制度的建立可細化成幾個部分：新員工的知識產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查制度；知識產(chǎn)權(quán)資料管理制度；知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度；知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)制度；知識產(chǎn)權(quán)審檢制度，包括產(chǎn)品、合同等的審查和檢驗；保密制度，如與員工訂立保密協(xié)議，在規(guī)章制度內(nèi)確立保密條款等；評估制度，主要指知識產(chǎn)權(quán)評估的標準和程序。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)管理的重要構(gòu)架，是知識經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營的要義。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的迫切性

21世紀是知識經(jīng)濟社會，知識經(jīng)濟是用更先進的技術(shù)提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品。誰掌握最新的技術(shù)、知識，誰就具有更強的競爭力，集中表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的掌握量和先進度。其特征是創(chuàng)新導(dǎo)致價格倍增，資本追逐知識，知識對價值的貢獻比重增加。創(chuàng)新是企業(yè)的生命，創(chuàng)新的產(chǎn)生和成長依賴知識的滋養(yǎng)和孵化。企業(yè)為追逐利潤在此表現(xiàn)的更為突出和迫切。知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)的核心競爭力，世界五百強企業(yè)發(fā)展的進程是對此最好的詮釋。在國內(nèi)，且看各跨國集團在我國的跑馬圈地，占山為王，多半憑借知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢占領(lǐng)市場。如，早在1994年，百事可樂與四川天府可樂合資，百事以參股60%控股，并停用“天府可樂”，使被認為民族飲料象征的天府可樂悄然退出市場，而百事可樂行銷市場。1999年，北京亞都科技集團被微軟以侵犯軟件著作權(quán)為由；繼而思科公司對我國著名軟件企業(yè)華為公司提出侵犯知識產(chǎn)權(quán)指控。微軟則利用其技術(shù)優(yōu)勢，形成在我國軟件行業(yè)的高端市場。2004年初，德國漢高公司收購上海輕工集團“熊貓”品牌，啟用漢高牌并停用“熊貓”。這些案例凝聚了我國自有品牌痛失市場的教訓(xùn)，也是跨國企業(yè)成功發(fā)展的慣用模式。這種模式的背后是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的支撐。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，這些企業(yè)在新興市場的開發(fā)上循序漸進，先是放水養(yǎng)魚，繼而步步為營，最后達到市場通吃的目的。

我國企業(yè)要立足于市場，不斷提升競爭力，必須確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識經(jīng)濟對企業(yè)管理的新要求，是知識經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的必然。就國內(nèi)企業(yè)而言，海爾集團不斷發(fā)展之路就是很好的證明。海爾借助自有知名品牌和不斷創(chuàng)新的技術(shù)，研發(fā)不同市場的產(chǎn)品，將市場拓展于全球不同的地區(qū)，使其成為中國知名品牌的一面旗幟。相反，急功近利的模仿與復(fù)制，除了遭受侵權(quán)之訴之外，永遠只能給別人做嫁衣，替他人打工。

此外，確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，也是市場的呼喚?！叭胧馈币詠?，國際知名品牌大舉進入我國。2001年，世界五百強企業(yè)對我國投資達468.8億美元，其中已有400多家進入中國。世界五百強是代表了全球先進生產(chǎn)力水平及企業(yè)組織管理水平和經(jīng)營理念的強勢企業(yè)群體。這些企業(yè)在對我國進行投資的同時，大量申請取得知識產(chǎn)權(quán)，企圖建立和維持對相關(guān)領(lǐng)域的獨占。但是，近年

來，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，一大批國內(nèi)企業(yè)在競爭中壯大。這些企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，致力于發(fā)展自己的品牌。他們利用勞動力和原材料方面的優(yōu)勢，日益成為跨國企業(yè)的有力競爭對手。跨國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面，采用綜合戰(zhàn)略措施，用商標、專利、版權(quán)及商業(yè)秘密立體交叉地展開對我國市場的爭奪攻勢，使我國企業(yè)面臨諸多跨國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)爭訟。我國企業(yè)要在此環(huán)境下生存，必須尋求包括知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在內(nèi)的各種途徑，確保市場地位。在國內(nèi)外企業(yè)云集的我國市場，市場呼喚企業(yè)盡快建立自身的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保護我國經(jīng)濟良性發(fā)展，更為企業(yè)贏得一份競爭的席位。我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位

在紛繁復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)紛爭面前，我國企業(yè)只有建立多方位、立體化的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)，才可能在日益激烈的競爭中化被動為主動，提高企業(yè)的核心競爭力，保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)利潤最大化。為此，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略著力定位于知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、取得、合法有效的利用和保護若干方面。具體概括如下：

品牌戰(zhàn)略

知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的品牌戰(zhàn)略要求企業(yè)在市場營銷方面確立全面的品牌意識，打造自有品牌，制訂和采取保護品牌的制度與有效措施。

首先，強化商標意識，著力打造民族品牌，爭取市場；同時，落實自有品牌的合法使用和法律保障制度，建立一套商標開發(fā)設(shè)計、申請和保護機制。將品牌的開發(fā)和利用列入企業(yè)目標管理的項目之中，并由企業(yè)研發(fā)部門、法務(wù)部門等職能機構(gòu)將其制度化進而監(jiān)督實施。

其次，洞悉市場競爭動向，尤其是競爭對手的發(fā)展狀況，掌握跨國企業(yè)在華的商標戰(zhàn)略，修正自己的商標戰(zhàn)略。利用國內(nèi)外市場資源，進行跨國經(jīng)營，使品牌向全球發(fā)展，以商標的國際化帶動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略一個不容忽視的內(nèi)容是對馳名商標的保護。在我國，長期對知識產(chǎn)權(quán)缺乏了解，對商標的保護往往被忽略。我國具有悠久的歷史，數(shù)百年來歷煉了眾多的民族品牌、字號，成為贏得市場的金字招牌，如“五糧液”、“同仁堂”、“吳良材”等等。其中一些是未經(jīng)注冊的馳名商標。一些投機取巧者在國內(nèi)、外搶先注冊，使這些品牌本應(yīng)有的市場受到限制，甚至被扼殺。企業(yè)對馳名商標管理，一是形成制度化的使用機制；其二在遭遇被搶注時，快速反應(yīng)，熟練運用馳名商標保護制度。

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

創(chuàng)新才有發(fā)展。企業(yè)若要長遠發(fā)展，首先要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，鼓勵開發(fā)研制自己的核心技術(shù)。在思路上，將跟蹤和模仿為主的初級模式調(diào)整為以自主創(chuàng)新為主的發(fā)展模式；在資源分配上，加大技術(shù)投入，提高開發(fā)費用在銷售收入中的比重，完善研發(fā)機制，突出研發(fā)與技術(shù)升級的地位。

另外，在專利已經(jīng)劃地為牢條件下，企業(yè)可以通過對引進、消化、吸收及再創(chuàng)新，開發(fā)圍繞核心專利的應(yīng)用性專利技術(shù)，形成對原核心專利的包圍，利用交叉許可，謀求自身的發(fā)展空間。企業(yè)還可以采取企業(yè)跟隨戰(zhàn)略，把握市場技術(shù)動向，注意新技術(shù)對市場的潛在影響，分析新技術(shù)與企業(yè)產(chǎn)品的延伸可行性，認為有市場價值時跟隨開發(fā)。

企業(yè)可以充分利用公有技術(shù)，結(jié)合企業(yè)特點進行技術(shù)改造，特別是注意追蹤了解新近失效的專利技術(shù)，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)用價值的及時利用加以開發(fā)?？傊?，技術(shù)創(chuàng)新可以有多種途徑，但確定創(chuàng)新戰(zhàn)略是第一步。

專利、商業(yè)秘密保護戰(zhàn)略

“入世”以來，美、日等技術(shù)大國屢屢利用知識產(chǎn)權(quán)大棒對我國提起專利侵權(quán)之訴。據(jù)報道，近三年來我國企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟賠償累計超過10億美圓。面對跨國企業(yè)來勢兇猛的知識產(chǎn)權(quán)策略，實施專利保護成為企業(yè)發(fā)展的護身符。

在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的知識管理機構(gòu)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。開通專利文獻檢索渠道，了解最新專利信息；對相似技術(shù)由專業(yè)人員進行侵權(quán)分析，避開侵權(quán)技術(shù)；了解本行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，確保企業(yè)技術(shù)研發(fā)的方向和合法性。

普及知識產(chǎn)權(quán)常識，增強員工知識產(chǎn)權(quán)保護意識。將知識產(chǎn)權(quán)保護制度的遵守列入員工目標管理和績效考核項目，使之成為日常的工作規(guī)程。

加大專利申請力度，對專利及早申請，并在基本專利四周設(shè)置大量技術(shù)原理基本相同的不同權(quán)利要求范圍的權(quán)利，以增加專利申請的數(shù)量，擴大專利保護的權(quán)利范圍。一些企業(yè)已經(jīng)取得了可喜的成績，如：就2003年，華為公司申請專利達1551件，中興通訊達640件，占了我國IT行業(yè)專利申請的半數(shù)；在數(shù)字電視行業(yè)，康佳和創(chuàng)維也突破跨國企業(yè)的專利圍困，申請一批核心和專利。

商業(yè)秘密往往不被重視，一般只在發(fā)生損失時，才倉促應(yīng)對。事實上，商業(yè)秘密的分布非常廣泛，不僅指技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅，更大范圍地存在于企業(yè)商業(yè)運作中的各種經(jīng)營信息，如客戶名單、貨源渠道等；而且，在創(chuàng)新過程中形成的大量初級技術(shù)尚不足以專利來保護的，往往成為商業(yè)秘密保護對象。如軟件企業(yè)的源代碼等。

近年來，因企業(yè)員工流動而造成商業(yè)秘密泄露案件時有發(fā)生，顯示出企業(yè)的戰(zhàn)略盲區(qū)。首先，企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理，制定嚴密的保密制度，訂立保密協(xié)議；并將商業(yè)秘密保護作為企業(yè)保衛(wèi)工作的目標管理和績效考核項目之一。其次，強化對企業(yè)員工的職業(yè)道德教育，落實泄密后的處置方案，構(gòu)建企業(yè)安全防范網(wǎng)絡(luò)。同時，在引進人才時，除了解其教育、技術(shù)等背景外，還應(yīng)審查其帶有的技術(shù)或秘密的知識產(chǎn)權(quán)狀況，在掌握其合法性的條件下再決定是否引入，也是商業(yè)秘密戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。商業(yè)秘密保護戰(zhàn)略更大限度的構(gòu)筑起企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。

總之，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為21世紀企業(yè)的鮮明特征，是知識經(jīng)濟對企業(yè)提出的客觀要求。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要求企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理，樹立品牌意識，洞悉發(fā)展趨勢，立足技術(shù)創(chuàng)新，健全保護機制，構(gòu)建起立體化的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

參考資料：

1.（美）斯蒂芬·P·羅賓斯，《管理學》，中國人民大學出版社，2003

篇8

一、我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機制的現(xiàn)狀和存在的問題

人類已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟的新時代，知識產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)代社會財富的主要體現(xiàn)，企業(yè)競爭力的體現(xiàn)也日益表現(xiàn)為企業(yè)之間科技實力的較量，企業(yè)所自主擁有的知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和品質(zhì)，在很大程度會影響到企業(yè)的參與權(quán)、話語權(quán)及競爭優(yōu)勢。我國企業(yè)也越來越意識到商標、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的價值，在企業(yè)日常管理中開始重視知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營和管理。這一點從我國近年來知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的增長可以得到證實。我國國內(nèi)的專利申請受理量從2010年的692750件，增加至2011年9月的994964件；專利授權(quán)數(shù)量則從2010年的539223件，提升到了2011年的646937件。專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)的顯著增加，表明我國企業(yè)開始對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和利用逐步重視起來，但與發(fā)達國家相比，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理方面還存在一系列問題。

（一）從企業(yè)自身來說，我國企業(yè)在如何構(gòu)建和完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制方面仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點

首先，盡管有一些創(chuàng)新型企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，但現(xiàn)實中大部分的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的管理還僅僅局限于項目開發(fā)管理、申請項目管理等方面，缺乏整體發(fā)展規(guī)劃，尚未將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)的整體戰(zhàn)略有機結(jié)合，尚缺乏從全局和戰(zhàn)略高度建立綜合性知識產(chǎn)權(quán)管理體系的意識，使得我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理仍處于“只見樹木，不見森林”的狀態(tài)，在整體上未能未形成綜合性和規(guī)范化的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

第二，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理通常具有臨時性的特點，很少設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)部門和人員。目前，我國大多數(shù)企業(yè)采取了一些較為簡單的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，但是往往沒有專門針對知識產(chǎn)權(quán)的獨立制度設(shè)置和規(guī)章制度，涉及知識產(chǎn)權(quán)管理的事項基本上都是由技術(shù)部、法務(wù)部等部門臨時，很少有企業(yè)設(shè)置相應(yīng)的專職人員來負責知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，更沒有針對知識產(chǎn)權(quán)的編制和預(yù)算。這使得企業(yè)實際上根本不可能對知識產(chǎn)權(quán)進行專業(yè)的和體系化管理。

第三，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，知識產(chǎn)權(quán)的量和質(zhì)都有待提升。我國企業(yè)歷來缺乏創(chuàng)新意識，整體而言，我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識非常淡薄，許多企業(yè)寧愿花巨額投資與廣告宣傳上，也不愿意將時間和精力投入科研和技術(shù)開發(fā)中，據(jù)統(tǒng)計，2008年，在431家填報研發(fā)數(shù)據(jù)的全國500強企業(yè)中，各企業(yè)平均研發(fā)費用為5.68億元，研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例平均為1.32%。豎即使擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，也普遍存在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實施力度不足的問題，這嚴重的阻礙了知識和技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，也不能給企業(yè)帶來更大的利潤和競爭優(yōu)勢。

（二）從企業(yè)的外部來看，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境也不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾點

1.我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律體系亟待完善。盡管近年來相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律如專利法和商標法等已經(jīng)進行了修改和完善，但諸如一些企業(yè)急需的與其生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密相關(guān)的法律、法規(guī)，如《商業(yè)秘密法》至今尚未出臺。

2.整個社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強。我國過去長期實行的計劃經(jīng)濟體制，導(dǎo)致知識成果的管理體制僵化，整個社會對知識產(chǎn)權(quán)法律保護體制尚不熟悉，對知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護也缺乏了解和認識，大多數(shù)人對取得的科研和創(chuàng)新成果往往忽略了申請知識產(chǎn)權(quán)保護。另一方面，由于對知識產(chǎn)權(quán)認知的匱乏，人們不僅不重視知識產(chǎn)權(quán)，而且也不懂得如何尊重別人的知識產(chǎn)權(quán)，這使得知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在現(xiàn)實生活中屢屢發(fā)生。

3.政府相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)部門對知識產(chǎn)權(quán)的管理尚不完善。在知識產(chǎn)權(quán)法律體系不斷完善的前提下，還需要有力的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護。目前我國的知識產(chǎn)權(quán)還是分頭管理的狀態(tài)，專利相關(guān)事項在我國目前的管理體系下是歸知識產(chǎn)權(quán)管理局負責的，而商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)則是由其他部門管理的，這些管理部門之間又缺乏相互協(xié)調(diào)。另外，我國的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估體系和知識產(chǎn)權(quán)交易體系也不完善，上述這些問題已經(jīng)成為我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)使用和流動中的障礙。

4.整個社會缺乏企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的專門機構(gòu)和相關(guān)人才。目前，社會上廣泛存在的涉及知識產(chǎn)權(quán)的機構(gòu)主要是營利性的中介結(jié)構(gòu)，如專利和商標申請的機構(gòu)等，但缺乏知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)查詢和咨詢機構(gòu)。整個社會中具有知識產(chǎn)權(quán)管理技能的專業(yè)人才較少，不能為廣大企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護提供有效的服務(wù)。

二、加強我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的對策研究

現(xiàn)代社會，自主創(chuàng)新能力是判斷一國是否具有核心競爭力的關(guān)鍵。要增強我國企業(yè)的競爭力，必須從戰(zhàn)略的高度上重視知識產(chǎn)權(quán)管理和保護問題，需要從政府和企業(yè)兩個層面進行努力，需要全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識的不斷提升。

（一）政府應(yīng)當從立法、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護創(chuàng)造必要的法制環(huán)境

1.需要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)立法。首先，國家立法應(yīng)當為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施提供制度保障。以美國為例，近年來美國為了適應(yīng)本國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，不僅修改國內(nèi)傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律如專利法、商標法、著作權(quán)法等，而且不斷地將一些新興的技術(shù)形式納入本國知識產(chǎn)權(quán)保護的范疇，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。美國政府為了限制本國的一些關(guān)鍵技術(shù)流入國外，以維護技術(shù)壟斷地位，還利用出口管制法、國家安全法等法律，對自身的關(guān)鍵技術(shù)、尖端技術(shù)燈實施嚴格的保密措施，我國也應(yīng)根據(jù)我國實際，結(jié)合企業(yè)的特點和發(fā)展需求制定和調(diào)整相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，如加快《商業(yè)秘密法》等法律法規(guī)的立法程序，將現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律體系化等等。

2.從司法、執(zhí)法各環(huán)節(jié)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供服務(wù)。從司法實踐來看，我國目前中涉及知識產(chǎn)權(quán)的訴訟日漸益增多，這就客觀上要求我國的知識產(chǎn)權(quán)司法制度要以高效性作為其目標，努力謀求對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的高效化和便捷化。從知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法環(huán)節(jié)來看，為了達到高效的要求，政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當努力提高工作效率，為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)查詢、評估、交易等提供快捷服務(wù)，并使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能夠更快地獲得授權(quán)和保護。政府要注重高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)，以為我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理提供人才保證。

（二）應(yīng)當努力培養(yǎng)和提高整個社會的知識產(chǎn)權(quán)意識

只有全社會對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度不斷提高，形成全社會尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、重視保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍，才能推動整個社會和我國企業(yè)的自主創(chuàng)新。

（三）從企業(yè)的角度來說，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)不斷創(chuàng)新和參與市場競爭的重要武器

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，同時也是自主創(chuàng)新的主體，必須構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護體系，切實提高知識產(chǎn)權(quán)管理的能力和水平，才能全面推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用工作。具體來說，我國在加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)注重如下幾個方面：

1.企業(yè)應(yīng)當把知識產(chǎn)權(quán)管理提升到戰(zhàn)略的高度。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了能夠在競爭中謀求最大的經(jīng)濟利益，對有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的獲得、保護、實施和管理等所做的總體安排和統(tǒng)一謀劃。豐知識產(chǎn)權(quán)對現(xiàn)代企業(yè)極其重要，它是企業(yè)充分維護自身益，并保持自己的優(yōu)勢的必要手段，也是關(guān)系到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大問題。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不是單一的目標，而是企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的有機組成部分，應(yīng)當與企業(yè)的其他戰(zhàn)略目標有機結(jié)合，要形成能夠有效保護企業(yè)的所有知識和創(chuàng)新成果的綜合性目標體系。

2.強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度建設(shè)。只有建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，才能使得企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作真正走上制度化、規(guī)范化之路。發(fā)達國家例如美國、日本企業(yè)，在其知識產(chǎn)權(quán)管理中就非常注重制度建設(shè)。通常認為，知識產(chǎn)權(quán)管理制度一般包括以下內(nèi)容：第一，完整的各類知識產(chǎn)權(quán)項目如專利、著作權(quán)、商標權(quán)的管理制度等；第二，適當?shù)闹R產(chǎn)權(quán)激勵制度。企業(yè)可以通過知識產(chǎn)權(quán)入股、員工持股等多種分配、獎勵形式，針對員工的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，建立合理的激勵創(chuàng)新和的分配制，鼓勵創(chuàng)新。第三，與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度，如技術(shù)保密合同等。完善的制度才能為我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護實踐提供全面的規(guī)范性的指導(dǎo)。

篇9

一、引言

在科學技術(shù)迅猛發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)制度不斷建立和完備的今天，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種重要的法權(quán)和無形資產(chǎn)，也是經(jīng)濟主體一種強有力的競爭武器。在經(jīng)濟生活中不僅作為無形資產(chǎn)具有可觀的經(jīng)濟價值，而且作為一種法定的智力成果權(quán)還具有巨大的商業(yè)競爭價值，是一種重要的競爭資源，是企業(yè)參與競爭、求得生存與發(fā)展的開路先鋒和堅強后盾，并且成為發(fā)揮知識資源經(jīng)濟競爭效能的重要保證。知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)乃至國家的經(jīng)濟、科技發(fā)展中的戰(zhàn)略地位也無疑將增強。企業(yè)站在戰(zhàn)略的高度來認識和處理知識產(chǎn)權(quán)問題。強化自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與管理，有效地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理可以開拓市場、獲得最大投資收益、降低成本、吸引新資本、提高公司價值、占領(lǐng)市場并取得市場競爭優(yōu)勢，以成為時代的必要要求。

所謂企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，是企業(yè)為規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，運用知識產(chǎn)權(quán)制度的特性和功能，從法律、經(jīng)濟和科技的角度，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護、運營而進行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動。當代我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理變革的重要趨勢主要有以下四個方面，一、由有形資產(chǎn)管理向無形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)化；二、由資本化管理向知識化管理邁進；三、由傳統(tǒng)型管理向創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變；四、由剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變。

從以上可以看出，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，全方位提高我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平，是國際國內(nèi)形勢的必然要求，也是作為社會主義市場經(jīng)濟主體的我國企業(yè)大幅度提高自身核心競爭力，獲得最佳經(jīng)濟和社會效益的必由之路。

二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

1.企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理的重視度不夠

由于企業(yè)的自身性質(zhì)及其文化理念，一般員工均會出現(xiàn)過于重視有形資產(chǎn)而輕視知識產(chǎn)權(quán)這個無形資產(chǎn)，并將其看作可略去附帶品這一現(xiàn)象，并對知識產(chǎn)權(quán)這一相關(guān)內(nèi)容涉入較淺，同時管理人員也因自身對知識產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)的問題難以理清，導(dǎo)致疏于管理，既不申請專利也不進行技術(shù)密保。知識產(chǎn)權(quán)意識的淡薄會引發(fā)整個企業(yè)相關(guān)知識及培訓(xùn)的缺乏。這樣一來，不僅難以驅(qū)動技術(shù)人員科研成果的研發(fā)，而且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)在本企業(yè)發(fā)展中的地位和作用認識不足。反而進一步加深企業(yè)資金及設(shè)備、產(chǎn)品等方面的重視而忽略知識產(chǎn)權(quán)的保護。

2.侵權(quán)行為猖獗，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護積極性不高

目前，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)猖獗，一旦企業(yè)研發(fā)出新技術(shù)，就很快被市場上他人仿冒，而企業(yè)又因為未及時申請產(chǎn)權(quán)保護，而無法順利維權(quán)，加之國有企業(yè)維權(quán)積極性不高與企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)意識的薄弱兩方面因素，使得企業(yè)進一步訴訟不僅耗時、費力、還損財，因而一再地選擇放棄維權(quán)而投入新產(chǎn)品的研發(fā)，這樣導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)資料、商業(yè)機密、甚至是核心技術(shù)的使用權(quán)等方面受到再一次的侵犯，從而進入惡性循環(huán)。這些現(xiàn)象無所不在，防不勝防。

3.企業(yè)尚未設(shè)置健全的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)

眾所周知。技術(shù)的研發(fā)是企業(yè)的核心競爭力所在，而技術(shù)的研發(fā)帶來的成果某種程度上就是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)為了實現(xiàn)利潤的最大化，應(yīng)不斷積累相關(guān)方面的管理經(jīng)驗，以保證新產(chǎn)品研發(fā)等方面的工作的順利進行。然而，在目前國有企業(yè)管理體制下，一般是在有形資產(chǎn)管理機構(gòu)中進無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓，而并無專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門或是負責人。對知識產(chǎn)權(quán)管理的設(shè)計及其戰(zhàn)略管理理念形成時滯。難以有效設(shè)計出普遍適用于本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，更加難以實施和推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的發(fā)展。

4.知識產(chǎn)權(quán)制度在我國還不完善

目前國內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理均受制于外部環(huán)境的規(guī)制，受到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的限制，以及知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境的影響。

然而我國知識產(chǎn)權(quán)制度仍不完善，社會發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)水平和擁有量遠遠不能得以滿足。加上知識產(chǎn)權(quán)被侵犯和濫用的現(xiàn)象時有發(fā)生，使得知識產(chǎn)權(quán)管理對社會及其企業(yè)發(fā)展的作用難以得到發(fā)揮。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是制度設(shè)計的缺陷。依據(jù)現(xiàn)實需要，我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的法律法規(guī)等雖已進行了多次修改，但在實際運用方面仍差強人意。例如《專利法》的實際操作，由于專利審批期限過長，專利費用過高，而導(dǎo)致企業(yè)維護自身知識產(chǎn)權(quán)卻屢屢受阻的現(xiàn)象時有發(fā)生。除此之外，執(zhí)法力度不，足也顯得尤為重要。知識產(chǎn)權(quán)法律的保護不僅在于法律制度本身的完善。更重要的是執(zhí)法力度的大小。司法機關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)知識的欠缺相關(guān)制度完善程度的欠缺。使得知識產(chǎn)權(quán)的維護管理仍停留在原來管理層面上。加上長期積累而成的問題引發(fā)管理效率低下，導(dǎo)致為企業(yè)維權(quán)，打壓侵權(quán)行為難以實現(xiàn)。

5.部門分割、缺乏協(xié)調(diào)機制和統(tǒng)一戰(zhàn)略部署

目前，與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的主管部門之間缺乏協(xié)調(diào)機制，政策和管理之間不銜接，不能形成合力。結(jié)果是。有些事情多個部門爭著管，有些事情有沒有人管，最終沒有一個部門能夠統(tǒng)一起來，如在國際談判中，每個部門都參加，意見難以得到統(tǒng)一表述，不能集中對外；企業(yè)遇到的一些國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛得不到及時溝通和解決，造成損失；外商或外國政府要了解知識產(chǎn)權(quán)的問題，要跑許多部門。各部門的口徑不同，外商往往利用我們部門之間不通氣的特點。轉(zhuǎn)空子。在上個世紀90年代時，我國曾在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下建立過知識產(chǎn)權(quán)制度，但是由于機構(gòu)改革，最后還是沒有能堅持下來，給以后企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的損害。

三、改進和健全知識產(chǎn)權(quán)管理的建議

1.提高認識，構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的新理念

面對企業(yè)現(xiàn)存知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄這一問題，企業(yè)員工都應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，將關(guān)注有形資產(chǎn)的重心轉(zhuǎn)移到無形資產(chǎn)――知識產(chǎn)權(quán)這上面來，并且不再忽視知識產(chǎn)權(quán)的重要性，尤其是企業(yè)內(nèi)部高管。更是應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)管理了解和應(yīng)用。

同時，員工在知識產(chǎn)權(quán)這項管理工作中的作用也是不容小視的，在理念的塑造與重置這個角度上，企業(yè)應(yīng)想方設(shè)法提高員工知識產(chǎn)權(quán)知識水平，使其成為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的一項核心內(nèi)容。在這其中每個員工不僅可以掌握基本的知識產(chǎn)權(quán)知識，同時也應(yīng)心系企業(yè)，時時刻刻關(guān)注國家知識產(chǎn)權(quán)的動向，并能及時獲取保護本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的辦法。一般來說，企業(yè)通過將知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)納入企業(yè)員工的培訓(xùn)中去，以及由人力資源部門和其他相關(guān)部門宣傳融入企業(yè)文化，這兩種方法來提升員工的知識產(chǎn)權(quán)知識水平。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)管理，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理

從企業(yè)自身內(nèi)部考慮。企業(yè)知識的知識產(chǎn)權(quán)并非～經(jīng)研發(fā)出

來就得到保護，而是須經(jīng)由合理的法律程序申請后方可得到相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護。因此，不僅僅是我們企業(yè)自身改變觀念，提高保護意識就可以做到的，還應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)管理，使在不同生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各方面的知識產(chǎn)權(quán)及時申請保護，這樣一來，也能防止專利先被他人申請到并加以保密，反而構(gòu)成本企業(yè)侵犯他人專利的情況。

立足于企業(yè)長遠發(fā)展角度來看。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理制度的制定及實施也顯得尤為重要。然而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理并非一般意義上的管理，它不僅僅是所有權(quán)的管理還應(yīng)該是知識資產(chǎn)和知識資本的管理。因而，實施知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略管理必須將宏觀的戰(zhàn)略決策與企業(yè)的總體目標相結(jié)合。從而有效地保護企業(yè)的知識研發(fā)成果。

3.建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)

完善并健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的根本。企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)管理，首先要成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，制定部門實施制度，并明確其管理職能。由于知識產(chǎn)權(quán)管理是一項專業(yè)性很強的業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建起符合自身需要的真正意義上的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，引進并培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)專門人才。企業(yè)在利用法律保護自有知識產(chǎn)權(quán)的同時，也應(yīng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理實施制度。同時對制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定并實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)庫，負責企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理以及其他知識產(chǎn)權(quán)日常管理等職能都應(yīng)一并作出具體化規(guī)范。除此之外，把反不正當競爭管理等歸納入企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理范疇，改變和避免多部門松散管理的格局，實現(xiàn)推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理邁向新臺階。

4.優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的外部環(huán)境

由于目前國內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理受制于外部環(huán)境的規(guī)制。就現(xiàn)實情況而言，知識產(chǎn)權(quán)在我國存在制度不完善和執(zhí)法力度不足兩方面缺陷。就前者問題而言，我國目前的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，已基本與國際接軌，知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)具備比較高的水平，政府主要應(yīng)從增加公眾宣傳力度，提高群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識為根本，優(yōu)化和提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行政管理意識，在完善并健全知識產(chǎn)權(quán)制度體系的前提下，同時提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，使服務(wù)真正益于企業(yè)，從而更好的支撐制度體系，推動知識產(chǎn)權(quán)體系，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出積極帶動作用。此外，相關(guān)部門的執(zhí)法力度也應(yīng)加強，無論哪個地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理局都應(yīng)當切實履行其綜合職能，完善相關(guān)中介機構(gòu)，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，保護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。同時。在執(zhí)法的程序上應(yīng)進一步完善，提高執(zhí)法效率，使企業(yè)更加積極參與及配合政府部門執(zhí)法辦事中去，腳踏實地的解決問題。

5.建立權(quán)威、高效的國家知識產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)

知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿在創(chuàng)造、保護和利用知識產(chǎn)權(quán)的各個環(huán)節(jié)，涉及方方面面的政策，不可能由一個部門統(tǒng)管，需要各部門之間的配合與協(xié)調(diào)。為了解決知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間的問題，必須建立一個權(quán)威、高效、統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)。建議借鑒日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議制度的經(jīng)驗，成立由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的國家知識產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)委員會。該委員會應(yīng)以與知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作有關(guān)的各部委作為成員單位。建立由有關(guān)專家、企業(yè)界和知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)代表組成的各種顧問和專家組。協(xié)調(diào)委員會的主要職能應(yīng)是研究國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與政策；協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，溝通各部門之間的信息；組織研究跨部門重大問題的對策；監(jiān)督檢查戰(zhàn)略和政策的落實情況。該委員會會可以下設(shè)一個精簡的辦事機構(gòu)，負責日常的組織和協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮個顧問組的作用。

四、結(jié)論

在資本經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變時，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的立足之本，也是我們的立國之本。我們不僅要尊重知識產(chǎn)權(quán)。保護知識產(chǎn)權(quán)，更要把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)和國家發(fā)展的方略，努力學習研究產(chǎn)權(quán)知識，提高知識產(chǎn)權(quán)意識，使知識產(chǎn)權(quán)真正成為國之利器，財富的象征。

參考文獻

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[2]周艷，知識產(chǎn)權(quán)管理與提升企業(yè)核心競爭力[J]合作經(jīng)濟與科學，2011，6

篇10

一、企業(yè)核心競爭力的調(diào)查分析

本文結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)對安徽省企業(yè)核心競爭力做了簡單的分析，本文的數(shù)據(jù)來源于媒體，獲得的都是可公開的信息。經(jīng)過整理后得到。企業(yè)樣本數(shù)為40份，企業(yè)年收入在500萬以上現(xiàn)代企業(yè)管理論文，主要從企業(yè)制度，品牌產(chǎn)品，技術(shù)，企業(yè)文化，戰(zhàn)略五個方面來分析。

（一）企業(yè)制度領(lǐng)域

表一 企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域和經(jīng)營方式

經(jīng)營方式

獨資經(jīng)營

有限責任

其他

經(jīng)營領(lǐng)域

同行業(yè)多種經(jīng)營

單一經(jīng)營

多元經(jīng)營

企業(yè)數(shù)量

6

32

2

企業(yè)數(shù)量

8

3

29

占比

15%

80％

5％

占比

0.2%

0.75％

72.5％

目前從企業(yè)的制度來看絕大多數(shù)（80%）企業(yè)都建立了現(xiàn)代企業(yè)制度形式，仍然有少數(shù)企業(yè)（15%）是獨資經(jīng)營。72.5%的企業(yè)選擇多元經(jīng)營中國學術(shù)期刊網(wǎng)。所有的調(diào)查企業(yè)目前都有著比較好的盈利水平。

（二）企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)技術(shù)狀況

表二企業(yè)近三年產(chǎn)品技術(shù)狀況

有無新產(chǎn)品開發(fā)

有

無

—

有無新技術(shù)開發(fā)

有

無

——

企業(yè)數(shù)量

6

32

2

企業(yè)數(shù)量

8

3

29

占比

15%

80％

5％

占比

20%

7.5％

72.5％

單純的從產(chǎn)品技術(shù)的角度來看，企業(yè)的創(chuàng)新能力確實不足，僅僅有15%的企業(yè)開發(fā)了新產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示20%的企業(yè)進行了技術(shù)創(chuàng)新，另有72..5%的企業(yè)無法獲得技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，無法獲得技術(shù)方面的數(shù)據(jù)無非是：企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)未公布相關(guān)內(nèi)容，企業(yè)技術(shù)屬于商業(yè)機密。一般而言商業(yè)機密并不多，所以可以判定多數(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新并不強。

（三）品牌知名度

表三企業(yè)主要產(chǎn)品(業(yè)務(wù))品牌知名度及市場占有率

知名度

地方性名牌

省內(nèi)品牌

國內(nèi)名牌

國際

其他

企業(yè)數(shù)量

24

5

7

1

3

占比(％)

60%

12.5%

17．5%

2.5%

7.5%

品牌知名度是指潛在購買者認識到或記起某一品牌是某類產(chǎn)品的能力。它涉及產(chǎn)品類別與品牌的聯(lián)系。品牌知名度影響企業(yè)的銷售量和企業(yè)的收入。所以它是衡量企業(yè)知名度的主要指標之一。安徽省大部分企業(yè)其主要產(chǎn)品(服務(wù))品牌建設(shè)的市場范圍局限于地方，占60%，大品牌而言（指國內(nèi)和國際的）占10%從這一點來看，很可能存在著地方保護的問題，雖然地方保護的問題基本上被人們遺忘，但是品牌的地域性可以很明顯的表明地方品牌受地方扶持。

（四）企業(yè)文化培育能力狀況

表四 企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)的文化精抻

企業(yè)經(jīng)營理念和文化精神

有

無

企業(yè)數(shù)

17

23

占比

42.5％

57.5％

大部分企業(yè)已經(jīng)具有企業(yè)文化建設(shè)的意識。從表四可知現(xiàn)代企業(yè)管理論文，42.5％的企業(yè)有自己的經(jīng)營理念，57.5％的企業(yè)有自己的企業(yè)文化精神中國學術(shù)期刊網(wǎng)。但是，盡管規(guī)模以上大部分民營企業(yè)都已經(jīng)具有企業(yè)文化建設(shè)意識，但是通過調(diào)查企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)往往流于表面，沒有深入挖掘其內(nèi)涵，也未根據(jù)企業(yè)自身的特點培育其獨特的企業(yè)文化。如這些企業(yè)的經(jīng)營理念集中在以人為本、靠質(zhì)量、誠信、服務(wù)、成本求發(fā)展；企業(yè)文化精神則體現(xiàn)在團結(jié)、開拓、發(fā)展、創(chuàng)新等方面。這些都是些大眾化的口號，沒有任何特色。也正因為如此，企業(yè)員工的往往表現(xiàn)出缺少歸屬感、人心渙散的風貌。

（五）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

表五企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

有、無戰(zhàn)略

無戰(zhàn)略

有戰(zhàn)略1-5年

其他

企業(yè)數(shù)

15

19

6

占比

37．5%

47.5%

.15%

很多企業(yè)沒有自己的戰(zhàn)略，說明企業(yè)沒有長遠的發(fā)展眼光現(xiàn)代企業(yè)管理論文，僅僅局限于走一步看一步的發(fā)展狀態(tài)。

（六）結(jié)論

根據(jù)本文的數(shù)據(jù)顯示來看安徽省企業(yè)核心競爭的現(xiàn)狀：當前大部分企業(yè)沒有形成核心競爭力，有些企業(yè)雖然是世界 500 強，但名次比較靠后而且有些是在政府的保護之下，還有的是我國歷史形成的壟斷行業(yè)，這些企業(yè)恐怕就難以與世界真正的強手較量。小企業(yè)所表現(xiàn)出的弱點就更加突出，小而弱大而散，產(chǎn)品質(zhì)量相對較差，技術(shù)創(chuàng)新能力差，企業(yè)管理水平低現(xiàn)代企業(yè)管理論文，人員素質(zhì)偏低，企業(yè)戰(zhàn)略定位不夠準確，市場反應(yīng)能力不強。

綜上所述，安徽省企業(yè)的核心競爭力總體水平偏弱。這主要表現(xiàn)在：1管理體制上很多企業(yè)仍然沒能建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2.技術(shù)開發(fā)能力非常弱。這主要表現(xiàn)在研發(fā)投入很少，自主研發(fā)能力弱，缺少專利技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)少，易被模仿中國學術(shù)期刊網(wǎng)。企業(yè)知識技能資源方面未能有效地構(gòu)建起自己的核心競爭力。3.企業(yè)文化培育能力較弱。主要表現(xiàn)在沒有創(chuàng)建獨特的企業(yè)文化，員工缺少歸屬感現(xiàn)代企業(yè)管理論文，人力資源開發(fā)能力不如人意。4、企業(yè)影響力較低。企業(yè)總體影響力較低，主要體現(xiàn)在其知名度較小。，60％企業(yè)的影響力局限于當?shù)鼗虻胤?，影響面較小。

二、培養(yǎng)安徽省企業(yè)核心競爭力的途徑

（一）培養(yǎng)良好的外部環(huán)境

一是政府可以進一步落實國家在技術(shù)創(chuàng)新等方面的稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合企業(yè)所得稅和企業(yè)財務(wù)制度改革，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)專項資金，為形成自身的核心競爭力打下堅實的基礎(chǔ)。二是政府在幫助企業(yè)解決融資，促進企業(yè)發(fā)展方面大有可為：一方面，建立以資信檔案為基礎(chǔ)的信用制度，切實解決企業(yè)融資難的問題。通過完善信用制度可以科學地規(guī)劃有關(guān)企業(yè)的融資貸款事宜。另一方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文，政府可以進一步規(guī)劃民間的資本市場，有計劃、有組織地按照借貸程序科學管理企業(yè)的融資中國學術(shù)期刊網(wǎng)。由此，既解決了企業(yè)的融資問題，又給民間資本提供一定的科學增值，使企業(yè)培養(yǎng)核心競爭力有了物質(zhì)保障。三是加強扶持，規(guī)范市場。一方面政府要規(guī)范市場秩序，成為市場的監(jiān)督者；另一方面，應(yīng)該加大扶持力度，在明確一部分重點企業(yè)的發(fā)展主攻方向后現(xiàn)代企業(yè)管理論文，通過積極的財政政策進行支持。

（二）培養(yǎng)企業(yè)的核心技術(shù)

由于企業(yè)核心競爭力的核心是技術(shù)核心，所以企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。通常在以下幾個方面實現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。一是加強企業(yè)的創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新的氛圍。二是努力創(chuàng)建創(chuàng)新體系。建立一系列的科研管理制度以及獎勵制度來調(diào)動研發(fā)部門的積極性，加強與高校以及和科研院所的合作。三是靈活選擇創(chuàng)新的戰(zhàn)略。

（三）制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

世界已經(jīng)進人企業(yè)戰(zhàn)略制勝的時代。企業(yè)離不開發(fā)展戰(zhàn)略中國學術(shù)期刊網(wǎng)。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)于如何協(xié)同不同生產(chǎn)技能及整合多種技術(shù)的集合知識。它是指企業(yè)的研究開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力和市場營銷能力．是在產(chǎn)品族創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，把產(chǎn)品推向市場的能力；是使企業(yè)獨具特色并為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的知識體系：是一個企業(yè)能夠長期獲得競爭優(yōu)勢的能力。因此，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定需要遵循長效性原則、全局性原則、競爭性原則、動態(tài)性原則。

（四）建立合理的人才培養(yǎng)與管理機制

一是要加大高等教育的力量，積極調(diào)整高等教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)；二是要規(guī)范人才市場運作機制，促進人才的合理流動與合作，以滿足企業(yè)發(fā)展所需的多方面人才；三是要建立科學的激勵機制現(xiàn)代企業(yè)管理論文，努力營造吸引人才的環(huán)境，在人才的管理中要充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，落實“事業(yè)留人、待遇留人”的人才政策。

（五）完善知識產(chǎn)權(quán)制度

知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營運作、開拓國際市場的一種競爭力。政府應(yīng)鼓勵企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入總體戰(zhàn)略；進一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律和政策；加大對知識產(chǎn)權(quán)保護司法和行政執(zhí)法的力度；保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益；建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警機制；建立完善對重大跨國并購知識產(chǎn)權(quán)管理制度和嚴格評估審查管理體系，切實維護企業(yè)合法權(quán)利；建立健全知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)體系。