時間:2023-08-07 17:05:28
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.1自然條件優(yōu)越
蘇南地區(qū)境內(nèi)水域面積廣闊,地形多樣,具有豐富的生物多樣性,有得天獨厚的自然資源方面的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史悠久,有濃厚的農(nóng)耕氛圍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式多樣,在休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方面具有天然的優(yōu)勢。蘇南地區(qū)素來有“魚米之鄉(xiāng)”的稱號,境內(nèi)村莊內(nèi)有種類齊全的山、水、果園、林等。境內(nèi)水資源豐富,河網(wǎng)縱橫交錯,特別是蘇州地區(qū)自古以來就被稱為“水鄉(xiāng)澤國”,其水域面積在國土面積中的占比就超過了40%,其中面積超過6.7hm2以上的湖泊有90個左右。蘇南地區(qū)植被資源也非常豐富,山地面積超過2萬hm2,全部覆蓋植被。
1.2區(qū)位優(yōu)勢明顯
蘇南地區(qū)的地理位置佳,有很明顯的區(qū)位優(yōu)勢,交通發(fā)達(dá)。以環(huán)太湖地區(qū)為例,當(dāng)?shù)氐街苓吀鞒鞘幸呀?jīng)形成了2h交通圈,將太湖與周圍各城市之間的距離拉近了,凸顯出明顯的區(qū)位優(yōu)勢。經(jīng)過走訪觀察,節(jié)假日時蘇南地區(qū)很多休閑農(nóng)業(yè)景點附近都會停靠大量的外地牌照的車,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
蘇南地區(qū)是江蘇地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),自20世紀(jì)當(dāng)?shù)靥岢隽恕疤K南模式”之后,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們生活實現(xiàn)了小康,人均可支配收入水平高,進(jìn)一步拉動了消費(fèi),實現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。經(jīng)濟(jì)收入提高了,人們對生活的品質(zhì)也更加的關(guān)注,在繁忙的休閑之余城市居民迫切需要遠(yuǎn)離嘈雜的大都市,到鄉(xiāng)村體驗生活,以舒緩壓力、放松身心。
2發(fā)展中存在的問題
近年來,為了適應(yīng)社會快速發(fā)展的新實施,蘇南地區(qū)不斷創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的思路,不斷豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵,在堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),目前已達(dá)到一定的規(guī)模,形式上也更加的多樣化,包括采摘、療養(yǎng)、娛樂、購物、度假、參與等,也吸引了更多的資金投入到生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。雖然近年來休閑農(nóng)業(yè)取得了明顯的成效,但還是存在不少的問題。一是蘇南休閑農(nóng)業(yè)最開始時多數(shù)是自發(fā)狀態(tài)下形成的,人們不能正確認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)的真正內(nèi)涵,沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,發(fā)展比較盲目,總體布局意識不強(qiáng),造成很多休閑景點雷同,沒有新意,未實現(xiàn)多樣化規(guī)模經(jīng)營。二是未形成具有特色的品牌。雖然有的地方在景區(qū)等級的評定上都制定了標(biāo)準(zhǔn),但實施的管理辦法卻各不相同,造成多頭管理、多頭規(guī)劃的現(xiàn)象,存在很大的盲目性。三是休閑農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)活動形式過于單一,多數(shù)集中在采摘、觀光農(nóng)業(yè)等方面,均處于比較初級的農(nóng)業(yè)活動,缺乏濃厚的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,甚至還有些休閑農(nóng)業(yè)景點為了爭取客戶采取不正當(dāng)價格手段,這些均不利用休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展。
3蘇南地區(qū)未來發(fā)展方向的建議
3.1統(tǒng)一認(rèn)識,開辟新路徑
根據(jù)蘇南地區(qū)的優(yōu)勢資源,將其潛在的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來,積極促使其轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收的效果。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高,將大量的勞動力解放出來,推廣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以將農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到休閑產(chǎn)業(yè)上來。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展我國起步比較晚,要積極向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),逐步摸索出適合蘇南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。
3.2結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣侠硪?guī)劃
蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史悠久,具有自己獨特的資源特點及文化特點,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c從總體上對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,將蘇南地區(qū)的文化底蘊(yùn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情等充分挖掘出來,將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游緊密結(jié)合起來。在規(guī)劃時要根據(jù)城市居民的需求,結(jié)合特色,不斷創(chuàng)新,充分整合各種農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游集奇趣性、益智性、參與性等多種功能于一體的作用。
Abstract——Urban agriculture is under the process of urbanization and industrialization of the product, is an important component of modern agriculture.The basic characteristics of urban agriculture as follows:urban agriculture is no space for urban and rural boundaries, tend to have a breakthrough in the production of meaning, showing a high intensive development.Looking abroad, has developed a variety of urban agriculture development model, combined with China' s urbanization around the area to choose the status quo situation of urban agriculture development model,so that agricultural production to meet demand, create more aesthetic and spiritual experiences.
Key words——Urban Agriculture, Feature, Development model, Industry
中圖分類號:DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及不斷加快的城市化建設(shè)步伐,都市區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)正發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)正在由城郊型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向郊區(qū)向都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“都市農(nóng)業(yè)”的概念最早是由日本學(xué)者青鹿四郎在1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中提出。所謂的都市農(nóng)業(yè)是指分布于城市區(qū)域內(nèi)或其區(qū)域的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),它充分利用城市所提供的技術(shù)成果和現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),并最終服務(wù)于城市。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村與城市,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了全新的融合。
都市農(nóng)業(yè)的特征
無城鄉(xiāng)邊界的空間:都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域往往處于城市的邊緣區(qū)域。通常由兩種情況所引發(fā),一是在城市的發(fā)展擴(kuò)張過程中,農(nóng)田被作為優(yōu)美的景觀環(huán)境被保留下來,并發(fā)展成為各種度假村、觀光花園等。另一種情況是處于城市群之間的農(nóng)業(yè),其農(nóng)村本身基礎(chǔ)設(shè)施較好,在發(fā)展的過程中逐漸城市化。
突破生產(chǎn)性的內(nèi)涵:都市農(nóng)業(yè)在具有如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)功能以外,還具有觀光、文化、生態(tài)和社會等其他功能。
高集約化:都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,更為集約化。首先它具有更多的現(xiàn)代化專業(yè)設(shè)施,并表現(xiàn)出工廠化發(fā)展;其次其經(jīng)營模式更為專業(yè)化,并逐步發(fā)展為綜合型的農(nóng)業(yè)基地;最后都市農(nóng)業(yè)逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展趨勢。
國外都市農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式
日本——綜合功能型:日本的都市農(nóng)業(yè)以開發(fā)農(nóng)業(yè)的環(huán)保、生態(tài)、展示、體驗和示范功能為出發(fā)點,重點發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和多樣化農(nóng)業(yè),形成綜合功能型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,以高新技術(shù)和多功能化為主要發(fā)展特征。
荷蘭——經(jīng)濟(jì)功能型:荷蘭的都市農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)功能為主導(dǎo),主要發(fā)展園藝業(yè)和畜牧業(yè)。借助其高度發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè),實現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),占據(jù)世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)比重,成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范。
法國——環(huán)保生態(tài)型:法國的都市農(nóng)業(yè)以規(guī)模較大的專業(yè)化農(nóng)場進(jìn)行生產(chǎn),以大田作物為主。巴黎由于其周邊四通的高速路網(wǎng)導(dǎo)致其都市農(nóng)業(yè)對于城市食品的供應(yīng)功能不明顯。因此,巴黎的都市農(nóng)業(yè)并非以實現(xiàn)自給自足的生產(chǎn)為主要出發(fā)點,而是通過農(nóng)業(yè)實現(xiàn)城市對于環(huán)保生態(tài)的需求,營造幽靜、美觀的生活環(huán)境。
德國——社會功能型:德國的都市農(nóng)業(yè)適宜生態(tài)農(nóng)莊和市民樂園為主要形式,在功能上適宜社會生活功能為主導(dǎo)的。市民農(nóng)園主要是對城市地區(qū)或城市周邊的農(nóng)地加以利用,規(guī)劃成多塊小型農(nóng)田出租給市民,前來承租的市民可在自己租賃的土地上耕種,收獲的農(nóng)作物規(guī)自己所有,使市民在享受耕種樂趣的同時,回歸田園生活享受自然之美。
我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可采取的幾種模式
伴隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展,越來越多的城市開始在城市內(nèi)部及周邊區(qū)域開展都市農(nóng)業(yè)的建設(shè),結(jié)合我國城市化建設(shè)的水平及國外主要地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,我國的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可主要采取以下三種模式:
4.1復(fù)合模式
復(fù)合模式是集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、籽種產(chǎn)業(yè)等于一體的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在城市區(qū)域內(nèi),可發(fā)展小型家庭農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、物流農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)等;在城市周邊農(nóng)業(yè)區(qū),可重點發(fā)展高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的復(fù)合化發(fā)展,滿足城市內(nèi)部市民的多功能需求,使農(nóng)業(yè)在滿足生產(chǎn)生活需求的同時也帶來更多精神上的提升。
4.2高效生態(tài)模式
高效生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)模式以確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全為先導(dǎo),把拓展農(nóng)業(yè)的多功能化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的生長點。通過引入現(xiàn)代化的高科技手段及提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,帶動農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的同時,以高效生態(tài)為亮點,引入農(nóng)業(yè)觀光,農(nóng)業(yè)科普等其他功能。
4.3休閑農(nóng)業(yè)模式
休閑農(nóng)業(yè)模式是以休閑農(nóng)業(yè)觀光為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)。通過建設(shè)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、生態(tài)度假村等滿足都市農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、度假、養(yǎng)生、科普等功能需求。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕懊袼滋厣归_系列的節(jié)慶活動,如采茶節(jié)、播種節(jié)、葡萄節(jié)等,通過活動提升農(nóng)家生活氛圍,突出地域文化特色,為農(nóng)業(yè)休閑觀光帶來更多的可參與性。在休閑農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的同時也加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的交流與合作,使之相互融合,互利共惠。
4.4科研型模式
科研型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以科技為主,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使多重業(yè)態(tài)結(jié)合發(fā)展。該模式的發(fā)展根據(jù)土地利用特點及區(qū)域未來發(fā)展需要,結(jié)合各個農(nóng)業(yè)園的主題,發(fā)展為融農(nóng)業(yè)科研試驗示范、科普教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。其整體發(fā)展方向?qū)⒁詣?chuàng)新研發(fā)為核心,通過生態(tài)環(huán)境的打造與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,使之具有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的功能,成為展示、宣傳都市農(nóng)業(yè)的窗口。
小結(jié)
通過對于都市農(nóng)業(yè)的特征及都市農(nóng)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展模式的探究,可以對都市農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展方向做以下總結(jié):現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)是綜合型農(nóng)業(yè),應(yīng)在發(fā)展的過程中突出地方特色與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化模式,并充分引用高新技術(shù),塑造多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌并面向國際化市場,在滿足生產(chǎn)生活需求的同時,發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主題的配套旅游產(chǎn)業(yè),推廣民俗文化品牌,完善都市農(nóng)業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè),打造新型的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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[中圖分類號] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)05-0022-01
一、引言
休閑農(nóng)業(yè)也就是利用自然生態(tài)資源、農(nóng)村田園景觀、農(nóng)村文化、農(nóng)家生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑結(jié)合起來,為游客提供觀光、度假、娛樂、健身等多項休閑服務(wù)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。從其內(nèi)涵來說,休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以休閑為目的,以服務(wù)為手段,以城市游客為目標(biāo),將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)集合起來,形成一種第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。我國國土資源遼闊,多民族聚集,有豐富的旅游資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)堅實,休閑農(nóng)業(yè)逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分之一。
二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史來說,我國的休閑農(nóng)業(yè)在不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的發(fā)展模式,也就是自發(fā)式、自主式和開發(fā)式。
在上世紀(jì)80年代以前,部分農(nóng)村開始將當(dāng)?shù)氐奶厣糜钨Y源開發(fā)出來,形成各種形式的休閑農(nóng)業(yè)活動,這成為當(dāng)?shù)厝嗣裨鍪盏闹匾?,屬于自發(fā)式發(fā)展模式,是最早時期的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。如:河北淶水縣野山坡依托當(dāng)?shù)氐淖匀宦糜钨Y源推出休閑旅游活動,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在短短的3年時間里,野山坡總共接待了將近90萬人,從事旅游服務(wù)的農(nóng)民高達(dá)3000人,當(dāng)?shù)亟⑵鸫罅康募彝ヂ灭^。
在20世紀(jì)90年代后,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動旅游行業(yè)的發(fā)展,大眾旅游興起,人們的旅游需求逐漸多元化、層次化,人們更加喜歡體驗性旅游,于是,體驗旅游項目融入到農(nóng)業(yè)旅游中,豐富了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,這一時期的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為自主式,形成了農(nóng)園采摘游、垂釣游、民俗風(fēng)情游等休閑農(nóng)業(yè)項目。
進(jìn)入21世紀(jì)后,環(huán)保理念深入人心,休閑農(nóng)業(yè)中融入綠色、健康、環(huán)保、科技等元素,越來越多企業(yè)主動開展農(nóng)村休閑示范區(qū)項目,如北京的錦繡大地、蘇州西山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等,休閑農(nóng)業(yè)成為一種新型旅游消費(fèi)方式,成為旅游局工作重點,休閑農(nóng)業(yè)走向開發(fā)式發(fā)展模式。
三、休閑農(nóng)業(yè)的特點
從前文中休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式可以看出,休閑農(nóng)業(yè)是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的,與居民的生活水平、消費(fèi)水平密切相關(guān)。休閑旅游作為一種旅游產(chǎn)品,是一種文化活動,在今天已經(jīng)成為人們精神生活必不可少的一部分。居民生活水平和消費(fèi)水平提高,其對休閑旅游的需求也就越大,也有較強(qiáng)的旅游消費(fèi)能力,這樣就推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)農(nóng)村居民的生活水平得到顯著提高,居民對精神生活需求提高時,其會自動自發(fā)的開展休閑農(nóng)業(yè)。到今天,我國已建立100多個休閑農(nóng)業(yè)旅游縣,1000多個休閑農(nóng)業(yè)旅游鄉(xiāng)。
從休閑農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)定位角度來說,其定位具有明顯的可變性特點。產(chǎn)業(yè)定位有助于找準(zhǔn)發(fā)展方向,深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。而休閑農(nóng)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),其內(nèi)涵隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化和豐富,其功能也不斷變化,故而其定位也具有多變性的特點。休閑農(nóng)業(yè)展示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,游客可以體驗田園鄉(xiāng)村生活,這屬于農(nóng)田范疇。而都市農(nóng)業(yè)展示的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),以回歸自然生態(tài)、懷舊休閑、認(rèn)知教育、鄉(xiāng)土風(fēng)情飲食等為主題,將交通、住宿、土特產(chǎn)、旅游工藝品等結(jié)合起來,形成一個系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè),應(yīng)歸入到旅游業(yè)范疇。
休閑農(nóng)業(yè)具有繼承性特點,它是在觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,在人類社會的發(fā)展中不斷尋求新的發(fā)展契機(jī),它繼承和發(fā)揚(yáng)了觀光農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,是觀光農(nóng)業(yè)的高級形式,游客在體驗農(nóng)家田園生活的過程中對農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)村環(huán)境、風(fēng)土人情等產(chǎn)生濃厚興趣,觀光農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵逐漸豐富,于是催生了休閑農(nóng)業(yè)。在未來休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,其必將出現(xiàn)產(chǎn)生新的產(chǎn)品、內(nèi)容、形式等,催生新的產(chǎn)業(yè)。
四、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略
雖然說進(jìn)入21世紀(jì)后我國的休閑農(nóng)業(yè)得到集大成發(fā)展,但仍存在一些問題,如過度競爭、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、接待設(shè)施城市化等,對此,必須制定適合本地的發(fā)展策略,推動休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第一,科學(xué)規(guī)劃,系統(tǒng)開發(fā),突出本地特色。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,根據(jù)本地的區(qū)位條件進(jìn)行區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)的定位、功能定位、形態(tài)定位等,調(diào)查本地的資源優(yōu)勢、市場客源、自然環(huán)境等,進(jìn)行SWOT分析,找準(zhǔn)本地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的方向和目標(biāo),突出本地的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立休閑農(nóng)業(yè)品牌。當(dāng)然,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的同時推動新農(nóng)村建設(shè)。
第二,重視生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展方向之一,它從人與自然環(huán)境和諧相處角度出發(fā),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游,以旅游促農(nóng)業(yè)。重視農(nóng)村自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在考慮當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的環(huán)境承載力基礎(chǔ)上嚴(yán)禁大肆破壞自然生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的原始性和自然性,突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點,做到自然景觀與休閑農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)配合,在開發(fā)的過程中重視經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的緊密結(jié)合,將對自然環(huán)境的破壞降到最低。
第三,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)與旅行社的合作。為滿足游客的需求,旅行社積極開發(fā)出多條精品休閑農(nóng)業(yè)路線,出現(xiàn)大集團(tuán)以及名牌產(chǎn)品,有效推動了休閑農(nóng)業(yè)以及旅行社的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)積極加強(qiáng)與旅行社的合作,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開展主動宣傳活動,將休閑農(nóng)業(yè)資源推向廣闊的市場,推動休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
除此之外,相關(guān)部門和企業(yè)還應(yīng)積極從旅游協(xié)會、提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)深度、提高服務(wù)水平、建設(shè)品牌、加強(qiáng)管理等角度發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),在此就不一一贅述。
結(jié)束語
在休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的今天,農(nóng)村地區(qū)應(yīng)抓住這一商機(jī),積極開發(fā)具有本地特色的休閑農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力。
參考文獻(xiàn)
(一)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
休閑農(nóng)業(yè)在體驗經(jīng)濟(jì)視野下,發(fā)展取得了一定的成效。近些年隨著旅游業(yè)的發(fā)展與壯大,旅游業(yè)的發(fā)展帶動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)積極與旅游集團(tuán)合作,兩者合作共創(chuàng)佳績,這種合作的方式,不僅提升了旅游業(yè)的業(yè)績,也開辟了休閑農(nóng)業(yè)旅游路線[4]。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在2014年1月,福建省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣達(dá)到24個,同期增長了5個,在良好的發(fā)展趨勢下,福建省加大投資力度,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在休閑農(nóng)業(yè)的類型上,從全國整體休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向上來看,休閑農(nóng)業(yè)逐漸向規(guī)模化與多元化方向發(fā)展,轉(zhuǎn)變了從傳統(tǒng)單一的發(fā)展模式。當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展類型包括,觀光果林,體驗式漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)采摘(收獲)、民俗文化休閑體驗、體驗式茶業(yè)等多種類型。
(二)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
休閑農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展背景下,也存在著較多的問題。其中包括休閑農(nóng)業(yè)項目開展不合理,眾多農(nóng)業(yè)資源利用呈現(xiàn)不合理狀況。在當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)活動中,各項項目的展開方式仍然采用傳統(tǒng)的方式,“農(nóng)家樂”等活動難以得到創(chuàng)新,致使旅游資源浪費(fèi),休閑旅游在發(fā)展到一定規(guī)模時將會出現(xiàn)緩慢增長的狀況。休閑旅游脫離農(nóng)業(yè)文化。農(nóng)業(yè)發(fā)展依附于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與勞作,在長期的農(nóng)業(yè)活動之中,逐漸形成眾多農(nóng)業(yè)文化,例如傳統(tǒng)的采茶歌,之所以農(nóng)業(yè)艱苦的生產(chǎn)體驗得到眾多群眾的喜愛,其主要原因就在于農(nóng)業(yè)文化的依托,在農(nóng)業(yè)文化的渲染下,休閑農(nóng)業(yè)才得以發(fā)展與壯大。但是從當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,休閑旅游脫離了農(nóng)業(yè)文化,各項休閑農(nóng)業(yè)活動并未體現(xiàn)出地方特色,對于農(nóng)業(yè)文化發(fā)掘力度仍顯不足[5]。休閑服務(wù)水平難以達(dá)到實際需求。市場需求作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而休閑農(nóng)業(yè)作為服務(wù)行業(yè),服務(wù)質(zhì)量起著重要的作用。消費(fèi)者前來消費(fèi),一方面希望得到質(zhì)量較好的服務(wù),一方面希望在實際的體驗中得到人生與生活的領(lǐng)悟。但從當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)本屬于第一產(chǎn)業(yè),而休閑農(nóng)業(yè)則偏向于第三產(chǎn)業(yè),在這種跨維度上的轉(zhuǎn)型中,農(nóng)民的素質(zhì)并未得到及時的轉(zhuǎn)型,即使農(nóng)民自身具備樸實祥和的形象,但是對于服務(wù)行業(yè),與服務(wù)相關(guān)知識,農(nóng)民仍然處于欠缺的狀態(tài),因此導(dǎo)致當(dāng)前休閑服務(wù)水平難以達(dá)到實際顧客的需求。
二、體驗經(jīng)濟(jì)視野下休閑農(nóng)業(yè)提升途徑
體驗經(jīng)濟(jì)視野下休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出的相關(guān)問題不可忽視,本文認(rèn)為想要提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑,需從幾下幾方面著手。
(一)統(tǒng)籌全局,合理規(guī)劃
在體驗經(jīng)濟(jì)視野下,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出疲軟的狀況,基于此,應(yīng)著手于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,查找當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,切實分析其原因,統(tǒng)籌全局工作,之后對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。在當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)中,不難發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與其相關(guān)的各項產(chǎn)業(yè)之間存在著密切的關(guān)系,因此一旦出現(xiàn)規(guī)劃不合理的問題,將會牽扯至當(dāng)?shù)卣麄€經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂牽一發(fā)而動全身,將休閑農(nóng)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合,在新農(nóng)村建設(shè)過程之中,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),正式休閑農(nóng)業(yè)發(fā)揮的地位,統(tǒng)籌全局,運(yùn)營周邊城市發(fā)展帶動休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,在政府國際的大力支持下,合理利用當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)各項活動。改變傳統(tǒng)農(nóng)家樂項目,為游客提供更加舒適的體驗,例如可根據(jù)游客情況,在農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上,結(jié)合游戲的方式,將游客進(jìn)行分組,設(shè)置多個游戲環(huán)節(jié),讓游客既可體驗到農(nóng)業(yè)項目,還可在勞動中,體驗游戲的樂趣。還可利用周邊旅游資源,建設(shè)相關(guān)的旅游景點,例如可組織游客到周邊鄉(xiāng)下、森林、湖泊等地進(jìn)行旅游,增加相關(guān)的旅游項目,為游客更好的體驗自然生活。但在開發(fā)相關(guān)旅游項目的過程之中,要注重對環(huán)境和生態(tài)的保護(hù),可持續(xù)性的開發(fā),在享受自然資源回饋的基礎(chǔ)上,保護(hù)和愛護(hù)自然。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化建設(shè)
農(nóng)業(yè)文化是農(nóng)業(yè)在千百年遷徙與演變過程中凝結(jié)的智慧結(jié)晶,因此對于農(nóng)業(yè)文化的建設(shè)與開發(fā),可幫助休閑農(nóng)業(yè)提升其發(fā)展績效,扭轉(zhuǎn)其發(fā)展困境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化建設(shè)需著手于農(nóng)業(yè)文化的特征,打造當(dāng)?shù)靥赜形幕奶厣T隗w驗經(jīng)濟(jì)視野下,充分挖掘特色農(nóng)耕文化,在進(jìn)行農(nóng)耕文化建設(shè)過程中,可進(jìn)行相關(guān)充農(nóng)耕景觀建設(shè),例如農(nóng)業(yè)體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)培育園,明確各個農(nóng)耕景觀的作用,并對其中的農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行接受[6]。例如轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,有些城鄉(xiāng)人士雖聽聞過轉(zhuǎn)基因,但并未真正了解,因此可在觀光中進(jìn)行講解,讓人們了解到轉(zhuǎn)基因食品的功效,轉(zhuǎn)變對于轉(zhuǎn)基因食品的看法。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)文化建設(shè)過程中,要注重保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)文化。例如采茶文化,中國茶文化博大精深,在茶中可領(lǐng)略人生與感悟人生,而采摘茶時,也體現(xiàn)著一定的茶文化,例如采茶對于時間的要求,不同茶種對于茶嫩芽的要求與采摘手法也不同,在采茶中,一些民族要舉行相關(guān)的活動準(zhǔn)備,如服裝準(zhǔn)備、采摘工具準(zhǔn)備等。這些活動準(zhǔn)備中,各項項目的都是人們智慧的結(jié)晶,應(yīng)充分保護(hù)這些特色的民俗農(nóng)業(yè)文化,與此同時,在建設(shè)文化時,也可利用周邊城市,建立產(chǎn)業(yè)群效應(yīng),培育自身休閑農(nóng)業(yè)品牌,以便于擴(kuò)大當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)知名度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
(三)定位于市場需求,提升服務(wù)水平
市場需求作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),對休閑農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,在體驗經(jīng)濟(jì)視野下,休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)積極定位于市場需求,轉(zhuǎn)變其自身發(fā)展中的不足之處,在發(fā)展過程之中尤其注重提升休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。休閑農(nóng)業(yè)在規(guī)?;l(fā)展中,需做好相關(guān)人員的培訓(xùn),提升自身的服務(wù)水平。即使為小型農(nóng)家樂品牌其相關(guān)的經(jīng)營人員也需進(jìn)行服務(wù)教育,讓顧客體驗休閑農(nóng)業(yè)生活,并非自租旅游,應(yīng)在游客觀光或體驗過程之中,做好相關(guān)介紹與幫助工作。在當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的背景下,很多負(fù)面旅游信息屢見不鮮,對于休閑農(nóng)業(yè)來說,亦是一個巨大考驗,而分析其核心問題完全可以將其歸類至服務(wù)領(lǐng)域范圍當(dāng)中,因此休閑農(nóng)業(yè)旅游要想得到有效發(fā)展,重要的手段便是全面明確市場需求定位,全面提高服務(wù)水平。尤其著重注意兒童與老人的安全問題,在采摘的過程之中防止兒童與老人受傷,也是休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)管理人員的責(zé)任與義務(wù),讓游客既體驗到回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的樂趣,也需讓游客感受到現(xiàn)代化的生活體驗,以便于在體驗經(jīng)濟(jì)視野下,更好的提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
中圖分類號:F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-4374(2012)02-0099-03
1.桂林休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1現(xiàn)狀
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,桂林市依托獨特的旅游資源優(yōu)勢,以特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),不斷摸索特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合、地方傳統(tǒng)文化與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路子,休閑農(nóng)業(yè)各項工作均取得較好成績,各項指標(biāo)名列全區(qū)前列。
1.1.1起步早,精品多 早在2000年,桂林市就編制了《桂林市觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃》,在全面分析全市旅游農(nóng)業(yè)資源和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)、方向、布局等進(jìn)行了全面規(guī)劃,為桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,全市累計創(chuàng)建陽朔縣世外桃源、恭城縣紅巖村等11個國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點,陽朔縣龍?zhí)堕T村、興安縣桐木沖村等28個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)旅游示范點,自治區(qū)三星級以上農(nóng)家樂27家;農(nóng)業(yè)旅游示范點和星級農(nóng)家樂的數(shù)量都名列全區(qū)第一。陽朔縣、恭城縣獲得全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號,是廣西僅有的兩個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;創(chuàng)建興安縣興安鎮(zhèn)、龍勝各族自治縣和平鄉(xiāng)龍脊村、陽朔縣興坪鎮(zhèn)、恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村等4個全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村),創(chuàng)建興安縣興安鎮(zhèn)、陽朔縣興坪鎮(zhèn)、靈川縣大圩鎮(zhèn)、龍勝縣平安鄉(xiāng)龍脊村、恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村等5個廣西特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)。在2011年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)“三個十佳”評選中,恭城紅巖村、龍勝大寨村獲“十佳休閑農(nóng)業(yè)名村”稱號,恭城月柿、陽朔金桔被評為“十佳休閑農(nóng)業(yè)名品”、恭城“桃花節(jié)”獲得“十佳休閑農(nóng)業(yè)名節(jié)”稱號,獲獎數(shù)占全區(qū)總量的六分之一。
1.1.2規(guī)模大,發(fā)展快 到2011年,全市共創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園、農(nóng)家樂532個,比上年增加83個,增長18.49%,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)接待人數(shù)663萬人次,同比增加133萬人,增長25.09%,實現(xiàn)收入7.56億元,同比增加1.56億元,增長26%,從業(yè)戶數(shù)達(dá)到3.74萬戶,同比增加0.32萬戶,增長9.36%,從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民人均純收入達(dá)到13160元,增加1960元,增長17.5%;休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點數(shù)量逐漸增加,規(guī)模逐步擴(kuò)大,部分農(nóng)民從休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游中的收入占到全年收入的30%-40%以上,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游逐步成為桂林市農(nóng)民增收的新途徑和新亮點。去年12月4~6日,“全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展大會”在桂林市召開,桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的成效和做法得到了與會400多名代表的高度肯定和稱贊。
1.1.3構(gòu)架好,線路精 桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游以“一核三區(qū)”為發(fā)展框架:以雁山區(qū)為核心(輻射七星、疊彩、秀峰、象山四個城區(qū)和臨桂、靈川兩縣),以陽朔(輻射恭城、平樂、荔浦)、興安(輻射資源、全州、灌陽)、龍勝(輻射永福縣)為副中心構(gòu)建桂南、桂北、桂西三個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。從時間布局上看,重點打造“春之花、夏之涼、秋之實、冬之雪”為主題的“魅力桂林鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)四季游"26條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。這26條精品線路,基本涵蓋了全市農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的主要景點、景區(qū),為市民及外地旅游者的休閑、旅游、度假、娛樂提供了很好選擇,豐富了全市的旅游產(chǎn)品,促進(jìn)了全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2存在問題
桂林休閑農(nóng)業(yè)在廣西區(qū)內(nèi)雖然處于領(lǐng)先地位,但和國外、以及國內(nèi)其它先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有一定差距,還存在亟待解決和改善的問題:
1.2.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)較多 目前,桂林休閑農(nóng)業(yè)尚未有完整統(tǒng)一規(guī)劃和整體布局,各地根據(jù)自己的實力和當(dāng)?shù)氐囊恍┵Y源隨意發(fā)展,有的還是破壞性開發(fā),沒有形成良性循環(huán)。項目建設(shè)簡單雷同,規(guī)模不大,主題突出的精品項目較少。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,功能單一,同質(zhì)化傾向嚴(yán)重。認(rèn)知與體驗項目較少,與游客互動的項目則更少,大多數(shù)停留在吃吃農(nóng)家飯,或者到大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地觀光的層面上,游客逗留時間短,淡旺季落差大,缺乏創(chuàng)意與文化內(nèi)涵。
1.2.2政策扶持不到位 目前,國家、自治區(qū)、桂林市都出臺了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)文件,制定了促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和措施,但具有可操作性強(qiáng)的政策不多,或貫徹不到位、不徹底,扶持資金無法落實,休閑農(nóng)業(yè)投入多為農(nóng)民或企業(yè)自發(fā)。同時由于項目的包裝宣傳不夠,很多有創(chuàng)意、有前景的休閑農(nóng)業(yè)項目處于無錢發(fā)展的困境,在一定程度上限制了休閑農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。
1.2.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 大部分休閑農(nóng)業(yè)位于城市郊區(qū)或經(jīng)濟(jì)水平較低的農(nóng)村,安全、消防、應(yīng)急、醫(yī)療、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、設(shè)備簡陋,垃圾、污水的無害化處理問題嚴(yán)重。
1.2.4管理水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)較低 桂林現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)缺乏規(guī)范化的管理體制。有些采取“行業(yè)協(xié)會”的組織形式對經(jīng)營戶進(jìn)行約束和管理,如陽朔縣成立“農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會”;有些景點的經(jīng)營活動則是由村委會管理,如興安縣桐木沖等,各地發(fā)展不平衡。從總體上看,大部分休閑農(nóng)業(yè)點沒有專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊,還沒有完全形成有效的經(jīng)營機(jī)制,分散的、自發(fā)的個體經(jīng)營占主體,普遍存在單兵作戰(zhàn)現(xiàn)象,市場競爭力較弱,服務(wù)質(zhì)量和管理水平還難以適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)的需求。有些景點游客可進(jìn)入性較差,環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生令人擔(dān)憂,安全管理還存在著一定的隱患,政府管理部門相應(yīng)的配套管理制度還相對滯后。
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)是個體工商老板轉(zhuǎn)行或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展意識和現(xiàn)代經(jīng)營管理意識,缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育,服務(wù)意識和服務(wù)技能較差,影響了桂林休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理的水平。從業(yè)人員大部分沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),總體素質(zhì)較低,難以滿足不同類型的消費(fèi)群體需要。
2.發(fā)展方向
2.1差異化發(fā)展
近年來,桂林制定并實施了漓江、桂江、資江、湘江四大流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性特點鮮明,陽朔的金桔、恭城的月柿、荔浦的芋頭和馬蹄、興安和資源的葡萄、靈川大圩的草莓、大嶺山和海洋山的桃子、越城嶺的羅漢果等,都為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的扎實推進(jìn),廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新,交通、衛(wèi)生等條件大大改善,給休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很好的載體。同時,桂林又擁有得天獨厚的旅游資源,有世界知名的鄉(xiāng)村休閑目的地地――陽朔西街,有國際知名的民族文化景觀――龍勝壯族、瑤族等少數(shù)民族風(fēng)情和龍脊梯田文化景觀;也有一大批特色鄉(xiāng)村主題的鄉(xiāng)村建筑群落一大圩古鎮(zhèn)、江頭洲村、漁村、興坪古鎮(zhèn)、秦家大院等等。桂林鄉(xiāng)村田園風(fēng)景和諧自然,有“山水田園”、“詩境家園”之美譽(yù)。因此,桂林休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)充分利用好農(nóng)業(yè)與旅游資源和基礎(chǔ),把現(xiàn)代化的服務(wù)和設(shè)施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)村古樸民居、民風(fēng)、民俗緊密結(jié)合起來,走差異化發(fā)展道路,根據(jù)不同地區(qū)、不同文化的差異,城鄉(xiāng)文化的差異,因地制宜地設(shè)計項目開發(fā)旅游產(chǎn)品。
2.2品牌化發(fā)展
隨著桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)的推進(jìn),未來桂林休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)著眼于“品牌化、國際化、時尚化”,徹底改變鄉(xiāng)村旅游吃吃農(nóng)家飯、住住農(nóng)家院、干干農(nóng)家活的低端產(chǎn)品定位,充分利用桂林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、森林生態(tài)條件佳、山水田園風(fēng)光秀、國內(nèi)外游客多等各種有利條件,以鄉(xiāng)村為背景,以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物,以城市居民、國外游客為主要目標(biāo)市場,滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂、養(yǎng)生等需求,積極開發(fā)、深入挖掘、策劃、包裝休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,全面推進(jìn)“農(nóng)家樂”、農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗、農(nóng)村踏青賞花、新農(nóng)村觀光、生態(tài)休閑探險、漂流等多種形式休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)親和性、知識性、參與性,形成個性鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)品牌。重點打造一批鄉(xiāng)村主題酒店、鄉(xiāng)村主題會所、主題農(nóng)莊、主題度假園等,走品牌化發(fā)展之路。比如,可以依托桂林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)有機(jī)蔬菜觀光農(nóng)園、興安葡萄大莊園、資源紅提生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)莊;依托百壽鎮(zhèn)壽文化基礎(chǔ)和貓兒山自然保護(hù)區(qū)、花坪自然保護(hù)區(qū)、龍勝溫泉等生態(tài)資源開發(fā)鄉(xiāng)村休閑康體、養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品。
3.對策措施
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)
各級政府應(yīng)抓住桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革區(qū)域建設(shè)的有利時機(jī),高度重視休閑農(nóng)業(yè)工作,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和班子,具體負(fù)責(zé)制定全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施計劃、工作目標(biāo)、獎勵政策及宣傳報道等日常工作。
休閑農(nóng)業(yè)涉及面廣、牽涉部門多,各級各部門必須各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。比如,發(fā)改委部門要把休閑農(nóng)業(yè)項目納入重點項目給予立項和向上申報,爭取更大的扶持;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牲水產(chǎn)部門要加快特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè);旅游部門要做好休閑景點(景區(qū))打造、旅游設(shè)施配套建設(shè)及從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作;交通局、新農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路和新農(nóng)村示范點建設(shè),等等。部門之間要強(qiáng)化配合聯(lián)動,發(fā)揮部門職能,加大對休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持力度,把農(nóng)業(yè)、旅游、交通、新農(nóng)村建設(shè)、改水改廁、農(nóng)村飲水、清潔能源、城鄉(xiāng)立面改造工程等項目充分整合到休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中來,在資金使用上向休閑農(nóng)業(yè)精品線路、景點景區(qū)傾斜,形成推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
3.2因地制宜,制訂規(guī)劃
規(guī)劃是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)性文件,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),必須規(guī)劃先行。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、開發(fā)有序、持續(xù)利用的原則,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地編制《桂林休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。各縣(區(qū))也要根據(jù)各地優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、自然資源和文化特性、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游市場的需求、規(guī)模和發(fā)展趨勢等,制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以豐富的自然景觀和優(yōu)良的生態(tài)條件為依托,加快發(fā)展富有文化內(nèi)涵和鮮明地域特色、民族風(fēng)格的休閑旅游農(nóng)業(yè),特別要重點加強(qiáng)26條精品線路周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村休閑農(nóng)業(yè)示范點、接待點的規(guī)劃,認(rèn)真謀劃好一批休閑農(nóng)業(yè)項目,切實抓好各項措施落實,促進(jìn)健康有序發(fā)展。
3.3創(chuàng)新機(jī)制,加大投入
建立“政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、市場運(yùn)作、多方參與”的開發(fā)建設(shè)機(jī)制,以財政投入為引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)為主體、社會資金為補(bǔ)充、項目經(jīng)費(fèi)打捆使用的模式,多渠道投入。各級政府要制訂優(yōu)惠政策,在貸款、稅收、土地利用等方面給予優(yōu)惠;設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。在確保農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,鼓勵社會資金以租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種形式投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目;鼓勵農(nóng)民集資入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織方式參與休閑農(nóng)業(yè)投資開發(fā);大力開展重點地區(qū)、重點項目招商引資工作,引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與開發(fā)和經(jīng)營,推動休閑農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;l(fā)展。
3.4加強(qiáng)宣傳,做好促銷
農(nóng)業(yè)發(fā)展是在當(dāng)前時代背景下社會有關(guān)部門的主要工作內(nèi)容,而休閑農(nóng)業(yè)作為新型的農(nóng)業(yè)類型,其重要性自然不言而喻。因此,要想加快休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就需要農(nóng)民及相關(guān)人員對休閑農(nóng)業(yè)的理論進(jìn)行透徹的了解,在此基礎(chǔ)上有針對性地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展[1]。
1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論
作為開展休閑農(nóng)業(yè)的載體,農(nóng)村的環(huán)境、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。與此同時,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展又以農(nóng)業(yè)有的資源作為發(fā)展基礎(chǔ),依托于傳統(tǒng)文化,以增進(jìn)人們對于農(nóng)村生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體驗和感觸為最終目的。因此,在發(fā)達(dá)國家,具有將服務(wù)性和生產(chǎn)性融為一體的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸普及,并且被人們所接受。在我國,休閑農(nóng)業(yè)雖然尚且處于起步階段,但是隨著政府的扶持和推動,也成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的熱點。由于休閑農(nóng)業(yè)具有馬克思休閑思想、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)融合以及外部性理論作為依托和支持,因此在具有悠久農(nóng)業(yè)歷史的我國,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景必然是極其廣闊的[2]。
2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略
2.1以農(nóng)為本
農(nóng)業(yè)作為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),只有做到以農(nóng)為本,對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,才能夠?qū)崿F(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體是農(nóng)民,載體是農(nóng)村所獨有的自然環(huán)境,因此,政府應(yīng)當(dāng)在重點強(qiáng)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展絕對不可占用農(nóng)民耕地的同時,鼓勵開展休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人對荒山、荒灘以及村內(nèi)的廢棄空地進(jìn)行合理的利用。
2.2因地制宜,創(chuàng)新開發(fā)模式
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)通過對所處地區(qū)的歷史、交通、資源以及區(qū)域特色等具有差異性的因素進(jìn)行巧妙的結(jié)合,開展與之相對應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)模式,例如農(nóng)業(yè)主題公園等。而在城市的郊區(qū)以及景區(qū)的周邊地區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展時,應(yīng)當(dāng)做到因地制宜,突出所依托環(huán)境的特色,進(jìn)行適度的發(fā)展。只有做到結(jié)合實際情況,對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有針對性地進(jìn)行創(chuàng)新,才能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與生態(tài)的融合,由此提高農(nóng)產(chǎn)品所具有的附加價值[3]。
2.3進(jìn)行規(guī)范化管理,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)進(jìn)程
休閑農(nóng)業(yè)正是依托于農(nóng)業(yè)環(huán)境所產(chǎn)生的,因此,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),以及加大對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理重要性的宣傳力度,逐步對管理的規(guī)范化以及服務(wù)的高效化進(jìn)行推進(jìn)。與此同時,要想使管理呈現(xiàn)規(guī)范化的狀態(tài),完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也是必不可少的。通過培訓(xùn)提高工作人員的綜合素質(zhì),可以為生態(tài)保護(hù)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時,企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)針對休閑農(nóng)業(yè)的特點,將負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)的講解員和引導(dǎo)員納入培訓(xùn)的范圍之內(nèi),并且執(zhí)行持證上崗的工作制度,從根本上提高工作人員的綜合素質(zhì)和能力,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。大量引進(jìn)人才也是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑之一,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以通過人才引進(jìn)的方式,加快對經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的場所在水電、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),并且通過對衛(wèi)生間、停車場等輔助設(shè)施進(jìn)行完善,達(dá)到提高游客滿意度的效果[4]。
2.4政府進(jìn)行引導(dǎo),創(chuàng)建示范區(qū)
政府在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)該肩負(fù)起引導(dǎo)的職責(zé),在進(jìn)行規(guī)范化管理、宏觀調(diào)控和指導(dǎo)等方面充分發(fā)揮自身的作用,調(diào)動起有關(guān)部門進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)的積極性,將市場配置在休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所起到的決定性作用進(jìn)行最大化發(fā)揮。政府還應(yīng)當(dāng)充分利用宏觀調(diào)控的特性,通過對“最美休閑村”的稱號以及休閑農(nóng)業(yè)的等級等進(jìn)行評定,從而帶動全國的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行高效的創(chuàng)新和發(fā)展。另一方面,政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的主體進(jìn)行鼓勵,使其通過對資本、流動要素以及品牌的高效結(jié)合,達(dá)到創(chuàng)造知名休閑農(nóng)業(yè)品牌的目的。而誠信作為企業(yè)經(jīng)營之本,政府在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中將誠信經(jīng)營的理念灌輸?shù)矫恳粋€企業(yè)經(jīng)營者的心中也是非常必要的,以提升企業(yè)的信譽(yù)度,達(dá)到提升企業(yè)綜合競爭力的效果[5]。
2.5保護(hù)環(huán)境
作為休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中需要遵循的核心價值理念,“開發(fā)和保護(hù)同行、生態(tài)和生產(chǎn)并重”對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。政府在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)對環(huán)境的承載力以及資源的可再生能力進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,將保護(hù)環(huán)境作為首要目標(biāo),以此實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)、效益以及生態(tài)環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,休閑農(nóng)業(yè)作為依托于社會城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加深而產(chǎn)生的全新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其特點在于融合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及新興的旅游兩個功能,在當(dāng)前的社會環(huán)境中煥發(fā)出了奪目的光彩以及強(qiáng)大的生命力,因此,休閑農(nóng)業(yè)無可爭議地成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱點所在,并且對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有無法替代的重要作用。
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記者(以下簡稱“記”):首先要祝賀“2013第六屆中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”取得圓滿成功。從2008年開始,“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”已經(jīng)連續(xù)六年在成都舉辦,今年的論壇有什么亮點?
章繼剛(以下簡稱“章”):今年的“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”作為2013年成都科學(xué)技術(shù)年會的分會場,提供了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研相互交流、促進(jìn)共同發(fā)展的平臺。
論壇了《2013~2014年中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資價值研究報告》。報告對中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,成都和北京城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游嘉年華模式,中國城市客廳農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和2013~2014年中國城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢以及亞洲創(chuàng)意農(nóng)業(yè)美學(xué)進(jìn)行了深入地研究。
啟動一系列推廣宣傳創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的活動。如成都創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科普旅游季、打造四川最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游聯(lián)盟倡議活動、中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)十大魅力城市倡議活動、世界知名鄉(xiāng)村景區(qū)(九寨溝)創(chuàng)意藝術(shù)展播等。
政產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的杰出代表交流經(jīng)驗。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工作者以及企業(yè)家們參加了這次會議,和大家分享了自己的經(jīng)驗和成果,搭建起展示、交流、合作平臺。
直接促成了一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的合作。如,中國西部創(chuàng)意農(nóng)業(yè)教育集團(tuán)便與李學(xué)友家庭農(nóng)場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,提供規(guī)劃、教育、服務(wù)、市場拓展等支持。同時,還首次舉辦中國西部知名商會積極參與新農(nóng)村建設(shè)社會幫扶倡議活動,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展解決資金等一系列問題。
農(nóng)民收入倍增的優(yōu)美產(chǎn)業(yè)
記:很多人對“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”這個概念比較感興趣。“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”包含哪些內(nèi)容?它和通常提到的“休閑農(nóng)業(yè)”或者“觀光農(nóng)業(yè)”有什么不同?
章:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將美學(xué)理念引入農(nóng)業(yè)。近幾年,美學(xué)經(jīng)濟(jì)的興起迎合了娛樂時代的公眾心理。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)結(jié)合這一趨勢,取材于優(yōu)質(zhì)品種,具有獨特的欣賞價值,再輔以藝術(shù)包裝,從這一角度來說,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)便具有美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景、美心的“七美”特點。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有高附加值。美學(xué)農(nóng)業(yè)的附加值將更高,逐步成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美、企業(yè)增效、城市增綠的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有融合發(fā)展的趨勢。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)融合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三大要義:一是新方向:轉(zhuǎn)型打造增收增美的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)升級版;二是新引擎:創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生活、創(chuàng)意消費(fèi),成為促進(jìn)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新引擎,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎;三是新轉(zhuǎn)型:城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的新型產(chǎn)業(yè)。
記:如此說來,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大要義高度契合。能不能舉個具體的例子?
章:是的。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有一個很大的功能是打造農(nóng)耕美學(xué)的教育平臺。為什么創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對大家有這么大的吸引力,因為它可以舒緩我們的工作壓力。
比如,大家可以在很多創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景點進(jìn)行寫真繪畫,這個過程就是在進(jìn)行潛移默化的美學(xué)教育,同時自己的壓力拋到九霄云外。
不僅僅如此,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也是美的傳承平臺。包括我們的一區(qū)一景、專業(yè)的創(chuàng)意街區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社等。我們每個人都是美學(xué)布道者、傳播者、農(nóng)耕文化教育的實施者。
記:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化有著怎樣的關(guān)系?
章:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)解決城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的問題。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)最大的亮點在它的示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)。一方面,將一二三產(chǎn)融合發(fā)展。原來一產(chǎn)是一產(chǎn),三產(chǎn)是三產(chǎn),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)把美學(xué)、文化、創(chuàng)意通過農(nóng)旅進(jìn)行結(jié)合,打造城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游目的地。有市場基礎(chǔ),創(chuàng)意農(nóng)業(yè)才能應(yīng)運(yùn)而生。另一方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),而不是把城市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)對立和隔離開來。把輻射示范效應(yīng)抓好,這才是真正的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。不理會鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、只發(fā)展城市農(nóng)業(yè),這不是真正的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段,走到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新時代,這就要解決農(nóng)民就業(yè)問題。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,讓農(nóng)民在家門口,利用老本行,就能實現(xiàn)就業(yè)和增收。
記:舉個例子?
章:省內(nèi)有個例子就是大英縣。大英把農(nóng)博園、中國死海等景點以點帶面再連接成片,形成城市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,打造好以后輻射到近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,再輻射遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈,農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化、就地就業(yè)的問題就解決了。
再舉一個個人的例子。四川郫縣的農(nóng)民李學(xué)友,通過微博進(jìn)行營銷,這不僅拓寬了銷路,還使他擁有了自己的“粉絲”,被稱為“最潮農(nóng)民”。在專家的幫助下,李學(xué)友開始擴(kuò)大種植面積,把領(lǐng)域拓展到生態(tài)農(nóng)業(yè)。在這次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇上,四川中國西部創(chuàng)意農(nóng)業(yè)教育集團(tuán)與李學(xué)友的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,經(jīng)營已經(jīng)開始從個人轉(zhuǎn)向公司化。
迅速崛起的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
記:四川創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展有什么亮點?
章:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)論壇”連續(xù)六屆在成都舉辦,單從這里就能看出四川是中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)源地和重要代表地區(qū)。
四川是中國農(nóng)家樂的發(fā)源地,也是休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展最具特色的省份之一。全省創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)基地2.8萬個,休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營性收入超過450億元,帶動750多萬農(nóng)民就業(yè)增收,創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個、示范點12個,省級鄉(xiāng)村旅游示范縣28個,規(guī)模以上星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)1300多家。
在剛剛閉幕的西博會上,成都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位便參加了展出。他們在四川農(nóng)業(yè)博覽區(qū)推介自己的農(nóng)產(chǎn)品,取得了很好的效果。這也是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位連續(xù)三屆參加西博會。
記:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”未來的發(fā)展方向是什么?
章:“中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”將逐步向會展、博覽會的方向發(fā)展。我們前期已經(jīng)做了一些工作。比如舉辦家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)購大會等。之后我們還將在成都市郫縣戰(zhàn)旗村舉辦稻草人博覽會,還將去悉尼推介我們的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等。
記:在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)方面您做了很多引領(lǐng)性的工作,那么您對自己的角色定位是什么?
第二,新常態(tài)下的后發(fā)優(yōu)勢。在“一二三產(chǎn)業(yè)”、加工業(yè)發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等方面,我們搞了一系列的研究、調(diào)研,經(jīng)過近一段時間的分析,我們認(rèn)為西部農(nóng)業(yè)發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢。
新常態(tài)下,西部已經(jīng)迎來一個更好更快的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。西部是中國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略城市,物種資源豐富,可以開發(fā)利用的空間比較大。新世紀(jì)以來,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的趨勢,西部增長的曲線明顯高于東部。所以說西部是我國未來農(nóng)業(yè)的重鎮(zhèn)或者是腹地。
從西部目前的情況看,在特色農(nóng)產(chǎn)品上,農(nóng)業(yè)部編寫了建國以來的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們發(fā)現(xiàn),發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),西部和中部相比較、和東北相比較,規(guī)模跟不上需求,但搞特色農(nóng)產(chǎn)品,西部有獨特的優(yōu)勢。這一塊總體來看西部的空間更大、潛力更大。從國際大形勢看,國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品精工細(xì)作和加工能力不強(qiáng),因此要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最需要發(fā)展加工業(yè)。
如今,西部迎來了很大的機(jī)遇。為什么?因為西部發(fā)展的空間大、原料豐富。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”,以及高速路、高鐵、飛機(jī)這些現(xiàn)代交通工具的發(fā)展,它們都極大地縮短了空間上的距離。西部原來的劣勢正在消失,而西部的優(yōu)勢明顯在于其豐富的原料,并且是特色優(yōu)質(zhì)的原料產(chǎn)品。另外,優(yōu)勢還在于超低的加工成本。大家知道,中國之所以加入WTO后迎來了快速的發(fā)展,是因為低成本,是因為具有強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢。但是現(xiàn)在東部機(jī)器人替代人工,而西部成本優(yōu)勢明顯,資源優(yōu)勢明顯,包括土地租金優(yōu)勢也是明顯的。
一、休閑農(nóng)業(yè)的涵義
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)的主體在于對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行整體改善,帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)收入。休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的過程中,休閑農(nóng)業(yè)區(qū)為一種高度綜合的場所,在該地區(qū)游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂,具有非常好的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。
二、休閑農(nóng)業(yè)資源分析
(一)經(jīng)濟(jì)資源分析
休閑農(nóng)業(yè)作為一種常見的休閑產(chǎn)業(yè),對社會經(jīng)濟(jì)具有非常高的要求。經(jīng)濟(jì)資源是休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵,直接決定著河南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞,對當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)資源充足在很大程度上轉(zhuǎn)變了人們的生活方式,改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念,在很大程度上帶動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,提高了休閑農(nóng)業(yè)的整體效益。
自2011年以來,河南全省上下堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,齊心協(xié)力、克難攻堅,開拓進(jìn)取,各項社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,人民生活繼續(xù)改善。初步核算,全年生產(chǎn)總值27232.04億元,比上年增長11.6%。全年居民消費(fèi)價格比上年上漲5.6%,年末從業(yè)人員6090萬人。全年全省地方財政總收入2851.22億元,比上年增長24.3%。地方財政一般預(yù)算收入1721.56億元,增長24.6%。全省108個縣(市)中,有9個縣(市)地方財政一般預(yù)算收入超15億元,有18個縣(市)超10億元。
(二)農(nóng)業(yè)資源分析
農(nóng)業(yè)資源作為休閑農(nóng)業(yè)的基本組成部分,已經(jīng)成為當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中必不可少的一部分,對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)資源的多樣化可以在很大程度上提高當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展效益,建立多樣化休閑農(nóng)業(yè)形勢,增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的吸引力。
河南省十二屆人大常委會第二次會議聽取省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的專項工作報告,2012年,河南省森林覆蓋率達(dá)到了22.98%,到2017年,河南省計劃將森林覆蓋率提升到24.5%,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大。河南省森林覆蓋率從1980年的9.97%提高到2012年的22.98%。截至去年,全省森林面積達(dá)到了5756.5萬畝,森林蓄積量14227萬立方米。全省經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到1521.6萬畝,全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1088億元,全年糧食種植面積9860.00千公頃。
(三)交通旅游資源
當(dāng)前河南省全年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值995.81億元,比上年增長10.0%。年末鐵路通車?yán)锍?203公里,高速公路通車?yán)锍?196公里。全年各種運(yùn)輸方式貨物運(yùn)輸量比上年增長19.0%,旅客運(yùn)輸量增長15.5%,旅客周轉(zhuǎn)量增長10.4%。全年共接待海內(nèi)外游客3.07億人次,比上年增長19.0%。其中入境游客168.29萬人次,增長14.6%。旅游總收入2802.06億元,增長22.1%。年末共有A級旅游景區(qū)253處。其中,4A級以上景區(qū)84處;星級酒店503個,出境游組團(tuán)社和國內(nèi)旅行社1101家。
(四)工業(yè)資源
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,工業(yè)資源已經(jīng)成為當(dāng)前的新亮點。通過高科技工業(yè)資源實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的多元化,確保新型農(nóng)業(yè)符合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展潮流,增強(qiáng)高科技技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)中的作用與價值。
河南省目前全年全部工業(yè)增加值14401.70億元,汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材六大高成長性產(chǎn)業(yè)比上年增長25.3%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為69.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長53.3%,整體高科技技術(shù)已經(jīng)有了非常明顯的提高和改進(jìn)。
三、休閑農(nóng)業(yè)對策
在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中,我省建設(shè)人員必須要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,要以發(fā)展的眼光看待休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會地位、生態(tài)效益等,對整體的建設(shè)進(jìn)行全面分析和管理,從本質(zhì)上提高休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益。
(一)完善農(nóng)家體驗型
要制定科學(xué)的整體發(fā)展規(guī)劃,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,結(jié)合當(dāng)前的河南農(nóng)家體驗型特點,制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),因地制宜,合理布局,突出河南農(nóng)業(yè)特色。在進(jìn)行農(nóng)家體驗的過程中,要重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā),突出鄉(xiāng)村特色,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
在進(jìn)行河南地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中,相關(guān)人員可以根據(jù)河南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特點和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,對農(nóng)家體驗進(jìn)行完善,將農(nóng)家體驗落實到休閑農(nóng)業(yè)的方方面面。要側(cè)重游客的親身體驗參與,對整體農(nóng)家體驗形式進(jìn)行完善,將整體農(nóng)家體驗形式多樣化。在進(jìn)行農(nóng)家體驗的過程中,相關(guān)人員可以豐富整體的農(nóng)家菜、農(nóng)家房、農(nóng)家景觀等,將農(nóng)家體驗形式由單純的農(nóng)家拓展到景區(qū)、農(nóng)場等,從而豐富農(nóng)業(yè)體驗和農(nóng)業(yè)休閑形式。
(二)堅持農(nóng)業(yè)有序發(fā)展
在進(jìn)行河南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,要對整體的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。相關(guān)人員要堅持《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,貫徹河南地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。相關(guān)人員要結(jié)合河南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,實現(xiàn)對休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)狀況管理。
要對整體的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行層次化管理,對農(nóng)業(yè)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域等進(jìn)行合理規(guī)劃和布局,確保休閑農(nóng)業(yè)整體管理和建設(shè)的有序化。在堅持有序發(fā)展的過程中,要確保形成結(jié)構(gòu)更加合理、建設(shè)特點更加鮮明、服務(wù)水平更加高級,從本質(zhì)上實現(xiàn)對河南省休閑農(nóng)業(yè)資源的充分利用。
(三)合理分配資源
在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中,相關(guān)人員要加強(qiáng)對河南省休閑農(nóng)業(yè)資源的合理分配。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),政府首先要加大投資力度,要對當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行合理分配,增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過對本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源、交通旅游資源、經(jīng)濟(jì)資源等進(jìn)行合理分配,保證休閑農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
政府要加大休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的專項資金投入,充分調(diào)動社會資本和民間資本,從本質(zhì)上提高該地區(qū)的資本投資發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的積極性。在本省休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中,相關(guān)人員要加強(qiáng)高科技資金投入,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的科技建設(shè),提高本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)特點。
(四)加強(qiáng)體系管理
為引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化健康發(fā)展,該省建設(shè)人員要加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)的體系管理。要根據(jù)當(dāng)前《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》制定整體管理方針,對休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中的規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等進(jìn)行整體規(guī)定,建立統(tǒng)一的管理方針。
要完善對自身管理體系的建設(shè),對內(nèi)部管理制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),確保當(dāng)前的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。政府加緊制定資源、環(huán)境、服務(wù)、市場等方面規(guī)范管理條例,建立各種規(guī)章制度,增強(qiáng)體系的整體管理效益。從項目審批、人員上崗、價格制定到經(jīng)營管理各方面督促企業(yè)加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平,對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平。政府必須充分認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)是在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)的重視程度,將其效益進(jìn)行拓展,確保休閑農(nóng)業(yè)帶動本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)對本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和落實。
四、總結(jié)
休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國農(nóng)村建設(shè)的一種趨勢,對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在進(jìn)行建設(shè)的過程中,相關(guān)人員必須要完善農(nóng)家體驗型、堅持農(nóng)業(yè)有序發(fā)展、合理分配資源、加強(qiáng)體系管理,從多方面實現(xiàn)對休閑農(nóng)業(yè)的強(qiáng)化建設(shè)。要堅持休閑農(nóng)業(yè)特色化建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展,對河南省資源進(jìn)行充分利用,確保本省休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號:F302.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-02
休閑農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅可以調(diào)整并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè),而且可以保護(hù)并改善自然環(huán)境,滿足旅游者休閑度假的需求。無論是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,還是在推動旅游建設(shè)方面,休閑農(nóng)業(yè)都顯示出積極的功效。臺灣與海南,作為中國兩大島嶼省份,都在致力于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。文章旨在通過對臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式的分析,對海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)予以啟發(fā)。
一、臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概述
臺灣是中國最早發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū),起始于二十世紀(jì)六、七十年代,為了拯救趨于衰退的臺灣農(nóng)業(yè),尋找農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點,1990年,臺灣“農(nóng)委會”在《改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案》中制定了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》,從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)支持的力度。在2002年立法將休閑農(nóng)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,此外,臺灣“農(nóng)委會”還在臺灣一些高校,開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)課程,利用群眾組織幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)型,在持續(xù)的政策,法律支持下,臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)得到順利發(fā)展,使得臺灣農(nóng)業(yè)得到質(zhì)的飛躍。
目前,臺灣休閑農(nóng)莊約有1102家,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3.3個,主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場和市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場等類型。休閑農(nóng)業(yè)點平均占地約90畝,每個休閑農(nóng)莊投資約為200萬元新臺幣,每個休閑農(nóng)莊年游客人數(shù)約45000人。休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為臺灣發(fā)展前景良好的朝陽產(chǎn)業(yè),年營業(yè)總收益達(dá)40多億元新臺幣。
二、臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式分析
在這30多年的發(fā)展中,臺灣休閑農(nóng)業(yè)以發(fā)展鄉(xiāng)村體驗經(jīng)濟(jì)為核心經(jīng)營模式,在臺灣當(dāng)局重視及社會各界扶持下,堅持生產(chǎn)與經(jīng)營并重,開展多種營銷活動,呈現(xiàn)出獨具特色的經(jīng)營管理模式。
(一)當(dāng)局重視,社會各界積極參與
在臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,當(dāng)局重視及社會各界積極參與起到了較好的推動作用。
1.主管部門明確,制定政策法規(guī)。臺灣休閑農(nóng)業(yè)主管部門是農(nóng)業(yè)委員會,簡稱“農(nóng)委會”。1989年4月臺灣“農(nóng)委會”舉辦了第一次“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”,2000年通過立法界定休閑農(nóng)業(yè)的定義。為了幫助發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),當(dāng)局在各個階段都出臺了相應(yīng)的政策和規(guī)定,如“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃”,“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法”、“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理相關(guān)規(guī)定”等,在原有基礎(chǔ)上修訂了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”。除專項法規(guī)政策外,在土地、環(huán)境、旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)也有力推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.科學(xué)規(guī)劃、合理布局。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,臺灣從省一級到市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),自上而下都形成了統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理格局,綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源,由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁區(qū)”。通過科學(xué)合理的規(guī)劃和布局,明確了休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向。每一個農(nóng)園和農(nóng)戶,也都積極從市場定位、項目設(shè)置、開發(fā)原則、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、效益分析等方面制定近期、中期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃。
3.社會各界積極參與和扶持。1998年,臺灣成立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會,2003年成立了臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會。臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會積極發(fā)揮休閑農(nóng)漁業(yè)(農(nóng)場)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)劃和制(修)定相關(guān)規(guī)定、政策、制度以及技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)、發(fā)展監(jiān)評等綜合功能。“農(nóng)委會”在一些院校如臺灣大學(xué)開設(shè)休閑農(nóng)業(yè)課程,開展休閑農(nóng)業(yè)教學(xué)研究。此外,臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟發(fā)展協(xié)會和臺北市農(nóng)會聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)休閑旅游與全省100多家休閑農(nóng)場結(jié)盟,推銷優(yōu)惠休閑游。
(二)以鄉(xiāng)村體驗經(jīng)濟(jì)為核心,開發(fā)多種休閑農(nóng)業(yè)類型
上世紀(jì)四十年代,體驗經(jīng)濟(jì)的概念在國際上出現(xiàn)。臺灣休閑農(nóng)業(yè)以體驗農(nóng)業(yè)為核心,發(fā)展體驗經(jīng)濟(jì)。幾乎100%的臺灣休閑農(nóng)場都設(shè)有體驗的項目和內(nèi)容,包括教學(xué)體驗、生態(tài)體驗、農(nóng)作體驗,風(fēng)味餐飲體驗、鄉(xiāng)村旅游體驗、果園采摘、農(nóng)莊住宿、蔬菜采收、農(nóng)業(yè)展覽、民俗技藝體驗、林場體驗、牧場體驗、漁場體驗、農(nóng)村酒莊和市民農(nóng)園等體驗內(nèi)容。由此也形成了種類豐富的休閑農(nóng)業(yè)。
1.休閑農(nóng)場。休閑農(nóng)場是利用農(nóng)場原有資源的多樣性,通過游客在農(nóng)場采摘、耕作,讓游客參與其中,同時集觀光、度假、娛樂于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。截至2011年6月30日,臺灣真正通過申請,經(jīng)由“農(nóng)委會”準(zhǔn)予籌設(shè)的休閑農(nóng)場共有479家[1]。包括教育型休閑農(nóng)場,利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源,對中小學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村知識教育;以種植經(jīng)營有機(jī)蔬果為主的有機(jī)類休閑農(nóng)場;生態(tài)型休閑農(nóng)場,利用原有地形地貌,以生態(tài)工法營造生存環(huán)境,如昆蟲生態(tài)、溪流生態(tài)、漁業(yè)生態(tài);專業(yè)化休閑農(nóng)場,從事果蔬采摘及水稻、花卉、茶園、香草、藥草、菇類、咖啡等勞作體驗,或從事林場體驗、漁場體驗等。
2.觀光農(nóng)園。觀光農(nóng)園包括觀光果園、觀光菜園、觀光花園和觀光差遠(yuǎn)等。主要特點為在游客參觀體驗農(nóng)產(chǎn)品時,滿足好奇心,放松心情,延長游覽時間,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的直銷。如,挪威森林廣場主題花園,環(huán)繞著天鵝湖而建。園中設(shè)有大型停車場、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀(jì)念品販賣部、露天咖啡廣場等,為游客提供如置身歐洲般的觀光享受。
3.市民農(nóng)園。市民農(nóng)園是將都市近郊的農(nóng)地集中規(guī)劃分置,由城市居民利用業(yè)余時間租賃經(jīng)營的農(nóng)業(yè)園區(qū),市民在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)栽種花草、蔬果或經(jīng)營家庭農(nóng)藝,同時為其提供土地耕作技術(shù)指導(dǎo),使其在享受耕作樂趣的同時體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。
4.鄉(xiāng)村民宿。鄉(xiāng)村民宿是指利用鄉(xiāng)村自然景觀和特色文化,將農(nóng)民廢棄或多余的農(nóng)舍加以改造,提供給都市休閑度假者住宿。以家庭成員經(jīng)營為主,可以少量雇人,餐飲供應(yīng)以當(dāng)?shù)靥厣澄餅橹?。這些“民宿”具有度假、休閑、觀光的功能,住宿規(guī)??扇菁{25-60人。截至2011年8月3日,臺灣的合法民宿共有3310家[1]。
臺灣休閑農(nóng)業(yè)體驗的項目內(nèi)容眾多,除了教學(xué)體驗、生態(tài)體驗、農(nóng)作體驗外,還有風(fēng)味餐飲體驗、鄉(xiāng)村旅游體驗、果園采摘、農(nóng)莊住宿、蔬菜采收、農(nóng)業(yè)展覽、民俗技藝體驗、林場體驗、牧場體驗、漁場體驗、農(nóng)村酒莊和市民農(nóng)園等體驗內(nèi)容。
除此之外,臺灣還有教育農(nóng)園、民俗旅游、農(nóng)業(yè)公園等類型。休閑農(nóng)業(yè)的體驗化是體驗經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)的實踐,如何將優(yōu)勢資源設(shè)計成知識性、趣味性、人性化的體驗活動,將游客融入情境,這是未來休閑農(nóng)場取勝的關(guān)鍵。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營一體化,創(chuàng)新多種營銷方式
目前,臺灣現(xiàn)有的休閑農(nóng)場,基本都可以直接從事農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營。多數(shù)休閑農(nóng)場能集合初級產(chǎn)業(yè)、次級產(chǎn)業(yè)、三級產(chǎn)業(yè)于一體,休閑產(chǎn)品的品種、花色、項目、內(nèi)容繁多;經(jīng)營管理者重視企業(yè)化經(jīng)營、社會化、現(xiàn)代化經(jīng)營,積極開展休閑產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、健康產(chǎn)品、保健產(chǎn)品的系列開發(fā),重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和功能轉(zhuǎn)化。
臺灣休閑農(nóng)業(yè),充分利用本土農(nóng)業(yè)與文化資源,發(fā)展多種主題休閑農(nóng)業(yè)。在營銷方式上力主多樣化,擴(kuò)大宣傳休閑農(nóng)業(yè)的影響力。具體營銷方式如下:
1.將文化元素融入產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)局限于農(nóng)業(yè)栽培、農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)更縱深地探究到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的各個不同層次和角落。引入當(dāng)?shù)匚幕?,開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),才能滿足游客對更高層次文化品位活動的需求。這些創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,既促進(jìn)了民間手工藝等文化遺產(chǎn)的保存和發(fā)展,也豐富了鄉(xiāng)村的文化生活,還為鄉(xiāng)村旅游增添了游客參與的體驗型項目。此外,具有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品價格和品味都得到很大提升。
2.利用農(nóng)業(yè)展會,進(jìn)行農(nóng)業(yè)宣傳。臺灣當(dāng)?shù)氐氖锌h經(jīng)常舉行各種規(guī)模的農(nóng)業(yè)展覽會、展銷會。比如,2012年在“農(nóng)委會”主導(dǎo)下,臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會結(jié)合全臺各地特色休閑農(nóng)場,集生態(tài)、景觀、餐飲、農(nóng)場住宿及農(nóng)業(yè)活動于一體,在《2012海峽兩岸臺北旅展》中推出《臺灣休閑農(nóng)業(yè)館》,以“在地消費(fèi)、永繼發(fā)展”為概念,規(guī)劃三大主題旅游,分別為“臺灣農(nóng)場趴趴走”、“食材旅行”和“自然旅行”。還有2012宜蘭青年美食文化體驗營[2],既推廣了宜蘭的美食,也讓人們對宜蘭的食物文化全面了解。展覽宣傳活動不僅僅在臺灣島內(nèi)進(jìn)行,有時也會聯(lián)合大陸各省的市縣組織農(nóng)業(yè)會展活動,進(jìn)行宣傳推廣。
3.傳統(tǒng)營銷與網(wǎng)絡(luò)營銷相結(jié)合。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)會不僅僅制作大量的印刷品進(jìn)行廣告宣傳,而且利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒介宣傳推廣。如,“NOW news”旅游新聞、“自由時報”生活新聞等。此外,網(wǎng)絡(luò)媒體也成為重要的宣傳平臺,如臺灣休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)、農(nóng)業(yè)旅游咨詢網(wǎng)、農(nóng)業(yè)易游網(wǎng)等,各網(wǎng)站都有相應(yīng)的農(nóng)場訊息、活動詳情、會員服務(wù)等各項幫助。充分應(yīng)用信息科技、互聯(lián)網(wǎng),將客戶需求具體化,使農(nóng)場所提供的活動或服務(wù)最能符合他們所需。
三、對海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的幾點啟示
海南休閑農(nóng)業(yè)起步較晚,1999年,海南省政府在全國率先提出建設(shè)生態(tài)省,制定了《海南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最初的設(shè)想都是從“農(nóng)家樂”起步,產(chǎn)業(yè)形態(tài)較為簡單。2009年海南在全國率先設(shè)立了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局,據(jù)海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)《農(nóng)民日報》報道,海南目前在建或已建成并投入運(yùn)營的休閑農(nóng)莊已有300多個,其中,全省休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)136家(農(nóng)戶經(jīng)營的“農(nóng)家樂”不在其內(nèi));直接從業(yè)人員9000人,帶動農(nóng)戶1.3萬戶;園區(qū)農(nóng)民人均年收入達(dá)7550元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人均收入;休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)年經(jīng)營收入4.7億元。盡管如此,海南休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中還是表現(xiàn)出一些不足,如產(chǎn)品表現(xiàn)形式單一,產(chǎn)品設(shè)計趨于雷同,缺乏文化內(nèi)涵,游客體驗性不足;政府關(guān)注不夠,社會各界的支持不足;營銷方式單一化,等等。
(一)加大政府重視力度,鼓勵社會各界支持發(fā)展
各級政府在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的推動作用是非常重要的,首先,通過制定相關(guān)發(fā)展政策,給予積極引導(dǎo)推動。其次,科學(xué)布局,統(tǒng)籌規(guī)劃。再次,財政資金的投入與扶持。
隨著《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“《綱要》”)于2010年6月8日獲國家發(fā)改委的正式批復(fù),各級部門都對海南省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)給予了極大的支持。繼2009年12月“冬交會”在海南省休閑農(nóng)業(yè)體驗之旅啟動儀式上推出5條休閑農(nóng)業(yè)精品景點線路之后,2010年8月6日,海南省農(nóng)業(yè)廳與??谑腥嗣裾炗喠恕蛾P(guān)于加快發(fā)展海口熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議》。雙方將致力于發(fā)展??谑行蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、海南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶等,計劃3年內(nèi)建成35個休閑農(nóng)業(yè)示范點,把海口市建設(shè)成為國家級休閑農(nóng)業(yè)示范市[3]。
海南休閑農(nóng)業(yè)資源在國內(nèi)具有極高的獨特性,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)資源區(qū)域,避免重復(fù)建設(shè)、“遍地開花”、“一哄而上”的現(xiàn)象。加強(qiáng)政府、休閑農(nóng)業(yè)局以及海南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會之間的協(xié)作,積極發(fā)揮海南休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用,將豐富的自然資源與人文資源充分利用。實現(xiàn)效益最大化。
(二)發(fā)展體驗經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品
縱觀海南目前的觀光農(nóng)業(yè)項目,在內(nèi)容與形式上基本雷同,游客的體驗參與性無法體現(xiàn)。各個項目之間重復(fù)開發(fā)與模仿建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。目前,海南已有的休閑農(nóng)業(yè)類型包括農(nóng)園觀光型、農(nóng)園采摘型、垂釣園、科級示范區(qū)、度假型及其他。在已有的農(nóng)業(yè)園區(qū)中,游客體驗的內(nèi)容有限,再加上配套的服務(wù)接待設(shè)施不完善,比如住宿設(shè)施不能滿足游客的需求。娛樂活動項目數(shù)量貧乏,在很大程度上影響著海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,在休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)上,應(yīng)圍繞本地自然與文化資源,提高游客的參與性與體驗性,增加旅游硬件設(shè)施建設(shè),提高軟件服務(wù)素質(zhì),使各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展既能滿足生產(chǎn)需要,又能形成旅游產(chǎn)品,形成可持續(xù)發(fā)展的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域。如2012年??诨鹕娇诟浇_業(yè)的開心農(nóng)場,除了滿足游客采摘,觀光的需求,還設(shè)置了陶泥坊、豆腐坊,促進(jìn)游客親自制作食品、藝術(shù)品,滿足游客體驗的需求。與此同時,舒適的住宿設(shè)施,放心可口的餐飲,都為開心農(nóng)場贏得了較多的利潤。
(三)營銷方式多元化,提升海南休閑農(nóng)業(yè)知名度
海南休閑農(nóng)業(yè)資源雖然很豐富,但其知名度還較為有限,因此,增強(qiáng)市場營銷意識,采用多元化的營銷方式,如電視、廣播、網(wǎng)站等,以此提升海南休閑農(nóng)業(yè)的知名度,吸引更多游客,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的共同提升。
(四)加強(qiáng)與臺灣的合作與交流,推動海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展
臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多成功經(jīng)驗,值得海南學(xué)習(xí)與借鑒。因此,無論是政府間,還是民間,都應(yīng)積極創(chuàng)造合作交流的環(huán)境。如利用海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇,“冬交會”,或者組織專業(yè)考察團(tuán)赴臺考察等。通過這些活動,加強(qiáng)瓊臺兩地在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上的深入合作,推動兩地休閑農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。
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